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2026 年度国家公务员录用考试
《申论》模拟试卷一参考答案
适用于市(地)级及以下直属机构综合管理类职位
一、根据“给定资料1”，谈谈Z 县探索农业农村现代化的经验做法。（15 分）
要求：全面、准确、有条理。不超过300 字。
【参考答案】
1.改造提升人居环境。改造提升村容村貌，借助自然优势打造乡村振兴项目；完善
提升基础设施建设，打造休闲垂钓园区。2.推动乡村产业发展。“一村一品”，因地制
宜发展特色产业，引进旅游开发公司，延长产业链条，推动农文旅融合发展。3.党建引
领涵养乡风。领导干部深入基层调研，引导党员发挥先锋模范作用，提振“精气神”；
树立文明乡风，推进移风易俗，激活乡风文明。4.完善农村公共服务。加强公共服务体
系建设，通过建设互助幸福院、开设线上服务平台、改造提升、一体化管理等，补齐养
老、教育、医疗公共服务短板。5.培养新型职业农民。整合培训资源，分类分批次开展
选拔培育，建立健全机制，不断提升专业化素养，打造现代化农业人才队伍。（计空格
300 字）
二、请你根据“给定资料2”调研组的调查走访情况，梳理出新就业形态劳动者在
工作中面临的新问题，并提出解决问题的建议。（20 分）
要求：（1）问题梳理全面、准确、有条理；（2）所提建议具体明确、切实可行；（3）
不超过450 字。
【参考答案】
问题：1.超时工作多。工作时间长，违反法律规定；平台抽成后收入低，为增收加
班多。2.理赔认定难。劳动关系不明，无法认定工伤，商业险理赔限制多。3.监管难度大。
企业规避承担社保缴纳义务；行业标准不一，行业监管无序化。4.平台限制严。劳动者
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易受平台用工规则和算法挤压，规则多、考核严。5.培训服务少。培训体系不能适应新
需求；覆盖不广，服务供给不足且质量有待提升。
建议：1.调整工作时间。工作时间达到上限时平台推送休息提示并暂停推送订单，
保障劳动者休息权；适当调整抽成比例，保障劳动者收入权益。2.优化保险理赔。明确
平台与劳动者的劳动关系，纳入工伤保险体系；完善商业险理赔机制，赔偿标准符合法
律法规。3.加强行业监管。遇到企业违规行为，通过内部渠道与企业协商或向有关部门
求助；统一制定行业标准，监管单位督促企业落实责任，查处违规行为。4.平台规范管
理。制定符合实际情况的用工规则和算法；科学设置考核标准，满足管理需求且减轻劳
动者负担。5.强化技能培训。根据新就业形态培训需求，扩大培训体系覆盖面，优化服
务供给，提升服务质量。（计空格449 字）
三、根据“给定资料3”中划线部分“这是互动互促的正向循环，也是一个长期过
程”，谈谈你对这句话的理解。（10 分）
要求：分析全面，条理清晰。不超过300 字。
【参考答案】
这句话的意思是群众的精神需求为文艺演出提供土壤，丰富的文化供给又能满足群
众文化消费需求，拉动消费扩大内需。一方面，随着大众文化的兴起，人民群众精神文
化需求越来越多样，同时，现代演唱会体系的建立，以及专业化运作产业链的完善，为
“演艺经济”带来新的机遇。另一方面，“演艺经济”为城市带来巨大“流量”，“演艺+
旅游”成为城市旅游观光与消费的新模式，带动旅游消费。“演艺经济”要实现更深层次
的、可持续的活力，需要：1.提升城市综合管理能力。各部门携手科学应对，提前做足
前期准备工作。2.丰富文化供给。培育旅游演艺等新业态，创新消费场景，打响多元化
品牌。3.创新城市配套服务，整合旅游资源，打造差异化演艺项目。（计空格299 字）
四、某地计划召开综合行政执法工作座谈会，假如你是N 省综合行政执法局的参会
代表，将在座谈会上发言，请根据“给定资料4”，写一份发言提纲，介绍本省推进“大
综合一体化”行政执法改革的情况。（20 分）
要求：（1）紧扣资料，内容具体；（2）层次分明，有逻辑性；（3）不超过450 字。
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【参考答案】
关于N 省推进“大综合一体化”行政执法改革的发言提纲
各位参会代表：
N 省坚持“整体政府”的改革理念，加快推进“大综合一体化”行政执法改革，整
合精简行政执法队伍，将多个领域执法事项纳入综合行政执法范围。做法如下：
1.因地制宜，创新特色探索。根据实际情况，积极稳妥、因地制宜、实事求是；针
对不同特点案件，采取不同处理方式，合理分配执法精力；根据执法队员特点，调整设
置执法队伍。2.科学配置，加强执法协同。科学配置执法监管资源，打破行政壁垒；综
合行政执法指导办公室实现三级覆盖，各级机构各司其职、上下贯通、指挥有力。3.研
究复盘，总结问题经验。组织召开会议，复盘每周工作，部署下周任务，研究疑难问题，
交流执法经验。4.领导带头，统筹融合力量。核心领导担任综合执法队队长，提高统筹
协同能力，促进执法质效提升，更好落实执法任务。5.数字赋能，建设执法平台。借助
数字化执法平台建设，设置信息指挥中心平台，即时协调分流，在线上流转执法事项，
及时协同执法，保证执法质量。（计空格444 字）
五、当高楼大厦在我国大地上遍地林立时，中华民族精神的大厦也应该巍然耸立。
物质富足、精神富有是社会主义现代化的根本要求，必须在推进“物”的现代化的同时
促进“人”的现代化。请你以“见物•见人”为话题，参考“给定资料”，联系实际，自
选角度，自拟题目，写一篇文章。（35 分）
要求：（1）观点明确，见解深刻；（2）参考“给定资料”，但不拘泥于“给定资料”；
（3）思路清晰，语言流畅；（4）字数1000~1200 字。
【参考例文】
中国式现代化：见人之光，见物之盛
在浩渺的历史长河中，中国的现代化进程如同一条波澜壮阔的河流，汇聚着古今的
智慧，奔腾向前。这条河流不仅承载着物质的繁荣，更映照出人心的光芒。习近平总书
记在党的二十大报告中指出，“中国式现代化是物质文明和精神文明相协调的现代化。”
既要物质富足，也要精神富有，是中国式现代化的崇高追求。坚持以物质文明的繁荣为
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基石，以人的全面发展为灵魂，方能书写“见人见物”的中国式现代化壮丽画卷。
“见物”，是中国式现代化的坚实支撑。“求木之长者，必固其根本。”从衣食住行到
休闲娱乐，都离不开物质的支撑。坚持和发展中国特色社会主义，离不开强大的物质基
础。没有发达的物质文明，社会主义现代化强国就缺乏自信自立的底气。近年来，更便
利的智能交互应用，更广泛的新型消费场景，更优化的商业服务模式，蓬勃生长的新经
济、新优势,正在成为推动中国经济发展的新引擎，为实现中国式现代化提供雄厚物质基
础。因此，必须坚持把发展作为解决一切问题的“总钥匙”，加快建设现代化产业体系，
推动经济社会高质量发展，不断厚植人民幸福生活的物质基础。
“见人”，是中国式现代化的温暖底色。在浩渺的历史长河中，每一个时代的进步都
镌刻着人的印记，每一个个体都如同星辰般闪耀，他们的梦想与追求，构成了国家发展
的不竭动力。在老百姓眼里，中国式现代化是宏大的，更是实实在在的——它是天蓝、
地绿、水净的美丽家园，是立德树人、培育英才的菁菁校园，是越来越牢靠的社会保障
体系，是越过越有滋味的高品质生活，是家家户户响起的幸福笑声……中国式现代化，
不仅是一场经济的飞跃，更是一次社会的深刻变革，必须坚持以人为本，注重人的全面
发展，让每一个人都能在中国式现代化的进程中找到自我，实现自我。
中国式现代化，是“见人”与“见物”的和谐统一。古人云：“仓廪实而知礼节，衣
食足而知荣辱。”中国式现代化，是一场物质与精神的和谐共鸣，我们不仅要关注经济的
发展和科技的进步，更要关注人们的精神需求和文化需求。正如F 市大力培育旅游演艺
等新业态，创新消费场景，丰富文化供给，既满足了群众精神文化需求，又拉动消费扩
大内需。在现代化的进程中，我们要统筹物的全面丰富和人的全面发展，坚持在发展中
保障和改善民生，以高质量供给满足人民高品质需要，在“见人”的温暖中感受幸福，
在“见物”的繁盛中追求梦想，让现代化之路更加宽广、更加光明。
回首过去，展望未来，中国式现代化的瑰丽画卷正徐徐展开，不仅承载着物质的繁
荣，更映照出人心的光芒。在推进中国式现代化进程中，必须不断厚植现代化的物质基
础，不断夯实人民幸福生活的物质条件，同时大力发展社会主义先进文化，传承中华文
明，真正实现“见人见物”的协调发展，描绘出一幅充满希望和未来的美好画卷。（计空
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