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深刻理解法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程
肖 捷《人民日报》（2022 年11 月17 日 第06 版）
党的十八大以来，习近平总书记高度重视全面依法治国，并作出战略部署
和总体安排，创造性提出了关于全面依法治国的一系列新理念新思想新战略，
形成了习近平法治思想，为建设法治中国指明了前进方向。“坚持依法治国、依
法执政、依法行政共同推进，法治国家、法治政府、法治社会一体建设”是习
近平法治思想的重要内容。习近平总书记强调，推进全面依法治国，法治政府
建设是重点任务和主体工程，要率先突破。这深刻阐明了法治政府建设在全面
依法治国工作布局中的重要地位和作用，彰显了我们党扎实推进依法行政、加
快建设法治政府的决心，我们要深刻理解和把握。
推进法治政府建设，在全面依法治国工作布局中具有示范带动作用。习近
平总书记强调，依法治国、依法执政、依法行政是一个有机整体，关键在于党
要坚持依法执政、各级政府要坚持依法行政。法治国家、法治政府、法治社会
相辅相成，法治国家是法治建设的目标，法治政府是建设法治国家的重点，法
治社会是构筑法治国家的基础。法治政府建设对法治国家、法治社会建设具有
示范带动作用。经过多年努力，我国法治政府建设取得重大进展，但与新时代
新任务相比仍有差距。精读学习群+笔杆子微信（ID:ibiganzi3）。这就要求必
须扎实推进依法行政，加快落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025 年）》，
努力实现法治政府建设全面突破，为建设法治国家、法治社会作出示范、发挥
带动引领作用。
推进法治政府建设，为实现国家治理体系和治理能力现代化提供基础支
撑。习近平总书记强调，法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。各级政
府承担着推动经济社会发展、管理社会事务、服务人民群众的重要职责，政府
依法行政和治理的能力水平，是影响国家治理体系和治理能力现代化的关键因
素。精读学习群+笔杆子微信（ID:ibiganzi3）。这就要求必须扎实推进依法行
政，加快构建职责明确、依法行政的政府治理体系，把政府工作全面纳入法治
轨道，切实提高政府治理效能，更好地适应建设法治国家、推进国家治理体系
和治理能力现代化的要求。
推进法治政府建设，是深化行政体制改革、转变政府职能的重要着力点。
习近平总书记强调，要发挥法治对转变政府职能的引导和规范作用；政府职能
转变到哪一步，法治建设就要跟进到哪一步。建设法治政府，要使政府职权法
定、依法履职，各项行政行为于法有据。精读学习群+ 笔杆子微信
（ID:ibiganzi3）。这就要求必须扎实推进依法行政，用法治给行政权力定规
矩、划界限，法定职责必须为、法无授权不可为，坚决克服政府职能错位、越
位、缺位现象，让政府和市场各归其位、各展其长，充分发挥市场在资源配置
中的决定性作用，更好发挥政府作用。
推进法治政府建设，根本目的是依法保障人民权益。习近平总书记强调，
全面依法治国最广泛、最深厚的基础是人民；要把体现人民利益、反映人民愿
望、维护人民权益、增进人民福祉落实到全面依法治国各领域全过程。我们的
政府是人民政府，各项工作都与人民群众利益紧密相关，只有坚持依法行政、
建设法治政府，才能更好地服务于人民。当前，我国法治政府建设还面临不少
问题和挑战，依法行政观念不牢固、行政决策合法性审查走形式等问题还没有
根本解决，一些地方运动式、“一刀切”执法问题仍时有发生。这就要求必须扎
实推进依法行政，聚焦法治政府建设的薄弱环节，固根基、扬优势、补短板、
强弱项，积极回应人民群众新要求新期盼，依法保障人民权益，不断提高人民
群众获得感、幸福感、安全感。
文章解构
话题：依法治国、行政执法
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