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二、会议讲话
（一）中央农村工作会议
会议分析当前
“三农
“ 工作面临的形势和挑战，部署2026 年
“三农
“ 工作。会议传达学习了
概述
习近平直要指示，讨论了《中共中央国务院关于错定农业农村现代化、扎实推进乡村全面振
兴的意见（讨论稿）》。
习近平指出，2026 年是
“十五五
“ 开局之年，做好
”三农
“ 工作至关直要。要坚持以新时代
中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，描定农业农村
现代化，扎实推进乡村全面振兴，推动城乡融合发展。
l．粮食安全：要毫不放松抓好粮食生产，促进良田良种良机良法集成增效，提升农业综合生
产能力和质量效益。
2．农民增收：要提高强农惠农富农政策效能，促进粮食等重要农产品价格保持在合理水平，
促进农民稳定增收。
五大任务
3．防止返贫：要持续巩固拓展脱贫攻坚成果，把常态化帮扶纳入乡村振兴战略统筹实施，守
牢不发生规模性返贫致贫底线。
4．乡村建设：要学习运用
“千万工程
“ 经验，因地制宜推进宜居宜业和美乡村建设，提升乡
村治理和文明乡风建设水平。
5．组织保障：各级党委和政府要坚持把解决好
”三农
” 问题作为重中之重，坚持五级书记抓
乡村振兴，奋发进取、真抓实干，努力把农业建成现代化大产业、使农村基本具备现代生活
条件、让农民生活更加富裕美好。
农业农村现代化关系中国式现代化全局和成色，必须加快建设农业强国。
l．要稳定粮油生产，加力实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动，推动粮食品种培优和品质提
升。促进
”菜篮子
” 产业提质增效，提升多元化食物供给能力。
2．加强耕地保护和质量提升，严守耕地红线，分区分类高质量推进高标准农田建设。加强农
业关键核心技术攻关和科技成果高效转化应用，因地制宜发展农业新质生产力。
3．要统筹建立常态化防止返贫致贫机制，健全常态化帮扶政策体系，接续支持欠发达地区发
七项工作
展。
4．要千方百计促进农民稳定增收，健全种粮农民收益保障机制。统筹做好外出务工服务保障
和返乡就业创业扶持，促进农民工稳岗就业。培育壮大县域富民产业，拓展农民参与产业发
展渠道和方式，健全联农带农机制。
5．要因地制宜完善乡村建设实施机制，统筹优化乡村国土空间布局，加快补齐农村现代生活
条件短板，创造乡村优质生活空间。持续整治提升农村人居环境，以钉钉子精神解决好农村
改厕、垃圾围村等问题。
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未来十年是制造强国建设
“第二步走
” 的关键时期，要把发展制造业作为党和国家的长期战略，牢
牢确立实体经济在国民经济中的直要地位，保持制造业合理比直，推进制造业提质增效与转型升级，
坚持以创新为根本动力，突出工业强基重要战略地位，加快人工智能赋能新型工业化，构建绿色能
源体系与绿色制造体系，实现到2035 年，我国基本实现新型工业化，迈入世界制造强国前列。
12 月27 日，十四届全国人大常委会第十九次会议表决通过新修订的国家通用语言文字法，明确每
年9 月的第三周为国家通用语言文字推广普及宣传周。
12 月29 日，贸促会新闻发言人对外发布了《2024 年全球知识产权保护指数报告》。中国在25 个
国家中位列第七，在多个领域表现优异，如知识产权保护绩效排名第一，申请总量与产业影响指标
持续领先；保护基础排名第二，研发人才与企业投入位居世界前列；国际合作排名第二，海外布局
与创新出口增长显著。
财政部、国家税务总局12 月29 日发布公告，明确广告费和业务宣传费支出税前扣除有关事项。公
告自2026 年1 月1 日起至2027 年12 月31 B止执行。
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I 公告称，对化妆品制造或销售、医药制造和饮料制造（不含酒类制造）企业发生的广告费和业务宣
传费支出，不超过当年销售（营业）收入30％的部分，准予扣除；超过部分，准予在以后纳税年度
结转扣除。烟草企业的烟草广告费和业务宣传费支出，一律不得在计算应纳税所得额时扣除。
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《四川省古籍保护利用条例》2026 年1 月1 日起正式施行，这是中国首部专门的古籍保护利用地方
性法规。
2026 年1 月2 B, 记者从中国铁路广州局集团深圳工程建设指挥部了解到，全国最大单体综合物流
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I 枢纽一深圳平湖南综合物流枢纽地面层铁路工程顺利完工，标志着项目铁路运输功能具备开通条
件，工程建设取得关键突破。
2026 年1 月5 日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，介绍长江经济带发展十年工作进展和成效。
7 I十年来，
“共抓大保护，不搞大开发
” 的理念在长江经济带落地生根，生态长江底色更加鲜明，长
江干流水质由部分五类提升到全线二类。
2026 年1 月5 日，中国首次航天员洞穴训练近日在重庆市武隆区圆满收官，共有28 名航天员分4
批完成了6 天5 夜的洞穴训练。中国航天员科研训练中心吴斌介绍，我们组织洞穴训练主要还是从
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I 我们国家载人航天发展任务的需求出发，我们利用天然的洞穴环境，来提高危险的应对能力、团队
的协作能力、科学素养科学研究的能力、应急决策能力、身体耐受能力，还有面对极端环境的心理
韧性。
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