文档文本内容
2019 年10 月河北省承德市市直事业单位考试《公共基础知识》（主观题）
给定材料
材料一
当前，我国农业科技与建设现代农业的新要求和国际先进水平相比，差距仍然很大，突出表现在“三低”：一是
整体水平低。我国农业科研主要实行以课题制为主的管理方式，不利于产生重大结果。科研资源浪费严重，“十二
五”期间，我国平均每年有7500 多项农业科技成果问世，但转化为现实生产力的仅占45%左右，远低于发达国家80%
以上的水平，主要原因是缺乏自主创新的突破性成果和关键技术。国家级农业科研院所项目的稳定支持经费仅为
20%-30%，科研拔尖人才疲于争项目、揽活干，应付各类检查等。据调查，近20 年来，骨干科研人员直接从事研究
的时间比从前减少了23%。二是自给能力低。我国50%以上的生猪、蛋肉鸡、牛奶的良种，70%以上的农产品先进
加工设备，90%以上的高端蔬菜花卉品种都依赖进口。三是科技投入低。我国农业科研投资强度（即农业科研投资
占农业GDP 的比重）为1.22%，远低于全国科研投资强度2.56%的水平，农业科研投资强度发达国家一般为3%-5%，
农技推广经费占农业总产值比例不足0.3%，而发达国家为0.6%-1%，发展中国家也在0.5%左右。
我国农业属于一家一户的小农经济，随着市场经济和机构改革的推进，县级以下的农技推广人员和农技推广机
构均被裁撤，大部分人员变为自主谋生，很多公益性质的基层农业技术推广站已经变成了卖种子、卖饲料的小店。
农业科技推广面临着“网破、线断、人散”的局面，农业科技推广“最后一公里”的问题难以解决。
材料二
自2014 年，我国粮食总产量稳定在6 亿吨以上，实现了粮食产量的“十四连丰”。由于生活水平的提高，直接
消费粮食的数量不断下降，但肉蛋奶的消费量不断提高。城镇居民1985 年人均消费粮食131.2 公斤，猪肉17.1 公
斤，蛋8.8 公斤，奶6.4 公斤；2018 年人均消费粮食72.8 公斤，猪肉23.2 公斤，蛋11.5 公斤，奶17 公斤。农村居
民1985 年人均消费粮食257.5 公斤，猪牛羊肉11 公斤，蛋2.1 公斤，奶0.8 公斤；2018 年人均消费粮食158.3 公
斤，猪牛羊肉19.4 公斤，蛋7.9 公斤，奶8.6 公斤。生产肉蛋奶需要消耗更多的粮食，由此导致对粮食的需求总量
不断上升。
2018 年，我国大豆进口了9500 万吨，进口了接近2000 万吨玉米、小麦、水稻加面粉，两者相加大于1 亿吨，
超过了我国粮食产量的15%。低价农产品进口越来越多，中国农产品生产成本不断往上走，中国农业生产的空间被
压缩。在专家看来，在粮食进口激增下，我国粮食安全存在的隐患不容忽视。
不仅如此，我国粮食总产量“十四年丰”的背后也存在几大瓶颈。全国政协委员、经济专家梅兴保认为，除了价
格天花板与农产品成品地板的双压，环境污染也为传统农业发展亮起了红灯。资源的消耗也亮起了黄灯，特别是耕
地资源和水资源。以耕地为例，我国耕地面积已从1955 年的19.5 亿亩减少到目前的18.18 亿亩。
材料三
越来越多的进口粮涌入中国，引发了业界对粮食安全的担忧，国务院发展研究中心农村部研究室主任、研究员
张云华就曾指出，粮食安全的高压力和部分主要农产品的高进口将会长期存在。这些年中国的粮食进口量不断增加，
但我国粮食需求不再是简单的仅仅满足于口粮，工业和其他方面的用粮也日益增加，因此中国粮食安全形势是很好
的。
“这是从粮食进口量与国内产量来比较的，进口量占国内产量比例确实不大，但是从国际贸易角度来看，中国
粮食安全不能光靠国际市场，进口量过大对粮食安全有很大问题。”艾格农业资深分析师马文峰介绍说，中国大豆
占全球贸易比重达到80%左右，全球近1/3 的高粱被中国买了。
材料四
创新是文化富有生机和活力的重要保证。文化创新是一个民族文化永葆生命力和富有凝聚力的重要保证。
文化创新是文化发展的实质，是社会实践发展的必然要求。社会实践是文化创新的源泉和动力，离开了社会实
践，人们就不能进行有价值的文化创造。社会实践中不断出现新情况，提出新问题，需要文化不断创新，以适应新
情况，回答新问题。
文化创新必须批判的继承传统文化，“取其精华、去其糟粕”“推陈出新、革故鼎新”。一方面，我们不能离开传
统文化，空谈文化创新。另一方面，体现时代精神，是文化创新的重要追求。
在学习和借鉴其他民族优秀文化成果时，要以我为主、为我所用。
问题一
根据给定资料，分析影响我国粮食安全的因素。
要求：全面准确，条理清楚，简明扼要，语言流畅，不超过250 字。
问题二
请围绕给定资料，以“文化创新”为主题，联系实际，自选角度，自拟题目，写一篇议论文。
要求：观点鲜明，层次清晰，表达准确，语言流畅，不少于800 字。
问题一 参考答案
一、科技水平。1.整体水平低。科研管理以课题制为主，资源浪费，项目经费与人才从事研究时间少，缺
乏自主创新成果和关键技术，产出与转化率低。2.自给能力低。先进加工设备、品种等依赖进口。3.科研投入低。
投资强度小，农技推广经费少。
二、农技推广。推广人员与机构被裁撤，人员自主谋生、推广站公益性质逐渐消失，推广工作不到位。
三、消费需求。肉蛋奶消费量提高，生产消耗增加，对粮食的需求总量上升。
四、农业生产。低价农产品进口量大，生产成本增加，价格偏低，环境污染，耕地和水等资源消耗，农业
生产空间被压缩。
参考答案说明：本参考答案从“科技水平”“农技推广”“消费需求”“农业生产”这四个方面分析影响我国粮食安
全的因素，并做到了分类、分条撰写。各条要点之间分类清晰，无交叉。
问题二 参考答案
一、科技水平。1.整体水平低。科研管理以课题制为主，资源浪费，项目经费与人才从事研究时间少，缺
乏自主创新成果和关键技术，产出与转化率低。2.自给能力低。先进加工设备、品种等依赖进口。3.科研投入低。
投资强度小，农技推广经费少。
二、农技推广。推广人员与机构被裁撤，人员自主谋生、推广站公益性质逐渐消失，推广工作不到位。
三、消费需求。肉蛋奶消费量提高，生产消耗增加，对粮食的需求总量上升。
四、农业生产。低价农产品进口量大，生产成本增加，价格偏低，环境污染，耕地和水等资源消耗，农业
生产空间被压缩。
参考答案说明：本参考答案从“科技水平”“农技推广”“消费需求”“农业生产”这四个方面分析影响我国粮食安
全的因素，并做到了分类、分条撰写。各条要点之间分类清晰，无交叉。
