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结合“现实场景”透视公文答案 （笔记） 主讲教师：聂晨 授课时间：2025.07.24 粉笔公考·官方微信 1 结合“现实场景”透视公文答案（笔记） 目录 01 审题训练 02 真题练习 【注意】 1.上节课讲到十大特殊文种，这些文种不是常写的，但考试或多或少会考到， 课程中需要记忆的知识点比较多，课后要巩固好。 2.本节课讲解答案预判，虽然课程名字复杂，但翻译过来即答案预判。公文 是与机关实际工作最接近的题目，属于贯彻执行题，领会领导意图后形成一篇文 章。通常情况下，领导的意图在题干中，往往根据题干中的行文目的可以判断出 答题框架，透过题干形成行文思路。同学们可能判断不出来或者判断有偏差，本 节课会帮助大家明确思路。结合现实场景与题干中的行文目的，将答案判断出来。 注意结合的不是生活中的真实场景，而是题干中的现实场景，一是身份，二是场 合，要结合发文者的身份以及当时的场合，把答案要说什么话、写什么内容判断 出来。 01 审题训练 【例1】“给定资料1”介绍了S 大学举办“心理健康节”活动的情况，假如 你是该省教育厅的一名工作人员，全程观摩了这次活动，校方请你在这次活动的 总结会上发言，请草拟一个简短的发言稿。（20 分） 要求： （1）内容具体，符合实际； （2）目的明确，切合主题； （3）语言生动，有感染力； （4）不超过500 字。 【解析】2014 年的国考真题，虽然比较久远，但非常典型。 1.身份：该省教育厅的一名工作人员。 2 2.发文场合：在这次活动的总结会上发言。 3.草拟一个简短的发言稿，量词+文种即公文题，包含格式、内容、语言三 个得分点。 （1）格式：标题+称谓。 ①标题：“关于S 大学心理健康节活动总结的发言稿”。 ②称谓：写给总结会上听发言的人，无外乎老师与学生，故写成“各位老师、 同学们”。 （2）内容：三部分。 ①开头：背景、目的、话题引入。 ②主体：行文目的是针对活动进行总结，我们的身份是教育厅的一名工作人 员，不是S 大学的自己人，作为一个外人参加人家的活动，在总结过程中要说好 事，若说坏事，明年对方就不会邀请自己了。好事即对策+意义，作为外校人员， 我们并不清楚活动如何开展，S 大学最清楚，在总结会上没有必要把对方最清楚 的事情再说一遍，更多要写这场活动产生了哪些好的影响，对其做出评价，使劲 夸奖此次活动，重点写活动意义。此次活动可能包含多个类别，按照材料内容进 行分类，活动1 的意义、活动2 的意义、活动3 的意义。 ③结尾：题干要求语言生动，有感染力，结尾要加工、润色。作为外校人员 观摩了此次活动，且活动做得非常好，结尾可以表达对S 大学的祝福、感谢（很 荣幸参加此次活动，这个说法更适合放在开头）。有的同学想到学习借鉴，需要 注意我们是省教育厅的工作人员，管理所有大学，可以说将此次活动进行推广， 让更多学校参与、学习。 3 【解析】发言稿： 1.开头问好，如“大家好”，正常寒暄。“为了”表目的，放在开头。 2.主体：活动的好处，如相声活动传播欢乐、心理运动会精彩纷呈、心理健 康讲座具有针对性、献爱心活动弘扬了奉献精神。 3.结尾：表达祝福、感谢。 【例2】为进一步开发乡村旅游产业，临诗村所在的向江县计划举办“畅游 美丽渔村，感受渔家文化”临诗村专场推介会。假如你是该县文化旅游局工作人 员，请你草拟一份宣传材料，向参会旅游企业和游客推介临诗特色乡村旅游。 （20 分） 要求：紧扣资料，内容全面，条理清晰，语言生动，不超过500 字。 【解析】 1.临诗村计划举办专场推介会，身份是该县文化旅游局工作人员，发文场合 是专场推介会。 2.文种：宣传材料。 3.格式：宣传材料即宣传稿，是全格式。有的宣传稿只有标题，是因为宣传 稿的格式会受到发文场合的影响，如普通的宣传单、宣传稿是全格式；若是现场 发言的宣传稿，类似讲话稿，在座的听众都知道发言人是谁，发言日是哪一天， 故省去落款，只有标题+称谓；刊登在政府网站上的宣传稿只需写标题。 4.本篇宣传材料用于专场推介会，相当于发言稿，只有标题（“畅游美丽渔 村，感受渔家文化”）+称谓（各旅游企业和游客/与会嘉宾）。 4 5.内容： （1）开头：话题引入，背景、目的等。 （2）主体：宣传推介临诗村旅游，作为文化旅游局工作人员，希望吸引旅 游企业与游客，让游客来玩，让旅游企业来合作，要谈一谈旅游的好处，谈一谈 有吸引力的地方，比如有哪些好的服务、好的政策、好的资源，按照材料内容分 条书写即可。 （3）结尾：语言生动，号召游客与旅游企业来游玩，若材料有生动表达可 优先抄，反之则自己补充。 【解析】 1.开头：介绍基本情况。 2.主体：服务好、设施好、文化好、体验好，游客来这里能玩好，针对游客。 商业资源丰富是指有利于投资，针对企业。当然，针对游客的好处就是针对企业 的好处，让游客有好的体验，企业看到有发展前景才会来这里投资。 3.结尾：呼吁号召，欢迎大家来玩、来投资。 4.通过审题预判答案的思路，再按照审题思路填充内容。 【例3】市里准备召开治理欠薪工作经验交流会，请根据“给定资料3”，以 “执法为民，排解薪忧”为主题，拟写一份东泉区劳动监察执法大队工作经验交 流材料提纲。（25 分） 要求： （1）紧扣资料内容； （2）全面准确简明； 5 （3）条理清晰； （4）不超过400 字。 【解析】 1.场合是经验交流会，本题重点写经验。 2.“一份工作经验交流材料提纲”，量词+文种即公文。 3.提纲不侧重对格式的考查，仅写一个标题即可，如“关于东泉区劳动监察 执法大队工作经验交流的材料提纲”，若觉得标题太长可以自拟标题。前一题是 临诗村的专场推介会，只为临诗村准备，可以把活动主题作为标题，但本题的主 题是经验交流会，不仅东泉区会参加，可能北泉区、西泉区、南泉区等各个地方 都会参加，标题最好不一样，因此可以写成“治理欠薪，为民排忧”。 4.内容： （1）开头：背景、目的。 （2）主体：介绍经验。 （3）结尾：感谢大家聆听，希望大家指正。 5.本题不要求写完整公文，只写提纲，最好以列纲的形式书写，各个部分加 上小标签，如“背景：”“经验：”“结语：”，结尾不强求，格子充裕时可加上结尾， 反之则省略。 6 【解析】 1.参考答案：格式上只有标题，内容上分为背景、经验，没有结尾。 2.答疑：若以“关于+事由+的+文种”作为标题，标题中要体现文种，“经验 交流会”“提纲”都不是文种，“发言材料”“发言稿”才是文种。 【例4】请根据“给定资料1”，代表工作组给市政府拟写一份暗访情况汇报。 （20 分） 要求：全面准确、概括性强；不超过300 字。 【解析】 第4 题明显需要确定身份。 1.“一份汇报”，量词+文种即公文。 2.格式：汇报分为两种，一种是情况汇报，另一种是书面汇报。二者有一定 差别，一个相对随意，一个相对正式。书面汇报更加正式，通常是全格式。情况 汇报是了解情况后简单给领导说一说，字数不太多，一般只写标题，如“关于+ 7 事由+的+文种”，即“关于……的暗访情况汇报”。 3.内容： （1）开头：交代背景，话题引入。 （2）主体：通过行文目的能看出是让我们总结情况。身份是工作组，场合 是汇报暗访情况，“暗访”一词适用于固定场合。若某件事非常好，不需要暗访， 而是在明面上大力弘扬表彰；若涉及暗访，大概率是某件事做得不好，市民投诉 举报，作答时可能要总结一些问题。 （3）结尾：材料有现成总结可抄写，反之可省略。 【解析】 1.开头：背景，对营商环境进行暗访调查。 2.主体：把不同方面的问题罗列出来，比如没有导办服务，转号号码难以打 通，投诉后才回复，提醒到号技术不成熟。 3.实际考试时要结合材料，不排除有偏难怪的情况，大部分情况下，暗访情 况总结需要总结问题。 【例5】G 市准备召开“妈妈岗”就业新模式座谈会，要求Z 县做典型发言。 请结合“给定资料1”，为县领导拟写一份发言稿。（20 分） 8 要求：内容全面；角色定位准确；不考虑格式；不超过450 字。 【解析】 1.“妈妈岗”一词带了引号，可能是为已婚已育妇女提供工作岗位。 2.“做典型发言”说明做得比较好，自己做典型发言时应该说做法，如第一 题，外人总结时说意义，自己总结应该务实一些，谈一谈自己在“妈妈岗”就业 新模式下做了哪些努力，有哪些经验可以分享，侧重写做法，做法之后可以带一 点意义。 3.内容：开头介绍背景，主体部分重点介绍做法。 4.要求：角色定位准确，我们是县领导，代表Z 县政府。 【解析】 1.材料：没有讲Z 县政府做了什么，成鑫电子是Z 县的企业名称，成鑫电子 9 给予“妈妈们”一些“小特殊”，将“妈妈岗”集中在一个车间，不仅如此，成 鑫电子还设有母婴室、托管班，这些都是企业的做法。2022 年，Z 县政府相关职 能部门发现“妈妈岗”在多家企业中流行，于是对成鑫电子等多家企业进行走访 调研，随后下发通知，“要求”之后是政府的做法。 2.有的同学认为自己代表县领导发文，因此只写政府的做法，舍去企业做法， 这是错误想法，不管是政府还是企业，都是Z 县对“妈妈岗”这一就业模式的做 法，都要写。作答时不能按照材料顺序写成“一、给予妈妈们‘小特殊’……二、 集中管理……三、人性化服务……”，作为县领导要说清楚企业做了什么，同时 政府配合做了什么，因此写成两部分，一部分是企业对“妈妈岗”的积极探索， 另一部分是政府的有力支持。 【解析】 1.开头：目的、背景。 10 2.主体：企业探索的方法、政府部门有哪些有力扶持。 3.结尾。 【例6】A 市调研组日前赴B 市调研托育服务工作，假如你是调研组工作人 员，请根据“给定资料1”，拟写一份调研报告。（40 分） 要求： （1）紧扣资料，重点突出； （2）有逻辑性，思路流畅； （3）不超过800 字。 【解析】 1.场合：A 市调研组去B 市调研。 2.身份：调研组工作人员。 3.调研报告：只有标题，即“关于B 市托育服务工作的调研报告”。 4.内容：调研背景/目的、调研对象/方式、调研内容、发展建议。 5.A 市调研组去B 市调研，分析问题没有用，其实是去学习对方好的经验， 因此主体部分要写对方的托育方法、经验，相当于“偷师”。 【解析】 1.答案：主体部分写好的做法。 2.总结： 11 （1）对自己进行调研，材料内容往往比较多，有什么就写什么。 （2）对别人调研，要写对方好的经验，自己拿来用一用。 【例7】反食品浪费法实施后，G 市市场监管局开出的首张《责令改正通知 书》引发了社会热议。请根据“给定资料5”，以G 市市场监管局的名义撰写一 封公开信，回应社会关切，正确引导舆论，营造良好的执法环境。（30 分） 要求： （1）观点鲜明，内容全面； （2）逻辑清晰，用语恰当； （3）字数800-1000 字。 【解析】 1.背景：G 市市场监管局开出的首张《责令改正通知书》引发了社会热议。 2.公开信用来回应，对应上节课讲到的回应稿。 3.格式： （1）标题：“致社会各界的一封公开信”。 （2）称谓：社会各界朋友们。 （3）落款：G 市市场监管局，日期用“X”代替。 4.内容： （1）开头：介绍事件+表态。 （2）主体：回应，没有错就解释误会，有错误需解决问题。 5.反食品浪费法实施后，G 市市场监管局开出首张《责令改正通知书》，说 明G 市市场监管局是依法办事，是正确做法，且题干提到“正确引导舆论”，说 明舆论有些跑偏，要将其引导到正确的方向上，主体部分重点写解释。这道题目 与白师傅修路的题有些相似，虽然这件事的大方向正确，但引起了社会广泛热议， 说明依法办事的大方向没错，在细节方面做得不够到位，有瑕疵，针对群众反馈 的问题要解决。 12 【解析】 1.表态：执法有依据，但确实有处理不当的问题，要加以改进。 2.主体：解释、解决。 3.结尾：倡导节俭，反对浪费。 4.若做题比较多就能发现，回应稿分为两种，一种是确实做错了，需要表达 歉意，主体内容侧重解决问题与改进，分为眼下与长效。另一种是大方向正确， 依法办事，但对细节的把控不到位，表态时要说清楚。回应质疑的部分需要写两 方面，一是解释，二是解决。 【例8】资料6 是某晚报拟刊登的一篇新闻报道。围绕这篇报道，以“城市 与运河和谐相处”为主题写一则短评，与该报道一同在晚报刊发。（30 分） 要求： （1）题目自拟，观点鲜明； （2）论述深刻，结构完整； （3）字数不超过500 字。 【解析】浙江最喜欢考查评论文。 1.短评与作文一样，格式方面只有标题，且不能写成“关于+事由+的+文种”， 13 需自拟，侧重表达观点。要求中也提到题目自拟，但题干中的主题不能直接作为 标题，需修改一下，如“城市与运河共奏和谐篇章”。 2.内容： （1）开头：简单介绍评论对象+表态（和谐相处）。 （2）主体：给出理由，写对策或者意义。本题的发文场合是“短评与该报 道一同刊发”，说明短评与报道应该各有侧重、各有千秋，报道写过的内容，短 评不必再写一遍。 （3）结尾：总结、展望、号召。 【解析】 1.开头： （1）“运河兴，则城市兴”：背景介绍。 （2）“探索着如何与身边的大运河和谐相处”，“如何”一词引导怎么做，出 现在首段说明材料是总-分结构，后文谈的是如何和谐相处，如何做。 2.主体：对策，报道与短评应各有侧重，报道写对策，短评就要写意义。 14 【解析】参考答案： 1.整治运河生态环境，保护好运河；重视运河昔日盛景，传承好运河；创新 运河文化形式，利用好运河。 2.新闻短评通常与报道一同刊发，二者各有侧重，报道侧重做法，短评侧重 这样做带来的好处。国考、浙江考试甚至部分省考都会考到这类题目，需要重视 起来。 3.本节课主要讲解写作思路预判，除了结合发文目的，发文内容还要符合当 下的身份与场合，可以结合题干给出的身份与场合进行进一步的答案预判。 02 真题练习 【例】（2023 湖南省市） 为进一步推进虚拟产业园，D 市准备在官方平台做一场网络直播，请结合“给 15 定资料1”，写一篇推介宣传稿。（25 分） 要求：紧扣资料，重点突出。逻辑清晰，语言生动。不超过500 字。 【解析】 1.产业园是指企业的办公地、聚集地，把企业整合在一起办公，此处的产业 园是虚拟的，可能是线上、互联网的聚集地。 2.“D 市准备在官方平台做一场网络直播”，身份是D 市，场合是网络直播。 3.写一篇推介宣传稿，量词+文种即公文题。 4.格式：网络直播的宣传稿需要现场发言，具有现场感，格式即标题+称谓。 （1）标题：本题的主题是“推进虚拟产业园建设”，发言内容讲给企业听， 目的是让企业们加入，把产业园做大做强，故标题可以写“入驻虚拟产业园，驶 入发展快车道”“入驻虚拟产业园，享受云端好服务”。 （2）称谓：各位网友/企业家。 5.内容： （1）开头：交代背景、目的。 （2）主体：吸引企业入驻，要谈一谈产业园能给企业哪些好处，按照材料 逻辑分条列点。 （3）结尾：号召，欢迎各企业来到产业园，共同发展，共创辉煌。 6.主体最重要，要找到D 市虚拟产业园对企业的好处。 段1：“虽然我们的办公地点还在深圳，但我们可以享受到千里之外的D 市 ‘云端’服务和税收等优惠政策。”启程科技公司周经理高兴地对记者说。启程 科技公司所享受的服务和优惠，源于D 市积极布局打造跨越物理边界的虚拟产业 园。近日，《D 市日报》记者专门对虚拟产业园发展现状进行了一次调研走访。 【解析】资料1 第一段： 1.“虽然……对记者说”：“我们”指的是启程科技公司，对应的是企业，阐 述的是对企业的好处，即让企业享受到千里之外的服务，强调的是异地，不需要 实际来，可以让企业异地享受云端服务和税收等优惠政策。 2.“启程科技……产业园”：产业园带来的好处可以摘抄下来。开头可以写 背景，即我市积极布局打造跨越物理边界的虚拟产业园。 16 3.“近日，《D 市日报》记者专门对虚拟产业园发展现状进行了一次调研走 访”：看下文寻找好处。 段2：据记者了解，加入D 市虚拟产业园，已成为不少企业的新选择。相较 于传统产业园区，企业只需把公司注册到虚拟产业园，不用入驻指定地理区域生 产经营，可自由选择办公城市和地点，也就是说，虚拟产业园内的企业可以分布 在全国各地。 【解析】资料1 第二段： 1.“据记者了解……经营”：企业选择D 市说明存在好处，“相较于”说明存 在对比，出现对比往往有答案，这里是虚拟产业园的好处，即只需把公司注册到 虚拟产业园，不需要实际入驻。 2.“可自由……全国各地”：自由选择办公地点，阐述的还是不需要实际入 驻。第二个好处是企业只需要将公司注册到产业园，不需要实际入驻。 3.段1 和段2 阐述的好处是不需要来，可以异地，这两个要点可以合并。 段3：前不久，布拉电商科技有限公司成为D 市虚拟产业园的新成员。“我 们在深圳通过网络提交了相关材料，D 市虚拟产业园的工作人员随即帮我们完成 了工商注册，非常方便。”公司陈总经理说。 【解析】资料1 第三段： 1.本段说明了产业园的好处，即比较方便，不需要来办理任何手续，只需要 网络提交材料，就可以完成注册，是很方便的，阐述的还是异地就可以办理，段 1 到段3 阐述的是异地就可以加入产业园。 2.资料1 第一到三段梳理： （1）背景：D 市积极布局打造跨越物理边界的虚拟产业园。 （2）好处：可异地入园享受优惠。不需要实际入驻D 市，只需通过网络提 交相关材料，把公司注册到虚拟产业园，就可享受各种优惠和服务，非常方便快 捷。 段4：“截至目前，虚拟产业园招商入驻企业近100 家，主要为互联网企业、 17 电商企业、高科技企业等，初步促成了企业在线规模化集聚。”D 市虚拟产业园 负责人石主任向记者介绍。目前，D 市虚拟产业园为入驻企业提供了合作需求发 布、企业资源交换、信息共享、互动交流等多方面服务。“我们掌握着比较丰富 的数据，利用这些信息流，可以有效促进上下游、产供销协同联动。最近，我们 正在帮助园区内的一些电商企业与相关企业对接、合作，拓展渠道。”石主任说， “但是我们发现，部分企业入驻产业园的主要目的是减税，与平台产业链上下游 进行联动的意愿不强，创新链、服务链与产业链之间的有机衔接没有达到预期， 产业链供应链还缺乏稳定性。” 【解析】资料1 第四段： 1.“截至目前……集聚”：这属于背景，虚拟产业园招商入驻企业近100 家， 这一背景可以写在开头。后文是对入驻企业的具体介绍，不需要写。有的同学认 为“了、着、使、让”表示结果，当作意义摘抄了，但规模化阐述的就是入驻企 业近100 家，阐述的仍然是背景，内容上看不出对产业园的好处，可以不写。 2.“虚拟产业园……服务”：“等”字之后是重点，服务已经写过了，不需要 重复出点。 3.“我们……联动”：“了、着、使得、让、于、能够”引导的是意义，且是 对企业的好处，可以直接摘抄，100 家企业就有丰富的企业数据，可以利用数据 有联动，属于完整的句子，前文可以写在这里，即目前产业园已入驻企业近100 家，平台掌握丰富的数据资源，利用信息流，有效促进上下游、产供销协同联动。 4.“最近……稳定性”： （1）上下游联动，可以补充拓展渠道，渠道阐述的就是联动。本段阐述的 不是异地的好处，而是变为中间人，让上下游之间可以联动，总括词可以写为促 进企业联动，产业链联动。帮助企业拓宽渠道。 （2）后文阐述的是当下产业园的问题，不可以写在答案中。 5.资料1 第四段梳理：好处：能帮助企业拓展渠道。目前已入驻企业近百家， 为园区提供丰富的数据，园区利用信息流服务入驻企业，能有效促进上下游、产 供销协同联动。 段5：在D 市工业经济研究所何研究员看来，目前选择入驻虚拟产业园的大 18 多数为初创型企业，这些企业往往资金规模较小，除了基础的政务服务需求外， 也希望能够以较低的成本获取法律、人力、财务、营销、金融、品牌等专业服务。 部分企业因为行业特性还会衍生出不少个性化的需求，例如电商企业对客服、营 销服务的需求，文创企业对设计、美工服务的需求。“虚拟产业园原本就有平台 优势，可以把具有相似需求的企业聚集在一起，共同与服务提供商进行洽谈，从 而节省成本，现在的关键问题是如何把这个优势发挥好。” 【解析】资料1 第五段： 1.“在D 市……需求”：这里阐述的是企业的愿景，我们来这里的企业希望 低成本获取专业服务以及个性化服务。“例如”后面是举例子，不需要看。愿景 就是目的，目的实现了可以反推为意义。 2.“虚拟产业园……发挥好”：后文阐述的是平台的优势，即可以一起谈， 降低成本，目的实现了，可以推导为意义补充上，即发挥平台的优势，借助平台 优势，聚集相似需求的企业，共同洽谈，节省成本，满足专业化个性化的需求。 总括词可以写为帮助企业低成本获取服务，或降低服务成本。 3.资料1 第五段梳理：好处：能有效降低服务成本。园区具备平台优势，可 以聚集具有相似需求的企业，共同与服务提供商进行洽谈，节省成本，满足企业 专业化、个性化的服务需求。 段6：“虚拟产业园要发展，需在盈利模式上有所突破。与传统产业园区相 比，虚拟产业园在房地产方面的销售和租赁收入很少，目前主要依靠税收返还、 政府补贴等渠道获取收入，但这并非长久之计！”D 市经信委袁副主任说，以D 市虚拟产业园为例，市里不仅为入驻企业和个人提供地方留存税收的80%作为奖 励，还外加最高600 万元的人才补贴、企业上云补贴等奖励。“我觉得有必要加 快培育一批具有运营管理能力的市场化主体，构建市场化的投入和盈利模式，比 如向企业收取一定的园区管理费或场地租用费来增加园区收入。” 【解析】资料1 第六段： 1.“虚拟产业园要发展，需在盈利模式上有所突破”： “需要”引导的是对策， 阐述的是如何吸引企业，这个对策不需要写。 2.“与传统……长久之计”：说明这里阐述的是问题，问题不需要写在答案 19 中，过掉，这里要写对企业的好处。问题是产业园盈利渠道太少了，依靠政府补 贴，无法自己挣钱。 3.“D 市……奖励”：产业园作为例子呈现，例子起到论证作用，说明产业 园收入盈利方式依靠的是税收返回和政府补贴，论证前文的问题，没有出现好处， 过掉。 4.“我觉得……收入”：依据前文问题阐述如何做，即产业园如何盈利的做 法，但不需要作答，因为企业还没有来就收钱是不行的，不可以作为对企业的好 处写。 段7：“作为新业态新模式的虚拟产业园，如何实现打破行政边界后的有效 监管对虚拟产业园发展至关重要。”D 大学贺教授表示，要打破传统业态按区域、 按行业治理的惯性思维，探索创新监管模式。“从企业的角度来看，我认为虚拟 产业园还应该在推动产业集聚、上下游联动方面多做工作，同时要多一些有针对 性的设计，在增值服务方面也还有进一步提升的空间。”君和咨询公司游经理向 记者表示，D 市虚拟产业园应该探索拓展盈利新渠道和新模式，如通过入股园区 内企业、为企业嫁接资源等方式参与企业经营，既为入驻企业发展提供支撑，也 能实现产业园自身的发展。 【解析】资料1 第七段： 1.“作为新业态……重要”：这里是目的，要有效监管。 2.“D 大学……模式”：“要”引导的还是对策，即我们要创新，但不是对企 业的好处，只是产业园将要采取的举动和做法，不需要写。 3.“从企业的角度……工作”：促进上下游联动，这一点已经写过了，是重 复答案。 4.“同时……空间”：服务也写过了，针对性服务就是前文的个性化服务， 也是重复要点。 5.“君和咨询……发展”：这里强调的是D 市产业园未来要做的事情，拓展 盈利渠道，还是要自己挣钱的，就是对自己好，看不出对企业的好处。如果比较 担心，可以先标记上，如果最后还有剩余格子，可以补充上去，如果没有剩余格 子，这里可以不写。 20 段8：“虚拟产业园的监管是一个全新的课题。”何研究员说，“市经信委 正委托我们开展专题研究，主要聚焦在健全触发式监管机制，构建依靠企业、社 会组织等多元主体参与的多方协同治理体系，促进其健康发展。” 【解析】资料1 第八段： 1.“虚拟产业园的监管是一个全新的课题”：监管有效是更加公平的，对企 业来说是好事。 2.“何研究员……发展”：“市经信委”就是D 市，达到有效监管，从D 市角 度来讲，这是对策可以不写，但不是D 市的做法就都不写，要看是不是对企业的 好处，提供服务，通过教学为学生提供服务，这是我的做法，对于你来说的好处 是上课接受服务，不是动宾搭配就不写，要看是不是对企业有好处，监管模式有 效，且是企业参与的，企业参与进来，对企业是好的，大家都看着、管着这件事 情，监管就更加有效、公平，属于第四个好处，即监管模式新颖，后文直接摘抄 即可。 3.资料1 第八段梳理：好处：监管模式新颖可持续。园区致力于健全触发式 监管机制，构建依靠企业、社会组织等多元主体参与的多方协同治理体系，能实 现园区和企业健康发展。 段9：袁副主任不久前才去了沿海某城市，考察了当地的网商虚拟产业园建 设。“他们为入驻企业提供了安全、稳定、快速和优惠的云服务，以及专属服务 器运维服务。此外，产业园还以技术入股或低于市场价格的方式为入驻企业提供 技术开发服务，如平台系统搭建、APP 开发、网站开发、公众号开发等。”袁副 主任感慨地说，“他们在产业园建设了产学研一体化、培训实训孵化一条龙的 ‘众创空间’，并邀请知名企业家、教授为创业团队提供专业意见和建议。目前 产业园已成功孵化项目超过30 个，我很受启发。” 【解析】资料1 第九段： 1.“袁副主任……服务”：其他产业园是不需要写的，因为要写的是D 市虚 拟产业园给企业带来的好处，但是“受启发”说明其他产业园做得好的地方可以 学习借鉴，其他产业园为企业提供的好处，未来我也可以提供，这是需要写的， 21 毕竟是未来要做的。顿号词群可以不写，即未来，园区会为入驻企业提供优质云 服务，专属服务器运维服务。 2.“此外……开发等”：“此外”表示并列，这里可以直接摘抄，即园区会为 入驻企业提供云服务、专属服务器运维服务及技术开发服务等。“如”后面是举 例子，不需要写。 3.“袁副主任……启发”：建设共创空间，邀请知名专家、教授为创业团队 提供专业意见和建议，为入驻企业全方位保驾护航，促进项目孵化，促进企业发 展，为企业保驾护航。这里是未来可以提供的，可以单独出点。 4.资料1 第九段梳理：展望未来：未来，园区会为入驻企业提供优质云服务、 专属服务器运维服务及技术开发服务等，建立产学研一体化、培训实训孵化一条 龙的“众创空间”，并为创业团队提供专业意见和建议，为入驻企业全方位保驾 护航。 逻辑梳理 段1-3：异地可入住 段4：合作渠道广 段5：服务成本低 段6：无 段7-8：监管模式新 段9：未来可以有 【解析】 1.材料逻辑比较清晰，其中有很多方面的内容，重点要阐述企业来产业园的 好处。 2.开头可以写为我市积极打造跨越物理边界的虚拟产业园，为企业提供更多 的服务，致力于为企业提供更多助力，来产业园的好处有/我们可以为企业做。 3.结尾要进行呼吁号召，D 市虚拟产业园欢迎大家加入，共创辉煌，共谋发 展，共同谱写新篇章。 【参考答案】 22 入驻虚拟产业园 享受云端好服务 各位朋友： 大家好！D 市积极布局打造跨越物理边界的虚拟产业园，致力于为企业提供 更多助力。这里能为企业做的有： 一、可异地入园享受优惠。不需要实际入驻D 市，只需通过网络提交相关材 料，把公司注册到虚拟产业园，就可享受各种优惠和服务，非常方便快捷。二、 能帮助企业拓展渠道。目前已入驻企业近百家，为园区提供丰富的数据，园区利 用信息流服务入驻企业，能有效促进上下游、产供销协同联动。三、能有效降低 服务成本。园区具备平台优势，可以聚集具有相似需求的企业，共同与服务提供 商进行洽谈，从而节省成本，满足企业个性化专业化需求。四、监管模式新颖可 持续。园区致力于健全触发式监管机制，构建依靠企业、社会组织等多元主体参 与的多方协同治理体系，能实现园区和企业健康发展。 未来，园区会为入驻企业提供优质云服务、专属服务器运维服务及技术开发 服务等，建立产学研一体化、培训实训孵化一条龙的“众创空间”，并为创业团 队提供专业意见和建议，为入驻企业全方位保驾护航。 携手并进，共创辉煌。D 市虚拟产业园欢迎大家！ 【解析】本题属于推介宣传稿，既然想要推广出去，就要写得有吸引力，主 体部分重点写好处，吸引谁就写对谁的好处。 23 【差异题】请结合“给定资料1”，为参加座谈会的市领导拟写一份总结发 言稿。（20 分） 要求：定位准确，内容全面，不考虑格式；不超过400 字。 【解析】 1.相同材料出了不同题目，本题不需要考虑格式，说明可以不写格式，也可 以只写标题。 2.座谈会指的还是虚拟产业园，要求写总结发言稿，领导对会议做总结，属 于总结类公文： （1）开头写背景引入话题。 （2）主题对会议进行总结。 （3）结尾有格子可以写，没有可以不写。 3.座谈会从段4 开始的，要总结的内容是在段4 之后，而段1 到段3 是发生 在会议之前的内容，可以作为背景写在开头，段4 之后才是写作重点。材料阐述 的是座谈会谈论了虚拟产业园的问题，也有人对当下虚拟产业园的发展提出建议， 要求说到了定位准确，说明发言要符合身份，现在的身份是市领导，会议上讨论 了一些问题和发展建议，最后领导发言时不会详细阐述问题，领导做总结会说听 取了大家的发言，主要聚焦于这几个方面的问题，今后我们工作的方向应该是如 何做，结合现实场景说明本题要多写对策，强调的是基于当下的问题应如何做， 重点写对策。 4.结尾有格子可以写，没有格子可以不写。 资料1 段1：“虽然我们的办公地点还在深圳，但我们可以享受到千里之外的D 市 提供的‘云端’服务和税收优惠等政策。”启程科技王总经理高兴地对记者说。 启程科技所享受的服务和优惠，源于D 市积极布局打造的跨越物理边界的虚拟产 业园。 段2：相较于传统产业园区，企业只需把公司注册到虚拟产业园，不用入驻 指定地理区域生产经营，可自由选择办公城市和地点，也就是说，虚拟产业园内 的企业可以分布在全国各地。 24 段3：截至目前，D 市虚拟产业园招商入驻企业近100 家，主要为互联网企 业、电商企业、高科技企业等，初步促成了企业在线规模化集聚。产业园为入驻 企业提供了合作需求发布、企业资源交换、信息共享、互动交流等多方面服务。 因为产业园掌握着比较丰富的数据，利用这些信息流，可以有效促进上下游、产 供销协同联动，帮助园区内的一些电商企业与相关企业对接、合作，拓展渠道。 【解析】资料1 第一到三段： 1.前三段阐述的是对企业的好处，本题行文目的改变了，好处不是重点，可 以当作背景在开头呈现，即虚拟产业园可以为企业提供异地服务和政策，可以让 其在异地享受服务和政策，我市积极打造虚拟产业园，让企业异地享受服务和政 策。目前入驻企业近100 家，促进企业在线规模化集聚，促进上下游产供销联动， 拓展合作渠道，意义写在开头作为背景即可。 2.资料1 第一到三段梳理：开头：我市正积极打造跨越物理边界的虚拟产业 园，其能有效促进上下游、产供销协同联动，为企业提供对接合作等多元服务。 目前已入驻企业近百家，初步促成企业在线规模化集聚。 段4：近日，D 市市领导专门主持召开了虚拟产业园发展座谈会。下面是与 会代表的发言摘录： 段5：布拉电商科技有限公司陈总经理说：“前不久，我们在四川通过网络 提交了相关材料，虚拟产业园的工作人员随即帮我们完成了工商注册，非常方便， 公司已正式成为D 市虚拟产业园的新成员。” 【解析】资料1 第四、五段：阐述的也是意义，与前文重复，不需要重复出 点。 段6：D 市工业经济研究所何研究员认为，目前选择入驻虚拟产业园的大多 数为初创型企业，这些企业往往资金规模较小，除了基础的政务服务需求外，也 希望能够以较低的成本获取法律、人力、财务、营销、金融、品牌等专业服务。 部分企业因为行业特性还会衍生出不少个性化的需求，例如电商企业对客服、营 销服务的需求，文创企业对设计、美工服务的需求。 【解析】资料1 第六段： 25 1.阐述的是企业希望有服务，需要有服务，未来可以总结要提供的服务，即 优化服务，提供基础政务服务，降低成本，满足专业化、个性化需求。 2.资料1 第六段梳理：主体：提升服务。提供基础政务服务，降低成本，满 足企业专业、个性化需求。 段7：市经信委袁副主任说，虚拟产业园要发展，需在盈利模式上有所突破。 与传统产业园区相比，虚拟产业园在房地产方面的销售和租赁收入很少，目前主 要依靠税收返还、政府补贴等渠道获取收入，但这并非长久之计。既为入驻企业 发展提供支撑，也能实现产业园自身的发展，是一个全新的课题。 【解析】资料1 第七段： 1.创新盈利模式，说明我们主要依靠政府的税收补贴等渠道，阐述的是盈利 渠道，问题是盈利的渠道少，问题可以简要阐述，但是重点要写对策。后文是结 果，创新盈利模式后，企业和园区都可以发展好，结果可以写在对策后面，实现 共赢。 2.资料1 第七段梳理： （1）问题：收入渠道少（靠政府不靠市场）。 （2）对策：创新盈利模式，实现企业和产业园双赢。 3.主体：创新盈利模式。拓展市场化盈利渠道，开拓业务范围，为入驻企业 提供高效便捷且有偿的服务，实现企业和产业园双赢。 段8：虚拟产业园负责人石主任说：“我们发现，部分企业入驻产业园的主 要目的是减税，与平台产业链上下游进行联动的意愿不强，创新链、服务链与产 业链之间的有机衔接没有达到预期，产业链供应链还缺乏稳定性。” 【解析】资料1 第八段：本段阐述的还是问题，即产业链联动意愿不强，导 致衔接达不到预期，导致缺乏稳定性，问题不是重点，简要带一下即可，重点是 写对策，对策需要反推，要根据问题反推，根源问题是重点，核心要解决的是意 愿不强的事情，意愿不强，可以加强产业链上下游联动，提高意愿，意愿不强的 问题可以概括为积极性差，解决方法是提供好处，同时还要威胁，让其好好做， 可以从这两个手段入手，首先为意愿强的企业提供政策激励，物质奖励，其次意 26 愿差可以解除合作，也可以事前解决该问题，即加强筛选，提升门槛，要记住的 不是具体内容，而是积极性差要奖惩结合。 段9：D 大学贺教授表示，作为新业态新模式的虚拟产业园打破行政边界后， 如何实现有效监管对虚拟产业园发展至关重要。要打破传统业态按区域、按行业 治理的惯性思维，探索创新监管模式。 【解析】资料1 第九段： 1.要推进有效监管，有对策直接摘抄，即打破传统业态按区域、按行业治理 的惯性思维，探索创新监管模式。如何实现有效监管，就是创新，但是这个对策 比较空泛，写的时候可以补充细化如何创新，上一个材料阐述的是多主体监管， 可以写为多主体，如果想不到，反推补充上也可以，可以按照行业治理，也可以 让政府治理，政府打破地域限制就是要信息联动、科技赋能。 2.资料1 第八、九段梳理： （1）问题：产业链上下游联动意愿不强。 （2）对策：探索创新监管模式。突破按区域、行业治理的模式，打破惯性 思维。 3.梳理：主体：推进产业链联动。 （1）加强审核，提高准入标准，筛除联动不紧密企业；通过宣传倡导、政 策激励等方式增强企业合作意愿，促进产业集聚、上下游联动。 （2）探索创新监管模式。突破按区域、行业治理的模式，打破惯性思维， 构建多元主体参与的监管体系，实现有效监管。 段10：君和咨询公司游经理表示，产业园在增值服务方面还有进一步提升 的空间。虚拟产业园原本就有平台优势，现在的关键问题是如何把这个优势发挥 好。例如，沿海某城市的网商虚拟产业园，他们在产业园建设了产学研一体化、 培训、实训、孵化一条龙的“众创空间”，并邀请知名企业家、教授为创业团队 提供专业意见和建议，该产业园已成功孵化项目超过30 个。 【解析】资料1 第十段： 1.“君和咨询公司游经理表示……发挥好”：提升增值服务是重复要点，有 27 新的点可以补充上去，做法是发挥平台优势。 2.“例如……超过30 个”：“例如”是展开说明，例子可以不写，但是发挥 平台优势是比较空泛的，可以从例子中补充对策，即建设共创空间，为团队提供 专业的意见和指导，促进项目孵化。 3.资料1 第十段梳理：主体：提升增值服务。提供基础政务服务，并利用平 台优势，降低成本，满足企业专业、个性化需求；建设众创空间，提供专业指导， 促进项目孵化。 逻辑梳理 段1-5：背景 段6：增值服务 段7：盈利模式 段8：联动意愿 段9：监管模式 段10：增值服务 【注意】上一篇公文是宣传推介，可以写得有吸引力一些，写好处即可，本 篇公文是总结座谈会，有啥写啥，但是要符合身份，作为领导，不可以详细阐述 下属的问题，要告知如何解决问题，重点是写对策即可。 【参考答案】 打造虚拟产业园 探索产业新模式 我市正积极打造跨越物理边界的虚拟产业园，其能有效促进上下游、产供销 协同联动，为企业提供对接合作等多元服务。目前已入驻企业近百家，初步促成 企业在线规模化集聚。为更好促进其发展，将从以下方面开展工作： 一、提升增值服务。提供基础政务服务，并利用平台优势，降低成本，满足 企业专业、个性化需求；建设众创空间，提供专业指导，促进项目孵化。二、创 新盈利模式。拓展市场化盈利渠道，开拓业务范围，为入驻企业提供高效便捷且 有偿的服务，实现企业和产业园双赢。三、推进产业链联动。加强审核，提高准 入标准，筛除联动不紧密企业；通过宣传倡导、政策激励等方式增强企业合作意 28 愿，促进产业集聚、上下游联动。四、探索创新监管模式。突破按区域、行业治 理的模式，打破惯性思维，构建多元主体参与的监管体系，实现有效监管。 我相信，通过共同努力，产业园将迎来更美好的明天。 【解析】如果担心不写问题比较心虚，因为领导开完会说总结的时候听取了 反应的工作问题，我觉得开展工作要做到如何，形成了新的答案。 【参考答案】 打造虚拟产业园 探索产业新模式 我市积极打造跨越物理边界的虚拟产业园，已入驻企业近百家，其能促进上 下游、产供销协同联动，为企业提供多元服务。同时，也面临盈利模式单一、有 效监管不足等问题，为促进其发展，将从以下方面开展工作： 一、提升增值服务。提供基础政务服务，并利用平台优势，降低成本，满足 企业专业、个性化需求；建设众创空间，提供专业指导，促进项目孵化。二、创 新盈利模式。拓展市场化盈利渠道，开拓业务范围，为入驻企业提供高效便捷且 29 有偿的服务，实现企业和产业园双赢。三、推进产业链联动。加强审核，提高准 入标准，筛除联动不紧密企业；通过宣传倡导、政策激励等方式增强企业合作意 愿，促进产业集聚、上下游联动。四、探索创新监管模式。突破按区域、行业治 理的模式，打破惯性思维，构建多元主体参与的监管体系，实现有效监管。 我相信，通过共同努力，产业园将迎来更美好的明天。 【解析】 1.意义少写一些，多写一些问题，也可以。 2.本节课主要讲解公文的思路，首先审行文目的，其次配合行文目的，不明 确写什么，可以看发文者的身份和场合，将答案进行进一步预判，公文是实际生 活的场景，结合场景就可以将答案预判清晰，写作思路会更加明确。 30 遇见不一样的自己 Be your better self
