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理论讲练-公文写作（发言类公文）
（笔记）
主讲教师：张传响
授课时间：2025.09.03
粉笔事考·官方微信
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理论讲练-公文写作（发言类公文）（笔记）
【注意】
1.本节课讲解发言类公文。
2.预习可以发现与总结类公文行文逻辑很像，都是在材料中找到要点信息并
归纳概括，开头、结尾需要有语言沟通的话术，与总结类公文很像。第二题材料
篇幅很长，需要概括要点信息，也是在材料中摘抄重点内容。
【注意】在申论中公文分为四大类，但是综应课程更加细化，因为课程设置
是根据考情的，在联考A 类中没有考过方案类、评论类，只有总结类、宣传类这
两个模块又会显得过于单薄，所以拆分细化处理总结类（总结+发言）和宣传类
（宣传+公开回复）。可以细致讲解文种，方向更多，而且符合当前考试环境。
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【注意】
1.关于发言类公文：现场发言、讲话，有很强的即时性。比如大家的面前是
领导，演讲人站在大家面前，念稿子给大家听。
2.格式：标题+称谓，不需要写落款。
（1）标题有三种方法，在得分上没有区别。
①“关于+事由+的+文种”是最常见的方式，与之前讲过的基本方式相同，
适用于任何文种；“会议名称+文种”，讲话人在某次会议上的讲话，讲话人非
必须，讲话人与发文机关是一样的，可以不写，比如“在公文写作培训开课仪式
上的讲话”；自拟标题，在实际工作中如果不自拟标题就会显得奇怪，比如现场
讲话直接念标题“关于发展新质生产力的发言稿”就会很奇怪，所以发言稿一般
需要自拟标题。
②比如高中写作文或者国省考写作文，如果不会写标题，那就可以先空出来
一行，后写文章的开头、正文、结尾，在写的过程中就会在脑海中自然浮现出来
标题。在实际考试中如果想自拟标题，可以先空出来一行，然后根据公文内容写
标题；从书写来看，只要标题能包含文章主题而且不是病句就行，不需要押韵、
结构一致、字数一致、文采非凡、亮瞎别人的眼、引人入胜、吸引别人关注文章
等，在实际考试中不会因为标题特别亮眼就给加4 分，简单、清晰、明确和包含
文章的主题就可以。不要给自己过大的压力和限制，不需要标题过于绚烂，结合
主题而且不是病句即可。如果实在不会写也可以写开头中包含主题的句子。
（2）称谓：现场讲话有即时性，台下有人坐着听讲话，需要打招呼。比如
经验交流会上可以写“尊敬的各位领导，各位同事，各位与会嘉宾，大家好”。
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居左顶格书写称谓。发言类、讲话稿在现实生活中写落款主要是为了存档，但是
考试是为了得分，没必要写落款，多写虽然不扣分但是会浪费50 格。
3.在2015 年考过欢迎辞，请你为某大学院长起草一份开班仪式的欢迎辞，
现场讲话即时性文种，可以写出文章的标题、称谓；比如上级单位来单位考查，
大家作为基层工作人员需要接待上级领导，需要写一份导游词，要介绍本单位的
工作成果，现场与对方交流，引导对方了解工作成果，格式也是写标题+称谓。
需要举一反三，在众多的文种中找到归类，归纳成一类文种，遇到新的文种才能
迎刃而解。
4.内容：
（1）开头：简单问候，比如“大家好，欢迎来到此次座谈会”；交代讲话
缘由，站在这里与大家讲话、交流的背景、问题、依据，说明此次讲话的缘由；
过渡句“具体内容如下”。
（2）主体：根据题干信息，写出与主题有关的要素，与总结类公文一致。
讲话可以讲好事、积极意义、问题、对策等，具体的内容会在题干中给出暗示，
按照题干给定的方向进行书写。讲话类、发言类文章的审题非常重要，通过审题
可以明确讲话稿的行文目的，进而确定主体部分重点写什么信息。
（3）结尾：总结类公文结尾是材料中给出可以摘抄，否则省略不写。但是
发言类、现场讲话类不能不写结尾，不能是讲话一半戛然而止，否则不符合语言
要求和实际情况，材料中给出可以摘抄，否则需要编写补充，总结、呼吁号召、
展望未来，结合场景和语气写出对应的结尾表述。
5.后续学习可以通过思维导图，作答更快、更有条理。接下来通过例题梳理
要点，总结一些在考试过程中需要了解的方式方法。
【例1】2023 年2 月重庆市丰都县事业单位招聘考试A 类
J 省“第六届阿拉伯艺术节”结束后，作为主要承办单位之一的文化和旅游
厅将召开一次座谈会，既总结相关工作，又谋划未来发展。假如你是省文化和旅
游研究院的主要领导之一，参加过艺术节的多场活动，现受邀在座谈会上发言，
请根据“材料三”，拟写一份发言稿提纲。（30 分）
要求：内容全面，提纲挈领，结构完整，语言流畅，字数不超过300 字。
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【解析】
1.作答范围：根据“材料三”：提示材料范围。
2.拟写一份发言稿提纲：量词+文种，本题是公文写作题。文种是发言稿，
而不是提纲。
3.语言：语言流畅即可，没有特殊要求。
【注意】
1.在申论中常见提纲，但是事考中很少考查提纲，需要知道基本理论，后续
遇到提纲知道如何处理即可。
2.提纲就是提纲挈领，不需要写为正式的公文，写成大纲的形式即可，不必
考虑格式，不必成文，只写主要内容要点、不拘泥于格式等都是提纲。
3.只写框架，但也不能完全不考虑格式，如果没有标题不太像是一篇公文，
而且有历史遗留因素。申论有些提纲阅卷标准中标题算分，也有的时候不算分，
保险起见也可以补充标题，1 行25 格，一道公文题一般要求500-600 字，不算
占格太多，所以可以补充。正是因为评分标准，所以即使是提纲、不考虑格式，
也可以写出标题。不需要写称谓、落款，无论是通知、报告等任何文种。
4.内容：开头、主体、结尾。例1 有小标签“治理背景：”等，通过小标签
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显示提纲，概括每个部分中的总结信息；例2 连句成文，内容没有考虑小标签，
总结概括+具体的内容，这两种情况都是可以的，因为这是由机关工作决定的。
比如大家作为一个基层的工作人员，上级领导要求大家写一份开会讲话稿，会议
可能是下个月，需要提前写讲话稿，写为第一种更加直观，标注清楚重点内容，
领导知道大概讲哪些方向，补充、删除会更加方便简单；如果是突然加班写发言
稿，第二天开会就要用，那就可以写为第二种形式，领导看一看就可以马上读。
两种情况都符合现实工作情况，所以选哪种都行。
5.总结：知道不必考虑格式的问法，需要背下来，格式只标题；内容可以写
小标签，也可以连句成文。
【注意】
1.标题：
（1）“关于+事由+的+文种”：事由是阿拉伯艺术节已经结束，座谈会总结
工作+谋划未来发展，可以写为“关于艺术节总结展望座谈会的发言稿提纲”，
会议内容就是总结座谈会并展望未来。
（2）会议名称+文种：“在艺术节总结会上的发言稿提纲”。语言表述无需
与参考答案的表述完全一致，比如写为“关于艺术节总结工作与未来发展的发言
稿”“关于第六届阿拉伯艺术节总结会的发言稿提纲”，包含主题即可。
（3）答疑：
①关于“第六届阿拉伯艺术节”座谈会发言稿？尽量包含会议内容，此次的
座谈会已经结束，这样会显得是开幕仪式。
②不建议写为“丝路城见阿拉伯”，不太明显，从题干中挖掘核心主题词。
③提纲不是文种，提纲只是一种格式要求，提纲就是不必考虑格式，可以写
前言提纲、报告提纲、公开回复提纲、调研报告提纲等，任何一种公文都可以写
出提纲。只是不必考虑格式但是必须写标题，因为这是历史遗留问题，有的考试
算分，也有的考试不会算分。文种不是提纲，而是前面的发言稿。要求结构完整
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指的是开头、主体、结尾的内容部分，要求格式完整强调的才是格式，但是不会
同时出现提纲和格式完整。
（4）自拟标题：比如写为“总结经验，展望未来”“第六届阿拉伯艺术节：
总结经验，展望未来”“继往开来，复盘精彩艺术节”“弘扬艺术文化，携手展
望未来”“关注艺术节，谋划未来发展”“中国阿拉伯国家峰会，艺术节总结会”
等，标题不出现病句，紧紧抓住题干主题信息即可得分。不需要过于担心不会写
华丽、显眼、押韵、结构一致的标题，没有必要，得分即可。智能批改已经根据
新的评分标准进行优化，可以在新版规则上传以后再批改自己的答案内容。
2.称谓：写的是提纲，不需要考虑称谓。
【注意】
1.开头：没有称谓，也就不需要写问候。直接交代讲话的缘由，可以介绍第
六届阿拉伯艺术节的背景信息、基本情况；也可以写目的、意义，为什么在这里
开此次座谈会，可能是因为此次活动非常成功，有意义和好处所以开座谈会，也
可能此次座谈会非常不好，产生很多负面消极现象，需要总结、引出后文。材料
中有什么就写什么，通过过渡句引出后文“具体情况如下”。
2.主体：需要看题干信息，题干给出“既总结相关工作，又谋划未来发展”
正是因为参加过很多活动所以受邀总结活动内容，所以在主体部分需要写总结+
展望，下次工作目标。
3.结尾：材料给出可以摘抄，否则自己编写。通过预习发现展望就是结尾，
展望未来信息、呼吁号召，但是通过题干无法发现，通过题干信息和学过的内容
简单搭建框架，带着思路阅读材料，找到对应信息呈现在要点中。需要真正思考
如果大家是出题人，如何设计材料和试卷，应对下一道题，甚至形成答题思路。
4.要求：
（1）内容全面：完全覆盖材料信息。
（2）提纲挈领：不必考虑格式。
（3）结构完整：开头、主体、结尾，竖向结构完整。
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（4）语言流畅。
（5）字数不超过300 字：格子有限。
（6）没有要求条理清晰、逻辑清晰、层次分明、主题明确、特色鲜明等，
说明不需要写为总分结构，不需要写出总括词，写出要点内容即可。
5.接下来看材料，本题相对来说难度不高。
材料三
在热闹的“丝路城见阿拉伯”风情创意市集上，阿拉伯小伙正向D 市市民展
示着手中的商品，大家一边打量着商品，一边用手机翻译相互交流……近日，由
J 省人民政府和阿拉伯国家联盟秘书处共同主办的“第六届阿拉伯艺术节”正
在D 市进行，本届艺术节主题为“丝路瓷魂·艺享天方”，经过多年发展，艺术
节已经成为J 省弘扬丝绸之路精神、深化对外友好合作的重要平台。
【解析】材料3 第一段：
1.“在热闹……相互交流”：小的案例，以小见大，很多主观题都是这样，
目的是引出后文的阿拉伯艺术节，可以找后文总结信息，有总结可以直接摘抄，
否则回头概括。
2.“近日……重要平台”：“近日”是背景提示词，给出与主题相关的背景
信息，由J 省人民政府和阿拉伯国家联盟秘书处共同主办提示主办方，给出在D
市进行和主题，“已经成为”为积极结果提示词表意义要素，宏观介绍此次艺术
节的重要作用，弘扬丝绸之路精神、深化对外友好合作的重要平台。
3.此处给出背景信息，可以放在开头部分用来引出后文。
4.材料3 第一段梳理：背景：近期，由J 省人民政府和阿拉伯国家联盟秘书
处共同主办的，以“丝路瓷魂·艺享天方”为主题的“第六届阿拉伯艺术节”在
D 市圆满落幕。艺术节已成为J 省弘扬丝绸之路精神，深化对外友好合作的重要
平台。
5.主办方、主题、位置、意义表述。不需要考虑调换位置，直接按照材料的
顺序进行书写。如果无法判定哪种语句更加通顺，可以按照材料内容直接书写。
6.答疑：
（1）为什么要写主办方，开会的人不应该都知道吗？材料给出主题词，与
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主题相关的内容都要写，“近日”引导背景内容。作为此次座谈会的总结工作，
需要宏观总结介绍活动基本情况，与主题相关而且符合题干方法那就可以写。
（2）后续讲解字数问题。
艺术节通过举办论坛、专场演出、非遗展演、外销陶瓷特展、风情创意市集
等活动，让D 市市民与多个来自阿拉伯国家的知名艺术家们近距离开展深入交流，
同时也向世界展示了D 市风采。S 国公使在接受D 市电视台记者采访时表示，虽
然这是她第一次来D 市，但S 国与中国有着悠久的交往史，丝绸之路将大家紧紧
地联系在一起，“我听说这座城市有一所著名的陶瓷大学，专注于陶瓷设计制作，
我很想有机会去看看，我们希望能够与这所大学有更多的合作往来，比如开展互
派留学生项目”。
【解析】材料3 第二段：
1.“艺术节……深入交流”：
（1）“艺术节”对应前文，顿号引导关键词群，这些可以对应之前讲过的
共性内容，对于共性内容，如果“等”后有总结词可以直接摘抄，如果不能完全
概述，可以自己总结或者摘抄一两个后加“等”字。只写举办活动无法体现活动
的华丽，可以写为举办论坛、专场演出等活动。共性词汇摘抄要点，摘抄“等”
后的词汇，如果没有就要自己总结，或者摘抄两三个后用“等”代替。
（2）“让”积极结果提示词表意义，通过前面的活动展现意义，写为对策+
意义的形式，这是最常见的写法。可以写为让市民和阿拉伯艺术家们近距离开展
深入交流。
2.“同时……D 市风采”：也是意义表述，向世界展示D 市风采，写为对策
+意义的形式，写出此次活动内容。
3.“S 国公使……互派留学生项目”：
（1）案例，通过举例子说明国外确实愿意与我们深入开展交流合作，通过
此次活动感受到D 市的城市魅力，符合前文中的深入交流、展现D 市风采的相关
表述。
（2）未来希望XXX，题干给出“既总结相关工作，又谋划未来发展”，这
就是展望未来。既然特别想要合作交流，那未来就可以加强交流合作。在尾句中
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给出“比如”说明是在举例说明众多合作往来之一，出现总分形式，留总去分。
4.材料3 第二段梳理：
（1）举办论坛、特色展演、创意市集等活动，让双方近距离开展深入交流。
（2）未来：开展合作交流。
5.比如可以写为举办论坛、特色展演、创意市集等活动，让双方近距离开展
深入交流，展现D 市风采，未来希望与国外众多的艺术家们开展深入交流合作。
艺术节是落实首届“中国—阿拉伯国家峰会”成果的生动实践，不仅打开了
一扇世界了解D 市、感知陶瓷文化的窗口，更向外界展示了一个有温度、可触摸
的D 市形象。邓副市长表示：“我市与阿拉伯国家虽然相隔万里，但情谊相通。
接下来，我们将努力成为共建‘一带一路’国家文化交流的重要载体和展示中华
文化魅力的亮丽名片。”
【解析】材料3 第三段：
1.“艺术节……D 市形象”：
（1）主体还是艺术节，“落实、打开、展示”在对应“了、着、使、让、
于”，积极结果提示词表意义，符合主题要素。不能过于简写为落实生动实践，
可以写为落实中阿峰会成果生动实践，也可以直接摘抄，去掉引号和横杠。这就
是缩减字数的方法，如果去掉双引号和横杠也不会因此而扣分，写出要点内容为
第一目标。
（2）得出展示D 市形象，了解D 市，展示文化内涵底蕴。有温度、可触摸
为修饰词，直接删掉，写为展示D 市形象，重复前文。这里是在给出此次艺术节
的意义表述。
2.“邓副市长……亮丽名片”：分管工作的领导开始说话。“接下来”说明
下一步还没做，本题要展望未来，可以直接摘抄，每个词都是在彰显要点信息，
不需要缩减字数。
3.材料3 第三段梳理：
（1）落实首届中阿峰会成果生动实践，打开世界了解D 市、感知陶瓷文化
的窗口，向外界展示了D 市形象。
（2）未来，我们将艺术节努力打造为“一带一路”国家文化交流的重要载
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体和展示中华文化魅力的亮丽名片。
4.材料表述比较顺畅，逻辑清晰，要点内容不算特别难以摘抄。
在艺术节开幕式专场演出上，舞蹈《飞天彩虹》、弋阳腔《牡丹亭·游园惊
梦》片段、情境瓷乐《采茶迎客》、器乐演奏《阿拉伯随想曲》、中阿艺术家们
合唱的歌曲《一起向未来》等节目，让中阿双方丰富绚烂的艺术资源同台交流、
碰撞、融合，赢得在场观众阵阵掌声。
【解析】材料3 第四段：
1.“在艺术节开幕式专场演出上”给出时间提示词“开幕式”，感觉文章是
在调换顺序，前文是下一步、展望未来，此处话锋一转开始介绍开幕式，这就是
在提示分类逻辑。写答案要点需要考虑时间逻辑，前文举办很多活动，按照时间
顺序需要先写开幕式。
2.此处逻辑与前文逻辑一致，都是通过活动+意义表述，对策+意义的形式。
对策表述过多，需要找共性并简写，可以简写一两个用“等”代替，写为舞蹈、
戏曲/曲艺、器乐、合唱歌曲，简单概述活动内容。最后结果意义表述为让中阿
双方艺术资源同台交流、碰撞、融合。通过对策+意义的形式，展现活动风采。
3.材料3 第四段梳理：在开幕式上，中国传统舞蹈、戏剧、阿拉伯乐曲、中
阿大合唱等节目，让双方的艺术资源交流、碰撞和融合。
4.简单概括活动内容，写出一两个活动并“等”，概述材料中的信息。
5.答疑：
（1）本段不是需要写在开头，开幕仪式上举办活动，从逻辑来看像段2，
举办活动+意义表述“让”，逻辑一致，都是在讲述此次艺术节举办多项活动。
着重写活动因为题干提示“假如你是省文化和旅游研究院的主要领导之一，参加
过艺术节的多场活动”，所以现场受邀发言，需要概述此次活动信息。题干提示
文章内容的重点信息，结合材料挖掘要点。题干是爹，材料是妈，以题干和材料
为基准找寻要点内容。
（2）格子有限，只写一个融合可以吗？可以的。
6.总结梳理：
（1）格式：标题。
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（2）开头：不写称谓也就不写问候。发文缘由有背景信息，主办方、主办
地点、主题，可以写“近日”引导的内容，目的、意义表述，此次弘扬丝绸之路
精神，打开重要对外合作平台；通过过渡句引出后文信息。
（3）主体：举办活动有意义表述，需要按照时间顺序。开幕仪式上，举办
多项活动，有意义表述；论坛、展演，也有对应意义表述。主体部分都是总结。
（4）结尾：展望未来，一方面要加强合作交流，与国外艺术家们深入开展
合作交流；另一方面直接摘抄接下来的做法，展望未来要素作为结尾。
【注意】
1.标题：体现文章主题即可，不需要对称、四六八句。
2.开头：目的、意义，因为活动办得好，正因为有重要的意义，所以开此次
座谈会，总结工作、展望未来。
3.主体：开幕仪式+举办论坛特色展演活动+意义。
4.结尾：展望未来，直接摘抄。
5.答疑：提纲可以写为两种形式，可以写小标签，也可以连句成文。
【参考答案】
以艺术节为载体推动对外交流
近期，由J 省人民政府和阿拉伯国家联盟秘书处共同主办的，以“丝路瓷
魂·艺享天方”为主题的“第六届阿拉伯艺术节”在D 市圆满落幕。艺术节已成
为J 省弘扬丝绸之路精神，深化对外友好合作的重要平台。
在开幕式上，中国传统舞蹈、戏剧、阿拉伯乐曲、中阿大合唱等节目，让双
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方的艺术资源交流、碰撞和融合。同时，举办论坛、特色展演、创意市集等活动，
近距离开展深入交流，落实首届中阿峰会成果生动实践，打开世界了解D 市、感
知陶瓷文化的窗口，向外界展示了D 市形象。
要加强对外合作交流，将艺术节打造为“一带一路”国家文化交流的重要载
体和展示中华文化魅力的亮丽名片。
【解析】
1.答疑：
（1）标题是小标题吗？不是的，标题是公文大标题。小标题是“背景：”
“总结工作：”“展望未来：”。也可以连句成文。
（2）主体部分可以标注序号“一、二、”，举办两个活动。要求300 字，
内容要点比较少，可以连句成文，没有标注序号，看起来也比较清晰，只是两个
维度。
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（3）讲话是为了亲切，可不可以把“J 省、B 市”改写为“我省我市，本省
本市”？可以的，在本省座谈会的现场讲话。说对方就是“贵省”，不影响答案
要点。
（4）艺术节成为弘扬丝绸之路写在总结后面可以吗？从要点得分来看没有
问题，但是尽量按照材料出点顺序进行书写。如果把弘扬艺术精神等放在最后，
阅卷老师看不到就会认为没写，大部分人看到开头是背景内容就会放在一段进行
书写。如果阅卷老师能看到就不会影响得分，但是可能会有错误印象。
（5）能写“阿盟秘书处”吗？可以的，真正考试中写“阿伯/阿拉”也可能
看不出来。阅卷就是快速浏览并给分，缩写的时候差不多就行，但也别太过分。
（6）标题可以写为“关于+事由+的+文种”“在某次会议上的发言稿”或者
自拟标题，三种写法没有得分上的区别，在发言稿中建议自拟标题。
（7）把总结经验和展望未来放在段2，最后自己写总结可以吗？可以的，
题干中提示“既总结相关工作，又谋划未来发展”。自己写结尾也是总结升华、
呼吁号召，最后部分就是要呼吁号召，结合材料作为总结。要求300 字，不能写
过多自己的内容，既然材料中给出那就可以按照材料进行书写。
（8）如何得出来哪里落幕的？题干中给出“J 省……座谈会”，结束就是
落幕。
（9）标题没写文种可以吗？如果标题写为“关于+事由+的+文种”的形式，
那就一定要写文种。
2.接下来总结拓展。
总结与扩展
一、当出现以下情况时，不必考虑格式，但考虑公文写作规范性，书写文章
标题。
只写主要内容即可，只写内容要点即可，不必成文，不必考虑格式，提纲，
提纲挈领地写。
二、如何快速明确要点字数。
1.明确行文逻辑，预测要点字数。
2.知晓题本规格，明确划线字数。
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【注意】
1.提纲不是文种，而是要求，说明不必考虑格式。但考虑公文写作的规范性
和得分，还是建议写出标题。
2.与提纲类似的是只写主要内容即可，只写内容要点即可，不必成文，不必
考虑格式，提纲，提纲挈领地写。这些内容都是不考虑格式，只写标题，在正文
中可以写小标签，比如“背景：”“总结工作：”“展望未来：”。
3.关于快速明确要点字数：做过很多公文题会发现，给定600 字，目标不是
只写200-300 字，否则直接就不会看写的什么内容，直接认定为四类文下。需要
写满格子，但可能格子不够用，需要学会计算格子。
（1）明确行文逻辑，预测要点字数。比如要求600 字，公文题是全格式，
格式占100 字，剩下500 字，大约20 行，需要写出文章的开头、主体、结尾，
得分最高的是主体部分，一般来说开头占整体公文的1/4-1/5，这不是严谨规则
也不是必须的，只是规律中找的共性，保证下一篇公文可以按照这种方法去想。
如果在结尾部分还空下3 行那可以补充，但是不能开头空1 行，在下面写主体、
结尾最后补写开头。不按顺序写有内容要点分但是没有逻辑分。如果还有格子，
尽可能要写清楚要点内容。尽量得到要点分+逻辑分，需要学会计算字数，结尾
一般1-2 行，剩下的内容就是主体部分，开头4-5 行，主体部分剩下13-15 行。
如果在正文主体部分有3 个大维度，每个维度可以写4-5 行。通过这种形式可以
知晓每个部分大约可以写多少个格子。预判要点字数，大致知晓每个部分可以写
多少内容。
（2）知晓题本规格，明确划线字数。拿到主观题的材料题本，第一件事情
不是迅速看作答要求，而是数给定资料的1 行有多少个字，答题卡1 行25 格。
如果是五号字，1 行40 字；但是也有其他情况，比如33、37、40、43 字，因为
间距、排版、字号可能都有不相同。在实际做题的时候需要画线，看到“近日”
就要勾画出来对应要点，需要迅速知晓画线的内容有多少字，不能挨个数字数，
需要看线的长度，加起来大概有2 行也就是80 字，给开头留出3 行即75 字，这
就知道如何摘抄，如果给定50 字就可以知道如何缩减。任何技巧方法都要让步
实际作答，在实际的考试中无法把答案写得特别正规、精妙，无法做到语言特别
流畅，但是需要知道勾画出来的大致字数。比如大约有5 行，总共有200 字，给
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这一部分的要点只留下100 字，也就知道需要缩减一半进行书写，也就知道如何
概括。
4.明确行文逻辑，预测要点字数。这个方法可以应用在公文题和案例分析题
中，如果300 字的要点对应5 个维度，也可以算出来每个维度有多少字。明确要
点字数非常重要，根据题本规格和画线长度，快速确定从多少字缩减到多少字。
这个方法甚至比基础理论还重要，这是真正做题的时候需要思考的过程。
5.只讲一道题的限制性较强、应用范围比较窄，需要通过总结和拓展，通过
一道题，下次面对类似情况需要游刃有余地解决。
6.答疑：
（1）过去是找到一个题，大概有几个要点，然后等着分答题卡，因为有些
要点字少，导致写答案非常丑陋？规划每条要点写在哪里、占格出现问题，导致
要点写不全。材料最后一段文字的答案特别好抄，即使不是总括词、结尾内容，
就算是主体内容也特别好抄，这就是出卷人的设计。前面难点需要概括缩减写，
写到最后发现格子不够用，但是最后一段明明白白就是答案要点，就是没有格子
可写，考查的就是大家缩减字数的能力。
（2）做题越多越可以发现结尾经常出现特别简单、直观的答案内容，可以
直接摘抄，但是可能因为前面的字数规划不好，所以无法全面摘抄要点。
（3）本题可以连句成文，也可以写小标签。公考建议写小标签，事考比较
注重格式，不常考提纲，这就是公考和事考的区别。
（4）为什么不用写展望未来？希望开展合作交流，比如开展互派留学项目
只是众多往来之一，除此以外还可以有科技研究、产业发展等。“比如”举例，
总分结构，留总去分。
（5）小标签可以写在答题卡的格子外面吗？不可以，任何内容要点都不能
写在答题卡的外面，包括标点符号，行末标点符号需要与最后一个字合并书写。
（6）公文题与正式公文有区别，考试会为了要点而忽视规矩。考试中不考
应知应会能力，而是实际阅读能力和归纳能力，在主观题中的考查概率不大。
（7）ABCDE 类完全不一样，没有任何一道题是一样的，这是不同的科目。
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【例2】2024 年上半年全国事业单位联考A 类
假如你是Y 县融媒体中心办公室工作人员小张，请根据背景材料完成下列任
务。
你将作为讲述人，代表Y 县融媒体中心参加“善治新力量——县级融媒体助
力基层社会治理优秀案例”大赛决赛，讲述“Y 融媒”APP 在助力基层社会治理
中发挥了哪些积极作用，是如何发挥作用的。根据材料五，撰写这份讲述稿。（45
分）
要求：紧扣材料，内容全面，结构完整，语言流畅。字数不超过700 字。
【解析】
1.“假如你是……工作人员小张”：给定身份，基本信息。
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2.作答范围：“根据材料5”：提示材料范围。
3.撰写这份讲述稿：量词+文种，公文写作题，文种是讲述稿。
4.语言：流畅即可，没有特殊要求。
5.格式：讲述稿、发言稿、演讲稿等即时类文种需要写标题+称谓。
（1）标题：“关于+事由+的+文种”，题干中直接给出“讲述……发挥作用
的”，可以写为“关于Y 融媒助力基层社会治理的讲述稿”；会议名称+文种，
比如写为“善治新力量——县级融媒体助力基层社会治理优秀案例决赛上的讲话
稿”；自拟标题，比如可以写为“Y 融媒APP 助力社会基层治理”“善治新力量，
助力基层治理”，标题不需要新颖、华丽和显眼，与主题有关、彰显主题即可。
总结类可以自拟标题，但是没有要求，按照简单形式书写即可。
（2）称谓：“各位来宾/评委”，择优选取。不知道也没有关系，材料尾段
直接给出称谓。
6.内容：
（1）开头：有称谓所以要问候，简单致意问候，比如“大家好，非常荣幸
参加此次比赛，非常荣幸代表县融媒体中心参加此次决赛”；讲话理由/缘由，
结合题干可以通过背景信息介绍APP 基本情况，也可以写意义，APP 有很多好的
意义、宏观贡献、目的，通过过渡句引出后文，“在助力基层社会治理中发挥的
作用具体如下”。
（2）主体：根据题干中的信息，呈现与主题有关的要素，发言类公文重点
看题干的提示。“发挥哪些积极作用”为意义表述，“是如何发挥作用的”对应
的是对策、做法，做法可以单独写，也可以写为对策+意义的形式，这两个都是
对策要素。在总括词中先写出宏观意义，通过对策或者对策+意义的形式，告诉
评委如何发挥作用，写出重点对策表述。为了表述完整写为对策+意义的形式。
（3）结尾：材料没有给出结尾，可以自己编写结尾，展望未来或者拉票，
比如未来我们会继续努力、再接再厉，继续发挥Y 融媒APP 在基层治理中的重要
作用等，补充总结信息符合文意即可。
7.要求：
（1）紧扣材料：围绕材料内容书写。
（2）内容全面：要点完整。
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（3）结构完整：开头、主体、结尾。
（4）语言流畅：基本要求。
（5）字数不超过700 字：对应28 行，但是材料内容更多，本题难度较高。
看到大篇幅材料，内容很多，很容易恍惚，明明看完材料但是感觉什么都没有看
出来。不管是主观题还是客观题都有可能出现这种情况，这是因为脑子在对这些
信息排斥，因为平时不读、不看标准信息，导致主动排斥这些信息。希望大家多
看人民日报的要闻、评论、时政内容，不是需要背和记忆政治文化生态等内容，
谁也坚持不下来，只需要看和了解，让眼睛熟悉这种感觉和接受这种材料，大家
可能看习近平总书记讲话会很累、不适应，看综应标准文章自然就会看不下去。
所以平常需要多看，让眼睛和身体熟悉这种标准文字，不需要去背和仔细了解，
看过即可。
7.没有要求条理清晰、总分结构，但是问法提示逻辑，写为宏观意义+对策
的形式。
8.可以看人民日报、学习强国等，每天阅读30 分钟，进入面试以后一定会
感谢自己今天的付出。尽量多看，让眼睛更熟悉。
材料五
前段时间，一张登上热搜的残疾人笑脸照片，让“Y 融媒”APP 的下载量暴
增。照片出自“Y 融媒”APP 上开设的公益栏目“暖融融”，该栏目通过转发积
攒爱心的方式，帮助困难群众、弱势群体实现愿望。2023 年12 月初，中心记者
分赴该县各乡镇，搜集“暖融融”栏目素材。经村里推荐，记者来到了残疾人小
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韩家中。小韩今年35 岁，高中时因病瘫痪。现在她靠手工制作小工艺品维持生
计，生活上由母亲照料。当记者问她有什么愿望时，小韩说：“我的轮椅太旧了，
要是有一个新的就好了，妈妈推着我能省点力，她也老了。”了解到了小韩这个
朴素的愿望，记者撰写了一篇题为《集爱心送轮椅，为妈妈省点力》的报道，在
APP 上推送后被纷纷转发，几天时间就集齐了5000 份爱心值，实现了小韩的愿
望。2023 年12 月27 日，记者将一辆智能电动轮椅送到了小韩家中，坐上新轮
椅的小韩喜笑颜开，记者便拍下了这张登上热搜的照片。据统计，自栏目开设以
来，像小韩这样通过“Y 融媒”APP 实现心愿的已经超过400 人。
【解析】材料5 第一段：
1.“前段时间……下载量暴增”：小的案例，需要重点看以小见大的做法。
2.“照片出自……实现愿望”：照片升华，来自于栏目，发现文章主题Y
融媒APP。“通过”动词标志词提示做法，“帮助”为意义，可以概括写为通过
两种方式帮助困难群众，对策+意义的形式，体现如何发挥作用，勾画要点。
3.“2023 年……栏目素材”：
（1）收集素材，后文会有案例内容。
（2）不需要写栏目名字“暖融融”，写为公益栏目即可。
4.“经村里推荐……照片”：可以不看此处的案例，本段材料为总分结构，
前面是总述。总分结构，留总去分。
5.“据统计……超过400 人”：总结，说明不需要概括前文的案例，材料为
总分结构，帮助残疾人实现愿望，帮助困难/弱势群体实现愿望。前文有总结性
信息，那就可以直接摘抄。
6.可以先通过对策+意义的形式找到要点，但是不知道需要放在哪里，只能
标注清楚。
7.材料5 第一段梳理：支持公益，通过转发积攒爱心值，帮助困难群众实现
愿望。
“Y 融媒”APP 是Y 县融媒体中心打造的官方移动融媒体平台，拥有丰富的
政务、新闻、生活服务功能，让全县干部群众“一掌阅尽家事国事天下事，一端
解决柴米油盐酱醋茶”。Y 县融媒体中心主任介绍，当前，各地的“物理融合”
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完成后，以“媒体+治理”为代表的融合发展新业态就成了推进县级融媒体建设
的主要方向。“Y 融媒”APP 上线以来，县融媒体中心依托新华社“现场云”、S
省融媒体中心“闪电云”，全面对接县新时代文明实践平台、舆情信息数据库、
应急广播平台等，确保党的声音抵达群众的眼前、指尖、身边。
【解析】材料5 第二段：
1.“‘Y 融媒’APP……柴米油盐酱醋茶”：从宏观的角度介绍Y 融媒APP，
定义表述放在文章背景段中。直接摘抄是Y 县融媒体中心打造的官方移动融媒体
平台，拥有丰富的政务、新闻等功能/拥有多项功能。如果是案例分析题，对于
引号引导的内容不可以直接摘抄，感觉表述不标准、规范，尽量概括书写，可以
写为通过APP 了解天下大事，了解情况、更多的事项；柴米油盐酱醋茶是人民的
问题，解决民生相关、急难愁盼问题或者民众生活小事。可以直接摘抄，也可以
概括缩减，都符合答案要求。
2.“Y 县融媒体中心……主要方向”：以前不重要，现在才重要，前后呼应
提示后文是要点。“主要”程度词提示重点内容，即使不理解什么是物理融合，
也可以通过前后文呼应和程度词法找到要点，这就在说明APP 应运而生，迎合以
“媒体+治理”为代表的融合发展新业态而研发的，这是APP 的诞生背景。
3.“‘Y 融媒’APP……身边”：
（1）“依托、对接”为做法、对策要素，“确保”为意义要素，通过对策
达到意义，还是从宏观角度介绍Y 融媒APP。
（2）对于案例需要概括书写，新华社“现场云”、S 省融媒体中心“闪电
云”为上级单位，对接县新时代文明实践平台、舆情信息数据库、应急广播平台
等是下级，依托上级对接下级，这就是上下链接、上传下达，确保党的声音传达
到群众中，为群众传达党的声音。
4.材料5 第二段梳理：开头：（时代背景+定义表述+宏观对策+宏观意义）
为顺应“媒体+治理”新业态发展，我中心打造了官方移动融媒体平台“Y 融媒”
APP，其功能丰富，能了解时事，解决各类问题。上线以来，通过全面对接上下
级平台，为群众传达党的声音。
5.“是”为定义表述，后文是Y 融媒的核心作用、研发背景，APP 应运而生
等，从宏观角度介绍Y 融媒APP。写出四个维度，包括时代背景+定义表述+宏观
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对策+宏观意义内容。
“Y 融媒”APP 上开设的“政务号”有100 多个单位入驻，将政务信息、工
作动态等内容搬到网上，同时整合了30 多个单位的服务事项，实现“指尖服务”
一端解决。“Y 融媒”APP 上开设的“服务号”则成为Y 县信息“百事通”，将
企事业单位、个体工商户的电话黄页，以及房屋租赁、求职招聘、生活购物等服
务信息纳入平台。
【解析】材料5 第三段：
1.“‘Y 融媒’APP……一端解决”：
（1）开设政务号是对策，段1 中介绍开设公益栏目，这些都是Y 融媒APP
的具体做法，可以放在主体部分，段2 宏观介绍，这些是思考过程，而不是答案
要点。
（2）“同时”表并列，与前文中的逻辑一致，都是对策+意义。
2.“‘Y 融媒’APP……纳入平台”：开设服务号等都是对策。
3.可以简要概括：开设政务号，将政务信息搬到网上，整合服务事项，实现
“指尖服务”一端解决；开设服务号，将服务信息纳入平台，还是在整合服务/
政务信息。尽可能简单书写。
4.材料5 第三段梳理：开设政务号服务号，整合单位服务事项和信息动态，
实现“指尖服务”一端解决。
5.这就是各地的公众号，都是整合信息，快速解决群众问题，上面有水电、
煤气、入学、养老、医疗、教育等服务。
6.答疑：
（1）不建议直接照抄，材料中的字数过多，尽量缩减到五分之一。
（2）为什么不写数字？没必要，通过政务号是为了整合事项、信息动态，
本题问的是发挥了什么作用，通过对策+意义的形式说明如何发挥作用，重点写
的是做法，而不是意义表述，需要写如何发挥作用，意义表述是为了补充。这是
由问法决定的，数字彰显意义。
“Y 融媒”APP 上的“新时代文明实践”版块，具备志愿者注册、活动发布、
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服务点单等功能，目前已注册志愿团队79 个、志愿者3592 名。近日，Y 县县委
宣传部、县文明办在“Y 融媒”APP 上开启了2023 年“Y 县最美榜样”系列人物
评选展示活动，对五大类50 名最美榜样人物和群体的事迹进行多轮次的宣传展
示，号召全县人民学习先进、争当先锋。活动受到广泛关注，在该县话题度很高。
【解析】材料5 第四段：
1.“‘Y 融媒’APP……志愿者3592 名”：此处给出新的版块，可以总结写
为举办文明实践活动，具备多功能的文明实践板块，成果是招募多个志愿团队、
志愿者，吸引志愿团队、志愿者前来参与。
2.“近日……话题度很高”：概括比较简单，在生活中很好理解，平常见过
感动中国人物、时代楷模，政府会通过榜样人物、系列人物评选展示活动，宣传
优秀事迹，来号召更多的人向他们学习。对于生活中熟悉的事项，看材料就不会
走神，写要点会更快、更准，这是因为了解。所以希望大家平常关注时政热点、
网络信息、人民时评就是为了扩展认知。“开启”为动词标志词提示对策要素，
榜样系列人物评选展示活动，对事迹多轮宣传展示，号召人民群众争当先锋、学
习先进。
3.材料5 第四段梳理：开设多功能文明专题版块，吸引志愿者和团队加入，
开启榜样人物评选活动，宣传优秀人物和事迹，号召人民争当先锋。
4.虽然可以找到要点，但是可能会感觉不保险，目前没有看出来文章逻辑，
只能用方法找到要点但是不知道材料的逻辑，这就是本题的难点，出题人打的是
心理战，材料信息非常多且繁杂，只能画线、找关键词，对材料内容简单总结，
带着信息读后文，所以本题比较难。
“Y 融媒”APP 还收集各类舆情，每日汇总，报送给县委、县政府有关部门，
确保舆情第一时间发现，重大舆情第一时间有效处置。在2023 年防汛期间，“Y
融媒”APP 持续滚动刊播县委、县政府汛情应对举措、通知公告等3000 余条次。
其间刊发的《Y 县向全县居民发出紧急倡议》一稿点击量达到24.7 万，对引导
社会科学应对、疏导群众恐慌情绪起到了重要作用。
【解析】材料5 第五段：
1.“‘Y 融媒’APP……有效处置”：“还”表并列，给出做法+意义。
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2.“在2023 年防汛期间……重要作用”：不需要写。
3.只需要概括前半部分要点，收集汇总舆论，报送领导，确保舆情第一时间
发现和处置。
4.材料5 第五段梳理：收集各类舆情，汇总整理报送，确保舆情及时发现，
有效处理。
5.此处是在汇总整理信息，前文提过汇总信息栏目，“暖融融”汇总整理很
多残疾人的信息，上网转发，解决残疾人的问题；政务号也是整合很多服务工作
事项信息，提高办事效率；收集舆情舆论也是为了整合发布信息。高频词都是在
整合信息、解决问题、提高政府办事效率，所以总括词核心作用写出整合信息就
可以。
整理要点：
暖融融、政务号、公众号、收集舆情。
整合信息，提高服务效率。支持公益，通过转发积攒爱心值，帮助实现愿望；
开设政务号服务号，整合单位服务事项和信息动态，实现“指尖服务”一端解决；
收集各类舆情，汇总整理报送，确保舆情及时发现，有效处理。
【注意】
1.通过Y 融媒APP 可以整合信息，解决群众问题，提高办事效率。
2.后文中会有提示，在材料结尾部分也有概括。难点是概括总体核心作用，
后续会拓展，帮助大家解决这一类问题。根据材料逻辑提炼要点，都是在整合、
融合信息。
Y 县融媒体中心以助农、惠农、富农为目标，充分发挥平台优势，派出实况
直播组、短视频摄制组、新闻报道组，以“新闻+图文+短视频+直播”的全方位、
多角度传播方式，打造新媒体传播“矩阵”。“乡村振兴进行时”是“Y 融
媒”APP 助力乡村振兴的一个重点栏目，不仅对乡村振兴工作中的优秀实践进行
展播，对存在的问题进行曝光和督促整改，还设置了“融智优选”版块，开通了
“Y 融媒优选”直播间，帮助农民推介农特产品，进行线上销售。
【解析】材料5 第六段：
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1.“Y 县融媒体中心……传播‘矩阵’”：
（1）目标达到了、问题解决了是意义要素，但是与前文逻辑不同，前文是
开设XX 栏目+确保XX 意义达成，此处是先给出宏观意义然后说明怎么做，可能
这就是总括词，得出助力乡村振兴，在前后文中都没有提及乡村经济发展、乡村
振兴，话题突然转换、很突兀，很有可能是自成一条。
（2）给出做法简单书写，“充分”是修饰词，去掉修饰词，写为发挥平台
优势，派出（专业）工作组/团队，“多方位、全角度”就是对应“新闻+图文+
短视频+直播”，写为以多方位、全角度传播方式，打造新媒体传播“矩阵”。
2.“‘乡村振兴进行时’……线上销售”：
（1）又出现一个栏目，而且是助力乡村振兴，再次提示与乡村振兴相关。
（2）“不仅、还”表示并列，可以概括书写。展播优秀实践，曝光和督促
整改问题，设置优选板块，线上直播，帮助农产品销售，帮助农民推介产品。
3.材料5 第六段梳理：
（1）以助农、惠农、富农为目标，发挥平台优势，选派专业团队，利用全
方位、多角度传播方式，打造传播“矩阵”。
（2）设置重点栏目，展播优秀实践，曝光问题督促整改；设置优选板块，
开通助农直播间，帮助农特产品线上销售。
4.可以归纳两个维度的共性，前后文中都没有提及乡村经济发展，可以写为
助力乡村振兴发展，通过各种方式比如直播、卖货、展播等助力乡村振兴。
创新传播，助力乡村振兴。以助农、惠农、富农为目标，发挥平台优势，选
派专业团队，利用全方位、多角度传播方式，打造传播“矩阵”；设置重点栏目，
展播优秀实践，曝光问题督促整改；设置优选板块，开通助农直播间，帮助农特
产品线上销售。
【注意】
1.写出推动乡村振兴即可。也可以写科技赋能。
2.具体分为三个部分。
“正经说事”是以本土方言轻喜剧的形式打造的爆款栏目，深受当地群众喜
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爱。中心的编辑记者从基层生活中吸取灵感与养分，根据“Y 融媒”APP 上宣传
的“晒平安·晒治理·晒效果”的实践案例创作了一批具有本土文化特色的作
品。他们拍摄的第一个作品《摸秋不算偷？》，讽刺了“有人认为立秋时到别人
的田地里摸瓜摘菜不算偷窃”这一陋习，一下就引起了网友共鸣。与当地网信部
门合作编排的关于网络安全的方言说唱短视频，很快就听到有人在传唱。去年春
节返工期间，栏目拍摄了一个关注农村留守儿童的视频，很多人看的时候一开始
笑，到最后却都哭了。
【解析】材料5 第七段：
1.“‘正经说事’……深受当地群众喜爱”：与前文的乡村无关，另起一个
维度，介绍的是本土方言轻喜剧。
2.“中心……作品”：做法是从身边基层生活中吸取灵感与养分，创作具有
本土文化特色的作品。
3.“他们拍摄……都哭了”：三个案例都是从基层生活中吸取灵感与养分，
创作一批具有本土文化特色的作品。总分结构，留总去分。
4.此处有共性词汇，引起网友共鸣、多人传唱，一开始笑到最后却都哭了，
感染力强、有共鸣。高频词出现就可以摘抄，多次出现表重点。
5.材料5 第七段梳理：
（1）开设方言栏目，创作本土文化特色作品，从基层生活中吸取灵感与养
分，引发共鸣。
（2）展示文化，引领社会风尚。开设多功能文明专题版块，吸引志愿者和
团队加入，开启榜样人物评选活动，宣传优秀人物和事迹，号召人民争当先锋；
开设方言栏目，创作本土文化特色作品，从基层生活中吸取灵感与养分，引发共
鸣。
6.传播案例就是为了传播正面文化，扭转错误的社会风气，践行正确的社会
主义核心价值观。前文中有类似信息，志愿者部分宣传优秀人物事迹、榜样先进
活动和号召全体市民争当先锋，扭转负面、传播正面都是为了弘扬优秀文化弘扬
正气，引领正确价值观，展现中华优秀传统文化，可以写为文化、文明、价值观
等。这就是难点，需要找到材料中的相似点并归纳书写。
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党史学习教育期间，“Y 融媒”APP 上还开辟了另一个方言栏目“乡音土语
讲党史”，栏目以党史学习教育必读书目为主要内容，精心录制音频课程137
期，在L 市县级融媒体第二届“四名”（名栏目、名记者、名编辑、名主播）评
选活动中被评为“名栏目”。
【解析】材料5 第八段：
1.直接提示分类逻辑，比较简单。“另一个方言栏目”说明需要与前文中的
要点合并书写。
2.“主要”是程度词，可以直接摘抄做法，得出以党史学习教育必读书目为
主要内容，精心录制音频课程。可以与前文中的方言栏目合并书写，方言栏目为
并列结构。
3.材料5 第八段梳理：展示文化，引领社会风尚。开设多功能文明专题版块，
吸引志愿者和团队加入，开启榜样人物评选活动，宣传优秀人物和事迹，号召人
民争当先锋；开设方言栏目，创作本土文化特色作品，从基层生活中吸取灵感与
养分，引发共鸣；录制音频课程，引领党史学习。
融媒体问政也是“Y 融媒”APP 服务基层社会治理的另一种有效路径。问政
节目“抓落实·面对面”主动设置议题，通过“Y 融媒”APP 进行直播。直播现
场，来自社会各界的7 位评议员聚焦与群众息息相关的问题，对问题涉及的党政
机关主要负责人逐一展开问政，推动相关问题有效解决。一个个犀利的问题被直
接抛出，经常让台上的领导们很紧张。“台上‘红脸出汗’，台下跟进整改。现
场问政之后，还推出‘整改进行时’节目，组织纪检监察干部、媒体记者到整改
现场暗访、回访群众，以群众满意率评判整改成效。”Y 县纪委副书记、监委副
主任说。据介绍，“Y 融媒”APP 上还开设了“问政互动”版块，接受群众投诉，
目前已有100 余家单位实现了线上限时答复、线下限期办结，并将答复办理情况
纳入考核。2023 年共收到各类民生信息千余条，回复率和满意度均高于95%。曾
经担任过评议员的林先生说：“反客为主的方式很接地气，越是‘老大难’问题，
群众就越爱看，收视率就越高，在一定程度上化解了群众可能存在的情绪，消除
了群众和相关部门之间的误会，有助于将矛盾解决在基层。”
【解析】材料5 第九段：
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1.“融媒体问政……有效路径”：由此可以发现关键词“服务基层社会治理
的另一种有效路径”，题干为“讲述‘Y 融媒’APP 在助力基层社会治理中发挥
了哪些积极作用，是如何发挥作用的”，所以融媒体问政是主体部分一大维度，
结合题干信息就可以知道，说明前文没有找到对应途径，需要归纳总结前文中的
相似要点，这就是本题的题眼。这就是有难度的考试真题，看不懂材料不要慌，
在材料中总会提示逻辑，要做的是把每个得分要点标注清楚，读到某一段的时候
就可以迅速打开视野。
2.“问政节目……进行直播”：得出做法，可以写主动设置议题，通过“Y
融媒”APP 进行直播。
3.“直播现场……有效解决”：问的不是政治经济社会文化生态，而是聚焦
与群众息息相关的问题，直接面对主要负责人展开问政，比如《问政山东》。意
义为推动问题解决。
4.“一个个……整改成效”：
（1）描述信息。“台上‘红脸出汗’，台下跟进整改”是承上启下，前面
是台上质问负责人，解决与群众息息相关的问题，还要在台下跟进整改。
（2）到整改现场暗访、回访群众，通过满意度评判问题是否被真实解决。
5.“台上……监委副主任说”：领导说话，需要重点阅读，“还”表并列，
提示另一个要点，广泛了解群众投诉，接受群众投诉。线上线下解决群众问题。
6.“据介绍……纳入考核”：“并”表并列，表述标准、规范，直接摘抄。
7.“2023 年……解决在基层”：前文一系列做法的目的是化解情绪、消除
误会、解决矛盾，可以写为对策+意义的形式。
8.总括词：可以写为通过融媒问政解决百姓问题/化解百姓矛盾/化解百姓情
绪，消除政府和百姓之间的误会，将矛盾消弭在基层，小事不出村。
9.材料5 第九段梳理：融媒问政，防止矛盾升级。主动设置议题，开展直播，
聚焦问题，直面负责人，推动问题有效解决；跟进整改，组织回访，评判整改成
效；接受群众投诉，线上线下互动，考核答复办理情况，提高群众满意度，拉近
干群关系。
10.首句总结概括语句引出后文的所有信息，这就是主体部分的一大维度。
现场直播解决，线下跟进，随时随地接受群众投诉，最终消除误会、化解情绪，
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将矛盾解决在基层。新时代枫桥经验。
为总结县级融媒体助力社会治理的工作模式和创新方法，打造一批体现本省
特色的助力社会治理示范典型，S 省于近日开展了“善治新力量——县级融媒体
助力基层社会治理优秀案例”大赛活动，有20 个案例进入决赛。Y 县融媒体中
心的“Y 融媒”APP 助力基层社会治理的工作案例从80 多个案例中脱颖而出，成
为L 市唯一入选决赛的案例。决赛将通过现场讲述的方式进行，由职能部门相关
负责人、资深媒体记者、专家学者、群众代表组成的评审团综合打分。
【解析】材料5 第十段：
1.“为总结……进入决赛”：明显是背景信息，不是本文的背景，需要关注
行文主体，大家是参赛方而不是大赛主办方。如果是大赛主办方领导，要在开幕
仪式上讲话，那就需要写，介绍为什么举办此次大赛。但大家只是二十个参赛者
之一，没必要向领导说明大赛是怎么来的，虽然是背景但不是自己的身份应该说
的背景。
2.“Y 县融媒体中心……案例”：对应题干中的信息。
3.“决赛……评审团综合打分”：对象是评审团各位评委，可以写为“尊敬
的评审团/各位评委，大家好”。
4.结尾可以自行编写，比如写为继续努力、再接再厉，这样写就可以得分。
不需要考虑语言的流畅、精妙、丰富，总结升华、呼吁号召即可。
29
【注意】
1.格式：自拟标题+称谓。
2.开头：问候，在上一题中不问候是因为提纲不写称谓，但是本题有称谓；
介绍基本情况、背景信息，过渡句。
3.主体：有难点，融媒问政部分从逻辑和材料设置来看难度不高，前文只有
一段与乡村发展有关，需要单独分类乡村振兴，无法分类的只有整合信息、展示
文化部分。考试不会没有难点，否则分数都很高，无法算分。虽然没有明确分类
标准但也可以写，两个方言部分合并书写，如果实在是分不出来也可以放在一起
直接书写，考试没有很多时间仔细了解前后文逻辑，2 小时要写很多字，时间紧
任务重，但是需要保证分类写方言、乡村振兴、融媒问政，最多就是概括不出来
总括词。
4.结尾：我们将继续努力，再接再厉。
【参考答案】
Y 融媒：激活基层社会治理新动能
尊敬的各位评审：
大家好！非常荣幸能代表Y 县融媒体中心参加本次大赛。为顺应“媒体+治
理”新业态发展，我中心打造了官方移动融媒体平台“Y 融媒”APP，其功能丰
30
富，能了解时事，解决各类问题。上线以来，通过全面对接上下级平台，为群众
传达党的声音。接下来，我将详细介绍Y 融媒在助力基层社会治理方面的创新举
措和发挥的作用。
整合信息，提高服务效率。支持公益，通过转发积攒爱心值，帮助实现愿望；
开设政务号服务号，整合单位服务事项和信息动态，实现“指尖服务”一端解决；
收集各类舆情，汇总整理报送，确保舆情及时发现，有效处理。
展示文化，引领社会风尚。开设多功能文明专题版块，吸引志愿者和团队加
入，开启榜样人物评选活动，宣传优秀人物和事迹，号召人民争当先锋；开设方
言栏目，创作本土文化特色作品，从基层生活中吸取灵感与养分，引发共鸣；录
制音频课程，引领党史学习。
创新传播，助力乡村振兴。以助农、惠农、富农为目标，发挥平台优势，选
派专业团队，利用全方位、多角度传播方式，打造传播“矩阵”；设置重点栏目，
展播优秀实践，曝光问题督促整改；设置优选板块，开通助农直播间，帮助农特
产品线上销售。
融媒问政，防止矛盾升级。主动设置议题，开展直播，聚焦问题，直面负责
人，推动问题有效解决；跟进整改，组织回访，评判整改成效；接受群众投诉，
线上线下互动，考核答复办理情况，提高群众满意度，拉近干群关系。
“Y 融媒”APP 将在未来的社会治理中发挥更加重要的作用。感谢大家的聆
听，期待与各位共同探讨和进步！
31
【解析】
1.答疑：
（1）之前说的是直接摘抄不带脑子，本题有要分析，以后做题该怎么办？
了解公文竖向逻辑和材料逻辑，案例分析题、应急处理实务题也要有逻辑思维，
这就是阅读理解能力。
（2）这道题方言写一起，其他的顺着写也可以吗？可以的，方言、乡村、
问政分别分类，其他要点灵活写。
（3）如果可以分段书写，那就不需要标注序号，如果合段书写那就一定要
标注序号“一、二、三、四、”。
（4）在发挥积极作用方面可以多写一点吗？这是总述，问的是先发挥作用
然后是如何发挥作用，先写核心作用后写具体对策表述，所以不多写意义。
2.在正文部分写序号和不写一样。主体部分可以合段书写，格式、内容对应
之前总结的规律，开头占1/4-1/5，结尾1-2 行，其他内容看维度，四个维度，
每个维度写100 字左右，这样就能知晓在每个部分如何缩减，预测要点内容。
总结与扩展
开头：写作缘由（一般在材料起始部分）。
1.依据，根据政府文件，上级指示、会议精神等。
2.为了达到……目的。
3.当下……随着……近日……等当前存在的情况（现状）。
4.主旨（材料中没有明确说明，概括整个材料核心内容）。
5.补充（根据字数，根据材料提示可以结合生活实际完善要点）。
6.问好+写和主体的衔接语（结合生活实际）。
过渡句：
现将情况说明如下；现作如下汇报；总结了经验与大家进行分享；将工作经
验总结如下；理由如下；今天我们会介绍……经研究决定。
【注意】
1.开头：目前已经学过很多道公文题，开头发文缘由在每个文种中都要写。
需要知道有可能是什么，面对不同文种就能对应书写。
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（1）可能根据上级政策、文件、会议精神写文章：比如习近平总书记说过
“绿水青山就是金山银山”，为了贯彻习近平总书记的要求，我们特意开展XX
治水防污工作。
（2）为了达到目的，这样做有好处、意义，所以在这里号召大家如何做。
直接摘抄材料中的意义表述。
（3）“近日、近年来”等背景类信息，描述行文主体基本情况可以摘抄，
或者定义“什么是办不成事专窗”。
（4）主旨信息：材料中没有明确说明，可以概括事件基本情况，当成开头
简要说明。不是针对发言类而是所有公文，可以考虑发文缘由中可以写的维度。
以本题为基础扩展所有公文题。
（5）如果要点不够可以补充，只适用于通知，一般开头部分需要写为什么
发通知，材料中一般不给，可以结合实际进行补充编写。从目前考试来看只出现
在应急处理实务的活动题中，需要结合实际补充内容，在其他方面都不太需要。
2.问好+衔接语：问候语比如“大家好，非常荣幸参加此次比赛”；过渡句
比如“具体情况如下/现将具体情况汇报如下”等，能够引出后文即可，不需要
特意强调用词，也可以写为“具体如下”。
总结与扩展
主体：根据题干和材料（行文目的+文种规律）去写。
1.明确指向性要求（建议、问题、原因等等）。
2.无明确指向性要求（找与主题词相关的信息）。
要点前置词整理技巧：
1.若是材料中有总分关系，总的内容作为前置词。
2.若是材料中没有总分关系，看材料中的高频词作为前置词。
3.要点和要点之间看是否有共性内容（主体、范围、关键词）作为前置词。
4.单独要点看要点这句话中范围最大的词作为前置词。
结尾：根据材料和文种去写。
1.材料中有明显的总结性的段落，直接摘抄作为结尾。
2.材料中没有，根据文种特点进行结尾（注意语言表达）。
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【注意】
1.主体：需要根据题干和材料（行文目的+文种规律）去写。可能会直接给
出要素方向，比如写建议、问题、意义等表述，也有的题中不会直接介绍，比如
专窗简介，这就可以找与主题词相关的内容，用材料逻辑思考放在开头还是主体
部分，与主题相关即可。
2.分类归纳：如果材料中有总分结构，总述作为内容要点前置词，比如融媒
问政，首句简单表述观点，后文是具体阐述，实际考试经常见到总分结构，总述
一定是概括词，最为简单、直观；如果没有总分结构，可以找要点中多次出现的
词，比如整合信息，暖融融是为了整合残疾人信息发在网上转载，开设政务号、
服务好也是为了整合工作服务信息，舆论部分也是整合信息解决舆论问题，及时
发现及时处置，高频词整合信息前置作为总括词；看要点之间的共性内容，虽然
没有明显总括词、高频词，但是两个维度是一样的，比如文化一题，前面是展现
优秀事迹，文明实践活动，宣传优秀干部，没有高频词，在后文是通过方言扭转
社会风气、传播正能量价值观，也没有高频词、重复性词汇，但共性都是文化，
与宣传文化、传承中华优秀传统文化、文化价值观有关，既然相关那就可以提炼
文化作为前置总括词；如果实在找不到高频词也理解不出来共性词汇，那就可以
把范围最大的词汇作为前置词，比如融媒问政、乡村振兴/助农惠农富农也可以
作为总括词，范围最大。通过这种方式，可以分类要点，快速提炼总括词。
3.结尾：如果在材料中有明显总结段，摘抄1-2 行集中书写；如果材料没有
给出也是写1-2 行，写出对应意思即可，自己编写，符合讲话场景。
4.答疑：
（1）概括能力差怎么办？通过做题进行解决，通过做题发现多次出现概括
词，多多做题见过就能积累。可以多看标准表述，老师会在最后一节课的特殊类
题目中总结十几页高频概括总结词，需要截图积累，平常当成读物，见过了解过
概括过，后续遇到类似问题就能迎刃而解。
（2）逻辑分一般是5 分左右。
（3）本题是近五年考试以来最难的公文题，具有典型性、代表性，逻辑上
有难度，不能只听一遍，课后需要再过一遍材料内容。
（4）案例题不推荐举例分类合并，公文题是合并好一些吗？是的，公文题
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更像是一篇正式文章，如果前后逻辑不一样就没有逻辑分、只有要点分，公文题
是具有一定格式和逻辑的、需要考虑语言的案例分析题。
（5）多抄参考答案的效果不好，还不如重新作答一遍题目。
（6）在长材料的题目中不要求分类，也需要分类？本题的问法要求分类，
问的是发挥哪些作用、如何发挥作用，提示写法。
（7）把这些内容学会就可以“大杀四方”吗？可以，开头、主体、结尾是
公文的本质逻辑。
（8）在当年的考试中，这两道题的难度都很高。
（9）多复盘学过的题还是做新的题好？复盘更重要，这几节课14 道题只有
1 道题是重庆的题目，其他都是历年考试真题，课堂已经囊括近五年所有的公文
题，可以概括当下的考情。
5.关于题库：百度搜索粉笔网（www.fenbi.com）-题库-事业单位综应-历年
真题，其中就有2015 年以来综应A 类的所有考试真题，可以搜索题目的关键词
找到题目，可以在其中练习作答和进行批改。
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遇见不一样的自己
Be your better self
