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20期作业2 答案
问题一：根据“给定资料1”，请你谈谈法律顾问在田头村和三水村发挥了哪些作用。
（15 分）
要求：全面、准确、有条理。不超过250 字。
参考答案：
1.调解矛盾纠纷。处理纠纷以法律为依据，感情上促进村民以和为贵、互相谦让。
2.加强村民依法解决问题的法治理念。给村民上法律课，通俗易懂讲解关注度高的法律，提
升学法积极性；根据工作需要讲解相关法律。
3.促进乡村治理法治化。紧急救助村集体和村民土地转让合同问题，维护村集体和村民
合法利益；获得村两委信任，涉法事务寻求律师专业指导。
4.通过法律知识宣传，增强村民法律意识。面对村民求助耐心做工作，讲解法律知识，
讲明利害；让村民对法律顾问的态度转变，靠公正调解赢得村民信任。
问题二：根据“给定资料2”，请你谈谈为什么说志愿者服务队是“一大会址纪念馆一
张闪亮的名片”。(25 分)
要求：全面、准确、有条理。不超过300 字。
参考答案：
这句话是指志愿者们不仅热爱讲解将红色信仰、红色精神更生动地演绎、传递给更多人，
代表了一大会址的形象，更是因为他们用实际行动践行着中国共产党人的初心和使命。
具体体现在：
1.做好革命精神、红色文化宣讲工作。熟记讲解词及文物历史背景，讲解严肃、准确、
系统，避免口误，传播历史知识，实现个人价值；深入研读历史、搜集资料，讲解生动感
人。
2.弘扬革命精神、传承红色文化、坚定理想信念。熟悉党史，理解党的理论，主动要求入
党；组织发动同学，带领学生加入志愿者队伍。
3.用行动动践行革命精神、红色文化。面对特殊人群，耐心细致服务；活跃在各个岗位，缓
解接待压力，确保服务水平不降低。
问题三：根据“给定资料3”，请谈一谈调解员采取了哪些办法促进双方当事人达成调解
协议。（25 分）
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要求：全面、准确、有逻辑性。不超过300 字。
参考答案：
1.调查了解情况和争议焦点。到现场和双方当事人家中调查了解情况，掌握纠纷产生的
前因后果。
2.动员双方共同长辈协助调解。请求双方都非常尊重的共同长辈帮助开展调解工作，共
同劝导。
3.安抚情绪缓和氛围。向双方说明，针锋相对解决不了问题，只有双方心平气和、互谅互
让才能解决问题。
4.采取背靠背调解法。分别做思想工作，通过说理进行劝解缓解强硬态度，通过法律释
明让一方同意商，双方体现言和之意。
5.提出折中处理方案。双方用土地进行置换，弥补冯某损失，解决黄某无法支付补偿金
问题，最终签订调解协议，完成调解。
问题四：假如你是A 县综合行政执法局的工作人员，请根据“给定资料4”，就A 县在
综合行政执法体制改革方面的经验，写一份总结材料，供领导参阅。(35 分)
要求：(1)紧扣资料，内容完整；(2)条理清晰，语言流畅；(3)600~800 字。
参考答案：
关于综合行政执法体制改革的经验总结
为切实解决多头执法、多层执法、重复执法等突出问题，我县坚持立足实际，分层分
类，不断推进综合执法体制改革，具体经验如下：
一是联合执法，提高执法效率。推行“综合查一次”，综合行政执法局联合相关部门，
对各自监管事项逐一进行检查；使用无人机等技术设备，从空中巡查，避免监管盲区。有效
解决了多头执法、重复执法等问题，提高执法效率，也切实减轻了企业的负担，优化营商环
境，实现多领域执法检查“一步到位”。截至2020年底，该局已开展联合检查131次，检
查市场主体683家，减少检查频次60%以上，范围拓展至全县15个乡镇街道。
二是柔性执法，体现执法力度和温度。帮助企业制定整改方案，明确整改时限，按时
复核复查，并按规定予以减轻处罚；针对重大复杂的案件，面对面反馈，减少群众异议，
把矛盾化解在基层。
三是联合调解，提升基层矛盾纠纷化解能力。建立“司法行政+综合行政执法”共
建共融机制，“综合执法+人民调解”作为特色品牌由综合行政执法局和司法局在人才、资
源、技术、业务等方面加强沟通协作，遇到矛盾纠纷时，综合执法局调解员、人民调解员
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发挥各自专业优势进行联合调解，“驻队律师”也会担任特约调解员，就相关法律问题提
供协助。累计提供法律咨询服务460 余次，调解化解缓解纠纷103 件次，调解成功率达到
100%。
四是创新普法方式，提高普法效果。开办执法普及活动，群众通过现场参与及互动学
习，了解法律知识，提高认可度；通过微信视频号、公众号等丰富普法载体和形式，将
普法宣传教育真正融入群众，寓教于乐。提升普法的趣味性、吸引力，提高普法效果，有
效降低了违法违规行为发生概率。
五是加强队伍建设，规范执法行为提升业务水平。定期举办模拟法庭、法律沙龙、
等活动；完善“律师驻队”工作模式，完善驻队律师法律咨询服务制度、随队监督执法制
度、法律法规培训制度和提高参与重大案件法制审核力度。提高工作人员的理论知识水平
和执法业务水平，规范了执法行为。
