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关于赴XX 考察学习互联网+的情况报告
为了更好的推动XX 市互联网+行动，根据《XX 市实施“互联网
+”行动方案（20XX—20XX 年）》和《XX 市20XX 年实施“互联网
+”行动工作要点》，经过市互联网+行动领导小组的批准，我委由
XXX 总工程师带队，组织信息产业科、信息化推进科和县（市）区
工信部门互联网+工作分管领导及业务股室负责人一行先后到XX 市
经信委、阿里巴巴、大华股份、云栖小镇、创翼数据科技、世界互
联网大会会址等地考察学习。现将考察学习情况汇报如下：
一、 XX 考察学习的概况
在XX，XX 市经信委杨晓勇副主任率云计算大数据处、信息经
济推进处和物联网产业处等处室领导接待了我团一行，并向我们介
绍了XX 市智慧经济发展情况。在交流中了解到，XX 市经信委在全国
率先成立了物联网产业处、云计算大数据处等共X 个处室从事信息
化工作。在政府部门如何做好对互联网产业发展的服务，用先进的
服务理念把握发展先机，有独到的经验和做法。XX 作为世界互联网
之都,积聚了包括阿里巴巴、网易、同花顺等一大批互联网知名企业,
20XX 年，信息经济增加值达XXXX 亿元。仅阿里巴巴每天都给XX 市
本级贡献超过XXXX 万的税收，年缴税过百亿。其中，作为大数据云
计算基础的物联网企业蓬勃发展，现在从业企业达到XXX 家，已经
涌现出了一大批包括海康威视（20XX 年习总书记亲自视察过）、大
华股份、宇视科技、浙大中控、三星自动化等国内物联网行业的明
星企业。随后，还在XX 市经信委的精心安排下，我团一行还深入了
大华股份、阿里巴巴、创翼数据和云栖小镇等公司深入考察。
二、 XX 市在“互联网+”方面的主要做法
XX 市在20XX 年底前就制定颁布了《XX 市人民政府关于推进互
联网+行动的实施意见》（杭政函〔XXXX〕XXX 号）。在意见中，提
出了到20XX 年，基于互联网的新业态成为经济增长新动力，互联网
支撑大众创业、万众创新的作用进一步增强，成为提供和优化公共
服务的重要手段。着力培育一批“互联网+”国内外知名企业，推进
一批“互联网+”示范试点项目，打造具有全球影响力的“互联网
+”创新创业中心，基本形成网络经济与实体经济协同互动发展的格
局，助推XX 市率先成为特色鲜明、全国领先的信息经济强市。重点
实施：“互联网+”创业创新；“互联网+”制造；“互联网+”商贸；
“互联网+”金融；“互联网+”农业；“互联网+”物流；“互联网
+”文化创意；“互联网+”城市运行；“互联网+”交通；“互联网
+”教育；“互联网+”健康医疗；“互联网+”旅游；“互联网+”
公共安全；“互联网+”生态；“互联网+”能源；“互联网+”信用
等十六项工作。
在“互联网+”创业创新中，XX 市提出大力发展众创空间的加
快特色小镇建设（以云栖小镇、梦想小镇等九镇三谷为引领，聚焦
信息经济特色小镇建设，聚集创新资源，转化创新成果，实现产业
发展从资源要素驱动向创新发展驱动转变），打造中小企业云服务
平台。
在“互联网+”制造工作中，XX 市大力推进工厂物联网示范应
用(着重推动企业实施工厂物联网技术)，大力发展智能制造（主要
推动互联网与制造业融合，着力提升制造业数字化、网络化、智能
化水平，推动企业研发设计、生产制造、企业管理和销售服务的智
能化改造，培育新型生产方式，加快形成制造业网络化生态体系；
重点培育具有深度感知、智慧决策、自动执行等功能智能制造技
术），推进工业大数据集成应用，推动工业软件发展与应用，着力
推进制造业服务化等几项举措。
在“互联网+”商贸方面，主要建设跨境电子商务综合试验区，
推进农村电子商务发展（深化“电子商务进万村”工作，支持和鼓
励电商企业到农村拓展业务，建立农村电商数据库，拓展市、县两
级农村电子商务公共服务平台的建设，推进农村电子商务服务网点
和物流体系建设，实现农村电商网点县、乡、村三级全覆盖，推进
特色馆和产业带以及市县电商平台建设），拓展电子商务服务领域，
完善网络商品交易监管机制。
在“互联网+”农业方面，打造智慧农业综合服务平台（整合
全市涉农信息资源，构建集政务服务、生产应急指挥、物联网应用
服务、病虫害预测预警、在线咨询与智能诊断、质量安全追溯、农
产品供求信息服务等为一体的智慧农业综合服务平台），培育建设
智慧农业示范园，推进智慧农村建设。
在“互联网+”城市运行方面，加快城市综合管理平台建设试
点，推进智慧城管建设，推进城建系统数字化建设。在“互联网+”
交通方面，推进基于宽带移动互联网的智能汽车、智慧交通应用示
范试点，优化综合交通指挥平台，建设智能停车诱导系统，加快约
租车监管平台建设，开展充电桩建设及新能源汽车推广应用。在
“互联网+”教育方面，积极发展互联网教育产业，加快教育网络信
息平台建设与应用，加快教育教学资源库建设。在“互联网+”健康
医疗方面，推广智慧医疗服务，打造智慧医疗信息平台，建设医养
护一体化运营平台。
三、 对我市实施“互联网+”行动的建议
通过赴XX 实地考察学习和通过对《XX 市关于推进“互联网+”
行动的实施意见》的学习，开阔了眼界，启发了思维，理清了思路，
让我们更加清楚如何抓好我市的“互联网+”行动。现结合考察学习
情况，就市“互联网+”行动提出如下建议意见：
第一，加强网络建设，夯实“互联网+”行动基础。完善稳定
高速的网络基础设施，是推进“互联网+”行动的基础。要以我市成
功申报国家第二批电信普遍服务试点市和创建宽带中国示范城市的
契机，鼓励运营商加强网络基础设施建设，完善网络覆盖，提升网
络质量，为“互联网+”行动提供强大的网络支撑。据XX 市经信委
介绍，XX 市把免费WIFI 当做智慧城市建设的重要工作，在20XX 年
就实现了iHangzhou 全城免费wifi 对主城区公共场所（包括城市道
路、街区、景区、广场、公交站台以及行政服务、交通枢纽等公共
区域，西湖景区、商业街区、市民广场等）人流密集区全覆盖，大
大的提高了市民日常生活的互联网化程度。城市免费WIFI 的全覆盖，
极大的促进了该市的网络经济、网络生活的发展，促进了网络约车、
网络订餐、网络购物等在XX 的发展，普及程度、交易额度、人均使
用频度均位居全国前列。后阶段，建议我市抓紧启动城市免费WIFI
的建设工作，以提高市民群众触网、用网积极性、便利性、经济性
等，进一步提升城市信息化水平，为“互联网+”发展战略奠定坚实
基础。
第二，开展宣传培训，广泛培养“互联网+”发展意识。要充
分利用电视、报纸、电台、网络、户外广告牌等，广泛宣传我市的
“互联网+”发展战略，让“互联网+”的发展战略深入人心，营造
浓厚的“互联网+”行动工作氛围。
还要开展多种形式、多个层次的“互联网+”业务知识培训，
重点培育各级党委政府部门、各行业企业的“互联网+”意识。要积
极推进“互联网+”业务知识培训进党校、进常委会、进常务会、进
部门负责人办公会等，让“互联网+”意识深入到党委、政府各级领
导和干部之中，深入到各位企业主内心之中。在与阿里巴巴诚信通
湖南省唯一五星级服务商——长沙思洋科技对接交流中，他们表达
了愿意与我市共同建立XX 市互联网产业运营中心的意向，帮助我市
培训企业的电子商务等互联网业务知识，加快我市企业的电子商务
化进程。
尤其是要着重开展企业主的“互联网+”知识培训。“互联网
+”行动的主体是企业，真正的推动者实施者是企业负责人。因此，
企业负责人对“互联网+”等方面的理解认识程度，是决定了“互联
网+”行动成败的关键。这次到XX 考察，通过与XX 市经信委同行和
与所参观企业的负责人的沟通交流，一个特别明显的感受就是，XX
的企业负责人在和我们的交谈中，对于当前流行的互联网、云计算、
大数据等新兴信息技术，可以做到侃侃而谈、信手拈来。而对比我
市的一些企业主，很多都谈网色变，谈到信息技术新名词，就一头
雾水，不知所措。但这并不代表XX 的企业主在自己日常生活中运用
信息技术方面就比我市企业主有多深入和熟悉（用的手机都是智能
手机，发信息打字都是手写，并不见得比我市企业主在日常生活工
作中对信息技术运用熟连），然而造成面对信息技术时截然不同的
态度，很大程度上对互联网等信息技术的盲崇导致提“互联网+”色
变。因此，要广泛深入的开展企业负责人关于“互联网+”方面的知
识培训。同时，还要积极推动企业广泛建立首席信息官制度，让每
位企业负责人身边都有一位“互联网+”业务知识的老师。真正让企
业主理解透彻“互联网+”，把“互联网+”的思维运用的企业的研
发、生产、销售、服务全过程中，提质增效，增强企业竞争力，实
现以“互联网+”为引领，推动我市经济快速发展的目标。
第三，做好分类研究，指导产业的转型升级。要用互联网+的
思维，搞好调查研究，认真分析我市装备制造、电子信息、食品加
工等重点行业、优势产业的特点、属性，针对不同行业提出不同的
“互联网+”行动的产业转型升级建议指导方案，指导企业切实用好
“互联网+”引领的国家战略，推动产业转型升级。对于装备制造业
的XX 橡机、中海船舶、华翔变压器、太阳鸟等企业，要重点从物联
网、大数据的角度指导企业，加快智能化新产品的开发，提升产品
的行业竞争力。对于电子信息产业的艾华电子、奥士康、科力远等，
重点从生产流程的智能控制、产品质量参数的智能检测检验、等方
面实现生产车间的智能化改造，提高工艺水平，提升产品质量。对
于食品加工业的克明面业、白沙溪茶厂、XX 茶厂、辣妹子等企业，
着重从生产车间的智能化改造和销售的电子商务化方面进行提升。
对于具有绝对优势的黑茶、面条、竹制品等特色产业，要鼓励相关
的龙头企业，建立行业的大数据，更好的促进这些特色优势产业的
持续健康发展。这次去XX 考察，了解到了一批从事物联网、大数据、
云计算、电子商务等方面的研发推广和生产工厂车间智能化改造的
企业，可以以此次到访XX 市经信委考察学习建立的联系为契机，与
XX 市经信委建立战略合作关系，为两地企业搭建对接平台，加强两
地企业的沟通交流，加快我市重点行业、优势产业的“互联网+”发
展水平。
第四，加强内引外联，推动我市互联网产业发展。通过加强与
XX 市经信委的合作对接，充分发掘我市优势产业、政务服务、民生
应用等领域“+互联网”的需求，发挥XX 互联网产业的先进技术与
产品优势和战略扩张布局的机遇，积极引进XX 优秀的互联网企业来
XX 投资发展，促进XX 市“互联网+”行动快速发展。
考察中，我们了解到，XX 创翼数据科技有限公司运用网格化地
理数据信息技术，开发产业地图，在工业云、农产品质量溯源、智
慧城管等广泛应用，建立大数据系统，具有很强的操作性、实用性，
并有来XX 投资发展的意向，需要请政府层面加强对接，可望培植为
国内外有重大影响的“互联网+”大数据产业基地。
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