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理论精讲讲义
跟着江文走，公基九十九
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非
法
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目录
第一章马克思主义哲学.......................................................................................................................1
第二章毛泽东思想概论....................................................................................................................35
第三章中国特色社会主义理论体系...............................................................................................54
第四章中共党史.................................................................................................................................87
第五章历史人文.............................................................................................................................. 102
第六章经济常识.............................................................................................................................. 190
第七章管理常识.............................................................................................................................. 223
第八章公文基础.............................................................................................................................. 244
第九章事业单位概况......................................................................................................................278
第十章道德常识.............................................................................................................................. 294
第十一章科技地理..........................................................................................................................304
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第一章马克思主义哲学
知识框架
第一节唯物论
一、哲学与世界观★★
考查知识点
具体内容
哲学与世界观的
概念
1.世界观是人们对整个世界的总体看法和基本观点。
2.哲学是关于自然知识、社会知识和思维知识的概括和总结，是理论化、
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系统化的世界观，是世界观和方法论的统一。
哲学与具体科学
的关系
（1）区别
哲学与具体科学研究的对象不同、揭示的规律不同，哲学是以整个世界
作为研究对象，具体科学是以某一领域、某一局部的问题作为研究对象；
哲学研究并揭示的是整个世界存在的最普遍、最一般的规律，具体科学
研究并揭示的是某一领域、某一局部存在的特殊规律。
（2）联系
哲学以具体科学为基础，是对具体科学的概括和总结，并随着具体科学
的发展而发展，哲学对具体科学的研究有指导作用。
马克思主义哲学
产生的条件
1.社会历史条件：19 世纪40 年代中叶资本主义快速发展。
2.阶级基础：无产阶级反对资产阶级的斗争。
3.自然科学前提：细胞学、能量守恒和转化定律、达尔文的进化论。
4.直接理论来源：德国古典哲学，特别是黑格尔的辩证法的合理内核与
费尔巴哈的唯物主义（形而上学）的基本内核。
马克思主义哲学
的特征
马克思主义哲学的三个基本特征是实践性、革命性和科学性。
【单选】马克思主义哲学的直接理论来源是（
）。
A.工人运动
B.黑格尔哲学
C.德国古典哲学
D.空想社会主义思想
二、唯物主义和唯心主义★★★
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哲学的基本问题是思维与存在（物质与意识）的关系问题。即物质（存在）和意识（思维）何者为
第一性的问题。对这一问题的不同回答，把所有的哲学流派划分为唯物主义与唯心主义两大阵营。
【单选】区别唯物主义与唯心主义的最大标志是（
）。
A.世界是否是可知的
B.处于第一性的是“存在”还是“思维”
C.世界是变化的还是静止的
D.是否承认世界是统一的
（一）唯物主义
认为世界的本原是物质，物质决定意识，意识是客观世界在人脑中的反映。也就是说，世界的本原
是物质，物质第一性、精神第二性，精神是物质的产物和反映。
并不是所有唯物主义观点都是科学的，我们认为只有马克思主义哲学才是科学的唯物主义。但从根
本观点是来看，唯物主义都认为世界的本原是物质，从这一点上来说，唯物主义是正确的。
唯物主义在其历史发展中形成了三种基本形态，即古代朴素唯物主义、近代形而上学唯物主义、辩
证唯物主义和历史唯物主义。
1.古代朴素唯物主义
基本观点
认为某种物质的具体形态是世界的本源。
典型命题
金木水火土、气是万物的本源；
代表观点：中国古代的“五行”学说、荀子、王充、王夫之。
古希腊赫拉克利特：“火”是万物的本原。
进步性
否认世界是神创造的，认为世界是物质的，坚持了唯物主义的根本方向，本质上是正确
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的。
局限性
第一，这些观点只是一种猜测，没有科学依据。
第二，它把物质归结为具体的物质形态，把复杂问题简单化了。
2.近代形而上学唯物主义
3.辩证唯物主义和历史唯物主义（马克思主义哲学）
辩证唯物主义和历史唯物主义正确地揭示了物质世界的基本规律，反映了社会历史发展的客观要
求，反映了最广大人民群众的根本历史。它是现时代的思想智慧，是无产阶级的科学的世界观和方法论，
是我们认识世界和改造世界的伟大思想武器。
（二）唯心主义
认为世界的本原是意识，意识决定物质，物质依赖意识而存在。在哲学基本问题上主张精神、意识
基本观点
根据当时自然科学关于原子是物质最小单位的认识，把物质归结为原子，认为原子的属
性就是一切物质形态的共同属性。
典型命题
“古之天下，亦今之天下，今之天下，亦古之天下”汉朝董仲舒；
代表人物：费尔巴哈、道尔顿：“原子论”、弗朗西斯·培根。
进步性
进步性：在总结自然科学成就的基础上，丰富和发展了唯物主义。
局限性
第一，把物质归结为自然科学意义上的原子，认为原子是世界的本原，原子的属性就是
物质的属性，这是不科学的，具有机械性。
第二，用孤立的、静止的、片面的观点看问题，具有形而上学性。
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第一性，物质第二性，即物质是意识的产物。具体包括主观唯心主义和客观唯心主义。
主观唯心主义
观点
把人的主观精神（如我、心、人的目的、意志、感觉、感知、经验、
心灵等）夸大为唯一的实在，当成第一性的东西，认为客观事物以至
整个世界，都依赖于人的主观精神。
典型命题
“万物皆备于我”（孟子）
“万物与我为一”（庄子）
“宇宙便是吾心，吾心即是宇宙”，“心即理”（陆九渊）
“万物皆在吾心中”“心包万物，心包万理”“心外无理，心外无物”
（王阳明）
“人的理性为自然界立法。”（康德）
“我思故我在。”（笛卡尔）
“存在就是被感知”“物质是观念的集合体”（贝克莱）
“物是感觉的复合。”（马赫）
“自由选择的意志高于一切。”（尼采）
“意志是世界的物质体，是世界的本质”“意志是一切存在和运动的
根源”（叔本华）
“世界是我的观念，我的经验。”（杜威）
客观唯心主义
观点
把客观精神（上帝、天命、理念、绝对精神等）看作世界的本原。认
为现实的物质世界只是这些客观精神的外化和表现。
典型命题
“道生一，一生二，二生三，三生万物”、“道是天地之根，万物之
母”（老子）
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“万物皆是一理”、“有理则有气”，“天者，理也”。（程颐）
“有是理，后生是气”、“未有物，而已有物之理”、“理在物先，
理在事先”（朱熹）
“世界是绝对观念的异化”、“物质世界是绝对精神的外化”，“绝
对理念是万事万物的本源”（黑格尔）
“理念世界”、“现实世界是理念世界的影子。”（柏拉图）
【单选】我国哲学家范缜说：“形存则神存，形谢则神灭。”这是（
）。
A.唯心主义观点
B.形而上学的观点
C.唯物主义观点
D.辩证唯物主义观点
【单选】我国明代哲学家王守仁认为“心外无物”，月亮、太阳以及世界上的万物都存在于人心之中，
都是心之意念的产物。这是（
）的思想。
A.客观唯心主义
B.主观唯心主义
C.机械唯物主义
D.庸俗唯物主义
【多选】下列观点中，属于主观唯心主义的是（
）。
A.存在就是被感知
B.上帝创造世界
C.人是万物的尺度
D.理念是事物存在的根据和模仿的原型
三、物质论★★★★
（一）马克思主义的物质观
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“物质是标志客观实在的哲学范畴，这种客观实在是人通过感觉感知的，它不依赖于我们的感觉而
存在，为我们的感觉所复写、摄影、反映。”
物质的唯一特性是客观实在性。
【单选】物质的唯一特性是（
）。
A.运动
B.客观实在性
C.不可知性
D.可知性
（二）辩证唯物主义的运动观
1.辩证唯物主义认为，运动是物质的固有属性和存在方式，是物质的一种根本属性。物质是运动的物质，
运动是物质的运动，没有不运动的物质，这说明运动是普遍的、永恒的和无条件的，因而是绝对的。
2.静止主要是指事物的空间位置相对不变，事物处于量变阶段，保持质的稳定性，呈现出相对静止的状
态。静止是有条件的、暂时的和相对的。静止是一种特殊的运动状态。绝对运动和相对静止是辩证统一
的。
【单选】物质的根本属性是（
）。
A.规律性
B.具体性
C.运动
D.静止
（三）物质与意识
1.从起源来看，意识不仅是自然界长期进化的产物，更是社会劳动的产物。动物心理发展或人类意识的
关键是劳动，劳动在意识的产生过程中起了决定性的作用。
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2.从本质上看，意识是人脑的机能，是客观存在的反映。首先，意识是人脑的机能。人的一切意识活动
都是以人脑为载体的，是以人脑神经细胞活动的生理过程为基础的。其次，意识是客观世界的主观映像。
人脑虽然具有意识的机能，但人脑本身不能凭空产生意识，只有当客观事物的信息通过感觉器官传递到
人脑中来，经过人脑的加工改造以后，才会产生意识。
3.物质意识的关系
意识的形式是主观的，内容是客观的。物质决定意识，意识对物质具有能动的反作用。正确的意识
会促进物质的发展，错误的意识会阻碍物质的发展。
【单选】“只要有信心，黄土变成金”所蕴含的哲理是（
）。
A.意识对物质具有能动的反作用
B.意识活动本身可以改变客观世界
C.人们的精神活动依赖于物质活动
D.社会意识决定社会存在
四、世界的物质统一性★★★★
（一）世界的统一性在于它的物质性，即世界统一的基础是物质；物质世界的统一性是多样性的统一；
世界的物质统一性以具体物质形态的差异性、多样性为前提，而物质形态的差异性、多样性又以它们的
客观实在性为基础。
（二）世界物质统一性原理说明，世界上的一切事物和现象，包括意识现象，归根到底都是物质的表现
形态或物质的属性和存在形式；世界上的一切发展、变化和过程都是物质运动的具体表现，其原因在物
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质世界自身。
（三）世界是物质的，物质是运动的，物质运动是有规律的。这一辩证唯物主义的物质观和运动观深刻
地阐述了世界的物质统一性。世界的物质统一性是马克思主义哲学的基石，是我们从事一切实际工作的
立足点。
【单选】马克思主义哲学的基石是（
）。
A.世界的物质统一性
B.世界的物质多样性
C.世界的物质存在性
D.世界的物质客观性
课堂练习
【单项选择题】
1.马克思在创立辩证唯物主义的过程中，批判地吸收了黑格尔哲学的“合理内核”，“合理”内核是指
（
）。
A.唯物主义
B.生物进化论
C.辩证法
D.细胞学说
2.近代哲学的基本问题是（
）。
A.唯物论与辩证法的关系问题
B.关于人的本质问题
C.人与外部世界的关系问题
D.思维与存在的关系问题
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3.大力弘扬科学精神的哲学依据是（
）。
A.意识是客观存在的反映
B.一切事物是变化发展的
C.意识对改造客观世界具有指导作用
D.事物的发展是前进性和曲折性的统一
4.（
）在意识的产生过程中起了决定性的作用。
A.劳动
B.发展
C.语言
D.思维
5.马克思主义哲学认为世界统一于（
）。
A.存在
B.精神
C.物质
D.原子
【多项选择题】
1.思维和存在的关系问题之所以是哲学的基本问题，原因包括（
）。
A.思维和存在的关系是一切哲学都无法回避的问题
B.对该问题的解答是研究和解决哲学其他问题的前提和基础
C.思维和存在的关系问题是哲学研究的根本目的
D.对该问题的解答是划分唯物主义与唯心主义两个基本阵营的唯一标准
2.马克思主义哲学的中国化体现为（
）。
A.马克思主义哲学就是中国哲学
B.形成了毛泽东思想和邓小平理论
C.马克思主义哲学指导中国革命和改革
D.马克思主义哲学与中国实践相结合
3.一切唯物主义者都主张（
）。
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A.物质第一性、意识第二性
B.物质世界是可知的
C.世界的本质是物质，物质决定意识
D.意识对物质具有能动作用
4.意识和人脑的关系表现为（
）。
A.意识是人脑的机能，人脑是意识活动的承担者
B.意识是客观事物在人脑中的反映，意识的内容不决定于人脑
C.意识依赖于人脑，人脑是意识的源泉
D.意识是人脑的产物，人脑能自行产生意识
5.意识的能动性是指意识能（
）。
A.反映世界
B.创造客观规律
C.改造世界
D.改变历史规律
6.下列哪些是马克思主义哲学的基本特征（
）。
A.实践性
B.科学性
C.永恒不变性
D.革命性
第二节（唯物）辩证法
一、两大特征
（一）联系
1.特征
（1）普遍性：联系是普遍存在的，世界上的一切事物都和它周围的事物存在这样或者那样的联系。如
城门失火，殃及池鱼。城门失火，需要水去救火，水变少后会危及到鱼的生命，说明火和鱼之间存在普
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遍的联系。又如唇亡齿寒。
（2）客观性：不以人的意志为转移，通俗来讲，联系并不是人想让有就有，不想让有就没有，人说了
不算，左右不了。这里常考违背联系客观性的例子，比如喜鹊报喜（喜鹊一叫，就有好事发生），乌鸦
报丧，喜鹊叫或不叫和喜事没有客观的、必然的联系，这是人为主观设定的，违背了联系的客观性。
（3）条件性：事物和事物之间的联系建立在一定的条件基础之上。
（4）多样性：事物之间的联系形式是多种多样的。
2.系统：整体和部分的关系
（1）原理：一共表现在以下三条。
①整体居于主导地位统率着部分：强调整体的主导作用。在考试中出现“大局”、“全局”这样的关键
词，强调的都是整体的主导地位。
②关键部分对整体起决定作用：虽然整体居于主导，但是某些关键部分会对整体起决定作用，因此要求
我们重视关键部分。
③整体具有部分所没有的新功能：涉及部分和整体的功能问题。
辨析：整体的功能大于部分功能之和（错误）。
原因：要分情况讨论，看部分以什么状态构成整体。如果部分以有序的、合理的状态构成整体，则
整体功能大于部分之和。如果部分以无序的、不合理的状态构成整体，则整体功能不大于部分之和。
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（2）例子：不谋全局者，不足谋一域——强调整体的作用；一着不慎满盘皆输（整盘棋靠一招决定，
一招就是关键部分）；牵一发而动全身（“一发”就是关键部分）；木桶效应（木桶能装多少水，由最
短的板决定，最短的板就是关键部分）——强调关键部分起决定性作用。
【单选】颜之推在《慕贤》中指出：“是以与善人居，如入芝兰之室，久而自芳也；与恶人居，如入鲍
鱼之肆，久而自臭也。”这一论断主要说明（
）。
A.事物之间的联系是无条件的
B.矛盾是事物发展的源泉和动力
C.事物之间是相互联系的
D.发挥主观能动性必须以尊重客观规律为前提
【单选】“地球不是我们从父辈那里继承来的，而是我们从后代那儿借来的”，这句话体现的辩证法原
理是（
）。
A.要用联系和发展的观点分析和处理问题
B.要重视量变，积极促成质变
C.要充分发挥认识对实践的指导作用
D.要坚持矛盾普遍性和特殊性的统一
（二）发展
1.实质
新事物的产生，旧事物的灭亡。“新事物”不以时间来论，要看是否符合事物发展规律，是否有远
大的发展前途。如果有远大的发展前途，符合事物发展规律，则为新事物。
2.方法论
（1）芳林新叶催陈叶，流水前波让后波：“新叶”“后波”都代表新事物，有远大的发展前途，符合
事物发展规律。新事物会慢慢地把“陈叶”“前波”给代替掉，体现了用发展的眼光看问题。
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（2）沉舟侧畔千帆过，病树前头万木春：“沉舟”指翻了的船，“病树”指枯萎了的树，都代表了旧
事物。沉舟旁边有万千的帆船驶过，枯树旁边有欣欣向荣的树木，都代表了具有强大生命力的新事物的
发展，体现用发展的眼光看问题。
二、三大规律
（一）对立统一规律
1.对立统一规律：也称矛盾规律，是整个辩证法的实质和核心。揭示事物发展的源泉和动力，即事物向
前发展的动力来源于矛盾。
2.矛盾的基本属性：具体表现在两方面。
（1）同一性（重点掌握）
①相互依存：通俗理解“你离不开我，我离不开你”，二者必须同时存在。
常考例子：《道德经》中的“有无相生，难易相成”，有和无必须同时存在；难和易是一对矛盾，
也需相辅相成、同时存在，没有难的，就无法对比出容易的。
②相互转化：即“我变成你，你变成我”。
常考例子：否极泰来：“否”指不好，“泰”指好的，“否”和“泰”是一对矛盾，不好到极点就
会变成好的，体现相互转化。居安思危：“安”和“危”是一对矛盾，在一定条件下可以相互转化。
（2）斗争性：指矛盾双方之间相互分离、相互排斥的性质和趋势。
3.普遍性和特殊性
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（1）普遍性：矛盾无时不在、无处不有，矛盾时时有处处有。
方法论：正视矛盾，不能逃避矛盾。
（2）矛盾的特殊性：指每个事物所包含的矛盾以及每一矛盾的各个方面都不相同。
方法论：具体问题具体分析。
常考例子：
①因材施教：针对不同的学生采用不同的教学方式，即针对不同的人采用不同的方法，具体问题具体分
析。
②精准扶贫（与时政结合）：不能一刀切，不能用相同的方法解决所有的贫困问题，要具体看致贫原因，
比如由于地区环境致贫，可以采用异地搬迁解决；再如由于没有产业致贫，采用产业扶贫解决。
4.矛盾发展的不平衡性：指各个矛盾在事物发展过程中的地位、作用都是不同的。
原理：
（1）复杂事物：分为主要矛盾（占支配地位、起决定性作用）和次要矛盾。比如国家整个建设方方面
面存在各种矛盾，是复杂事物，其主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间
的矛盾。
（2）一个事物：分为矛盾的主要方面（支配地位、主导地位）和次要方面。比如判断一个人是否是好
人，好的方面和坏的方面都需要看，但要重点抓住最主要的方面。
（3）方法论：坚持两点论和重点论的统一。
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两点论：如果处理复杂事物，既要看到主要矛盾，也要看到次要矛盾；如果处理一个事物，既要看
到主要方面，也要看到次要方面。
重点论：解决问题时，不能同时出击、均衡发力，强调抓重点。
常考例子：习近平在反腐中提出的“老虎苍蝇一起打”，“老虎”指大贪官，“苍蝇”指小贪官，
要集中力量打大贪官，因其对社会危害性更大。
5.内因和外因
（1）原理：
①内因是事物变化发展的根据和第一位原因。
②外因（起到加速、延缓作用）是事物变化发展的条件，外因通过内因起作用。
③事物的发展是内外因共同作用的结果。
常考例子：
①物必先腐，而后虫生之：自身先腐烂，才会有虫子去叮，强调内因。
②出淤泥而不染：强调内因。
③近朱者赤，近墨者黑：强调外因。
④孟母三迁：强调外因。
【单选】矛盾的两种基本属性是指（
）。
A.同一性和斗争性
B.运动性和静止性
C.时间性和空间性
D.普遍性和特殊性
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【单选】“垃圾是放错地方的资源。”这句话蕴含的哲理是（
）。
A.矛盾双方相互依存
B.矛盾双方相互排斥
C.矛盾双方相互对立
D.矛盾双方相互转化
【单选】“祸兮福所倚，福兮祸所伏”。它体现了一种什么哲学观点（
）。
A.普遍联系的观点
B.质量互变的观点
C.对立统一的观点
D.否定之否定的观点
【单选】在处理实际问题时，往往不能“一刀切”的主要原因是（
）。
A.事物矛盾之间存在有机联系
B.事物矛盾具有特殊性
C.事物矛盾具有共同点
D.事物矛盾具有普遍性
（二）质量互变规律：揭示事物发展的形式和状态
1.量变和质变的区分标志：是否超出一定限度。“度”指范围，以水为例，0-100℃保持液态水这种状
态，此时属于量变；超过100℃就会变成水蒸气，此时发生了质变，说明如果想保持在水的状态，则需
在0-100℃之间。
方法论：坚持适度原则，做任何事情都要恰到好处。
常考例子：掌握火候；注意分寸；过犹不及（做过了、做的不够都不行，要做的刚刚好）。
2.二者关系
（1）量变是质变的必要准备：发生质变，前期必须有量的积累。
方法论：注重量的积累。
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常考例子：
①合抱之木，生于毫末：长成合抱的树木，也是从小树芽一点一点地长起来的，强调量的积累。
②九层之台，起于垒土：九层高台，也是由泥土一点一点地堆积起来的，强调量的积累。
（2）质变是量变的必然结果：当量变积累到一定程度时，会发生质变。
注意：不是有了量变就有质变，量变需达到一定的度。
（3）总的量变中有部分质变：量变和质变相互渗透，“你中有我，我中有你”。
常考例子：先富和后富的关系。我国关于社会主义本质的表述中提出共同富裕的口号为“允许一部
分人先富起来，让先富带动后富，最终实现共同富裕”，整个国家还处于较穷的状态，属于穷向富转变
的量的积累过程，但有一部分人已经率先富起来，这一部分发生了质变，即总的量变中发生了部分质变。
【单选】俗话说“不积跬步，无以至千里；不积细流，无以成江河。”这句话说明（
）。
A.质变和量变是相互渗透的
B.量变在事物的发展中是不起作用的
C.质变是由量变引起的
D.量变是由质变引起的
（三）否定之否定规律：揭示事物发展的方向和道路。方向是向前的、上升的，道路是曲折的、迂回的。
1.原理：否定之否定不是全盘的否定，而是包含肯定的否定。辩证否定的实质是扬弃（好的留下、不好
的抛弃，取其精华、去其糟粕）。
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2.两次否定、三个阶段
（1）两次否定：第一次是对肯定的否定、第二次是对否定的又一次否定（否定之否定）。
（2）三个阶段：肯定阶段、否定阶段、否定之否定阶段。
3.方法论：事物的发展是前进性和曲折性的对立统一，事物在发展过程中不是一帆风顺的，要经历各种
波折和磨难，但最终发展的结果是好的。
常考例子：
（1）山重水复疑无路，柳暗花明又一村。“山重水复”说明经历各种波折和磨难，强调曲折性问题，
但结果是“柳暗花明”，说明看到了光明、曙光，体现前进性和曲折性的统一。
（2）阳光总在风雨后：“阳光”说明前途是光明的，“风雨”说明过程是曲折的、迂回的。马克思想
表达共产主义不是一帆风顺的，但最终的走向一定是好的，共产主义的实现也是前进性和曲折性的统一。
课堂练习
【单项选择题】
1.改革开放是一场深刻而全面的社会变革，每一项改革都会对其他改革产生重要影响，每一项改革又都
需要其他改革协同配合。要更加注重各项改革的相互促进、良性互动，整体推进，重点突破，形成推进
改革开放的强大合力。这段话体现的哲学原理是（
）。
A.矛盾是同一性和斗争性的统一
B.事物是普遍联系的
C.事物的发展是前进性和曲折性的统一
D.矛盾是社会发展的动力
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2.“一带一路”建设是一项宏大系统工程，要突出重点、远近结合，有序推进。要坚持共商、共建、共
享原则，积极与沿线国家的发展战略相互对接，这段话所蕴含的哲学原理有（
）。
A.事物是普遍联系的
B.矛盾是事物发展的根本动力
C.“两点论”与“重点论”的统一
D.事物发展是质变和量变的统一
3.党的十九大报告指出：“中国特色社会主义进入新时代。”这一论断体现的哲学原理是（
）。
A.事物是质变与量变的统一
B.“两点论”与“重点论”的统一
C.矛盾是社会发展的动力
D.事物是普遍联系的
4.党的十九大提出“新时代我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之
间的矛盾”。这一论断所蕴含的哲学原理是（
）。
A.“两点论”与“重点论”的统一
B.事物发展是质变和量变的统一
C.矛盾是事物发展的根本动力
D.事物是普遍联系的
5.俗话说“绣花要得手绵巧，打铁还须自身硬”，下列与该俗语哲学道理相同的是（
）。
A.身正不怕影子斜
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B.师傅领进门，修行靠个人
C.水大漫不过船
D.有理不在声高
【多项选择题】
1.19 世纪法国文学家福楼拜说：“世界上没有两粒相同的砂子，没有两只相同的苍蝇，没有两双相同的
手掌，没有两个相同的鼻子。”对这句话不正确的理解是（
）。
A.矛盾普遍存在于事物的内部
B.世界上事物虽然都有矛盾，但每个事物的具体矛盾又是不相同的
C.同一事物的矛盾在不同发展阶段上各有不同的特点
D.矛盾的双方相互对立
2.我国加速推进《中国制造2025》战略，但制造业由大变强，不是制造业自己的事儿，他离不开农业，
服务业的质效双升。这蕴含的哲学道理是（
）。
A.部分的功能及变化影响整体的功能和变化
B.整体由部分构成，整体的发展离不开部分
C.联系构成事物的运动、变化和发展
D.矛盾双方的转化需要具备一定的客观条件
3.微信相对于传统信息传播方式，它能及时传递新鲜事和热议话题，让我们收获衣食住行的便利、分享
喜怒哀乐的奔涌；但我们却也遭遇了“明明面对面，心思却飘到微信群”“我的注意力被微信撕碎了”
的尴尬。这告诉我们（
）。
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A.对立统一规律具有普遍性和客观性
B.优点与缺点统一与任何事物之中
C.矛盾是事物发展的源泉和动力
D.认识事物应坚持两点论和重点论的统一
4.“要正确处理好投资和消费，内需和外需的关系，最根本的是扩大国内消费需求”这句话体现的哲理
是（
）。
A.内因是事物变化发展的根据
B.量变与质变的辩证关系
C.两点论与重点论的统一
D.整体与部分的辩证关系
第三节认识论
一、实践及其基本形式★★★
（一）实践是人类能动地改造世界的客观物质活动。
（二）实践具有客观物质性、主观能动性和社会历史性三个特点。
（三）实践的三种基本形式是生产实践、社会实践和科学实验。其中生产实践是人类征服和改造自然、
获取物质生活资料的实践活动，是人类最基本的实践活动，也是其他实践活动的基础和前提。
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23
（四）实践与认识的关系★★★
1.在认识和实践的关系中，实践是认识的基础，对认识起着决定作用。
2.实践是认识的来源，一切真知都来源于实践。
3.实践是认识发展的动力和最终目的，认识的直接任务是获得真理，其目的在于用真理性的认识指导实
践，改造世界。
4.实践是检验认识真理性的唯一标准，人们的认识是否正确，是否符合客观事物的规律性，不能由认识
主体决定，也无法由认识客体本身决定，只能通过社会实践的检验来确证。
【单选】《醉翁亭记》写成后，作者欧阳修觉得开头一句没能准确反映景象，于是再赴滁州城外，最终
改为：“环滁皆山也”。该写作修改过程生动地体现了一个（
）。
A.参加实践的过程
B.抽象思维的过程
C.获得经验的过程
D.寻求真知的过程
二、认识的辩证发展★★
（一）感性认识——理性认识
1.认识运动是一个有规律的辩证发展过程，从实践到认识是认识发展过程中的第一次飞跃，这次飞跃必
须经过感性认识和理性认识两个阶段。
2.感性认识是认识的初级阶段，是人们通过感官获得的对于事物的现象或外部联系的认识。其基本形式
是感觉、知觉和表象，具有直接性、形象性的特点。
3.理性认识是认识的高级阶段，是人们通过思维获得的对于事物的本质或内部联系的认识。其基本形式
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24
是概念、判断和推理，具有间接性、抽象性的特点。
【单选】理性认识的特点是（
）。
A.间接性和抽象性
B.形象性和直接性
C.客观性、普遍性和多样性
D.上升性和前进性
【单选】下列错误表述感性认识和理性认识关系的是（
）。
A.理性认识依赖于感性认识
B.感性认识有待于发展到理性认识
C.理性认识是感性认识的总和
D.理性认识中包含着感性认识的成分
（二）理性认识——实践
从理性认识到实践的飞跃是认识过程的第二次飞跃。这次飞跃意义更为重大。这是因为，理性认识
只有回到实践中去，才能发挥认识对实践的能动作用，指导人们的实践活动，转化为改造世界的物质力
量，实现认识的目的；而且理性认识只有回到实践中去，才能使认识得到检验、完善、丰富和发展。
三、认识对实践具有能动作用★★★
（一）认识对实践的能动作用，主要表现在认识和理论对实践具有指导作用。认识的功能正是在指导实
践的过程中实现的。
（二）认识按照其性质可以区分为正确认识和错误认识。认识对实践的能动作用也具有两重性，正确的
认识对实践起着积极的促进作用；错误的认识则对实践起消极的阻碍作用。
康江文公基魔鬼训练营
25
【单选】认识对实践作用的两重性是（
）。
A.正确的认识对实践起着积极的促进作用，错误的认识则对实践起消极的阻碍作用
B.正确的认识对实践起作用，错误的认识对实践不起作用
C.正确的认识依赖于实践，错误的认识不依赖于实践
D.正确的认识决定实践，错误的认识决定于实践
四、真理和谬误★★
（一）真理是客观事物及其规律在人的意识中的正确反映，客观性是真理的本质属性。
（二）真理的绝对性和相对性，真理是个发展的过程，既是绝对的，又是相对的，这是真理的辩证法，
是辩证统一的关系。
【单选】“我们认真学习先进理论，要用理论去指导实践”。这说明（
）。
A.理论是第一位的
B.它违背了“实践是检验真理的唯一标准”
C.真理是人们对客观事物及其规律的正确反映
D.没有革命的理论就没有革命的实践
（三）谬误则同客观实际及其规律相违背的思想内容，是认识主体对客体本来面目的歪曲反映。因为客
观世界的复杂性，人们的认识又要受到主客观条件的限制，所以任何个人、集团都不可能只有真理而没
有错误，真理谬误总是相伴而行的。
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26
（四）真理和谬误同属认识范畴，二者之间又相互依存，存在着统一的关系。这种统一的关系具体表现
为：
1.真理同谬误是相比较而存在、相斗争而发展的。
2.真理和谬误在一定条件下又是可以相互转化的。
课堂练习
【单项选择题】
1.马克思主义哲学作为真理，其最基本的属性是（
）。
A.客观性
B.条件性
C.反复性
D.主观性
2.马克思主义认识论的首要的和基本的观点是（
）。
A.唯物主义的观点
B.联系的观点
C.发展变化的观点
D.实践的观点
3.下列活动中，属于最基本的实践活动的是（
）。
A.医生给病人做手术
B.科学家进行化学实验
C.农民播种小麦
D.学生在课堂读书
4.感性认识和理性认识的区别在于（
）。
A.感性认识是对事物现象的认识，理性认识是对事物本质的认识
B.感性认识来源于实践，理性认识来源于书本
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27
C.感性认识是直接经验，理性认识是间接经验
D.感性认识可靠，理性认识不可靠
5.真理和谬误的界限在于（
）。
A.真理是有用的，谬误是有害的
B.真理是绝对的，谬误是相对的
C.真理是人的思维对外界的反应，谬误则是主观自生的
D.主观和客观是否相符合
第四节历史观
一、社会存在和社会意识的关系
（一）所谓的“历史”是指人类社会发展的历史，整个人类社会从原始社会一直发展到今天的社会主义
社会，乃至未来的共产主义社会。
（二）社会存在的和社会意识的关系是历史观的基本问题。
1.社会存在：是指社会物质生活条件的总和。它包括地理环境、人口因素和生产方式，它们在社会的存
在和发展中具有不同的作用。其中生产方式起决定性作用，地理环境和人口因素起影响和制约作用。
2.社会意识：是指社会生活中的精神方面，是社会精神生活现象的总称，是社会存在在人们大脑中的反
映。它包括政治法律思想、哲学、宗教、道德、艺术、科学等意识形态以及风俗、习惯等社会心理现象。
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28
（三）社会存在和社会意识的关系
1.社会存在决定社会意识：历史唯物主义认为，社会存在决定社会意识（比如国家现在推行的“二孩”
政策，属于社会意识层面，由当下的社会存在决定。原因：青壮年劳动力减少、社会老龄化程度加深、
新生儿不足等）；历史唯心主义认为，社会意识决定社会存在，是错误的观点，强调意识的决定作用（比
如个人英雄主义）。
2.社会意识反作用于社会存在：“反作用”体现在两个方面，正确的社会意识会促进社会存在的发展，
错误的社会意识会阻碍社会存在的发展。
3.社会意识具有相对独立性：社会意识和社会存在表现在不同步性，社会意识可能先于社会存在，也可
能落后于社会存在。比如当下的社会存在与封建社会相比已经非常先进，但仍有落后的封建思想，比如
重男轻女。
二、社会基本矛盾★★
（一）生产力与生产关系的矛盾
1.生产力：简单理解为人类改造自然的能力，处理人与自然的关系，即从自然界获得物质生产资料的能
力。（劳动者、劳动资料、劳动对象）
2.生产关系：处理人与人之间的关系，指人们在物质生产过程中所结成的经济关系。比如王某想要耕一
块地，余某也想要耕这一块地，究竟谁有权利耕种这一块地，此时需要处理人与人之间的关系，属于生
产关系的范畴。
（1）生产资料所有制形式：生产资料指生产工具（矿藏、土地）归谁所有的问题。比如在封建社会主
康江文公基魔鬼训练营
29
要的生产资料来自土地，当时土地归地主阶级私有，因此当时的生产资料所有制是地主阶级土地所有制。
（2）人与人地位和相互关系：比如封建社会土地都归地主所有，农民一无所有，农民和地主之间的地
位不平等，形成地主剥削农民的关系。
（3）产品分配形式：地主占有土地，生产出来的粮食由地主说了算。生产资料所有制形式起决定性作
用。
3.生产力和生产关系的辩证关系
（1）生产力决定生产关系。
（2）生产关系反作用于生产力：体现在两个方面。生产关系适应促进生产力的发展，反之不适应则阻
碍生产力的发展。
（二）经济基础和上层建筑之间的矛盾
1.经济基础是占统治地位的生产关系的总和。我国生产关系包括国有经济、集体经济、混合所有制经济、
私营经济、外资经济等，其中占统治地位的是国有经济、集体经济以及混合所有制中的国有成分和集体
成分。统治地位的生产关系的总和即公有制，因此我国的经济基础是公有制。
2.上层建筑分为政治上层建筑和思想上层建筑
（1）政治上层建筑：关键词“制度”（比如政治制度、政党制度等）和“构成”（比如军队、监狱等）。
（2）思想上层建筑：观点和思想。比如现在学习的哲学，属于思想的上层建筑。
康江文公基魔鬼训练营
30
（3）上层建筑的核心是国家政权。
3.经济基础和上层建筑的关系：经济基础决定上层建筑，上层建筑反作用于经济基础（上层建筑适应经
济基础就会促进经济基础的发展，反之则会阻碍经济基础的发展）。
【单选】生产力的构成要素是（
）。
A.劳动者、劳动资料和科学技术
B.劳动者、劳动对象和科学技术
C.劳动对象、劳动资料和科学技术
D.劳动者、劳动资料和劳动对象
【单选】人类社会历史发展的决定力量是（
）。
A.生产方式
B.地理条件
C.社会意识
D.人口因素
【单选】十一届三中全会以来，我党制定的一系列正确的路线、方针、政策促进了我国经济的迅猛发展，
这说明（
）。
A.经济基础发展的道路是由上层建筑决定的
B.上层建筑的发展决定经济基础的发展方向
C.上层建筑对经济基础具有积极的能动作用
D.社会主义社会的发展不受经济基础决定上层建筑规律的制约
康江文公基魔鬼训练营
31
【多选】18 世纪，经济上落后的国家法国在哲学上和政治思想领域方面取得的成就，超过了当时经济
上先进的英国，这表明（
）。
A.社会意识的发展不依赖社会经济
B.社会意识不决定于社会存在
C.社会意识具有相对独立性
D.社会意识的发展和经济的发展并不是完全对应的
三、群众、个人在社会发展中的作用★★★
（一）人民群众是历史的主体，是推动社会发展的决定力量，是历史的创造者。在历史上的各个时期，
人民群众中劳动群众即从事物质资料生产的劳动者及其知识分子，始终是人民群众中的主体。
（二）人民群众创造历史的决定作用，全面地体现在社会生活的各个方面。
1.人民群众是社会物质财富的创造者。
2.人民群众是社会精神财富的创造者。人民群众的实践活动是一切精神财富的源泉。
3.人民群众是变革社会制度的决定力量。
【单选】先进生产力和历史文化的创造者（
）。
A.历史人物
B.人民群众
C.领袖人物
D.知识分子
【单选】党和政府坚持执政为民的理念，其马克思主义哲学依据是（
）。
A.人民群众掌握着真理
B.人民群众代表着先进生产力
康江文公基魔鬼训练营
32
C.人民群众是历史的创造者
D.人民群众是执政的对象
（三）人民群众是历史的创造者，并不否认个人在历史中的作用。
个人分为：普通个人和历史人物。承认人民群众创造历史的决定作用与承认和肯定杰出人物在历史
上的重要作用，两者是辩证统一的。
四、人的本质和人的价值
（一）人的本质：社会关系的总和。
人的属性分为自然属性和社会属性。
人的本质在于人的社会性质，从人与动物相区别的层次上说，人的本质在于社会劳动；从人与人相
区别的层次上说，人的本质在于社会关系。人的社会性是人的根本属性，它一方面把人跟动物区别开来，
另一方面也把不同时代的人区别开来。
（二）人的价值
1.含义：人的价值分为自我价值和社会价值两个方面。社会价值简单的讲就是个人对社会的贡献；个人
价值就是社会对个人的满足。
2.关系：人的价值是社会价值和个人价值的统一，也就是贡献与满足的统一。二者是相互统一，不可分
割的。一方面，社会应尽可能的创造条件，满足个人的合理需要；另一方面，个人也必须努力对社会做
贡献。
二者还有不一致、相冲突的一面，尤其是我国现在正处在社会主义初级阶段，这个基本国情决定了
我们必须把为社会做贡献，为人民服务放在第一位，特别是当个人价值同社会价值发生矛盾时，尤其提
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33
倡个人价值自觉服从社会价值，有时甚至还要牺牲个人价值，去维护和实现社会价值。
课堂练习
【单项选择题】
1.党和政府坚持执政为民的理念，其马克思主义哲学依据是（
）。
A.人民群众掌握着真理
B.人民群众代表着先进生产力
C.人民群众是历史的创造者
D.人民群众是执政的对象
2.实现意识能动作用的根本途径是通过（
）。
A.认识和把握客观世界的客观实在性
B.认识和把握客观规律
C.社会实践
D.必要的物质手段和条件
3.生产力范畴反映的是（
）。
A.人与自然之间的关系
B.人与社会之间的关系
C.人与劳动产品的关系
D.劳动者与剥削者的关系
4.历史人物的成功或失败，归根到底取决于（
）。
A.他们的思想、行为是否符合历史发展的客观规律
B.他们的意志是否坚强
C.他们的愿望是否善良
D.他们的行动是否果断
康江文公基魔鬼训练营
34
5.衡量社会生产力发展水平的标志是（
）。
A.劳动资料
B.生产工具
C.劳动对象
D.生产资料
6.历史观的基本问题是（
）。
A.是否承认阶级和阶级斗争问题
B.经济基础和上层建筑的关系问题
C.生产力与生产关系的关系问题
D.社会存在和社会意识的关系问题
7.在生产力的基本要素中，（
）占主体地位。
A.劳动者
B.生产工具
C.劳动资料
D.劳动对象
8.生产关系包括三个方面的具体内容，其中起决定作用的是（
）。
A.产品如何分配
B.生产资料归谁所有
C.生产方式怎样
D.人们在社会生产中的地位和关系如何
康江文公基魔鬼训练营
35
第二章毛泽东思想概论
知识框架
第一节毛泽东思想概述
一、毛泽东思想概念的提出★★
（一）1943 年，王稼祥在《中国共产党与中国民族解放的道路》一文，第一次提出“毛泽东思想”这
一概念。
（二）【混淆考点】1939 年，毛泽东在《中国革命和中国共产党》一文中，首次明确提出“新民主主
义革命”这个科学概念。
二、毛泽东思想的科学涵义★★
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（一）毛泽东思想是马列主义在中国的运用和发展。
（二）毛泽东思想是被实践证明了的中国革命和建设的正确的理论原则和经验总结。
（三）毛泽东思想是中国共产党集体智慧的结晶。
【单选】关于毛泽东思想的阐述，下列错误的是（
）。
A.毛泽东思想即毛泽东本人的思想，贯穿在毛泽东同志的伟大革命生涯中
B.毛泽东思想是中国共产党集体智慧的结晶
C.毛泽东思想是被实践证明了的关于中国革命和建设的正确的理论原则和经验总结
D.毛泽东思想是马列主义在中国的运用和发展
三、毛泽东思想的活的灵魂★★★
实事求是、群众路线、独立自主。
【单选】毛泽东思想活的灵魂是（
）。
A.实事求是
B.全心全意为人民服务
C.实事求是、群众路线、独立自主
D.统一战线、武装斗争、党的建设
考点归纳★★★
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（一）群众路线是中国共产党的根本路线：一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去。
（二）党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后最大的危险是脱离群众。
（三）三大优良作风是理论联系实际，密切联系群众，批评与自我批评，是中国共产党区别于其他政党
的显著标志。
（四）毛泽东思想的精髓是实事求是，马克思主义的精髓也是实事求是。
【单选】毛泽东思想的精髓是（
）。
A.独立自主
B.实事求是
C.自力更生
D.武装斗争
四、党的重大、重要会议★★
（一）党的全国代表大会（1921——1977 年）
名称
时间
地点
主要内容
一大
1921 年
上海
中国共产党成立，会议提出要领导无产阶级进行推翻资产阶级的
社会主义革命，并最终实现共产主义任务和奋斗目标。
二大
1922 年
上海
讨论和通过了《中国共产党章程》，章程第一次明确提出了彻底
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38
地反对帝国主义和反对封建主义的民主革命纲领，即党的最低纲
领。
三大
1923 年
广州
确定共产党员以个人身份加入国民党，建立国民革命统一战线。
四大
1925 年
上海
第一次明确提出无产阶级在民主革命中的领导权问题和工农联
盟问题。
五大
1927 年
武汉
第一次明确规定“党部的指导原则为民主集中制”。这是我们党
的根本法规上，第一次出现民主集中制的提法。
六大
1928 年
莫斯科
唯一一次在国外召开的党的代表大会。
七大
1945 年
延安
七大是党在民主革命时期召开的最后一次全国会议。通过了《中
国共产党党章》，是我党独立自主制定的第一部党章。确立了毛
泽东思想在全党的指导地位。
八大
1956 年
北京
1.党执政后召开第一次全国代表大会，党成立以来规模最大的一
次会议。
2.提出当时社会矛盾是先进的社会制度同落后的社会生产力之间
的矛盾。
3.党和人民当前的主要任务，就是要集中力量解决这个矛盾，把
我国尽快从落后的农业国变成先进的工业国。
九大
1969 年
北京
报告以“无产阶级专政下继续革命的理论”为核心，全面肯定了
“文化大革命”，称“无产阶级文化大革命”是一场真正的无产
阶级革命。
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十大
1973 年
北京
“坚持无产阶级专政下的继续革命”和“无产阶级”。
十一大
1977 年
北京
会议的主要内容是继续确立以阶级斗争为纲。
【单选】在全国人民面前第一次明确提出彻底的反帝反封建的民主革命纲领的大会是（
）。
A.中共一大
B.中共二大
C.中共四大
D.国民党一大
（二）党的重要会议（1927——1949 年）★★★
名称
时间
地点
主要内容
八七会议
1927 年
武汉
1.1927 年8 月1 日，南昌起义打响了武装反抗国民党反动
派第一枪。
2.会议正式确定了实行土地革命和武装起义的方针。
3.毛泽东在会议上提出“须知政权是枪杆子中取得的”，为
挽救党和中国革命作出了巨大贡献。中国革命从此开始由
大革命失败到土地革命战争兴起的历史性转变。
古田会议
1929 年
福建
上杭县
古田村
讨论军队建设问题，古田会议成为人民军队建设史上重要
里程碑。
确立“思想建党，政治建军”的建党和建军的根本原则。
康江文公基魔鬼训练营
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遵义会议
1935 年
贵州
遵义
1.在红军第五次反”围剿“失败和长征初期严重受挫折的情
况下，为纠正王明左倾领导在军事指挥上的错误而召开的。
2.会议是我党第一次独立自主地运用马列主义基本原理解
决自己的路线、方针和政策。
3.在极端危险的时刻，挽救了党和红军，挽救中国革命，是
党的历史上生死攸关的转折点，标准着中国共产党从幼稚
走向成熟。
4.确立了毛泽东为代表的新的中央的正确领导。
瓦窖堡会议
1935 年
陕北
瓦窖堡
通过了《关于目前政治形势与党的任务的决议》，确立了
抗日民族统一战线的策略方针。
七届二中全会
1949 年
河北省
平山县
西柏坡
1.提出党的工作重心由农村转移到城市，明确提出执政党建
设问题。
2.提出“两个务必”，务必使同志们继续保持谦虚、谨慎、
不骄不躁的作风，务必使同志们继续保持艰苦奋斗的作风。
课堂练习
【单项选择题】
1.毛泽东思想形成的主要标志是（
）。
A.中国新民主主义革命的基本思想
B.武装斗争的理论
C.统一战线中无产阶级领导权的思想
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D.农村包围城市革命道路理论
2.第一次提出“毛泽东思想”概念的人是（
）。
A.张如心
B.刘少奇
C.王稼祥
D.邓小平
3.毛泽东思想的精髓和根本出发点是（
）。
A.实事求是
B.群众路线
C.独立自主
D.党的建设
4.中国革命和建设的基本立足点是（
）。
A.实事求是
B.群众路线
C.独立自主
D.武装斗争
5.从群众中来到群众中去是指（
）。
A.群众路线
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B.思想路线
C.政治路线
D.组织路线
6.中国共产党的根本路线是（
）。
A.实事求是
B.群众路线
C.独立自主
D.统一战线
7.中国共产党首次提出执政党建设的会议是（
）。
A.中共七大
B.七届二中全会
C.中共八大
D.十七届四中全会
8.“我们的共产党和共产党领导的八路军、新四军，是革命的队伍。我们这个队伍完全是为着解放人民
的，是彻底地为人民的利益工作的。”这段话所反映的思想观点是（
）。
A.一切为了群众，一切依靠群众
B.从群众中来，到群众中去
C.一切从实际出发，理论联系实际
D.自力更生，艰苦奋斗
康江文公基魔鬼训练营
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9.在我党历史上实现的第一次历史性飞跃所形成的理论成果是（
）。
A.毛泽东思想
B.邓小平理论
C.“三个代表”重要思想
D.科学发展观等战略思想
第二节新民主主义革命论
一、近代中国基本矛盾★★
（一）帝国主义和中华民族的矛盾。（主要矛盾）
（二）封建主义和人民大众的矛盾。
二、两大历史任务★★
（一）求得民族独立和人民解放。
（二）实现国家富强和人民共同富裕。
（三）20 世纪三次历史性巨变与三位历史伟人。
【单选】党的十五大报告指出：“中华民族面对的两大历史任务：一个是求得民族独立和民族解放；一
巨变次数
事件
结果
三大伟人
第一次
1911 年辛亥革命
推翻帝制，建立共和
孙中山
第二次
1949 年新中国成立
建立中华人民共和国
毛泽东
第三次
1978 年以来的改革开放
实行改革开放，进入现代化建设新时期
邓小平
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个是实现国家繁荣富强和人民共同富裕”。这实际上指出了中国新民主主义革命和社会主义革命与建设
的共同主题是（
）。
A.通过武装斗争取得无产阶级领导权
B.通过改革探索中国现代化道路
C.通过民族奋斗探索国家的根本出路
D.通过开放探索有中国特色道路
三、新民主主义革命的总路线★★★
（一）内容
1948 年4 月毛泽东的《在晋绥干部会议上的讲话》，完整的提出党在新民主主义革命的总路线。
这就是：无产阶级领导的，人民大众的，反对帝国主义、封建主义和官僚资本主义的革命。
1.根本目的是解放被束缚的生产力。
2.革命前途：第一步，改变中国半殖民地半封建的社会形态，使中国成为一个独立的新民主主义国家，
建立新民主主义社会。第二步，使革命向前发展，建立社会主义社会。
【单选】新民主主义与旧民主主义的根本区别在于（
）。
A.指导思想不同
B.革命目标与革命前途不同
C.时代条件不同
D.领导力量不同
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【单选】新民主主义革命最基本的动力是（
）。
A.无产阶级
B.农民
C.民族资产阶级
D.小资产阶级
四、毛泽东思想的三大法宝★★★
1939 年10 月，毛泽东在《<共产党人>发刊词》提出武装斗争、统一战线和党的建设。
（一）武装斗争
武装斗争是中国革命的主要形式，是中国革命的一个重要特点和优点。井冈山革命根据地是中国第
一个农村革命根据地。
（二）统一战线
团结一切可以团结的力量，建立最广泛的统一战线，集中力量反对最主要的敌人，这是马克思主义
的一个基本原则，也是无产阶级政党的基本策略路线。
（三）党的建设
1.思想建设着重从思想上建设党，把思想建设放在党的建设的首位，是对马克思主义建党学说的一个创
造性发展。
2.两个务必思想
1949 年的七届二中全会，首次明确提出执政党建设问题。提出“两个务必”，务必使同志们继续
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保持谦虚、谨慎、不骄不躁的作风，务必使同志们继续保持艰苦奋斗的作风。
课堂练习
【单项选择题】
1.中国共产党领导的革命和建设的实践，是（
）形成的实践基础。
A.毛泽东思想
B.邓小平理论
C.“三个代表”重要思想
D.科学发展观
2.中国共产党在新民主主义革命领导权问题上有着深刻认识，党认为实现对革命的领导权的根本保证是
（
）。
A.动员全民开展武装斗争
B.建立最广泛的人民统一战线
C.加强中国共产党的建设
D.扩大革命的影响力和控制力
3.毛泽东提出的新民主主义革命总路线的核心是（
）。
A.无产阶级的领导
B.人民大众的参与
C.工农联盟的建立
D.共产党的建设
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4.新民主主义共和国的国体是（
）。
A.无产阶级专政
B.资产阶级专政
C.各革命阶级联合专政
D.工农城市小资产阶级联合专政
5.新民主主义革命最基本的动力是（
）。
A.无产阶级
B.农民
C.民族资产阶级
D.小资产阶级
6.新民主主义革命的前途是（
）。
A.建立资产阶级专政的资本主义社会
B.立即建立社会主义社会
C.经过新民主主义社会逐渐过渡到社会主义社会
D.实现共产主义
第三节社会主义建设理论
一、党在过渡时期的总路线★★
（一）过渡时间
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从1949 年10 月1 日新中国的成立，到1956 年社会主义改造基本完成，这是一个过渡时期。
（二）内容
要在一个相当长的时期内逐步实现国家的社会主义工业化，并逐步实现国家对农业、手工业和对资
本主义工商业的社会主义改造。
过渡时期的总路线简称：“一体两翼”或“一化三改”的总路线。
【单选】过渡时期总路线的主体是（
）。
A.实现社会主义工业化
B.实现对农业的社会主义改造
C.实现对手工业的社会主义改造
D.实现对资本主义工商业的社会主义改造
【单选】过渡时期总路线的核心是（
）。
A.一化三改
B.实现社会主义现代化
C.社会主义改造
D.农业社会主义改造
二、社会主义改造★★★
（一）资本主义工商业改造
1.政策——和平赎买政策。
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2.利润分配：国家所得税、企业公积金、工人工资、资本家红利。
称为：四马分肥。
（二）我国社会主义制度确立
1956 年，我国基本上完成了对农业、手工业和资本主义工商业的三大改造，国家基本上将生产资
料私有制转变为社会主义公有制。这标志着社会主义制度在我国基本上建立起来。
【单选】我国进入社会主义初级阶段的标志是（
）。
A.1956 年三大改造的完成
B.新中国的建立
C.改革开放
D.三反五反的完成
三、社会主义建设道路★★
（一）《论十大关系》
1956 年4 月，毛泽东在《论十大关系》中明确提出，社会主义现代化建设必须破除迷信，解放思
想，坚持从本国的情况出发走自己的路。我国的社会主义建设必须“围绕着一个基本方针，就是要把国
内外一切积极因素调动起来，为社会主义事业服务。”
【单选】毛泽东《论十大关系》的报告明确了建设社会主义的根本思想是（
）。
A.把国内外的一切积极因素调动起来
B.必须根据本国情况走自己的路
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C.照着马克思所说的去做
D.以苏联为借鉴，建设社会主义
（二）社会主义社会的主要矛盾
1956 年9 月，党的八大政治报告的决议指出，“我们国内的主要矛盾，已经是人民对于建立先进
工业国的要求同落后的农业国的现实之间的矛盾，已经是人民对于经济文化迅速发展的需要同当前经济
文化不能满足人民需要的状况之间的矛盾”。
相关考点归纳
《关于正确处理人民内部矛盾的问题》由1957 年2 月27 日毛泽东在最高国务会议第十一次（扩
大）会议上讲话修改和补充而成。
全文的基本思想是：把正确区分和处理人民内部矛盾作为社会主义国家政治生活的主要内容。文章
指出，社会主义社会的基本矛盾仍然是生产关系和生产力之间的矛盾，上层建筑和经济基础之间的矛盾。
【单选】毛泽东首次提出社会基本矛盾的论著是（
）。
A.《改造我们的学习》
B.《论十大关系》
C.《中华人民共和国宪法草案》
D.《关于正确处理人民内部矛盾的问题》
（三）社会主义建设的方针
毛泽东提出人民内部要在政治上实行“团结——批评——团结”，在党与民主党派的关系上实行“长
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期共存、互相监督”，在科学文化工作中实行“百花齐放、百家争鸣”，在经济工作中实行对全国城乡
各阶层统筹安排和兼顾国家、集体、个人三者利益等一系列正确方针。
【单选】社会主义文化建设的方针是（
）。
A.古为今用，洋为中用
B.推陈出新，博采众长
C.吐故纳新，革故鼎新
D.百花齐放，百家争鸣
四、毛泽东思想的历史地位★★★
（一）毛泽东思想的确立
1945 年召开的党的七大将毛泽东思想确立为党的指导思想并写入党章。1981 年，在邓小平主持下，
党的十一届六中全会作出的《关于建国以来党的若干历史问题的决议》，对毛泽东和毛泽东思想的历史
地位作出了科学的、实事求是的评价。
（二）历史地位
以毛泽东为代表的中国共产党人，创造性地运用马克思列宁主义的基本原理，认真考察中国的历史
状况和社会状况，在中国共产党的历史上第一次明确提出了马克思主义与中国实际相结合、实现马克思
主义中国化的任务，开辟了马克思主义在中国发展的道路，把中国长期革命实践中的一系列独创性经验
作了理论概括，形成了适合中国情况的科学的指导思想——毛泽东思想，引导中国革命取得了胜利。
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课堂练习
【单项选择题】
1.毛泽东《论十大关系》的报告明确了建设社会主义的根本思想是（
）。
A.把国内外的一切积极因素调动起来
B.必须根据本国情况走自己的路
C.照着马克思所说的去做
D.以苏联为借鉴，建设社会主义
2.毛泽东最伟大的功绩是（
）。
A.建立了中国共产党
B.建立了中华人民共和国
C.建立了一支新型的人民军队
D.把马克思列宁主义原理同中国实际结合起来，指出了中国革命胜利的道路
3.1949 年到1956 年，中国社会的性质是（
）。
A.社会主义社会
B.新民主主义社会
C.旧民主主义社会
D.民主社会主义社会
4.中国在对资产阶级工商业实行社会主义改造的过程中，在利润分配上采取的政策是（
）。
A.统筹兼顾
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B.劳资两利
C.公私兼顾
D.四马分肥
5.在社会主义改造中，“和平赎买”的对象是（
）。
A.个体农业
B.个体手工业
C.资本主义工商业
D.公私合营企业
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第三章中国特色社会主义理论体系
知识框架
第一节邓小平理论
一、邓小平理论的形成过程
（一）十一届三中全会★★★
1.背景
关于真理标准问题的讨论，实践是检验真理的唯一标准。
2.内容
（1）拨乱反正，抛弃阶级斗争为纲，确立实事求是思想路线，工作重心转移到社会主义现代化建设上
来。
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（2）建设社会主义强国，提出改革开放的伟大决策。
（3）确立邓小平同志为核心的党的第二代领导集体。
3.意义
十一届三中全会是我党历史上一次伟大转折，与遵义会议一样具有深远的历史意义。
【单选】从党的（
）以来，我们解放思想、实事求是、拨乱反正、勇于实践、努力探索，逐步形成
了党在社会主义初级阶段的基本路线。
A.十一大
B.十一届三中全会
C.九大
D.八大
（二）中共十二大★★
1.提出命题
邓小平正式提出：“建设有中国特色的社会主义”命题。
2.党的思想路线的内容
一切从实际出发，理论联系实际，实事求是，在实践中检验真理和发展真理。
【单选】“建设有中国特色的社会主义”的命题是在（
）提出的。
A.党的十二大
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B.党的十三大
C.党的十四大
D.党的十五大
（三）中共十三大★★★★
1.正式提出党在社会主义初级阶段的基本路线。
相关考点
群众路线：一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去。
2.基本路线的内容
领导和团结全国各族人民，（以经济建设为中心），坚持四项基本原则，坚持改革开放，自力更生，
艰苦创业，为把我国建成富强、民主、文明的社会主义现代化国家而奋斗。简称“一个中心，两个基本
点”，这是主要内容。
党的十七大又把“和谐”与富强、民主、文明一起写进党的基本路线。
党的十九大又把“美丽”与富强、民主、文明、和谐一起写进党的基本路线。
【单选】中国共产党第十三次全国代表大会正式提出了党在社会主义初级阶段的路线简要概括为
（
）。
A.“一化三改”
B.改革开放
C.“一个中心，两个基本点”
D.四项基本原则
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3.主要矛盾
人民群众日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。
相关考点
基本矛盾：生产力与生产关系之间的矛盾，经济基础和上层建筑之间的矛盾。
【单选】坚持以经济建设为中心是党的基本路线的核心内容之一，从根本上来说，把经济建设作为全党
全国一切工作的中心，是由（
）。
A.四项基本原则是立国之本这一思想决定的
B.江泽民同志提出的“三个代表”重要思想决定的
C.艰苦奋斗的创业精神决定的
D.我国社会主义初级阶段的主要矛盾和根本任务决定的
高频考点归纳★★★
①改革是我国社会发展的直接动力，改革的本质是社会主义制度的自我完善和发展。
②以经济建设为中心是兴国之要，是我们党和国家兴旺发达和长治久安的根本要求，基本路线的核心是
坚持以经济建设为中心。
③和平共处五项基本原则
互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利，和平共处。
（四）中共十五大★★★
1.将邓小平理论写进党章，确立为党的指导思想。
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2.第一次明确提出依法治国，建设社会主义法治国家。
3.提出社会主义初级阶段的经济、政治和文化纲领。
4.提出科教兴国和可持续发展战略。
课堂练习
【单项选择题】
1.邓小平理论产生的理论基础是（
）。
A.社会主义初级阶段论
B.马列主义、毛泽东思想
C.社会主义市场经济论
D.社会主义本质
2.党的基本路线的中心内容是“一个中心、两个基本点”，两个基本点是指（
）。
A.改革和开放
B.党的领导和社会主义道路
C.物质文明建设和精神文明建设
D.四项基本原则和改革开放
3.党的十七大报告指出，新时期最鲜明的特点是（
）。
A.快速发展
B.改革开放
C.与时俱进
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D.社会和谐
二、社会主义初级阶段理论
（一）邓小平理论的科学体系★★★★
1.首要的基本的理论问题是什么是社会主义，怎样建设社会主义。
2.发展阶段是我国正处于并长期处于社会主义初级阶段。
3.社会主义的根本任务是发展生产力。
发展是硬道理，发展是党执政兴国的第一要务。改革是动力，稳定是前提，发展是目的。
4.社会主义的本质是“解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕”。
5.改革是一场革命，改革是第二次革命，是解放生产力、是中国现代化的必由之路。
6.“三个有利于”的判断标准（1992 年南巡讲话）
（1）有利于发展社会主义社会生产力；
（2）有利于增强社会主义国家的综合国力；
（3）有利于提高人民的生活水平。
【单选】社会主义社会的根本任务是（
）。
A.发展生产力
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B.实现共同富裕
C.市县人民当家做主
D.发展社会主义市场经济
（二）民主政治制度和文化制度★★★
1.我国的国体是工人阶级领导的，工农联盟为基础的，人民民主专政的社会主义国家。
2.我国的政体是人民代表大会制度，也是我国的政权组织形式。
3.我国的政党制度是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。
4.中国共产党与各民族党派的合作方针是长期共存，互相监督、肝胆相照、荣辱与共。
5.民族区域自治是解决我国民族问题的基本政策，是国家的一项基本政治制度。处理民族关系的基本原
则是民族平等、民族团结和各民族共同繁荣。
6.建设中国特色社会主义文化
就是以马克思主义为指导，以培育“四有”公民为目标，发展面向现代化、面向世界、面向未来的，
民族的科学的大众的社会主义文化。加强社会主义道德建设，要以为人民服务为核心，以集体主义为原
则，以诚信建设为重点。
【单选】党的根本宗旨是（
）。
A.带领人民共同富裕
B.全心全意为人民服务
C.保障人民的民主权利不受侵犯
D.实现共产主义
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【单选】我国的根本政治制度是（
）。
A.民主集中制
B.人民民主专政制度
C.人民代表大会制度
D.社会主义制度
【单选】我国政治体制改革的根本目标是（
）。
A.建设有中国特色的民主政治
B.坚持和完善人民代表大会制度
C.实行多党制和三权分立
D.建立和完善社会主义法制
7.社会主义核心价值体系
（1）坚持马克思主义的指导地位；（灵魂）
（2）树立中国特色社会主义的共同理想；（主题）
（3）弘扬民族精神和时代精神；（精髓）
（4）树立社会主义荣辱观。（基础）
【单选】社会主义核心价值体系的灵魂是（
）。
A.爱国主义
B.八荣八耻
C.改革创新
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D.马克思主义思想
（三）“和平统一，一国两制”★★★
1.“一国两制”首先针对台湾问题提出，最先在香港实践。
2.“一个两制”的科学内涵。
（1）坚持“一国”是前提和基础。世界上只有一个中国，在国际上代表中国是中华人民共和国。中国
只有一个最高权力机关，即全国人民代表大会。中国只有一个中央政府，即国务院。
（2）两种制度并存。大陆实行社会主义制度，是我国的主体；港、澳、台保留原有的资本主义制度和
生活方式长期不变。
（3）特别行政区享有高度自治权。
（四）国际战略和外交政策★★★
1.外交政策是独立自主的和平外交政策。
2.中国外交政策的宗旨是维护世界和平，促进共同发展。
3.我国外交政策的基本方针和首要任务是反对霸权主义和强权政治，维护世界和平。
4.我国外交奋斗的基本目标是建立国际经济政治新秩序。
5.我国处理国际关系的基本准则是和平共处五项基本原则。
【单选】我国处理国际关系的基本准则（
）。
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A.独立自主
B.和平共处五项原则
C.维护世界和平，促进共同发展
D.维护我国的独立和主权，促进世界的和平与发展
【单选】当今世界的两大主题是（
）。
A.战争与和平
B.和平与发展
C.革命与战争
D.合作与发展
课堂练习
【单项选择题】
1.在社会主义初级阶段，我们判断各项工作是非得失的标准是（
）。
A.是否有利于发展社会主义公有制经济，是否有利于发展社会主义民主政治，是否有利于培养“四有”
新人
B.是否有利于坚持社会主义公有制，是否有利于坚持按劳分配，是否有利于实现共同富裕
C.是否有利于发展社会主义社会的生产力，是否有利于增强社会主义国家的综合国力，是否有利于提高
人民的生活水平
D.是否有利于解放生产力和发展生产力，是否有利于消灭剥削和消除两极分化，是否有利于最终实现共
同富裕
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2.我国的政党制度是（
）。
A.一党制
B.多党合作制
C.多党制
D.共产党领导的多党合作制
3.邓小平认为，社会主义的本质是（
）。
A.解放思想、实事求是
B.什么是社会主义、怎样建设社会主义
C.解放生产力、发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕
D.建设富强、民主、文明的社会主义现代化国家
4.“一国两制”基本方针的核心，政治前提与根本保证是（
）。
A.坚持一个中国
B.两制制度并存
C.享有高度自治
D.保持港澳台地区的稳定
5.“三个有利于”标准中最根本的、处于核心地位的是（
）。
A.综合国力是否增强
B.人民生活水平是否提高
C.精神面貌是否得到根本改变
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D.生产力是否得到发展
三、社会主义市场经济理论
（一）市场经济的概述★★
1.市场经济是以市场为基础手段来配置资源的一种方式。
2.计划经济是以计划为基础手段来配置资源的一种方式。
3.在社会化大生产条件下，计划和市场是资源配置的两种方式，其中，市场调节起基础性作用。
十八届三中全会提出，经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系，
使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。
4.市场调节具有自发性、盲目性和滞后性特点。
5.市场体系具有统一性、开放性、竞争性、有序性特征。
【单选】现代市场体系的首要特征是（
）。
A.统一性
B.有序性
C.开放性
D.竞争性
（二）邓小平关于计划和市场的论述★★★
计划多一点还是市场多一点，不是社会主义与资本主义的本质区别。计划经济不等于社会主义，资
本主义也有计划；市场经济不等于资本主义，社会主义也有市场，计划和市场都是经济手段。
——1992 年邓小平南巡讲话
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（三）社会主义市场经济的特征★★★
1.在所有制结构上，以公有制为主体，多种所有制经济共同发展。
2.在分配制度上，坚持以按劳分配为主体，多种分配方式并存的制度。
3.在宏观调控上，能够把人民的当前利益与长远利益，局部利益与整体利益结合起来，更好地发挥计划
和市场两种手段的长处。
【单选】我国经济体制改革，目标是确立（
）。
A.社会主义计划与市场内在统一的经济体制
B.社会主义计划商品经济
C.社会主义市场经济
D.社会主义计划经济
（四）宏观经济调控的手段、目标★★★
1.手段包括：经济手段、行政手段、法律手段。
2.宏观调控的目标：促进经济增长，增加就业，稳定物价，保持国际收支平衡。
【单选】保持经济总量平衡，是我国宏观经济调控的基本目标，经济总量平衡是指（
）。
A.社会总供给和社会总需求的平衡
B.社会总产品和社会总产值
C.国民经济的结构平衡
D.积累和消费的平衡
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（五）我国所有制结构和分配制度★★★
1.十五大指出：公有制为主体，多种所有制经济共同发展，是我国社会主义初级阶段基本经济制度。
十八届三中全会指出，公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我
国经济社会发展的重要基础。
2.公有制的成分包括：国有经济、集体经济和混合所有制经济中的国有成分和集体成分。
3.分配制度：以按劳分配为主体，多种分配方式并存。
现阶段我国个人分配坚持的原则是：效率优先，兼顾公平。
课堂练习
【单项选择题】
1.我国社会主义初级阶段的基本经济制度是（
）。
A.多种所有制经济并存
B.公有制为主体
C.以公有制为主体，多种所有制经济共同发展
D.以国有经济为主体，多种所有制经济共同发展
2.现阶段我国个人收入分配坚持的原则是（
）。
A.鼓励一部分人、一部分地区先富起来
B.保护合法收入、打击非法收入
C.国家拿大头、集体拿中头、个人那小头
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D.效率优先，兼顾公平
3.在社会主义市场经济条件下，价格应当主要由（
）。
A.市场形成
B.企业自己定价
C.企业和政府协议定价
D.政府定价
4.下列不是我国现阶段生产资料所有制形式的是（
）。
A.全民所有制
B.集体所有制
C.集团所有制
D.个体经济、私人经济
5.社会主义生产关系的基础和核心内容是（
）。
A.解放和发展生产力
B.消灭剥削、消除两极分化
C.生产资料的社会主义公有制
D.实现共同富裕
6.社会主义社会的根本任务是（
）。
A.发展生产力
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B.实现共同富裕
C.实现人民当家做主
D.发展社会主义市场经济
第二节“三个代表”重要思想
一、“三个代表”重要思想的内容★★
2000 年，江泽民提出“三个代表”，其内容如下：
（一）始终代表中国先进生产力的发展要求；
（二）始终代表中国先进文化的前进方向；
（三）始终代表中国最广大人民的根本利益。
【单选】“三个代表”重要思想，在邓小平理论基础上，创造性地回答了（
）问题。
A.什么是社会主义，怎样建设社会主义
B.什么是共产主义，如何实现共产主义
C.建设什么样的党，怎样建设党
D.什么是马克思主义，怎样对待马克思主义
二、贯彻“三个代表”的根本要求★★★
十六大报告指出，贯彻“三个代表”重要思想关键在与时俱进，核心在坚持党的先进性，本质在坚
持执政为民，这是“三个代表”的根本要求。
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【单选】“三个代表”的本质在于坚持（
）。
A.执政为民
B.党的先进性
C.与时俱进
D.最广大人民的根本利益
三、“三个代表”的历史地位★★★
“三个代表”是全党集体智慧的结晶，是党必须长期坚持的指导思想，始终做到三个代表，是我们
党的立党之本、执政之基、力量之源。
课堂练习
【单项选择题】
1.全面贯彻“三个代表”重要思想的核心是（
）。
A.坚持与时俱进
B.坚持党的先进性
C.坚持执政为民
D.坚持四项基本原则
2.贯彻三个代表重要思想，必须把（
）作为党执政兴国的第一要务，不断开创现代化建设的新局面。
A.教育
B.经济
C.发展
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D.稳定
3.“三个代表”重要思想的根本出发点和落脚点是（
）。
A.坚持党的阶级性
B.坚持党的先进性
C.增强党的阶级基础，扩大党的群众基础
D.代表最广大人民的根本利益
第三节科学发展观
一、科学发展观的提出★★★★
2003 年10 月，中国共产党第十六届三中全会提出科学发展观，并把其内涵概括为：坚持以人为本，
树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展。
高频考点归纳★★★★
（一）科学发展观首先强调的是人的全面发展。
（二）科学发展观是马克思主义同当代中国实际和时代特征相结合的产物。
（三）科学发展观进一步回答了“什么是发展、为什么要发展，怎么发展”的重大问题。
【单选】科学发展观的核心是（
）。
A.发展
B.以人为本
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C.全面协调可持续
D.统筹兼顾
【单选】创造性回答了“如何发展，怎样发展”的问题是（
）。
A.毛泽东思想
B.邓小平理论
C.三个代表
D.科学发展观
二、科学发展观的基本内容★★★★
（一）科学发展观的第一要义是发展；
（二）核心是以人为本；
（三）基本要求是全面、协调、可持续；
（四）根本方法是统筹兼顾。
【单选】1.下列关于科学发展观的表述，错误的是（
）。
A.科学发展观的第一要义是发展
B.科学发展观的基本要求是与时俱进
C.科学发展观的根本方法是统筹兼顾
D.树立和落实科学发展观，必须始终把经济建设放在中心位置
【单选】2.科学发展观的核心和根本方法分别是（
）。
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A.科学发展
矛盾分析
B.以人为本
统筹兼顾
C.全面协调可持续发展
转变发展方式
D.以人为本
科学发展
【单选】3.落实科学发展观，就必须树立正确的政绩观。我们要用全面的、实践的、群众的观点看待政
绩，追求政绩的根本出发点和归宿是（
）。
A.实现人民群众的根本利益
B.实现五个统筹
C.实现”三个代表“重要思想
D.建设社会主义和谐社会
三、贯彻科学发展观的基本要求★★
（一）始终坚持“一个中心，两个基本点”的基本路线；
（二）积极构建社会主义和谐社会；
（三）继续深化改革开放；
（四）切实加强和改进党的建设。
四、和谐社会★★★
（一）和谐社会是中国特色社会主义的本质属性。构建社会主义和谐社会关键在党。
（二）构建社会主义和谐社会的科学内涵
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民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。
（三）公平正义的内容（十八大报告）
1.权利公平；
2.机会公平；
3.规则公平。
【多选】现阶段我国逐步建立的社会公平保障体系的主要内容有（
）。
A.权利公平
B.机会公平
C.规则公平
D.结果公平
第四节习近平新时代中国特色社会主义思想
2017 年10 月18 日，在中国共产党第十九次全国代表大会上习近平总书记首次提出“新时代中国
特色社会主义思想”。
2017 年10 月24 日，中国共产党第十九次全国代表大会通过了关于《中国共产党章程（修正案）》
的决议，习近平新时代中国特色社会主义思想写入党章。
2018 年3 月11 日，第十三届全国人民代表大会第一次会议通过《中华人民共和国宪法修正案》，
习近平新时代中国特色社会主义思想写入《中华人民共和国宪法》。
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中国特色社会主义进入新时代
一、形成条件
（一）理论基础
我们党坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为
指导，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，坚持辩证唯物主义和历史唯物主义，紧密结合
新的时代条件和实践要求，以全新的视野深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规
律的认识，进行艰辛理论探索，取得重大理论创新成果，形成了新时代中国特色社会主义思想。
（二）现实依据
习近平新时代中国特色社会主义思想产生于当代中国特色社会主义建设和发展的关键时期，是中国
特色社会主义建设这一命题在新时代的集中理论展现。
（三）历史地位
习近平新时代中国特色社会主义思想，是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代
表”重要思想、科学发展观的继承和发展，是马克思主义中国化最新成果，是党和人民实践经验和集体
智慧的结晶，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴
而奋斗的行动指南，必须长期坚持并不断发展。
二、我国社会矛盾的变化
党的十九大报告指出，“经过长期努力，中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史
方位。”，“我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的
矛盾。”这是自1981 年以来，有关我国社会主要矛盾表述的首次改变。
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其主要依据有以下四个方面：
首先，我国社会生产力有了巨大发展。经过七十年的发展，我国已积累雄厚的物质文化基础，社会
生产力水平显著提高，社会生产能力在诸多方面进入世界前列，基本摆脱了原来落后的社会生产状况。
用“落后的社会生产”来概括我国生产力发展水平显然已经不符合当今实际。
其次，我国人民生活水平有了极大提高。可以说人民的物质文化需要，尤其是物质需要已经得到满
足，人民生活水平发生历史性变化。
第三，我国人民对美好生活需要日益广泛。人民群众不仅对物质文化生活提出了更高要求，而且在
民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长。对优质教育资源、文化、住房、家政、
养老、健康等需求日益强烈。而现实情况是，人民群众在吃饱穿暖层次的需求基本都能得到满足后，高
质量的经济需求，以及政治、文化、社会、生态等方面的需求还没有得到充分满足。
第四，发展不平衡不充分的问题日益凸显。我们的问题是发展不平衡不充分，最突出的是发展存在
的各类短板。尽管我国落后的社会生产已经实现质的飞跃，社会生产能力在很多方面进入世界前列，但
是我们的发展问题并没有完全解决，发展的不平衡不充分的问题日益凸显。
事实说明，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间
的矛盾。
三、新时代的涵义和意义
（一）涵义
经过长期努力，中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史方位。其内涵包括五个方
面：
第一、历史性：这个新时代是承前启后、继往开来，在新的历史条件下继续夺取中国特色社会主义
伟大胜利的时代。改革开放以来，党领导人民走中国特色社会主义道路，极大地激发了中国人民的创造
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力，使社会主义在中国展现出强大生命力。
第二、实践性：这个新时代是决胜全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化强国的时代。
第三、人民性：这个新时代是全国各族人民团结奋斗、不断创造美好生活、逐步实现全体人民共同
富裕的时代。新时代不仅要国家富强，而且要人民幸福，在解决人民“从无到有”的需求之后，注重解
决“从有到优”的需求，朝着创造美好生活、共同富裕的目标前进。
第四、民族性：这个新时代是全体中华儿女勠力同心、奋力实现中华民族伟大复兴中国梦的时代。
第五、世界性：这个新时代是我国日益走近世界舞台中央、不断为人类作出更大贡献的时代。作为
世界上最大的发展中国家和第二大经济体，作为联合国安理会常任理事国，新时代的中国既有责任、也
有能力为人类繁荣与进步作出新的更大贡献。
（二）重大意义
中国特色社会主义进入新时代，在中华人民共和国发展史上、中华民族发展史上具有重大意义，在
世界社会主义发展史上、人类社会发展史上也具有重大意义。
第一，从中华民族复兴的历史进程看，中国特色社会主义进入新时代，意味着近代以来久经磨难的
中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，迎来了实现中华民族伟大复兴的光明前景。
第二，从科学社会主义发展进程看，中国特色社会主义进入新时代，意味着科学社会主义在21 世
纪的中国焕发出强大生机活力，在世界上高高举起了中国特色社会主义伟大旗帜。中国坚持改革开放和
现代化建设，取得了历史性的成就，在沧海横流中显示了中国特色社会主义的勃勃生机。
第三，从人类文明进程看，中国特色社会主义进入新时代，意味着中国特色社会主义道路、理论、
制度、文化不断发展，拓展了发展中国家走向现代化的途径，给世界上那些既希望加快发展又希望保持
自身独立性的国家和民族提供了全新选择，为解决人类问题贡献了中国智慧和中国方案。
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【单选】1.2017 年10 月18 日至24 日，中国共产党第十九次全国代表大会隆重举行。大会指出，经
过长期努力，中国特色社会主义进入了（
），这是我国发展新的历史方位。
A.稳定期
B.新时代
C.深水区
D.攻坚期
【单选】2.习近平同志在十九大报告中强调中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化
为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展的矛盾。下列关于我国社会主要矛盾变化的说法
错误的是（
）。
A.“人民日益增长的美好生活需要”包括人民需要的内容，大大扩展人民需要的层次大大提升
B.所谓发展不平衡，有区域发展不平衡，有乡镇发展不平衡，有供需结构不平衡，也有群体发展不平衡
等
C.社会主要矛盾变化意味着我们必须改变对我国社会主义所处历史阶段的判断，意味着我国基本国情的
改变，意味着我国历史地位的改变
D.所谓发展不充分，主要指创新能力不够强，发展的能力、水平、质量、效益还需要提高，转变发展方
式还处于攻坚阶段等
习近平新时代中国特色社会主义思想的主要内容
一、习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义和丰富内涵
（一）核心要义
坚持和发展中国特色社会主义，是改革开放以来我们党全部理论和实践的鲜明主题，也是习近平新
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时代中国特色社会主义思想的核心要义。党的十八大以来，国内外形势变化和我国各项事业发展都给我
们提出了一个重大时代课题，这就是必须从理论和实践结合上系统回答新时代坚持和发展什么样的中国
特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义。
围绕这个重大时代课题，我们党坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”
重要思想、科学发展观为指导，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，坚持辩证唯物主义和
历史唯物主义，紧密结合新的时代条件和实践要求，以全新的视野深化对共产党执政规律、社会主义建
设规律、人类社会发展规律的认识，进行艰辛理论探索，取得重大理论创新成果，形成了习近平新时代
中国特色社会主义思想。
（二）丰富内涵
习近平新时代中国特色社会主义思想内涵十分丰富，涵盖了经济、政治、法治、科技、文化、教育、
民生、民族、宗教、社会、生态文明、国家安全、国防和军队、“一国两制”和祖国统一、统一战线、
外交、党的建设等各方面。其中最重要、最核心的内容就是党的十九大报告概括的核心内容：“八个明
确”。（十九届六中全会新增两个“明确”）
第一，明确坚持和发展中国特色社会主义，总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴，在
全面建成小康社会的基础上，分两步走在本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强
国。
【拓展一】“中国梦”
正式提出
2012 年11 月29 日，在国家博物馆，中共中央总书记习近平在参观“复兴之路”展览时，
第一次阐释了“中国梦”的概念。
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定义
“实现中华民族伟大复兴，就是中华民族近代以来最伟大梦想。”
本质
“国家富强、民族振兴、人民幸福。”
实现路径
1.走中国道路，就是走中国特色社会主义道路。
2.弘扬中国精神，就是弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神。
3.凝聚中国力量，就是要凝聚全国各族人民大团结的力量。
4.实现中华民族伟大复兴的中国梦，是一项光荣而艰巨的事业。
【拓展二】实现社会主义现代化强国“两阶段”的战略安排
从全面建成小康社会到基本实现现代化，再到全面建成社会主义现代化强国，是新时代中国特色社
会主义发展的战略安排。
第一个阶段
（2020-2035）
在全面建成小康社会的基础上，再奋斗十五年，基本实现社会主义
现代化。
第二个阶段
（2035-本世纪中叶）
在基本实现现代化的基础上，再奋斗十五年，把我国建成富强民主
文明和谐美丽的社会主义现代化强国。
第二，明确新时代我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的
矛盾，必须坚持以人民为中心的发展思想，不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕。
第三，明确中国特色社会主义事业总体布局是“五位一体”、战略布局是“四个全面”，强调坚定
道路自信、理论自信、制度自信、文化自信（“四个自信”）。
【拓展三】新发展理念
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党的十八届五中全会坚持以人民为中心的发展思想，鲜明提出了创新、协调、绿色、开放、共享的
新发展理念。
【拓展四】深化供给侧结构性改革
建设现代化经济体系，必须把发展经济的着力点放在实体经济上，把提高供给体系质量作为主攻方
向，显著增强我国经济质量优势。坚持去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板（“三去一降一补”）。
第四，明确全面深化改革总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能
力现代化。
第五，明确全面推进依法治国总目标是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家。
第六，明确党在新时代的强军目标是建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队，把人民
军队建设成为世界一流军队。
第七，明确中国特色大国外交要推动构建新型国际关系，推动构建人类命运共同体；
中国将高举和平、发展、合作、共赢的旗帜，恪守维护世界和平、促进共同发展的外交政策宗旨，
坚定不移在和平共处五项原则基础上发展同各国的友好合作，推动建设相互尊重、公平正义、合作共赢
的新型国际关系。
【拓展五】人类命运共同体
我们呼吁，各国人民同心协力，构建人类命运共同体，建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放
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包容、清洁美丽的世界。
第八，明确中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势
是中国共产党领导，党是最高政治领导力量，提出新时代党的建设总要求，突出政治建设在党的建设中
的重要地位。
二、坚持和发展中国特色社会主义的基本方略
习近平新时代中国特色社会主义思想不但明确了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义，也
回答了新时代怎样坚持和发展中国特色社会主义，党的十九大报告中概括为“十四个坚持”，即新时代
中国特色社会主义基本方略。
（一）坚持党对一切工作的领导。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。必须增强政治意识、大
局意识、核心意识、看齐意识（“四个意识”），自觉维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上
政治上行动上同党中央保持高度一致，提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力，确保党
始终总揽全局、协调各方。
（二）坚持以人民为中心。人民是历史的创造者，是决定党和国家前途命运的根本力量。必须坚持人民
主体地位，坚持立党为公、执政为民，践行全心全意为人民服务的根本宗旨，把党的群众路线贯彻到治
国理政全部活动之中，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，依靠人民创造历史伟业。
（三）坚持全面深化改革。只有社会主义才能救中国，只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发
展马克思主义。必须坚持和完善中国特色社会主义制度，不断推进国家治理体系和治理能力现代化。
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（四）坚持新发展理念。发展是解决我国一切问题的基础和关键，发展必须是科学发展，必须坚定不移
贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念（五大发展理念）。
（五）坚持人民当家作主。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一是社会主义政治发展的必
然要求。必须坚持中国特色社会主义政治发展道路，坚持和完善人民代表大会制度（政体）、中国共产
党领导的多党合作和政治协商制度（政党制度）、民族区域自治制度（民族自治）、基层群众自治制度
（基层自治），巩固和发展最广泛的爱国统一战线，发展社会主义协商民主，保证人民当家作主落实到
国家政治生活和社会生活之中。
（六）坚持全面依法治国。全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障。必须把党的领导
贯彻落实到依法治国全过程和各方面，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，完善以宪法为核心的中
国特色社会主义法律体系，建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家，发展中国特色社
会主义法治理论。
（七）坚持社会主义核心价值体系。文化自信是一个国家、一个民族发展中更基本、更深沉、更持久的
力量。必须坚持马克思主义，牢固树立共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，培育和践行社
会主义核心价值观，不断增强意识形态领域主导权和话语权。
（八）坚持在发展中保障和改善民生。增进民生福祉是发展的根本目的。必须多谋民生之利、多解民生
之忧，在发展中补齐民生短板、促进社会公平正义，在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老
有所养、住有所居、弱有所扶上不断取得新进展，深入开展脱贫攻坚，保证全体人民在共建共享发展中
有更多获得感，不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕。
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（九）坚持人与自然和谐共生。建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计。必须树立和践行绿水青
山就是金山银山的理念，坚持节约资源和保护环境的基本国策，像对待生命一样对待生态环境，统筹山
水林田湖草系统治理，实行最严格的生态环境保护制度。
（十）坚持总体国家安全观。统筹发展和安全，增强忧患意识，做到居安思危，是我们党治国理政的一
个重大原则。必须坚持国家利益至上，以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，统筹外部安全和内部安
全、国土安全和国民安全、传统安全和非传统安全、自身安全和共同安全，完善国家安全制度体系。
（十一）坚持党对人民军队的绝对领导。建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队，是实现
“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的战略支撑。必须全面贯彻党领导人民军队的一系列
根本原则和制度，确立新时代党的强军思想在国防和军队建设中的指导地位。
（十二）坚持“一国两制”和推进祖国统一。保持香港、澳门长期繁荣稳定，实现祖国完全统一，是实
现中华民族伟大复兴的必然要求。必须把维护中央对香港、澳门特别行政区全面管治权和保障特别行政
区高度自治权有机结合起来。必须坚持一个中国原则，坚持“九二共识”，推动两岸关系和平发展。
（十三）坚持推动构建人类命运共同体。中国人民的梦想同各国人民的梦想息息相通，实现中国梦离不
开和平的国际环境和稳定的国际秩序。必须统筹国内国际两个大局，始终不渝走和平发展道路、奉行互
利共赢的开放战略，坚持正确义利观，树立共同、综合、合作、可持续的新安全观。
（十四）坚持全面从严治党。勇于自我革命，从严管党治党，是我们党最鲜明的品格。必须以党章为根
本遵循，把党的政治建设摆在首位，思想建党和制度治党同向发力，统筹推进党的各项建设，抓住“关
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键少数”，坚持“三严三实”，始终保持党同人民群众的血肉联系。
“八个明确”是指导思想层面的表述，重点讲的是怎么看，回答的是新时代坚持和发展什么样的中
国特色社会主义的问题；“十四个坚持”是行动纲领层面的表述，重点讲的是怎么办，回答的是新时代
怎样坚持和发展中国特色社会主义的问题。“八个明确”和“十四个坚持”体现了习近平新时代中国特
色社会主义思想理论与实践的统一。是习近平新时代中国特色社会主义思想的核心内容。
【单选】1.党的十九大报告提出一个新目标，即“在本世纪中叶建成（
）的社会主义现代化强国”。
A.富强民主文明幸福绿色
B.富强民主文明幸福美丽
C.富强民主文明和谐绿色
D.富强民主文明和谐美丽
【单选】2.党的十九大报告指出，保证全党服从中央，坚持党中央权威和集中统一领导，是党的（
）
的首要任务。
A.思想建设
B.组织建设
C.政治建设
D.纪律建设
【单选】3.党的十九大对坚持和发展中国特色社会主义提出了一系列新思想、新判断。据此，下列说法
错误的是（
）。
A.中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴
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B.我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾
C.新时代中国特色社会主义思想明确中国特色社会主义最本质的特征是为人民服务
D.到本世纪中叶，在基本实现现代化的基础上，把我国建设成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化
强国
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第四章中共党史
1921 年7 月，中共一大（上海、浙江嘉兴）
宣告中国共产党成立，通过了《中国共产党的第一个纲领》，陈独秀当选总书记。
1922 年月7 月，中共二大（上海）
第一次提出了反帝反封建的革命纲领。
最高纲领：共产主义。最低纲领：消除内乱，打倒军阀；推翻帝国主义的压迫；中华民族统一
为真正的民主共和国。
中国共产党第一个党章在中共二大上诞生。
1923 年6 月，中共三大（广州）
确定国共合作，决定共产党员以个人名义加入国民党的，保持共产党在组织上、政治上的独立
性，为第一次国共合作打下政治基础。
1924 年1 月，国民党一大
国民党一大的成功，标志着第一次国共合作正式形成。
把旧三民主义（民族、民权、民生）发展为新三民主义（联俄、联共、扶助农工）。
1925 年1 月，中共四大（上海）
提出无产阶级在民主革命中的领导权和工农联盟的重要思想。
1925 年12 月，毛泽东《中国社会各阶级的分析》
最早论述新民主主义革命理论的文章。毛泽东思想萌芽的重要标志。
两点内容：①分清敌友是革命的首要问题；
②首次把资产阶级分为官僚资产阶级和民族资产阶级，民族资产阶级（中间势力、要团结）既
有革命性又有软弱性、妥协性。
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1926 年9 月，毛泽东《国民革命与农民运动》：农民问题乃国民革命的中心问题。
1927 年4 月，中共五大（武汉）
纠正陈独秀的错误，并决定党的重大方针政策。实际上没有解决任何问题。
1927 年3 月，毛泽东《湖南农民运动考察报告》，中共领导农民运动的伟大纲领。
1927 年8 月1 日，南昌起义
领导者：周恩来、贺龙、叶挺、朱德、刘伯承。武装反抗国民党统治的第一枪。
1927 年8 月7 日，八七会议
毛泽东提出了“枪杆子里出政权”的著名论断。坚决纠正了以陈独秀为代表的右倾投降主义，
确定实行土地革命和武装反抗国民党反动派的总方针，并把发动农民，举行秋收起义作为当前
党的主要任务。
1927 年9 月9 日，秋收起义
文家市决策提出战略重心转移；创立了第一个农村革命根据地井冈山革命根据地。
1927 年9 月，三湾改编
①中国共产党建设新型人民军队最早的一次成功探索和实践，是工农红军政治工作的开端，标
志着毛泽东建设人民军队思想的开始形成。
②为从组织上、政治上和思想上建设一支全新型的人民军队奠定了牢固的基础。
③这是工农红军政治工作的开端，确立了党对军队的绝对领导原则。
1928 年6 月，中共六大
明确规定了没收一切土地，确定了依靠贫雇农、联合中农的阶级路线，对富农的政策也有调整，
但没有根本解决。
1928 年10 月，毛泽东《中国的红色政权为什么能够存在》：工农武装割据的思想。
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1929 年12 月，古田会议
①古田会议决议是党和红军建设的纲领性文献。它解决了在农村环境中，在以农民为主要成分
的情况下，如何从加强思想建设入手，保持党的无产阶级先锋队性质和建设无产阶级领导的新
型人民军队的问题。
②用无产阶级思想进行军队和党的建设，提出建设新型军队，提出“思想上建党、政治上建军”
的原则，党对军队的绝对领导决定着军队的性质和面貌。
③在党建方面，强调把思想建设放在首位。
1930 年1 月，毛泽东《星星之火，可以燎原》
探索武装夺取政权的新道路。实际上否定了“城市中心论”，确立了要以“乡村为中心”的观
念，初步形成了农村包围城市，夺取全国胜利的革命道路理论；毛泽东思想形成的重要标志。
1930 年5 月，毛泽东《反对本本主义》
①是中共党内第一篇反对教条主义的文献，强调必须“洗刷唯心精神”、反对脱离实际的“唯
书、唯上”的本本主义；
②是中共党内第一篇提出“思想路线”的文章；
③提出“没有调查，就没有发言权”；“到群众中作实际调查去”；
④提出“从实际出发的思想”，“中国革命斗争的胜利要靠中国同志了解中国情况”。已经包
含了毛泽东思想活的灵魂的三个方面的基本因素。
1935 年1 月，遵义会议
集中全力解决当时最紧迫的军事路线和组织路线问题。确立了以毛泽东为核心的新的中央的正
确领导。是中国共产党历史上一个生死攸关的转折点。
1935 年10 月，红军抵达陕北吴起镇，红一方面军长征胜利结束。
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1936 年10 月红二、四方面军与红一方面军在甘肃会宁会师，宣告二万五千里长征胜利结束。
长征经过中央根据地→向贵州进军→解放遵义→四渡赤水河（打乱敌人的追剿计划）→渡过金
沙江（跳出了敌军的包围）→强渡大渡河→飞夺泸定桥→爬雪山→过草地→三军大会师。
1935 年12 月，瓦窑堡会议
建立抗日民族统一战线。
1937 年8 月，洛川会议
制定全面抗战路线，会议通过了《关于目前形势与党的任务的决定》和《抗日救国十大纲领》。
确立了开辟敌后战场的方针。
1938 年9 月，六届六中全会
①提出马克思主义中国化；
②提出“任人唯贤”的干部路线，制定了党的干部政策；
③提出党内生活民主化。
1939 年10 月，毛泽东《<共产党人>发刊词》
①提出中共领导新民主主义革命的"三大法宝"（统一战线，武装斗争，党的建设）；
②伟大的工程：建设成为一个全国范围内的、广大群众性的、思想上政治上组织上完全巩固的、
马克思主义的无产阶级政党。第一次明确提出“马克思主义的理论和中国革命实践相结合”这
个根本思想原则。
1939 年12 月，《中国革命和中国共产党》
指出“认清中国社会的性质，就是说，认清中国的国情，乃是认清一切革命问题的基本依据”；
阐明了中国革命的历史进程必须分为新民主主义革命和社会主义革命两部分，首次提出了“新
民主主义革命”的科学概念。
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1940 年1 月，《新民主主义论》
新民主主义理论体系的完整形成；毛泽东思想成熟的标志。政治纲领——推翻帝国主义和封建
主义的压迫，建立无产阶级领导的各个革命阶级联合专政的民主共和国。
1941 年5 月，毛泽东《改造我们的学习》
①科学地解释了实事求是的含义：实事：客观存在的事物，求：研究，是：规律。马列与中国
实际“有的放矢”。
②反对主观主义以整顿学风、反对宗派主义以整顿党风、反对党八股以整顿文风的整风运动在
全党普遍展开。延安整风的其他指导性文件：《整顿党的作风》、《反对党八股》。
1942 年5 月，毛泽东《在延安文艺座谈会上的讲话》
阐明了革命文艺为人民服务，首先是为工农兵服务的根本方向。第一次提出“为什么人的问题，
是一个根本的问题，原则的问题”。
1945 年4 月，中共七大（延安）
①毛泽东作《论联合政府》的政治报告，提出我党的三大优良作风：理论联系实际、密切联系
群众、批评与自我批评。（这是区别其他政党的标志）
②七大确立了毛泽东思想为党的指导思想。
1947 年12 月，十二月会议
通过《目前形势和我们的任务》，第一次把新民主主义的经济纲领归结为三大经济纲领：
（1）没收封建阶级的土地归农民所有：农民问题是实现无产阶级领导权的中心问题。农民问
题，首要的是土地问题。
（2）没收蒋、宋、孔、陈为首的垄断资本归新民主主义国家所有。
（3）保护民族工商业。
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1948 年4 月，毛泽东《在晋绥干部会议上的讲话》
完整阐述新民主主义革命的总路线：无产阶级领导的，人民大众的，反对帝国主义、封建主义
和官僚资本主义的革命。
首次提出了“中华人民共和国”的概念。
1949 年3 月，中共七届二中全会（西柏坡）
①党的工作重心由乡村移到城市的问题；
②提出了两个“务必”的思想。务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务
必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风；
③首次提出执政党建设问题。
1949 年6 月30 日，毛泽东发表《论人民民主专政》一文，论证了在中国建立人民民主专政
的历史必然性。
1949 年9 月，第一届中国人民政协会议
会议通过了《共同纲领》。《共同纲领》是新中国的建国纲领。在1954 年人大制定宪法前，
它具有临时宪法作用，成为全国各族人民共同遵守的大宪章。
1953 年6 月，党在过渡时期的总路线（一化三改造）
“从中华人民共和国成立，到社会主义改造基本完成，这是一个过渡时期。党在这个过渡时期
的总路线和总任务，是要在一个相当长的时期内，逐步实现国家的社会主义工业化，并逐步实
现国家对农业（“单干邀伴变互动，小组联起变大组，大组变作合作社，领导要靠党支部）、
对手工业和对资本主义工商业的社会主义改造。”（和平赎买）
1955 年9 月，毛泽东提出了“政治工作是一切经济工作的生命线”的著名论断。
1956 年1 月，关于知识分子问题的会议
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周恩来表述知识分子属于工人阶级。周提出“向现代化科学进军”的任务；科技是关系国防、
经济、文化的关键因素。
1956 年4 月，毛泽东《论十大关系》
开始了中国自己的建设社会主义道路的初步探索（根据本国国情走自己的路）；
提出了"把国内外一切积极因素调动起来，为社会主义事业服务"这个围绕的基本方针；
提出了十大关系：重工业和轻工业、农业；沿海工业和内地工业；经济建设和国防建设；国家、
生产单位和生产者个人的关系；中央和地方；汉族与少数民族；党和非党；革命和反革命；是
非关系；中国和外国关系；中国和外国；
其中：①第一次就民主党派问题提出“长期共存，互相监督”。
②文化上面提出了"百花齐放，百家争鸣"。
1956 年9 月，中共八大
①正确分析国内的主要矛盾和当前的主要任务；
②大会肯定陈云提出的“三个主体，三个补充”思想。
党的八大在总结我国经济建设的基本经验和教训的基础上，提出了既反保守又反冒进，在综合
平衡中稳步前进的方针；毛泽东在《关于正确处理人民内部矛盾的问题》中，提出统筹兼顾、
适当安排的方针。这两个方针成为我国社会主义经济建设的指导方针。
1957 年12 月，毛泽东《关于正确处理人民内部矛盾的问题》
①全面分析了社会主义的基本矛盾学说和其运动规律；
②严格区分人民内部矛盾和敌我矛盾，阐明正确处理的方针。
1978 年5 月11 日，《光明日报》刊登题为《实践是检验真理的唯一标准》的文章。
1978 年12 月13 日，邓小平《解放思想，实事求是，团结一直向前看》讲话。
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1978 年12 月，十一届三中全会
全党工作重点转移到社会主义现代化建设上来。重新确立了马克思主义的思想路线，重申了党
的实事求是，一切从实际出发，理论联系实际的思想路线，批评了“两个凡是”。
1981 年十一届六中全会
①通过《关于建国以来党的若干历史问题的决议》，标志着中国共产党在指导思想上的拨乱反
正先在党内胜利完成。
②肯定了毛泽东的历史地位和毛泽东思想，实事求是地评价了建国以来的功过是非。
1982 年9 月，中共十二大
“走自己的道路，建设有中国特色的社会主义”。中国特色社会主义思想正式确定。
1987 年10 月，中共十三大
①提出和论述了社会主义初级阶段理论。
②社会主义初级阶段的基本路线：“一个中心、两个基本点。”
1992 年初，邓小平南方谈话
①坚持党的“一个中心、两个基本点”的基本路线，一百年不动摇；
②不要纠缠于姓“资”还是姓“社”的问题讨论。改革开放的判断标准主要看是否有利于发展
社会主义社会的生产力，是否有利于增强社会主义国家的综合国力，是否有利于提高人民的生
活水平。现在要警惕“右”，但主要是防止“左”。计划和市场不是社会主义和资本主义的本
质区别；
③发展才是硬道理，重申了科技是第一生产力；
④坚持两手抓，两手都要硬；
⑤社会主义本质理论：社会主义的本质是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消灭两极分化，
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最终达到共同富裕。
1992 年10 月，中共十四大
确立了社会主义市场经济体制的改革目标。
1997 年9 月，中共十五大
①依法治国，建设社会主义法治国家，是党领导人民治理国家的基本方略。
②非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分。
③把邓小平理论确立为中国共产党的指导思想并载入党章。
2002 年11 月，中共十六大
①把"三个代表"重要思想确立为全党的指导思想。
②提出全面建设小康社会的奋斗目标。
2007 年10 月，中共十七大
①贯彻落实科学发展观；
②把反腐倡廉建设作为党建重要内容与思想建设、组织建设、作风建设、制度建设并列。
2012 年12 月，中共十八大
①把科学发展观确立为党的指导思想；
②五位一体；
③2020 年全面建成小康社会；
④美丽中国；
⑤“两个一百年”。
2013 年11 月，十八届三中全会
①通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，决议中明确全面深化改革的五
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大体制改革要点：经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制；
②全面深化改革的总目标：完善和发展中国特色社会主义制度；
③全面深化改革的重点：推进国家治理体系和治理能力现代化经济体制改革，核心问题是处理
好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用；
④改革的出发点和落脚点：促进社会公平正义，增进人民福祉；
⑤指出城乡二元结构是制约城乡发展一体化的主要障碍；
⑥坚持用制度管权管事管人，让权力在阳光下运行。
2014 年10 月，十八届四中全会
①通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，提出全面推进依法治国，
总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家；
②提出全面推进依法治国的总目标：建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家；
③党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证；
④依宪治国是社会主义法制建设的核心；
⑤提出将这每年的12 月4 日定为国家宪法日，同年全国人常表决通过《关于设立国家宪法日
的决定》以立法形式予以确定，2014 年12 月4 日是中国首个国家宪法日；
⑥法治的生命线是公正。
2015 年10 月，十八届五中全会
①审议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》和《中国共产
党第十八届中央委员会第五次全体会议公报》；
②全面建成小康社会的新目标：保持经济中高速增长，在提高发展平衡性、包容性、可持续性
基础上，到2020 年国内生产总值和城乡居民人均收入比2010 年翻一番，产业迈向中高端水
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平，消费对经济增长贡献明显加大，户籍人口城镇化率加快提高；
③十三五经济年均增长保持6.5%以上，科技进步对经济增长的贡献率为60%；
④五大发展理念：创新、协调、绿色、开放、共享；
创新是引领发展的第一动力；协调是持续健康发展的内在要求；绿色是永续发展的必要条件和
人民对美好生活追求的重要体现；开放是国家繁荣发展的必由之路；共享是中国特色社会主义
的本质要求。
⑤三去一降一补；
⑥脱贫时间：到2020 年贫困县全部摘帽；
⑦放开二胎。
2016 年10 月，十八届六中全会
①审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》；
②四大考验：执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验；
③四大危险：精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险；
④四个意识：政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识；
⑤中共十九大将于2017 年10 月18 日在北京召开，将会选举产生新一届中国共产党中央委员
会和中国共产党中央纪律检查委员会。
2017 年10 月18 日-24 日十九大
①不忘初心，牢记使命，高举中国特色社会主义伟大旗帜，决胜全面建成小康社会，夺取新时
代中国特色社会主义伟大胜利，为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗；
②中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要
和不平衡不充分的发展之间的矛盾；
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③从现在起到二0 二0 年：全面建成小康社会决胜期；
④两个阶段：第一个阶段，从二〇二〇年到二〇三五年，在全面建成小康社会的基础上，再奋
斗十五年，基本实现社会主义现代化；
第二个阶段，从二〇三五年到本世纪中叶，在基本实现现代化的基础上，再奋斗十五年，把我
国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。
课堂练习
【单项选择题】
1.（
）6 月30 日，中央革命军事委员会决定以南昌起义的8 月1 日作为中国工农红军成立纪念日。
A.1927 年
B.1932 年
C.1933 年
D.1934 年
2.下列领导人中（
）提出了“枪杆子里面出政权”的著名论断。
A.毛泽东
B.周恩来
C.刘少奇
D.邓小平
3.1936 年10 月，红军三大主力在（
）会师，伟大的长征胜利结束。
A.山西太原
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B.甘肃会宁
C.陕西延安
D.陕西会宁
4.中国共产党历史上第一次独立自主地运用马克思主义的基本原理，解决中国革命和革命战争的重大问
题的重要会议是（
）这次会议是中国共产党在政治上成熟的标志。
A.黎平会议
B.遵义会议
C.俄界会议
D.扎西会议
5.下列党在新民主主义革命时期形成的革命精神，按时间先后顺序排列正确的是（
）。
A.①②③④
B.②③④①
C.③④①②
D.④②①③
①延安精神
②西柏坡精神
③井冈山精神
④古田会议精神
6.八一南昌起义指在1927 年8 月1 日中共联合国国民党左派，打响了武装反抗国民党反动派的第一枪，
揭开了中国共产党独立领导武装斗争和创建革命军队的序幕。南昌起义后，以毛泽东、朱德为代表的中
国共产党人开始了农村包围城市、武装夺取政权的伟大实践。南昌起义后，中国共产党人建立的第一块
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革命根据地是（
）。
A.井冈山革命根据地
B.豫鄂皖革命根据地
C.沂蒙山革命根据地
D.延安革命根据地
7.下列不属于党的三大作风的是（
）。
A.理论联系实际
B.密切联系群众
C.批评和自我批评
D.为人民服务
8.以下哪一事件不是发生在红军长征途中（
）。
A.挺进大别山
B.四渡赤水河
C.飞夺泸定桥
D.巧夺金沙江
9.党的（
）报告在党的文献中第一次提出了“邓小平理论”的科学概念，对邓小平理论的历史地位、
指导意义、科学体系和时代精神作了新的阐述。
A.十五大
B.十三大
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C.十二大
D.十一届三中全会
10.中共中央与1935 年12 月17 日至25 日召开的（
）是从第五次反“围剿”失败到全民族抗战兴
起过程中召开的一次重要会议，他表明当已经克服“左”倾冒险主义和关门主义，不失时机地制定出抗
日民族统一战线的新策略。
A.八七会议
B.遵义会议
C.瓦窑堡会议
D.中共七大
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第五章历史人文
知识框架
第一节中国古代历史与人文
朝代歌
夏商与西周，东周分两段；
春秋和战国，一统秦两汉；
三分魏蜀吴，二晋前后延；
南北朝并立，隋唐五代传；
宋元明清后，皇朝至此完。
一、社会雏形
（一）旧石器时代文明（打制石器）
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元谋人
发现于云南，距今约有170 万年；我国境内目前已确定的最早人类。
蓝田人
发现于陕西蓝田，距今约80 万年。
北京人
距今约有70 万年至约20 万年，制造和使用工具，使用天然火，群居。
山顶洞人
距今1.8 万年，人工取火。
（二）新石器时代文明（磨制石器）
1.新石器革命：进入新石器时代之后，生产力大大提高，人类由食物的采集者变为了食物的生产者。采
集、狩猎是一种居无定所的流浪生活，而种植、畜牧则是一种定居生活，因此古村落也就此诞生。人们
也把旧石器时代向新石器时代过渡的这个阶段称之为“农业革命”。
河姆渡
位于今浙江省，有水稻种植遗迹，长江流域原始农耕的代表。
半坡
位于今陕西省，主要粮食作物是粟，黄河流域原始农耕的代表。
2.新石器时代晚期出现金属工具——铜。
（三）三皇五帝的传说
中国的古史传说中，到战国时期形成几种“五帝”说；战国末始有“三皇”一词，到汉代才形成几
种置在五帝前的“三皇”说。
传说中伏羲氏与女娲是兄妹而婚产生人类，以后他们禁止兄妹通婚，反映了原始血缘婚向族外婚的
过渡。据说伏羲氏还发明了原始的记事的方法——八卦。伏羲氏、女娲、神农是传说中“三皇”最流行
的一种说法。
战国诸子百家著作中有关于有巢氏、燧人氏、伏羲氏、神农氏的传说。
有巢氏“构木为巢，以避群害；”燧人氏“钻燧取火，以化腥臊；”伏羲氏“作结绳而为网罟，以
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佃为渔”；神农氏“因天之时，分地之利，制耒耜，教民农耕。”
五帝：司马迁在《史记》里记述的有黄帝、颛顼、帝喾、尧、舜。
【单选】1.中国人自称为“炎黄子孙”，其中黄指的是（
）。
A.黄河
B.黄土
C.黄色
D.黄帝
【单选】2.元谋人，因发现地点在（
）元谋县上，定名为“元谋直立人”。
A.广东
B.湖南
C.湖北
D.云南
二、奴隶社会（夏、商、西周）
政治历程（约公元前21 世纪—公元前771 年）
禹——桀——汤——纣——周武王——周幽王
（一）夏朝（前2070——前1600）
1.政治
奴隶社会的开端：已有国家、监狱和刑法。
“家天下”的开端：王位世袭制代替禅让制。
2.科技文化
①关于地震的、流星雨的记录。
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②夏历：夏朝开始的历法是按月亮的运行周期制订的，又叫阴历。由于历法中有节气变化和农事安排，
所以又称农历。
③二里头遗址：位于河南洛阳偃师二里头村。其宫殿基址为中国迄今发现的最早宫殿建筑基址。发现了
大型绿松石龙形器，被命名为“中国龙”。
（二）商朝（前1600——前1046）
1.建立和迁都
约公元前1600 年，商汤灭夏，建立商朝，建都在亳。后商王盘庚迁都到殷（今河南安阳），因此
又称殷商。
2.文化
（1）自商朝开始，历史有文字记录，发现甲骨文。（我国最古老的文字，世界最早之一）（甲骨文之
父——王懿荣）
（2）后母戊方鼎。代表商代青铜制作的最高水平，是我国发现的最大的青铜器。
（三）西周（公元前1046——公元前771）
1.政治
（1）公元前1046 年，武王伐纣，牧野之战击败商军，商亡。周武王建立周朝，都城在镐（镐京，今
陕西西安），史称西周。
（2）分封制度和宗法制度
分封：天子——诸侯——卿大夫——士
宗法：嫡长子继承制
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（3）国人暴动：周厉王残暴不仁，国人奋起反抗，周厉王出逃，周公、召公“共和行政”。共和元年
（公元前841 年）是我国历史有确切纪年的开始。
（4）灭亡：周幽王“烽火戏诸侯”。公元前771 年犬戎攻入镐京，西周灭亡。周平王东迁洛邑建立东
周。
2.文化
（1）《诗经》，最早的一部诗歌总集，共305 篇，分《风》《雅》《颂》三类，表现手法赋、比、兴。
（2）学校：在国人乡里中设立的学校，称为庠、序，教授知识技艺。贵族子弟的教育更为完备，专设
有小学、大学。教育的内容包括德行、技艺和仪容等方面。技艺兼及文武，有礼、乐、射（射箭）、御
（驾车）、书（文字）、数（算术），称为六艺。
（3）科学技术：在天文历法方面，《诗经》若干章里出现有星宿名称，而且以其在天空的位置来确定
季节和农作。传统的二十八宿体系，很可能在这时已构成。周人非常注意月相，《诗经·小雅·十月之交》
还详记了周幽王六年（前776）的一次日食的月日干支，并涉及其前半个月的一次月食。地理知识也有
发展。成王时建洛邑曾绘有地图。
【天干、地支】
十天干：甲、乙、丙、丁、戊、己、庚、辛、壬、癸
十二地支：子、丑、寅、卯、辰、巳、午、未、申、酉、戌、亥
十二时辰：夜半（子时23:00-1:00）、鸡鸣（丑时1:00-3:00）、平旦、昧旦、昧爽（寅
时3:00-5:00）、日出（卯时5-7）、食时（辰时7-9）、隅中（巳时9-11）、日中（午
时11-13）、日昳（未时13-15）、晡时（申时15-17）、日入（酉时17-19）、黄昏
（戌时19-21）、人定（亥时21-23）
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（四）东周（春秋与战国）
政治历程（公元前770 年—前221 年）
周平王——春秋五霸——战国七雄——商鞅变法——秦国统一
王室式微到诸侯并立——东周（公元前770 年—前221 年）
建立：公元前771 年，少数民族犬戎攻人镐京，西周灭亡。周平王继位，将王都迁到洛邑，史称东
周。
春秋（公元前770-前476 年）与战国（公元前475-前221 年）
春秋五霸
齐桓公、宋襄公、晋文公、秦穆公和楚庄王
齐桓公，晋文公，楚庄王，吴王阖闾，越王勾践
战国七雄
1.战国时期的各国变法
（1）魏国李悝改革：《法经》。
（2）秦国商鞅变法：
经济上——废除井田制，实行土地私有；实行重农抑商政策；统一度量衡。
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政治上——编制户籍，连坐；推行郡县制。
军事上——奖励军功。
2.科技文化成就
（1）天文：《春秋》当中记载：“秋七月，有星孛于北斗”，这是世界最早关于哈雷彗星的记录，比
欧洲早670 年。
（2）科技：战国时期发明“司南”，用来辨别方向，是现在所用的指南针的始祖，是世界最早的指南
工具。
（3）水利：
①春秋时期吴国修建邗沟，联系长江和淮河，是中国最早见于明确记载的运河。
②郑国渠：是最早在关中建设的大型水利工程，战国末年由秦国穿凿。公元前246 年，韩国水工郑国主
持兴建。
③都江堰：是世界文化遗产、世界自然遗产。位于四川省成都市都江堰市灌口镇，被誉为“世界水利文
化的鼻祖”。都江堰是由秦国蜀郡太守李冰及其子率众在公元前256 年左右修建的。
（4）社会：金属货币流行，春秋后期，已经有铸造的铜币出现。
（5）史学：
①《春秋》是我国最早的编年断代史，开创编年体的先例，由孔子整理成书。
②春秋时期鲁国人左丘明撰写《左传》，是对孔子《春秋》的解释。是中国古代最早一部叙事详尽的编
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年体史书。
（6）天文：战国时期甘德、石申二人测定的恒星记录，后人整理为《甘石星经》，世界最早。
（7）医学：《黄帝内经》，记载了我国最早的人体解剖知识。
（8）文学：战国时期《楚辞》（我国第一部浪漫主义诗歌总集），屈原的《离骚》、《九歌》、《天
问》。
（9）诸子百家
儒家
孔子
春秋
编《春秋》，修“五经”
有教无类；“德治”、“仁”。
孟子
战国
《孟子》
（语录体散文集）
“仁政”、“性善”“民贵君
轻”。
荀子
战国
《荀子》
“性恶”，朴素唯物主义。
道家
老子
春秋
《道德经》
“无为”；辩证思想“祸兮福之所
倚，福兮祸之所伏”。
庄子
战国
《庄子》（又名《南华经》）
《逍遥游》、《齐物论》
“天人合一”、“庄周梦蝶”、
“庖丁解牛”、“鹏程万里“。
法家
①商鞅
②韩非
战国
《商君书》
以法治国；
经济上主张废井田，重农抑商、奖
励耕战；
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《韩非子》
政治上主张废分封，设郡县，实行
君主专制。
不法古、不循今。
墨家
墨子
战国
《墨子》
兼爱、非攻、尚贤、节用。
兵家
①孙武
②孙膑
春秋
战国
①《孙子兵法》
②《孙膑兵法》
孙子兵法是世界上最早、最著名的
兵书。
杂家
吕不韦
战国
《吕氏春秋》
“兼儒墨、合名法”、“于百家之
道无不贯综”。
（10）儒家经典
四书
《大学》、《中庸》、《论语》、《孟子》。
南宋朱熹《四书集注》，“四书”之名始立。
《论语》：孔子弟子及其再传弟子编撰而成，记录了孔子及其弟子言行。
五经
《诗经》、《尚书》、《礼记》、《周易》、《春秋》。
《诗经》：又称诗三百，是我国最早的一部诗歌总集；
内容：风、雅、颂；
表现手法：赋、比、兴。
【单选】1.“战国七雄”指的是（
）。
A.燕赵韩魏齐楚秦
B.鲁秦齐楚赵韩魏
C.吴韩赵魏秦齐楚
D.宋燕赵韩魏齐楚
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【单选】2.我国第一部叙事详备的编年体史书是（
）。
A.《左传》
B.《论语》
C.《国语》
D.《战国策》
【单选】3.下列属于儒家“五经”的是（
）。
A.《大学》
B.《中庸》
C.《孟子》
D.《春秋》
三、封建社会
（一）秦朝
公元前230 年到公元前221 年，秦王政陆续灭掉六国，建立秦帝国，定都咸阳。
1.政治：废分封，设郡县。
2.经济：统一度量衡、统一币制。
3.文化：统一文字、焚书坑儒。
4.建筑：万里长城。
长城的兴建，始于战国年间，当时齐、楚、燕、赵、魏、韩、秦都修过长城。
《新京报》题为《中国长城到底有多长21196 千米》文章指出，近日，国家文物局公布的《中国长城
保护报告》（以下简称《报告》）首次晒出了长城的“家底儿”——墙壕遗存总长度21196.18 千米，
各时代长城资源分布于北京、河北、山西等15 个省（自治区、直辖市）404 个县（市、区）。
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5.灭亡
大泽乡起义
公元前209 年，陈胜吴广，建立张楚政权，历史上第一次大规模农民起义。
刘邦项羽起义
公元前207 年，项羽巨鹿之战打败秦军主力；刘邦攻入咸阳，秦亡。
巨鹿之战——公元前207 年，项羽领导的起义军大败章邯和王离领导的秦军主力。典故：破釜沉
舟。
咸阳失守：公元前206 年，刘邦进入咸阳之后，与民约法三章。
鸿门宴：项庄舞剑，意在沛公；人为刀俎，我为鱼肉。
垓下之战：四面楚歌。项羽无脸面见江东父老，自刎乌江。
（二）两汉
政治历程（前202—220 年）
汉高祖——汉文帝、汉景帝——汉武帝——汉昭帝——汉宣帝——汉平帝——王莽——光武帝
西汉
1.汉高祖（白登之围）
公元前202 年，汉高祖刘邦称帝，建立汉朝，定都长安，史称西汉。
（1）汉承秦制：皇帝制度、三公九卿制、封国制（七国之乱）和郡县制；
（2）汉初三杰：
韩信：多多益善、背水一战、明修栈道、暗度陈仓、成也萧何败也萧何；
萧何：国士无双、萧规曹随；
张良：运筹帷幄、明哲保身。
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2.汉文帝、汉景帝（文景之治）
文景之治：西汉文帝、景帝统治时期，推崇黄老之术，“轻徭薄赋”、“与民休息”这一时期政治
清明，经济发展，人民生活安定。
3.汉武帝（汉武盛世）
汉武帝时期加强中央集权：
（1）政治：推恩令、财政权集中于中央。
（2）思想：“罢黜百家独尊儒术”。
（3）军事：北击匈奴（卫青、霍去病）。
（4）外交：张骞出使西域“丝绸之路”
路线：东起长安，经河西走廊，过玉门关、阳关，分南北两路到疏勒（今新疆喀什）会合，越过葱
岭（今帕米尔高原和喀喇昆仑山）：北上大宛（中亚费尔干纳盆地）和康居（锡尔河流域）到里海北岸；
南下身毒（印度），西行大月氏（阿姆河流域），经安息（伊朗）转运到条支（阿拉伯半岛）和大秦（地
中海东岸）。最南：大秦（罗马）；最北：里海沿岸。
4.海上丝绸之路：广东沿海港口一印度支那半岛一马六甲海峡一孟加拉沿岸一印度半岛南端）海上丝路
起于秦汉，兴于隋唐，盛于宋元，明初达到顶峰，明中叶因海禁而衰落。
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海上丝路的重要起点有番禺（后改称广州）、登州（今烟台）、扬州、明州泉州、刘家港等。规模
最大的港口是广州和泉州。广州从秦汉直到唐宋一直是中国最大的商港。明清实行海禁，广州又成为中
国唯一对外开放的港口。泉州发端于唐，宋元时成为东方第一大港。
5.汉昭帝、汉宣帝（昭宣中兴）
公元前60 年，汉宣帝设置西域都护府，开始对新疆的管辖。
6.帝国的转折
王莽改制：西汉末年，王莽改制激化了社会矛盾，爆发了著名的绿林与赤眉大起义，绿林军攻破长
安，新朝灭亡。
灭亡：汉末农民起义：184 年，张角领导黄巾起义。
7.统治思想：从黄老之学到独尊儒术
（1）黄老学：无为而治，休养生息。
（2）“罢黜百家，独尊儒术”：董仲舒继承了孔孟的儒家学说，吸收了法家，道家、阴阳五行家的一
些思想、宣传尊君敬天，天不变，道亦不变的思想，提出“天人感应学说”。从此树立了儒家思想成为
文化正统的地位，影响长达两千多年。
8.文化
（1）刑法改革：缇萦上书文帝救父。
（2）《史记》——第一部纪传体通史：西汉武帝时期司马迁所著，“究天人之际，通古今之变，成一
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家之言”；被鲁迅誉为“史家之绝唱，无韵之离骚”。蒲松龄曾经用一副对联吟咏司马迁的命运和一生
功绩：“一代君权痛蚕室，千秋史笔溯龙门。”
（3）《战国策》：国别体史书，西汉刘向编订，主要记载战国时期谋臣纵横捭阖的斗争，是古代记载
战国时期政治斗争的一部最完整的著作。
（4）汉赋：汉代涌现的一种有韵的散文。他的特点是散韵结合、专事铺叙。
代表者：司马相如《子虚赋》、《上林赋》、《长门赋》。
（5）《淮南子》：西汉淮南王刘安组织编纂，录有神话女娲补天、后羿射日、共工怒触不周山、嫦娥
奔月、大禹治水、塞翁失马等。
9.民族：汉武帝时期张骞通西域，开辟了著名的丝绸之路。
我国的铁器、漆器、铸铁和凿井技术传入西域。
传入我国的西方物产有良马、香料、葡萄、石榴等。
东汉
1.政治
（1）光武帝
公元25 年，刘秀称帝，建立东汉，定都洛阳。
（2）光武中兴
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光武帝统治期间，东汉的农业、手工业大大发展；生产技术大大提高；商人的足迹远至西域和国外，
出现了经济繁荣的景象，历史上称之为“光武中兴”。
（3）灭亡：汉末农民起义：184 年，张角领导黄巾起义。东汉政府名存实亡，各地军阀割据称雄。公
元220 年曹丕篡汉，东汉灭亡。
2.文化
（1）文学
①三曹——曹操：《蒿里行》、《短歌行》、《龟虽寿》、《观沧海》；曹丕：《燕歌行》是现存最早
的完整的文人七言诗；《典论》是现存最早的文学专论；曹植：《白马篇》、《洛神赋》、《七步诗》。
②建安七子——孔融、陈琳、王粲、徐干、阮瑀、应玚、刘桢
③东汉末年的《孔雀东南飞》又称《古诗为焦仲卿妻作》，是我国古代最长的一首叙事诗。（“乐府双
璧”）
④《说文解字》，又称《说文》。中国第一部系统地分析汉字字形和考究字源的字书，也是世界上最早
的字典之一。该书是首部按部首编排的汉语字典，编著时首次对“六书”做出了具体的解释，研究对象
为小篆。作者：许慎。
（2）哲学与历史学
①东汉时期的王充，一位朴素唯物论的思想家，写就《论衡》，体现唯物主义思想。
②《汉书》——第一部纪传体断代史。东汉时期班固编撰，与《史记》《后汉书》《三国志》并称“前
四史”，开断代纪传表志体先河。
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（3）医学
①东汉张仲景，被后人尊称为“医圣”。他广泛收集医方，写出传世巨著《伤寒杂病论》，其中确立的
辨证论治的原则，是中医临床的基本原则，是中医的灵魂所在。
②东汉华佗：麻沸散（世界最早的麻醉剂）、五禽戏。
（4）数学：《九章算术》（作者不明）系统总结了战国、秦、汉时期的数学成就；不仅最早提到分数
问题，也首先记录了盈不足等问题，“方程”章还在世界数学史上首次阐述了复数及其加减运算法则。
《九章算术》是当时世界上最简练有效的应用数学，它的出现标志中国古代数学形成了完整体系。
（5）科技：东汉和帝元兴元年（105 年），宦官蔡伦改进民间造纸方法，用树皮、麻头、敝布、渔网
作纸，献给和帝，人称“蔡侯纸”。造纸术的发明，对世界文法发展起了重大作用。
3.著名战役
（1）200 年，官渡之战，曹操VS 袁绍，曹操大胜，奠定了统一北方的基础。
（2）208 年，赤壁之战，孙刘联军VS 曹操。孙刘联军获胜，三国鼎立之势形成。
【多选】1.下列成语或典故，与项羽有关的有（
）。
A.胯下受辱
B.无颜见江东父老
C.霸王别姬
D.破釜沉舟
【单选】2.公元25 年，刘秀建立政权，定都洛阳，为了缓和阶级矛盾，恢复战争中被破坏的经济，刘
秀调整统治政策，在其统治十多年后，全国出现了较为安定的社会局面，史称（
）。
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A.文景之治
B.开元盛世
C.光武中兴
D.贞观之治
（三）三国两晋南北朝
政治历程（220—585）
三国分立—西晋——东晋——南北朝
1.三国（220 年-280 年）
（1）200 年，官渡之战，曹操VS 袁绍，曹操大胜，奠定了统一北方的基础。
（2）208 年，赤壁之战，孙刘联军VS 曹操。孙刘联军获胜，魏、蜀、吴三国鼎立之势形成。
（3）220 年，曹丕建魏；221 年，刘备建汉；229 年，孙权建吴。
（4）夷陵之战：又称彝陵之战、猇亭之战，是三国时期（221 年）蜀汉昭烈帝刘备对东吴发动的大规
模战役。
2.两晋（265—420 年，短暂的统一）
（1）西晋：公元265 年司马炎废魏帝，建立西晋，建都洛阳。
（2）东晋：公元317 年司马睿在建康即位，东晋开始。
淝水之战：东晋（以谢安为大将军，谢安以侄子谢玄为先锋）以少胜多，大败前秦（由皇帝苻坚亲
自率领）。前秦统治瓦解，北方地区重新陷入割据混战状态，东晋取得暂时稳定，为经济发展提供了有
利条件。
典故：风声鹤唳、草木皆兵。
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（3）历史
《三国志》：西晋陈寿编写的主要记载三国鼎立时期的纪传体国别史，是罗贯中创作《三国演义》的基
础之一。
（4）文学
①诸葛亮：《出师表》、《诫子书》。
②《搜神记》：古代志怪小说最高成就，东晋干宝搜集整理，有“干将莫邪“、”董永“等神话。
（5）诗书画
①诗：陶渊明，生于东晋后期、田园诗人，《桃花源记》、《归园田居》、《五柳先生传》。
②书：王羲之（书圣），书法作品《兰亭序》。
③画：顾恺之，《女史箴图》、《洛神赋图》，精于人像、佛像、鸟兽、山水等。
3.南北朝（公元420 年—公元589 年）
（1）南北格局
①南朝：公元420 年到589 年，宋齐梁陈。
②北朝：公元386 年到581 年，北魏、东魏、西魏、北齐、北周。
（2）北魏孝文帝改革（少数民族汉化）
①实行俸禄制；
②推行租调制；
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③迁都洛阳；
④学习汉族文化。
（3）文化
①《世说新语》：南朝宋时期记述魏晋人物言谈轶事的笔记小说。
②南朝祖冲之是世界上第一个把圆周率准确数值算到小数点后第七位的人。
③北魏郦道元《水经注》，详细介绍了全国的重要河流。
④北朝民歌：《敕勒歌》，《木兰辞》。
⑤贾思勰：《齐民要术》，我国现存最古、最完整的一部农书。
⑥南朝时期文学著作，刘勰《文心雕龙》，是一部文学批评和文学理论著作。
【单选】1.公元200 年，曹操以少量兵力打败袁绍十多万的大军，这一经典战役是（
）。
A.淝水之战
B.官渡之战
C.巨鹿之战
D.赤壁之战
【单选】2.被誉为“天下第一行书”的《兰亭集序》的作者是（
）。
A.王羲之
B.王献之
C.张旭
D.颜真卿
【多选】3.三国鼎立是指（
）。
A.魏
B.晋
C.蜀
D.吴
（四）隋唐
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政治历程（581 年—907 年）
隋文帝——隋炀帝——李渊——唐太宗——武则天——唐玄宗——安史之乱——唐末农
民战争
1.隋朝（581—618 年）
（1）隋文帝
①隋朝建立公元581 年，杨坚废黜北周帝自立，国号隋，定都长安，建元开皇，即隋文帝。
②“开皇之治”。
（2）隋炀帝
①科举制
a.隋文帝实行了分科考试。
b.隋炀帝设置了进士科，标志着：科举制的正式形成。
c.唐太宗：增加考试科目，以进士和明经为主。
d.武则天：武举和殿试。
e.唐玄宗：使考试成为定制。
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②大运河
大运河以（洛阳）中心，北到（涿郡），南到（余杭）。
分为四段：（永济渠）（通济渠）（邗沟）（江南河）。
沟通了五大水系（海河黄河淮河长江钱塘江）。
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2.唐朝（618—907 年）
（1）唐高祖
公元618 年，李渊称帝（唐高祖），建立唐朝，年号武德，定都长安。
（2）唐太宗
①玄武门之变，626 年，李世民即位；
②“贞观之治”；
③玄奘取经；
④文成公主出嫁。
（3）唐高宗
①唐太宗去世后，李治即位，即唐高宗。
②“永徽之治”：此时唐朝承继贞观之治，国力鼎盛，史称永徽之治。
（4）武则天（武后建周）
690 年武则天废睿宗，即皇帝位，改国号为周，即武周，定都洛阳（号称神都），成为中国历史上
唯一的女皇帝。
（5）唐玄宗
唐玄宗开元年间（公元713-741 年），称“开元盛世”。
（6）安史之乱
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（7）黄巢起义
3.隋唐相关制度
（1）科举制：是历代封建王朝通过考试选拔官吏的一种制度。由于采用分科取士的办法，所以叫做科
举。科举制从隋朝大业三年（607 年）开始实行，到清朝光绪三十一年（1905 年）举行最后一科进士
考试为止。隋文帝时期，开始用分科考试的方法来选拔官员。隋炀帝时期，始设进士科，考查参试者对
时事的看法。武则天时期，增加殿试和武举。
（2）均田制：从北魏到唐代中期实行的计口授田的制度。唐中叶后土地兼并加剧，均田制瓦解。“计
口授田”是指政府根据所掌握的土地数量，授予每口人几十亩桑田和露田。桑田可继承，露田在年老或
死亡后要收回。
（3）租庸调制：建立在均田制基础上的一种赋税制度。此制规定，凡是均田人户，不论其家授田是多
少，均按丁交纳定额的赋税并服一定的徭役。
（4）两税法：唐德宗时代宰相杨炎所创之税法。由征收谷物、布匹等实物为主的租庸调法，改为征收
金钱为主，一年两次征税，是为两税法。
（5）三省六部制：三省六部制是西汉以后长期发展形成，至隋朝正式确立，唐朝进一步完善的一种政
治制度。隋唐至宋的中央最高政府机构。
三省指中书省、门下省、尚书省。
六部指尚书省下属的吏部、户部、礼部、兵部、刑部、工部。
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4.唐朝科技文化成就
（1）医学
①《备急千金要方》，简称《千金要方》或《千金方》，唐代孙思邈（“药王”）著，是综合性临床医
著。该书集唐代以前诊治经验之大成，对后世医学影响深远。
②唐高宗修《唐本草》，是世界上第一部由国家权力机关颁布的、具有法律效力的药学专著，被认为是
世界上最早出现的药典。
（2）天文
唐朝的天文学家僧一行（本名张遂）制订《大衍历》，亦称《开元大衍历》。全书记载了平朔望和
平气、星象和昼夜时刻、日食月食、五大行星的位置等内容。该历法体统周密，表明中国古代历法体系
的成熟。一行还是世界上用科学方法实测地球子午线长度的创始人。
（3）科技
①雕版印刷术：在版料上雕刻图文进行印刷的技术。隋唐时期，经济的发展、佛教的盛行以及科举制度
的进步，都刺激了雕版印刷的产生和发展。
②火药：发明于隋唐时期。到唐朝末年，已被用于军事。我国是世界上发明火器最早的国家。
（4）建筑
①隋大兴城：又称唐代长安城，始建于隋朝，在宇文恺的主持下兴建。唐朝易名为长安城。是隋唐两朝
的首都，也是当时世界上规模最大的城市。1996 年，隋大兴唐长安城遗址被国务院公布为第四批全国
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重点文物保护单位之一。
②赵州桥：又称安济桥，坐落在河北省赵县。建于隋代大业年间，由著名匠师李春设计和建造，是当今
世界上现存最早、保存最完整的古代敞肩石拱桥。1961 年被国务院列为第一批全国重点文物保护单位。
（5）艺术
①敦煌莫高窟：俗称千佛洞，位于甘肃省敦煌市，被誉为20 世纪最有价值的文化发现，是世界上现存
规模最大、内容最丰富的佛教艺术圣地。1961 年，被公布为第一批全国重点文物保护单位之一。1987
年，被联合国教科文组织列为世界文化遗产。是中国四大石窟之一，四大石窟还有：龙门石窟（河南洛
阳）、云冈石窟（山西大同）、麦积山石窟（甘肃天水）。
②画家隋朝展子虔（《游春图》）、唐朝阎立本（《历代帝王图卷》《步辇图》）、吴道子（“画圣”，
中国山水画的祖师，名作《地狱变相图》）
③书法家：欧阳询、柳公权、颜真卿（“颜体”）、张旭（草圣）、怀素（草圣）。
楷书四大家“颜筋柳骨”：欧阳询、颜真卿、柳公权、赵孟頫（元代）。
（6）诗歌
①初唐四杰
王勃《滕王阁序》、《送杜少府之任蜀州》
杨炯《从军行》、《出塞》
卢照邻《长安古意》
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骆宾王《咏鹅》
②盛唐
山水田园
王维
字摩诘，称王右丞；“诗佛”；
“诗中有画画中有诗”
《九月九日忆山东兄弟》
《使至塞上》
《送元二使安西》
孟浩然
世称“孟襄阳”。
《春晓》《宿建德江》
边塞
岑参
《白雪歌送武判官归京》
王昌龄
《出塞》
高适
《别董大》
王之涣
《登颧雀楼》《凉州词》
李白
字太白，号青莲居士，
“诗仙”
《蜀道难》
《行路难》
《梦游天姥吟留别》
《将进酒》
杜甫
字子美，自号少陵野老，世称“杜
工部”，
“诗圣”；其诗被称为“诗史”。
“三吏”：《新安吏》、《石壕吏》、《潼关吏》
“三别”：《新婚别》、《垂老别》、《无家别》
③中晚唐
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白居易
字乐天，号香山居士；
“诗魔”、“诗王”。
《长恨歌》、《琵琶行》、《暮江吟》、
《赋得古原草送别》、《钱唐湖春行》
李贺
字长吉，“诗鬼”。
《雁门太守行》
李商隐
字义山，号玉溪生。
《无题》、《锦瑟》
杜牧
字牧之，号樊川居士，
世称杜樊川。
《泊秦淮》、《阿房宫赋》、
《过华清宫》
韩愈
字退之，官至吏部侍郎，谥文，世称韩吏部，韩文公，郡望昌黎，又称韩昌黎。
唐代古文运动倡导者，唐宋八大家之首，与柳宗元并称“韩柳”。
主要作品有《师说》、《马说》、《原毁》、《进学解》、《祭十二郎文》等，
结为《昌黎先生集》。
他主张恢复先秦两汉散文传统，摒弃南北朝以来的骈体文；主张文章内容的充实，
并“唯陈言之务去”。在诗歌创作上主张“以文为诗”，力求新奇。
柳宗元
字子厚，因系河东人，人称柳河东，曾任柳州刺史。唐代古文运动的领导者之一，
与韩愈并称“韩柳”，“唐宋八大家”之一。
主要作品有《捕蛇者说》、《三戒》（包括《黔之驴》)、“永州八记”（包括《小
石潭记》)、《童区寄》等散文，《渔翁》、《江雪》等诗，结为《柳河东集》。
他是中国第一位把寓言正式写成独立的文学作品的作家，开拓了我国古代寓言文
学发展的新阶段。
【多选】1.李白是唐代伟大的浪漫主义诗人，被后人誉为“诗仙”，其一生留下了数百篇艺术成就极高
的诗作，下列诗句中，属于李白的作品有（
）。
A.桃花潭水深千尺不及汪伦送我情
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B.夜发清溪向三峡，思君不见下渝州
C.相看两不厌，只有敬亭山
D.两岸猿声啼不住轻舟已过万重山
【单选】2.下列诗句与苏州有关的是（
）。
A.商女不知亡国恨，隔江犹唱后庭花
B.孤帆远影碧空尽，唯见长江天际流
C.欲把西湖比西子，淡妆浓抹总相宜
D.姑苏城外寒山寺，夜半钟声到客船
【单选】3.初唐我国诗坛上升起的四颗光辉灿烂的新星，被人们称为“初唐四杰”。下列不属于“初唐
四杰”的是（
）。
A.王勃
B.陈子昂
C.杨炯
D.卢照邻
【单选】4.以下诗句出自杜甫作品的是（
）。
A.天生我才必有用，千金散尽还复来
B.春蚕到死丝方尽，蜡炬成灰泪始干
C.北风卷地百草折，胡天八月即飞雪
D.感时花溅泪，恨别鸟惊心
【单选】5.下列诗人与其名号对应错误的是（
）。
A.李白—诗仙
B.杜甫—诗圣
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C.王维—诗佛
D.高适—诗魔
【单选】6.下列连线正确的是（
）。
A.张仲景——《本草纲目》
B.孙思邈——《千金方》
C.扁鹊——《伤寒杂病论》
D.华佗——《神农本草经》
【单选】7.我国唐代有“诗仙”李白、“诗圣”杜甫、人称“李杜”。人称“小李杜”是（
）。
A.李商隐、杜牧
B.李清照、杜甫
C.李鸿章、杜娟
D.李世民、杜如晦
（五）五代十国
政治历程
五代（907 年—960 年）：后梁—后唐—后晋—后汉—后周
十国（891 年～979 年）：前蜀—后蜀—吴—南唐—吴越—闽—楚—南汉—南平（荆南）—
北汉
公元907 年，唐朝节度使朱温废掉唐朝皇帝，建立梁朝，历史上称为后梁。此后的50 多年里，后
梁、后唐、后晋、后汉、后周五个朝代，相继统治黄河流域，合称五代。同一时期，在南方各地和北方
的山西（北汉），先后出现了10 个割据政权（前蜀、后蜀、吴、南唐、吴越、闽、楚、南汉、南平（荆
南）、北汉），总称十国。
960 年，赵匡胤篡后周建立北宋，五代结束。而在唐末、五代及宋初，中原地区之外存在过许多割
据政权，北宋建立后先后统一了尚存的荆南、武平、后蜀、南汉、南唐、吴越、北汉等政权，基本实现
了全国的统一。
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（六）宋朝（北宋、南宋）
政治历程（公元960—1279）
宋太祖——宋真宗——宋神宗——徽钦二宗——宋高祖
宋朝和少数民族政权
辽
916 年
耶律阿保机
契丹族
都城上京
北宋
960 年
赵匡胤
汉族
汴京
西夏
1038 年
元昊
党项族
兴庆
金
1115 年
完颜阿骨打王
女真族
会宁，中都，汴梁
南宋
1127 年
赵构
汉族
临安
1.北宋（960 年—1127 年）
（1）宋太祖
公元960 年，赵匡胤发动陈桥驿兵变，手下将士们拥立他为皇帝，取国号为“宋”，定都在开封，
历史上称为北宋，赵匡胤即宋太祖。
（2）宋真宗
澶渊之盟（1005 年）：辽撤兵、宋给辽岁币。
北宋与辽实力均衡的产物，每年送岁币，加重了北宋人民负担；但此后，南北贯通，互市不绝。
（3）宋神宗
王安石变法：1069 年，王安石推行新法，又称“熙宁变法”。王安石被列宁誉为是“中国十一世
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纪伟大的改革家”。
（4）徽钦二宗
靖康之变：1127 年，金国掳徽、钦二帝，北宋灭亡，史称“靖康之变”。
2.南宋（1127－1279 年）
（1）宋高祖
南宋建立：赵构在南京（今河南商丘）称帝，后来定都临安（今杭州），史称南宋。
（2）岳飞抗金（郾城大捷）。
（3）绍兴和议：1141 年，南宋向金国称臣纳贡，宋金形成南北对峙。
（4）南宋灭亡：蒙古人在灭到金国之后开始大举入侵江南的南宋，南宋军民拼死抵抗。1276 年南宋都
城临安被攻占，宋室南迁，1279 年，厓山海战爆发，宋末帝赵昺被大臣陆秀夫背着跳海而死，南宋覆
亡。
3.经济
（1）南宋时期，经济重心由北方转移到了南方。
（2）北宋出现了最早由政府正式发行的纸币。“交子”，也被认为是世界上最早使用的纸币。
（3）宋朝海外贸易超过前代，北宋设置“市舶司”。
4.科技
（1）北宋平民毕升发明了活字印刷。
（2）指南针在宋代航海交通上普遍使用。
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5.文化
（1）北宋科学家沈括《梦溪笔谈》，中国科学史的里程碑。
（2）宋词
豪放派
范仲淹
字希文，世称范文正公。
《岳阳楼记》
辛弃疾
字幼安，别号稼轩。
《永遇乐》、《青玉案》
岳飞
字鹏举。
《满江红》、《小重山》
陆游
字务观，号放翁。
《示儿》、《钗头凤》
婉约派
李煜
字重光，初名从嘉，称“千古词帝”。
《虞美人》、《浪淘沙》
柳永
原名三变，“凡有井水饮处，皆能歌柳词”。《雨霖铃》
秦观
字少游，号淮海居士。
《鹊桥仙》
李清照
号易安居士，“千古第一才女”，
与辛弃疾并称“济南二安”。
《一剪梅》
《声声慢》
《醉花阴》
散文：唐宋八大家
韩愈
字退之，世称韩昌黎。唐代古文运动倡导者，
苏轼称其为“文起八代之衰”。
《师说》《马说》
柳宗元
字子厚，人称“柳河东”“柳柳州”
《永州八记》、《黔之驴》
《小石潭记》、《捕蛇者说》
欧阳修
字永叔，号醉翁，又号六一居士。
《醉翁亭记》
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苏洵
《六国论》
苏轼
字子瞻，号东坡居士，宋词豪放派代表。
《赤壁赋》、《江城子》
《念奴娇》、《水调歌头》
苏辙
字子由，自号颍滨遗老。
《黄州快哉亭记》
《上枢密韩太尉书》
王安石
字介甫，号半山，封荆国公；
世人又称王荆公、临川先生。
《元日》
《桂枝香》
曾巩
字子固，世称南丰先生
《墨池记》
（3）司马光主持编写的《资治通鉴》是我国第一部编年体通史。以政治、军事和民族关系为主，兼及
经济、文化和历史人物评价，目的是通过对事关国家盛衰、民族兴亡的统治阶级政策的描述警示后人。
（4）北宋张择端的《清明上河图》是一幅风俗画的杰作，描写的是北宋都城开封（在河南，又称汴梁、
东京）的繁荣景象。
6.思想
宋代的哲学思想是程朱理学，朱熹是集大成者，著有《四书集注》进一步完善和发展了客观唯心主
义的理学体系，程朱理学在明清时期成为官学。
【单选】1.我国最先出现的纸币是（
）。
A.唐代“大历元宝”
B.明代“开庆通宝”
C.元代“宝钞”
D.宋代“交子”
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【单选】2.辽朝是中国历史上由（
）在中国北方地区建立的封建王朝。
A.女真族
B.契丹族
C.柔然族
D.鲜卑族
【单选】3.岳飞在《满江红》中提到：“靖康耻，犹未雪，臣子恨，何时灭！”这里所说的“靖康耻”
发生的朝代是（
）。
A.清朝
B.元朝
C.宋朝
D.明朝
【单选】4.下列说法错误的是（
）。
A.《古文观止》成书于清代康熙年间
B.《尚书》是我国最早的历史文献总集
C.《史记》是司马迁编纂的叙事历史著作
D.《资治通鉴》是司马光主编的编年体史书
【单选】5.“众里寻他千百度，蓦然回首，那人却在灯火阑珊处”，出自（
）。
A.陆游
B.柳永
C.辛弃疾
D.苏轼
【单选】6.下列诗句和作者连线，错误的一组是（
）。
A.稻花香里说丰年，听取蛙声一片——辛弃疾
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B.生当作人杰，死亦为鬼雄——李清照
C.人生自古谁无死，留取丹心照汗青——岳飞
D.山重水复疑无路，柳暗花明又一村——陆游
（七）元朝
政治历程：元朝（1271 年—1368 年）
1227 年灭西夏—1234 年灭金——1271（建元）——1276 灭南宋——1279 统一全国
成吉思汗——忽必烈——元灭亡
1.成吉思汗（元太祖）
1206 年成吉思汗统一漠北诸部，于斡难河（鄂嫩河）建立大蒙古国。铁木真被推举为蒙古的大汗，
尊称为“成吉思汗”。
2.忽必烈（元世祖）
成吉思汗之孙忽必烈1271 年建立元朝（公元1271-1368 年），称为元世祖。
3.相关成就
①行省制度：元朝的疆域为历代最大。元朝实行行省制度，开省级制度先河。元朝的首都大都（今北京），
是闻名世界的商业中心。设宣政院，管理西藏地区，至此，西藏正式成为中央政府直接管辖的地方行政
区域。
②黄道婆：其推广了黎族人民先进的棉纺技术，对棉纺织业的发展做出巨大贡献。
③马可波罗：意大利旅行家，写下《马可波罗游记》一书，生动描述了大都、杭州等城市的繁荣景象，
激发了欧洲人对中国的向往。
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4.文化
（1）元初，郭守敬主持编定了《授时历》。
（2）元曲
元杂剧：形成于宋末，繁盛于元代。
元曲四大家
代表作及人物
关汉卿
《窦娥冤》——窦娥；《救风尘》——赵盼儿；
《望江亭》——谭记儿
马致远
《汉宫秋》——王昭君、汉元帝；《青衫泪》——白居易
郑光祖
《倩女离魂》——张倩女
白朴
《墙头马上》——裴少俊；《梧桐雨》——唐明皇、杨贵妃
（3）代表剧目
①元曲四大悲剧：《窦娥冤》、《梧桐雨》、《汉宫秋》、《赵氏孤儿》。
②元曲四大爱情剧：《拜月亭》、《西厢记》、《墙头马上》、《倩女离魂》。
【单选】1.在历史上，我国设立省级行政区最早开始于（
）。
A.唐朝
B.隋朝
C.元朝
D.清朝
【单选】2.《窦娥冤》的作者是（
）。
A.汤显祖
B.洪昇
C.关汉卿
D.孔尚任
（八）明朝
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政治历程：明朝（1368 年—1644 年）
明太祖—明成祖—明仁宗、明宣宗——明朝中后期（明英宗、明代宗、明宪宗、明孝宗、
明武宗、明世宗、明穆宗、明神宗、明光宗、明熹宗、明思宗）
1.明太祖（朱元璋）
（1）建立：1368 年，朱元璋率领农民起义，推翻元朝政权，建立了明朝，即明太祖。明初定都南京，
后来，明成祖朱棣迁都北京。
（2）洪武之治：明太祖即位后一方面减轻农民负担，恢复社会的经济生产，改革元朝留下的糟糕吏治，
惩治贪污的官吏，社会经济得到恢复和发展，史称洪武之治。
2.明成祖（朱棣）
（1）靖难之役
（2）郑和下西洋
1405 到1433 的近30 年间，郑和率领的船队先后7 次下西洋，到达亚、非30 多个国家和地区。
云南人，本名马三宝。
（3）永乐盛世
3.明仁宗、明宣宗（任宣之治）
4.明朝中后期
（1）明英宗
土木堡之变
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（2）明英宗、明代宗、明宪宗——夺门之变
（3）明孝宗
弘治中兴
（4）明世宗
戚继光抗倭（1561—1564）
1561 年开始，倭寇几千人袭击浙江、广东等地，戚继光率部队在人民群众的配合支持下，歼灭大
量倭寇，直到1564 年，东南沿海的倭患被最后平定。
（5）明穆宗
①隆庆新政
②张居正变法（万历中兴）
张居正辅政十年，推行改革。
在内政方面，推行考成法，裁撤政府机构中的冗官冗员，同时张居正严惩贪官污吏。张居正还启用
潘季驯治理黄河，变水患为水利。
经济上，清丈全国土地，抑制豪强地主，改革赋役制度，推行一条鞭法，减轻农民负担。
军事上，加强武备整顿，平定西南骚乱，重用抗倭名将戚继光总督蓟、昌、保三镇练兵镇守长城，
使边境安然。
张居正整顿朝政，改革体制，史称万历中兴。
5.灭亡
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1644 年李自成建国大顺，三月，李自成率军北伐攻陷大同、宣府、居庸关，最后攻克北京。崇祯
帝在煤山自缢，明朝作为统一国家结束。
6.著名人物
（1）利玛窦：意大利传教士，明朝时来到中国。为中外科技文化的交流作出了卓越的贡献。
（2）徐光启：明代著名科学家，《农政全书》是中国古代的一部农业百科全书。
（3）宋应星：明朝末年科学家，编著了《天工开物》一书，对明代农业、手工业生产技术进行了总结，
被誉为“中国17 世纪的工艺百科全书”。
（4）徐霞客：明朝地理学家，写出了《徐霞客游记》一书。书中最早揭示了中国西南地区石灰岩地貌
的各种特征，徐霞客也因之成为世界上科学考察石灰岩地貌的先驱。
（5）李时珍：著《本草纲目》，集十六世纪以前中国本草学之大成。
（6）成祖永乐年间，政府组织编纂了我国历史上最大的一部类书《永乐大典》是中国古代最大。的百
科全书。全书分经、史、子、集四类。
（九）清朝
政治历程（1636-1912 年）
努尔哈赤—皇太极—顺治帝（多尔衮）—康熙—雍正—乾隆—嘉庆—道光—咸丰—同
治—光绪—宣统
1.努尔哈赤
1616 年努尔哈赤建国称汗，国号大金，史称“后金”。
2.皇太极
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皇太极称帝，改国号为“大清”，史称清朝。
3.顺治帝清军入关
1644 年，李自成攻占北京，明朝灭亡；明将吴三桂降清，清摄政王多尔衮指挥清军入关，打败大
顺农民军；同年清顺治帝迁都北京，从此清朝取代明朝成为全国的统治者。入关后20 年时间里，清朝
先后灭亡大顺、大西和南明等政权，基本征服中国。
4.康乾盛世（康熙、雍正、乾隆）
（1）康熙
①平定三藩
②平定噶尔丹：1685 年和1686 年，他命令清军两次进攻盘踞雅克萨的俄军，遏制了沙俄侵略的野心；
1689 年，他派代表与沙俄代表签订了《尼布楚条约》，划定了中俄东部边界线；平定了回疆、准噶尔
等贵族的叛乱。在康熙时期的签订的《尼布楚条约》中，首次将“中国”作为正式国号使用，与“俄罗
斯”相对。
郑成功收复台湾：1662 年，郑成功率领军队驱逐占据台湾的荷兰军队，收复了台湾1684 年，清
朝廷在台湾设置台湾府，隶属于福建省。
（2）雍正
（3）乾隆
①平定大小和卓叛乱。
②《四库全书》：从1772 年开始，清朝乾隆皇帝组织大批学者编写，经十年编成，为清理和总结中国
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历史文化遗产作出了重大贡献，但很多珍贵材料丧失，为当时世界上最大的一部丛书。
（4）道光帝
5.文化
（1）“三言二拍”
①冯梦龙：《喻世明言》、《警世通言》、《醒世恒言》。
②凌濛初：《初刻拍案惊奇》、《二刻拍案惊奇》。
（2）四大奇书
①《三国演义》：罗贯中著，以陈寿《三国志》为蓝本。
②《水浒传》：施耐庵著，中国第一部用通俗口语写成的长篇小说。
③《西游记》：吴承恩著，鲁迅评价“神魔皆有人情，精魅亦通世故”。
④《金瓶梅》：兰陵笑笑生著，“四大奇书”之首，是中国文学史上第一部由文人独立创作的长篇小说
名著，对《红楼梦》影响甚深。
（3）明清传奇
①汤显祖“玉茗堂四梦”：《牡丹亭》（杜丽娘）、《紫钗记》（霍小玉、李益）、《邯郸记》（卢生）、
《南柯记》（淳于棼）。
②《长生殿》：清初洪升创作，主人公为唐明皇与杨贵妃。
③《桃花扇》：清初孔尚任创作，主人公为李香君与侯方域，“借离合之情，写兴亡之感”。
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（4）清代小说
①《红楼梦》：前80 回曹雪芹著，后40 回高鹗续，中国古典小说的巅峰，“中国封建社会的百科全
书”。
②《聊斋志异》：蒲松龄著，古典文言短篇小说的巅峰。“写鬼写妖高人一等，刺贪刺虐入木三分”，
“鬼狐有性格，笑骂成文章”。
③《儒林外史》——吴敬梓。
④谴责小说。
《官场现形记》：近代第一部在报刊上连载并取得社会轰动效应的长篇章回小说，开近代小说批判现实
的风气——李宝嘉。
《二十年目睹之怪现状》：中法战争后指20 世纪初的晚清社会——吴沃饶。
《老残游记》——刘鹗。
《孽海花》——曾朴。
【单选】1.在我国绚丽多彩的艺术百花园中，戏曲是一门影响最广，最具民族特色的艺术形式，其中，
尤以（
）四剧居首。
A.《西厢记》《牡丹亭》《长生殿》《桃花扇》
B.《西厢记》《牡丹亭》《长生殿》《梁祝》
C.《西厢记》《白蛇传》《长生殿》《桃花扇》
D.《梁祝》《牡丹亭》《桃花扇》《白蛇传》
【单选】2.我国明代科技专著《天工开物》附有123 幅工业流程插图，该书的作者是（
）。
A.徐霞客
B.徐光启
C.宋应星
D.沈括
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【单选】3.下列文学作品中不属于明清小说的是（
）。
A.《儒林外史》
B.《聊斋志异》
C.《桃花扇》
D.《三国演义》
【单选】4.下列故事情节不属于《西游记》的是（
）。
A.《三调芭蕉扇》
B.《三打白骨精》
C.《大闹天宫》
D.《哪吒闹海》
【单选】5.“一双丹凤三角眼，两弯柳叶吊梢眉”描写的是红楼梦中的（
）。
A.王熙凤
B.薛宝钗
C.晴雯
D.袭人
第二节中国近代史
鸦片战争
（一）第一次鸦片战争（1840 年——1842 年）
1.原因：根本原因是英国企图打开中国市场，倾销产品、掠夺原料，把中国变为其殖民地。
导火索：1839 年6 月林则徐虎门销烟。
2.人物
（1）林则徐：近代开眼看世界第一人。虎门销烟。
（2）魏源《海国图志》：提出“师夷长技以制夷”，是中国近代史学史上第一部较为详尽较为系统的
世界历史、地理著作。
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（3）徐继畲《瀛寰志略》，提出西方共和制符合中国“天下为公”的古道，提出近现代化经世主张。
（4）严复，译亚当·斯密《原富》，孟德斯鸠《法意》，赫胥黎《天演论》，“以自由为体，以民主为
和”，“精通西学第一人”。
【单选】1.被著名历史学家范文澜评价为“近代中国睁眼看世界的第一人”的是（
）。
A.梁启超
B.龚自珍
C.林则徐
D.李鸿章
3.不平等条约
不平等条约
时间
国家
主要内容
《南京条约》
（第一个不平等条
约）★★★★
1842
英国
1.割香港岛；
2.赔款2100 万银元；
3.开放广州、厦门、福州、宁波、上海五处为通商口岸；
4.英商进出境口货物缴纳的关税税率，中国须同英国商定。
（五口通商割香港，二千一百万元量）
《五口通商章程》
《虎门条约》
1843
英国
《南京条约》的补充条约：英国取得领事裁判权、片面最
惠国待遇、在通商口岸租赁土地、房屋和永久居住的特权。
《望厦条约》
1844
美国
美国享有英国在《南京条约》及其附件中取得的一切特权
（割地、赔款除外），美国兵船可到中国通商口岸“巡查
贸易”，“开设医院、建立教堂”。
《黄埔条约》
1844
法国
法国享有美国在《望厦条约》的一切特权，法国天主教在
通商口岸自由传教，清政府负责保护教堂和坟地。
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《伊犁塔尔巴哈台
通商章程》
1851
沙俄
在新疆设立领事、领事裁判权、通商免税、建立贸易圈等
种种政治的和经济的侵略特权。
（二）第二次鸦片战争（1856 年-1860 年）
不平等条约
时间
国家
主要内容
《天津条约》
★★★
1858
英法
美俄
1.外国公使进驻北京；
2.增开牛庄、淡水、汉口、南京等10 处为通商口岸；
3.外国军舰和商船可以再长江各口岸自由航行；
4.外国人可以到内地游历、经商、传教；
5.清政府赔偿英法军费各200 万两白银，英商损失200 万
两白银。
《北京条约》
1860
英法
1.《天津条约》有效；
2.增开天津为商埠；
3.割九龙司给英国；
4.准许华工出国；
5.对英法赔款各增至800 万两白银。（华工出国八九天）
《瑷珲条约》（割
让领土最多）
1858
沙俄
侵吞我国北方150 多万平方公里领土，
其中《瑷珲条约》割占60 多万平方公里，是中国近代史上
割让领土最多的不平等条约。
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太平天国
（一）兴衰
1.兴：
1843 年创立“拜上帝教”；
1851 年1 月金田起义，洪秀全称天王，建立“太平天国”；
1853 年攻占南京，改名“天京”并定都。
2.衰：天京变乱——由盛转衰。
（二）纲领
1.《天朝田亩制度》——原则：凡天下田，天下人同耕。
内容：废除封建地主阶级土地所有制，按人口和年龄平均分配土地。
意义：太平天国的革命纲领，突出反映了农民阶级废除封建土地所有制的强烈愿望，但只是空想，
无法实施。
2.《资政新篇》——内容：向西方学习，进行经济、政治和文化改革。
评价：中国人最早提出的带有资本主义色彩的改革方案，符合社会发展的规律和趋势，但未涉及农
民土地问题，无法调动农民的积极性，未能真正推行。
洋务运动
（一）目的：“师夷长技以自强”，维护清政府封建统治。
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（二）推行机构：总理衙门。
（三）代表人物：中央：奕。
地方：曾国藩、李鸿章、左宗棠、张之洞。
（四）口号：前期“自强”，后期“求富”。
（五）内容
1.军事工业
代表：安庆内军械所、江南制造总局（上海）、福州船政局。
2.民用工业
代表：上海轮船招商局、开平煤矿、湖北织布局、汉阳铁厂。
3.海军：筹建北洋、南洋、福建三支海军，中央成立海军衙门。
4.新式教育：同文馆建立，举办新式学校，派遣留学生出国。
（六）失败标志
甲午中日战争惨败；根本原因在于未从根本上变革落后的封建制度。
民族危机的加深
（一）中法战争
中法战争又作清法战争，是1883 年12 月至1885 年4 月，由于法国侵略越南并进而侵略中国而
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引起的一次战争。
第一阶段战场在越南北部；
第二阶段扩大到中国东南沿海。
战争过程中，前期法国远东舰队虽于海战赢得全胜，并一度攻占基隆，但后期台湾及杭州湾防卫成
功，且有冯子材统率各部于镇南关之役给法国陆军带来较重伤亡，导致费里政权垮台。
以此为契机，两国重启和谈，结果订立《中法新约》，清方承认法国对法属印度支那诸殖民地的宗
主权，两国重开贸易。受此战的影响，清廷于台湾设省，以刘铭传为巡抚大力推展现代化防务及新政，
并积极筹建北洋水师。
镇南关大捷：1885，冯子材，清军在中法战争中转败为胜。
1885 年，清政府在台湾建立行省，刘铭传为台湾省第一任巡抚。
【单选】1.被称为“中国不败而败”的战争是（
）。
A.中法战争
B.中日甲午战争
C.鸦片战争
D.第二次鸦片战争
（二）甲午中日战争（1894-1895）
1.战争进程
（1）平壤之战：清军统帅叶志超不战而降，回民将领左宝贵以身殉国，平壤沦陷。
（2）黄海海战：北洋水师黄海遭遇日本舰队，水师提督丁汝昌坚持抵抗，致远舰管带邓世昌、经远舰
管带林永升殉国，日本夺取黄海制海权。
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（3）辽东战役：除聂士成率军抵抗，其余一触即溃，制造旅顺大屠杀，北洋门户洞开。
（4）威海卫之战：刘步蟾、杨用霖、丁汝昌自杀殉国，威海卫陷落，北洋舰队全军覆没。
2.马关条约
3.影响
①进一步破坏了中国主权的完整，刺激了列强瓜分中国的野心，民族危机进一步加深；
②清政府大量举借外债，经济命脉为列强控制；
③通商口岸开放，使帝国主义侵略势力深入到中国内地；
④允许在华投资办厂，严重阻碍了民族资本主义的发展，掀起了帝国主义瓜分中国的狂潮。
⑤中国社会半殖民地化程度大大加深了。
（三）义和团运动与八国联军侵华
《马关条约》
1895 年
日本
1.割辽东半岛、台湾及其附属岛屿、澎湖列岛给日本；
2.赔偿军费白银2 亿两；
3.开放沙市、重庆、苏州、杭州为商埠，日本轮船可沿
内河驶入以上各口；
4.允许日本在中国的通商口岸开设工厂，产品运销中国
内地免收内地税。（辽台澎湖被割让，赔偿白银二亿
两。开放重沙和苏杭，允许日本开工厂。）
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1.1900 年八国联军（日、美、奥匈帝国、英、法、德、意、俄）攻占大沽炮台，7 月攻陷天津，8 月占
领北京。
2.《辛丑条约》
《辛丑条约》
（赔款最多）
★★★
1901 年
英、法、德、美、
日、俄、意、奥
八国
1900 年八国联军侵华。
目的：为镇压中国北方义和团运动根本目的
是进一步打开中国市场，侵略中国，称霸世
界的梦想。
结果：与十一国（比利时王国、荷兰王国、
西班牙帝国）签订《辛丑条约》。
1.赔偿白银4.5 亿两，本息共计9.8 亿两；
2.划东交民巷为“使馆界”，界内不允许中
国人居住，各国派兵保护；
3.拆除北京至大沽的炮台，准许各国派兵驻
守北京至山海关铁路沿线要地；
4.惩办义和团运动中参与反帝斗争的官吏，
永远禁止中国人民成立或加入反帝性质的
组织，对反帝运动镇压不力的官员，“即行
革职，永不叙用”；
5.改总理衙门为外务部，居六部之上。
3.影响：清政府完全成为帝国主义列强统治中国的工具，标志着中国完全沦为半殖民地半封建社会。
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戊戌变法
（一）公车上书：1895 年康有为领导，维新思想发展为爱国救亡的政治运动。
（二）《天演论》：严复。物竞天择、适者生存。为戊戌变法提供了思想基础。
（三）发展：1898 年初，康有为呈递《应诏统筹全局折》，请求光绪帝确定维新变法政策。1898 年康
有为在北京发起组织保国会，具有资产阶级政党的性质。
（四）百日维新：光绪帝颁布《定国是诏》，变法开始。经过百日，以失败告终。
（五）评价：有利于资本主义的发展和西学的传播，一定程度上打击了封建官僚制度，是一场进步改良
运动、爱国救亡运动、思想启蒙运动；但未动摇封建统治的根基，反映了民族资产阶级的软弱性和妥协
性。
【多选】1.1895 年，日本逼签《马关条约》的消息激起了全国各阶层的愤怒，一千多名举人联名上书
朝廷请求变法，史称“公车上书”。这次上书的组织者是（
）。
A.康有为
B.梁启超
C.谭嗣同
D.孙中山
【单选】2.戊戌变法的失败反映了中国（
）的软弱性和阶级局限性。
A.地主阶级
B.农民阶级
C.资产阶级
D.民族资产阶级
辛亥革命
（一）同盟会
1.建立：1905 年，第一个全国性的资产阶级革命政党。
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2.政治纲领：驱除鞑虏，恢复中华、创立民国、平均地权。
3.纲领的阐发——三民主义：民族、民权、民生。
（二）武昌起义
1.爆发：1911 年10 月10 日，武昌。
2.成果：
（1）1912 年1 月1 日，中华民国成立（总统制的共和政体）。
（2）南京临时政府：资产阶级民主政府。
（3）《中华民国临时约法》：我国第一部资产阶级宪法。
（4）革命果实被袁世凯窃取。
3.失败原因：资产阶级的软弱性和妥协性（根本）；中外反动势力的联合绞杀。
4.评价
推翻了封建王朝的统治，使民主共和的观念深入人心；
沉重打击了帝国主义的侵略势力；
为民族资本主义的发展创造了有利条件；
对近代亚洲被压迫民族的解放运动起了推动作用。
五四新文化运动和中国共产党的成立
（一）新文化运动
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1.兴起：1915 年陈独秀在上海创办《新青年》。
2.前期主要内容：提倡民主科学；提倡新文学；提倡新道德。
3.后期内容：李大钊发表《布尔什维主义的胜利》，马克思主义开始传播。
（二）五四运动
1.导火索：巴黎和会上中国外交的失败。
2.经过：
（1）第一阶段：北京，学生。
（2）第二阶段：上海，工人。
3.意义：工人阶级开始登上历史舞台，促进了马克思主义的传播，是一次彻底的反帝反封建的革命运动，
标志着新民主主义革命的开端。
【单选】1.新文化运动的起点标志是（
）。
A.李大钊发表《庶民的胜利》
B.“德先生”和“赛先生”的提出
C.陈独秀在上海创刊《新青年》
D.蔡元培在北京大学采用“兼容并包”的办学方针
【单选】2.据考证，“科学”一词最早由日本引入中国，与此相关的历史事件是（
）。
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A.洋务运动明治维新
B.明治维新新文化运动
C.洋务运动戊戌变法
D.戊戌变法新文化运动
第三节中国现代文学
一、鲁迅：原名周树人主要作品有小说集《呐喊》（包括《狂人日记》、《阿Q 正传》、《孔乙己》等）、
《彷徨》（包括《祝福》、《伤逝》等），散文集《朝花夕拾》（包括《藤野先生》、《范爱农》等）。
二、郭沫若：主要作品有1921 年出版的诗集《女神》（包括《凤凰涅槃》、《女神之再生》、《炉中
煤》等）；历史剧作有《棠棣之花》、《屈原》、《虎符》、《高渐离》、《孔雀胆》、《蔡文姬》、
《武则天》等。《女神》是一部杰出的浪漫主义诗集，是我国新文学史上第一部不朽的诗歌作品，开了
一代新诗风，奠定了新诗运动的基础。
三、茅盾：原名沈德鸿，字雁冰，茅盾是笔名。现代杰出作家，五四新文学运动的先驱之一。主要作品
有蚀三部曲（《幻灭》、《动摇》、《追求》）和农村三部曲（《春蚕》、《秋收》、《残冬》)，散
文《风景谈》、《白杨礼赞》。《子夜》是我国现代文学史上第一部现实主义长篇杰作，显示了“左翼”
文学阵营的战斗实绩。
四、巴金：原名李尧棠。主要作品有长篇小说激流三部曲（《家》、《春》、《秋》）和爱情三部曲（《雾》、
《雨》、《电》)，中篇小说《寒夜》、《憩园》等，散文集《保卫和平的人们》、《随想录》等。《家》
等为我国现代文学史上描写封建家庭历史的最成功的作品。1982 年获意大利“但丁国际奖”。
五、老舍：原名舒庆春，字舍予，满族人。1950 年获“人民艺术家”称号。主要作品有长篇小说《骆
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驼祥子》、《四世同堂》，剧本《茶馆》、《龙须沟》、《西望长安》等。浓郁的地方色彩，生动活泼
的北京口语的运用，通俗而不乏幽默，形成了老舍的风格，也是“京味小说”的开创者。
六、曹禺：戏剧家。主要作品有剧本《雷雨》、《日出》、《原野》、《北京人》、《明朗的天》、《胆
剑篇》、《王昭君》等。
七、郁达夫：现代作家。主要作品有《沉沦》、《春风沉醉的晚上》、《薄奠》等。
八、徐志摩：现代诗人。主要作品有诗集《志摩的诗》、《猛虎集》等，著名篇目有《再别康桥》、《在
病中》、《沙扬娜拉》、《偶然》等，是新月派主要诗人。
九、朱自清：现代作家。主要作品有诗和散文合集《踪迹》，散文集《背影》、《欧游杂记》、《你我》，
学术著作《经典常谈》，著名篇目有《背影》、《绿》、《荷塘月色》、《桨声灯影里的秦淮河》、《生
命的价格——七毛钱》等。
十、闻一多：著名爱国诗人、学者。主要作品有诗集《红烛》、《死水》。著名篇目有《太阳吟》、《洗
衣歌》、《发现》、《一句话》、《死水》等，学术著作有《神话与诗》、《古典新义》等。
十一、冰心：原名谢婉莹，著名女作家。主要作品有诗集《繁星》、《春水》，散文集《寄小读者》、
《樱花赞》等。用格言式诗句咏唱母爱、童贞、大海。散文也表现“爱的哲学”，被誉为“美文”的代
表。
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十二、夏衍：著名剧作家。主要作品有剧本《秋瑾传》、《上海屋檐下》、《法西斯细菌》，改编的电
影剧本有《祝福》、《林家铺子》、《我的一家》等，报告文学《包身工》。创作了我国最早的电影文
学剧本《狂流》。
十三、赵树理：小说家。主要作品有小说《小二黑结婚》、《李有才板话》、《李家庄的变迁》等。《小
二黑结婚》被茅盾誉为“解放区文艺的代表作之一”；《李有才板话》被茅盾誉为“走向民族形式的里
程碑”，是“山药蛋派”的代表作。
十四、莫言：原名管谟业，山东高密人，中国当代著名作家。他自上世纪80 年代以一系列乡土作品崛
起，充满着“怀乡”的复杂情感，被归类为“寻根文学”作家。他的《红高粱》是上世纪80 年代中国
文坛的里程碑之作，已经被翻译成20 多种文字在全世界发行。2011 年莫言荣获茅盾文学奖。2012 年
莫言获得诺贝尔文学奖，获奖理由是：“通过幻觉现实主义将民间故事、历史与当代社会融合在一
起。”2012 年莫言荣获诺贝尔文学奖。其作品深受魔幻现实主义影响。代表作《红高粱》、《丰乳肥
臀》、《蛙》。
【单选】1.下面文学常识的表述有错误的一项是（
）。
A.《诗经》是我国第一部诗歌总集，收集了周初至春秋中叶的诗歌305 篇。
B.散文是与诗歌、小说、戏剧并列的一种文学体裁，其特点是“形散神聚”。
C.朱自清，现代著名作家，他的《荷塘月色》、《背影》都是脍炙人口的名篇。
D.《孔乙己》、《风筝》都出自鲁迅的回忆性散文集《朝花夕拾》。
【单选】2.在我国现代文学史上曾创作《雷雨》、《龙须沟》的作者分别是（
）。
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A.夏衍、矛盾
B.田汉、老舍
C.曹禺、郭沫若
D.曹禺、老舍
【单选】3.巴金的“激流三部曲”分别是指（
）。
A.《雾》、《雨》、《电》
B.《家》、《春》、《秋》
C.《灭亡》、《憩园》、《寒夜》
D.《寒夜》、《死去的太阳》、《灭亡》
【单选】4.现代文学家茅盾先生的.《农村三部曲》是指（
）。
A.《追求》《幻灭》《动摇》
B.《春蚕》《秋收》《残冬》
C.《春蚕》《秋收》《幻灭》
D.《子夜》《春蚕》《幻灭》
【单选】5.莫言享有盛名的代表作《红高粱》是以（
）为背景写的。
A.北京西昌
B.山东高密
C.陕西商州
D.湘西风情
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第四节西方文学
一、欧洲文学
（一）古希腊文学
《荷马史诗》
荷马创作的《伊利亚特》和《奥德赛》的统称。
西方文学史上最早的正式书面文学作品，以特洛伊战争为中心，描写了古希腊
的神话、英雄人物。
《伊索寓言》
世界上最早的寓言故事集。
名篇：《农夫和蛇》、《狐狸和葡萄》、《龟兔赛跑》、《乌鸦喝水》、《牧
童和狼》、《北风和太阳》。
悲剧
“戏剧之父”忒斯庇斯。
埃斯库罗斯：古希腊最伟大的悲剧作家，《被缚的普罗米修斯》。
索福克勒斯：“命运悲剧”《俄狄浦斯王》、《安提戈涅》。
喜剧
“喜剧之父”阿里斯托芬：《阿卡奈人》、《骑士》、《鸟》（古希腊现存的
结构最完整的寓言喜剧）。
（二）意大利文学
但丁
“中世纪的最后一位诗人，同时也是新时代的最初一位诗人”。
作品《神曲》：分为《地狱》、《炼狱》、《天堂》三部分，坚决反对中世纪
的蒙昧主义。
彼特拉克
“文艺复兴之父”，以十四行诗著称，后世尊称“诗圣”。
作品《歌集》。
康江文公基魔鬼训练营
160
薄伽丘
直接抨击宗教神学和教会，开创了欧洲短篇小说的艺术形式。
作品《十日谈》。
塔索
《被解放的耶路撒冷》描写十字军东征。
（三）法国文学
莫里哀
《伪君子》、《吝啬鬼》、《可笑的女才子》
博马舍
《费加罗的婚礼》(“法国大革命是从《费加罗的婚礼》公演那天开始的”
——拿破仑）
蒙田
《随笔集》：创散文体裁，“思想的宝库”。
拉封丹
寓言作家，被誉为“法国的荷马”，《狼和小羊》、《乌鸦和狐狸》。
孟德斯鸠
《论法的精神》、《波斯人信札》
伏尔泰
“法兰西之王”、“欧洲的良心”；
《老实人》
狄德罗
第一部法国《百科全书》主编，《拉摩的侄儿》、《论戏剧艺术》
卢梭
《论人类不平等的起源和基础》、《社会契约论》、
《爱弥儿》、《忏悔录》
拉伯雷
《巨人传》：开法国长篇小说之先河。
司汤达
最早和最重要的现实主义实践者之一，
《红与黑》、《巴马修道院》
雨果
“法兰西的莎士比亚”；
《巴黎圣母院》、《悲惨世界》（拿破仑战争和之后的十几年）、
康江文公基魔鬼训练营
161
《九三年》（法国大革命背景）
巴尔扎克
批判现实主义作家，“现代法国小说之父”。
《朱安党人》、《驴皮记》、《人间喜剧》（《欧也妮·葛朗台》（吝啬人
葛朗台）、《高老头》）
大仲马
《三个火枪手》（又称《三剑客》）、《基督山伯爵》
小仲马
《茶花女》
梅里美
《嘉尔曼》（也称《卡门》）
乔治·桑
《安蒂亚娜》、《康素爱萝》
福楼拜
“自然主义文学的鼻祖”“西方现代小说的奠基者”；
《包法利夫人》、《情感教育》
左拉
自然主义文学流派的领袖，重要的批判现实主义作家；
《萌芽》、《娜娜》
凡尔纳
“现代科学幻想小说之父”；
《海底两万里》、《地心游记》
莫泊桑
“短篇小说之王”；
《漂亮朋友》（长篇）、《羊脂球》、《项链》、《我的叔叔于勒》
都德
《柏林之围》、《最后一课》（背景：普法战争）
罗曼罗兰
法国第一位诺贝尔文学奖获得者，
《约翰·克里斯朵夫》、《母与子》
（四）英国文学
1.莎士比亚——“英国戏剧之父”
康江文公基魔鬼训练营
162
四大喜剧
《仲夏夜之梦》、《威尼斯商人》、《第十二夜》、《皆大欢喜》
四大悲剧
《哈姆雷特》（又名《王子复仇记》）、《奥赛罗》、
《李尔王》、《麦克白》
历史剧
《亨利四世》、《约翰王》、《理查二世》
其他作品
悲剧《罗密欧与朱丽叶》，喜剧《无事生非》、《辛白林》
2.其他
斯宾塞
“诗人的诗人”；
《仙后》
乔叟
“英国诗歌之父”；
诗体故事集《坎特伯雷故事集》
弥尔顿
《失乐园》（与《荷马史诗》《神曲》并称西方三大诗歌）、《力士参孙》
华兹华斯
《抒情歌谣集·序言》（英国浪漫主义的第一篇艺术宣言）、《丁登寺》
拜伦
《恰尔德·哈洛尔德游记》、《唐璜》
雪莱
“抒情诗之花”，
《解放了的普罗米修斯》、《致云雀》、
《西风颂》“如果冬天来了，春天还会远吗？”
济慈
《夜莺颂》、《伊莎贝拉》、《秋颂》
笛福
现实主义小说奠基人，“英国和欧洲小说之父”，
《鲁滨逊漂流记》
斯威夫特
《格列佛游记》（“小人国游记”）
康江文公基魔鬼训练营
163
司各特
《威弗莱》（苏格莱詹姆斯党起义为题材）、《修墓老人》、《艾凡赫》
简·奥斯丁
《傲慢与偏见》、《爱玛》
狄更斯
《大卫·科波菲尔》、《雾都孤儿》、《匹克威克外传》、
《双城记》（描写法国大革命，“双城”指巴黎和伦敦）、《孤星血泪》
萨克雷
《名利场》（拿破仑战争期间和战后的英国）、
《弗吉尼亚人》（一部分以美国统一战争为背景）
勃朗特
三姐妹
夏洛蒂：《简·爱》
艾米莉：《呼啸山庄》
安妮：《怀尔德菲尔庄园的房客》
哈代
《德伯家的苔丝》
伏尼契
《牛虻》，歌颂意大利革命党人
王尔德
英国唯美主义运动倡导者，
童话《巨人的花园》、《快乐王子》、《夜莺与玫瑰》
萧伯纳
诺贝尔文学奖获得者；
《圣女贞德》、《伤心之家》
毛姆
剧本《腓特烈夫人》；长篇小说《人生的枷锁》、《月亮和六便士》
柯南道尔
侦探小说家；
《血字的研究》、《波西米亚丑闻》、《红发会》
乔伊斯
现代派作品的经典；《尤利西斯》（模仿《奥德赛》）
（五）俄罗斯文学
康江文公基魔鬼训练营
164
普希金
“俄罗斯文学之父”，
童话《渔夫和金鱼的故事》，
诗体小说《叶甫盖尼·奥涅金》，
长篇小说《上尉的女儿》
果戈理
短篇小说《外套》，讽刺喜剧《钦差大臣》，长篇小说《死魂灵》，
小说集《彼得堡故事集》（包括《狂人日记》《涅瓦大街》等）
屠格涅夫
《罗亭》、《贵族之家》、《父与子》
陀思妥耶夫斯基
《罪与罚》、《白痴》、《二重性格》
列夫·托尔斯泰
具有“最清醒的现实主义”的“天才艺术家”，
“俄国十月革命的镜子”
《战争与和平》、《安娜·卡列尼娜》、《复活》
契诃夫
“散文中的普希金“；
《变色龙》、《套中人》、《小公务员之死》
高尔基
“无产阶级文学之父“；
自传体三部曲《童年》、《在人间》、《我的大学》
马雅可夫斯基
开创新的诗体形式“阶梯式“；《向左进行曲》
肖洛霍夫
《静静的顿河》、《被开垦的处女地》
法捷耶夫
《毁灭》、《青年近卫军》（反法西斯卫国战争）
尼·奥斯特洛夫斯基
《钢铁是怎样炼成的》、《暴风雨所诞生的》
（六）其他欧洲国家文学
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165
西班牙的塞万提斯
《堂吉诃德》：文学史上第一部现代小说；人物：堂吉诃德、桑丘·潘
扎
西班牙诗人
维加
《羊泉村》（戏剧）：西班牙黄金世纪最重要的诗人和剧作家，
“天才中的凤凰”
匈牙利诗人
裴多菲
《自由与爱情》（“生命诚可贵，爱情价更高”），
《勇敢的约翰》
捷克作家哈谢克
《好兵帅克》（一战背景）
奥地利的茨威格
小说《一个陌生女人的来信》、《象棋的故事》
奥地利的卡夫卡
小说《变形记》、《审判》、《城堡》、《乡村医生》
德国格林兄弟
童话作品《白雪公主》、《灰姑娘》、《小红帽》、《青蛙王子》
《睡美人》、《大拇指》、《勇敢的小裁缝》
丹麦作家安徒生
“世界童话大王”，
《豌豆公主》、《皇帝的新衣》、《人鱼公主》、《坚定的锡兵》、
《拇指姑娘》、《夜莺》、《丑小鸭》《卖火柴的小女孩》
挪威作家易卜生
“现代戏剧之父”，开创“社会问题剧”新样式，
《玩偶之家》、《人民公敌》
二、美洲文学
（一）美国文学
斯托夫人
“引起一场大战的小妇人”，美国最早的现实主义小说，揭露蓄奴
制野蛮丑恶的《汤姆叔叔的小屋》。
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166
霍桑
《红字》
惠特曼
美国现代诗歌之父，《草叶集》。
麦尔维尔
“美国的莎士比亚”，
“捕鲸百科全书”《白鲸》。
欧·亨利
与莫泊桑、契诃夫并称“世界三大短篇小说巨匠”，
《麦琪的礼物》、《警察与赞美诗》、《最后一片藤叶》。
马克·吐温
长篇小说《汤姆·索亚历险记》，《王子与贫儿》；
讽刺小说《百万英镑》、《竞选州长》
海明威
诺贝尔文学奖获得者；
《太阳照样升起》、《永别了，武器》（一战）、
《丧钟为谁而鸣》（西班牙内战）、《老人与海》
赛珍珠
诺贝尔文学奖获得者，作品多以中国为背景；
《大地》
玛格丽特·米切尔
《飘》（以美国内战为背景）
（二）拉美文学
智利诗人聂鲁达
共产党老战士、诺贝尔文学奖获得者。《漫歌集》
危地马拉作家阿斯图里亚斯
诺贝尔文学奖获得者，《总统先生》
哥伦比亚作家马尔克斯
“魔幻现实主义”，诺贝尔文学奖获得者，《百年孤独》
三、亚洲文学
（一）印度文学
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167
诗歌总集：
《吠陀》
婆罗门教和现代印度教最重要、最根本的经典，是印度最古老的文献材料。
《梨俱吠陀》是其产生最古、文学价值最高的作品。
史诗
《摩诃婆罗多》、《罗摩衍那》
泰戈尔
东方第一位诺贝尔文学奖获得者
《摩诃摩耶》、《吉檀迦利》、《新月集》、《飞鸟集》、《园丁集》
（二）日本文学
古代文学
《万叶集》：日本现存最早的诗歌总集。
《源氏物语》：紫式部所作，世界上最早的长篇写实小说，日本古典文学的
高峰。
近现代文学
二叶亭四迷：日本近代文学的开创者；《浮云》、《面影》、《平凡》
夏目漱石：《我是猫》、《门》、《行人》、《道草》
芥川龙之介：《罗生门》、《地狱变》、《竹林中》
川端康成：诺贝尔文学奖获得者；
《伊豆的舞女》、《雪国》、《千羽鹤》、《古都》
小林多喜二：共产党人，《蟹工船》
（三）阿拉伯文学
《古兰经》
伊斯兰教的经典，第一部阿拉伯文散文巨著。
《一千零一夜》
阿拉伯民间故事集，代表作《阿拉丁神灯》《阿里巴巴和四十大盗》、
《渔翁、魔鬼和四色鱼的故事》。
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168
四、非洲文学
埃及诗人艾哈迈德·绍基
阿拉伯文坛的“诗圣”；《女王克娄巴特拉》
埃及文学家塔哈·侯赛因
自传体小说《日子》、《鹧鸪的鸣声》
塞内加尔诗人桑格尔
1960 年当选总统，《祈求和平》、《黑色的妇女》
尼日利亚作家沃莱·索因卡
非洲第一位诺贝尔文学奖获得者；
《沼泽地的居民》、《疯子与专家》、《大路》
【单选】1.以下说法完全正确的是（
）。
A.按表达方式分，诗歌可以分为抒情诗、叙事诗，《木兰诗》、《周总理，你在哪里》都是叙事诗。
B.《背影》和《春》都是朱自清的散文，《藤野先生》、《社戏》都选自鲁迅的小说集《呐喊》。
C.《最后一课》和《竞选州长》都是短篇小说，前一篇的作者是都德，后一篇的作者是马克·吐温，他们
都是法国人。
D.《捕蛇者说》的作者柳宗元，《陋室铭》的作者刘禹锡和《石壕吏》的作者杜甫都是唐朝人。
第五节百科总结
学科
时间
发展表现
地位及影响
文字
商朝
甲骨文
写在龟甲和兽骨上的占卜文字，最早出
土于河南安阳（殷墟）。
西周
金文
商、周时期刻铸在钟、鼎及其他青铜器
上的铭文，又称“钟鼎文”。
战国
大篆
春秋战国到秦时通行的字体，包括“籀
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169
文”和“石鼓文”。
秦朝
小篆
秦朝李斯统一文字为小篆。著名的秦代
石刻有《泰山刻石》、《会稽刻石》。
秦汉
隶书
为后世楷书、草书、行书的产生和演变
奠定了基础。讲究蚕头燕尾。
汉
草书
直接从隶书演变而来，汉初始有草书；
特点是结构简省、笔画连绵。
魏晋南
北朝
楷书
又称正书或真书，出现于汉末，魏晋南
北朝时期通行；特点是横平竖直。
两晋
行书
是介于楷书、草书之间的一种字体。
地理
西晋
裴秀提出绘制地图的原则，绘制
出《禹贡地域图》。
为中国科技的发展注入新的生机。
北魏
郦道元《水经注》。
综合性地理著作。
明朝
《徐霞客游记》记述了石灰岩溶蚀
地貌。
比欧洲早约两个世纪。
数学
东周
发明了九九乘法表。
东汉
《九章算术》是当时世界上最先进
的应用数学。
标志着中国古代数学形成了完整的体
系。
南朝
祖冲之的圆周率精确到小数点后
七位数字。
比欧洲早近1000 年。
祖冲之著《缀术》。
成为唐朝及中世纪朝鲜、日本的教科
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170
书。
医药学
战国
扁鹊《难经》，提出四诊法
成为中医的传统诊病法。
《黄帝内经》（战国问世，西汉编
定）
是我国现存最早的重要医学文献，奠定
了我国医学的理论基础。
东汉
《神农本草经》
是我国第一部完整的药物学著作。
华佗发明麻沸散，被人称为“神
医”
发明了世界上最早的麻醉药早1000多
年。
张仲景的《伤寒杂病论》
被人称为“医圣”，奠定了中医治疗学
的基础。
《难经》、《黄帝内经》、《神农本草经》、《伤寒杂病论》是我国传统医学四大经典
著作。
东晋
葛洪《肘后备急方》
为屠呦呦提取青蒿素提供了方法。
唐朝
孙思邈（药王）著的《千金方》
全面总结历代和当时的医药学成果。
唐高宗时编修的《唐本草》
是世界上第一部由国家颁行的药典。
明朝
李时珍编写《本草纲目》
全面地总结了16 世纪以前的中国医药
学，被誉为“东方医药巨典”。
农学
西汉
氾胜之著《氾胜之书》
我国最早的一部农书。
北朝
贾思勰著《齐民要术》
现存最早的完整农学书，是6 世纪以前
黄河中下游地区农牧业生产经验等的
总结。
元朝
王祯著《农书》
对整个农业进行了系统研究。
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171
明朝
徐光启著《农政全书》，综合介
绍了我国传统农学成就，还介绍了
欧洲先进的水利技术和工具。
建立了比较完整的农学体系。
《氾胜之书》、《齐民要术》、《农书》、《农政全书》古代四大农书。
建筑
秦朝
长城西起临洮，东到辽东。
成为世界上的伟大工程之一。
隋朝
宇文恺主持修建了大兴城。
李春设计建造的赵州桥。
在世界桥梁史上占有重要地位。
唐朝
长安城的兴建。
体现了当时城市建筑的高超技术。
北宋
李诫编写《营造法式》。
是我国建筑史上的杰作。
辽
河北蓟县独乐寺、山西应县木塔。是我国著名的古代木结构建筑。
金
卢沟桥因坚固实用、美丽壮观闻
名中外。
元
大都建筑宏伟，城内有完整的排
水系统。
明朝
明长城东起鸭绿江，西到嘉峪关。成为世界上的伟大工程之一。
北京城布局严整，建筑壮丽。
是我国古代城市建筑的杰作。
综合类
战国
《墨经》记有大量的物理学知识。反映了我国物理学的重大成就。
北宋
沈括著《梦溪笔谈》。
被誉为“中国科学史的里程碑”，李约
瑟称沈括“中国科学史上最卓越的人
物”。
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172
明末
宋应星的《天工开物》。
中国17 世纪的工艺百科全书。
一、书法名家名品
秦
李斯
小篆
《泰山刻石》、《会稽刻石》等。
东汉
张芝
章草
有“草圣”之称。
蔡邕
隶书
创“飞白书”，《熹平石经》。
魏
钟繇
楷书
创楷书，《宣示表》、《荐季直表》。
东晋
王羲之
行书、草书
有“书圣”之称，《兰亭序》、《快雪时晴帖》、《黄庭
经》等，《兰亭序》被称为“天下第一行书”。
王献之
行书、草书
有“小圣”之称，《洛神赋十三行》、《中秋帖》、《淳
化阁帖》。
隋
智永
工草书
《真书千字文》，典故“退笔成冢”。
唐
欧阳询
楷书
欧体严谨刚劲，《九成宫醴泉铭》、《化度寺碑》。
虞世南
楷书
《孔子庙堂碑》
褚遂良
楷书
《雁塔圣教序》
颜真卿
楷书、行书
楷书被称为“颜体”，端庄雄伟，《多宝塔碑》、《颜勤
礼碑》。行书“《祭侄稿》被称为“天下第二行书”。
柳公权
楷书
柳体风骨（颜筋柳骨），“柳字一字值千金”。《玄秘塔
碑》、《冯宿碑》、《神策军碑》。
张旭
草书
“草圣”，《古诗四帖》。
怀素
狂草
“颠张醉素”，《自叙帖》、《苦笋帖》。
康江文公基魔鬼训练营
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北宋
蔡襄
楷行草
《自书诗帖》
苏轼
楷、行
《赤壁赋》、《后赤壁赋》，《黄州寒食帖》被称为“天
下第三行书”。
赵佶
楷书
即宋徽宗，创瘦金体，擅长花鸟画。
黄庭坚
《诸上座帖》、《经伏波神祠诗》。
米芾
诸体皆工
《苕溪诗卷》、《蜀素帖》、《珊瑚帖》。
元
赵孟頫
楷书
赵体柔媚。元人冠冕，书法《洛神赋》等。
二、绘画
朝代
成就
原始社会
半坡氏族已会制造画有人面形、鱼形花纹的彩陶。
春秋战国
绘画成为一种独立的艺术，笔画、帛画。
三国
曹不兴是佛像画的始祖，曹衣出水。
东晋
顾恺之《女史箴图》，后世将他与东晋南朝的另三位名家并列，
称为：顾恺之、陆探微、张僧繇、展子虔。
唐朝
阎立本《步辇图》；吴道子《天王送子图》。
宋朝
张择端《清明上河图》。
元朝
元四大家；
黄公望《富春山居图》、倪瓒《松林亭子图》、吴镇《渔夫图》、
王蒙《稚川移居图》、赵孟頫《鹊华秋色图》。
明朝
唐伯虎《秋风纨扇图》。
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清朝
扬州八怪；郑板桥的竹，石涛、朱耷的山水画。
近代
徐悲鸿的马，齐白石的虾。
三、中国戏曲
（一）元曲
1.元曲四大家
关汉卿
《窦娥冤》——窦娥；《救风尘》-赵盼儿；《望江亭》——谭记儿
马致远
《汉宫秋》——王昭君、汉元帝；《青衫泪》——白居易
郑光祖
《倩女离魂》——张倩女
白朴
《墙头马上》——裴少俊；《梧桐雨》——唐明皇、杨贵妃
代表剧目
四大悲剧
《窦娥冤》、《梧桐雨》、《汉宫秋》、《赵氏孤儿》（纪君祥著）
四大爱情剧
《拜月亭》、《西厢记》（王实甫著，红娘、崔莺莺、张生）
《墙头马上》、《倩女离魂》
（二）明代汤显祖“玉茗堂四梦”
《牡丹亭》
杜丽娘、柳梦梅
《邯郸记》
卢生
《紫钗记》
霍小玉、李益
《南柯记》
淳于棼
（三）清代
康江文公基魔鬼训练营
175
《长生殿》
洪升
唐明皇、杨贵妃
《桃花扇》
孔尚任
李香君、侯方域
（四）京剧
形成于1840 年前后的北京，起源于安徽徽剧、湖北汉剧、江苏昆曲和陕西梆子。
主要唱腔有二黄、西皮，因此京剧也称“皮黄”。
表演基本功为唱、念、做、打。
四行
生
内部分老生、小生、武生、娃娃生。
旦
指女性角色，内部分正旦、花旦、闺门旦、武旦、老旦、彩旦、刀马旦。
四大名旦：梅兰芳、荀慧生、程砚秋、尚小云。
丑
扮演喜剧角色，俗称小花脸。
净
主要扮演性格、品质或相貌不同于一般、有突出特征的男性人物，需脸谱。
红色—忠诚正义—关羽。
白色—奸臣—曹操、赵高。
黄色—凶狠残暴—典韦。
蓝色—粗豪暴躁—窦尔敦。
黑色—刚烈、正直、勇猛—包拯、张飞。
（五）现代地方戏
评剧
发源于河北唐山，前身为“莲花落”。
《秦香莲》、《刘巧儿》
粤剧
广东、广西、闽南一带。
《搜书院》、《关汉卿》
越剧
发源于浙江绍兴地区。
《红楼梦》、《梁山伯与祝英台》
豫剧
又称河南梆子。
《穆桂英挂帅》、《花木兰》、
康江文公基魔鬼训练营
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《朝阳沟》
黄梅戏
安徽，源于湖北、安徽、江西三省交界
处黄梅一带的采茶调。
《天仙配》、《女驸马》、
《牛郎织女》
吕剧
起源于山东。
《白蛇传》、《李二嫂改嫁》
昆曲
发源于苏州昆山。
人类口述和非物质遗产代表作。
《牡丹亭》
花鼓戏
常特指湖南花鼓戏，湖北、
江西等地亦有同名剧种。
《打铜锣》、《补锅》、
《刘海砍樵》
四、西方戏曲
歌剧
将音乐、戏剧、文学、舞蹈、舞台美术等融为一体的综合性艺术，通常由咏叹调、
宣叙调、重唱、合唱、序曲、舞蹈场面等组成。
古希腊时期即有相应形式出现，真正称得上“音乐的戏剧”的近代西洋歌剧，是
16 世纪末17 世纪初随着文艺复兴时期音乐文化的世俗化产生于意大利佛罗伦
萨。
代表作品：《卡门》、《费加罗的婚礼》、《图兰朵》等。
音乐剧
又称歌舞剧，是音乐、歌曲、舞蹈和对白结合的戏剧表演，是20 世纪出现的新
兴综合舞台艺术，演出最频密的地方是美国纽约的百老汇和英国的伦敦西区。
著名剧目：《音乐之声》、《西区故事》、《悲惨世界》、《猫》、《歌剧魅影》。
第六节世界历史
一、世界近代史
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（一）英国★★★★
1.英国资产阶级革命
（1）内战
查理一世于l642 年挑起内战，1646 年5 月，查理一世秘密投奔苏格拉人，内战结束。1649 年1
月，查理一世被处死，英国宣布为共和国，克伦威尔掌握大权，1653 年4 月30 日，克伦威尔发动政
变，解散议会。
（2）君主立宪制
1660 年，斯图亚特封建王朝（查理二世）复辟后，推行反动政策，对资产阶级和新贵族实行血腥
报复。1688 年，资产阶级和新贵族通过“光荣革命”推翻了斯图亚特王朝封建统治。1689 年，英国颁
布《权利法案》具有宪法的性质，标志君主立宪制的资产阶级统治确立。
【单选】英国资产阶级革命后英国的政体是（
）。
A.专制君主制
B.总统联邦制
C.民主共和制
D.君主立宪制
（3）意义
英国资产阶级革命是人类历史上资本主义制度对封建制度的一次重大胜利，揭开了欧洲和北美资产
阶级革命运动的序幕，推动了世界历史发展的进程，是世界近代史的开端。
【单选】世界历史进入资本主义时代的标志是（
）英国资产阶级革命。
A.1640 年
B.1680 年
C.1789 年
D.1898 年
康江文公基魔鬼训练营
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2.工业革命
（1）性质
工业革命是以机器取代人力，以大规模工厂化生产取代个体工场手工生产的一场生产与科技革命。
（2）詹姆士•瓦特经过长期研究，制成改良蒸汽机，用来发动纺织机，人类自此进入“蒸汽时代”。
（3）1807 年，美国人富尔敦制造出了第一艘汽船。
（4）1814 年，英国工程师史蒂芬孙发明了火车机车。19 世纪以后，工业革命传播到世界各国。
（5）影响
工业革命是世界近代历史上的一件大事，是人类发展史上生产力的第一次飞跃，社会日益分裂
为两大对立阶级——工业资产阶级和无产阶级。
【单选】工业革命的发源地是（
）。
A.美国
B.英国
C.法国
D.德国
【判断】在人类社会发展史上经历了三次科技革命，其标志为蒸汽机的发明、计算机的发明与原子能的
发明和使用。（
）
【单选】蒸汽机的发明者是（
）。
A.卡尔·本茨
B.爱迪生
C.瓦特
D.史蒂芬孙
【单选】18 世纪30 年代以后，首先在英国产生了以（
）为特征的工业革命。
A.电力工业
B.石油工业
C.机器大生产
D.信息产业
康江文公基魔鬼训练营
179
（二）法国★★★★
1.攻占巴士底狱
巴黎人民于1789 年7 月14 日起义，攻占了法国象征封建统治的巴士底狱，法国大革命爆发。
【单选】法国大革命开始的标志是（
）。
A.《权利法案》制定
B.三级会议召开
C.巴黎人民攻占巴士底狱
D.《人权宣言》的发表
2.《人权宣言》
1789 年8 月26 日，制宪会议颁布了法国大革命时期的纲领性文件——《人权宣言》。以美国的
《独立宣言》为蓝本，采用18 世纪的启蒙学说和自然权论，宣布自由、财产、安全和反抗压迫是天赋
不可剥夺的人权，肯定了言论、信仰、著作和出版自由，阐明了司法、行政、立法三权分立，法律面前、
人人平等，私有财产神圣不可侵犯等原则。
【单选】法国资产阶级革命时期颁布的纲领性文件是（
）。
A.《权利法案》
B.《人权宣言》
C.《独立宣言》
D.《民法典》
3.吉伦特派专政
1792 年8 月10 日，巴黎人民再次起义，推翻君主立宪派统治，逮捕路易十六国王，宣布成立法
兰西共和国，吉伦特派掌握政权。
康江文公基魔鬼训练营
180
4.雅各宾派专政
1793 年5 月，巴黎人民发动了第三次起义，推翻吉伦特派的统治，建立起雅各宾派专政。
5.拿破仑执政
1794 年7 月27 日，右派势力发动热月政变，建立热月党人统治。“雾月政变”中，年轻的拿破
仑开始执政。
6.意义
法国资产阶级革命是资产阶级革命时代最伟大的、最彻底的一次革命，它不仅结束了法国1000 多
年的封建统治，而且动摇了欧洲大陆许多国家的封建制度基础，加速了资本主义的发展，具有世界意义。
（三）美国★★★★
1.美国独立战争
（1）开始标志——莱克星顿的枪声
1775 年4 月18 日，波士顿附近的克莱星敦和康科德的殖民地爱国者，打响了北美独立战争的枪
声。
（2）《独立宣言》
1776 年7 月4 日，在费城召开的第二次大陆会议决定组成“大陆军”，由乔治•华盛顿任总司令，
通过了由托马斯•杰斐逊起草的《独立宣言》，正式宣布建立美利坚合众国。
【单选】美国《独立宣言》发表于（
）。
康江文公基魔鬼训练营
181
A.波士顿倾茶事件
B.第二届大陆会议
C.制宪会议
D.华盛顿就职总统时
（3）独立战争的胜利
1781 年10 月，约克镇的英军向华盛顿投降，美国取得了独立战争的胜利。1783 年，英美在巴黎
签订和约，英国承认美利坚合众国独立。
【单选】17—18 世纪，欧美主要国家发生了社会巨变，这一巨变主要是指（
）。
A.兴起了文艺复兴运动和开辟了新航路
B.开始了疯狂的殖民扩张活动
C.发生了资产阶级革命，建立了资本主义制度
D.完成了第一次工业革命
（4）美国联邦宪法
1787 年，美国制定了世界上第一部比较完整的资产阶级成文宪法—美国联邦宪法。根据该宪法，
美国为立法、行政、司法三权分立，相互制衡的联邦制国家。1789 年4 月，华盛顿就任美国首届总统。
【单选】美国1787 年宪法规定国家职权分为三部分，分别由国会、最高法院和总统执掌。这体现了启
蒙运动的（
）。
A.民主共和思想
B.平等自由思想
C.权力制衡思想
D.天赋人权思想
（5）美国内战
康江文公基魔鬼训练营
182
①内战爆发
1860 年共和党人亚伯拉罕•林肯当选总统，民主党总统下台。l861 年2 月，南方军队挑起战争，
美国内战爆发。
【单选】美国南北战争期间的总统是（
）。
A.华盛顿
B.杰斐逊
C.林肯
D.罗斯福
②《解放黑奴宣言》
1862 年9 月，林肯总统发表了解放黑奴宣言，宣布1863 年1 月1 日以前，南方叛乱者放下武器，
叛乱诸州的奴隶将获得自由。
③影响
美国内战废除了奴隶制度，为资本主义的发展开辟了道路，使美国的经济在19 世纪后半期迅速赶
上和超过了英法等先进资本主义国家。
【单选】林肯在美国内战中的最大贡献是（
）。
A.赢得了国家独立
B.建立了联邦制国家
C.维护了国家统一
D.废除了黑人奴隶制
（四）俄国废除农奴制度★★
1.沙皇亚历山大二世为了保护贵族地主利益于1861 年3 月3 日签署法令，宣布废除农奴制度。
康江文公基魔鬼训练营
183
2.俄国废除农奴制度，农奴成为自由人，为资本主义的发展提供了大量的自由劳动力，巨额的份地赎金
为资本主义的发展又积累了大量资金，俄国从此走上了资本主义发展的道路，农奴制改革是俄国历史上
的一个重大转折点。
【单选】19 世纪60 年代，俄国在崛起的道路上进行了一场具有转折意义的改革。其主要措施是（
）。
A.提倡“文明开化”
B.废除黑人奴隶制
C.“废藩置县”
D.废除农奴制
（五）日本跻身于世界列强★★★
1868 年9 月3 日，天皇下诏将江户改称东京，10 月23 日改年号为“明治”，1869 年5 月9 日
迁都东京。以天皇为首新政府随后进行的明治维新运动使日本走上了资本主义的发展道路，摆脱了沦为
半殖民地国家民族危机，很快成为亚洲强国。日本通过明治维新很快成为亚洲强国，走上了对外侵略扩
张的军国主义道路，对亚洲邻国造成了深重的灾难。
（六）马克思主义诞生★★★
1.1848 年2 月，大会纲领《共产党宣言》发表。《共产党宣言》的发表标志着马克思主义的诞生。
2.《共产党宣言》是马克思和恩格斯为共产主义者同盟起草的纲领，是国际共产主义运动第一个纲领性
文献，是马克思主义诞生的重要标志。
【单选】1848 年马克思和恩格斯发表了国际工人运动的第一个战斗纲领，号召“全世界无产阶级，联
合起来！”这标志着马克思主义诞生的纲领性文献是（
）。
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A.《独立宣言》
B.《人权宣言》
C.《共产党宣言》
D.《资政新篇》
二、世界现当代史
（一）世界大战
1.第一次世界大战★★★
（1）爆发
1914 年6 月28 日，奥匈帝国皇储佛兰茨•斐迪南夫妇在波斯尼亚首都萨拉热窝被塞尔维亚青年加
佛利尔•普林西普枪杀引发第一次世界大战爆发。凡尔登战役是第一次世界大战的转折点。1918 年11
月11 日，德国宣布投降，第一次世界大战以同盟国的失败而告终。
【单选】第一次世界大战爆发的标志是（
）。
A.萨拉热窝刺杀事件
B.赛尔威亚向德国宣战
C.奥匈帝国向塞尔维亚宣战
D.德国军队突袭波兰
（2）性质
第一次世界大战是以“三国同盟”和“三国协约”两大军事集团为首的列强之间的一场争霸夺权
的帝国主义战争。
（3）三国同盟
德国、奥匈帝国、意大利在维也纳结成的秘密同盟。1882 年5 月20 日，德、奥、意三国在维也
纳签订同盟条约。三国同盟的矛头指向俄国和法国，三国同盟的缔结标志着欧洲列强两大对峙军事集团
的一方初告形成。1915 年5 月意大利参加协约国，三国同盟瓦解。
康江文公基魔鬼训练营
185
（4）三国协约
英、法和俄三国在1907 年签订的互相谅解和互相支持的协议。英、法协约和英、俄协约，加上法
俄同盟，组成了“三国协约”或“协约国”。三国协约与三国同盟双方疯狂地进行扩军备战，终于导致
第一次世界大战的爆发。
【单选】在第一次世界大战前形成的“协约国”是指（
）。
A.英国、法国和俄国
B.英国、法国和意大利
C.德国、奥匈帝国、意大利
D.德国、法国、意大利
（5）凡尔登战役
凡尔登是法国境内的著名要塞，1916 年1 月，德军悄悄集结部队准备攻击凡尔登。凡尔登战役德
法双方投入了近200 万兵力，伤亡人数近100 万人。德军在这一战役中耗尽了元气。法军反攻开始以
后，德军节节败退。凡尔登战役是第一次世界大战的决定性战役和转折点，德军由此从战略进攻转向战
略防御，最终失败。
【单选】第一次世界大战的决定性战役和转折点是（
）。
A.凡尔登战役
B.索姆河战役
C.日德兰海战
D.斯大林格勒战役
2.第二次世界大战★★★★
（1）1939 年9 月1 日，法西斯德国突然袭击波兰，作为波兰盟国的英、法两国于9 月3 日对德宣战，
第二次世界大战爆发。1940 年9 月，德国、意大利和日本三国正式结成军事同盟。
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（2）莫斯科会战和斯大林格勒战役
1942 年1 月苏联与法西斯德国进行的莫斯科会战和斯大林格勒战役成为苏德战争的转折点，也是
第二次世界大战的重要转折点，此后，德军由战略进攻转入战略防御。
（3）开罗会议
1943 年11 月，中、美、英三国首脑在埃及首都开罗举行会议，讨论三国对日作战问题，会议通过
了《中美英三国开罗宣言》。
（4）诺曼底登陆
是第二次世界大战中盟军在欧洲西线战场发起的一场大规模攻势，战役发生在1944 年6 月6 日。
这次作战行动的代号“霸王行动”。诺曼底战役是目前为止世界上最大的一次海上登陆作战，牵涉接近
三百万士兵渡过英吉利海峡前往法国诺曼底。
【单选】第二次世界大战中开辟第二战场的战役是（
）。
A.中途岛海战
B.诺曼底登陆
C.斯大林格勒战役
D.阿拉曼战役
（5）雅尔塔会议
1945 年2 月，罗斯福、斯大林、丘吉尔在苏联克里米亚半岛的雅尔塔会晤，重点研究了战后德国
的处置问题，决定德国战后由苏、美、英、法分区占领，德国必须实行非军国主义化；为了确保战后世
界的和平与安全，决定成立联合国。雅尔塔会议后，苏军和英、美盟军分别从东西两面夹击德国。
（6）1945 年4 月，苏军进攻柏林，30 日希特勒绝望自杀身亡。5 月8 日，德国签署无条件投降书，
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欧洲战场战争结束。
（7）《波茨坦公告》
1945 年7 月，苏美英三国首脑在柏林近郊波茨坦举行会议，发表了《波茨坦公告》），敦促日本
立即无条件投降，并重申《开罗宣言》的条件必须实施。8 月，美国在日本的广岛和长崎投下两颗原子
弹，造成重大伤亡。8 月8 日，苏联根据雅尔塔协定对日宣战。同日，中国战区展开大反攻。9 月2 日，
日本签署了投降书，第二次世界大战结束。
【单选】关于第二次世界大战，下列阐述错误的是（
）。
A.属于“改造世界秩序的轴心”的国家是德国、意大利、日本
B.第二战场在1944 年6 月6 日开辟
C.945 年盟军占领了德国的国会大厦
D.斯大林格勒战役是第二次世界大战的转折点
【判断】《波茨坦公告》是中英美三国领导人蒋介石、杜鲁门、丘吉尔在波茨坦发表的。（
）
（二）俄国十月社会主义革命★★★
1.1917 年3 月（俄历2 月），俄国爆发二月革命，沙皇被迫退位。二月革命后，俄国出现了两个政权
并存的局面：一个是资产阶级临时政府，一个是工农兵代表苏维埃。
2.1917 年11 月7 日（俄历10 月25 日），以列宁为领导的布尔什维克领导工农武装力量进行了十月
社会主义革命，向资产阶级临时政府所在地圣彼得堡冬宫发起总攻，推翻临时政府，建立了苏维埃政权。
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由此，世界上第一个社会主义国家宣告诞生。
【单选】十月革命奏响了科学社会主义从理论走向现实的第一首凯歌。十月革命的最大成果是（
）。
A.颁布了《四月提纲》
B.成立了工兵代表苏维埃
C.颁布了《土地法令》
D.建立了第一个社会主义国
（三）两大军事组织★★★
1.北大西洋公约组织
第二次世界大战后，美国推行遏制苏联的战略，1949 年4 月美国等12 国在美国华盛顿签订了《北
大西洋公约》，宣布成立北大西洋公约组织。
2.华沙条约组织
1955 年5 月，苏联等8 国在波兰华沙签订了《友好合作互助条约》，即《华沙条约》，宣布建立
华沙条约组织，标志着在欧洲大陆中心地带形成了两个对立的军事集团。
【单选】标志着在欧洲大陆中心地带形成两个对立军事集团的标志是（
）。
A.《北大西洋公约》的签订
B.《华沙条约》的签订
C.《联合国家共同宣言》的发表
D.《大西洋宪章》的签署
（四）东欧剧变与苏联解体★★★★
1.东欧剧变
20 世纪80 年代末到90 年代初，东欧各个社会主义国家的政治经济制度发生了根本性的改变，即
斯大林模式的社会主义制度最终演变为西方欧美资本主义制度的剧烈动荡，史称“东欧剧变”。东欧剧
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189
变最先在波兰出现，后来扩展到东德、罗马尼亚等前华沙条约组织国家。
2.苏联解体
1985 年，戈尔巴乔夫当选为苏共中央总书记后，进行经济和政治改革，造成了苏联社会动荡。1990
年苏联实行多党制后，立陶宛率先宣布脱离苏联，其他加盟共和国也相继发表主权宣言。1991 年12
月，俄罗斯、乌克兰、白俄罗斯三国在明斯克宣布成立“独联体”，25 日，苏联正式解体。
【单选】苏联解体、东欧剧变的直接原因是（
）。
A.苏联共产党和东欧共产党没有及时有效地对苏联模式进行根本性变革
B.戈尔巴乔夫的错误的改革路线
C.西方推行的国家“和平演变”战略
D.都对
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第六章经济常识
知识框架
第一节政治经济学
商品与货币
一、商品
（一）商品的含义
商品是用于交换的劳动产品。
1.具备两个条件：劳动产品；用于交换。
2.不同的商品能够进行交换，是因为它们都是劳动产品，生产它们都耗费了人的体力和脑力，即无差别
的人类劳动。
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191
比较
商品
其他劳动产品。
区别
用于交换、有价值、是个历史范畴。不用于交换、没有价值、是人类社会永恒的范畴。
联系
都是劳动产品、都有使用价值、在一定条件下可以转化。
3.商品交换实质：商品生产者之间的劳动交换。
判断：下列属于商品的有哪些？
1.自然状态的空气、阳光。
2.农贸市场上正在出售的蔬菜。
3.收到朋友送来的生日蛋糕。
4.某同学从商店买了一支钢笔，把它作为礼物送给了好友。
（二）商品的二因素
1.使用价值：商品能满足人们某种需要的属性。
2.价值：凝结在商品中的无差别的人类劳动。
使用价值（自然属性）
价值（社会属性、本质属性）
区别
（1）定义：商品能够满足人们某种
需要的属性。
（2）自然属性：体现人与物的关系。
（3）非商品的独有属性。
（1）定义：凝结在商品中的无差别的人类劳动。
（2）社会属性：体现人与人之间相互相交换的
劳动关系。
（3）是商品的独有属性。
联系
（1）既有使用价值又有价值，是二者的统一体。
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（2）使用价值是价值的物质承担者，必须通过交换转换使用价值。
二者关系：
（1）统一：任何商品都是价值和使用价值的统一体。使用价值是商品价值的物质承担者，价值是商品
的本质属性。
（2）对立：任何人都不能同时拥有商品的两个基本属性。商品生产者和购买者，对于商品的使用价值
和价值不可兼得。商品生产者要想实现商品的价值，必须把使用价值让渡给购买者，而购买者为了得到
使用价值。也必须支付相应的价值给生产者，当商品的使用价值和价值分离时，意味着交换的实现。
交换价值：表现为一种使用价值同另一种使用价值相交换的量的关系和比例。交换的数量和比例，
由凝结在不同商品中的一般人类劳动决定，这个劳动量决定于社会必要劳动时间。
（三）商品的价值量
1.含义：商品的价值量是指商品价值的大小。
2.决定因素：决定商品价值量的不是个别劳动时间，而是社会必要劳动时间。
（1）个别劳动时间：指个别商品生产者或个别企业生产某种商品的劳动时间。
（2）社会必要劳动时间：在现有的社会正常生产条件下，在社会平均的劳动熟练程度和劳动强度下制
造某种商品所需要的劳动时间。
3.商品价值量与劳动生产率的关系
劳动生产率：劳动者生产某种产品的效率或能力。
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二者关系：
社会劳动生产率提高，单位商品的价值量降低，价值总量不变；
个别劳动生产率提高，单位商品的价值量不变，价值总量增加。
二、价值规律
（一）含义
价值规律是商品生产和商品交换的客观规律。
内容：商品的价值量由生产商品的社会必要劳动时间决定；商品交换要以价值量为基础实行等价交
换。
（二）表现形式
价格受供求关系影响，围绕价值上下波动。
（三）价值规律的作用
1.配置社会经济资源；
2.自发刺激商品生产者改进技术，促进生产力的发展；
3.引起和促进商品生产者的优胜劣汰。
三、货币
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194
（一）含义
货币是从商品中分离出来，固定的充当一般等价物的特殊商品。货币的本质就是一般等价物。
（二）产生过程
偶然的物物交换——扩大的物物交换——般等价物——金银固定充当一般等价物——纸币。
（三）职能
1.基本职能
价值尺度：商品的价值用货币的形式表现出来，也即是将商品的价值表现为一定的价格。
流通手段：执行流通手段的货币必须是现实的，但不一定是足值的货币。
2.一般职能
支付手段：指货币作为交换价值而用于清偿债务、缴纳赋税和租金等方面的职能。
贮藏手段：指货币退出流通领域而被人们当作社会财富的一般替代品和独立的价值形态保存和贮藏
的职能。
世界货币：指在国际市场上发挥一般等价物作用的货币。
课堂练习
【单项选择题】
1.商品的社会属性是指（
）。
A.商品的使用价值
B.商品的价值
C.商品的交换价值
D.商品的有用性
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2.生产商品的劳动具有二重性，具体指（
）。
A.有形劳动和无形劳动
B.抽象劳动和具体劳动
C.简单劳动和复杂劳动
D.简单劳动和社会劳动
3.商品是用来交换的（
）。
A.劳动产品
B.社会产品
C.工业品
D.农产品
4.全国各地区向灾区捐献的帐篷、衣物等物资（
）。
A.不是商品，因为他们不是劳动产品
B.是商品，因为他们具有使用价值
C.不是商品，因为他们没有用于交换
D.是商品，因为他们满足了灾民的需要
5.两种商品能按一定的比例相交换，是因为它们（
）。
A.都能满足人们的某种需要
B.都是一定量的使用价值
C.都凝结了一般人类劳动
D.都是具体劳动的产物
6.随着商品经济的迅速发展和计算机技术的进步，出现了各种“电子货币”，取代了部分纸币进行流通。
“电子货币”在流通中（
）。
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A.可以增加社会福利
B.充当商品交换的媒介
C.可以决定商品价格
D.直接与金银货币挂钩
7.在商品竞争中，往往会出现这种现象，即一个厂家提高劳动生产率后，另外的厂家也会想尽办法提高
劳动生产率，最后导致整个社会生产这种产品的劳动生产率都提高了，这时该商品价值量（
）。
A.不变
B.变小
C.变大
D.无法确定
8.投入某种物质商品生产过程中的活劳动量不变，如果劳动生产率提高，在单位劳动时间内生产的商品
数量和单位商品的价值量的变化表现为（
）。
A.商品数量增加，价值量不变
B.商品数量不变，价值量增大
C.商品数量增加，价值量减少
D.商品数量增加，价值量增大
9.马克思认为决定商品价值量是生产这种商品的（
）。
A.抽象劳动
B.交换价值
C.社会必要劳动时间
D.生产管理因素
10.下列执行流通手段职能的货币是（
）。
A.偿还贷款的现金
B.发放工资的现金
C.购物消费的现金
D.预交租金的现金
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11.某产品上市后因质量原因而卖不出去，导致生产企业严重损失。从商品二重性的角度去审视，这是
因为（
）。
A.该产品不符合市场需要
B.价值与使用价值的背离使该产品不能成为商品
C.该产品有价值无使用价值
D.有交换价值无使用价值
12.商品是使用价值和价值的统一体，因此（
）。
A.有价值的东西必定有使用价值
B.有使用价值的东西必定有价值
C.价值是使用价值的物质载体
D.使用价值是商品的社会属性，价值是商品的自然属性
【多项选择题】
13.商品价值量是（
）。
A.由生产商品所耗费的生产资料决定的
B.由生产商品的个别劳动时间决定的
C.由生产商品的社会必要劳动时间决定的
D.同生产商品的社会劳动生产率成反比
14.小明在超市里看到一支钢笔的标价是10 元，他最后以打折后8 元的价格买下，在这里，货币的职能
有（
）。
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A.价值尺度
B.支付手段
C.流通手段
D.贮藏手段
第二节微观经济
市场主体
一、市场主体的含义
市场主体、市场体系和宏观调控体系是构成现代市场经济的基本要素。市场主体是市场运行过程中
进入市场从事经营活动，具有自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展，从而享受权利，承担义务的
社会组织或经济组体。在所有参与经济活动的主体中，企业是市场存在与发展的最主要的主体。
二、市场主体的分类
（一）家庭
社会中的每一个成员，都是特定的家庭成员，家庭是市场经济中数量最多的重要主体。家庭具有消
费者、劳动者、投资者等多种功能。
（二）企业
企业是指从事生产、流通、服务等经济活动，以产品或服务满足社会需要并获取盈利，依法设立，
自主经营，自负盈亏的经济组织。
企业是最具活力的市场主体。
（三）中介机构
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（四）事业单位
事业单位又称为非盈利机构，是受国家机关领导、向社会提供纯公共物品，不实行独立经济核算的
单位。
（五）政府
1.政府是一种特殊的市场主体。是市场经济的宏观调控者、公共服务者和最大的产品购买者。
2.政府通过税收给付各种支出；经常性项目力求收支平衡，不发生赤字。
市场机制
一、市场机制
（一）供求机制、价格机制（核心）和竞争机制构成市场机制的主体。三者之间相互联系、相互制约，
体现了市场经济的基本规律。
（二）价格机制，是指价格的形成、价格运行过程及其价格的作用体系。
（三）竞争机制：市场竞争结构可以根据买者卖者数目、产品质量差异、要素流动程度、信息完全程度
进行具体划分。可以分为：完全竞争市场、完全垄断市场、垄断竞争市场、寡头垄断市场。
市场类型
厂商数量
产品性质
典型部门
新厂商加入
完全竞争
很多
产品无差别
农产品
容易
垄断竞争
较多
产品有差别
轻工业
较易
寡头垄断
几家
产品有差别或无差别
重工业
不易
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完全垄断
一家
产品有特点
公用事业
不可能
二、市场需求
（一）市场需求的概念
市场需求即市场对某一产品和服务的需求。
（二）形成市场需求有两个必要条件
1.消费者有此需求；
2.消费者有购买能力。
（三）如何增大市场需求
1.降低商品的价格。
2.刺激富人消费。
3.寻找新市场、新人群。
（四）影响需求的主要因素
其因素主要有以下几种：
1.价格。
2.偏好。
3.收入。
4.相关商品价格
（1）替代品，即在消费中相当程度上可互相代替的商品，一般说来，某种商品的替代品价格越高，就
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201
显得这种商品相对便宜，因而对这种商品的需求会增加，反之则相反。
（2）互补品，即经常放在一起消费的商品，如汽车与汽油，如果汽油价格暴涨，使用汽车就会变得昂
贵，因而对汽车的需求会下降。因此，当某种商品的互补品价格上涨时，这种商品的需求也会随之减少。
5.预期
（1）这里说的预期，不是指消费者的个人预期，而是指对商品需求产生影响的社会群体预期，这种预
期正确与否并不重要。如果人们普遍预期某一商品未来价格会显著上涨，则会增加现时的消费，或多购
买一些贮存起来。预期效应有时会带来价格越高，需求量越大的反常现象，这是因为人们普遍有“买涨
不买跌”的心理。
（2）还有广告宣传、消费信贷、利率等也对需求有重要影响。
三、市场供给
（一）市场供给
1.供给量是指一定时间内企业在各种可能的价格下对某种产品的愿意销售并能够销售的数量。
2.供给量不仅受到产品成本、生产要素的价格、政府的租税或补贴政策因素等影响，而且最终必须经过
交换，受到商品销售价格的影响。
（二）决定市场供给的因素
1.产品成本。这是影响供给的重要因素。如果其他因素将保持既定不变，其成本越低利润必然越高，生
产属于有利状态，供给自然增加。
2.商品的价格。在影响某种商品供给的其他因素不变的情况下，商品销售价格越高，生产者愿意供给的
产量也就越多。
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202
3.生产技术的变化。由于技术进步或与技术进步有关的其他原因引起的生产要素价格的下降，将会引起
单位产品的成本下降，从而使得任一价格相对应的产品的供给数量增加。
4.相关商品的价格。如替代品或互补品的价格
5.政府的租税或补贴政策。
课堂练习
【单项选择题】
1.市场经济最本质和最基础的规律是（
）。
A.价值规律
B.等价交换规律
C.生产价格规律
D.利润最大化规律
2.中秋来临，鸡蛋价格涨到了13 元/公斤以上，被人们戏称为“火箭蛋”。据物价局分析，近期鸡蛋价
格的攀升，主要是因为蛋鸡养殖户受到多次禽流感疫情的冲击，补栏意愿低，鸡蛋产能不足，再加上中
秋节的来临，食品厂制作月饼堆鸡蛋需求量较大。这主要说明（
）。
A.市场供求影响价格
B.中秋节使鸡蛋价值量增加
C.产品价值决定价格
D.市场具有盲目性的弱点
3.政府对生产者实施补贴，将导致（
）。
A.需求增加
B.需求减少
C.供给增加
D.供给减少
4.高速铁路常以其舒适安全快捷的性能，给公路交通和民航交通带来巨大的挑战，下列哪项是航班票价
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最有可能做出的反应（
）。
A.下调，因为高铁与航班是互补商品
B.没反应，因为高铁与航班是互补商品
C.下调，因为高铁与航班是互为替代商品
D.上调，因为高铁与航班是互为替代商品
5.以下商品中属于互补商品的是（
）。
A.黄金和白银
B.汽车和汽油
C.橡胶和油漆
D.原油和页岩气
6.每年热热闹闹的中秋节后，“无限风光”的月饼就成了滞销品，各大超市的月饼专柜纷纷撤换，月饼
专卖店也大打促销牌，月饼市场的这种变化说明（
）。
①月饼的价格受供求影响
②月饼的价格受时间、习俗等因素的影响
③月饼的价格由价值决定
④月饼生产者缩短了社会必要劳动时间
A.①②
B.①③
C.②④
D.③④
7.通常所说的“物以稀为贵”应该理解为（
）。
A.价值决定使用价值
B.使用价值决定价值
C.商品稀少，价值就大
D.供求关系影响商品价格
8.在市场各主体组成的统一体中最重要的市场主体是（
）。
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204
A.政府
B.居民
C.企业
D.个体户
第三节经济体制
一、计划经济体制与市场经济体制
（一）计划经济体制与市场经济体制
计划经济体制，或称计划经济，又称指令性经济，是对生产和资源分配以及产品消费事先进行计划
的经济体制。由于几乎所有计划经济体制都依赖于指令性计划，因此计划经济也被称为指令性经济。
相对于计划经济的计划手段，市场经济体制是指依靠市场手段对资源进行配置的经济体制。
1.计划与市场都是调节经济的手段，都属于资源配置方式，不属于区别社会性质的范畴。
2.社会主义和市场经济之间不存在根本矛盾，市场经济可以与公有制相结合，社会主义也可以搞市场经
济。
3.计划多一点还是市场多一点，不是社会主义与资本主义的本质区别。
4.计划与市场可以有机结合。
【单选】计划和市场（
）。
A.是划分社会主义和资本主义社会的标志
B.存在于不同的社会制度中
C.属于社会制度的范畴
D.都是经济调节的手段
（二）具体含义
1.计划经济体制，或称计划经济，又称指令性经济，是对生产和资源分配以及产品消费事先进行计划的
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205
经济体制。
2.市场经济体制是指依靠市场手段对资源进行配置的经济体制。
（1）市场经济的特征
①平等性；
②竞争性；
③法制性；
④开放性。
（2）市场经济的基本功能
①利益刺激功能；
②优化资源配置功能；
③优胜劣汰功能；
④自动调节收入分配功能；
（3）市场经济的缺陷
①自发性；
②盲目性；
③滞后性。
二、社会主义市场经济的基本特征
（一）所有制结构上，以公有制为主体，多种所有制经济共同发展，一切符合“三个有利于”的所有制
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206
形式都可以而且应该用来为社会主义服务。
（二）分配制度上，坚持按劳分配为主体，多种分配方式并存的制度。把按劳分配和按生产要素分配结
合起来。社会主义基本分配制度是按劳分配为主体，多种分配方式并存。其中多种分配方式有：
1.按劳动要素分配的主要形式：工资、津贴和奖金。
2.按技术、信息要素分配：是科技工作者、信息工作者提供新技术和信息资料取得的收入。
3.按资本要素分配的形式有：利息、股息、债券、股票交易收入。
4.按土地要素分配，是凭借土地取得的收入。
5.按管理要素分配，是企业的管理人才凭借其管理才能在生产经营中的贡献而参与分配的方式。
（三）宏观调控上，由于公有制为主体，因而国家对市场的调控具有较雄厚的物质基础，又有牢固的政
治基础和广泛的群众基础。
三、现代企业制度
（一）现代企业制度的含义
1.所谓现代企业制度，是指以法人财产权为基础，以有限责任制度为条件，以法人治理结构为核心的企
业制度。
2.现代企业制度包括：现代企业产权制度、现代企业管理制度和现代企业组织制度。
（二）现代企业制度的特征
1.产权清晰；2.权责明确；3.政企分开；4.管理科学。
康江文公基魔鬼训练营
207
（三）公司制是现代企业制度的典型形式
有限责任公司和股份有限公司。
（四）现代公司制企业的法人治理结构
公司的法人治理结构是统治和管理公司的组织结构，由股东会、董事会、监事会和经理机构组成。
1.股东大会。也叫股东会，是公司的最高权力机构。其主要职责是：选举和罢免董事会和监事会成员，
制定和修改公司章程，审议和批准公司的财务预算及投资、收益分配方案，决定公司的变更、分立、合
并与解散等重大事宜。
2.董事会。董事会由股东会选举的董事组成，是公司的决策机构和法人代表。董事会对股东会负责，执
行股东会的决议，决定公司的经营方针、经营范围以及关系公司全局的重大生产经营决策，任免公司的
经理等。
3.监事会。监事会是股东大会领导下的公司的常设监察机构，执行监督职能。监事会与董事会并立，独
立地行使对董事会、总经理、高级职员及整个公司管理的监督权。为保证监事会和监事的独立性，监事
不得兼任董事和经理。监事会对股东会负责。
4.经理机构。经理机构是经营管理者（或经理人员）组成，对董事会负责。在董事会授权范围内拥有对
公司事务的管理权，负责处理公司的日常经营管理事务。
（五）现代产权制度的含义及基本要求
产权是所有制的核心和主要内容，包括物权、债权、股权和知识产权等各类财产权。它表现为市场
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208
经济各个环节上的全部财产要素，反应各类经济当事人在生产、交换、分配各个环节中的利益关系。
第四节宏观经济
宏观经济调控
一、概述
国家依据客观经济规律的要求，为了实现一定的经济发展目标和战略任务，运用各种手段对国民经
济的发展方向、规模、速度和比例进行调节，以正确处理各方面的利益关系。
（一）宏观调控的目标
1.促进经济增长；
2.充分就业；
3.稳定物价；
4.保持国际收支平衡。
（二）宏观经济调控手段
1.经济手段；
2.法律手段；
3.行政手段。
二、财政与税收
（一）财政收入和财政支出
1.财政收入指政府为满足公共支出的需要，依法通过国家财政集中一定数量的货币或事物收入。
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209
主要包括四个部分：税、利、债、费。
2.财政支出包括政府购买和转移支付。
（二）扩张性和紧缩性的财政政策
1.扩张性财政政策
适用时期：经济衰退时。
主要措施：增加政府支出和转移支付；减少税收。
2.紧缩性财政政策
适用时期：经济过热。
主要措施：减少政府开支，减少补贴，增税。
【单选】下列不属于积极财政政策措施的是（
）。
A.减少税收，降低税率，扩大减免税范围
B.增加财政补贴
C.扩大财政支出
D.放松信贷控制
【单选】作为调节社会经济运行的一种重要经济杠杆，提高税率通常将（
）。
A.提高政府的财政收入
B.抑制投资，有利于防止经济过热
康江文公基魔鬼训练营
210
C.刺激消费
D.提高税收管理的效率
三、货币政策
（一）含义
央行运用政策工具调节或改变货币供给量，以影响利率和宏观经济活动水平的一种宏观经济政策。
（二）货币政策工具
1.公开市场业务；
2.改变存款准备金率；
3.调整再贴现率；
4.利率政策；
5.汇率政策。
（三）货币政策
1.紧缩的货币政策
适用时期：通货膨胀时。
主要措施：出售有价债券，提高贴现率和再贴现率；提高法定准备金；提高利率。
2.扩张的货币政策
适用时期：经济萧条。
主要措施：买进有价债券，降低贴现率和再贴现率；降低法定准备金；降低利率。
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四、财政政策与货币政策的配合
经济萧条时，扩张性财政政策与扩张性货币政策相配合，刺激经济；
经济繁荣时，紧缩性财政政策与紧缩性货币政策相配合，制止通货膨胀。
通货膨胀的治理
宏观政策
政策工具
通货膨胀
（总需求>总供给）
通货紧缩
（总需求<总供给）
财政政策
税收
增加
减少
支出
减少
增加
货币政策
存款准备金率
提高
降低
再贴现率
提高
降低
公开市场业务
出售
购进
基准利率
提高
降低
课堂练习
【单项选择题】
1.货币政策是政府调控宏观经济的基本手段之一，当通货膨胀较为严重时，应该采取的货币政策是
（
）。
A.紧缩性货币政策
B.扩张性货币政策
C.适度宽松货币政策
D.积极货币政策
2.下列不属于紧缩性货币政策的措施是（
）。
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A.发行央行票据
B.提高存款准备金率
C.买进政府债券
D.提高再贴现率
3.在经济衰退时期，有利于扩大内需的政策措施是（
）。
A.降低税率
B.提高利率
C.缩减财政支出
D.提高存款准备金率
4.为了抑制通货膨胀，国家宏观调控部门可以采取的措施是（
）。
A.降低再贴现率
B.降低央行基准利率
C.提高个人所得税起征点
D.提高银行存款准备金率
5.在经济衰退时期，有利于扩大内需的政策措施是（
）。
A.提高税率
B.提高存款准备金率
C.降低税率
D.缩减财政支出
6.社会总需求小于社会总供给时，一般不宜采取（
）。
A.均衡的货币政策
B.紧缩的货币政策
C.扩张的货币政策
D.松散的货币政策
常用经济学名词
（一）国内生产总值（GrossDomesticProduct,简称GDP）
国内生产总值是指在一定时期内（一般是一年），一个国家或地区的经济中所生产出的全部最终产
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213
品和劳务的价值，常被公认为衡量国家经济状况的最佳指标。
对这个概念还须进一步作几点说明：
1.国内生产总值是我国新国民经济核算体系中的核心指标。
2.国内生产总值是反映常住单位生产活动成果的指标。
3.国内生产总值的构成：消费、私人投资、政府支出和净出口额四个部分是国内生产总值的一般构成。
【单选】1.关于GDP，以下说法正确的（
）。
A.我国企业在境外创造的产品价值可以计入GDP
B.家务劳动的价值不可计入GDP
C.企业为生产消费品而购入的中间产品的价值可计入GDP
D.GDP 能够体现一国国民的生活质量
（二）消费者价格指数
消费者物价指数（Consumer Price Index），英文缩写为CPI，是反映与居民生活有关的商品及劳
务价格统计出来的物价变动指标，通常作为观察通货膨胀水平的重要指标。
【单选】1.2007 年8 月13 日，国家统计局发布信息：7 月份我国CPI 比去年同月上涨5.6%。涨幅已
经超过2003 至2004 年期间的5.3%的高点，并创造出1997 年2 月份以来的新高，这一现象已引起各
界人士的高度关注，这里的CPI 是指（
）。
A.社会消费品零售指数
B.居民消费价格指数
C.工农业产品价格指数
D.城镇居民生活指数
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214
【单选】2.近年来，国家统计局公布的CPI 数据成为反映社会经济生活状况的“晴雨表”。下列关于
CPI 的表述错误的是（
）。
A.CPI 是反映我国通货膨胀程度的主要指标
B.CPI 用于衡量消费者经常购买的确定的商品和劳务的价格变化
C.按年度计算的CPI 变动率不能反映通货紧缩的程度
D.CPI 是市场经济活动与政府货币政策的重要参考指标
（三）基尼系数
基尼系数（GiniCoefficient）是意大利经济学家基尼于1922 年提出的，定量测定收入分配差异程
度，国际上用来综合考察居民内部收入分配差异状况的一个重要分析指标。
基尼系数最大为“1”，最小等于“0”。国际惯例把0.4 作为警戒线。
【单选】下列关于基尼系数的说法正确的有（
）。
A.国际上通常用基尼系数对个人或者家庭之间收入不平等程度进行衡量
B.基尼系数越大，它所代表的收入不平等程度越低
C.在收入分配完全平等的情况下，基尼系数将等于0
D.在收入分配完全平等的情况下，基尼系数将小于0
【单选】按照国际惯例，通常把（
）作为收入分配贫富差距的“警戒线”
A.0.2
B.0.3
C.0.4
D.0.5
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215
（四）恩格尔系数
恩格尔系数（Engel'sCoefficient）是食品支出总额占个人消费支出总额的比重。
19 世纪德国统计学家恩格尔根据统计资料，对消费结构的变化得出一个规律：一个家庭收入越少，
家庭收入中（或总支出中）用来购买食物的支出所占的比例就越大，随着家庭收入的增加，家庭收入中
（或总支出中）用来购买食物的支出则会下降。
恩格尔系数是根据恩格尔定律得出的比例数，是表示生活水平高低的一个指标。其计算公式如下：
%
100

总支出金额
食物支出金额
恩格尔系数
除食物支出外，衣着、住房、日用必需品等的支出，也同样在不断增长的家庭收入或总支出中，所
占比重上升一段时期后，呈递减趋势。
恩格尔系数是国际上通用的衡量居民生活水平高低的一项重要指标，一般随居民家庭收入和生活水
平的提高而下降。改革开放以来，我国城镇和农村居民家庭恩格尔系数已由1978 年的57.5%和67.7%
分别下降到2005 年的36.7%和45.5%。
【单选】假定一国人均国民收入为1500 美元，恩格尔系数为0.4，则其用于食品消费的支出为（
）。
A.900
B.600
C.750
D.以上都不对
【单选】根据下列选项中所列各国的恩格尔系数，他们中最穷的是（
）。
A.A 国0.6
B.B 国0.5
C.C 国0.4
D.D 国0.3
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216
国际经济
一、国际贸易相关概念
（一）贸易差额
1.贸易差额：指一个国家在一定时期内（通常为一年）出口总额与进口总额之间的差额。
2.贸易顺差:也称出超，表示一定时期的出口额大于进口额。
3.贸易逆差:也称入超、赤字，表示一定时期的出口额小于进口额。
4.贸易平衡:就是一定时期的出口额等于进口额。
一般认为贸易顺差可以推进经济增长、增加就业，所以各国无不追求贸易顺差。但是，大量的顺差
往往会导致贸易纠纷。
（二）汇率
汇率亦称“外汇行市或汇价”，是一国货币兑换另一国货币的比率，是以一种货币表示另一种货币
的价格。
1.汇率与进出口：一般来说，本币汇率下降，即本币对外的币值贬低，能起到促进出口、抑制进口的作
用；若本币汇率上升，即本币对外的币值上升，则有利于进口，不利于出口。
2.汇率与物价：从进口消费品和原材料来看，汇率的下降要引起进口商品在国内的价格上涨。至于它对
物价总指数影响的程度则取决于进口商品和原材料在国民生产总值中所占的比重。反之，本币升值，其
他条件不变，进口品的价格有可能降低，从而可以起到抑制物价总水平的作用。
二、国际金融机构
（一）世界贸易组织（WTO）
成立：世贸组织是一个独立于联合国的永久性国际组织。1995 年1 月1 日正式开始运作，负责管
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217
理世界经济和贸易秩序，总部设在瑞士日内瓦莱蒙湖畔。1996 年1 月1 日，它正式取代前身——关贸
总协定。2001 年12 月11 日，中国正式加入世界贸易组织，成为其第143 个成员。世贸组织与国际货
币基金组织（IMF）、世界银行（WB）一起被称为世界经济发展的三大支柱。
（二）国际货币基金组织（IMF）
成立：于1945 年12 月27 日在华盛顿成立。
性质：联合国的专门机构，在经营上有其独立性。
职责：其职责是监察货币汇率和各国贸易情况、提供技术和资金协助，确保全球金融制度运作正常。
（三）世界银行（WB）
成立：于1945 年12 月27 日在华盛顿成立，1946 年6 月开始营业。
性质：联合国下属的一个专门机构，是负责长期贷款的国际金融机构。World Bank 是根据1944
年美国布雷顿森林会议上通过的《国际复兴开发银行协定》成立的。
贷款特点：
1.贷款期限较长。一般为数年，最长可达30 年，宽限期为5 年。
2.贷款实行浮动利率。
3.世界银行通常对其资助的项目只提供货物和服务所需要的外汇部分。
4.贷款程序严密，审批时间较长。
（四）20 国集团（G20）
性质：20 国集团是一个国际经济合作论坛，属于布雷顿森林体系框架内非正式对话的一种机制。
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成员：八国集团（美国、日本、德国、法国、英国、意大利、加拿大、俄罗斯）和十一个重要新兴
工业国家（中国、阿根廷、澳大利亚、巴西、印度、印度尼西亚、墨西哥、沙特阿拉伯、南非、韩国和
土耳其）及欧盟。
（五）博鳌亚洲论坛（BFA）
历史：博鳌亚洲论坛由25 个亚洲国家和澳大利亚发起，于2001 年2 月27 日在海南省琼海市万泉
河入海口的博鳌镇召开大会，正式宣布成立。
性质：一个非官方、非盈利、定期、定址、开放性的国际会议组织。它是第一个总部设在中国的国
际会议组织。博鳌亚洲论坛已成为亚洲及其他地区政治、工商和学术界领袖就亚洲及全球事务进行对话
的高层次平台。
宗旨：以平等、互惠、合作和共赢为主旨，立足亚洲，推动亚洲各国间的经济交流、协调与合作；
同时又面向世界，增强亚洲与世界其他地区的对话与经济联系。
（六）上海合作组织
历史：上海合作组织简称上合组织，前身是“上海五国”即中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯
斯坦、塔吉克斯坦会晤机制。2001 年6 月，“上海五国”元首在上海举行第六次会晤，乌兹别克斯坦
以完全平等的身份加入，六国元首举行首次会晤并签署《上海合作组织成立宣言》，上海合作组织正式
成立。
成员：8 个成员国，中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦、巴
基斯坦和印度。
观察员国：蒙古国、阿富汗、白俄罗斯、伊朗。
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（七）金砖国家
性质：“金砖国家”走到一起符合国际社会共同利益。与七国集团等发达国家合作机制不同，“金
砖国家”不是新的大国集团，不是政治同盟，而是发展伙伴。该机制讨论的问题集中于经济、金融和发
展领域，无论是发达国家还是发展中国家都普遍关心。可以说，“金砖国家”是全球发展伙伴关系的积
极倡导者和实践者，是南北对话与合作的一座桥梁。
成员国：中国、俄罗斯、巴西、印度、南非。
（八）亚太经济合作组织——APEC
亚太经济合作组织（简称“亚太经合组织”，Asia-Pacific Economic Cooperation--APEC），亚
太经合组织是经济合作的论坛平台，其运作是通过非约束性的承诺与成员的自愿，强调开放对话及平等
尊重各成员意见，不同于其他经由条约确立的政府间组织，符合非贸易协定的特点。
（九）亚投行
亚洲基础设施投资银行（简称亚投行）是一个政府间性质的亚洲区域多边开发机构，重点支持基础
设施建设，成立宗旨在促进亚洲区域的建设互联互通化和经济一体化的进程，并且加强中国及其他亚洲
国家和地区的合作。总部设在北京。
课堂练习
【多项选择题】
1.属于区域合作组织的包括（
）。
A.欧盟
B.东盟
C.联合国
D.G20 峰会
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2.以下哪些国家属于上海合作组织成员国（
）。
A.俄罗斯
B.塔吉克斯坦
C.乌兹别克斯坦
D.阿富汗
三大产业
一、农业是国民经济的基础
（一）按农业生产经营范围区分，可分为狭义农业和广义农业。
1.狭义农业：种植业（粮食作物和经济作物）。
2.广义农业：种植业、林业、畜牧业、渔业等（大农业）。
（二）农业在国民经济中的地位、作用、重要性
1.地位：农业是国民经济的基础，粮食是基础的基础。
2.作用：农业是国民经济中最基本的物质生产部门。
3.重要性（意义）：农业的基础地位的牢固，关系到人民的切身利益、社会的安定和整个国民经济的发
展，也是关系到我国在国际竞争中保持独立自主地位的大问题。
（三）现状
1.我国农业的技术装备水平与劳动生产率水平均比较低、基础设施薄弱、抗灾害能力差。
2.我国农产品供给尤其是粮食供给始终处于基本平衡但偏紧的状态。
3.我国农业生产面临着可耕地少、人口多的具体国情。
（四）发展我国农业的根本出路和措施
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221
1.根本出路：农业发展必须走高产、优质、高效农业的道路。
2.措施：一靠政策、二靠科技、三靠投入、四要发展产业化经营（基本要求）。
二、工业是国民经济的主导
（一）工业的含义及其分类
1.含义：指采掘自然物质资源和对各种原材料进行加工、再加工的社会生产部门。
2.工业的分类
按照产品在社会再生产中的不同作用，可以划分为重工业、轻工业。
按照劳动对象的不同，又可以划分为采掘工业（采矿、采煤、采油、伐木）、加工工业（金属冶炼
业、制糖业、机器制造业）。
（二）工业的地位和作用
1.地位：是国民经济的主导，在国民经济中，工业的主导作用主要体现在工业是国民经济各部门进行技
术改造的物质基础。
2.作用：工业为国民经济各部门提供先进的技术装备；为国民经济各部门提供能源和原材料；为满足人
民生活需要提供各种消费品；是国家积累的主要来源；是加强国防的重要条件。
（三）我国工业发展状况及发展途径
1.工业发展现状：存在差距，工业化程度不高，结构不合理，产品质量和科技含量不高。
2.发展途径：走新型工业化道路——“以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走出一条科技含量
高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源得到充分发挥的新型工业化道路”。
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222
三、大力发展第三产业
（一）第三产业的含义：又称服务业，是凭借一定的物质技术设备，为社会生产和人民生活服务的各种
行业的总称。
（二）第三产业的地位和作用
1.地位：第三产业的兴旺发达是现代经济的一个重要特征，其繁荣与发展程度的高低，已成为衡量现代
社会经济发达程度的主要标志之一。
2.作用：不仅方便了消费者，提高了人民的生活质量，而且反过来对第一、第二产业的发展起到促进作
用，推动了整个社会的进步和经济的发展。
（三）第三产业的现状：正以较快的速度发展壮大，但仍相对滞后，还未形成同我国生产力水平相适应
的一、二、三产业的合理结构。
【单选】电子银行，电子邮政，电子商务等属于（
）。
A.产品创新
B.工艺创新
C.服务创新
D.组织创新
【多选】农业是国民经济的基础，工业是国民经济的主导。工业的主导作用主要表现在，它是（
）。
A.国民经济各部门进行技术改造的物质基础
B.国家积累的主要来源
C.加强国防的重要条件
D.各种消费品的重要来源
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第七章管理常识
知识框架
第一节管理学概述
一、管理的概念
（一）管理学：管理学是人类长期从事管理实践的科学总结，是以企业组织为重点，研究管理活动过程
及其基本规律和一般方法的科学。
（二）管理概念：管理是通过计划、组织、领导和控制，协调以人为中心的组织资源与职能活动，以有
效地实现目标的社会活动。
概念引申：
1.管理学的研究对象是管理工作的客观规律性；
2.管理的目标是为了实现组织未来目标的活动；
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224
3.管理的工作本质是协调；
4.管理工作存在于组织中；
5.管理工作的重点是对人进行管理。
（三）管理的性质
管理的二重性：管理既有自然属性，又有社会属性。一方面，管理是由许多人协作劳动而产生的，
它是有效组织共同劳动所必需的，具有同生产力相联系的自然属性；另一方面，管理又体现着生产资料
所有者指挥劳动、监督劳动的意志，因此，它又有同生产关系、社会制度相联系的社会属性。
（四）管理的主体
管理的主体是具有专门知识、利用专门技术和手段来进行专门活动的管理者。管理劳动是社会生产
过程中分离出来的一种专门劳动，是一种职业，它符合一般的职业要求：
1.从职人员必须具有专门的知识结构；
2.职业技能的获取需要长期的教育和培训；
3.进入职业时将受到控制，通常需要经过某种形式的考试；
4.从职人员必须遵守一定的职业道德，违反者应受到惩罚。显然，并非任何人都可以成为管理者，只有
具备一定素质和技术的组织成员，才有可能从事管理工作。
（1）对管理者的基本素质要求
①政治与文化素质；
②基本业务素质；
③身心责任。
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225
（2）对管理者的技能要求：（技术、人际、概念）技能；
概念技能是指管理者观察、理解和处理各种全局性的复杂关系的抽象能力，也称构想技能。
概念技能包括：对复杂环境和管理问题的观察、分析能力；对全局性的、战略性的、长远性的重大
问题的处理和决断能力；对突发性紧急处境的应变能力等。其核心是一种观察力和思维力。
（3）对管理者创新能力的要求
在社会化生产不断发展、市场竞争日趋激烈、知识经济时代已经到来的今天，时代对管理者素质提
出了严峻的挑战。要进行有效而成功的管理，最重要的管理者素质就是创新。可以说，创新是现代管理
者素质的核心。
创新素质主要体现在以下几个方面：
①创新意识；
②创新精神；
③创新思维；
④创新能力。
（五）管理的客体是组织活动及其参与要素
组织需要通过特定的活动来实现其目标；任何活动的进行都是以利用一定的资源为条件的，因此，
要促进组织目标的有效实现，管理需要研究的是怎样充分地利用各种资源，如何合理地安排组织的目标
活动。
1.对整个组织进行管理；
2.对员工及其工作进行管理；
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3.对管理人员及其工作进行管理。
（六）管理的核心是处理好人际关系
管理是让别人与自己一道去实现既定的目标。
（七）管理的职能
管理活动是人类最重要的社会活动之一，它涉及的范围最广泛，内容最复杂。但无论什么样的管理
活动，都存在着共同的规律性，这就是管理职能。
管理有一些具体职能为：计划、组织、领导和控制。
1.计划
计划就是确定要达到的目标并事先确定实现目标所须的活动。
任何管理活动都是从计划开始的，计划是管理的首要职能。
2.组织（最具有艺术性的管理环节）
组织是对人力、物力、财力等实现目标所需资源的分配与协调。
3.领导（组织的核心）
建立有效的组织指挥系统，对组织的各级各类人员实行领导和指导，从而保证组织活动按预定的目
标顺利进行，这就是领导职能。管理的领导职能贯彻在整个管理活动中，组织的高层领导、中层领导和
基层领导，都担负着领导职能。
领导主要内容包括：激励、沟通和指导。
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227
行政领导的方式
概念：行政领导在行政领导活动过程中对部属的态度和行为的具体表现，是行政领导过程中领导者、
被领导者及其作用对象相结合的方式。
行政领导方式主要有：强制命令方式、疏导教育方式、物质激励方式和榜样示范方式。
4.控制（最具有技术性）
控制是管理人员为保证实际工作与计划一致而采取的一种管理活动，这种活动是按原定计划、目标
和标准进行检查，找出差异，分析原因，采取措施及时纠正偏差，保证组织目标的实现。控制是管理过
程中不可或缺的职能，没有控制就没有真正的管理。
（八）决策的涵义、特征
1.涵义：为了达到一定的目标，从两个以上的可行方案中选择一个合理方案的分析判断过程。
特征：目标性、超前性、选择性、可行性、科学性、程序性特征。
2.决策类型：定性决策和定量决策
定性决策主要有德尔非法（专家模型法）、头脑风暴法（思维共振法）、哥顿法、电子会议等，其
中以德尔菲法和头脑风暴法常用。
定量决策的方法主要包括风险型决策、确定型决策和非确定型决策三种
另外还有程序性决策和非程序性决策的重要性
（1）决策是计划职能的核心；
（2）决策事关工作目标能否实现，乃至组织的生存与发展；
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228
（3）决策能力是衡量管理者水平高低的重要标志。
（九）组织在管理学中的含义
组织职能的概念：是指为了有效的实现共同目标和任务，确定组织成员、任务及各项活动之间的关
系，对资源进行合理配置的过程。
正式组织：
非正式组织：
（十）目标
1.概念：目标是根据组织使命或宗旨而提出的在一定时期内需达到的预期成果，目标是计划的基础。
2.涵义：以实现目标为中心，被管理者自主控制达标过程，管理者实行最终成果控制。
目标分类：必须完成的目标；希望完成的目标；不必完成的目标。
3.目标制定要求
（1）要使目标对员工具有强大的吸引力（精神价值和物质价值），必须把目标效价和期望概率进行优
化组合。
（2）员工经过努力完全具备实现的可能性（期望价值高）。
（3）奖励能够兑现，并且能够满足员工的需要，特别是主导需要。
（十一）绩效评估
绩效评估，就是对某个人在其工作岗位上的工作表现和工作结果方面的信息情况进行收集、分析、
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229
评价的过程。
目前企业采用的绩效评估方法主要有：关键事件法；目标管理法；自我评估；360 度绩效评估。
绩效评估最看重的是：业绩。
【单选】一艘船要顺利驾驶到目的地，船长的角色只能包括：设计方向的领航员，实际控制方向和舵手，
轮船的设计者或选用者，以及全体船员形成支持、参与和沟通关系的促进者。这些是组织中的（
）
职能。
A.计划、控制、组织和领导
B.计划、组织、领导和控制
C.领导、计划、组织和控制
D.领导、组织、计划和控制
【单选】一个管理者所处的层次越高，面临的问题越复杂，越无先例可循，就越需要具备（
）。
A.领导技能
B.组织技能
C.概念技能
D.人事技能
【单选】管理人员与一般工作人员的根本区别在于（
）。
A.需要与他人配合完成组织目标
B.需要从事具体的文件签发审阅工作
C.需要对自己的工作成果负责
D.需要协调他人的努力以实现组织目标
二、基本原理
（一）人本原理
人本原理（human theory）就是在管理中坚持以人为本，注重发挥被管理者的积极性、主动性，
使被管理者在工作中充分发挥自己的潜能、创造性地完成工作任务。
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美国管理大师，人际管理理论创始人，乔治·埃尔顿·梅奥（George Elton Mayo，1880－1949）
首先提出了以人为本的管理思想。梅奥认为：
1.人不是单纯的“经济人”，而是具有多种需要的复杂的“社会人”。
2.企业中存在着非正式组织
3.新的管理能力在于提高工人的满意度
【单选】根据被管理者的成就需要、权力需要和合群需要对其进行管理，其出发点是将被管理者视为
（
）。
A.经济人
B.社会人
C.决策人
D.文化人
（二）激励原理
在行政管理中，从分析、考虑和满足人的各种需要出发，以引起某种理想的动机和动力，进而造成
有效的激励力，激励人们努力工作并取得很好的行为效果。
激励的动力分为三种基本类型：物质动力，精神动力，信息动力。
【单选】激励原理的核心是以人们各种需要为基本内容的动力问题。下列不属于激励动力的基本类型的
是（
）。
A.物质动力
B.精神动力
C.信息动力
D.社会动力
【多选】激励对于组织管理具有重要意义，激励的作用主要体现在（
）。
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231
A.有利于激发和调动员工的积极性
B.有助于将员工的个人目标与组织统一起来
C.有助于增强组织的凝聚力
D.有助于促进组织内部各组成部分的协调统一
（三）能级原理
根据人的能力大小，赋以相应的责任和授以相应的职权，使得不同才能的人处于相应的能级岗位上。
注意以下原则：
1.能级的划分与组合应保证行政组织结构的稳定性和有效性。一般按战略规划层——战术计划层-——
具体执行层。
2.不同的能级具有不同的责任、权力和利益，实行责权利一致的原则。
3.各类能级必须动态对应。首先要对应，其次，这种对应不是静止的，而是动态对应。
【单选】魏征的《谏太宗十思疏》中提到：“简能而任之，择善而从之，则智者尽其谋，勇者竭其力，
仁者播其惠，信者效其忠。”这句话体现了管理中需要重视（
）。
A.人尽其才，才尽其用
B.人力资源培训和开发
C.各司其职，各行其是
D.尺有所短，寸有所长
（四）系统原理
所谓系统，就是相互有机联系、相互作用的诸要素的综合体。具有整体性、内部相关性、环境相关
性、目的同一性等基本特征。
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232
（五）权变原理
权变原理是指根据系统所处的内外环境因素，因势利导，随机应变，适时调整管理对策和管理方法
的一种管理理论。
这一原理的基本精神及其运用可以概括为三点：
1.管理要素，复杂多变。权变原理的前提。
2.审时度势，相机权变。权变原理的实质。
3.追求实效，实现目标。权变原理的目的。
（六）效益原理
效应原理，也称效率原理，是指在国家行政管理中如何按照行政总目标的要求以尽可能少的行政总
投入获得尽可能多的行政总产出的理论。
运用这一原理，处理好以下几个关系：
1.整体效益和局部效益的关系。
2.行政管理的直接效益与整个社会目标的关系。
3.长远效益和当前效益的关系。
第二节行政管理
行政管理概述
一、定义及特征
（一）定义：广义上以政府为主导的公共组织和以公共利益为指向的非政府组织（NGO）为实现公共
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利益，为社会提供公共产品和服务的活动。
狭义上，仅仅是指政府主导的公共组织为主体。
（二）“公共管理”可概括为：
“谁在管理”——国家行政组织或公共行政组织。
“如何管理”——在宪法和有关法律的规定范围内。
“管理什么”——对国家和社会公共事务的管理活动。
【单选】公共行政的根本和唯一的目标在于追求（
）。
A.公共利益
B.国家利益
C.民族利益
D.个人利益
（三）公共管理的职能
亦称行政职能，是国家行政机关，依法对国家和社会公共事务进行管理时应承担的职责和所具有的
功能。
程序性职能：决策、组织、领导、协调。
任务性职能：政治、经济、文化、社会。
内容：
①政治职能
军事保卫职能、外交职能、治安职能、民主建设职能。
②经济职能
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234
宏观调控职能、提供公共产品和服务的职能、市场监管职能。
③文化职能
发展科学技术的职能、发展教育的职能、发展文化事业的职能、发展卫生体育的职能。
④社会职能
调节社会分配和组织社会保障的职能、保护生态环境和自然资源的职能、促进社会化服务体系建立
的职能、提高人口质量，实行计划生育的职能。
【单选】政府应当维护和促进经济社会的可持续发展，这是指政府的（
）。
A.政治职能
B.经济职能
C.法律职能
D.社会职能
【单选】我国政府的四大政治职能是（
）。
A.军事保卫、外交、治安、民主政治建设
B.对外战争、外交、环境、法制政治建设
C.军事保卫、科技、治安、民主政治建设
D.对外战争、科技、环境、法制政治建设
【多选】下列属于政府职能的有（
）。
A.企业的生产经营活动
B.打击走私
C.维护社会治安
D.反垄断
（四）政府职能转变
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235
政府职能转变，是指国家行政机关在一定时期内对社会公共事务管理的职责、作用、功能的转换与
发展变化。包括管理职权、职责的改变，管理角色的转换，管理手段、方法及其模式的转变等。是政府
改革的关键。
1.政府职能重心的调整：由“管制”向“服务”的转变。
2.政府职能关系的调整：理顺内外关系。
（1）外部关系：政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开。
（2）内部关系：主要理顺中央与地方、上级和下级政府间及各职能部门之间的关系。
3.职能方式的转变
（1）从直接、微观管理向间接、宏观管理转变
（2）从依靠单一的行政手段向综合运用经济、法律、行政的转变
【单选】现阶段我国政府机构改革的关键是（
）。
A.精简机构
B.压缩编制
C.转变职能
D.政企分开
【单选】发展低碳经济，建设环境友好型社会，政府的角色不应该是（
）。
A.各方利益的协调者
B.公共服务的提供者
C.企业管理的参与者
D.市场秩序的监督者
行政组织
一、行政组织的含义
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236
从广义上说，行政组织是指为执行一定事务而将从事共同工作的人们通过权责和任务分配结成系统
协调的组织机构；从狭义上说，指为执行国家的政务所结成的有系统的组织机构。
二、行政组织的类型
（一）领导机关中央人民政府和地方各级人民政府。
（二）职能机关农业，交通，教育，民政等部门。
（三）办事机关各级政府办公室
（四）参谋咨询机关政府发展研究中心、政府参事室
（五）直属机关海关总署、广电总局
（六）派出机关地区行政公署、街道办事处
三、管理幅度与管理层次
（一）管理层次
亦称管理层级，是指组织的纵向等级结构和层级数目。
管理层次是以人类劳动的垂直分工和权力的等级属性为基础的。不同的行政组织其管理层次的多寡
不同，但多数可以分为上、中、下三级或高、中、低、基层四级。前者如通用的部、局、处三级建制，
后者如国务院、省政府、县政府、乡政府四级领导体制。
（二）管理幅度
又称控制幅度，是指一名主管人所能够直接领导、指挥和监督的下级人员或下级部门的数量及范围。
（三）管理幅度与层次相适应的原则——在实际运用中，要遵循以下几条规律：
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237
1.在管理对象和内容不变的情况下，管理幅度和层次成反比。
2.管理层次与组织效率成反比。
【单选】在其他环境条件基本相似的情况下，行政管理幅度与管理层次的关系为（
）。
A.一致
B.正比
C.反比
D.没有关系
【单选】关于管理幅度、管理层次与组织规模三者的关系，表述正确的是（
）。
A.管理幅度既定，管理层次与组织规模成反比
B.管理幅度既定，管理层次与组织规模成正比
C.组织规模既定，管理层次与管理幅度成正比
D.管理层次既定，管理幅度与组织规模成反比
【单选】管理幅度指一名管理者直接管理下级人员的人数或管辖范围。管理幅度大小受管理者能力、经
验、精力等条件的制约，因而管理幅度是优先度的，管理幅度与管理层次有一定关联。管理层次多，管
理幅度较小，但层次多，往往会影响管理效率，但管理层次也不能减少过多，因为管理层次减少，必定
会增加管理幅度，管理幅度超过其有效的限度，也会影响管理效率。说法正确的是（
）。
A.管理幅度大，管理层次少，管理效率就高
B.管理幅度小，管理层次多，管理效率就高
C.必须根据管理层次的多少来确定管理幅度的大小
D.应根据管理者能力、水平来确定管理幅度的大小
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238
行政领导
一、行政领导的类型
（一）按职权是由首长一人或者由委员数人行使，或者一部分职权由首长，一部分由委员数人行使分：
首长制、委员制、混合制。
（二）按上下级行政组织享有的职权大小分：集权制（权力集中在上级）、分权制、均权制。
【单选】行政组织内部行使最高决策权的制度设计，可以分为委员制、混合制和（
）。
A.集权制
B.层级制
C.首长制
D.职能制
【单选】中国的行政领导体制属于（
）。
A.首长负责制
B.委员会制
C.党委领导下的行政首长负责制
D.混合制
【单选】我国行政机关实行的领导制度是（
）。
A.行政首长负责制
B.委员会制
C.集体领导制
D.个人分工负责制
【多选】根据行政领导决策人数的多少，行政领导体制可以划分为（
）。
A.首长制
B.混合制
C.集权制
D.分离制
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239
二、行政领导的方式
（一）强制命令方式；
（二）疏导教育方式；
（三）物质激励方式；
（四）榜样示范方式。
三、行政领导的产生方式
（一）选任制；
（二）委任制；
（三）考任制；
（四）聘任制。
【单选】我国由人民代表投票选举产生政府领导者的制度属于（
）。
A.考任制
B.委任制
C.选任制
D.聘任制
【单选】专业技术职务的行政领导的产生适用（
）。
A.选任制
B.委任制
C.考任制
D.聘任制
【多选】考任制的优点有（
）。
A.公平公正
B.广开才路
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240
C.任人唯贤
D.有利于竞争
行政决策
一、行政决策概述
（一）行政决策的含义
一般决策的理论和方法在行政管理活动中的具体应用。
（二）行政决策的类型
1.按决策所涉及的范围：战略决策和战术决策。
2.按决策所具备的条件：确定性决策、风险性决策、不确定性决策。
3.按决策的方式：经验决策和科学决策。
4.按决策主体：集体决策和个体决策。
5.按决策涉及的问题有无经验可做借鉴和是否重复出现：程序化决策和非程序化决策。
（三）行政决策的地位与作用
1.行政决策是行政管理的中心环节。
2.行政决策是行政管理的主要功能。
3.行政决策正确与否关系到行政管理的成败和国家的兴衰。
二、行政决策的程序
（一）发现问题、确定目标。
（二）拟制方案、论证筛选。
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241
（三）评估优选、决断方案。
（四）实施反馈、修正完善。
【单选】现代行政决策体制一般由三部分组成，包括中枢系统、咨询系统和（
）。
A.反馈系统
B.参谋系统
C.控制系统
D.信息系统
【单选】决策过程中最核心、最关键的一步是（
）。
A.发现问题，确定目标
B.调查预测，拟订方案
C.评估优选，确定方案
D.实施方案，修正完善
行政执行
一、行政执行的原则
行政执行是行政决策的实现过程，可以分为三个阶段：准备阶段、具体实施阶段和评估阶段。
行政执行手段：行政手段、经济手段、法律手段、教育手段。
二、行政执行环节
行政执行分为三大阶段，实施阶段是关键环节，是行政执行的核心内容。以下环节贯穿始终。
1.行政指挥：口头指挥、书面指挥、会议指挥；
2.行政授权；
3.行政沟通：正式沟通、非正式沟通；
4.行政协调。
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242
行政监督
一、行政监督的含义
行政监督是指国家政治生活中依法享有监督权的组织和个人，对行政机关及其公务员的行政管理活
动进行审视、评价与查纠。
二、行政监督的类型
从不同的角度，可以将行政监督划分为不同的类型。
（一）依行政监督的主体划分
政党监督，即指中国共产党和民主党派对国家行政机关的监督；
权力机关的监督，即指人大及其常委会对国家行政机关的监督；
司法机关的监督，即人民法院和人民检察院对国家行政机关的监督；
社会监督，即社会团体、新闻媒介、人民群众对国家行政机关的监督；
行政机关对自身的监督。
（二）依行政监督体系的划分，可以分为外部监督和内部监督。
外部监督主要包括国家权力机关的监督、人民法院和人民检察院监督、政党监督和社会及舆论监督。
内部监督主要有国家行政机关内部的监察部门、审计部门的专门监督以及上下级、平级国家行政机
关之间的相互监督。
（三）依行政监督的性质划分，行政监督可分为一般监督和专门监督。
一般监督，即指各监督主体对监督对象的全部行政行为实行广泛的、经常的法律监督和工作监督，
康江文公基魔鬼训练营
243
如中国共产党和各民主党派、人民代表大会及其常委会、人民法院等机构依照法律所赋予的权力对国家
行政机关所进行的监督。
专门监督，即指担负专门监督职能的行政机关对监督对象的监督，如审计机关的监督。
（四）依实施监督的时间划分，行政监督可分为事前监督、事中监督和事后监督。
【单选】审计部门行使的监督是（
）。
A.专门监督
B.主管监督
C.职能监督
D.法制监督
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244
第八章公文基础
知识框架
第一节公文
一、公文
（一）公文的含义
公文，即公务文书，是国家机关及其他社会组织在行使职权和实施管理的过程中形成的具有法定效
力与规范体式的文书，是进行公务活动的重要工具。包括：通用公文（法定公文）和专用公文。
1.通用公文：也称法定公文，是指在党政机关、团体、企事业单位普遍通行适用的，具有规范体式和法
定效力的公文。
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245
2.专用公文：是指限定在一定业务范围和工作部门内使用的特殊公文，如军事、司法、外交。
（二）党政机关公文的含义
党政机关实施领导、履行职能、处理公务的具有特定效力和规范体式的文书，是传达贯彻党和国家
方针政策，公布法规和规章，指导、布置和商洽工作，请示和答复问题，报告、通报和交流情况等的重
要工具。
（三）党政机关公文的分类
1.从公文的行文关系来分类：上行文、平行文、下行文；
2.从公文内容的性质划分：规范性公文、指挥性公文、报请性公文（呈请性公文）、知照性公文、记录
性公文；
3.从公文的来源来划分：收文、发文；
4.从公文时限要求来划分：特急、加急、常规；
5.按照公文内容的处理要求分类：参阅性公文（阅件）、承办性公文（办件）；
6.从公文秘密程度来划分：
秘密：是一般的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受损害。
机密：是重要的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受严重的损害。
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246
绝密：是最重要的国家秘密，泄密会使国家的安全和利益遭受特别严重的损害。
【单选】公文的作者是指（
）。
A.收文机关
B.发文机关
C.撰稿人
D.签发人
【单选】行政公文作者是指（
）。
A.制发该公文的机关或机关的法定领导人
B.草拟该公文的秘书人员
C.参与该公文形成过程的有关处（科）室
D.审核该公文的办公室负责
【多选】公文的特点主要有行政性（
）。
A.作者的固定性
B.执行的时间性
C.格式的规范性
D.处理的程序性
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第二节党政机关公文文种
公文种类主要有（15 种）：决议、决定、命令（令）、公报、公告、通告、意见、通知、通报、
报告、请示、批复、议案、函、纪要。
一、决议
适用于会议讨论通过的重大决策事项。如《中国共产党第十八次全国代表大会关于十七届中央委员
会报告的决议》。
二、决定
适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事
项。如《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》、《中
共中央纪律检查委员会关于开除薄熙来党籍的决定》。
三、命令（令）
适用于公布行政法规和规章、宣布施行重大强制性措施、批准授予和晋升衔级、嘉奖有关单位和人
员。如财政部颁发命令公布《事业单位会计准则》，习近平颁发命令晋升二炮司令为上将。
四、公告
适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。如全国人大选举胡锦涛为国家主席发布公告，我国在
东海举行军事演习要向国内外发布公告。
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五、通告
适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。如《市政公司关于在XX 路修路停水停电的通
告》。通告的结语："特此通告"或“本通告自发布之日起实施”。
六、公报
适用于公布重要决定或者重大事项。《如中国共产党第十八届中央委员会第一次全体会议公报》。
七、通知
适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项，批转、转发公文。《财政部
教育部关于切实加强义务教育经费管理的紧急通知》。
（一）通知的特点
1.应用范围的广泛性；
2.较强的时效性；
3.合法性；
4.写作内容的灵活性。
（二）通知的类型
1.发布性通知
发布性通知用于发布行政法规、领导同志讲话、下达计划。
2.指示性通知
指示性通知用于上级机关向下级机关、所属单位布置任务和执行措施所下达的指示。
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3.知照性通知
知照性通知用于告知一些不需要直接执行或办理的事项，主要去信息传播的作用。一般无执行效用，
可下行，也可平行。如节假日安排、人事任免与聘用、机构设置或调整、印章启用或更换以及召开会议
等。
4.转发性通知
转发性通知用于转发上级机关或不相隶属机关的公文或批转下级机关的公文。这类通知的正文都比
较简短，是针对被转发、批转公文所加的按语。其结构有两种形式；一种与发布性通知相似，只需要写
明被转发文件名称和执行要求即可，如“现将X X X X X X 转发给你们，请结合实际情况，认真贯彻执
行”。另一种篇幅较长，除上述内容外，还要再加上转发批示，批示要紧扣被转发文件内容，作出分析
评价，强调意义，提出执行要求和注意事项。
八、通报
适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况。《××××自治区人民政府关于柳州市
壶东大桥特大交通事故的通报》。
通报按内容分为以下三类：（一）表彰性通报；（二）批评性通报；（三）情况通报。
九、报告
适用于向上级机关汇报工作、反映情况，回复上级机关的询问。《××××关于×××的报告》。
十、请示
适用于向上级机关请求指示、批准。《公安部关于将12 月2 日设立为“全国交通安全日”的请示》。
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250
请示的特点：
（一）单一性
《党政机关公文处理工作条例》规定“请示应当一文一事。不得在报告等非请示性公文中夹带请示
事项。”这条规定强调了请示主体单一和主送机关单一的显著特点。把握这一特点对于正确运用请示种
尤为重要。
（二）期复性
请示是下级机关为请求上级机关批准某一事项或解决某个问题而制发的，目的是为了得到反馈，即
期待上级明确表态予以答复。
（三）时效性
一般来说，请示的事项是亟待明确或急需解决的问题，时效性很强，上级机关受文后应及时研究，
无论同意与否，都应尽快作出批复，不宜久拖不复。否则，便会影响下级机关正常开展工作。
十一、批复
适用于答复下级机关请示事项。《国务院关于同意设立“全国交通安全日”的批复》。
十二、函
适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项。《卫生部关于商
请做好蜂胶产品监督管理工作的函》。
（一）商洽函
用于不相隶属机关之间商谈人事调动、联系参观学习、邀请讲学或指导业务等事宜。
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251
（二）询问答复函
用于对处理公务中不明确的问题提出咨询和给予答复，没有固定的行文方向，有无隶属关系均可使
用。
（三）求批审批函
用于向无隶属关系的主管部门提出请求批准的事项或者主管部门答复审批事顶。
十三、纪要
适用于记载会议主要情况和议定事项。《全国财贸工会工作会议纪要》、《关于落实省委领导同志
批示保护省级文物七级浮屠塔问题的会议纪要》。
十四、议案
适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或者人民代表大会常务委员会提请审议事
项。《国务院关于提请审议<中华人民共和国劳动法（草案）>的议案》。
十五、意见
适用于对重要问题提出见解和处理办法。
课堂练习
【单项选择题】
1.可以用于下行文的一组文种是（
）。
A.通知决定请示纪要
B.通知决议意见函
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252
C.报告决定公报意见
D.通知命令通报批复
2.农安县政府向长春市政府所作的关于生产情况的综合报告，根据公文的行文方向，属于（
）。
A.上行文
B.下行文
C.通用公文
D.专用公文
3.对重要问题提出见解和处理办法，恰当的文种是（
）。
A.意见
B.请示
C.报告
D.决定
4.为迅速向领导机关报告重大事件发生的事实，使领导及时、准确地掌握事件发展的最新动态，可选择
的文种是（
）。
A.报告
B.总结
C.简报
D.请示
5.无论被转发的公文是何等种类，转发公文所用文种只能是（
）。
A.决定
B.通知
C.意见
D.函
6.根据《党政机关公文处理工作条例》要求，请示应当（
）。
A.一文一事
B.抄送同级机关
康江文公基魔鬼训练营
253
C.以本机关名义向上级机关负责人报送
D.以本机关负责人名义向上级机关报送
7.根据事由：”××公司发行重点钢铁企业债券”，应使用的文种是（
）。
A.通报
B.通知
C.通告
D.决定
8.请示通常为（
）。
A.一头主送
B.多头主送
C.双头主送
D.齐头主送
9.批复是用于答复下级机关请示事项的（
）。
A.下行文
B.平行文
C.上行文
D.具有行政约束力的规章
10.从行文方向来看，（
）既可以下行，也可以上行和平行。
A.通知
B.公告
C.意见
D.报告
11.向级别与本机关相同的有关主管部门请求批准某事项，应适用（
）。
A.请示
B.公告
C.函
D.通告
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254
12.市商业局向市规划局申请征用土地建立食品购销站，使用的公文文种应该是（
）。
A.通报
B.议案
C.请示
D.函
13.当作者与主要受文者存在不相隶属关系时，只能选取（
）。
A.上行文
B.平行文
C.下行文
D.公布性文件
【多项选择题】
14.下列各组中全都属于党政公文的是（
）。
A.请示、指示
B.公告、通告
C.命令、议案
D.公报、指示
第三节党政公文格式
一、公文格式
公文格式
要素
一般由份号、密级和保密期限、紧急程度、发文机关标志、发文字号、签发人、标题、
主送机关、正文、附件说明、发文机关署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送机
关、印发机关和印发日期、页码等组成。
和旧的公文格式相比，新的格式增加了发文机关署名和页码两个公文格式，删除主题词格式要素，
并对公文格式各要素的编排进行较大调整。
《党政机关公文格式》国家标准将版心内的公文格式各要素划分版头、主体、版记三部分。
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255
版头
公文首页红色分隔线以上的部分。
主体
公文首页红色分隔线（不含）以下、公文末页首条分隔线（不含）以上的部分。
版记
公文末页首条分隔线以下、末条分隔线以上的部分。
一、公文格式
（一）版头部分格式
份号
公文印制份数的顺序号。涉密公文应当标注份号。
一般用6 位3 号阿拉伯数字，顶格编排在版心左上角第一行。不足6 位，前
面补“0”。
密级和保密
涉密公文应当根据频密程度分别标注“绝密（不超过30 年）”“机密（不超
过20 年）”“秘密（不超过10 年）”和保密期限。
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256
期限
保密期限中的数字用阿拉伯数字标注。密级和保密期限间插入一个“★”。
紧急程度
根据紧急程度，紧急公文应当分别标注“特急”“加急”，电报应当分别标注
“特提（1 天内）”“特急（3 天内）”“加急（5 天内）”“平急（10 天内）”。
顶格编排在版心左上角。
000001
机密★1 年特急
如需同时标注份号、密级和保密期限、紧急程度，按照份号、密级和保密期限、
紧急程度的顺序自上而下分行排列。如图“机密”“特急”“1 年”等词中间
不插空格，★与上行的“1”对齐。
发文机关标志
由发文机关全称或者规范化简称加“文件”二字组成，也可以使用发文机关全
称或者规范化简称。如：“中共中央文件”、“河北省人民政府文件”。
居中排布，上边缘至版心上边缘为35mm，推荐使用小标宋体字，颜色为红
色，以醒目、美观、庄重为原则。
联合行文时，如需同时标注联署发文机关名称，一般应当将主办机关名称排列
在前；如有“文件”二字，应当置于发文机关名称右侧，以联署发文机关名称
为准上下居中排布。
联合行文应当是同级单位，按党、政、军、群的顺序排列。
主要作用是：强调公文法定作者的归属，唤起受文者对公文权威性的警觉。
发文字号
发文机关代字+年份+发文顺序号，如中办发〔2012〕14 号。不写“年”字，
不写“第”字，不编虚位。
联合行文时，使用主办机关的发文字号。
编排在发文机关标志下空二行位置，居中排布。年份、发文顺序号用阿拉伯数
字标注；年份应标全称，用六角括号“〔〕”括入；发文顺序号不加“第”字，
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257
不编虚位（即1 不编为01），在阿拉伯数字后加“号”字。
上行文的发文字号居左空一字编排，与最后一个签发人姓名处在同一行
签发人
上行文应当标注签发人姓名。表示公文生效并对公文内容郑重负责的一个标志
由“签发人”三字加全角冒号和签发人姓名组成，居右空一字，编排在发文机
关标志下空二行位置。“签发人”三字用3 号仿宋体字，签发人姓名用3 号
楷体字。
如有多个签发人，签发人姓名按照发文机关的排列顺序从左到右、自上而下依
次均匀编排，一般每行排两个姓名，回行时与上一行第一个签发人姓名对齐。
版头中的分隔线
发文字号之下4mm 处居中印一条与版心等宽的红色分隔线。
（二）主体部分格式
用于提示公文的主要内容，是公文主旨的高度概括。发文机关+事由+文种，如
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258
标题
“国务院关于颁发《会计人员职权条例》的通知”。
标题起提示作用，应准确、简要、概括。
标题中，除批转的法规、规章名称加书名号外，一般不用标点符号。
用2 号小标宋体字，编排于红色分隔线下空二行位置，分一行或多行居中排布。
回行时，要做到词意完整，排列对称，长短适宜，间距恰当，标题排列应当使
用梯形或菱形。人名、地名不能分割成两行表示。
主送机关
公文的主要受理机关，应当使用机关全称、规范化简称或者同类型机关统称。
编排于标题下空一行位置，居左顶格，回行时仍顶格，最后一个机关名称后标
全角冒号。
一般是同级单位。标点符号：同级同类用顿号，同级不同类用逗号。如“各省、
自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、直属机构”。
如主送机关名称过多导致公文首页不能显示正文时，应当将主送机关名称移至
版记。
正文
公文的主体和核心，用来表述公文的内容，位于主送机关之下，成文日期之上。
公文首页必须显示正文。一般用3 号仿宋体字，编排于主送机关名称下一行，
每个自然段左空二字，回行顶格。
文中结构层次序数依次可以用“一、”“（一）”“1.”“（1）”标注；一般
第一层用黑体字、第二层用楷体字、第三层和第四层用仿宋体字标注。
附件说明
公文附件的顺序号和名称。
如有附件，在正文下空一行左空二字编排“附件”二字，后标全角冒号和附件
名称。如有多个附件，使用阿拉伯数字标注附件顺序号（如“附件：1.XXXXX”）；
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259
附件名称后不加标点符号。附件名称较长需回行时，应当与上一行附件名称的
首字对齐。
发文机关署
名、成文日
期和印章
发文机关署名：俗称落款。署发文机关全称或者规范化简称
成文日期：署会议通过或者发文机关负责人签发的日期。联合行文时，署最后
签发机关负责人签发的日期。
印章：公文中有发文机关署名的，应当加盖发文机关印章，并与署名机关相符。
有特定发文机关标志的普发性公文和电报可以不加盖印章。
加盖印章的
成文日期一般右空四字编排，印章用红色，不得出现空白印章。
单一机关行文时，一般在成文日期之上、以成文日期为准居中编
排发文机关署名，印章端正、居中下压发文机关署名和成文日期，
使发文机关署名和成文日期居印章中心偏下位置，印章顶端应当
上距正文（或附件说明）一行之内（上不压正文、下要骑年盖月）。
联合行文时，一般将各发文机关署名按照发文机关顺序整齐排列
在相应位置，并将印章一一对应、端正、居中下压发文机关署名，
最后一个印章端正、居中下压发文机关署名和成文日期，印章之
间排列整齐、互不相交或相切，每排印章两端不得超出版心，首
排印章顶端应当上距正文（或附件说明）一行之内。
不加盖印章
的（普发性
公文、电报）
单一机关行文时，在正文（或附件说明）下空一行右空二字编排
发文机关署名，在发文机关署名下一行编排成文日期，首字比发
文机关署名首字右移二字，如成文日期长于发文机关署名，应当
使成文日期右空二字编排，并相应增加发文机关署名右空字数。
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260
联合行文时，应当先编排主办机关署名，其余发文机关署名依次
向下编排。
加盖签发人
签名章的
单一机关制发的公文加盖签发人签名章时，在正文（或附件说明）
下空二行右空四字加盖签发人签名章，签名章左空二字标注签发
人职务，以签名章为准上下居中排布。在签发人签名章下空一行
右空四字编排成文日期。
联合行文时，应当先编排主办机关签发人职务、签名章，其余机
关签发人职务、签名章依次向下编排，与主办机关签发人职务、
签名章上下对齐；每行只编排一个机关的签发人职务、签名章；
签发人职务应当标注全称。
签名章一般用红色。
成文日期中
的数字
用阿拉伯数字将年、月、日标全，年份应标全称，月、日不编虚
位（即1 不编为01）。
当公文排版后所剩空白处不能容下印章或签发人签名章、成文日期时，可以采
取调整行距、字距的措施解决。务必使正文与印章同处一面，不得采取标识“此
页无正文”的方法解决。
附注
公文印发传达范围等需要说明的事项。如“此件发至县团级”、“此件发至各
街道、乡”。
如有附注，居左空二字加圆括号编排在成文日期下一行。
公文正文的说明、补充或者参考资料。是公文的重要组成部分。
两类附件：一类是发布令和发布通知等发布、印发、转发、批转的公文，附件
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261
附件
实质上是主件，而形式上的主件实际上只起报送、发布、按语、转发、函告作
用。另一类是对正文的补充、说明或是正文的参考材料。常见的有：图表、统
计表、凭据等。
附件应当另面编排，并在版记之前，与公文正文一起装订。
“附件”二字及附件顺序号用3 号黑体字顶格编排在版心左上角第一行。附件
标题居中编排在版心第三行。附件顺序号和附件标题应当与附件说明的表述一
致。附件格式要求同正文。
如附件与正文不能一起装订，应当在附件左上角第一行顶格编排公文的发文字
号并在其后标注“附件”二字及附件顺序号。
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262
（三）版记部分格式
版记中的分
隔线
首条分隔线和末条分隔线用粗线（推荐高度为0.35mm），中间的分隔线用细
线（推荐高度为0.25mm）。首条分隔线位于版记中第一个要素之上，末条分
隔线与公文最后一面的版心下边缘重合。
抄送机关
除主送机关外需要执行或者知晓公文内容的其他机关，应当使用机关全称、规
范化简称或者同类型机关统称
如有抄送机关，一般用4 号仿宋体字，在印发机关和印发日期之上一行、左右
各空一字编排。“抄送”二字后加全角冒号和抄送机关名称，回行时与冒号后
的首字对齐，最后一个抄送机关名称后标句号
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263
如需把主送机关移至版记，除将“抄送”二字改为“主送”外，编排方法同抄
送机关。既有主送机关又有抄送机关时，应当将主送机关置于抄送机关之上一
行，之间不加分隔线。
补充：以前对上级机关用“抄报”，对同级和不相隶属的机关用“抄送”，对
下级机关用“抄发”，现在统一使用“抄送”。
印发机关和
印发日期
印发机关和印发日期一般用4 号仿宋体字，编排在末条分隔线之上，印发机关
左空一字，印发日期右空一字，用阿拉伯数字将年、月、日标全，年份应标全
称，月、日不编虚位（即1 不编为01），后加“印发”二字。
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264
课堂练习
【单项选择题】
1.公文用纸张规格一般为（
）。
A.A3
B.A4
C.B4
D.B5
2.作为一般性公文的结构层次序数，正确的是（
）。
A.一、
1.
①
B.一、
㈠
1.
⑴
C.㈠
⑴. ①
D.一、
㈠、1、①
康江文公基魔鬼训练营
265
3.公文落款处所标明的日期是指（
）。
A.秘书人员修改定稿的日期
B.秘书部门负责人核稿完毕的日期
C.公文封发的日期
D.领导人签发的日期
4.下列发文字号正确的是（
）。
A.﹝2019﹞×政3 号
B.×发﹝2019﹞第3 号
C.×[2019]4 号
D.×﹝2019﹞1 号
5.下列公文成文时间格式规范的是（
）。
A.2015 年7 月14 日
B.二零一五年七月十四日
C.二0 一五年七月十四日
D.2015.7.14
6.下列发文字号书写规范的是（
）。
A.晋财函[2018]12 号
B.晋财函〔2018〕12 号
C.2018 晋财函12 号
D.2018 晋财函（12）号
7.公文盖印章时，应做到（
）。
A.上不压正文，下不压成文日期
B.上不压正文，下压成文日期
C.既压正文，又压成文日期
康江文公基魔鬼训练营
266
D.上压正文，下不压成文日期
8.关于党政机关公文写作，下面说法不正确的是（
）。
A.成文日期用阿拉伯数字，年份应该标全称，月、日，不标虚位
B.公文中的词语应含义确切，不适用会对语义造成损害的省略句
C.向上级机关请求批示或批准宜用“请示”而不用“报告”
D.主送机关必须是受文机关中规则层次最高的机关
9.某市人民政府向该市人民代表大会提请审议事项用（
）。
A.报告
B.公文
C.议案
D.请示
10.下列公文格式中，哪个不属于保密等级（
）。
A.绝密
B.机密
C.秘密
D.保密
11.根据内容涉及国家秘密的程度，含有重要的国家秘密、泄露会使国家的安全遭受特别严重危害的文
件属于（
）。
A.内部使用文件
B.秘密文件
C.泄密文件
D.绝密文件
12.联合制发公文时，其作者应该是（
）的机关。
康江文公基魔鬼训练营
267
A.上级
B.同级
C.下级
D.隶属
13.下列属于行政公文格式必备要素的是（
）。
A.附注
B.附件
C.签发人姓名
D.成文日期
14.本文的成文日期，书写规范的是（
）。
A.2019.1.28
B.19 年1 月28 日
C.2019 年1 月28 日
D.二〇一九年一月二十八日
15.（
）用以说明公文的印发传达范围或使用时需注意的事项。
A.尾语
B.版记
C.附注
D.附件
16.在字体字号的运用上，公文的正文一般用（
）。
A.三号仿宋字体
B.四号宋体字
C.四号楷体字
D.五号黑体字
第四节党政机关行文规则
原则
行文应当确有必要，讲求实效，注重针对性和可操作性。
康江文公基魔鬼训练营
268
行文关系根据隶属关系和职权范围确定。一般不得越级行文，特殊情况需要越
级行文的，应当同时抄送被越过的机关。如县政府向省政府越级行文时，必须
抄送被越过的市政府。
上行文
原则上主送一个上级机关，根据需要同时抄送相关上级机关和同级机关，不抄
送下级机关。
党委、政府的部门向上级主管部门请示、报告重大事项，应当经本级党委、政
府同意或者授权；属于部门职权范围内的事项应当直接报送上级主管部门。
下级机关的请示事项，如需以本机关名义向上级机关请示，应当提出倾向性意
见后上报，不得原文转报上级机关。
请示应当一文一事。不得在报告等非请示性公文中夹带请示事项。
除上级机关负责人直接交办事项外，不得以本机关名义向上级机关负责人报送
公文，不得以本机关负责人名义向上级机关报送公文。
受双重领导的机关向一个上级机关行文，必要时抄送另一个上级机关。
概括：主送一个上级，其他抄送，不能抄送下级；部门职权范围内的事项直接报送上级，部
门职权范围外的事项先取得授权才能报送上级；以本级机关名义向上级提请下级请示应提出
倾向性意见；请示一文一事；报送公文应当机关对机关；双重领导一方主送，一方抄送。
下行文
主送受理机关，根据需要抄送相关机关。重要行文应当同时抄送发文机关的直
接上级机关。
党委、政府的办公厅（室）根据本级党委、政府授权，可以向下级党委、政府
行文，其他部门和单位不得向下级党委、政府发布指令性公文或者在公文中向
下级党委、政府提出指令性要求。需经政府审批的具体事项，经政府同意后可
康江文公基魔鬼训练营
269
以由政府职能部门行文，文中须注明已经政府同意。
党委、政府的部门在各自职权范围内可以向下级党委、政府的相关部门行文。
涉及多个部门职权范围内的事务，部门之间未协商一致的，不得向下行文；擅
自行文的，上级机关应当责令其纠正或者撤销。
上级机关向受双重领导的下级机关行文，必要时抄送该下级机关的另一个上级
机关。
概括：主送受理，抄送其他；重要行文抄送发文机关的直接上级；职权范围内直接下行；职
权范围外须先同意或授权；办公厅取得授权可以向下级党委政府行文；涉及多个部门的，先
协商一致再行文；上级向受双重领导的下级行文，必要时抄送另一上级。
联合行文
同级机关必要时可以联合行文。职权范围内的工作，不得联合行文。办公厅（室）
可以对外正式行文，其他部门内设机构不可以。
注：联合行文
（一）条件：同级确有必要。
（二）什么情况属于同级：
1.同级政府、同级政府各部门可以联合行文；
2.上级政府部门与下一级政府可以联合行文；
3.政府与同级党委和军队机关可以联合行文；
4.政府部门与相应的党组织和军队机关可以联合行文；
5.政府部门与同级人民团体和具有行政职能的事业单位也可以联合行文。
课堂练习
【单项选择题】
康江文公基魔鬼训练营
270
1.主送机关是（
）。
A.有隶属关系的上级机关
B.受理公文的机关
C.收文机关
D.需要了解公文内容的机关
2.受双重领导的机关向上级机关行文，应当这样处理（
）。
A.写明主送机关和抄送机关
B.主送一个上级机关
C.报送两个上级机关
D.主送并抄送两个上级机关
3.禁止在主送某机关的同时抄送发文单位下级机关的文件是（
）。
A.主送给某下级有关单位的政策性批复
B.主送给平级机关的商洽性函件
C.主送给上级机关的请求指示的文件
D.主送给上级机关的报告性文件
4.在下列机关部门中，可以联合行文的是（
）。
A.省委办公厅、省人民政府办公厅
B.市人民政府、市民政局、市公安局
C.省公安厅、市公安局、市人民政府办公室
康江文公基魔鬼训练营
271
D.市人大常委会、市教育局、市经贸委
5.以下对联合行文规则的描述，不正确的一项是（
）。
A.同级政府、同级政府各部门、上级政府部门与下一级政府可以联合行文
B.政府与同级党委和军队机关可以联合行文
C.政府部门与相应的党组织可以联合行文
D.政府部门与同级人民团体可以联合行文，和具有行政职能的事业单位不可以联合行文
第五节公文的办理
一、公文办理程序含义
公文办理程序，指公文在机关内部从形成到运转处理所必须经过的一系列环节。公文办理包括发文
办理、收文办理和整理归档。
二、发文办理程序
（一）概念
发文办理：就是指文件从拟稿到印制发出的整个运转过程。
（二）具体程序
发文办理指以本机关名义制发公文的过程，包括草拟、审核、签发、复核、缮印、用印、登记、分
发等程序。
1.拟稿
康江文公基魔鬼训练营
272
即起草公文，是形成公文的首要环节。拟稿一般由秘书部门或相关业务部门的人员负责。
2.会商。
当公文内容涉及其他有关同级或不相隶属机关或部门的职权范围，需得其同意。
3.审核。
撰拟的文稿送交领导签发之前，对其进行全面检查和修改。
4.签发
文稿经机关负责人签发后就由草稿成为定稿，定稿具备了正式公文的效用。签发人签署时应明确签
署意见（如“同意”字样）、签发人姓名和签署日期。定稿是已经履行法定生效程序的最后完成稿，即
业经机关领导人审核并签发、正式会议讨论通过或经上级机关审核批准的文稿。
※拟稿、会商、审核、签发构成了公文的制文阶段。
5.注发
注发的任务是对领导签发的公文如何印制、如何发出、发出多大范围、读者级限等提出具体意见。
6.复核
已经发文机关负责人签批的公文，印发前应当对公文的审批手续、内容、文种、格式等进行复核；
需作实质性修改的，应当报原签批人复审。
7.缮印
康江文公基魔鬼训练营
273
是指对已签发的公文定稿进行印制。
8.用印
是指在印好的文件上加盖机关印章。
9.登记
对复核后的公文，应当确定发文字号、分送范围和印制份数并详细记载。
10.封发
是指对准备发出的文件进行分装和发送。
三、收文办理程序
（一）签收。对收到的公文应当逐件清点，核对无误后签字或者盖章，并注明签收时间。
（二）登记。对公文的主要信息和办理情况应当详细记载。
（三）初审。对收到的公文应当进行初审。
初审的重点是：是否应当由本机关办理，是否符合行文规则，文种、格式是否符合要求，涉及其他
地区或者部门职权范围内的事项是否已经协商、会签，是否符合公文起草的其他要求。经初审不符合规
定的公文，应当及时退回来文单位并说明理由。
（四）承办。阅知性公文应当根据公文内容、要求和工作需要确定范围后分送。批办性公文应当提出拟
康江文公基魔鬼训练营
274
办意见报本机关负责人批示或者转有关部门办理；需要两个以上部门办理的，应当明确主办部门。紧急
公文应当明确办理时限。承办部门对交办的公文应当及时办理，有明确办理时限要求的应当在规定时限
内办理完毕。
（五）传阅。根据领导批示和工作需要将公文及时送传阅对象阅知或者批示。办理公文传阅应当随时掌
握公文去向，不得漏传、误传、延误。
（六）催办。及时了解掌握公文的办理进展情况，督促承办部门按期办结。紧急公文或者重要公文应当
由专人负责催办。
（七）答复。公文的办理结果应当及时答复来文单位，并根据需要告知相关单位。
四、办毕公文的处置
（一）公文的清退
指将办毕的公文收回发文机关或交还给其指定单位的过程。清退的范围如下：
涉密文件；
具有重大错误的文件；
仅供征求意见或传阅、审阅的公文；
未经本人审阅的领导人的讲话稿；
被明令撤销的公文；
其他由发文机关指定清退的公文。
清退的程序一般是通知清退――清点核对――清退交接。涉密文件应当在发文时填写“文件清退通知单”，
康江文公基魔鬼训练营
275
收文机关按照文件清退通知单清退。发生重大错误的文件应及时通知回收。其他需清退文件应注明“阅
后退回”等标记。
（二）公文的暂存
暂存的公文主要有两类：
1.不需要立卷归档，但也不宜进行立即销毁的公文；
2.一份已经立卷归档，但其他重份公文仍具有较高查考价值的公文。暂存公文应当由文书部门或人员妥
善保管。
（三）公文的销毁
公文销毁的范围主要有：
1.不具备留存价值的公文；
2.没有必要立卷归档的重份公文；
3.上级指定要销毁的公文；
4.涉密公文形成过程中的草稿等。
公文销毁首先应经文书部门进行收集、清点、造册、送交办公部门领导审批、销毁等步骤。销毁秘
密公文应当到指定场所由二人以上监销，保证不丢失、不漏销。其中，销毁绝密公文（含密码电报）应
当进行登记。
（四）公文的立卷归档
立卷归档是公文处理的最后一个环节。立卷应遵循保持公文之间的历史联系、确定公文的保存期限、
便于保管和查找利用的原则。公文档案的保管期限分为永久、长期（16 年到50 年左右）和短期（15
康江文公基魔鬼训练营
276
年以下）三种。
1.凡是反映本机关主要职能活动和基本历史面貌的，在经济建设、文化建设、政治斗争和科学研究中需
要长期利用的档案，应列为永久保管。
2.凡是在相当长时间内本机关需要查考的档案，应列为长期保管。
3.凡是在短时间内本机关需要查考的各种文件材料，均应列为短期保管。
【单项选择题】
1.公文在送负责人签发前，应接受审查，审核工作承担应为（
）。
A.机关负责人
B.办公厅（室）
C.文秘部门
D.印刷人员
2.公文处理工作是指公文的（
）第一系列相互关联、衔接有序的工作。
A.起草、修改、盖章
B.拟制、办理、管理
C.起草、审批、盖章
D.撰写、修改、备案
3.机关或部门的领导人对来文办理提出处理意见的活动是收文处理中的（
）。
A.拟办
B.承办
C.批办
D.查办
4.发文处理程序，正确的是（
）。
A.拟稿—审稿—会稿—签发
B.拟稿—会稿—审核—签发
C.审核—会稿—拟稿—签发
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D.审核—会稿—拟稿—签发
5.公文在送负责人签发前，应接受审核，审核工作承担应为（
）。
A.机关负责人
B.办公厅
C.文秘部门
D.印刷人员
6.一份行政公文在一个机关办理完毕的标志是：发文以（
）为标志，经过承办的收文以（
）为
标志，无须承办的收文以阅后批存为标志
A.承办、注办
B.盖章、注办
C.盖章、承办
D.拟办、批办
【多项选择题】
7.下列关于《党政机关公文处理条例》的表述正确的是（
）。
A.成文日期是2012 年4 月16 日
B.发文字号是“中发2012★14 号”
C.废止了《国家行政机关公文处理办法》
D.发文机关是中共中央办公厅和国务院办公厅
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第九章事业单位概况
知识框架
第一节事业单位概述
一、事业单位概述★★★
（一）事业单位的概念
根据2004 年6 月27 日国务院修改发布的《事业单位登记管理暂行条例》的规定，事业单位“是
指国家为了社会公益目的，由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的，从事教育、科技、文化、
卫生等活动的社会服务组织”。
（二）事业单位的性质
事业单位是相对于企业单位而言的首先事业单位包括一些有公务员工作的单位，它们不是以盈利为
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目的，是一些国家机构的分支。
（三）事业单位的宗旨
事业单位是以政府职能、公益服务为主要宗旨的一些公益性单位、非公益性职能部门等。它参与社
会事务管理，履行管理和服务职能，宗旨是为社会服务，主要从事教育、科技、文化、卫生等活动。
【判断】事业单位是从事教育、科技、文化、卫生等领域的公益服务，不以营利为目的
的社会组织，是政府基本公共服务的主要承担者。（
）
二、事业单位的特征★★★
（一）公益性
我国的事业单位大都分布在公益领域中，所追求的首先是社会利益，有时虽然也从事某些物质产品
的生产，但多数不属于竞争性生产经营活动，不以营利为目的。事业单位一般不从事生产经营活动，经
费来源有的需要财政完全保证，有的可通过从事一些经批准的服务活动取得部分收入，但取得的收入只
能用于事业单位的再发展，不得用于管理层和职员分红等。
（二）服务性
服务性是事业单位最基本、最本质的特征。事业单位主要分布在教、科、文、卫等领域，是保障国
家政治、经济、文化生活正常运行的社会服务支持系统。
【单选】事业单位最基本、最鲜明的功能特点是（
）。
A.公益性
B.服务性
C.知识密集性
D.人才汇集性
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（三）知识密集性
在我国现有的事业单位中，绝大部分是以智力劳动为主体的知识密集性组织，专业人才是事业单位
的主要人员构成，利用科学文化知识为社会各方面提供服务是社会事业单位的主要手段。
【单选】国家发展事业单位的目的是（
）。
A.服务性
B.知识密集性
C.公立公有性
D.公益性
三、岗位设置的类别★★★★
国家对事业单位工作人员实行分级分类管理。事业单位岗位设置为管理岗位、专业技术岗位和工勤
技能岗位三种类别。
（一）管理岗位
管理岗位是指担负领导职责或管理任务的工作岗位。管理岗位的设置要适应增强单位运转效能、提
高工作效率、提升管理水平的需要。
（二）专业技术岗位
专业技术岗位，是指从事专业技术工作，具有相应专业技术水平和能力要求的工作岗位。专业技术
岗位的设置要符合专业技术工作的规律和特点，适应发展社会公益事业与提高专业水平的需要。
（三）工勤技能岗位
工勤技能岗位，是指承担技能操作和维护、后勤保障、服务等职责的工作岗位。工勤技能岗位的设
置要适应提高操作维护技能，提升服务水平的要求，满足单位业务工作的实际需要。
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（四）特设岗位
事业单位根据事业发展和工作需要，经批准，可设置特设岗位，主要用于聘用急需的高层次人才等
特殊需要。
【单选】承担技能操作和后勤保障的岗位是（
）。
A.管理岗位
B.特设岗位
C.工勤技能岗位
D.领导岗位
四、岗位设置等级★★★★
（一）管理岗位等级
管理岗位分为10 个等级，即1 至10 级职员岗位。事业单位现行的部级正职、部级副职、厅级正
职、厅级副职、处级正职、处级副职、科级正职、科级副职、科员、办事员依次分别对应管理岗位1 到
10 级职员岗位。
【单选】事业单位现行的（
）对应管理岗位中六级职员岗位。
A.科级副职
B.科级正职
C.处级副职
D.处级正职
（二）专业技术岗位等级
专业技术岗位分为l3 个等级，包括高级岗位、中级岗位和初级岗位。高级岗位分7 个等级，即1
至7 级；中级岗位分3 个等级，即8 至l0 级；初级岗位分3 个等级，即11 至13 级。
（三）工勤技能岗位等级
工勤技能岗位包括技术工岗位和普通工岗位，其中技术工岗位分为5 个等级，即1 至5 级。分别对
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应高级技师、技师、高级工、中级工、初级工。普通工岗位不分等级。
（四）特设岗位
特设岗位的等级根据实际需要，按照规定的程序和管理权限确定。
第二节事业单位改革
一、事业单位分类改革的目标★★★
（一）事业单位分类改革的总体目标
到2020 年，建立起功能明确、运行高效、治理完善、监管有力的事业单位管理体制和运行机制，
构建政府主导、社会力量参与的公益服务新格局，形成基本服务优先、供给水平适度、布局结构合理、
服务公平公正的中国特色公益服务体系。
（二）今后五年事业单位改革的阶段性目标
在清理规范基础上完成事业单位分类，承担行政职能事业单位和从事生产经营活动事业单位的改革
基本完成，从事公益服务事业单位在人事管理、收入分配、社会保险、财税政策和机构编制等方面改革
取得明显进展，管办分离、完善治理结构等改革取得较大突破，社会力量兴办公益事业的制度环境一步
优化。
二、事业单位改革的思路★★★
（一）事业单位改革要以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻党的十七
大精神，按照政事分开、事企分开的原则，规范、发展、搞活事业单位，促进社会事业的健康发展，推
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动社会主义和谐社会建设。
（二）事业单位改革要有利于社会主义市场经济体制的完善和政府职能的转变；有利于事业资源的优化
配置和服务功能的充分发挥；有利于事业单位管理体制和运行机制的创新；有利于调动事业单位中各类
专门人才和广大职工的积极性；有利于增强事业单位的生机与活力；有利于经济社会和人的全面发展；
有利于维护广大人民群众的根本利益，尤其要让广大农民和城市低收入群体的基本公益服务需求得到保
障。
（三）要根据经济和社会发展不同阶段公益服务的需求变化，对事业单位进行相应调整。对新出现、新
增加的公益服务需求，特别是基本公益服务需求，要相应增加供给或增设事业单位；对重复设置的事业
单位和公益服务任务萎缩的事业单位，要逐步予以调整、撤并。
（四）事业单位改革要按照政事分开、事企分开和管办分离的要求，以促进公益事业发展为目的，以科
学分类为基础，以深化机制体制改革为核心，总体设计、分类指导、因地制宜、先行试点、稳步推进，
进一步增强事业单位活力，不断满足人民群众和经济社会发展对公益服务的需求。
三、事业单位改革的内容★★★★
（一）分类推进事业单位机构改革
1.事业单位分类改革，即按照社会功能将现有事业单位划分为承担行政职能、从事生产经营活动和从事
公益服务三个类别。对承担行政职能的，逐步将其行政职能划为行政机构或转为行政机构；对从事生产
经营活动的，逐步将其转为企业；对从事公益服务的，继续将其保留在事业单位序列，强化其公益属性。
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2.我国的事业单位大体可以分为“参公（即参照公务员）”、“全额拨款”、“财政补贴”、“自收自
支”四类。
（二）深化事业单位收入分配制度改革
根据不同类型事业单位的特点和岗位特点，推进收入分配制度改革。在其内部建立科学规范的工作
绩效考评机制，各岗位制定具体的工作量化标准，客观公正地衡量全体人员的工作情况和实际贡献。
（三）推动事业单位社会保障制度改革
进一步建立健全事业单位事业保险制度和医疗保险制度，在此基础上，重点对事业单位养老保险制
度改革。根据不同类型事业单位的特点，实施养老保险差别性政策。
【单选】事业单位社会保障制度的重点是（
）。
A.工伤保险
B.医疗保险
C.养老保险
D.事业保险
（四）深化事业单位的人事制度改革
1.进行事业单位领导人员选拔任用制度改革，对不同类型事业单位的领导人员，实行由单一的委任制转
变为委任、聘任、选任、考任、招标聘任等多种形式相结合的任用制度。
2.建立健全事业单位领导人员任期目标责任制，加强对任期目标完成情况的考核。以聘任制作为事业单
位的基本用人制度，建立和完善以岗位管理为基础的用人机制，除公益一类事业单位中的某些单位或岗
位继续实施委任、选任制度外，其他事业单位人员，原则上都应实行聘用制，管理人员实行职员岗位聘
用制，专业技术人员实行专业技术岗位聘用制，工勤人员要实行工勤技能岗位聘用制。除涉密岗位和政
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策性安置人员外，新设或空缺岗位一律面向社会公开招聘。
3.建立健全解聘和辞聘制度，妥善解决人员安置问题。加强聘后管理，逐步实现事业单位管理由身份管
理向岗位管理、由行政依附关系向平等人事主体关系、由国家用人向单位用人的转变。
四、事业单位人事制度★★★
中央事业单位人事综合管理部门负责全国事业单位人事综合管理工作。
县级以上地方各级事业单位人事综合管理部门负责本辖区事业单位人事综合管理工作。
事业单位主管部门具体负责所属事业单位人事管理工作。
（一）选人用人实行公开招聘和考试制度
《事业单位公开招聘人员暂行规定》，从2006 年1 月1 日起，事业单位新进人员除国家政策性安
置，按照人事管理权限由上级任命及涉密岗位等确需使用其他方法选拔使用人员外，都要实行公开招聘。
（二）全员聘用制度
1.聘用制度的含义
聘用制度是指事业单位与职工按照国家有关法律、政策和规定在平等自愿，协商一致的基础上，通
过签订聘用合同，确定单位和个人的人事关系，明确聘用单位和受聘人员与工作有关的权利和义务的用
人新机制。
2.聘用制度包含的环节
包括公开招聘、签订聘用合同、定期考核、解聘、辞聘等制度，涉及人事管理上的“进、管、出”
等环节。
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3.建立和推行聘用制度的意义
（1）通过建立和推行聘用制度，实现用人上的公开、公正，竞争、择优，促进单位自主用人，保障职
工自主择业，维护单位和职工双方的合法权益。
（2）通过聘用制度转换事业单位的用人机制，实现事业单位人事管理由身份管理向岗位管理转变，由
单纯行政管理向法制管理转变，由行政依附关系向平等人事主体转变，由国家用人向单位用人转变。
（3）实行聘用合同制，进一步改革在计划经济体制下长期实行的固定职工用人制度，在编制范围内按
照“按需设岗、民主公开、平等竞争、择优聘用、严格考核、合同管理”的原则，通过签订聘用合同，
确定单位和个人的人事关系，明确单位和被聘用人员责、权、利，保障双方的合法权益。实行由身份管
理向岗位管理的转变。
【判断】事业单位公开招聘要坚持德才兼备的用人标准，贯彻公开、平等、竞争、择优的原则。（
）
（三）解聘辞聘制度
1.事业单位可以按照聘用合同解聘职工，职工也可以按照聘用合同辞聘。通过建立解聘辞聘制度，疏通
事业单位人员出口渠道，增加用人制度的灵活性，解决人员能进能出的问题。加强聘后管理。
2.通过建立和完善聘后管理，保证聘用制度的实际效果，调动各类人员的积极性。重点是完善考核制度，
把考核结果作为续聘、解聘、增资、晋级、奖惩等的依据。
3.聘用制度是对终身的固定用人制度的政策的改革，是今后多数事业单位的一项基本用人制度，是事业
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单位改革的方向，是我国事业单位用人制度上一场深刻重要变革，除按照公务员制度进行人事管理以及
转制为企业以外的事业单位都要实行聘用制度。
（四）公开招聘和竞聘上岗
事业单位聘用人员，应在岗位有空缺的条件下，按照公开招聘、竞聘上岗的有关规定择优聘用。事
业单位应当与聘用人员签订聘用合同，确定相应的工资待遇。聘用合同期限内调整岗位的，应对聘用合
同的相关内容作出相应变更。
事业单位公开招聘工作人员按照下列程序进行：
1.制定公开招聘方案；
2.公布招聘岗位、资格条件等招聘信息；
3.审查应聘人员资格条件；
4.考试、考察；
5.体检；
6.公示拟聘人员名单；
7.订立聘用合同，办理聘用手续。
事业单位内部产生岗位人选，需要竞聘上岗的，按照下列程序进行：
1.制定竞聘上岗方案；
2.在本单位公布竞聘岗位、资格条件、聘期等信息；
3.审查竞聘人员资格条件；
4.考评；
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5.在本单位公示拟聘人员名单；
6.办理聘任手续。
聘用合同：
1.事业单位与工作人员订立的聘用合同，期限一般不低于3 年。
2.初次就业的工作人员与事业单位订立的聘用合同期限3 年以上的，试用期为12 个月。
3.事业单位工作人员连续旷工超过15 个工作日，或者1 年内累计旷工超过30 个工作日的，事业单位可
以解除聘用合同。
4.事业单位工作人员年度考核不合格且不同意调整工作岗位，或者连续两年年度考核不合格的，事业单
位提前30 日书面通知，可以解除聘用合同。
5.事业单位工作人员提前30 日书面通知事业单位，可以解除聘用合同。但是，双方对解除聘用合同另
有约定的除外。
【单选】事业单位与工作人员订立的聘用合同，期限一般不低于（
）年。
A.1
B.2
C.3
D.5
【多选】下列关于聘用合同的规定正确的是（
）。
A.事业单位与工作人员订立的聘用合同，期限一般不低于3 年
B.初次就业的工作人员与事业单位订立的聘用合同期限3 年以上的，试用期为6 个月
C.事业单位工作人员连续旷工超过15 个工作日，事业单位可以解除聘用合同
D.事业单位工作人员受到开除处分的，解除聘用合同
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五、事业单位岗位设置原则★★★
（一）科学设岗是事业单位人事制度改革的基础。建立和规范岗位管理制度，是事业单位改革的核心内
容。深化事业单位改革，就是要科学设岗，按需设岗，按岗聘用，竞聘上岗，择优聘用，实现事业单位
依法管理。
（二）要按照分类管理的要求，对管理岗位，逐步推行职员管理制度；对专业技术岗位，实行专业技术
职务聘任与岗位聘任相统一的管理制度；对工勤技能岗位，建立岗位等级制度，实行技术等级聘用与岗
位聘用相统一。实行岗位管理，是推进和发展事业单位聘用制成果的客观需要，有利于调动职工的工作
积极性，有利于改善事业单位的人员队伍结构，有利于实现身份管理向岗位管理的转变。
（三）实行岗位管理，必须首先制定切实可行的岗位设置方案。制定岗位设置方案，要在主管部门核定
的岗位数额内，坚持党管人才、精简效能、德才兼备、人尽其才的原则，坚持以编定岗、按需设岗、按
岗聘用、按岗取酬的原则，坚持对口补岗、竞争上岗、能上能下、能进能出的原则，做到因需设岗，精
简高效，结构合理，比例适当，层次分明，组合优化。
（四）事业单位岗位管理坚持以科学发展观和科学人才观为指导，按照因事设岗、按岗聘用、优化结构、
精简效能的原则，根据工作任务、编制员额和事业发展需要等因素，科学合理设置岗位，明确岗位职责
及任职条件，建立符合事业单位性质和工作特点的岗位管理制度。事业单位要科学合理设置岗位，明确
不同岗位的职责、权利和任职条件，实行岗位管理。
1.对专业技术岗位，坚持按照岗位要求择优聘用，逐步实现专业技术职务的聘任与岗位聘用的统一。通
过深化职称改革，建立政府宏观指导下的个人申请、社会化评价的机制，把专业技术职务聘任权交给用
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人单位。
2.对管理岗位，要建立体现管理人员的管理水平、业务能力、工作业绩、资格经历、岗位需要的等级序
列，推行职员制度。
3.对工勤岗位，建立岗位等级规范，规范工勤人员“进、管、出”等环节的管理办法。
【单选】事业单位人事制度改革的基础是（
）。
A.分岗管理
B.竞争上岗
C.择优聘用
D.科学设岗
六、事业单位考核
（一）考核的原则
实行领导与群众相结合，平时与定期相结合，定性与定量相结合，考核要注重实效，简便易行，宜
于操作。考核由事业单位负责人负责，必要时，事业单位负责人可以授权同级副职或有关机构负责人负
责考核。
（二）考核种类
考核分为平时考核、年度考核和聘期考核。平时考核随时进行，由被考核人员根据工作任务定期记
实，主管领导负责核查。年度考核一般每年年末或翌年年初进行。年度考核以平时考核为基础。
（三）考核的主要内容——德、能、勤、绩、廉五个方面，重点考核工作实绩。
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【多选】事业单位考核的内容包括（
）。
A.政
B.德
C.绩
D.勤
（四）考核的等次和标准
事业单位工作人员的岗位考核结果分为：优秀、合格、基本合格、不合格四个等次。
补充：公务员年度考核结果为优秀；称职；基本称职；不称职。
（五）考核程序
年度考核的基本程序：被考核人个人总结、述职；主管领导人在听取群众意见的基础上，根据平时
考核和个人总结写出评语，提出考核等次意见；考核组织对主管领导人提出的考核意见，进行审核；事
业单位负责人确定考核等次；将考核结果以书面形式通知被考核人；考核事业单位担任各级领导职务的
工作人员，必要时，可以进行民主评议或民意测验。
【判断】事业单位工作人员考核等次由主管领导提出并确认。（
）
（六）事业单位考核的结果
1.事业单位年度考核和聘期考核的结果是事业单位工作人员续聘、解聘、辞退、晋级、培训、奖惩等的
主要依据。年度考核被确定为合格以上等次的，除按照国家有关政策规定享受相关工作待遇外，管理人
员连续3 年被确定为合格以上等次的，具有晋升职务的资格；连续2 年以上被确定为优秀等次的，具有
优先晋升职务的资格；专业技术人员年度考核被确定为合格以上等次的，具有续聘的资格；连续两年以
上被确定为优秀等次的，现职务空缺的可优先推荐参加高一级专业技术职务晋升的考试考核评定；工勤
人员连续2 年以上被确定为优秀等次的，具有聘任技术的优先资格。
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2.事业单位工作人员年度考核被确定为基本合格等次的，按照国家有关政策规定享受相关工资待遇，但
应对其批评教育，指出不足，限期整改。
3.事业单位工作人员年度考核被确定为不合格等次的，应调整其岗位或安排其离岗接受必要的培训后调
整岗位。无正当理由不同意调整岗位的，或虽然同意调整岗位，但到新岗位后年度考核仍被确定为不合
格等次的，可予以辞退或解聘。
4.事业单位工作人员年度考核结束后，若发现事业单位工作人员在考核前有违纪违法行为，应视为考核
不实，考核等次无效。
（七）奖励和处分
奖励：事业单位工作人员或者集体有下列情形之一。
1.长期服务基层，爱岗敬业，表现突出的；
2.在执行国家重要任务、应对重大突发事件中表现突出的；
3.在工作中有重大发明创造、技术革新的；
4.在培养人才、传播先进文化中作出突出贡献的；
5.有其他突出贡献的。
奖励坚持精神奖励与物质奖励相结合、以精神奖励为主的原则。
奖励分为嘉奖、记功、记大功、授予荣誉称号。
处分：事业单位工作人员或者集体有下列情形之一。
1.损害国家声誉和利益的；
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2.失职渎职的；
3.利用工作之便谋取不正当利益的；
4.挥霍、浪费国家资财的；
5.严重违反职业道德、社会公德的；
6.其他严重违反纪律的。
处分分为警告、记过、降低岗位等级或者撤职、开除。
警告，6 个月；记过，12 个月；降低岗位等级或者撤职，24 个月。
工作人员受开除以外的处分，在受处分期间没有再发生违纪行为的，处分期满后，由处分决定单位
解除处分并以书面形式通知本人。
补充：公务员处分有：警告（6 月）；记过（12 月）；记大过（18 月）；降级（24 月）；撤职（24
月）；开除。
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第十章道德常识
知识框架
第一节道德的概述
一、道德的概述★★
（一）道德的含义
道德就是由一定社会的经济基础所决定，以善恶为评价标准，以法律为保障并依靠社会舆论和人们
内心信念来维系的、调整人与人、人与社会及社会各成员之间关系的行为规范的总和。道德调整人与人
之间的关系的实质是调整利益关系。
【单选】道德调整人与人之间的关系的实质是调整（
）。
A.政治关系
B.利益关系
C.社会关系
D.经济的关系
（二）道德的特征
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1.以善恶为评价方式把握现实世界的。马克思说过，在把握世界的过程中，我们通常从科学上把握、艺
术上把握。在这三种方式中，道德上把握就是识别善恶。
2.国家强制力来执行、实施，而是依靠人们的观念，社会的舆论和善良风俗（即《民法》中的“帝王条
款”）来维持。强制力的不同，源于保证其实施的力量相差异。
3.道德在调节个人与他人、个人与社会集体之间的利益关系的时候，不像其它的社会规范那样强调人们
的个人利益，而是强调他人的利益和社会集体的利益。
（三）道德的功能
道德的功能，是指道德作为社会意识的特殊形式对于社会发展所具有的功效与能力。道德在功能系
统中，主要的功能是认识功能和调节功能，此外道德还有教育功能等。
1.道德的认识功能
道德的认识功能是指道德反映在自己的特殊对象—个人同他人、社会的利益关系，反映的结果表现
为道德标准，道德理想等。
2.道德的调节功能
道德的调节功能是指道德通过评价等方式，指导和纠正人们的行为和实践活动，协调人们之间关系
的功效与能力。这是道德最突出也是最重要的社会功能。道德评价是道德调节的主要形式，社会舆论、
传统习惯和人们的内心信念是道德调节所赖以发挥作用的力量。
3.道德的教育功能
道德的教育功能是指道德能通过评价和鼓励等方式，造成社会舆论，形成社会风尚、树立道德观念、
塑造理性人格，培养人们的道德品质和道德观念。
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【单选】道德最突出也是最重要的社会功能是（
）。
A.道德的调节功能
B.道德的认识功能
C.道德的激励功能
D.道德的导向功能
（四）道德的作用
1.道德能够影响经济基础的形成、巩固和发展。
2.道德对其他社会意识形态的存在和发展有着重大的影响。
3.道德是影响社会生产力发展的一种重要的精神力量。
4.道德通过调整人们之间的关系维护社会秩序和稳定。
5.道德是提高人的精神境界、促进人的自我完善、推动人的全面发展的内在动力。
6.在阶级社会中，道德是阶级斗争的重要工具。
第二节公民道德建设
一、公民道德建设的重要性★★★
（一）社会主义道德建设是发展先进文化的重要内容。
在新世纪全面建设小康社会，加快改革开放和现代化建设步伐，顺利实现第三步战略目标，必须在
加强社会主义法制建设、依法治国的同时，切实加强社会主义道德建设、以德治国，把法制建设与道德
建设、依法治国与以德治国紧密结合起来，通过公民道德建设的不断深化和拓展，逐步形成与发展社会
主义市场经济相适应的社会主义道德体系。这是提高全民族素质的一项基础性工程，对弘扬民族精神和
时代精神，形成良好的社会道德风尚，促进物质文明与精神文明协调发展，全面推进建设有中国特色社
会主义伟大事业，具有十分重要的意义。
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（二）党的十一届三中全会特别是十四大以来，随着改革开放和现代化建设事业的深入发展，社会主义
精神文明建设呈现出积极健康向上的良好态势，公民道德建设迈出了新的步伐。爱国主义、集体主义、
社会主义思想日益深入人心，为人民服务精神不断发扬光大，崇尚先进、学习先进蔚然成风，追求科学、
文明、健康生活方式已成为人民群众的自觉行动，社会道德风尚发生了可喜变化，中华民族的传统美德
与体现时代要求的新的道德观念相融合，成为我国公民道德建设发展的主流。
（三）加强公民道德建设是一项长期而紧迫的任务。面对社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关
系和分配方式多样化的趋势，面对全面建设小康社会，人民群众的精神文化需求不断增长，面对世界范
围各种思想文化的相互激荡，道德建设有许多新情况、新问题和新矛盾需要研究解决。
二、公民道德建设的主要内容★★★★
（一）从我国历史和现实的国情出发，社会主义道德建设要坚持以为人民服务为核心，以集体主义为原
则，以爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义为基本要求，以社会公德、职业道德、家庭美德、
个人品德为着力点。在公民道德建设中，应当把这些主要内容具体化、规范化，使之成为全体公民普遍
认同和自觉遵守的行为准则。
（二）为人民服务作为公民道德建设的核心，是社会主义道德区别和优越于其它社会形态道德的显著标
志。它不仅是对共产党员和领导干部的要求，也是对广大群众的要求。每个公民不论社会分工如何、能
力大小，都能够在本职岗位，通过不同形式做到为人民服务。在新的形势下，必须继续大张旗鼓地倡导
为人民服务的道德观，把为人民服务的思想贯穿于各种具体道德规范之中。要引导人们正确处理个人与
社会、竞争与协作、先富与共富、经济效益与社会效益等关系，提倡尊重人、理解人、关心人，发扬社
会主义人道主义精神，为人民为社会多做好事，反对拜金主义、享乐主义和极端个人主义，形成体现社
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会主义制度优越性、促进社会主义市场经济健康有序发展的良好道德风尚。
【单选】在建设中国特色社会主义的新时期，我国社会主义道德建设的核心是（
）。
A.集体主义
B.诚实守信
C.为人民服务
D.明荣辨耻
（三）集体主义作为公民道德建设的原则，是社会主义经济、政治和文化建设的必然要求。在社会主义
社会，人民当家作主，国家利益、集体利益和个人利益根本上的一致，使集体主义成为调节三者利益关
系的重要原则。要把集体主义精神渗入社会生产和生活的各个层面，引导人们正确认识和处理国家、集
体、个人的利益关系，提倡个人利益服从集体利益、局部利益服从整体利益、当前利益服从长远利益，
反对小团体主义、本位主义和损公肥私、损人利己，把个人的理想与奋斗融入广大人民的共同理想和奋
斗之中。
【单选】从我国历史和国情出发，社会主义职业道德建设要坚持的最根本的原则是
（
）。
A.人道主义
B.爱国主义
C.社会主义
D.集体主义
（四）爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义作为公民道德建设的基本要求，是每个公民都应
当承担的法律义务和道德责任。必须把这些基本要求与具体道德规范融为一体，贯穿公民道德建设的全
过程。要引导人们发扬爱国主义精神，提高民族自尊心、自信心和自豪感，以热爱祖国、报效人民为最
大光荣，以损害祖国利益、民族尊严为最大耻辱，提倡学习科学知识、科学思想、科学精神、科学方法，
艰苦创业、勤奋工作，反对封建迷信、好逸恶劳，积极投身于建设有中国特色社会主义的伟大事业。
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【单选】公民道德建设的基本要求是（
）。
A.爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义
B.为人民服务
C.讲文明、树新风
D.发展先进文化
（五）社会公德是全体公民在社会交往和公共生活中应该遵循的行为准则，涵盖了人与人、人与社会、
人与自然之间的关系。在现代社会，公共生活领域不断扩大，人们相互交往日益频繁，社会公德在维护
公众利益、公共秩序，保持社会稳定方面的作用更加突出，成为公民个人道德修养和社会文明程度的重
要表现。要大力倡导以文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境、遵纪守法为主要内容的社会公德，
鼓励人们在社会上做一个好公民。
（六）职业道德是所有从业人员在职业活动中应该遵循的行为准则，涵盖了从业人员与服务对象、职业
与职工、职业与职业之间的关系。随着现代社会分工的发展和专业化程度的增强，市场竞争日趋激烈，
整个社会对从业人员职业观念、职业态度、职业技能、职业纪律和职业作风的要求越来越高。要大力倡
导以爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会为主要内容的职业道德，鼓励人们在工作中
做一个好建设者。
1.爱岗敬业
是社会主义职业道德最基本、最起码、最普通的要求。是职业道德的核心和基础，是社会主义主人
翁精神的表现。爱岗，就是热爱自己的工作岗位，热爱自己的本职工作。敬业，就是以极端负责的态度
对待自己工作。敬业的核心要求是严肃认真，一心一意，精益求精，尽职尽责。
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【单选】我国职业道德的核心和基础是（
）。
A.诚实守信
B.爱岗敬业
C.奉献社会
D.服务群众
【单选】敬业是一种对待自己职业应有的态度，它的核心要求是（
）。
A.对待工作像对待朋友一样
B.对待工作勤奋努力，精益求精，尽职尽责
C.努力工作是为了赚钱养家
D.认真工作是为了受到领导、群众的好评
【多选】从业人员的下列表现中，体现了爱岗敬业要求的有（
）。
A.对本职工作马马虎虎，敷衍了事
B.忠于职守，积极乐观地从事自己的工作
C.对于被动选择的职业岗位消极应付，争取早日调换工作
D.用一种认真的态度对待工作，踏实勤奋，不偷懒，不怠工
2.诚实守信
是做人的基本准则，也是社会道德和职业道德的一个基本规范。诚实就是表里如一，说老实话，办
老实事，做老实人。守信就是信守诺言，讲信誉，重信用，忠实履行自己承担的义务。诚实守信是各行
各业的行为准则，也是做人做事的基本准则，是社会主义最基本的道德规范之一。
3.办事公道
指对于人和事的一种态度，也是千百年来人们所称道的职业道德。它要求人们待人处世要公正、公
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平。
4.服务群众
就是为人民群众服务，是社会全体从业者通过互相服务，促进社会发展、实现共同幸福。服务群众
是一种现实的生活方式，也是职业道德要求的一个基本内容。
【单选】社会主义职业道德建设的核心是（
）。
A.服务群众
B.爱岗敬业
C.办事公道
D.奉献社会
5.奉献社会
就是积极自觉地为社会做贡献。这是社会主义职业道德的本质特征。奉献社会自始至终体现在爱岗
敬业、诚实守信、办事公道和服务群众的各种要求之中。奉献社会并不意味着不要个人的正当利益，不
要个人的幸福。恰恰相反，一个自觉奉献社会的人，他才真正找到了个人幸福的支撑点。奉献和个人利
益是辩证统一的。
【单选】“勇攀高峰”属于（
）的职业道德内容。
A.新闻行业
B.体育行业
C.文艺行业
D.教师行业
（七）家庭美德是每个公民在家庭生活中应该遵循的行为准则，涵盖了夫妻、长幼、邻里之间的关系。
家庭生活与社会生活有着密切的联系，正确对待和处理家庭问题，共同培养和发展夫妻爱情、长幼亲情、
邻里友情，不仅关系到每个家庭的美满幸福，也有利于社会的安定和谐。要大力倡导以尊老爱幼、男女
平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结为主要内容的家庭美德，鼓励人们在家庭里做一个好成员。
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三、公民道德基本规范的内容★★★★
中共中央《公民道德建设实施纲要》提出了“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉
献”二十字的公民道德基本规范。
（一）爱国守法是公民对国家的最首要的道德义务。
（二）明礼诚信是公民如何待人的道德规范。
（三）团结友善是公民与公民之间应当如何相处的基本规范。
（四）勤俭自强是公民对待生活、对待自身的道德规范。
（五）敬业奉献是公民对待职业活动的道德规范。
四、加强四德教育★★★★
四德教育也就是社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德四个方面的教育。
课堂练习
【单项选择题】
1.《公民道德建设实施纲要》规定“要大力倡导以______、诚实守信、办事公道、______、奉献社会为主
要内容的职业道德，鼓励人们在工作中做一个好建设者”。（
）
A.爱岗敬业、服务群众
B.服务农民、认真工作
C.爱岗敬业、服务农民
D.服务群众、精益求精
2.（
）是社会主义道德建设的原则。
A.以人为本
B.集体主义
C.人民当家作主
D.为人民服务
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3.倡导以爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会为主要内容的（
）。
A.公共道德
B.个人私德
C.职业道德
D.家庭伦理
4.（
）是社会主义道德建设的基本任务。
A.全面提高公民的科学文化素质
B.全面提高公民的道德素质
C.全面提高公民的身体素质
D.全面提高公民的综合素质
5.广泛开展道德实践活动要以（
）为重点。
A.国民教育
B.媒体宣传
C.诚信建设
D.组织领导
6.在民法的基本原则中，被奉为民法的“帝王条款”的是（
）。
A.平等原则
B.自愿原则
C.诚实信用原则
D.公平原则
【多项选择题】
7.加强社会主义思想道德建设，就是要在全社会提倡（
）的基本道德规范。
A.爱国守法
B.勤俭自强
C.明礼诚信
D.敬业奉献
E.团结友善
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第十一章科技地理
知识框架
第一节科技知识
物理常识
物理变化指没有生成新物质的变化、没有新物质生成、物质的形状、状态等发生变化。常见的物理
变化：同一种物质的三态变化（如水结冰），挥发（如酒精、浓盐酸等的挥发），蒸馏（如分离液态空
气制氧气）灯泡发光，活性炭、木炭的吸附，导电、导热等。
一、光
（一）光是沿射线传播的，光的传播也不需要任何介质。但是，光在介质中传播时，由于光受到介质的
相互作用，其传播路径遇到光滑的物体会发生偏折，产生反射与折射的现象。
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（二）光也可看作是一种频率很高的电磁波，也可把光看成是一个粒子，即光量子简称光子。
（三）光以波的形式传播，不同波长的光呈现不同的颜色。光速极快。在真空中为3.0×108m/s，在空
气中的速度要慢些。
（四）小孔成像：用一个带有小孔的板遮挡在墙体与物之间，墙体上就会形成物的倒影，我们把这样的
现象叫小孔成像。前后移动中间的板，墙体上像的大小也会随之发生变化，这种现象说明了光沿直线传
播的性质。
【单选】“一叶障目，不见泰山”是由于（
）造成的。
A.光的直射
B.光的反射
C.光的折射
D.光的散射
（一）光的反射
1.光的反射——光遇到水面、玻璃以及其他许多物体的表面都会发生反射。
2.分类——镜面反射和漫反射。
（1）镜面反射：发生在十分光滑的物体表面（如镜面）——两条平行光线能在反射物体上反射过后仍
处于平行状态——入射光线平行，反射光线也平行，其他方向没有反射光。
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平面镜的应用：
①水中的倒影：光照射在平静的水面上所成的等大虚像。成像原理遵循平面镜成像的原理；
②平面镜成像：镜子中的另一个影像叫虚像。镜子里的影像就叫平面镜成像，经常被缩写为镜像；
③潜望镜：潜望镜其构造与普通地上望远镜相同，唯另加两个反射镜使物光经两次反射而折向眼中。
球面镜的应用：
①凸面镜：对光线起发散作用。
——应用：机动车后视镜、街头拐弯处的反光镜。
②凹面镜：对光线起会聚作用，平行光射向凹面镜会聚于焦点；焦点发出的光平行射出。
——应用：太阳灶、手电筒反射面、天文望远镜。
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（2）漫反射：由于物体的表面凸凹不平，凸凹不平的表面会把光线向四面八方反射。
漫反射的每条光线均遵循反射定律。
（二）光的折射
1.光的折射：光线从一种介质斜射入另一种介质时，传播方向发生偏折的现象。
折射光线与法线的夹角叫折射角。
如果射入的介质密度大于原本光线所在介质密度，
则折射角小于入射角。
反之，若小于，则折射角大于入射角。
折射现象：折射使池水“变浅”、筷子“弯折”、水中人看岸上树“变高”。
相关知识：
海市蜃楼，简称蜃景，常在海上、沙漠中产生，是地球上物体反射的光经大气折射而形
成的虚像。由于不同的空气层有不同的密度（因海面上暖空气与高空中冷空气之间的密
度不同，沙漠无风时上空的垂直气温差异显著，下热上冷，上层空气密度高，下层空气
密度低），而光在不同的密度的空气中又有着不同的折射率，光线折射而产生蜃景。
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彩虹的形成：彩虹是气象中的一种光学现象。当阳光照射到半空中的雨点，光线被折射
及反射，在天空上形成拱形的七彩的光谱。彩虹是一种自然现象，是由于阳光射到空气
的水滴里，发生光的反射和折射造成的。
2.透镜：透明物质制成（一般是玻璃），至少有一个表面是球面的一部分，对光起折射作用的光学元件。
（1）透镜对光的作用：凸透镜对光起会聚作用；凹透镜对光起发散作用。
（2）生活中的透镜
照相机：镜头相当于凸透镜，来自物体的光经过照相机镜头后会聚在胶片上，成倒立、缩小的实像。
投影仪：镜头相当于凸透镜，来自投影片的光通过凸透镜后成像，再经过平面镜改变光的传播方向，
使屏幕上成倒立、放大的实像。
放大镜：成正立、放大的虚像。
近视的矫治——佩戴凹透镜；远视的矫治——佩戴凸透镜。
【判断】人们有时会在海上或沙漠中看到海市蜃楼景象，海市蜃楼现象是由于光的直射而形成的现象。
（
）
【单选】光的折射，是指光从一种介质斜射入另一种介质时，传播方向发生改变，从而使光线在介质的
交界处发生偏折。根据上述定义，下列现象不属于光的折射造成的是（
）。
A.吸管插在有饮料的杯子里，页面下的吸管与液面上的吸管看起来不在一条直线上。
B.散步经过池塘时，往池塘里看可以看见池塘边树的倒影
C.使用放大镜看报纸，感觉报纸上的字大了许多
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D.在河边看小溪底的石头，感觉石头所处的位置没有实际那么深
（三）光的色散
1.光的色散：复色光分解为单色光的现象。
让一束白光射到玻璃棱镜上，光线经过棱镜折射以后就在另一侧面的白纸屏上形成一条彩色的光
带，其颜色的排列是靠近棱镜顶角端是红色，靠近底边的一端是紫色，中间依次是橙黄绿蓝靛，这样的
光带叫光谱。
2.白光是由红、橙、黄、绿、蓝、靛、紫等各种色光组成的复色光。红、橙、黄、绿等色光叫做单色光，
光学中的三基色为红、绿、蓝。红色光波长最长，穿透空气能力最强。
相关知识：
植物叶子呈现绿色，因为其他光被吸收用于光合作用等。
不同物体对不同颜色的反射、吸收和透过的情况不同，因此呈现不同的色彩。如一个黄色的
光照在一个蓝色的物体上，那个物体显示的是黑色，因为蓝色的物体只能反射蓝色的光，而
不能反射黄色的光，所以把黄色光吸收了，就只能看到黑色了。但如果是白色的话，就反射
所有的色。
二、声
（一）声音的产生：一切正在发声的物体都在振动；振动停止则发声停止。（振动产生声）
1.音调：声音的高低。音调的高低由物体振动的快慢决定，物体学中用频率来表示物体振动的快慢，频
率的单位为赫兹，简称为赫，符号为Hz。物体振动的频率越大，音调就越高，频率越小，音调就越低。
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2.响度：声音的强弱。响度与物体的振幅有关，振幅的单位是分贝，符号是dB。振幅越大，响度越大；
振幅越小，响度越小。响度还跟距发声体的远近有关。
3.音色：不同发声体发出的声音，即使音调和响度相同。我们还是能够分辨它们。这个反应声音特征的
因素就是音色。
（二）声音的传播
1.声音靠介质传播，气体、液体和固体都可以传播声音。真空不能传声。
2.声音在介质中以声波形式传播，其传播速度与介质有关。声音在固体中传播速度最快，在液体中第二，
气体排第三（例外：软木--软木细胞壁薄，内部气泡多）
3.声速还与介质温度有关，声音在15℃的空气中的传播速度为340m/s 左右。
4.声波在两种介质的交界面处发生反射，形成回声。人耳要想区分原声和回声，回声到达人耳要比原声
晚0.1s 以上。如不到0.1s，则回声和原声混在一起，只能使原声加强。
5.耳朵在感知声音的过程中，如果有一个环节出现了故障，都会引起耳聋。
相关知识：
回声定位：某些动物（蝙蝠，海豚）能通过口腔或鼻腔把从喉部产生的超声波发射出去，利
用折回的声音来定向，这种空间定向的方法，称为回声定位。→仿生技术：利用回声可以测
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距离，如测海有多深，离障碍物有多远。
（三）声波：发声体产生的振动在空气或其他物质中的传播叫做声波。声波是一种机械波，由声源振动
产生，声波传播的空间就称为声场。
1.人耳可以听到的声波的频率一般在20Hz（赫兹）至2kHz 之间。
2.频率低于20Hz 的声波称为次声波或超低声，如大象可以用人类听不到的次声波来交流。
3.频率20Hz~20kHz 的声波称为可闻声。
4.频率20kHz~1GHz 的声波称为超声波，如海豚的发声频率为7000HZ~120000HZ。
5.频率大于1GHz 的声波称为特超声或微波超声。
相关知识：
超声波的运用：
用于超声波探伤、测厚、测距、遥控和超声成像技术；
进行超声焊接、钻孔、固体的粉碎、乳化、脱气、除尘、去锅垢、清洗、灭菌、促进化学反
应和进行生物学研究等；
超声波加湿器：在中国北方干燥的冬季，如果把超声波通入水罐中，剧烈的振动会使罐中的
水破碎成许多小雾滴，再用小风扇把雾滴吹入室内，就可以增加室内空气湿度；
利用声波反射、衍射、多普勒效应，制造超声波物位计、超声波液位计、超声波流量计等。
（四）噪声：通常所说的噪声污染是指人为造成的。从生理学观点来看，凡是干扰人们休息、学习和工
作以及对你所要听的声音产生干扰的声音，即不需要的声音，统称为噪声。当噪声对人及周围环境造成
不良影响时，就形成噪声污染。
1.声音一旦超过80 分贝，就是人们常说的“噪音”。
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2.为了保护听力，应控制噪声不超过90 分贝；
3.70 分贝会干扰谈话，影响工作效率；
4.长期生活在90 分贝以上的噪声环境中，听力会受到严重影响并产生神经衰弱、头疼、高血压等疾病；
5.如果突然暴露在高达150 分贝的环境中，鼓膜会破裂出血，双耳会完全失去听力。
【单选】商家开业请锣鼓队庆祝时，人们常会听到“隆隆”的鼓声。这种声音的特点是（
）。
A.音调高音量高
B.音调低音量高
C.音调低音量低
D.音调高音量低
【单选】我们常说的噪音污染是指（
）。
A.90 分贝以上
B.80 分贝以上
C.70 分贝以上
D.60 分贝以上
三、热
（一）热量，指的是由于温差的存在而导致的能量转化过程中所转移的能量。而该转化过程称为热交换
或热传递。热量的公制为焦耳。
（二）绝对零度：是热力学的最低温度，热力学温标的单位是开尔文（K），绝对零度就是开尔文温度
标定义的零点。0K 约等于摄氏温标零下273.15 摄氏度，也就是0 开氏度，在此温度下，物体分子没有
动能和势能，动势能为0，故此时物体内能为0。
1.热力学第一定律——能量守恒定律
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（1）当两不同温度的物质处于热接触时，它们便交换内能，直至双方温度一致，也就是达致热平衡。
（2）若两区域之间尚未达至热平衡，那么热便在它们中间温度高的地方向温度低的另一方传递。所传
递的能量数便等同于所交换的热量数。
（3）热力学第一定律：就是不同形式的能量在传递与转换过程中守恒的定律。
2.物质的三态
（1）一般情况下，物质都有三态，如水的三态为冰、水、水蒸气，分别为固体，液体和气体。物质三
态变化主要是分子间距发生变化。三态之间发生转变原理：吸热与放热。
（2）物态变化
汽化：液态变气态——吸热；
两种方式：蒸发、沸腾。
液化：气态变液态——放热；
方法：降低温度、压缩体积。
熔化：固态变液态——吸热；
凝固：液态变固态——放热；
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升华：固态变气态——吸热；
凝华：气态变固态——放热。
（3）形态定义
①沸腾：在一定温度下，在液体内部和表面同时发生的剧烈的汽化现象。
沸点：液体沸腾时的温度。
沸腾条件：a.达到沸点；b.继续吸热。
沸点与气压的关系：一切液体的沸点都是气压减小时降低，气压增大时升高。
②蒸发：液体在任何温度下都能发生的，并且只在液体表面发生的平缓的汽化现象。
影响因素：⑴液体的温度；⑵液体的表面积；⑶液体表面空气的流动。
作用：蒸发吸热（吸外界或自身的热量），具有制冷作用。
③升华：物质从固态直接变成气态的过程，吸热，
易升华的物质有：碘、冰、干冰、樟脑、钨。
④熔化：物体从固态变成液态叫熔化。
晶体物质：硫代硫酸钠、冰、石英水晶。
非晶体物质：松香、石蜡玻璃、沥青、蜂蜡。
3.热胀冷缩
（1）物体受热时会膨胀，遇冷时会收缩。这是由于物体内的粒子（原子）运动会随温度改变，当温度
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上升时，粒子的振动幅度加大，令物体膨胀；但当温度下降时，粒子的振动幅度便会减少，使物体收缩。
（2）生活中常见现象
①水泥混凝土路面每隔一段距离都有空隙留着（夏天路面受热膨胀）。
②温度计（利用固体、液体、气体受温度的影响而热胀冷缩等的现象为设计的依据）。
③买来的罐头很难打开，微热罐头就很容易打开（因为工厂生产时放进去的是热的，气体膨胀，冷却后
里面气体体积减小，外面大气压大于内部，所以难打开）。
④一般夏天架设电线时电线都要略有下垂（夏天如果把线绷得太紧，那么到冬天，电线受冷缩短时就会
断裂）。
【单选】（
）是空气中的水汽以液滴形式凝结在地面或地面覆盖物上的现象。
A.露
B.雪
C.雨
D.冰雹
【单选】在日常生活中，我们常常对一些现象熟视无睹，其实他们的产生都是有原因的，下列现象和产
生原因对应正确的是（
）。
A.冰糕冒气因为空气中的水汽遇冷升华
B.向日葵向日因为它含有喜光的植物生长素
C.冰冻的猪肉在水中解冻比在空气中快是因为水的温度高
D.蝉蜕皮是因为蝉的外骨骼僵硬不能随蝉的长大而扩大
【单选】下列没有运用热胀冷缩的是（
）。
A.医生用水银温度计给病人量体温
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B.架电线时，两个电线杆之间的电线要略有下垂
C.夏季自行车胎不能打太足的气
D.古代人在冬天往岩石缝里灌水，水结冰后膨胀使岩石碎裂
四、牛顿三大定律与基础力学
（一）牛顿三大定律
1.牛顿第一定律（惯性定律）：任何物体在不受外力作用时，总保持静止或匀速直线运动状态，直到其
他物体对它施加作用力迫使他改变这种状态为止。
2.牛顿第二定律：物体的加速度跟物体所受的合外力成正比，跟物体的质量成反比。F=ma
3.牛顿第三定律：两个物体之间的作用力与反作用力大小相等，方向相反，作用在同一条直线上。
4.作用在同一物体上的两个力平衡条件：大小相等，方向相反，作用在同一直线上。
5.平衡力与作用力
（1）相同点：大小相等，方向相反；
（2）不同点：平衡力是作用在同一物体上，作用力与反作用力是作用在不同物体上。
（3）惯性：物体保持原来匀速直线运动状态或静止状态的性质。
对于惯性理解应注意以下三点：
①惯性是物体本身固有的属性，跟物体的运动状态无关，跟物体的受力无关，跟物体所处的地理位置无
关。
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②质量是物体惯性大小的量度，质量大则惯性大，其运动状态难以改变。
③外力作用于物体上能使物体的运动状态改变，但不能认为克服了物体的惯性。
（二）基础力学
1.摩擦力
（1）定义：当一个物体在另一个物体表面滑动（或有相对运动趋势）时会受到另一个物体阻碍它滑动
的力。
（2）产生：接触；有弹力；接触面粗糙；有相对运动或相对运动的趋势。
（3）分类：静摩擦力、滑动摩擦力、滚动摩擦力。
（4）方向：与物体相对运动的方向或相对运动趋势方向相反。
（5）滑动摩擦力公式：
是动摩擦系数，只与接触面的粗糙程度和材料有关，
是垂直于相互运动的两物体间的作用力，即压力。
（6）滚动摩擦：就是物体在另一物体上滚动时产生的摩擦。它比最大静摩擦和滑动摩擦要小得多，在
一般情况下，滚动摩擦只有滑动摩擦阻力的1/40 到1/60。所以在地面滚动物体比推着物体滑动省力得
多。
（7）静摩擦力。用很小的力去推原本不动的物体，物体虽然没有动，但它已经和地面产生了摩擦力。
物体要克服最大的静摩擦力，才能滑动。筷子能夹住菜，人能在地面走，靠的都是静摩擦力。
【单选】正在运动的物体如果所受到的一切外力都同时消失，那么它会（
）。
A.立即停下来
B.先慢下来，然后停止
C.作匀速直线运动
D.改变运动方向
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五、压力与压强
（一）固体压力与压强
1.压力
（1）定义：垂直作用在物体表面的力。
（2）产生条件：相互接触的两个物体互相挤压。
（3）方向：与物体的受力面垂直，并指向受力面。
2.压强
（1）定义：物体单位面积上受到的压力。
（2）意义：压强是表示物体受到压力作用效果的物理量。
（3）公式：
（F——压力，S——接触面积）。
（4）改变压强大小方法：①减小压力或增大受力面积，可以减小压强；②增大压力或减小受力面积，
可以增大压强。
【单选】下列物理常识，以下说法错误的是（
）。
A.在保温瓶灌水时不灌满能更好保温
B.高压锅是利用水的沸点随气压增大而升高的原理制成的
C.刀刃很薄是为了增大切菜时的压力
D.烧水或煮食时产生的水汽比热水、热汤烫伤更严重
化学常识
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一、物质的变化和性质
（一）化学是研究物质的组成、结构、性质以及变化规律的学科。
（二）物质的变化
化学变化：有新物质生成。
物理变化：没有新物质生成。
1.蜡烛及其燃烧现象的探究，放出二氧化碳和水。
蜡烛火焰分为三层：外焰（温度最高）、内焰、焰心（温度最低）。
2.人体的新陈代谢属于化学变化
人吸入气体和呼出气体：二氧化碳和水，检验试验是呼出的二氧化碳能够使澄清石灰水变浑浊。
【单选】下列属于化学变化的是（
）。
A.纸张燃烧
B.滴水成冰
C.铁杵成针
D.石蜡融化
二、物质的组成
（一）物质的组成
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空气是最典型的混合物。
空气的组成：氮气（78%）、氧气（21%）、稀有气体（0.94%）、二氧化碳（0.03%）、其
他
气体及杂质（0.03%）。
（二）典型的纯净物
1.单质——由同种元素组成的纯净物.
氧气
物理性质：通常状态下，无色、无味气体，密度比空气大，不易溶于水；
化学性质：能使带火星木条复燃。拉瓦锡最早提出“燃素说”。
补充：
氢气（H2）
物理性质：通常状态下，无色、无味气体，密度最小的气体，难溶水。
化学性质：可燃性（用途：高能燃料；氢氧焰焊接，切割金属）。
还原性（用途：冶炼金属）。
氢能源
三大优点：无污染、放热量高、来源广。
2.化合物——由两种或两种以上的元素组成的纯净物。
水是化合物，常温下是无色透明的液体，沸点100℃，冰点0℃，由氢、氧两种元素组成。1 个水
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分子H2O 由2 个氢原子和1 个氧原子组成。
氯化钠（NaCl）是一种通过盐酸（HCl）和氢氧化钠（NaOH）的化学作用（中和反应）而成的化
合物。
【单选】人们在烹饪中经常用到的食盐，其化学成分主要是（
）。
A.谷氨酸钠
B.氢氧化钠
C.氯化钠
D.硝酸钾
三、自然界的水
（一）水的组成
水是由氢元素和氧元素组成的化合物。
（二）水的分类
1.定义：硬水是含有较多可溶性钙、镁化合物的水；
软水是不含或含较少可溶性钙、镁化合物的水。
2.鉴别方法：用肥皂水，有浮渣产生或泡沫较少的是硬水，泡沫较多的是软水。
3.硬水软化的方法：蒸馏、煮沸。
4.长期使用硬水的坏处：浪费肥皂，洗不干净衣服；锅炉容易结成水垢，不仅浪费燃料，还易使管道变
形甚至引起锅炉爆炸；长期饮用硬水会在人体中形成结石，危害人体健康。
（三）爱护水资源：节约用水，防止水体污染。
1.水污染物来源：工业“三废”（废渣、废液、废气）；农药、化肥的不合理施用；生活污水的任意排
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放。
2.防止水污染：工业三废要经处理达标排放、提倡零排放；生活污水要集中处理达标排放、提倡零排放；
合理施用农药、化肥，提倡使用农家肥；加强水质监测。
四、常见的金属材料
（一）金属材料：指金属元素或以金属元素为主构成的具有金属特性的材料的统称。
（二）金属之最
1.地壳中含量最多的金属元素：铝。
2.人体中含量最多的金属元素：钙。
3.目前世界年产量最多的金属（铁>铝>铜）。
4.导电、导热性最好的金属（银>铜>金>铝）。
（三）金属分类
黑色金属：通常指铁、锰、铬及它们的合金。
重金属：如铜、锌、铅等；
轻金属：如钠、镁、铝等；
有色金属：通常是指除黑色金属以外的其他金属。
附：常见的化学小常识
1.加酶的洗衣粉剂放温水中需要较长时间分解，使洗衣效果更佳。
2.洗头时，在水中滴几滴醋或放少许盐，可有效防脱发。
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3.把新买的牙刷，浸热水中半小时左右取出，可使其经久耐用。
4.硬币的材质：1 角硬币铝镁合金；5 角硬币钢芯镀铜合金；一元硬币（钢芯镀镍）。
5.手摇爆米花机的出口部位密封有很少的含铅锡合金，吃太多手摇爆米花机爆出的米花会导致铅中毒。
6.人们经常用铁做炒锅，而不是铜或铝。这是因为在相同条件下铁比铜或铝坚硬且含有人体需要的营养
物质。
7.并非含有食品添加剂的食物对人体健康均有害，不可食用。
8.燧石俗称“火石”，是常见的硅质岩石。燧石和铁器击打会产生火花，因此在古代常被用作取火工具。
9.石棉指具有高抗张强度、高挠性、耐化学和热侵蚀、电绝缘和具有可纺性的硅酸盐类矿物产品。石棉
是重要的防火、绝缘和保温材料。因此石棉不仅不会促进燃烧，反而会遏制燃烧。
10.石灰岩简称灰岩，是以方解石为主要成分的碳酸盐岩。石灰岩是生产水泥的主要材料。
11.石英是由一种二氧化硅组成的物理性质和化学性质均十分稳定的矿产资源。半导体指常温下导电性
能介于导体与绝缘体之间的材料，而石英正是具有这样的特性，因此石英可以用于制作半导体。
12.稀土（rare earth）有“工业维生素”的美称。
13.锂电池具有体积小，重量轻，使用寿命长及环保等特点。
14.隐形飞机机身材料和涂层对雷达发射的电磁波具有良好的吸收作用，并且机身特殊的形状也减弱电
磁波的反射，防止被雷达发现。
15.醋可以去除壶里的水垢。
16.鳄鱼流泪的原因是鳄鱼的肾脏发育不完全，需要靠眼睛附近的腺体排除盐分。
17.磷：民间通常所说的“鬼火”。
18.鲜花保鲜的方法：把花枝末端用火烧下，使花枝末端2～3 厘米处变色后，及时浸入冷水中，再插进
花瓶；在清水中加几滴白醋或漂白水，花枝底部再修剪一下；插花时应选用清洁的河水、井水、池塘水；
插花摆放的位置要合理，夏季不应放置在有强烈阳光直射的地方。
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19.碘盐的储存和食用：盛放碘盐的器皿的应为棕色遮光的瓶罐；应放在阴凉，干燥处避免受日光直射
和吸潮；存放时间不宜过长。
20.首饰常保光泽：可以放粉笔，吸收水汽。
21.化学性质相抵触或灭火方法不同的两类危险化学品，不得混合贮存。
课堂练习
【单项选择题】
1.分布广泛，生命力强，可以吸收二氧化硫等有毒气体的植物是（
）。
A.菊花
B.垂柳
C.牡丹花
D.松树
2.雷雨过后，人们会感到空气特别清新，其原因是（
）。
A.雷雨过后，空气湿度增加
B.雷雨过程中气温快速下降
C.雷雨过程中雷电导致空气中的臭氧分子增加
D.雷雨过程中空气中的灰尘随雨水降落到地面
3.雾霾天气是一种大气污染状态，雾霾是对大气中各种悬浮颗粒物含量标准的笼统表述，（
）被认
为是造成雾霾天气的“元凶”。
A.二氧化碳
B.氮氧化物
C.二氧化硫
D.PM2.5
4.吸烟有害健康，其原因是吸烟时会产生多种有害物质，污染环境，害人害己。香烟燃烧产生的烟气中，
最容易与人体血红蛋白结合的物质是（
）。
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A.尼古丁
B.二氧化硫
C.一氧化碳
D.二氧化碳
5.下列行为可以防止一氧化碳中毒的是（
）。
A.冬天使用蜂窝煤时，在炉子旁边放一盆水
B.煤气里添加少量有特殊臭味的硫醇
C.煮菜时门窗紧闭
D.加强身体锻炼
生物知识
一、生物圈
（一）生物圈
1.定义：地球上所有的生物与其环境的总和就叫生物圈。
2.生物圈是所有生物链的一个统称，它包含了生物链和所有细微的生物和生态环境，生态系统等。
3.范围：生物圈包括海平面以上约10000 米至海平面以下10000 米处，包括大气圈底部（可飞翔的鸟
类、昆虫、细菌等），岩石圈的表面(是一切生物的"立足点")，水圈的全部(距离海平面150 米内的水层)。
4.生物圈为生物的生存提供了基本条件：营养物质、阳光、空气和水、适宜的温度和一定的生存空间。
（二）组成部分
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生物圈主要由生命物质、生物生成性物质和生物惰性物质三部分组成。
1.生命物质又称活质，是生物有机体的总和;
2.生物生成性物质是由生命物质所组成的有机矿物质相互作用的生成物，如煤、石油、泥炭和土壤腐殖
质等;
3.生物惰性物质是指大气低层的气体、沉积岩、粘土矿物和水。
（三）生物圈中的各种生物，按其在物质和能量流动中的作用，可分为：
1.生产者，主要是绿色植物，它能通过光合作用将无机物合成为有机物。
2.消费者，主要指动物（人当然也包括在内）。有的动物直接以植物为生，叫做一级消费者，比如羚羊；
有的动物则以捕食动物为生，叫做二级消费者；还有的捕食小型肉食动物，被叫做三级消费者。至于人，
则是杂食动物。
3.分解者，主要指微生物，可将有机物分解为无机物。
【单选】湿地与森林、海洋并列为全球三大生态系统类型，被誉为（
）。
A.地球之肝
B.地球之肾
C.地球之肺
D.地球之胃
【单选】下列四个选项，能正确表示食物链的是（
）。
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A.大鱼小鱼虾
B.草羊狼
C.阳光草兔
D.昆虫青蛙蛇
【单选】在一片池塘里的下列生物在，属于生产者的是（
）。
A.鹤
B.浮萍
C.鱼
D.细菌和真菌
二、生物的进化
生物进化是指一切生命形态发生、发展的演变过程。"进化"一词来源于拉丁文evolution，原义为"
展开"，一般用以指事物的逐渐变化、发展，由一种状态过渡到另一种状态。1762 年，瑞士学者邦尼特
最先将此词应用于生物学中。后来，达尔文的物种起源理论也是基于这一理论而诞生。
生物进化的历程
生物是经过漫长的地质年代逐渐进化而来的，它反映了生物进化的顺序是由简单到复杂，由低等到
高等，由水生到陆生。
（一）进化论的演变
主要经历从神创论到物种可变论到用进废退学说，从用进废退学说再到达尔文进化论。
（二）生物进化的顺序
1.动物：从无脊椎动物到脊椎动物，从脊椎动物中鱼类到两栖类，从两栖类到爬行类，从爬行类到鸟类、
哺乳类。
2.植物：从藻类到苔藓类，从苔藓类到蕨类，从蕨类到裸子植物，从裸子植物到有被植物。
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3.人类：从猿人到直立人，从直立人到智人。
三、遗传
遗传，是指经由基因的传递，使后代获得亲代的特征。遗传学是研究此现象的学科。目前已知地球
上现存的生命主要是以DNA 为遗传物质。
（一）遗传物质
1.核酸
（1）定义
是一切生物的遗传物质，是遗传信息的载体，存在于一切细胞中（不是存在于一切生物中），对于
生物的遗传、变异和蛋白质的合成具有重要作用。
（2）分类
根据化学组成不同，核酸可分为核糖核酸（简称RNA）和脱氧核糖核酸（简称DNA)。组成核酸的
基本单位是核苷酸，是由一分子磷酸、一分子核糖、一分子含氮碱基组成。组成DNA 的核苷酸叫做脱
氧核苷酸，组成RNA 的核苷酸叫做核糖核苷酸。RNA 在蛋白质合成过程中起着重要作用，DNA 是储
存、复制和传递遗传信息的主要物质基础。
2.基因
（1）定义
基因（遗传因子）是遗传的物质基础，是带有遗传讯息的DNA 片段。基因通过复制把遗传信息传
递给下一代，使后代出现与亲代相似的性状。
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（2）特征
能忠实地复制自己，以保持生物的基本特征；基因能够“突变”，突变绝大多数会导致疾病，另外
的一小部分是非致病突变。非致病突变给自然选择带来了原始材料，使生物可以在自然选择中被选择出
最适合自然的个体。
（二）人类利用遗传学
1.杂交
生物学指不同种、属或品种的动、植物进行交配，杂交产生的后代称为杂种。不同种属之间，或是
地理上远缘的种内亚种之间个体的交配称为远缘杂交，所得个体称为远缘杂种。相反地，亲缘关系极近
的个体间杂交称为近亲交配，或称近交，包括兄妹杂交、半兄妹杂交等等，近交可以用来建立纯系。
2.转基因
将人工分离和修饰过的基因导入到生物体基因组中，由于导入基因的表达，引起生物体的性状的可
遗传的修饰，这一技术称之为转基因技术。人们常说的“遗传工程”、“基因工程”、“遗传转化”均
为转基因的同义词。
3.禁止近亲结婚
近亲包括直系血亲和三代以内旁系血亲，禁止血亲结婚是优生的要求。人类两性关系的发展证明，
血缘过近的亲属间通婚，容易把双方生理上的缺陷（隐性基因）遗传给后代，影响家庭幸福，危害民族
健康。而没有血缘亲属关系的氏族之间的婚姻，能创造出在体质上和智力上都更加强健的人种，因此各
国法律都禁止一定范围内的血亲结婚。
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【单选】人类基因组计划的目标是测绘和绘制人体的（
）上30 多亿个碱基对的全序列。
A.24 条染色体（22 条常染色体和X、Y 性染色体）
B.25 条染色体（23 条常染色体和X、Y 性染色体）
C.26 条染色体（24 条常染色体和X、Y 性染色体）
D.27 条染色体（25 条常染色体和X、Y 性染色体）
医学知识
一、人体构造
（一）基本构造
人体由九大系统组成，即运动系统、消化系统、呼吸系统、泌尿系统、生殖系统、内分泌系统、免
疫系统、神经系统和循环系统。
组成
常见疾病
运动
系统
骨、关节和骨骼肌
肩周炎、骨质增生、佝偻病、骨质
疏松等。
消化
系统
1.消化道：口、咽、食道、胃、小肠、
大肠、肛门。
2.消化腺：胰腺、肝脏、唾液腺、胃腺、
肠腺。
肝胆疾病（胆结石、肝硬化、肝炎）、
消化道溃疡、肠胃炎、痔疮等。
呼吸
系统
呼吸道、肺血管、肺和呼吸肌。
肺部疾病（肺炎、肺心病、肺结核
等）、支气管炎、哮喘、感冒等。
泌尿
输送营养物质和代谢产物。
心血管疾病（冠心病、高血压、心
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系统
绞痛等）。
生殖
系统
繁殖后代和形成并保持第二性特征。
不孕症、痛经、前列腺炎等。
神经
系统
1.中枢神经系统：脑和脊髓。
2.周围神经系统：脑神经、脊神经和内
脏神经。
智商低下、癫痫、多动症、老年痴
呆。
免疫
系统
1.免疫器官：骨髓、脾脏、淋巴结、扁
桃体等。
2.免疫细胞：淋巴细胞等。
3.免疫分子：免疫球蛋白、干扰素等。
艾滋病、风湿性关节炎。
【判断】“五脏六腑”的“五脏”指的是心、肝、脾、大肠、小肠。（
）
【判断】人体具有解毒作业的内脏是肝脏。（
）
【单选】下列关于人体的器官说法错误的是（
）。
A.胃是消化器官
B.肾是造血器官
C.心脏是血液循环器官
D.肺是呼吸器官
【单选】中医上讲，人们对五味的偏嗜，可以测知脏器的偏生衰竭：好食甘者脾甘，好食辛者肺病，好
食酸着肝虚，好食咸者肾虚，好食苦者心病，这五个脏器中主气，藏血的分别是（
）。
A.肺、肝
B.心、脾
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C.肺、肾
D.肝、肾
【多选】艾滋病传播途径有哪些？（
）。
A.性传播
B.血液传播
C.母婴传播
D.唾液传播
二、人体的营养
（一）营养物质
1.蛋白质：构成人体细胞的基本物质，参与损伤细胞的修复和更新，为人体的生理活动提供能量。
2.脂肪：人体最重要的功能物质，也是构成细胞的成分。
3.水：约占体重的60％—70％，细胞的主要组成部分，也是构成细胞的成分。
4.无机盐：含量不多，是构成人体组织的重要成分，如：钙、磷（构成骨骼和牙齿）、铁（构成血红蛋
白）。
5.维生素：不是构成细胞的主要原料，也不提供能量，含量少，对人体生命活动起调节作用。
（二）三大类营养物质的主要作用和食物来源
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特点
功能
糖
分为：单糖——葡萄糖，可直接吸收再转化为
身体所需；多糖——食用糖（白糖、红糖、淀
粉等），不能直接吸收，须经胰蛋白酶转化为
单糖再被人体吸收利用。
①提供热能（能量储存形式：植物—
—淀粉和动物——糖原），人体所需
要的70%左右的能量由糖提供；
②构成组织和保护肝脏。
蛋
白
质
蛋白质是复杂的有机化合物。
氨基酸是组成蛋白质的基本单位。
①生命的主要物质基础；
②构成组织和细胞的重要成分；
③生长发育、新陈代谢所需；
④氧化供能。
脂
肪
是人和动植物体中的油性物质，是一种或一种
以上脂肪酸的甘油脂。
①供给人体热量；②保持体温；
③构成身体组织和生物活性物质；
④为身体储存“燃料”作为备用；
⑤保护内脏器官，滋润皮肤和防震等。
【单选】张师傅的小孩误食重金属盐引起中毒，其可用于解毒的方法是（
）。
A.服用大量葡萄糖溶液
B.服用大量白酒
C.服用大量牛奶或者豆浆
D.服用可溶性的硫化物
（三）维生素的作用及其缺乏症
维生素，又名维他命，即维持生命的物质，是维持人体生命活动必须的一类有机物质，也是保持人
体健康的重要活性物质。维生素在体内的含量很少，但不可或缺。
1.生理功能
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（1）维生素均以维生素原（维生素前体）的形式存在于食物中【胡萝卜素-维生素A】；
（2）调节性：维生素不是构成机体组织和细胞的组成成分，它也不会产生能量，它的作用主要是参与
机体代谢的调节；
（3）外源性：大多数的维生素，机体不能合成或合成量不足，不能满足机体的需要，必须经常通过食
物中获得；
（4）特异性：人体对维生素的需要量很小，但一旦缺乏就会引发相应的维生素缺乏症，对人体健康造
成损害。
【单选】维生素对人体具有重要的作用，是维持细胞正常功能所必须的，下列关于维生素的表述不正确
的是（
）。
A.机体内不能合成维生素C
B.维生素根据其溶解性质分为水溶性和脂溶性两种
C.是构成机体内组织的主要原料物质
D.主要功能是调节物质代谢和维持生理功能
2.类型及其缺乏症
可溶性
缺乏症
维生素A
脂溶性
夜盲症
鱼肝油、动物肝脏、绿色蔬菜。
维生素B1
水溶性
脚气病、神经
性皮炎
豆类、谷类、硬果类、水果、牛奶和绿叶
菜。
维生素B2
水溶性
口腔溃疡等
肝脏、牛奶、鸡蛋、豆类、绿色蔬菜。
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维生素C
水溶性
坏血病
新鲜蔬菜、水果。
维生素D
脂溶性
软骨病（佝偻
病）
唯一一种人体可以少量合成的维生素（多
晒太阳可合成）鱼肝油、蛋黄、乳制品、
酵母。
维生素E
脂溶性
鸡蛋、肝脏、鱼类、植物油。
叶酸
水溶性
贫血
酵母、肝脏、绿叶蔬菜。
【判断】维生素B1 主要存在于种子的外皮和胚芽中，在酸性条件下易发生分解变质。（
）
【单选】夜盲症是缺乏（
）。
A.维生素B1
B.维生素C
C.维生素D
D.维生素A
【单选】经常牙龈出血流鼻血可能与缺乏（
）有关。
A.维生素D
B.维生素C
C.维生素B
D.维生素A
【单选】下列关于叶酸的描述，错误的一项是（
）。
A.属于维生素B 族
B.属于脂溶性维生素
C.可预防胎儿畸形，对孕妇尤其重要
D.叶绿蔬菜中其含量比较多
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【单选】下列哪种维生素可治脚气病？（
）。
A.维生素A
B.维生素B
C.维生素C
D.维生素E
三、人体内物质运输
人体内消耗营养物质，同时产生代谢废物，那么我们就要借助体内强大的循环系统来运输这些物质，
在循环系统中血液有着不可代替的作用。
（一）血液是由血浆和血细胞组成
血红蛋白：红细胞中含有的一种红色的含铁的蛋白质。
特性：在含氧高的地方容易与氧结合，在含氧低的地方容易与氧分离。
血液的功能：运输、防御保护、调解体温。
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（二）血液流通的管道称为血管，分为动脉、静脉和毛细血管。
1.动脉：把血液从心脏输送到身体各个部分的血管叫做动脉。
2.静脉：把血液从身体各个部分送回心脏的血管叫做静脉。
3.毛细血管：毛细血管是连同最小的动脉与最小的静脉之间的血管，分布广，遍布全身各个器官组织中。
它的功能是便于血液与组织细胞之间进行物质交换。
【单选】人体手臂上一条条青筋是（
）。
A.静脉
B.动脉
C.毛细血管
D.神经
（三）血型
1.1900 年，奥地利科学家卡尔·兰德斯坦纳在实验中发现了A B O 血型。将血型分为A 型、B 型、C 型、
AB 型和O 型。
2.除了A B O 血型外，还有其他血型系统。Rh 血型就是常见的人类A B O 血型之一。
Rh 血型系统：凡是人体血液红细胞上有Rh 抗原（又称D 抗原）的，称为Rh 阳性。这样就使已发现的
红细胞A、B、O 及AB 四种主要血型的人，又都分别一分为二的被划分为Rh 阳性和阴性两种。RH 阴
性者不能接受RH 阳性者血液，因为RH 阳性血液中的抗原将刺激RH 阴性人体产生RH 抗体。如果再
次输入RH 阳性血液，即可导致溶血性输血反应。但是，RH 阳性者可以接受RH 阴性者的血液。
（四）安全输血
1.输血原则：安全输血以同型血为原则。
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某人的血型
A
B
AB
0
可接受的血型
A\O
B\O
AB\A\B\O
O
可输给的血型
A\AB
B\AB
AB
O\A\B\AB
2.在同型血缺的紧急情况下，任何血型可以输入少量的O 型血，AB 型血的人，可以输入少量的O 型、
A 型或B 型，输血关系如下表所示：
【多选】父母血型是B+AB 型，子女可能存在的血型有（
）。
A.型
B.B 型
C.AB 型
D.O 型
四、生物工程技术
生物工程技术一般包括酶工程、发酵工程、细胞工程和基因工程。现代生物技术的核心是基因工程，
它的出现带动了生物技术的全面发展。
（一）酶工程
酶工程是指用人工的方法对酶进行分离、提纯、固化以及加工改造，使其能够充分发挥快速、高效、
特异的催化功能，更好地为人类生产出各种有用的产品，或促进某些生化反应过程的进行，从而达到预
定的目的。
酶工程的应用主要集中在食品工业、轻工业以及医药工业中。例如，蛋白酶可以用于洗涤剂工业；
固化酶可以治疗先天性缺酶病或因器官缺损引起的某些功能衰竭器官缺损引起的某些功能衰竭；而日常
生活中见到的加酶洗衣粉，也是酶工程的成果。
（二）发酵工程
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发酵工程是指通过研究改造发酵所用的菌以及应用技术手段，控制发酵过程以实现大规模工业化的
发酵产品关系。在发酵工程中起主要作用的是微生物，所以又被称为微生物工程。
日常生活中的酱油、醋等就是发酵的产物。目前近二百个品种的医用抗生素、农用抗生素中，绝大
多数是发酵的产品。此外，氨基酸、核苷酸、维生素、甾体激素、工业用酶以及日常人们熟知的味精也
都是发酵工程的产品。原本一向作为食品加工手段的发酵技术，已被广泛应用于化工产品生产、生物能
量制造、金属矿物浸出及污水净化等许多方面。例如，用菌法溶浸采铀，用微生物把铀从含量很低的铀
矿中提取出来。
人工培养的耐汞菌可以回收废水中的汞。
酸奶、干酪、酒酿、泡菜、酱油、食醋、腐乳、豆豉、黄酒、啤酒、葡萄酒、味精等都是发酵的产
物。
利用甘蔗和木薯通过酵母，可以大规模生产酒精，作为石油的替代能源。
（三）细胞工程
细胞工程是指应用细胞生物学和分子生物学的原理和方法，通过某种工程学手段，在细胞整体水平
或细胞水平上，按照人们的意愿来改变细胞内的遗传物质或获得细胞产品的一门综合科学技术。
细胞工程可以在植物与植物之间、动物与动物之间、动物与动物之间、微生物与微生物之间进行远
缘杂交。在科学家们的实验里，已经出现了诸如番茄——马铃薯、大豆——烟草、芹菜——胡萝卜等
前所未有的植物。
（四）基因工程
基因工程，又叫做DNA 重组技术，是以分子遗传学为理论基础，以分子生物学和微生物学的现代
方法为手段，将不同来源的基因（DNA 分子），按预先设计的蓝图，在体外构建杂种DNA 分子，然后
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导入活细胞，以改变生物原有的遗传特性、获得新品种、生产新产品。基因工程技术为基因的结构和功
能的研究提供了有力的手段。
【单选】（
）属于生物技术。
A.纳米技术
B.空间技术
C.基因技术
D.信息技术
【单选】现代生物技术的核心是（
），它的出现带动了生物技术的全面发展。
A.基因工程
B.发酵工程
C.细胞工程
D.酶工程
五、急救知识
（一）发烧
1.物理降温：温水擦浴或浸浴；酒精擦浴；额头部冷敷或冰敷。
2.服用退热剂：如复方阿斯匹林，扑热息痛或消炎痛等，剂量根据情况而定。一般成人片，用退热剂应
注意让患者多饮水，以免出汗过多引起虚脱。
（二）急性扭伤
立即采用冰敷30 分钟，用冰块、冰棍、冰激凌等放入塑料袋内，用毛巾裹好，敷在疼痛部位，伤
后24—48 小时内适宜冰敷，3—4 天后进行热敷理疗。
（三）烫伤的处理
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将烫伤创面在自来水龙头下淋洗或浸入水中，或用冰袋、冰水浸湿的毛巾、纱布等敷于创面，大致
需要30 分钟至1 小时，一般应在冷疗停止后不再有剧痛为止，及时到医院敷烫伤药膏。
（四）动物伤害
犬咬伤：询问咬伤经过，并询问犬主人，了解犬的健康情况和免疫接种史等。
被狗咬伤后，应立即冲洗伤口。关键是洗的方法。因为伤口像瓣膜一样多半是闭合着，所以必须掰
开伤口进行冲洗。用自来水对着伤口冲洗虽然有点疼，但要忍痛仔细地冲洗干净，这样才能防止感染。
冲洗之后要用干净的纱布把伤口盖上，速去医院诊治。
被疯狗咬伤后，即使是再小的伤口。也有感染狂犬病的可能。同时可感染破伤风，伤口易化脓。患
者应向医生要求注射狂犬病疫苗和破伤风抗毒素预防针，咬伤严重者要注射抗狂犬病毒血清。
（五）蜂蜇伤
被蜜蜂蜇伤，应小心地将残留的毒刺拔出，轻轻挤捏伤口，挤出毒液，涂一点氨水或苏打水。若是
被黄蜂蜇伤，应涂醋酸水，以中和毒液。局部冷敷可减轻肿痛。若出现恶心、头晕等异常反应，应立即
去医院就诊。
（六）煤气中毒
当发现有煤气泄漏时，正确的做法是立即关闭煤气，开窗透气。抢救者在进入溢满煤气的房间前，
应先吸足一口气，然后用湿毛巾或手帕捂住口鼻，以防自己中毒。
在煤气没有散尽前，不要开灯、按电铃、打电话或使用打火机、火柴等，以免引发爆炸。然后，将
中毒者移到通风的地方，松开中毒者的衣领、裤带。观察其意识、心跳和呼吸情况。如已没有心跳和呼
吸，立刻进行人工呼吸和胸外按压；如还有心跳、呼吸，应立即拨打急救电话，送医院进行高压氧治疗，
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以免留下后遗症。
能源知识
一、常见能源分类
一次能源和二次能源、可再生能源和不可再生能源。
一次能源：从自然界取得的未经任何改变或转换的能源，包括可再生的水力资源和不可再生的煤炭、
石油、天然气资源，其中包括水、石油和天然气在内的三种能源是一次能源的核心，它们成为全球能源
的基础；除此以外，太阳能、风能、地热能、潮汐能、生物能以及核能等可再生能源也被包括在一次能
源的范围内。
二次能源：一次能源经过加工或转换得到的能源，包括电力、煤气、汽油、柴油、焦炭、洁净煤、
激光和沼气等。一次能源转换成二次能源会有转换损失，但二次能源有更高的终端利用效率，也更清洁
和便于使用。
可再生能源：指在自然界中可以不断再生、永续利用、取之不尽、用之不竭的资源，它对环境无害
或危害极小，而且资源分布广泛，适宜就地开发利用。可再生能源主要包括太阳能、风能、水能、生物
质能、地热能和海洋能等。
不可再生能源：泛指人类开发利用后，在现阶段不可能再生的能源资源。如煤和石油都是古生物的
遗体被掩压在地下深层中，经过漫长的地质年代而形成的（故也称为“化石燃料”)，一旦被燃烧耗用
后，不可能在数百年乃至数万年内再生，因而属于“不可再生能源”。
二、核能
秦山核电站是中国自行设计、建造和运营管理的第一座核电站，地处浙江省嘉兴市海盐县。由中国
核工业集团公司100%控股，秦山核电公司负责运行管理。目前国内核电机组数量最多、堆型最丰富、
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装机最大的核电基地。
大亚湾核电站位于中国广东省深圳市，从1987 年开工建设，于1994 年5 月6 日正式投入商业运
行，此后，在大亚湾核电站之侧又建设了岭澳核电站，两者共同组成一个大型核电基地。大亚湾核电站
是中国大陆第一座大型商用核电站，也是大陆首座使用国外技术和资金建设的核电站。
宁德核电站位于中国福建省宁德市福鼎市秦屿镇备湾村，是中国第一座在海岛上建设的核电站。宁
德核电站一期的四台百万千瓦级机组工程按2008 年计算总投资金额为512 亿元人民币，由广东核电投
资有限公司、大唐国际发电股份有限公司、福建煤炭工业（集团）有限责任公司共同投资建设。
三、几种常见的能源
（一）原煤：原煤是指煤矿生产出来的未经洗选、筛选加工而只经人工拣砰的产品。包括天然焦及劣质
煤，不包括低热值煤等。按其炭化程度可划分为泥煤、褐煤、烟煤、元烟煤。原煤主要作动力用，也有
一部分作工业原料和民用原料。
（二）焦炉煤气：焦炉煤气是指用几种烟煤配成炼焦用煤，在炼焦炉中经高温干馏后，在产出焦炭和焦
油产品的同时所得到的可燃气体，是炼焦产品的副产品。主要作燃料和化工原料。
（三）天然气：天然气是指地层内自然存在的以碳氢化合物为主体的可燃性气体。在动力工业、民用燃
料、工业燃料、冶金、化工各方面有广泛应用。
（四）汽油：汽油是指从原油分馏和裂化过程取得的挥发性高、燃点低、无色或淡黄色的轻质油。汽油
按用途可分为航空汽油、车用汽油、工业汽油等。
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（五）煤油：煤油是一种精制的燃料，挥发度在车用汽油和轻柴油之间，不含重碳氢化合物。按用途可
分为灯用煤油、拖拉机用煤油、航空用煤油和重质煤油。煤油除了作为燃料外，还可作为机器洗涤剂以
及医药工业和油漆工业的溶剂。
（六）柴油：柴油是指炼油厂炼制石油时，从蒸馏塔底部流出来的液体，属于轻质油，其挥发性比煤油
低，燃点比煤油高。根据凝点和用途的不同，分为轻柴油、中柴油和重柴油。轻柴油主要作柴油机车、
拖拉机和各种高速柴油机的燃料。中柴油和重柴油主要作船舶、发电等各种柴油机的燃料。
（七）燃料油：燃料油也称重油，是炼油厂炼油时，提取汽油、煤油、柴油之后，从蒸馏塔底部流出来
的渣油，加入一部分轻油配制而成。主要用于锅炉燃料。
（八）液化石油气：液化石油气亦称液化气或压缩汽油，是炼油精制过程中产生并回收的气体在常温下
经过加压而成的液态产品。主要用途是石油化工原料，脱硫后可直接做燃料。
（九）热力：热力是指可提供热源的热水和过热或饱和蒸汽。包括使用单位的外购蒸汽和热水。不包括
企业自产自用的蒸汽和热水。
（十）电力：电力是指发电机组进行能量转换产出的电能量，包括火力发电、水利发电、核能发电和其
它动能发电。
四、新型能源
（一）生物质能的概念
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生物质能是蕴藏在生物质中的能量，是绿色植物通过叶绿素将太阳能转化为化学能而贮存在生物质
内部的能量。煤、石油和天然气等化石能源也是由生物质能转变而来的。生物质能是可再生能源，通常
包括以下几个方面：一是木材及森林工业废弃物；二是农业废弃物；三是水生植物；四是油料植物；五
是城市和工业有机废弃物；六是动物粪便。在世界能耗中，生物质能约占14％，在不发达地区占60％
以上。全世界约25 亿人的生活能源的90％以上是生物质能。生物质能的优点是燃烧容易，污染少，灰
分较低；缺点是热值及热效率低，体积大而不易运输。直接燃烧生物质的热效率仅为10％一30％。
（二）海洋能
是一种蕴藏在海洋中的可再生能源，包括潮汐能、波浪引起的机械能和热能。
海洋能同时也
涉及一个更广的范畴，包括海面上空的风能、海水表面的太阳能和海里的生物质能。中国拥有18,000
公里的海岸线和总面积达6,700 平方公里的6,960 座岛屿。这些岛屿大多远离陆地，因而缺少能源供应。
因此要实现我国海岸和海岛经济的可持续发展，必须大力发展我国的海洋能资源。
（三）潮汐能
潮汐能指在涨潮和落潮过程中产生的势能。潮汐能的强度和潮头数量和落差有关。通常潮头落差大
于3m 的潮汐就具有产能利用价值。潮汐能主要用于发电。
中国对潮汐能的开发利用开始于40 年前。从80 年代开始，相当数量的前期工作就已经开始。这
些工作包括浙江、福建等地大中型潮汐电站建设地勘查、调研、规划、设计和可行性研究。从50 年代
到70 年代，已经建成了50 座潮汐电站。然而到80 年代，只有其中的8 座仍在使用。当时，中国的潮
汐电站总装机容量是5.64MW。
（四）海洋热能
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海洋热能指由于海洋表层水体和深层水体温度差引起的热能。除了发电，海洋热能还可以用于海水
脱盐、空调、和深海矿藏开发。我国的海洋热能资源主要分布在南中国海海域和台湾省东部。
（五）地热能
是来自地球深处的可再生热能。它起源于地球的熔融岩浆和放射性物质的衰变。地下水的深处循环
和来自极深处的岩浆侵入到地壳后，把热量从地下深处带至近表层。在有些地方，热能随自然涌出的热
蒸汽和水而到达地面。
（六）太阳能是太阳内部连续不断的核聚变反应过程产生的能量。
地球上的风能、水能、海洋温差能、波浪能和生物质能以及部分潮汐能都是来源于太阳；即使是地
球上的化石燃料（如煤、石油、天然气等）从根本上说也是远古以来贮存下来的太阳能，所以广义的太
阳能所包括的范围非常大，狭义的太阳能则限于太阳辐射能的光热、光电和光化学的直接转换。太阳能
既是一次能源，又是可再生能源。它资源丰富，既可免费使用，又无需运输，对环境无任何污染。但太
阳能也有两个主要缺点：一是能流密度低；二是其强度受各种因素（季节、地点、气候等）的影响不能
维持常量。这两大缺点大大限制了太阳能的有效利用。
第二节地理部分
天文常识
一、星空
恒星
能够自己发光发热的星体，比如太阳和大多数发光的星星。
行星
按接近圆形轨道绕恒星转的星体，比如八大行星。
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彗星
按抛物线轨道与恒星擦肩而过的，或者按曲率很大的椭圆轨道绕恒星转动
的星体.是由雪、尘埃、氨气构成的，当靠近太阳时，因被加热，雪化成水
蒸气而形成彗尾。哈雷彗星每76.1 年环绕太阳一周，下次过近日点时间为
2061 年7 月28 日。世界最早的彗星记录是《春秋》中记录“秋七月，有
星孛入于北斗”。
卫星
绕行星转动的星体，比如月亮、人造卫星、木星的各个卫星。
星星闪烁
大气密度分布不稳定，星光经过大气层后，折射光的方向随大气密度的变
化而变化→宇航员在太空看到的星星十分清晰，没有闪烁。
冬夜星星稀少
冬天地球转到了和夏天不同的位置，我们看到的是银河系的边缘部分。
二、太阳
太阳系
八大行星
在八大行星中一般把离太阳较近的水星、金星、地球和火星称为类地行星（内行
星、岩石行星）；将剩下的行星称为类木行星（外行星、巨行星、气体行星）。
水星最小。金星是唯一的自东向西自转的行星,中国古代称之为太白或太白金星，
黎明出现在东方天空，被称为“启明”；有时又是昏星，黄昏后出现在西方天空，
被称为“长庚”。
火星与地球最相似，木星质量最大有光环，土星的卫星最多、有光环、光环最美，
天王星、海王星有光环。
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太阳能
太阳巨大的能量来源于氢转化为氦的热核反应（核聚变）。
黑子
发生在光球层，是太阳活动的重要标志。世界上最早的太阳黑子记录是中国公元
前140 年前后（西汉）成书的《淮南子》中记载的：“日中有踆乌”。
耀斑
耀斑的产生源于磁场能量的快速释放，发生在色球层，会严重干扰电离层对电波
的吸收和反射作用，使得部分或全部短波、无线电波被吸收掉，短波衰弱甚至完
全中断。
太阳风
即太阳风暴，是太阳黑子活动高峰时释放的高能带电粒子流。太阳风影响：①影
响地球空间环境，破坏臭氧层；②促成彗星彗尾的形成；③两极的高层大气受到
太阳风的轰击后会发出光芒，形成极光；④干扰卫星通讯，影响卫星运行。
极光
极光产生的条件：大气、磁场、太阳风，三者缺一不可。极光发生在电离层。
天文单位
地球到太阳的平均距离为1.5 亿千米，被定义为一个天文单位。
光年
光年是天文学中常用的距离单位，光在真空中一年所走的距离叫光年。
三、月球
月球
是地球唯一的天然卫星。是离地球最近的天体，人类探索宇宙星际航行第一站。
体积
月球直径约3474.8 公里，大约是地球的1/4、太阳的1/400，月球到地球的
距离相当于地球到太阳的距离的1/400，所以从地球上看去月亮和太阳一样
大。月球的体积大概有地球的1/49。
同步自转
自转周期=公转周期为27 天多。
绕地球公转
造成月圆月缺
没有空气
声音不能传播
引力
只有地球的六分之一
表面布满环形山
由陨石撞击形成
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能源
氦3，够人类用1 万
年
没有磁场
四、日食和月食
（一）日食
成因
太阳、月球、地球运行到同一直线上，月球挡住了太阳光。月球在太阳和地球的中间。
时间
只可能发生在朔，即农历初一，但并不是每次朔都会发生。
类型
日偏食、日全食、日环食。
过程
初亏，食既，食甚，生光，复圆。日食从西边开始，我国西部居民先看到。
观测
观测日食时不能直视太阳，否则会造成失明。
最早的日食记录见于中国《尚书》。夏、商、周断代工程利用了中国古籍中丰富的日食记录。
（二）月食
成因
太阳、地球、月球恰好在同一直线上，地球在中间，月球被地球的影子遮掩而发生。
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时间
月食只可能发生在农历十五前后，即“望日”。
类型
月偏食、月全食和半影月食。地球直径是月球的4 倍，因此不能形成环食。
前2283 年美索不达米亚的月食记录是世界最早的月食记录，其次是中国前1136 年的月食记录。
东汉时，张衡从日、月、地球所处的不同位置，对月食作了最早的科学解释。
【多选】下列天文现象中，可能出现的有（
）。
A.月全食
B.日全食
C.月环食
D.日环食
地球
一、地球内部构造
由内到外分为三层：地核、地幔和地壳。
（1）地核：主要由铁、镍元素组成。
（2）地幔：上地幔顶部存在软流层，是岩
浆的发源地。地壳在软流层上漂移，软流层
的活动与下列现象关系密切：地震和火山、
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矿藏的形成、大陆板块运动。
（3）地壳：含量最多的8 种元素是氧、硅、
铝、铁、钙、钠、钾、镁。含量最多的元素
是氧，含量最多的金属元素是铝。水晶和沙
子的主要成份都是二氧化硅。
二、板块运动
（一）板块构造学说
1968 年法国的勒皮顺等首创板块构造学说。全球分为六大板块：亚欧板块、非洲板块、美洲板块、太
平洋板块、印度洋板块和南极洲板块
（二）板块运动
1.青藏高原是印度洋板块向亚欧板块俯冲，地壳隆起而形成的。2008 年发生汶川大地震。
2.东非大裂谷是由非洲板块张裂形成的。
3.由于板块运动，南极洲现在没有森林，但冰原下有丰富的煤炭；南极没有熊。
4.全球三大地震带：是环太平洋地震带；欧亚地震带（又称地中海-喜马拉雅山地震带）；海岭地震带。
我国处于环太平洋地震带与欧亚地震带间，地震频度高。
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三、地球自转与昼夜更替
地球自转
绕地轴自西向东转动，从北极点看呈逆时针旋转，从南极点看呈顺时针旋转。
角速度不变，线速度随纬度的增加而减少。
自转一周的时间是23 小时56 分4 秒，“坐地日行八万里”反映了地球的周长。
意义
东西半球发生昼夜更替，同一纬度的不同地点出现时差。
（一）经线
经线
又叫子午线，是在地面上连接两极的线，指示南北方向。
东西半球分界线
160°E 和20°W 构成的经线圈是东西半球的分界线。
经线是半圆，长度都相等；一条经线和地球另一侧相对应的经线构成一个经线圈。
（二）时区和时差
日更
线
“今天”和“昨天”的分界线，大体沿着180°经线，是折线。
从东向西越过日更线时，日期要加一天；反之，减一天
时区
分24 个时区，每个时区各占经度15°。零时区是以本初子午线为中央经线的时区，
由零时区向东、西各分12 区，东、西12 区是半时区，共同使用180°经线的地方时
中国跨五个时区，统一使用北京时间。北京位于东八区（120°E）。
时差
相邻两个时区时差1 小时。凡向西走，每过一个时区，减一小时；反之，加一小时。
中美标准时差为12 小时，中美夏令时差为13 小时。美国在西半球，时间比中国晚。
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四、地球公转与四季更替
（1）地球公转：自西向东围绕太阳转动。是一种周期性的椭圆周运动。
（2）黄赤交角：地球公转轨道面叫黄道面，地球自转轨道面叫赤道面，这两个平面的
交角叫黄赤交角，为23 度26 分。即地球公转时地轴倾斜了23 度26 分。于是太阳直
射点在南北回归线之间来回移动（太阳高度角变化）。
（3）意义：太阳辐射在不同纬度分布不均→四季更替，南北半球四季相反。
（4）极昼与极夜：极昼和极夜是极圈内特有的自然现象。极昼即“日不落现象”。
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（一）纬线
纬线
指示东西方向。纬线是圆。纬线圈由赤道向两极缩小。
赤道
是0°纬线圈，是最大的纬线圈。把地球分为南北两半球，中国位于北半球。
回归线
南、北纬23°26′的两条纬线圈。是热带和温带的分界线。
北回归线
阳光直射地球的最北界线。我国经过云南、广西、广东、台湾四个省级行政区。
极圈
66°34′的纬线圈。是极圈，是温带和寒带的分界线。
五、历法与纪年
（一）农历与公历
农
历
实际上是阴阳历，以朔望的周期来定月，用置闰月的办法使年平均长度接近太阳回归
年，还安排了二十四节气以指导农业生产活动。十九年七闰。
纪年用天干地支搭配，六十周年周而复始。年份分为平年和闰年，平年12 个月，354
天或355 天，闰年13 个月，383 天或384 天。
公
历
属太阳历，是以地球绕太阳公转的运动周期为基础而制定的历法。
一年近似等于回归年，分12 个月，这个“月”与朔望月无关。
平年365 天，闰年366 天，闰年多一天。置闰年是为了使历法与地球的公转周期相
吻合。
（二）干支纪年
天干
甲
乙
丙
丁
戊
己
庚
辛
壬
癸
地支
子
丑
寅
卯
辰
巳
午
未
申
酉
戌
亥
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生肖
鼠
牛
虎
兔
龙
蛇
马
羊
猴
鸡
狗
猪
中国古代的纪年方式，即十天干和十二地支按照顺序组合起来纪年。以一个天干和一个地支
相配，排列起来，天干在前，地支在后，天干由甲起，地支由子起。其中甲、丙、戊、庚、
壬为阳干，乙、丁、己、辛、癸为阴干；子、寅、辰、午、申、戌为阳支，丑、卯、巳、未、
酉、亥为阴支。阳干对阳支，阴干对阴支（阳干不配阴支，阴干不配阳支）得到六十年一周
期的甲子轮回。采用干支纪年的有甲午战争（1894 年）、戊戌变法（1898 年）、辛亥革命
（1911 年）等。
（三）二十四节气
二十四节气歌：春雨惊春清谷天，夏满芒夏暑相连，秋处露秋寒霜降，冬雪雪冬小大寒。
反映季节
立春、立夏、立秋、立冬
反映气温变化
白露、寒露、霜降
反映太阳高度
春分、秋分、夏至、冬至
反映自然物候
惊蛰、清明
反映寒热程度
小大暑、处暑、小大寒
反映作物的成熟、收成情况
小满、芒种
反映降水现象
雨水、谷雨、小雪、大雪
春
立春、雨水、惊蛰、春分、清明、谷雨。
夏
立夏、小满、芒种、夏至、小暑、大暑。
秋
立秋、处暑、白露、秋分、寒露、霜降。
冬
立冬、小雪、大雪、冬至、小寒、大寒。
夏至
太阳直射北回归线，北半球太阳高度角最大，一年中影子最短，白昼时间最长。
冬至
太阳直射南回归线，北半球太阳高度角最小，一年中影子最长，白昼时间最短。
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（1）春分、秋分昼夜等长。白露是北半球昼夜温差最大的时间。
（2）从立春开始，立春在每年的2 月4 日左右，大致每个月两个节气。
（3）形成于春秋战国时期。西汉时问世的《淮南子·天文训》完整地记录了全部二十四节气。
气象
一、大气
大气垂直分层及臭氧层和电离层。
大气垂直分层：整个大气层随高度不同表现出不同的特点，分为对流层、平流层、中间层、热层和
外层大气。
对
流
层
空气对流明显；气温随高度增加而
降低。发生云、雾、雨等天气现象。
平
流
层
大气平稳流动，天气晴朗；温度随
高度增加而升高。飞机飞行的理想
空间。
中
间
层
空气垂直对流强烈，温度随高度增
加而降低；空气电离程度强烈。
臭
氧
层
是平流层的一部分，能吸收阳光中
对生物有害的短波紫外线，有“地
球生命的保护神”之称。
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电
离
层
包括热层全部和大部分中间层。被
用来反射和传送高频无线电信号，
实现远距离无线电通讯。
臭氧层破坏：南极上空的臭氧空洞不断扩大。氟利昂分解产生的氯原子、哈龙分解产生的溴原子、
氮氧化物（喷气式飞机的尾气中含有）是臭氧层破坏的三大元凶。为了保护臭氧层，推广无氟冰箱（也
称绿色冰箱）。
二、降水类型
对流雨
冷暖气流上下对流运动成云致雨。
赤道全年下对流雨，温带出现于夏季午后。
锋面雨
锋面活动时，暖湿气流上升，水蒸
气遇冷凝结成雨。雨带常随锋面的
季节性移动而移动。
长江中下游地区的梅雨，“清明时节雨纷纷”
即是锋面雨。
地形雨
潮湿气团前进时，遇到高山阻挡，
气流被迫缓慢上升，引起绝热降温，
水蒸气凝结成雨。
发生在迎风坡，如喜马拉雅山脉南坡的雨。
台风雨
热带海洋上的风暴带来的降雨。
常见于我国广东、福建沿海。
雷阵雨
雷雨云中降落的阵性雨，伴随电闪雷鸣。有的雷阵雨是对流雨，有的雷阵雨是锋
面雨。
三、季风
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四、气候类型
全世界的气候分布
气候类型
分布地区
气候特征
热带雨林气候
大致在南北纬10°之间，主要
位于非洲刚果河流域，南美亚
处于赤道低压带控制下，盛行赤道气
团，高温多雨。全年皆夏，年平均气温
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马孙河流域，亚洲印度尼西来
等地。
在26°C 左右：年降水量大都在2000
毫米以上，且全年分配比较均匀。
热带草原气候
大致在南北纬10°至南北回归
线之间，如非洲中部大部地
区，澳大利亚大陆北部和东
部，南美巴西等地。
处在赤道低压带和信风带交替控制地
区，干季湿季明显交替。当赤道低压带
控制时，盛行赤道气团，形成闷热多雨
的湿季；信风控制时，盛行热带大陆气
团，形成干旱少雨的干季。全年降雨量
在750 毫米-1000 毫米之间。
热带季风气候
大致在南北纬10°至南北回归
线之间的大陆东岸，以亚洲中
南半岛、印度半岛最为显著。
在一年中风向随季节转变非常明显。夏
季风来临，赤道气团带来大量降水；冬
季风来临，降水明显减少。全年气温高，
年平均气温在20°C 以上，年降雨量大
都在1500 毫米-2000 毫米左右。
热带沙漠气候
大致在南北回归线至南北纬
30°之间的大陆内部和西岸，
如非洲北部大沙漠区，亚洲阿
伯半岛。
在副热带高压或信风带控制下，盛行热
带大陆气团，常年干旱少雨，年降雨量
不足125 毫米，日照强烈，气温极高。
亚热带季风和
季风性湿润气候
主要位于大陆东岸，如我国秦
岭以南，北美大陆，南美大陆
和澳大利亚大陆东南部等地。
前者夏热冬温，季节变化明显。夏季风
时热带海洋气团带来大量降雨；冬季风
时受极地大陆气团影响，降雨减少。后
者冬夏温差比前者小，一年中降水分配
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较前者均匀。
温带季风气候
主要分布于亚洲大陆东部，如
我国华北、东北、俄罗斯远东
地区，日本和朝鲜半岛。
冬夏风向明显交替。冬季风时，受极地
大陆气团控制，寒冷干燥；夏季风时，
受极地海洋气团或热带海洋气团影响，
暖热多雨。年降水量在500 毫米-600
毫米左右。
地中海气候
主要位于大陆西岸，如地中海
沿岸，南北美纬度30°-40°之
间的大陆西岸，澳大利亚大陆
和非洲大陆西南角等地。
就北半球而言，夏季因副热带高压带北
移控制这里，受热带大陆气团影响，干
旱炎热；冬季受西风带控制，多气旋活
动，暖湿多雨。年降水量在300 毫米
-1000 毫米左右。
温带海洋性气候
主要分布在西欧、北美和南美
大陆西海岸狭长地带。
终年盛行西风，受海洋气团影响，终年
湿润，冬雨较多，冬不冷夏不热，气温
年变化较小。年降水量一般在700 毫米
-1000 毫米之间。
温带大陆性气候
主要分布于亚欧和北美大陆
的内陆。
终年受大陆气团控制，干旱少雨。冬季
严寒，夏季炎热，气温年变化很大。
亚寒带大陆性气候
主要分布在欧洲、亚洲大陆和
北美大陆的北部。
主要受极地大陆气团和极地海洋气团
控制。冬季漫长而严寒，暖季短促；降
水量少，而且集中在夏季。
苔原气候
主要分布在亚欧大陆和北美
全年严寒，皆为冬季。最热月气温仅达
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361
大陆的北冰洋沿岸。
1°C-5°C。降水少，多云雾，蒸发极弱。
冰原气候
主要分布于南极大陆和格陵
内陆地区。
全年酷寒，各月气温皆在0°C 以下，是
全球年平均气温最低的地区。南极大陆
年平均气温约在-29°C--35°C，北极地
区在-22°C 以下。
高原气候和山地气候
主要分布在高大的山地、高原
地区，青藏高原、南美安第斯
山等。
随着高度增加，气候垂直变化非常明
显，如气温随高度增加而降低。日照强，
风力也大。
世界地理
一、海陆概况
（一）七大洲
简称
亚洲
欧洲
非洲
美洲
大洋洲
南极洲
全称
亚细亚洲
欧罗巴洲
阿非利加洲
亚美利加洲
大洋洲
南极洲
意思
东方日出之地
西方日落
之地
阳光灼热
以亚美利哥命名
南方大陆
地球最南端
大洲分界线
亚洲与欧洲的分界
乌拉尔山脉-乌拉尔河-里海-大高加索山脉-黑海-土耳其海峡
亚洲与非洲的分界
苏伊士运河－红海－曼德海峡
亚洲与北美洲的分界
白令海峡
亚洲与大洋洲的分界
帝汶海-阿拉弗拉海
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362
欧洲与非洲的分界
直布罗陀海峡
欧洲与北美洲的分界
丹麦海峡
北美洲与南美洲的分界
巴拿马运河
南美洲与南极洲的分界
德雷克海峡
（二）四大洋
名称
太平洋
大西洋
印度洋
北冰洋
特点
面积大、水体深、岛
屿多、水温高
呈S 型
面积最大的热带海洋
面积小、纬度高、水
温低
二、著名海峡和运河
霍尔木兹海峡
连接波斯湾和阿拉伯海，是波斯湾到印度洋之间的必经之地，“石油生命线”。
马六甲海峡
连接南海与印度洋，是西亚石油到东亚的重要通道。
白令海峡
连接太平洋和北冰洋，国际日期变更线从中央通过。
英吉利海峡
连接北海和大西洋比斯开湾，世界货运最繁忙。
莫桑比克海峡
连接南大西洋与印度洋，波斯湾石油有很大部分要通过这里运往欧洲、北美。
直布罗陀海峡
连接地中海和大西洋。
麦哲伦海峡
沟通大西洋与南太平洋。
德雷克海峡
赴南极科学考察必经之路
曼德海峡
连接红海和亚丁湾及印度洋。
康江文公基魔鬼训练营
363
土耳其海峡
连接黑海和地中海的唯一通道。
台湾海峡
东海和南海间的航运要冲。
苏伊士运河
连接红海和地中海，石油通道。
巴拿马运河
沟通太平洋和大西洋。
三、西亚石油输出的路线
A 路线：波斯湾→霍尔木兹海峡→印度洋→曼德海
峡→红海→苏伊士运河→地中海→直布罗陀海峡
→大西洋→西欧、美国。
B 路线：波斯湾→霍尔木兹海峡→印度洋→非洲南
端好望角→大西洋→西欧、美国。
C 路线：波斯湾→霍尔木兹海峡→印度洋→马六甲
海峡→太平洋→中国、日本。
四、世界之最
最大的平原
亚马孙平原
最大的高原
巴西高原
最大的内海
地中海
最高的高原
青藏高原
最大的湖泊（咸水湖）
里海
最大的淡水湖
苏必利尔湖
最深的湖泊（淡水湖）
贝加尔湖
最深的海沟
马里亚纳海沟
最大的沙漠
撒哈拉沙漠
最长的裂谷带
东非大裂谷
最大的岛屿
格棱兰岛
最大的半岛
阿拉伯半岛
最大的盆地
刚果盆地
最高的山峰
珠穆朗玛峰
最长的内流河
伏尔加河
流经国家最多的河流
多瑙河
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364
最深咸水湖（海拔最低）
死海
最高的湖泊（咸水湖）
西藏纳木错
盐度最大
死海
盐度最小
波罗的海
五、各地雅称
（一）城市的雅称
啤酒城
慕尼黑（德）
桥城
汉堡（德）
雾都
伦敦（英）
会议之都
日内瓦（瑞士）表城
伯尔尼（瑞士）无烟城市
雷克雅未克（冰）
水城
威尼斯（意）
时尚之都
米兰（意）
茉莉花城
雅典（希腊）
音乐城
维也纳（奥）
多瑙河明珠
布达佩斯（匈）风城
惠灵顿（新西兰）
雪城
华盛顿（美）
三教圣城
耶路撒冷
狮城
新加坡
东方之珠
香港
花城、羊城
广州
日光城
拉萨
春城
昆明
山城
重庆
江城
武汉
蓉城、锦城
成都
冰城
哈尔滨
鹤城
齐齐哈尔
泉城
济南
石头城
南京
草原钢城
包头
中央有五个相互套连的圆环，即我们所说的奥林匹环，环的颜色自左至右为蓝、黄、黑、绿、
红。国际奥委会会旗系1913 年根据皮埃尔·德·顾拜旦的构思而设计制作的五个环代表五个
大洲,分别以颜色对应，蓝色代表欧洲；黄色代表亚洲；黑色代表非洲；绿色代表大洋洲；
红色代表美洲。
中国地理
一、中国疆域
中国共有34 个省级行政单位。其中23 个省，4 个直辖市，5 个自治区，2 个特别行政区。直辖市：
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365
北京、天津、上海、重庆。自治区：内蒙古自治区、新疆维吾尔族自治区、西藏自治区、广西壮族自治
区、宁夏回族自治区。2 个特别行政区——香港、澳门。
位置
半球
北半球、东半球。
维度
（大）北温带、（小）热带、（无）寒带。
海陆
背靠欧亚大陆、面向太平洋。
海岸线
大陆海岸线1.8 万公里。
疆域
面积
960 万平方千米,仅次于俄罗斯和加拿大，位居世界第三。
四至
最东——乌苏里江与黑龙江汇合的中心航道上
最西——帕米尔高原
最北——漠河以北的黑龙江主航道的中心线上
最南——曾母暗沙。
海
渤海、黄海、东海、南海。
邻国
14 个陆上邻国
朝俄蒙哈吉塔阿，巴印尼泊和不丹。缅甸老挝接越南，陆上邻
国依次连。
6 个海上邻国
韩日菲文马印尼，隔海相望不分离。
接壤省份
我国与外国陆域接壤的省级行政区有9 个：广西、云南、西藏、甘肃、新疆、内
蒙古、黑龙江、吉林、辽宁。新疆是接壤最多的省级行政区。
领海
领海的范围是从大陆海岸基线向海上延伸12 海里。内海：渤海和琼州海峡。
半岛
我国的半岛自北向南有辽东半岛、山东半岛、雷州半岛。
岛屿
主要分布在东海和南海。台湾岛、海南岛、崇明岛是三大岛。舟山群岛、庙岛群岛、
澎湖列岛、南海诸岛是我国的四大群岛。浙江省是我国岛屿分布最多的省。
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366
【多选】与我国隔海相望的国家主要有（
）。
A.日本
B.菲律宾
C.马来西亚
D.文莱
二、三级阶梯
第一级阶梯和第二级阶梯的分界线：昆仑山——祁连山——横断山脉；第二级阶梯和第三级阶梯的
分界线：大兴安岭——太行山——巫山——雪峰山。我国各类土地中，面积所占比例最大的是山地，
占了33%、高原26%、盆地19%、平原12%、丘陵10%。我国耕地面积占全球耕地面积的8%左右，
但是我们养活了全球超过21%的人。
一级阶梯：青藏高原，柴达木盆地。
二级阶梯：内蒙古高原，黄土高原，云贵
高原，塔里木盆地，准噶尔盆地。
三级阶梯：东北平原，华北平原，长江中
下游平原，东南丘陵。
三、四大高原
青藏高原
世界屋脊，地球第
三极
雪山、湖泊、草地相间分布。水能、地热资源丰富。我
国太阳能最丰富的地区。冰川广布。物产：冬虫夏草、
酥油茶、牦牛肉、青稞酒。
内蒙古高原
中国第二大高原
气候干燥，地势平坦，戈壁、沙漠、草原广布。古称“瀚
海”，“塞上江南”河套平原。资源：煤、铁、稀土丰
富，畜牧业发达，阴山岩画。
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367
黄土高原
世界最大的黄土
堆积区
降水集中，植被稀疏，沟壑纵横，水土流失严重。易发
泥石流灾害、旱涝灾害。典型地貌：塬、梁、峁、川。
资源：煤、石油、铝土丰富。
云贵高原
中国第四大高原
气候垂直差异明显。民谚：地无三尺平，天无三日晴。
多发泥石流灾害、洪劳灾害。典型地貌：山原、盆地（坝
子）、峡谷。喀斯特地貌，石林景观，地下暗河，梯田
景观。资源：水力、生物、煤炭、有色金属。
四、四大盆地
塔里木盆地
世界第一大内陆盆地
位于世界第二大沙漠塔克拉玛干沙漠。塔里木河是中
国最长的内流河。多风蚀雅丹地貌。发现高产油田。
光照条件好，热量丰富，盛产优质棉、瓜果。
准噶尔盆地
中国第二大盆地，
“塞
北江南”
额尔齐斯河是我国唯一注入北冰洋的外流河。风蚀地
貌魔鬼城。蕴藏着丰富的石油、煤，及黄金等矿藏，
克拉玛依油田位于盆地西部。降水较多，农牧业发达。
柴达木盆地
世界地势最高盆地，
“聚宝盆”
富含盐、石油、以及铅锌矿等金属矿藏。
四川盆地
紫色盆地
丰富的生物、水力资源和煤、铁、天然气、岩盐以及
金属矿藏。盆地西北部为成都平原，有“天府之国”
之称。
五、三大平原
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368
东北平原
又叫松辽平原，由三江平原、辽河平原、松嫩平原三部分组成。是
中国最大的平原。新中国成立后“北大荒”变“北大仓”。著名资
源有：黑土地、粮食、石油（大庆油田，辽河油田，吉林油田）。
东北平原是我国主要的粮食基地之一，是世界著名的玉米带。是丹
顶鹤的繁殖地之一，黑龙江齐齐哈尔扎龙自然保护区有“丹顶鹤之
乡”之称。
华北平原
是中国第二大平原。矿产资源丰富，有煤、石油、铁矿等，有丰富
的海盐。长芦盐场是我国海盐产量最大的盐场。
长江中下游平原
河网纵横，湖泊众多，称为“水乡泽国”。丰富的有色金属矿藏，
煤、铁等资源较多。盛产稻米、小麦、棉花等。
六、三大丘陵
名称
位置
风景旅游区
辽东丘陵
辽东半岛上
千山
山东丘陵
山东半岛上
泰山
东南丘陵
包括江南丘陵、浙闽丘陵、两广丘陵等，
面积最大
黄山、庐山、武夷山、“桂林山水”。
七、中国的河流与湖泊
长江
世界第三长河，亚洲第一大河，发源于青藏高原
流经青、川、藏、滇、渝、鄂、湘、赣、皖、苏、沪11 个省级行政区，注入
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369
东海。
流域面积最大的支流是嘉陵江，流量最大的是岷江，汉江是长江最长的支流，
汉江上的丹江口水库为南水北调中线的水源地，三峡电站是世界上最大的水
电站。是世界上航运最繁忙的河流。
黄河
亚洲第二长河，发源于青藏高原。
流经青、川、甘、宁、蒙、陕、晋、豫、鲁9 个省级行政区，注入渤海。
中下游河床高于两岸，形成“悬河”。近年来频繁出现断流现象。
三江源
金沙江
是中国长江的上游。
澜沧江
湄公河上游在中国境内河段的名称，亚洲第三长河，东南亚
第一长河。
怒江
流入缅甸后改称萨尔温江，最后注入印度洋的安达曼海。
雅鲁藏布江
是中国最长的高原河流，位于西藏自治区境内，雅鲁藏布江大拐弯处的雅鲁
藏布江大峡谷是世界第一大峡谷，获得中国世界纪录协会的世界最深大峡谷、
世界最长大峡谷两项世界纪录的认证。
最大淡水湖
鄱阳湖（江西）
最大咸水湖
青海湖（青海）
海拔最高湖泊
纳木错（西藏）
海拔最低湖泊
艾丁湖（新疆吐鲁番）
最长湖泊
班公错（西藏日土县）
最深湖泊
长白山天池（吉林）
矿化度最高
察尔汉盐湖（新疆柴达木）
最小的湖（世界最小）
辽宁本溪湖
五大淡水湖：江西鄱阳湖、湖南洞庭湖、江苏太湖、江苏洪泽湖、安徽巢湖
五湖：彭蠡（即鄱阳湖）、洞庭湖、巢湖、太湖、鉴湖（鉴湖到了清代被洪泽湖代替）。
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370
四海：东海、西海（现今的黄海）、南海、北海（现今的渤海）。
八、地理分界线
决定我国自然环境差异的基本因素：是地貌（地形）和气候，我国的气候特点是显著的季风特色，
明显的大陆性气候和多样的气候类型。
南北方的分界线是秦岭——淮河一线。经过甘、陕、豫、皖、苏等省。
秦岭-淮河一线的南北差异：
以南
以北
温度：一月份
0 度等温线
冬季河湖不结冰。
冬季河湖结冰。
亚热带常绿阔叶林
温带落叶阔叶林
亚热带
暖温带
降水：
800mm 等
降水量线
年降水量较大。
年降水量较少，降水多集中在夏季。
湿润地区
半湿润地区
河流的水量较大，水位变化不
大，汛期时间长，河水含沙量较
小。
河流水量不大，水位变化大，只有夏季才
形成汛期，时间也比较短，河流的含沙量
较大。
气候
亚热带季风气候
温带季风气候
耕种方式
水田为主
旱地为主
农作物
水稻和甘蔗、茶叶等亚热带经济
作物，一年两熟或三熟。
小麦和杂粮，一年两熟或两年三熟。
相关谚语
橘生淮南则为橘，生淮北则为枳；北麦南稻，南船北马。
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371
人文地理
一、五岳三山
五岳
东岳
泰山
山东泰安
自然与文化双遗产。五岳之首，天下第一山。
西岳
华山
陕西华阴
自古华山一条路。
南岳
衡山
湖南衡阳
五岳独秀。
北岳
恒山
山西浑源
著名景点悬空寺。
中岳
嵩山
河南登封
天下第一名刹少林寺。
三山
黄山
安徽黄山
我国第一个文化、自然双遗产，中华第一奇山，是世界地质公园。五
岳归来不看山，黄山归来不看岳。黄山四绝：奇松、怪石、云海、温
泉
庐山
江西九江
“匡庐奇秀甲天下”，世界文化遗产。
雁荡山
浙江乐清
“东南第一山”
二、宗教名山
四大佛教名山
山西五台山—文殊（世界文化遗产）、四川峨眉山—普贤（文化与自然双遗
产）、安徽九华山—地藏、浙江普陀山—观音。五台山位于黄河流域，普陀
山位于东海，其他位于长江流域。
四大道教名山
湖北武当山（道教第一名山）、四川青城山、安徽齐云山、江西龙虎山。均
位于长江流域。
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372
三、七大古都
名称
简介
西安
西安是中国历史上建都时间最长，建都朝代最多，影响力最大的都城，居中国古都之
首，历史上最为强盛的周、秦、汉、隋、唐等朝代均崛起于关中并正式建都于西安，
是十三朝古都。与雅典、罗马、开罗并称世界四大文明古都。
洛阳
从中国第一个王朝夏朝开始，先后有商、西周、东周、东汉、曹魏、西晋、北魏、隋、
唐等在此建都。
南京
公元229 年，吴大帝孙权在此建都，改秣陵为建业，此后，东晋、南朝的宋、齐、
梁、陈均相继在此建都，故南京有“六朝古都”之称。
北京
中国西周时成为周朝的诸侯国之一的燕国的都城。自中国金朝起成为古代中国首都
——中都。自元朝起，开始成为全中国的首都。
开封
五代时期的后梁、后晋、后汉、后周以及北宋和金七个王朝曾先后建国都于开封，故
称“七朝都会”。
杭州
自秦设县以来，已有2200 多年的建城史，五代吴越国和南宋在此定都，元朝时曾被
意大利旅行家马可·波罗赞为“世界上最美丽华贵之城。
安阳
安阳排在中华古都之首，是具有3300 多年历史的古城，公元前1387 年商王盘庚在
现市区小屯一带正式建都，历时273 年，成为商代后期政治、经济、文化的中心。
商之后又有曹魏、后赵、前燕、东魏、冉魏、北齐先后在今安阳北郊的邺城建都。
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法
律
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目录
第一章法理学.................................................................................................................................. 375
第二章宪法.......................................................................................................................................384
第三章刑法.......................................................................................................................................440
第四章民法.......................................................................................................................................487
第五章行政法.................................................................................................................................. 549
附录一其他法律.............................................................................................................................. 584
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375
第一章法理学
第一节法的概述
一、法的概念和本质★★
（一）法是由国家制定或认可，反映由特定物质生活条件所决定的统治阶级意志，并由国家
强制力保证实施的社会规范。
（二）法律的本质
1.法是统治阶级意志的体现。
2.法的内容是由统治阶级的物质生活条件决定的。
【单选】下列表述中，属于法的深层本质的是（
）。
A.法体现的意志是统治阶级的意志
B.法由国家强制力保证其实施
C.法由一定的社会物质生活条件决定
D.法是由国家制定或认可的正式行为规范
二、法的特征★★★
（一）法的特征
1.法是调整人的行为的社会规范。
2.法由国家制定和认可的具有特定形式的社会规范。
3.法以权利和义务为内容的社会规范。
4.法以国家强制力为后盾，通过法律程序保证实施的社会规范。
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376
【单选】法是一种特殊的行为规范，其最主要的特征是（
）。
A.法由国家制定和认可
B.法对普遍社会成员具有约束力
C.法靠国家强制力保证实施
D.以规定权利和义务为内容
三、法的作用——法律对人们的行为和社会生活的影响和功能
（一）规范作用
1.指引作用：指引人们自己如何行为。
2.评价作用：判断、衡量他人行为是否合法。
3.教育作用：通过法律的实施对社会大众（一般人）今后的行为产生影响。
4.预测作用：人们根据法律可以预先估计人们相互间将怎样行为及行为后果，从而对自己行
为做出合理安排。
5.强制作用：对违法犯罪行为实施制裁、强制和约束。
【单选】法律的规定得到具体实施后，对普通人将来的行为会产生影响，这表明法律具有
（
）。
A.教育作用
B.预测作用
C.评价作用
D.强制作用
（二）社会作用
1.政治职能：维护统治阶级所需要的政治经济秩序。
2.社会职能：执行各种社会公共事务。
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377
（三）法的作用的有限性
法律并不调整所有的社会关系，也不是唯一的社会调整方法。自身可能存在漏洞与不足。
其稳定性和保守性导致了法律的滞后性。
四、法与道德的关系★★★
（一）两者的联系
1.法与道德都要规范人的行为，都属于社会规范、都具有规范性。
2.法是传播道德的有效手段，道德有助于弥补法律调整的真空。
3.违法行为不一定违反道德，违反道德的行为不一定都违法。
（二）两者的区别
1.法律与道德规范的内容不同。
2.两者的强制力不同。
【单选】下列关于法律与道德关系的表述中，错误的是（
）。
A.法律和道德都是属于社会规范的范畴，均具有规范性。
B.法律由国家强制力保障实施，而道德主要通过社会舆论和内心自律得以实施。
C.违法行为一定是违反道德的，但违反道德的行为不一定都违法。
D.法律和道德可以互为促进。
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第二节法的制定
一、法的制定的概念★
法的制定即立法，指法定的国家机关，依照法定的职权和程序，创制、认可、修改和废
止法律和规范性法律文件的活动。
二、立法机关★★
狭义上只有全国人大和全国人大常委会。全国人民代表大会制定基本法律，而全国人民
代表大会常务委员会制定其他法律。
【单选】在我国，基本法律的制定机关是（
）。
A.最高人民法院
B.国务院
C.全国人民代表大会
D.地方人民代表大会
三、法的渊源★★★
（一）法的渊源即法的表现形式。
（二）在我国法的渊源有：宪法、法律、行政法规、地方性法规、部门规章和政府规章。
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379
【单选】1.在我国，基本法律的制定机关是（
）。
A.最高人民法院
B.国务院
C.全国人民代表大会
D.地方人民代表大会
法的渊源
制定主体
效力
冲突规则
宪
法
全国人民代表大会
最高
①新法优于
旧法；
②上位法优
于下位法；
③特别法优
于普通法；
④国际法优
于国内法。
法
律
全国人民代表大会
基本法律
全国人民常委会
基本法律以外的其它法律
行政法规
国务院
仅次于宪法和法律
地方性法规
地方人民代表大会及其常委会
省一级---省、自治区、直辖市
市一级---设区的市
省级法规＞设区的市法规
规
章
部门规章：国务院各部委
地方政府规章：地方政府
部门规章=省级地方性法规
部门规章=省级政府规章
部门规章=设区市政府规章
法律解释
立法解释：全国人大常委会
司法解释：最高司法机关
行政解释：国务院及其各部委
自治条例
单行条例
民族自治地方的人大
自治区、州、县
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【单选】2.下列各种法律解释中，其效力同被解释的法律一样，具有普遍约束力的是（
）。
A.立法解释
B.司法解释
C.学理解释
D.任意解释
【单选】3.最高人民法院对在审判过程中如何具体应用法律、法律规范所作的解释（
）。
A.对下级法院具有普遍约束力
B.没有普遍约束力
C.对下级法院没有约束力
D.有普遍的约束力
【单选】4.（
）有权制定规章。
A.全国人大常委会
B.省人民政府
C.省人大常委会
D.省民政厅
【单选】5.部门规章与地方政府规章之间对同一事项规定不一致时，由（
）。
A.国务院提出意见
B.国务院裁决
C.全国人民代表大会常务委员会决定
D.部门与地方协商
第三节法的实施
一、法的实施概念★
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（一）法的实施是指法律在社会实际生活中的具体运用。
（二）法的实施包括执法、司法和守法。
【单选】法律的实施可以分为执法、司法、守法和法律监督等几个环节。其中，执法的主体
是（
）。
A.国家权力机关
B.国家检察机关
C.国家审判机关
D.国家行政机关
二、我国法律适用的原则★★★
（一）以事实为依据，以法律为准绳的原则。
（二）公民在法律面前人人平等的原则。
（三）司法机关独立行使职权，只服从法律的原则。
（四）实事求是，有错必纠的原则。
【单选】1.我国公民在法律面前人人平等是指（
）。
A.权利的平等性
B.权利的广泛性
C.权利的真实性
D.权利的平衡性
【单选】2.最高人民检察院检察长在作最高人民检察院工作报告时说，不论官员的权利有多
大、职务有多高、根子有多深、关系有多硬、隐蔽有多严，只要敢铤而走险、以身试法，挑
衅党纪国法权威，就必将会被绳之以法，受到法律的严惩。这说明（
）。
A.我国是人民民主专政的社会主义国家
B.公民在宪法上完全平等的原则
C.权利和义务相统一的原则
D.公民在法律面前一律平等的原则
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382
三、法律责任★★★
（一）法律责任是指因违反了法定义务或契约义务，或不当行使法律权利、权力所产生的，
由行为人承担的不利后果。
（二）根据违法行为所违反的法律的性质不同，将法律责任分为民事责任、行政责任、经
济法责任、刑事责任、违宪责任和国家赔偿责任。
第四节法治
统治阶级按照民主原则把国家事务法律化、制度化，并严格依法进行管理的一种治国理
论、制度体系和运行状态。
其核心内容是：依法治国、法律面前人人平等、反对法外特权。
社会主义法治理念：
依法治国——社会主义法治的核心内容，党领导人民治理国家的基本方略与发展目标。
执法为民——社会主义法治的本质要求，人民当家作主的社会主义国家性质在法治上
的必然反映。
公平正义——社会主义法治建设的价值追求，社会主义和谐社会的基本特征。
服务大局——社会主义法治的重要使命，由建设中国特色社会主义的根本任务所决定
的。
党的领导——实现社会主义法治的根本保证和强大推动力量。
五个方面是相辅相成、不可分割的整体，体现了党的领导、人民当家作主、依法治国
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383
的有机统一，体现了党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上。
【单选】周某和李某二人共同伤害（重伤）被害人张某。二人系共同犯罪，且犯罪情节相同。
但二人的判决结果却不同：周某被判处有期徒刑5 年，李某被判处有期徒刑9 年。法院的
这一做法，违背了社会主义法治理念的下列哪一要求（
）。
A.服务大局
B.依法治国
C.执法为民
D.公平正义
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384
第二章宪法
知识框架
第一节宪法基本理论
一、宪法的概念、特征
（一）宪法的概念
宪法是集中体现统治阶级建立民主国家的意志和利益，集中表现各种政治力量的对比关
系，调整国家根本社会关系，确认和规定国家根本制度和根本任务，保障公民基本权利，具
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385
有最高法律效力的国家根本法。
1.根本制度——社会主义制度
2018 年第五次宪法修正案，第一条第二款规定：社会主义制度是中华人民共和国的根
本制度，中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，禁止任何组织或者个人破坏社
会主义制度。
2.根本任务——集中力量进行社会主义建设
2018 年第五次宪法修正案，序言第七自然段：国家的根本任务是，沿着中国特色社会
主义道路，集中力量进行社会主义现代化建设，中国各族人民将继续在中国共产党的领导下，
在马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近
平新时代中国特色社会主义思想指引下，坚持人民民主专政，坚持社会主义道路，坚持改革
开放，不断完善社会主义的各项制度，发展社会主义市场经济，发展社会主义民主，健全社
会主义法治，贯彻新发展理念，自力更生，艰苦奋斗，逐步实现工业、农业、国防和科学技
术的现代化，推动物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明协调发展，把我国
建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国，实现中华民族伟大复兴。
3.核心价值理念——保障公民基本权利
4.宪法的本质——集中体现了阶级斗争各种力量的实际对比关系，集中体现统治阶级的意
志。
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386
【单选】宪法最主要、最核心的价值在于（
）。
A.组织国家机构
B.保障公民基本权利
C.维护社会秩序
D.控制国家权力
（二）宪法的特征
1.宪法是国家根本法
（1）在内容上，宪法规定国家最根本、最重要的问题。
（2）在法律效力上，宪法的法律效力最高。
宪法最高法律效力的表现：
①宪法是制定最高普通法律的依据，普通法律是由宪法派生的。
②任何普通法律、法规都不得与宪法的原则和精神相违背。
③宪法是一切国家机关、社会团体和全体公民的最高行为准则。
（3）宪法在制定和修改程序上，比普通法律严格。
修改宪法——全国人大；
宪法修正案提案——全国人大常委会或1/5 以上的全国人大代表；
宪法修正案表决——全国人大全体代表的2/3 以上多数通过。
2.宪法是公民权利的保障书。
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387
3.宪法是民主事实法律化的基本形式。
【单选】1.宪法的修改，由（
）或者五分之一以上的全国人民代表大会代表提议，并由
全国人民代表大会以全体代表的三分之二以上的多数通过。
A.全国人民代表大会常务委员会
B.中华人民共和国国家主席
C.中国人民政治协商会议
D.中华人民共和国国务院
【多选】2.关于我国宪法，下列说法正确的有（
）。
A.宪法是一切国家机关，社会团体和公民的最低行为准则
B.宪法具有根本性、局限性、稳定性、短期性
C.宪法是依法治国的基础
D.宪法在国家法律体系中居于最高的地位
【多选】3.宪法的根本法地位表现在（
）。
A.宪法规定了公民的权利和义务
B.宪法规定国家最根本最重要的东西
C.宪法的制定和修改程序比其他法律更加严格
D.宪法具有最高法律效力
【多选】4.宪法的基本特征是（
）。
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A.宪法是国家的根本法
B.宪法是公民权利的保障书
C.宪法是民主事实法律化的基本形式
D.宪法是“政治法”
二、宪法的基本原则
（一）人民主权原则
宪法第二条：“中华人民共和国的一切权力属于人民。”
人民主权的具体实现形式与途径：
人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会；
人民依照法律规定，通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理
社会事务。
【单选】人民代表大会制度作为我国的根本政治制度，体现了宪法中的（
）。
A.法治原则
B.基本人权原则
C.人民主权原则
D.权力制约原则
（二）基本人权原则
宪法第三十三条第三款规定：“国家尊重和保障人权。”——民主政治的基本要求。
宪法以确认和保障公民权利和自由为最高目标。
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389
1.基本人权原则在我国宪法中的体现：
2004 年宪法修正案将“国家尊重和保障人权”写入宪法；
我国宪法还规定了公民参与国家政治生活的权利和自由、人身自由和宗教信仰自由、社
会经济文化方面的权利等基本权利。
2.人权
（1）人权的概念
人权，是指在一定的社会历史条件下每个人按其本质和尊严享有或应该享有的基本权
利。人权领域的对话与合作，必须在尊重国家主权的基础上开展。
本质特征和要求——自由和平等；
实质内容和目标——人的生存和发展。
（2）人权保障
人权的法律保障包括宪法保障、立法保障、行政保护和司法保障。
宪法保障是人权保障的前提和基础。宪法表明尊重和保障人权的鲜明态度，确立尊重和
保障人权的有效机制，明确列出宪法保障的基本人权，能够推动整个国家和法律体系加强人
权保障。
立法保障是人权保障的重要条件。宪法有关人权条款的规定一般较为原则，因此各项人
权保护的具体事项有待立法机关通过立法作出明确规定。
行政保护是人权保障的关键环节，行政机关在行使行政管理权的过程中，必然要涉及处
置社会成员的利益问题，很容易发生损害或侵犯人权的现象。因此，行政机关是否能够有效
地保护人权，直接反映出一个国家的人权保障状况。
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司法保障是人权保障的最后防线，既是解决个人之间人权纠纷的有效渠道，也是纠正和
扼制行政机关侵犯人权的有力机制。
【单选】1.人权是指“人，因其为人而应享有的权利”。法律的重要使命就是充分尊重人权
和保障人权。人权保障的最后防线是（
）。
A.宪法保障
B.立法保障
C.行政保护
D.司法保障
【多选】2.法律上保护人权的方式有（
）。
A.民事制裁
B.刑事制裁
C.行政制裁
D.批评教育
（三）法治原则
宪法第五条规定：“中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家。”
（四）权力制约原则
1.在资本主义国家宪法中，权力制约原则主要表现为分权制衡原则，在社会主义国家宪法中
则表现为监督原则。
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2.分权制衡原则是由法国的资产阶级启蒙思想家孟德斯鸠完成的。1787 年的美国宪法就是
按照典型的分权制衡原则确立了国家的政权体制。1789 年法国《人权宣言》则称：“凡权
利无保障和分权未确立的社会就没有宪法。”
3.社会主义国家的监督原则是由第一个无产阶级专政政权巴黎公社所首创。权力机关的组成
成员由选民民主选举产生，并对选民负责，受选民监督。
【单选】宪法的基本原则是指人们在制定和实施宪法的过程中必须遵循的最基本的准则。下
面对我国宪法的基本原则表述正确的是（
）。
A.人民主权原则、基本人权原则、法治原则和权力制约原则
B.人民主权原则、罪名法定原则、法制原则和权力制约原则
C.基本人权原则、依法解释原则、法制原则和经济中立原则
D.基本人权原则、罪名法定原则、法制原则和经济中立原则
三、宪法的渊源、结构
（一）宪法的渊源
宪法的渊源亦即宪法的表现形式，主要有宪法典、宪法性法律、宪法惯例、宪法判例、
国际条约和国际习惯等。
（二）宪法典的结构
序
言
世界上大多数国家的宪法都有序言。大致包括制宪的宗旨、目的和指导思想、国
家的基本任务和奋斗目标。
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392
正
文
正文的基本内容大致有以下几个方面：
①国家和社会生活诸方面的基本原则；
②公民的基本权利和义务与国家机构；
③国旗、国徽、国歌和首都。
附
则
宪法的附则是指宪法对于特定事项需要特殊规定而作出的附加条款。附则是宪法
的一部分，其法律效力与一般条文相同，并具有特定性和临时性的特点。
我国宪法无附则。
我国现行宪法将国旗、国歌、国徽和首都规定在最后一章。
1.国旗
中华人民共和国国旗是五星红旗，旗面为红色，长宽比例为3:2。左上方缀黄色五角星
五颗，四颗小星环拱在一颗大星的右面，并各有一个角尖正对大星的中心点，象征中国共产
党领导下的革命人民大团结和人民对党的拥护。
国旗及其图案不得用作商标和广告，不得用于私人丧事活动。
【多选】关于五星红旗，下列说法正确的有（
）。
A.五星红旗作为我国国旗是《宪法》中规定的
B.妈妈告诉正在画国旗的小花，国旗上四颗小五角星都有一个角尖正对大五角星的中心点
C.老师推荐小明阅读《论人民民主专政》说有助于理解五星红旗设计的含义
D.为表达对国旗的尊重，王某在家办丧事时挂国旗
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393
2.国歌
《义勇军进行曲》是由田汉作词，聂耳作曲的歌曲，1949 年中国人民政治协商会议第
一届全体确定《义勇军进行曲》为代国歌。2017 年6 月22 日，第十二届全国人大常委会
第二十八次会议首次审议国歌法草案，对国歌的地位、奏唱国歌的场合、国歌奏唱的形式和
礼仪等内容作了明确的规定。
【判断】中国人民政治协商会议第一次全体会议决定，以《义勇军进行曲》为代国歌。（
）
3.国徽
中华人民共和国国徽，中间是五星照耀下的天安门，周围是谷穗和齿轮。
【单选】1.我国国徽中间是五星照耀下的天安门，周围是齿轮（
）。
A.镰刀
B.谷穗
C.五角星
D.勋章
【单选】2.我国现行宪法的结构体系是（
）。
A.序言，总纲，国家机构，公民的基本权利和义务，国旗、国徽、首都
B.序言，总纲，国家机构，公民的基本权利和义务，国徽、国旗、首都
C.序言，总纲，公民的基本权利和义务，国家机构，国旗、国徽、首都
D.序言，总纲，公民的基本权利和义务，国家机构，国徽、国旗、首都
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四、宪法的历史
（一）中国宪法的历史
1908 年的《钦定宪法大纲》是中国历史上的第一个宪法性文件。
《中华民国临时约法》，它是中国历史上惟一的一部资产阶级共和国性质的宪法性文件。
我国第一部社会主义性质的宪法1954 年《宪法》。
新中国先后颁布了一个宪法性文件、四部宪法、五次宪法修正案。宪法性文件为《中国
人民政治协商会议共同纲领》；四部宪法分别为1954 年宪法、1975 年宪法、1978 年宪法、
1982 年宪法；五次宪法修正案分别为1988 年修正案、1993 年修正案、1999 年修正案、
2004 年修正案、2018 年修正案。
【单选】1.宪法是我国根本大法，我国现行宪法是（
）年颁布的。
A.1972
B.1982
C.1983
D.2014
【单选】2.我国第一部社会主义类型的宪法是（
）年制定。
A.1949
B.1950
C.1952
D.1954
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395
（二）世界宪法
在资本主义国家中，英国是最早实行宪政的国家，但是，1215 年的《自由大宪章》并
不是近代意义的宪法。
世界上第一部成文宪法——1787 年美国宪法。
欧洲大陆第一部成文宪法——法国1791 年宪法。
世界上第一部社会主义宪法——1918 年《苏俄宪法》。
（三）我国“宪法日”
12 月4 日，是中国的“宪法日”。宪法是国家的根本大法，是治国安邦的总章程，所
以将宪法实施日定为“宪法日”，意义十分重大。
2014 年11 月1 日十二届全国人大常委会第十一次会议经表决通过了全国人大常委会
关于设立国家宪法日的决定,设立每年12 月4 日为国家宪法日。
【多选】宪法的生命力在于实施，宪法的权威也在于实施。下列有关说法正确的是（
）。
A.每年的3 月1 日为“国家宪法日”
B.宪法是国家的根本法，是治国安邦的总章程
C.设立“国家宪法日”，传递的是依宪治国、依宪执政的理念
D.法律的制定、实施不能与宪法相冲突
五、我国的宪法宣誓制度
2015 年7 月1 日，第十二届全国人大常委会第十五次会议通过了《全国人民代表大会
常务委员会关于实行宪法宣誓制度的决定》，对我国宪法宣誓制度的内容进行了全面规定，
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396
主要内容包括：
（一）宣誓主体
各级人民代表大会及县级以上各级人民代表大会常务委员会选举或者决定任命的国家
工作人员，以及各级人民政府、人民法院、人民检察院任命的国家工作人员，在就职时应当
公开进行宪法宣誓。
2018 年第五次宪法修正案,第二十七条第三款规定：国家工作人员就职时应当依照法律
规定公开进行法律宣誓。
（二）宣誓方式
根据情况，可以采取单独宣誓或者集体宣誓的形式。
【单选】1.根据全国人大常委会关于实行宪法宣誓制度的决定，实行宪法宣誓的人员不包括
（
）。
A.各级人民政府任命的国家工作人员
B.各级人民法院、人民检察院任命的国家工作人员
C.党的机关、政府机关、民主党派和工商联等机关的工作人员
D.各级人大县级及以上各级人大常委会选举或决定任命的国家工作人员
【单选】2.自2016 年1 月1 日起，从国家主席、国务院总理到各级国家工作人员，就职时
都必须向宪法宣誓，建立宪法宣誓制度（
）。
A.有利于维护宪法权威，弘扬宪法精神
B.能保证党和国家兴旺发达、长治久安
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397
C.有利于将权力关进制度的笼子里
D.能够完善中国特色社会主义法治体系
（三）宪法宣誓誓词
我宣誓：忠于中华人民共和国宪法，维护宪法权威，履行法定职责，忠于祖国、忠于人
民，恪尽职守、廉洁奉公，接受人民监督，为建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化
强国努力奋斗！（2018 年2 月24 日通过）
课堂练习
【单项选择题】
1.我国的根本政治制度是（
）。
A.人民代表大会制度
B.民族区域自治制度
C.多党合作制度
D.民主集中制
2.在一国法律体系中，具有最高法律效力的是（
）。
A.刑法
B.民法
C.宪法
D.行政法
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3.中国国家宪法日是（
）。
A.4 月22 日
B.12 月4 日
C.3 月12 日
D.5 月1 日
4.宪法最主要、最核心的价值在于（
）。
A.确保民主制度法律化
B.确认社会各阶级的政治地位
C.保障公民的基本权利
D.集中体现阶级力量对比关系
5.我国现行宪法规定，宪法的修改须由全国人民代表大会（
）通过。
A.以全体代表二分之一以上的多数
B.以全体代表三分之二以上的多数
C.以全体代表四分之三以上的多数
D.以全体代表五分之四以上的多数
第二节国家基本制度
一、我国的国体与政体
国体——国家性质，人民民主专政制度。
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399
政体——国家的政权组织形式，人民代表大会制度。
国家结构形式——单一制。
【单选】国家性质即国体，是指（
）各政党在国家中所处于的地位。
A.各政党
B.各国家机关
C.各社会组织
D.社会各阶级
二、经济制度
我国《宪法》第六条：国家在社会主义初级阶段，坚持公有制为主体、多种所有制经济
共同发展的基本经济制度，坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。
基
本
经
济
制
度
公有制经
济
全民所有制、集体所有制、混合所有制中的国有成分和集体成分。
国家政策：公有制经济是我国社会主义市场经济的主体。国有经济
是国民经济的主导力量。国家保障国有经济的巩固和发展，对集体
经济实行鼓励、指导和监督。
公有制
主体地
位还表
现在自
然资源
矿藏、水流、城市的土地属国家所有。
宅基地和自留地、自留山，属集体所有。
①森林、山岭、草原、荒地、滩涂等自然资源，既可以属
于国家所有，也可以由法律规定属集体所有。
②农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的
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400
归国家
和集体
所有
以外，属于集体所有。
非公有制
经济
包括个体经济、私营经济和三资企业等形式。
是社会主义市场经济的重要组成部分。
国家鼓励、支持、引导非公有制经济的发展，并对非公有制经济依
法实行监督和管理。
【单选】下列不属于我国现阶段的非公有制经济的是（
）。
A.个体经济
B.私营经济
C.外贸经济
D.集体经济
三、政治制度
（一）特别行政区制度
1.中央与特区的关系
全国人民代表大会
决定特别行政区的设立及其制度。
制定并修改特别行政区基本法的专属权。
基本法的修改提案权属于全国人大常委会、国务院和特别行
政区。
全国人大常委会
对基本法的
解释特区基本法。
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401
解释权。
特区立法的
备案审查权。
特区立法会制定的法律只须报全国人大常委
会备案。
全国人大常委会认为特区立法会制定的法律
有问题，可以发回，但不能撤销，发回的法
律自发回之日起立即失效。
特区进入紧急状态的决定权。
国务院
负责管理与特区有关的外交事务。
管理特区的防务。
任命特区行政长官及其他主要行政官员。
任命澳门检察院检察长。
2.特别行政区享有的高度自治权
（1）行政管理权，特区依基本法自行管理特区行政事务，处理有关对外事务，维持社会治
安；
（2）立法权，特区可以制定在本地实施的法律，但要报全国人大常委会备案，如法律被发
回则自然失效；
（3）独立的司法权和终审权；
（4）中央政府授权的可自行处理的对外事务。
3.其他
特区行政长官由中央人民政府任命，任期5 年，可连选连任一次，任职条件:
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①年满40 周岁；
②在特区连续居住满20 年；
③永久性居民中的中国公民。
【单选】1.特别行政区是我国不可分割的组成部分，是行使高度自治权的一级地方行政区
域。下列关于特别行政区的说法不正确的是（
）。
A.特别行政区不是一个独立的政治实体，受中央人民政府的统一管辖
B.特别行政区享有独立外交权、国家主权
C.特别行政区的自治权由全国人民代表大会制定的法律确定
D.在特别行政区可不实行社会主义制度和政策，保持原有的资本主义制度和生活方式
【单选】2.我国在特别行政区内实行的制度由（
）。
A.全国人民代表大会规定
B.全国人民代表大会以法律规定
C.国务院以行政法规规定
D.国务院以特别决定规定
【单选】3.1997 年7 月1 日，中国政府对香港恢复行使主权，香港特别行政区成立。香港
特别行政区基本法开始实施。香港进入了“一国两制”、“港人治港”、高度自治的历史新
纪元。香港特别行政区的高度自治权是（
）。
A.特别行政区的完全自治权
B.中央授权之外的剩余权力
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C.特别行政区本身固有的权力
D.中央授予的地方事务管理权
（二）民族区域自治制度
2018 年第五次宪法修正案，第四条第一款规定:中华人民共和国各民族一律平等。国家
保障各少数民族的合法的权利和利益，维护和发展各民族的平等团结互助和谐关系。禁止对
任何民族的歧视和压迫，禁止破坏民族团结和制造民族分裂的行为。
1.自治地方：自治区、州、县。
2.自治机关：自治区、州、县的人民代表大会和人民政府属于自治机关，自治机关除宪法规
定的地方国家政权机关的职权外，还可以依法行使广泛的自治权。
3.民族自治地方的人大常委会中应当有实行区域自治的民族的公民担任主任或副主任，自治
区主席、自治州州长、自治县县长由实行区域自治的民族的公民担任。
4.自治权
（1）制定自治条例和单行条例权。
自治区人大制定自治条例和单行条例，报全国人大常委会批准；自治州、自治县制定的
自治条例和单行条例，须报省人大常委会批准。
（2）变通执行权。
（3）治安权。
（4）财政自主权。
（5）自主管理地方性经济建设权。
（6）使用本民族的语言文字。
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【单选】1.我国处理民族关系的一项重要的政治制度是（
）。
A.民族区域自治
B.民族平等
C.少数民族当家作主
D.保证国家统一和民族团结
【多选】2.民族区域自治地方的自治机关包括自治区，自治州，自治县的（
）。
A.人民代表大会
B.人民法院
C.人民政府
D.人民检察院
【单选】3.根据现行宪法和法律，下列关于民族区域自治制度的表述，正确的是（
）。
A.民族自治地方包括自治区、自治州、自治县和民族乡
B.民族自治地方的人大常委会主任应当由实行区域自治的民族的公民担任
C.自治州和自治县的自治条例和单行条例，均须报省级人大常委会批准后生效
D.自治条例和单行条例不得对法律和行政法规的规定作出变通规定
（三）基层群众自治组织
1.村民委员会的性质
村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，实行民主选
举、民主决策、民主管理、民主监督。
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2.村民委员会的职责
村民委员会办理本村的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政
府反映村民的意见、要求和提出建议。
【单选】1.根据宪法和法律规定，乡、民族乡、镇与居民委员会、村民委员会之间是（
）。
A.监督关系
B.行政领导关系
C.指导关系
D.行政管理关系
【单选】2.下列关于“村民委员会”的主体定位，表述错误的是（
）。
A.村委会是一级政府部门，属于国家行政机关
B.村委会有权向人民政府反映村民的意见，要求和提出建议
C.村委会的运行遵循民主选举、民主决策、民主管理和民主监督原则
D.村委会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众的自治组织
【单选】3.农村按居民居住地设立的村民委员会属于（
）。
A.国家机关
B.基层政权的派出机构
C.国家政权的基层组织
D.基层群众性自治组织
（四）政治协商制度
我国的政党制度是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。
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1.坚持四项基本原则是多党合作的政治基础
2.基本方针：长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共
3.政治协商的机构的性质：爱国统一战线组织、政党制度组织形式
“爱国统一战线”，是工人阶级领导的、工农联盟为基础的全体社会主义劳动者、拥护社会
主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者的联盟，是最广泛的爱国统一战线。
【单选】1.中国实行的政党是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，其中各民主党的
地位（
）。
A.执政党
B.在野党
C.参政党
D.反对党
【单选】2.人民政协区别于其他政治组织的重要标志是（
）。
专题调研、民主监督、参政议政
B.政治协商、开展对外交往、民主监督
C.政治协商、民主监督、参政议政
D.提案、视察、反映社情民意
【单选】3.我国实行多党合作的首要前提和根本保证是（
）。
A.中国共产党的领导
B.以宪法和法律为根本活动准则
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C.发展社会主义民主政治（目标）
D.长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共
四、选举制度
选举制度的基本原则
普遍性原则
享有选举权的基本条
件
中国公民
年满十八周岁
未被剥夺政治权利
年满18 周岁的公民不
能行使选举权的情况
精神病人；
依法被暂停行使选举权的人
平等原则
选举权的平等性原则
的含义
每个选民只能在一个地方有一个投票权。
不承认也不允许任何选民因民族、职业、财产状况、
家庭出身、居住情况的不同而在选举中享有特权。
不得歧视和非法限制任何选民对选举权的行使。
更加着眼于实质上的
平等
实行同票同权原则，每一代表所代表的城乡人口数
相同，以及保证各地、各民族、各方面都有适当数
量代表。
直接和间接选
举并用原则
全国人民代表大会代表，省、自治区、直辖市、设区的市、自治州的人民代
表大会代表，由下一级人民代表选出；选出的代表受原选举单位监督，对原
选举单位负责。
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408
不设区的市、市辖区、县、自治县、乡、民族乡、镇的人民代表大会代表，
由选民直接选出，选出的代表受选民监督，对选民负责。
秘密投票原则
无记名投票。
同意、不同意、弃权、另选他人。
不能亲自书写的可以委托他人代写。
【单选】1.我国选举法规定，全国人民代表大会的代表，省、自治区、直辖市、设区的市、
自治州的人民代表大会的代表，由下一级人民代表大会选举，这说明我国人民代表大会代表
的选举具有（
）的特点。
A.普遍性
B.间接性
C.完全平等性
D.不完全平等性
【多选】2.下列关于选举权的说法正确的是（
）。
A.选举权的平等性是指每个选民在每次选举中只能在一个地方有一个投票权
B.我国实行直接选举和间接选举并用的原则
C.选举（投票）权作为权利具有可放弃性
D.选举权是公民的权利但非义务
【单选】3.根据宪法和选举法的规定，（
）不是我国选举制度的基本原则。
A.选举权的平等性和普遍性原则
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409
B.直接选举和间接选举并用的原则
C.从物质和法律上保障选民的选举权利
D.公开投票原则
【单选】4.根据《选举法》的规定，下列年满18 周岁的人员中不享有选举权的是（
）。
A.精神病患者
B.旅居国外的中国公民
C.正在被取保候审或监视居住的人
D.被判处有期徒刑并附加剥夺政治权利的人
【单选】5.选民直接选举的代表候选人的当选须获得（
）。
A.全选区选民的过半数的选票
B.参加选举的选民过半数的选票
C.全体选民的过半数的选票
D.二分之一选民的过半数的选票
【单选】6.法和法律赋予我国公民享有选举权和被选举权，下列人大代表中，能够由选民直
接选举产生的是（
）。
A.甲市人民代表大会代表
B.甲市乙区人民代表大会代表
C.丙省人民代表大会代表
D.全国人民代表大会代表
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410
【单选】7.某地人大代表直接选举中，参加投票的选民人数为2273 人，占全选区选民的
59%，根据《选举法》的规定，下列关于代表候选人宫某能否当选的说法正确的是（
）。
A.宫某在候选人中得票最多，因此可以当选
B.只有宫某得票数量达到1137 票以上才能当选
C.宫某获得2073 票以上才能当选
D.因为选举无效，所以宫某不能当选
课堂练习
【单项选择题】
1.特别行政区享有的高度自治权不包括（
）。
A.行政管理权
B.防务权
C.立法权
D.独立的司法权和终审权
2.我国的政体是（
）。
Ａ.人民代表大会制度
Ｂ.“一府两院制度”
Ｃ.人民民主专政
Ｄ.社会主义市场经济制度
3.中华人民共和国的国体是（
）。
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411
A.政治协商会议制度
B.人民代表大会制度
C.人民民主专政制度
D.无产阶级专政制度
4.在我国，农村村民委员会和城市居民委员会是（
）。
A.地方国家权力机关
B.基层党的组织机构
C.地方国家行政机关
D.基层群众性自治组织
5.特别行政区享有的高度自治权不包括（
）。
A.行政管理权
B.防务权
C.立法权
D.独立的司法权和终审权
6.我国实行直接选举和间接选举并用的原则，其中实行间接选举的是（
）。
A.设区市的市人民代表大会代表
B.设区市的辖区和不设区市的市人民代表大会代表
C.县、自治县的人民代表大会代表
D.乡、民族乡、镇的人民代表大会代表
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412
7.民族区域自治制度是适合我国国情的好制度。这一制度的核心内容是（
）。
A.坚持国家的统一领导
B.行使自治权
C.设立自治机关
D.实行区域自治
8.下列关于我国的民族政策说法不正确的一项是（
）。
A.“各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展”是新世纪新阶段民族工作的主题
B.加快少数民族和民族地区经济社会发展作为解决我国民族问题的根本途径
C.自治区、自治州、自治县的人民代表大会和人民政府是民族自治地方的自治机关
D.民族自治地方的人民代表大会和人民政府可以制定自治条例和单行条例
第三节公民的基本权利与义务
一、公民的基本权利
平等权
平等权是指公民依法平等地享有权利，不受任何不合理的差别对待，要求国家法
律给予同等的保护。法律面前人人平等，它包括司法平等（公民在适用法律上平
等）和守法平等。
政治权利和自
由
选举权和被选举权。既是公民的最基本的民主权利，又是公民参与管理国家和社
会的基础和标志。
政治自由，包括言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由。
监督权
监督权包括批评、建议权，控告、检举、申诉权。对于任何国家机关和国家工作
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413
人员，有提出批评和建议的权利；对于任何国家机关和国家工作人员的违法失职
行为，有向有关国家机关提出申诉、控告或者检举的权利，但是不得捏造或者歪
曲事实进行诬告陷害。
取得赔偿权
由于国家机关和国家工作人员侵犯公民权利而受到损失的人，有依照法律规定取
得赔偿的权利。
宗教信仰自由
宗教信仰自由指公民依据内心的信念，自愿地信仰宗教的自由。
任何国家机关、社会团体和个人不得强制公民信仰宗教或者不信仰宗教，不得歧
视信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民。
国家保护正常的宗教活动。任何人不得利用宗教进行破坏社会秩序、损害公民身
体健康、妨碍国家教育制度的活动。
人身自由
人身自由，任何公民，非经人民检察院批准或者决定或者人民法院决定，并由公
安机关执行，不受逮捕。
禁止非法拘禁和以其他方法非法剥夺或者限制公民的人身自由，禁止非法搜查公
民的身体。
人格尊严不受侵犯。禁止用任何方法对公民进行侮辱、诽谤和诬告陷害。
公民的住宅权不受侵犯。禁止非法搜查或者非法侵入公民的住宅。
通信自由和通信秘密。除因国家安全或者追查刑事犯罪的需要，由公安机关或者
检察机关依照法律规定的程序对通信进行检查外，任何组织或者个人不得以任何
理由侵犯公民的通信自由和通信秘密。
社会经济、文
化教育方面的
权利
财产权。公民的合法的私有财产不受侵犯；国家依照法律规定保护公民的私有财
产权和继承权；国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对公民的私有财产
实行征收或者征用并给予补偿。
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414
劳动权。有劳动能力的公民有从事劳动并取得相应报酬的权利。劳动既是公民的
权利，也是公民的义务。
国家对就业前的公民进行必要的劳动就业训练。
休息权。劳动者有休息的权利。国家发展劳动者休息和休养的设施，规定职工的
工作时间和休假制度。
受教育权。受教育既是公民的权利，也是公民的义务。
获得物质帮助权。公民在年老、疾病或者丧失劳动能力的情况下，有从国家和社
会获得物质帮助的权利。
文化权利和自由。公民有进行科学研究、文学艺术创作和其他文化活动的自由。
【判断】1.公民最基本的权利是选举权和被选举权。（
）
【单选】2.对某教育局工作人员擅自改变考生赵某的高考志愿的行为，以下说法正确的是
（
）。
A.该行为没有侵犯赵某的基本权利
B.该行为侵犯了赵某的人格尊严
C.该行为侵犯了赵某的受教育权
D.该行为侵犯了赵某的言论自由
【单选】3.大学生甲观看了电影《大唐玄奘》后，对玄奘和尚崇拜有加，阅读了大量的佛经
著作，并开始信仰佛教。甲的父母多次阻止甲参加寺庙诵经会，并将甲拘禁在房间里，烧毁
了甲收藏的佛教著作。甲的父母侵犯的甲的（
）。
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A.宗教信仰自由
B.人格权
C.受教育权
D.隐私权
【单选】4.根据我国《宪法》规定，下面不属于我国公民所享有的政治自由的是（
）。
A.言论
B.集会
C.出版
D.罢工
【单选】5.下列公民权利中，不属于我国宪法规定的人身自由权利内容的是（
）。
A.住宅不受侵犯
B.人格尊严不受侵犯
C.劳动者的休息权受法律保护
D.通信自由和秘密受法律保护
【单选】6.宋某向张某借钱到期不还，为找到宋某理论，张某找到朋友并以民警名义，在半
夜接连闯进两户人家搜查，最终因无法出示证件被识破，张某的做法违背了公民基本权利中
的（
）。
A.宗教信仰自由
B.公民的通信自由和通信秘密受法律保护
C.公民的住宅不受侵犯
D.公民的人格尊严不受侵犯
二、公民的基本义务
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公民的基本义务
维护国家统一和
民族团结
“中华人民共和国公民有维护国家统一和全国各民族团结的义务”。
民族关系：平等、团结、互助、和谐。
遵守宪法和法律
“中华人民共和国公民必须遵守宪法和法律，保守国家秘密，爱护公
共财产，遵守劳动纪律，遵守公共秩序，尊重社会公德。”
维护祖国的安
全、荣誉和利益
“中华人民共和国公民有维护祖国的安全、荣誉和利益的义务，不得
有危害祖国的安全、荣誉和利益的行为”；
保卫祖国、抵抗侵略是中华人民共和国每一个公民的神圣职责。
服兵役
依照法律服兵役和参加民兵组织是年满18 周岁的公民的义务。
依法纳税
“中华人民共和国公民有依照法律纳税的义务。”
其他基本义务
“夫妻双方有实行计划生育的义务”；第3 款规定了“父母有抚养教
育未成年子女的义务，成年子女有赡养扶助父母的义务”。
【判断】1.父母有抚养教育子女的义务，子女有赡养扶助父母的义务。（
）
【单选】2.我国公民不分民族、种族、职业、家庭出身和教育程度，凡是年满（
）周岁
的，都有义务依法服兵役。
A.14
B.16
C.18
D.20
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417
课堂练习
【单项选择题】
1.王某在帮邻居家拆旧房时，从两米高的墙上摔下，身受重伤。经医院及时抢救，才保住性
命。王某脱离危险后，因为差欠医院的医疗费，医院扣留了王某的家属，放王某出院去筹措
医疗费，以下说法正确的是（
）。
A.医院的做法正确，是维护自己的正当权益的必要之举
B.医院的做法错误，侵犯了公民的人身自由
C.医院的做法错误，侵犯了公民的人格尊严
D.医院的做法错误，侵犯了公民的生命健康权
2.我国宪法规定，公民有受教育的（
）。
A.权利
B.权力
C.义务
D.权利和义务
3.中华人民共和国的一切权力属于全体（
）。
A.公民
B.人民
C.劳动者
D.爱国者
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4.根据我国《宪法》的规定，下列关于私有财产权的表述，错误的是（
）。
A.公民的合法私有财产不受侵犯
B.国家依照法律规定保护公民的私有财产权和继承权
C.国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对公民的私有财产实行征收或征用并给予补
偿
D.任何人不得剥夺公民的私有财产
【多项选择题】
1.下列关于我国宪法规定的公民的基本权利和义务的说法，正确的有（
）。
A.国家机关在适用法律时，对所有公民都应平等对待
B.公民对于任何国家机关有提出批评和建议的权利
C.公民的基本权利包括劳动、受教育和依法纳税
D.公民有随时改变自己的宗教信仰的自由
2.根据我国《宪法》规定，与公民享有的劳动权相对应的国家义务有（
）。
A.国家通过各种途径，创造劳动就业条件，加强劳动保护
B.国家通过各种途径，提高劳动者的劳动报酬和福利待遇
C.国家应当对就业前的公民进行必要的劳动就业训练
D.国家应当为每个失业的公民提供工作岗位
3.公民的政治权利和自由包括（
）。
A.言论
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B.游行
C.选举和被选举
D.取得国家赔偿
4.公民的人身权利和自由包括（
）。
A.人格尊严
B.住宅权利和自由
C.通信秘密
D.通信自由
第四节国家机构
一、国家机构概述
国家机构是一定社会的统治阶级为实现其统治职能而建立起来的进行国家管理和执行
统治职能的国家机关的总和。决定国家机构设置的主要依据是国家职能。
中华人民共和国的国家机构包括：全国人民代表大会；中华人民共和国主席；中华人民
共和国国务院；中华人民共和国中央军事委员会；监察委员会；地方各级人民代表大会和地
方各级人民政府；民族自治地方的自治机关；人民法院和人民检察院。
【单选】1.（
）决定国家机构的设置。
A.国家机构的组织和活动原则
B.国家职能
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C.国家结构形式
D.国家性质
【单选】2.下列不属于我国国家机构的是（
）。
A.全国人民代表大会
B.国家主席
C.中国人民政治协商会议
D.国务院
【判断】我国的国家机构包括权力机关、行政机关、监察机关、审判机关、检察机关和军事
机关等。（
）
二、权力机关
（一）全国人民代表大会
2018 年第五次宪法修正案，第三条第三款规定：国家行政机关、监察机关、审判机关、
检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。
性质和地位
全国人大是全国最高的权力机关、立法机关、监督机关。
组成和任期
（1）全国人大由省、自治区、直辖市、特别行政区和军队代表组成。
我国目前采取的是地域代表制与职业代表制（军队）相结合，而以地
域代表制为主的代表制。
（2）全国人大代表的名额总数不超过3000 名，每一少数民族都应有
自己的代表，人口特别少的少数民族至少应有一名代表。
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（3）全国人大每届任期为5 年。
（4）全国人民代表大会任期届满的两个月以前，全国人民代表大会
常务委员会必须完成下届全国人民代表大会代表的选举。
（5）全国人民代表大会专门委员会，包括民族委员会、法律委员会、
财政经济委员会、教育科学文化卫生委员会、外事委员会、华侨委员
会，内务司法委员会、环境与资源保护委员会、农业与农村委员会。
各专门委员会在全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会领
导下，研究、审议和拟订有关议案。
职权
修改宪法。由全国人民代表大会常务委员会或者五分之一以上的全国
人民代表大会代表提议，并由全国人民代表大会以全体代表的三分之
二以上的多数通过。
监督宪法的实施。
制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律。法律和其他
议案由全国人民代表大会以全体代表的过半数通过。
选举中华人民共和国主席、副主席。
根据中华人民共和国主席的提名，决定国务院总理的人选；根据国务
院总理的提名，决定国务院副总理、国务委员、各部部长、各委员会
主任、审计长、秘书长的人选。
选举中央军事委员会主席；根据中央军事委员会主席的提名，决定中
央军事委员会其他组成人员的人选。
选举国家监察委员会主任（2018 第五次宪法修正案）
选举最高人民法院院长。
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选举最高人民检察院检察长。
审查和批准国民经济和社会发展计划和计划执行情况的报告。
审查和批准国家的预算和预算执行情况的报告。
改变或者撤销全国人民代表大会常务委员会不适当的决定。
批准省、自治区和直辖市的建置。
决定特别行政区的设立及其制度。
决定战争和和平的问题。
应当由最高国家权力机关行使的其他职权。
会议制度
全国人民代表大会会议每年举行一次，由全国人民代表大会常务委员
会召集。如果全国人民代表大会常务委员会认为必要，或者有五分之
一以上的全国人民代表大会代表提议，可以临时召集全国人民代表大
会会议。全国人民代表大会举行会议的时候，选举主席团主持会议。
工作程序
全国人大通过法律案以及其他议案，选举和罢免国家领导人都要经过
以下四个阶段：（1）提出议案。（2）审议议案。（3）表决议案。
宪法修正案由全国人民代表大会全体代表2/3 以上的多数通过；法律
和其他议案由全国人民代表大会全体代表过半数通过。（4）公布法
律、决议。法律议案通过后即成为法律，由国家主席以主席令的形式
加以公布；选举结果及重要议案由全国人民代表大会主席团以公告公
布或由国家主席以主席令形式公布。
【多选】1.根据宪法规定，下列说法正确的是（
）。
A.宪法的修改须经全国人民代表大会以全体代表的2/3 以上的多数通过
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B.全国人民代表大会决定同外国缔结的条约和重要协定的批准和废除
C.全国人大常委会委员长，副委员长，国家主席，副主席连续任职不得超过两届
D.自治州，县，自治县，市的建置和区域划分由国务院批准
【单选】2.全国人民代表大会的职权不包括下列（
）。
A.修改宪法
B.选举中华人民共和国主席
C.审查和批准国民经济和社会发展计划
D.代表中华人民共和国进行国事活动
【单选】3.依据我国宪法的规定，省、自治区、直辖市建制的批准机关是（
）。
A.国务院
B.全国人民代表大会
C.中共中央政治局
D.全国人民大表大会常务委员会
（二）全国人民代表大会常务委员会
2018 年第五次宪法修正案，第六十五条第四款：全国人民代表大会常务委员会的组成
人员不得担任国家行政机关、监察机关、审判机关和检察机关的职务。
性质和地位
全国人大常委会是全国人民代表大会的常设机关，在全国人民代表大会
闭会期间行使最高国家权力的机关。全国人大常委会与全国人大是隶属
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424
关系。
组成和任期
全国人大常委会由委员长、副委员长若干人、秘书长、委员若干人组成。
他们都由每届全国人大第一次会议主席团从代表中提出人选，常委会的
组成人员不得担任国家行政机关、审判机关和检察机关的职务。自十届
全国人大起，全国人大常委会还增设了若干专职委员。
（2）全国人大常委会的任期与全国人大相同，即5 年。委员长、副委员
长连续任职不得超过两届。
职权
解释宪法，监督宪法的实施。
制定和修改除应当由全国人民代表大会制定的法律以外的其他法律。在
全国人民代表大会闭会期间，对全国人民代表大会制定的法律进行部分
补充和修改，但是不得同该法律的基本原则相抵触。
解释法律。
撤销国务院制定的同宪法、法律相抵触的行政法规、决定和命令。
撤销省、自治区、直辖市国家权力机关制定的同宪法、法律和行政法规
相抵触的地方性法规和决议。
在全国人民代表大会闭会期间，审查和批准国民经济和社会发展计划、
国家预算在执行过程中所必须作的部分调整方案。
监督国务院、中央军事委员会、国家监察委员会、最高人民法院和最高
人民检察院的工作。
在全国人民代表大会闭会期间，根据国务院总理的提名，决定部长、委
员会主任、审计长、秘书长的人选。
在全国人民代表大会闭会期间，根据中央军事委员会主席的提名，决定
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425
中央军事委员会其他组成人员的人选。
根据国家监察委员会主任的提请，任免国家监察委员会副主任、委员
（2018 年第五次宪法修正案）
根据最高人民法院院长的提请，任免最高人民法院副院长、审判员、审
判委员会委员和军事法院院长。
根据最高人民检察院检察长的提请，任免最高人民检察院副检察长、检
察员、检察委员会委员和军事检察院检察长，并且批准省、自治区、直
辖市的人民检察院检察长的任免。
决定驻外全权代表的任免。
决定同外国缔结的条约和重要协定的批准和废除。
规定军人和外交人员的衔级制度和其他专门衔级制度。
规定和决定授予国家的勋章和荣誉称号。
决定特赦。
在全国人民代表大会闭会期间，如果遇到国家遭受武装侵犯或者必须履
行国际间共同防止侵略的条约的情况，决定战争状态的宣布。
决定全国总动员或者局部动员。
决定全国或者个别省、自治区、直辖市进入紧急状态。
全国人民代表大会授予的其他职权。
2018 年第五次宪法修正案，第六十五条第四款：全国人民代表大会常务委员会的组成
人员不得担任国家行政机关、监察机关、审判机关和检察机关的职务。
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【多选】1.我国国务院各部部长的产生方式是（
）。
A.根据总理提名，由全国人大决定
B.根据总理提名，由全国人大常委会决定
C.根据国家主席提名，由全国人大决定
D.根据国家主席提名，由全国人大常务委员会决定
【单选】2.根据宪法规定，全国人民代表大会常务委员会职权不包括（
）。
A.解释宪法，监督宪法的实施
B.决定驻外全权代表的任免
C.制定和修改刑事、民事、国家机构和其他的基本法律
D.撤销国务院制定的同宪法、法律相抵触的行政法规、决定和命令
【单选】3.某省人大常务委员会认为一项法律的个别条款在适用上存在某些困难，并认为有
必要对该条款作出法律解释，根据我国《宪法》和《立法法》规定，该省人大常委会正确的
做法是（
）。
A.对该条款直接作出法律解释
B.提请全国人民代表大会常务委员会就该条款作出法律解释
C.提请全国人民代表大会就该条款作出法律解释
D.提请最高人民法院就该条款作出司法解释
【单选】4.下列职权中，不属于全国人民代表大会常务委员会行使的是（
）。
A.决定全国进入紧急状态
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B.决定驻外全权代表的任免
C.选举最高人民检察院检察长
D.规定和决定授予国家的勋章和荣誉称号
（三）人大代表的权利
1.审议权
2.表决权
3.提名权：县级以上地方各级人大代表有依法联名推荐上一级人大代表候选人，书面联名提
出本级国家机关组成人员、领导人员的候选人的权利。
4.选举权：人大代表依法选举决定本级国家机关领导人员、组成人员、上一级人大代表（县
级以上）的权利。乡镇人大代表选举乡、民族乡、镇人大主席、副主席，乡长、副乡长，镇
长、副镇长。
5.质询权：人大代表依照有关法律规定，有对本级人民政府及其所属工作部门，本级人民法
院、人民检察院提出质询并要求必须予以答复的权利。
6.提出罢免案权：人大代表依照法律规定提出罢免国家机关领导人员和组成人员职务议案的
权利。在县级以上地方各级人大会议上，主席团、常委会或者十分之一以上代表联名，可以
提出罢免案。
7.发言表决免责权：人大代表在人大各种会议上的发言、表决不受法律追究的权利。
8.人身特别保护权：县级以上的各级人大代表，非经本级人大主席团许可，在人大会议闭会
期间，非经本级人大常委会许可，不受逮捕或者刑事审判。如果因为是现行犯被拘留，执行
拘留的机关应当立即向该级人大主席团或者人大常委会报告。对县级以上的各级人大代表，
如果采取法律规定的其他限制人身自由的措施，应当经该级人大主席团或者人大常委会许
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可。乡、民族乡、镇的人大代表，如果被逮捕、受刑事审判、或者被采取法律规定的其他限
制人身自由的措施，执行机关应当立即报告乡、民族乡、镇的人大。
三、国家主席
性质
和地位
中华人民共和国主席是我国的国家元首，是我国国家机构的重要组成部分，
对外代表中华人民共和国。
职权
代表国家，进行国事活动。
代表国家，接受外国使节。
根据全国人大常委会的决定，宣布批准或废除条约和重要协定。
公布法律，发布命令。
发布特赦令、宣布进入紧急状态、动员令、宣布战争状态等。
国务院总理、副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘
书长，经全国人大或全国人大常委会正式确定人选后，由国家主席宣布其
任职或免职。国家主席根据全国人大常委会的决定，派出或召回驻外大使。
根据全国人大常委会的决定，代表国家向那些对国家有重大功勋的人授予
荣誉奖章和光荣称号。
国家主席（副主席）的任职基本条件有：
（1）在政治方面，必须是有选举权和被选举权的中华人民共和国公民；
（2）必须年满45 周岁。
国家主席（副主席）由全国人大选举产生。国家主席、副主席的任期同全国人大每届任
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期相同。
副主席在任职资格上与国家主席相同，但在宪法上没有独立的权力，他的职责主要是协
助国家主席工作。
在国家主席因病或其他情况不能视事、因去世而产生职位空缺时，由副主席继任主席职
位；副主席因故缺位时，由全国人大补选；国家主席、副主席都缺位时，由全国人大补选；
在补选前由全国人大常委会委员长暂时代理主席职位。
【判断】1.我国制定法律的机关是全国人民代表大会及其常务委员会，按照法定程序公布法
律的是国家主席。（
）
【单选】2.依据现行《宪法》规定，以下关于中华人民共和国主席、副主席任期的说法，正
确的是（
）。
A.每届任期四年，连续任职不得超过三届
B.每届任期四年，连续任职不得超过两届
C.每届任期五年，没有届数限制
D.每届任期五年，连续任职不得超过三届
【单选】3.根据《宪法》和有关法律的规定，下列关于我国国家机构的表述错误的是（
）。
A.中华人民共和国主席、副主席由全国人民代表大会选举
B.代表在人民代表大会各种会议上的发言和表决，不受法律追究
C.设区市人民代表大会的代表由下一级人民代表大会选举产生
D.有选举权和被选举权的年满五十周岁的中华人民共和国公民可以被选为中华人民共和国
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主席
四、行政机关
（一）国务院
性质和地位
国务院是中央人民政府，是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行
政机关。
国务院对全国人民代表大会负责并报告工作；在全国人民代表大会闭会期
间，对全国人民代表大会常务委员会负责并报告工作。
组成和任期
国务院由总理、副总理若干人、国务委员若干人、各部部长、各委员会主
任、审计长、秘书长组成。
它的每届任期同全国人大每届任期相同。总理、副总理、国务委员连续任
职不得超过两届。
全国人大可以根据中华人民共和国主席的提名，决定国务院总理的人选；
根据国务院总理的提名，决定国务院副总理、国务委员、各部部长、各委
员会主任、审计长、秘书长的人选；
在全国人民代表大会闭会期间，全国人常可以根据国务院总理的提名，决
定部长、委员会主任、审计长、秘书长的人选。
领导体制
国务院实行总理负责制。
各部、各委员会实行部长、主任负责制。
2018 年第五次宪法修正案：领导和管理经济工作和城乡建设、生态文明建设，领导和
管理民政、公安、司法行政等工作（不包括监察）。
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431
【国务院行使下列职权】
1.根据宪法和法律，规定行政措施，制定行政法规，发布决定和命令；
2.编制和执行国民经济和社会发展计划和国家预算；
3.管理对外事务，同外国缔结条约和协定；
4.领导和管理国防建设事业；
5.领导和管理民族事务，保障少数民族的平等权利和民族自治地方的自治权利；
6.改变或者撤销各部、各委员会发布的不适当的命令、指示和规章；
7.改变或者撤销地方各级国家行政机关的不适当的决定和命令；
8.批准省、自治区、直辖市的区域划分，批准自治州、县、自治县、市的建置和区域划分；
9.依照法律规定决定省、自治区、直辖市的范围内部分地区进入紧急状态；
10.审定行政机构的编制，依照法律规定任免、培训、考核和奖惩行政人员；
11.领导和管理经济工作和城乡建设、生态文明建设；
12.领导和管理民政、公安、司法行政等工作（不包括监察）。
（二）地方各级政府
【单选】1.在一起行政诉讼案件中，被告人进行处罚的依据是国务院某部制定的一个行政规
章，原告认为该规章违反了有关法律。根据我国宪法规定，下列有权改变或撤销不适当的行
政规章的是（
）。
A.国务院
B.全国人民代表大会常务委员会
C.最高人民法院
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432
D.全国人民代表大会法律委员会
【多选】2.中央政府是我国最高行政机关，下列属于中央政府职权的包括（
）。
A.国防
B.外交
C.修宪
D.司法
附：我国行政区划设立、变更的主管机关
权限
全国人大
批准省、自治区和直辖市的设置。
国务院
批准省、自治区、直辖市的区域划分。
批准自治州、县、自治县、市的建置和区域划分。
省级人民政府
决定乡、民族乡、镇的建置和区域划分。
根据国务院的授权审批县、市、市辖区的部分行政区域界限的变更。
【单选】我国宪法规定，决定乡、民族乡、镇建置和区域划分的主体是（
）。
A.国务院
B.省、直辖市人民政府
C.设区的市人民政府
D.县级人民政府
五、中央军事委员会
性质地位
中央军事委员会是全国武装力量的最高领导机关。
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433
军队的指挥与管理本属于行政权的范围，但我国军队在国家体制中居于
重要地位，中央军委的设立正是对军队在国家生活中的地位的确认，明
确了武装力量在国家机构中的地位。
组成与任期
中央军委由主席、副主席若干人、委员若干人组成。中央军委每届任期
同全国人大每届任期相同，即为期５年，没有届数限制。
领导体制
中央军委实行主席负责制。中央军委主席对全国人大和全国人大常委会
负责。
【判断】1.中国共产党中央军事委员会是中国共产党领导下的最高军事领导机构，简称（中
共）中央军委。（
）
【单选】2.根据我国《宪法》规定，中央军事委员会实行（
）。
A.集体负责制
B.委员会负责制
C.主席负责制
D.总理负责制
【单选】3.根据我国《宪法》规定，下列哪一个职务可以连续任职超过两届（
）。
A.国务院总理
B.全国人大常委会委员长
C.最高人民法院院长
D.中央军事委员会主席
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434
六、监察委员会
七、司法机关
（一）人民法院
性质和地位
人民法院是我国的审判机关。
组织体系
全国设立最高人民法院、地方各级人民法院、专门人民法院。
地方各级人民法院包括：高级人民法院、中级人民法院和基层人民法院。
监察委员会（2018 年第五次宪法修正案）
性质和地位
分为国家监察委员会和地方各级监察委员会，国家监察委员会是最高监察机
关。
组织形式
监察委员会由下列人员组成：主任，副主任若干人，委员若干人。监察委员
会主任每届任期同本级人民代表大会每届任期相同，连续任职不得超过两
届。
领导体制
国家监察委员会领导地方各级监察委员会的工作，上级监察委员会领导下级
人民监察委员会的工作。
国家监察委员会对全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会负责，
地方各级监察委员会对产生它的国家权力机关和上一级监察委员会负责。
主要职能
监察委员会依照法律规定独立行使监察权，不受行政机关、社会团体和个人
的干涉。
监察机关办理职务违法和职务犯罪案件，应当与审判机关、检察机关、执法
部门相互配合，相互制约。
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435
专门人民法院包括军事法院、铁路运输法院、海事法院、森林法院等。
领导体制
监督关系：最高人民法院监督地方各级人民法院和专门人民法院的审判工
作，上级人民法院监督下级人民法院的审判工作。
审级制度
四级两审终审制。
工作原则
人民法院依法独立行使审判权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉；
2.公民在适用法律上一律平等，不允许有任何特权；
3.人民法院审理案件，除法律规定的特殊情况外，一律公开进行；
4.被告人有权获得辩护；
5.各民族公民都有用本民族语言文字进行诉讼的权利。
（二）人民检察院
性质和地位
国家的法律监督机关。
组织体系
全国设立最高人民检察院、地方各级人民检察院和专门人民检察院。专
门人民检察院包括军事检察院、铁路运输检察院等。
领导体制
双重从属制：
1.最高人民检察院领导地方各级人民检察院和专门人民检察院的工作，上
级人民检察院领导下级人民检察院的工作。
2.最高人民检察院对全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会
负责。地方各级人民检察院对产生它的国家权力机关和上级人民检察院
负责。
工作原则
1.人民检察院依法独立行使检察权，不受行政机关、社会团体和个人的干
涉；2.公民在适用法律上一律平等，不允许有任何特权；3.保障各民族公
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436
民都有使用本民族语言文字进行诉讼的权利。
【单选】1.国家的法律监督机关是（
）。
A.人民检察院
B.纪律检查委员会
C.监察部门
D.纪检、监察部门
【判断】2.我国的司法机关包括司法部、人民法院、人民检察院和公安机关。（
）
【单选】3.上级人民法院（
）下级人民法院的审判工作。
A.领导
B.监督
C.组织
D.管理
【附：立法的改变与撤销】
①领导关系：撤销+改变
a.同级人大VS 同级人大常委
b.政府VS 其职能部门（国务院对各部委）
c.上级政府VS 下级政府
d.上级监察委员会VS 下级监察委员会
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e.上级检察院VS 下级检察院
②监督关系：撤销
a.上级人大/人常VS 下级人大/人常
b.人大及人常VS 政府
c.上级法院VS 下级法院
【多选】按照我国宪法的规定，下列何种选项属于只能撤销而不能改变的情形（
）。
A.全国人大对全国人大常委会不适当的决定
B.国务院对市、县、乡政府不适当的决定和命令
C.全国人大常委会对省人大制定的同宪法、法律和行政法规相抵触的地方性法规和决议
D.省人大常委会对省政府的不适当的决定和命令
课堂练习
【单项选择题】
1.以下哪一项不属于中华人民共和国国家机构（
）。
A.国家主席
B.国务院
C.中央军委
D.人民政协
2.下列不属于国家主席的职权的是（
）。
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438
A.根据全国人大和全国人大常委会的决定，公布法律
B.根据全国人大和全国人大常委会的决定，任免国务院总理、副总理、国务委员、中央军委
主席等
C.代表中华人民共和国，进行国事活动，接受外国使节
D.根据全国人大和全国人大常委会的决定，宣布进入紧急状态，宣布进入战争状态，发布动
员令
3.在我国，特赦由（
）决定。
A.国家主席
B.全国人大常委会
C.国务院
D.最高人民法院
4.下列属于司法监督主体的是（
）。
A.党委
B.国务院
C.人大
D.法院
5.根据我国《宪法》规定，下列对国家主席的表述正确的是（
）。
A.国家主席同国务院结合行使国家元首的职权
B.国家主席由全国人大及其常委会选举产生
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439
C.国家主席每届任期为五年
D.国家主席统一领导地方各级人民政府的工作
6.应由全国人民代表大会选举产生的是（
）。
A.国务院副总理
B.中央军委副主席
C.最高人民法院副院长
D.中华人民共和国副主席
【多项选择题】
1.根据《国务院组织法》，国务院由（
）组成。
A.总理、副总理
B.国务委员、各部部长、各委员会主任
C.审计长
D.秘书长
2.下列属于司法机关的是（
）。
A.国务院
B.最高人民检察院
C.全国人大常委会
D.最高人民法院
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440
第三章刑法
知识框架
第一节刑法概述
一、刑法的概念
刑法是规定犯罪、刑事责任和刑罚的法律，是掌握政权的统治阶级为了维护本阶级政治
上的统治和经济上的利益，根据其阶级意志，规定哪些行为是犯罪并应当负刑事责任，给予
犯罪人何种刑事处罚的法律。
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441
二、我国刑法的基本原则
（一）罪刑法定原则
刑法第3 条明文规定了罪刑法定原则：法律明文规定为犯罪行为的，依照法律定罪处
刑；法律没有明文规定为犯罪行为的，不得定罪处刑。
“法无明文规定不为罪”，“法无明文规定不处罚”！
（二）刑法面前人人平等原则
平等适用刑法的具体要求是：对刑法所保护的合法权益予以平等的保护；对于事实犯罪
的任何人，都必须严格依照法律认定犯罪；对于任何犯罪人，都必须根据其犯罪事实与法律
规定量刑；对于被判处刑罚的任何人，都必须严格按照法律的规定执行刑罚。
（三）罪责刑相适应原则
罪责刑相适应原则是指刑罚的轻重，应当与犯罪分子所犯罪行和承担的刑事责任相适
应。
重罪重罚、轻罪轻罚、罚刑相称、罚当其罪。
【单选】1.法律没有明文规定为犯罪行为的（
）。
A.可以根据具体情况进行特别处理
B.可以比照类似的条文定罪处刑
C.不得定罪处刑
D.一般不得定罪处刑
【单选】2.对于甲在新刑法生效以前实施的某一行为，新刑法认为是犯罪，而旧刑法不认为
是犯罪，法院宣告甲无罪，这在本质上坚持了（
）。
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442
A.罪刑法定原则
B.罪责刑相适应原则
C.罪责自负原则
D.适用刑法人人平等原则
三、我国刑法的适用范围
（一）刑法适用范围的概念
刑法的适用范围，又叫刑法的效力范围，它指的是一个国家的刑法在什么范围、在什么
时间它是有效的。刑法的效力范围可以分为刑法的空间效力和刑法的时间效力两个问题。
（二）刑法的效力
1.刑法的空间效力
是指刑法对地和人的效力，它是解决一个国家的刑事管辖权的范围问题。刑法的空间效
力在理论上一般认为具有以下四个原则。
（1）属地管辖原则
一个国家的刑法在这个国家的领域范围之内它是有效的。
属地管辖原则包括船舶、航空器和领事馆。
犯罪的行为或者结果有一项发生在中华人民共和国领域内的，就认为是在中华人民共和
国领域内犯罪。
折中主义：我国规定，以属地管辖原则为主，属人管辖原则和保护管辖原则相结合。
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443
（2）属人管辖原则
即按照国籍的原则来管辖。
【特殊情况】
①按本法规定的最高刑为三年以下有期徒刑的，可以不予追究。
②中华人民共和国国家工作人员和军人在中华人民共和国领域外犯本法规定之罪的，适用本
法。
（3）保护管辖原则
我国刑法第8 条规定：“外国人在中华人民共和国领域外对中华人民共和国国家或者
公民犯罪，而按本法规定的最低刑为三年以上有期徒刑的，可以适用本法，但是按照犯罪地
的法律不受处罚的除外。”
（4）普遍管辖原则
这是对国际犯罪惩治的管辖原则，即所有国家都有管辖权，如反人类罪、海盗罪、战争
罪、种族灭绝罪等等。
【单选】1.无论犯罪人是本国人还是外国人，只要在本国领域内犯罪、都适用于本国刑法体
现了（
）。
A.属地原则
B.属人原则
C.保护原则
D.普遍管辖原则
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444
【单选】2.无国籍人罗某在泰国贩卖毒品，后进入我国境内旅游观光时被抓获。我国法院对
其进行了定罪判刑。该案所适用的管辖原则在刑法上称为（
）。
A.属地原则
B.属人原则
C.保护原则
D.普遍原则
2.刑法的时间效力（从旧兼从轻）
刑法的溯及力的问题，即刑法生效以后，对于其生效以前未经审判或者尚未确定的行为
是否具有溯及既往效力的问题。如果适用，就是有溯及力；如果不适用就是没有溯及力。
（1）从旧：首先考虑适用旧法，即行为时法律。
（2）从轻：新法规定处刑较轻或不认为是犯罪，适用新法。
（3）适用于未决犯（还未审判或者判决还未生效的人）。
课堂练习
【单项选择题】
1.概括起来讲，（
）就是法无明文规定不为罪，法无明文规定不受罚。
A.罪刑法定原则
B.罪刑相适应原则
C.罪刑自负原则
D.法律面前人人平等原则
2.“法无明文规定不定罪”属于刑法中的（
）原则。
A.罪刑法定
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445
B.罪刑相适应
C.平等使用刑法
D.罪责自负
【多项选择题】
1.我国刑法关于溯及力的规定不采取（
）。
A.从旧原则
B.从新原则
C.从旧兼从轻原则
D.从新兼从轻原则
2.我国刑法的基本原则有（
）。
A.罪刑法定原则
B.应急性原则
C.罪刑相适应原则
D.法律面前人人平等原则
第二节犯罪概述
一、犯罪的概念、特征
（一）犯罪的概念
从犯罪的法律特征上描述犯罪而形成的犯罪概念，也就是将犯罪表述为是触犯刑律、具
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446
有刑事违法性、应受刑罚处罚的行为；犯罪的实质概念是从犯罪的社会内容上描述犯罪而形
成的犯罪概念，也就是将犯罪表述为具有社会危害性的行为。
违法的不一定是犯罪，犯罪的一定是违法。
（二）犯罪的特征
1.刑事违法性
2.严重的社会危害性（法益侵害性）
指对于刑法所保护的利益的侵害。这里所谓刑法所保护的利益，就是法益。
社会危害性是犯罪最本质、最基本的特征。所谓严重的社会危害性是指行为对刑法所保
护的社会关系造成损害的特性。行为没有社会危害性，就不构成犯罪。社会危害性未达到严
重程度的，也不构成犯罪。
3.应受刑罚惩罚性
【单选】1.下列四组图，正确反映违法与犯罪关系的是（
）。
【单选】2.吸毒人员黄某，以贩养吸，先后贩卖鸦片5000 余克，人民法院依法以贩卖毒品
罪判处黄某死刑。作为一种违反国家法律法规的行为，黄某行为的本质特征是（
）。
A.具有严重的社会危害性
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447
B.违反了刑法
C.应受刑罚处罚
D.违反了法律
【单选】3.犯罪的根本特征是（
）。
A.刑事违法性
B.应受刑法惩罚性
C.社会危害性
D.主观意识性
二、犯罪构成
犯罪构成是指依照中国刑法规定，决定某一具体行为的社会危害性及其程度，为该行为
构成犯罪所必需的一切客观和主观要件的有机统一，是使行为人承担刑事责任的根据。任何
一种犯罪的成立都必须具备四个方面的构成要件，即犯罪主体、犯罪主观方面、犯罪客体和
犯罪客观方面。
（一）犯罪主体
犯罪主体是指实施了危害社会的行为，依法应负刑事责任的自然人或单位。
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448
1.自然人
（1）刑事责任年龄
①完全无刑事责任年龄：不满12 周岁。
②相对负刑事责任年龄：12 周岁以上不满16 周岁。
a.已满12 周岁不满14 周岁
《刑法修正案十一》新增：已满十二周岁不满十四周岁的人，犯故意杀人、故意伤害罪，致
人死亡或者以特别残忍手段致人重伤造成严重残疾，情节恶劣，经最高人民检察院核准追诉
的，应当负刑事责任。
b.14 周岁以上不满16 周岁
《刑法》第17 条规定：“已满十四周岁不满十六周岁的人，犯故意杀人、故意伤害致人重
伤或者死亡、强奸、抢劫、贩卖毒品、放火、爆炸、投放危险物质罪的，应当负刑事责任。”
③完全责任年龄：16 周岁以上。
（2）自然人的刑事责任能力
①无刑事责任能力
无刑事责任能力，是指精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为的时候造成危害结
果，经法定程序鉴定确认的，不负刑事责任。但是应当责令他的家属或者监护人严加看管和
医疗；在必要的时候，由法院决定强制医疗。
②限制刑事责任能力
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449
尚未完全丧失辨认或者控制自己行为能力的精神病人犯罪的，应当负刑事责任，但是可
以从轻或者减轻处罚。
③完全刑事责任能力
特别规定：
第一，间歇性精神病人，在其精神正常情况下实施犯罪行为，应当负刑事责任。
第二，醉酒的人犯罪，应当负刑事责任。
第三，又聋又哑的人或者盲人犯罪，可以从轻、减轻或者免除处罚。
【单选】1.下列哪位犯罪行为人应当从轻或者减轻处罚（
）。
A.又聋又哑从事贩卖毒品的张某
B.醉酒后犯强奸罪的赵某
C.15 周岁犯抢劫罪的朱某
D.80 周岁故意杀人的付某
【单选】2.已满14 周岁不满16 周岁的人盗窃他人巨额财产的（
）。
A.应当从轻或者减轻处罚
B.可以从轻或者减轻处罚
C.不负刑事责任
D.同成年人一样处罚
【单选】3.下列关于刑事责任年龄的说法正确的是（
）。
A.甲不满14 周岁，实施了盗窃行为，负刑事责任
B.甲15 周岁，盗窃时被发觉，后夺路而逃，逃跑过程中把乙打成重伤，甲定为抢劫罪
C.丙17 周岁，用特别残忍的手段杀害他人，由于丙属于完全刑事责任的年龄阶段，对其可
以判决死刑
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D.丁在审判时已满75 周岁，对其不适用死刑
2.单位
（1）单位犯罪的特征
①单位犯罪的主体包括公司、企业、事业单位、机关、团体。
②单位犯罪必须是在单位主体的意志支配下实施的，即单位犯罪的主观方面必须有为本单位
谋取非法利益的故意，并且做出犯罪决定的是单位集体或其负责人。
③必须实施犯罪行为。
④只有法律明文规定单位可以成为犯罪主体的犯罪，才存在单位犯罪及单位承担刑事责任的
问题。单位犯罪具有法定性，如果刑法没有规定单位可以犯某种罪，即使公司企事业单位机
关团体的行为与法律规定犯罪行为相符，也不能给该公司企事业单位机关团体定这种罪。
（2）单位犯罪的刑事责任
我国刑法对单位犯罪的处罚以双罚制为主，以单罚制为辅。
双罚制：既对单位判处罚金，又对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员判处刑罚。
单罚制：只处罚单位或只处罚单位直接责任人员，一般只处罚个人。
【判断】对于单位犯罪，原则上实行双罚制。（
）
（二）犯罪主观方面
行为人对自己实施的危害社会行为的结果所持的心理态度。这种心理态度包括罪过和犯
罪的目的、动机几种因素。
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1.故意
（1）直接故意：明知+希望
指的是行为人明知自己的行为会发生危害社会的结果，并且希望这种结果发生的心理态
度。（明知+希望）
（2）间接故意：明知+放任
指的是行为人明知自己的行为可能发生危害社会的结果，并且放任这种结果发生的心理
态度。
2.过失
（1）疏忽大意的过失：应当预见而没有预见
是指应当预见自己的行为可能发生危害社会的结果，因为疏忽大意而没有预见，以致发
生这种结果的心理状态。
（2）过于自信的过失：已经预见到，但轻信能够避免
是指已经预见自己的行为可能发生危害社会的结果，但轻信能够避免，以致发生这种结
果的心理状态。
【无罪过事件】行为虽然在客观上造成了损害结果，但不是出于故意或者过失，而是由于不
能抗拒或者不能预见的原因所引起的，不是犯罪，此即无罪过事件。无罪过事件包括不可抗
力和意外事件。
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【单选】1.甲欲杀死乙，在乙饭碗里投放毒药，不料朋友丙分食了乙的饭菜，甲为了杀死乙，
没有阻止丙，结果导致乙和丙均中毒死亡。甲对丙死亡所持的心理态度是（
）。
A.过于自信的过失
B.疏忽大意的过失
C.间接故意
D.直接故意
【单选】2.张某是工作多年的货车司机，在一次货物运输中，自认为经验丰富，车技高超，
便不听他人劝阻强行超车，最终导致了重大交通事故的发生。那么，在这次事故中，张某的
罪过形式属于（
）。
A.疏忽大意的过失
B.过于自信的过失
C.直接故意
D.间接故意
（三）犯罪客体
是为犯罪行为所侵害的，而为我国刑法所保护的社会主义社会关系。
客体是集合名词，是广义性的，表现为法益，通常是XX 权。犯罪对象v.犯罪客体：犯
罪对象是具体的物、生命、自由，犯罪客体是抽象的财产权、生命权、自由权。
（四）犯罪客观方面
是指刑法所规定的，说明侵犯某种客体的行为及其危害结果的诸客观事实特征。具体包
括：
1.危害行为（作为和不作为）
作为：不当为而为之，即积极的身体表现，如利用自己的四肢，利用物质性工具，利用
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动物实施，利用自然现象实施，利用他人实施。
不作为：当为而不为，即消极的不作为。指行为人在能够履行自己应尽义务的情况下不
履行该义务。义务来源：法律规定的义务（如母亲看着孩子饿死而不喂奶），先行行为引起
的义务（如将未成年人带入危险的地方玩耍），职务或业务要求产生的义务（如医生有救死
扶伤的义务）。
2.危害结果：是危害行为给刑法所保护的社会关系所造成的具体侵害事实，一般作为定性、
量刑的标准。
3.刑法上的因果关系：结果与行为有必然的客观的法律联系。
4.犯罪的时间、地点和方法。
三、正当防卫与紧急避险
（一）正当防卫
1.概念
正当防卫就是指为了保护国家、公共利益、他人或本人的合法权利免受正在进行的不法
侵害采取的对不法侵害者造成一定损害的自卫行为。
2.构成要件
①起因条件：现实的不法侵害。
②时间条件：不法侵害正在进行。
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454
③主观条件：具有防卫的意图。保护非法利益、防卫挑拨、相互斗殴等不具有防卫意识。
④对象条件：针对不法侵害人本人。
⑤限度条件：没有超过必要的限度，防卫行为和侵害行为必须基本相适应。
防卫过当：正当防卫明显超过必要限度造成重大损害的，应当负刑事责任，但是应当减
轻或者免除处罚。
刑法第二十条第三款：对正在进行行凶、杀人、抢劫、强奸、绑架以及其他严重危及人
身安全的暴力犯罪，采取防卫行为，造成不法侵害人伤亡，不属于防卫过当，不负刑事责任。
【单选】1.张三路遇持刀抢劫的李四，两人在搏斗过程中，李四被绊倒、并因头部受撞击而
晕倒。张三见此情景，夺刀往李四的心脏部位猛刺，导致李四死亡。该案例中，张三刺死李
四的行为属于（
）。
A.正当防卫
B.防卫过当
C.故意杀人
D.过失杀人
【单选】2.王某在全家外出度假前为防盗在家中安装了多个老鼠夹，后梁某撬窗侵入王某家
时被老鼠夹夹伤脚趾致红肿数日，王某的行为属于（
）。
A.民事侵权行为，应赔偿梁某医疗费
B.正当防卫行为，无需担负法律责任
C.防卫不适当，应承担一定法律责任
D.故意伤害罪，应承担刑事责任
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【单选】3.下列关于正当防卫的叙述，错误的是（
）。
A.正当防卫不能明显超过必要限度
B.正当防卫必须是针对不法侵害行为者本人实行防卫
C.正当防卫必须是对正在进行的不法侵害行为实行防卫
D.正当防卫只能是为了保护本人的人身、财产和其他合法权利而实行防卫
（二）紧急避险
1.概念
指在法律所保护的权益遭到危险而不可能采取用其他措施加以避免时，不得已而采用的
损害另一个较小的权益而保护较大的权益免遭损害的行为。
2.构成要件
①起因条件：合法权益面临现实危险。
②时间条件：危险正在发生，迫在眉睫。
③对象条件：无辜第三者的权益。
④主观条件：具有避险意图。
⑤限度条件：损害的利益应当小于所保全的利益，生命权大于健康权，健康权大于财产权，
财产权之间可以进行价值比较。
紧急避险超过必要限度造成不应有的损害的，应当负刑事责任，但是应当减轻或者免除
处罚。
3.不适用的人群
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紧急避险不适用于职务上、业务上负有特定责任的人，即对正在发生的危险负有特定职
责的人，不能为了使自己避免这种危险而采取紧急避险的行为。
正当防卫
紧急避险
共同点
1.正在发生；
2.正当意图（防卫意图、避险意图）；
3.超过必要限度造成不应有的损害的，应当负刑事责任，但
是应当减轻或者免除处罚。
不同点
危险来源
不法侵害
不法侵害、自然灾害、动物侵袭
行为限制
非迫不得已
迫不得已
主体限制
任何人
不能有特定身份
损害程度
大于或等于
小于
实施对象
不法侵害人
无辜第三者
四、故意犯罪的停止形态
（一）犯罪预备
1.犯罪预备的概念
指直接故意犯罪的行为人为了实施某种能够引起预定危害结果的犯罪实行行为，准备犯
罪工具，制造犯罪条件的状态。
2.对于预备犯，可以比照既遂犯从轻、减轻处罚或者免除处罚。
（二）犯罪未遂
1.犯罪未遂的概念
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是指已经着手实行犯罪，由于犯罪分子意志以外的原因而未得逞。
2.犯罪未遂的特征
（1）行为人已经着手实行犯罪，是指行为人开始实施刑法规则规定的作为某种具体的犯罪
构成要件的行为。
（2）犯罪没有得逞，指犯罪的直接故意内容没有完全实现，没有完成某一犯罪的全部构成
要件。
（3）犯罪未得逞是由于行为人意志以外的原因。行为人意志以外的原因，是指行为人没有
预料到或不能控制的主客观原因。
3.对于未遂犯，可以比照既遂犯从轻或者减轻处罚。
（三）犯罪中止
1.犯罪中止的概念
犯罪中止是指犯罪分子在实施犯罪过程中，自动放弃犯罪或者自动有效地防止犯罪结果
的发生的行为。
2.犯罪中止的特征
（1）行为人主观上具有中止犯罪的决意。
（2）行为人客观上实施了中止犯罪的行为。
（3）犯罪中止必须发生在犯罪过程中，而不能发生在犯罪过程之外。
（4）犯罪中止必须是有效地停止了犯罪行为或者有效地避免了危害结果。
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458
3.对于中止犯，没有造成损害的，应当免除处罚；造成损害的，应当减轻处罚。
未完成形态
时间因素
意志因素
处罚原则
预备
着手之前
意志以外
可以从减免
未遂
着手之后
意志以外
可以从减
中止
过程中
自己意志
应当免除、应当减轻
【单选】某日傍晚，陈某在一偏僻小路上抢劫了一行人钱包，抢到钱包后，突然发现该行人
是自己的同学，于是将钱包当面送还给该行人，并声称自己的行为是开玩笑。陈某的行为是
（
）。
A.犯罪预备
B.犯罪未遂
C.犯罪中止
D.犯罪既遂
五、共同犯罪
（一）共同犯罪的含义
共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的，或者在共
同犯罪中起主要作用的，是主犯。
1.二人：可以是两个以上自然人，或者两个以上的单位，或者一方是自然人，另一方是单位
均可以构成共同犯罪。同时，两个人都必须具有完全的刑事责任能力。
2.共同：意思联络。
3.故意：主观心态，包括直接故意和间接故意。
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（二）犯罪主体的种类
1.主犯：组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的。
种类：（1）组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的犯罪分子；
（2）其他在共同犯罪中起主要作用的犯罪分子。
2.从犯：在共同犯罪中起次要或者辅助作用的。
种类：（1）在共同犯罪中起次要作用的从犯；
（2）在共同犯罪中起辅助作用的从犯。
3.胁从犯：指被胁迫参加犯罪的犯罪分子。胁从犯是不愿意或不完全愿意参加犯罪的，是在
被威逼、胁迫之下参加犯罪的。
注意：对于被胁迫参加犯罪的，应当按照他的犯罪情节减轻处罚或者免除处罚。
4.教唆犯：教唆他人犯罪的。对教唆犯的处罚：
（1）在共同犯罪中如果是起主要作用的，就应当按照主犯处罚，如果起次要作用的，就按
照从犯处罚。
（2）如果被教唆的人没有犯被教唆的罪，对于教唆犯，可以从轻或者减轻处罚。
（3）对教唆不满18 周岁的人犯罪的，应当从重处罚。
【单选】我国刑法将共同犯罪中的犯罪分子分为（
）。
A.主犯、胁从犯、预备犯、教唆犯
B.首犯、胁从犯、未遂犯、帮助犯
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C.主犯、实行犯、帮助犯、从犯
D.主犯、从犯、胁从犯、教唆犯
课堂练习
【单项选择题】
1.甲在实施盗窃行为时，因听到脚步声而心里害怕，仓皇逃跑，则甲的行为构成了（
）。
A.犯罪预备
B.犯罪中止
C.犯罪未遂
D.犯罪既遂
2.犯罪的未遂可能发生在（
）。
A.犯罪着手以前
B.犯罪着手之后
C.犯罪预备阶段
D.犯罪中止之后
3.精神病人在实施危害社会的行为时，只有其（
）自己的行为时，才属无刑事责任能力
人，不负刑事责任。
A.能辨认但不能很好控制
B.不能清楚辨认也不能很好控制
C.尚未完全丧失辨认或者控制
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461
D.不能辨认或者不能控制
4.我国刑法规定，已满14 周岁，不满18 周岁的人犯罪，应当（
）。
A.从轻或者免除处罚
B.免除处罚
C.从轻或者减轻处罚
D.减轻或者免除处罚
5.又聋又哑的人犯罪（
）。
A.可以从轻或者减轻处罚
B.可以从轻、减轻或者免除处罚
C.应当从轻或者减轻处罚
D.应当从轻、减轻或者免除处
【多项选择题】
1.下列哪些行为人具有刑事责任能力（
）。
A.又聋又哑的人或盲人
B.醉酒的人
C.完全不能辨认或不能控制自己行为的精神病人
D.尚未完全丧失辨认或控制自己行为的精神病人
2.犯罪的特征有（
）。
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A.是社会危害的行为
B.是应受刑罚处罚的行为
C.是触犯刑律的行为
D.行为人具有主观恶性
3.下列选项中属于犯罪预备的有（
）。
A.强奸未成
B.调查被害人的行踪
C.在犯罪地点守候被害人的到来
D.筹集犯罪资金
4.下列自然人中可能成为犯罪主体的有（
）。
A.醉酒的人
B.已满16 周岁的人
C.不能控制自己行为的精神病人
D.尚未完全丧失辨认能力的精神病人
5.有关犯罪预备，正确的说法是（
）。
A.预备包含着严重的社会危害性
B.刑法规定对犯罪预备予以必要处罚
C.犯罪预备已造成犯罪客体实际损害
D.刑法规定对预备犯可比照既遂犯从轻、减轻或者免除处罚
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第三节刑法概述
一、刑罚的概念
刑罚是指刑法规定的由国家审判机关依法对犯罪的人适用的限制或剥夺其一定权益的
强制性法律制裁方法。
二、刑罚的种类
我国刑法中规定的刑罚分为主刑和附加刑两大类。
1.主刑
主刑是指只能独立适用的主要刑罚方法。主刑只能独立适用，不能附加适用，即一个罪
只能适用一个主刑，不能同时适用两个或两个以上主刑。主刑是刑罚方法的类名称，它包括
管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑和死刑五种具体的刑罚方法。
管制
拘役
有期徒刑
无期
徒刑
死刑
死刑缓
期两年
执行
死刑
立即执行
性质
限制
自由
剥夺自由
剥夺自由
剥夺
自由
剥夺生命
行政
机关
社区矫正
机关
公安机关
监狱（剩余刑期在三个
月以下的，由看守所代
为执行；对未成年犯在
未成年犯管教所执行
监狱
监狱
法院
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464
刑罚）。
是否
关押
否
就近关押
关押
关押
关押
内容
同工同酬；
遵守客、迁
居、言论自
由限制等
法定义务。
参加劳动
的，可以
酌量发给
报酬；每
月可以回
家1-2 天
强制劳动改造
强制劳动
改造
无偿参加劳动
假释
否
否
是
是
否
限制
3 个月以
上2 年以
下，数罪并
罚不超过
3 年。
（323）
1 个月以
上6 个月
以下，数
罪并罚不
超过1 年。
（161）
6 个月以上15 年以下，
数罪并罚时，有期徒刑
总和刑期不满三十五
年的，最高不能超过20
年，总和刑期在三十五
年以上的，最高不能超
过25 年。死缓犯若有
重大立功表现，2 年期
满后减为25 年有期徒
刑。
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465
最低实
际执行
刑期
不少于2
1
不少于
1
2
不少于
1
2
不少于
13 年
不少于
15 年，
不含死
刑缓刑
两年的
考验期
关押
折抵
1:2
1:1
1:1
无
无
【多选】1.根据刑法规定，刑罚分为主刑和附加刑两大类。下列属于主刑的是（
）。
A.拘留
B.逮捕
C.管制
D.有期徒刑
【判断】2.管制作为对犯罪分子适用的一种刑罚方法，其执行机关是人民法院。（
）
死刑
（1）概念
死刑是剥夺犯罪分子生命的刑罚方法，是最严厉的刑罚手段。分为死刑立即执行和死刑
缓期两年执行两种。
（2）死刑不适用的对象
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466
①犯罪时不满18 周岁的人；
②审判时怀孕的妇女；
③审判时已满75 周岁的人（以特别残忍的手段致人死亡的除外）。
（3）死刑的执行、核准
死刑立即执行的案件，除最高人民法院判决的外，都需要报请最高人民法院核准。判处
死刑缓期两年执行的，可由高级人民法院核准。
（4）死刑缓期执行
对于应当判处死刑的犯罪分子，如果不是必须立即执行死刑的，可以判处死刑同时宣告
缓期2 年执行。死缓不是一个刑种，而是一个运用死刑的刑罚制度。
对于被判处死刑缓期2 年执行的有以下四种处理方法:
①在死刑缓期执行期间，如果没有故意犯罪，二年期满以后，减为无期徒刑。
②如果确有重大立功表现，2 年期满以后，减为25 年有期徒刑。
③如果故意犯罪，情节恶劣的，报请最高人民法院核准后，执行死刑。
④对于故意犯罪未执行死刑的，死刑缓期执行的期间重新计算，并报最高人民法院备案。
【判断】在我国，死刑一律由最高人民法院核准。（
）
2.附加刑
附加刑又称从刑，是补充主刑适用的刑罚类型。其特点是既可独立适用，又可附加适用。
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而且，对于同一犯罪和同一犯罪人，依法还可以同时适用不止一个的附加刑。根据《刑法》
第34 条和第35 条的规定，我国的附加刑包括罚金、剥夺政治权利、没收财产以及只能适
用于犯罪的外国人的驱逐出境。
【判断】剥夺政治权利，只能独立使用，不可附加使用。（
）
【剥夺政治权利】
（1）概念
剥夺政治权利，是指剥夺犯罪人参加国家管理和政治活动权利的刑罚方法。主要涉及以
下权利：选举权和被选举权；言论、出版、集会、结社游行、示威的权利；担任国家机关职
务的权利；担任国有公司、企业、事业单位和人民团体领导职务的权利。
（2）适用对象
剥夺政治权利主要适用于危害国家安全的犯罪分子，或者是故意杀人、强奸、放火、爆
炸、抢劫等严重破坏社会秩序的犯罪分子。管制、拘役、有期徒刑可以剥夺政治权利，死刑、
无期徒刑必须剥夺政治权利。
（3）执行与期限
①附加于管制：剥夺政治权利与管制同时执行、期限相等，为3 个月以上2 年以下，数罪
并罚不超过3 年。
②附加于拘役、有期徒刑：剥夺政治权利从主刑执行完毕之日（或假释之日）起算，但剥夺
政治权利的效力当然适用于主刑执行期间。剥夺期限为1 年以上5 年以下。
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③附加于死刑、无期徒刑：剥夺政治权利终身；死缓、无期徒刑减为有期徒刑的，剥夺政治
权利期限改为3 年以上10 年以下。
注意：假释的，从假释之日起算。
【单选】没有附加剥夺政治权利的犯罪分子在服刑期间（
）。
A.没有选举权
B.停止行使选举权
C.可以行使选举权
D.经有关机关批准，可以行使选举权
三、刑罚的裁量
（一）量刑情节
1.累犯
累犯，是指被判处一定刑罚的犯罪人,在刑罚执行完毕或者赦免以后，在法定期限内又
犯一定之罪的情况。根据我国刑法的规定，累犯分为一般累犯与特殊累犯，但法律后果相同。
（1）一般累犯
被判处有期徒刑以上刑罚的犯罪分子，刑罚执行完毕或者赦免以后，在五年以内再犯应
当判处有期徒刑以上刑罚之罪的，是累犯，应当从重处罚，但是过失犯罪除外。
一般累犯的成立条件是：
①前罪与后罪都必须是故意犯罪；
②前罪和后罪都被判处有期徒刑以上刑罚；
③后罪发生的时间，必须在前罪所判处的刑罚执行完毕或者赦免以后的5 年之内。
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【单选】普通累犯是指被判处有期徒刑以上刑罚的犯罪分子，刑罚执行完毕或者赦免以后，
在（
）年内再犯应当处判处有期徒刑以上刑罚之罪的犯罪人。
A.2
B.3
C.4
D.5
（2）特殊累犯
危害国家安全犯罪、恐怖活动犯罪、黑社会性质的组织犯罪的犯罪分子在刑罚执行完毕
或者赦免以后，在任何时候再犯上述任一罪行的，都以累犯论处。
特殊累犯的成立条件是：
①前罪和后罪都必须是三种特别罪行之一的犯罪。
②必须是在刑罚执行完毕或者赦免以后再犯罪。
③在前罪刑罚执行完毕或者赦免以后的任何时候犯三种特别罪行之一的，都构成特殊累犯，
不受5 年以内的时间限制。
（3）累犯的法律后果
①累犯应当从重处罚；
②例外：过失犯罪；未满十八周岁的人犯罪，不构成累犯。
【单选】我国《刑法》中，累犯分为一般累犯和特别累犯，下列累犯中，（
）不属于特
别累犯。
A.危害国家安全的犯罪
B.恐怖活动犯罪
C.危害人身安全的犯罪
D.黑社会性质的组织犯罪
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2.自首
（1）一般自首
是指犯罪分子犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的行为。
一般自首的成立必须具备以下条件：
①犯罪以后自动投案。
②如实供述自己的罪行。即犯罪嫌疑人自动投案后。如实交代自己所犯的全部罪行。
特殊情形：
①犯罪嫌疑人向其所在单位、城乡基层组织或者其他有关负责人员投案的；犯罪嫌疑人因病、
伤或者为了减轻犯罪后果，委托他人先代为投案，或者先以信电投案的；罪行尚未被司法机
关发觉，仅因形迹可疑，被有关组织或者司法机关盘问、教育后，主动交代自己的罪行的；
犯罪后逃跑，在被通缉、追捕过程中，主动投案的；经查实确已准备去投案，或者正在投案
途中，被公安机关捕获的，应当视为自动投案。
②并非出于犯罪嫌疑人主动，而是经亲友规劝、陪同投案的；公安机关通知犯罪嫌疑人的亲
友，或者亲友主动报案后，将犯罪嫌疑人送去投案的，也应当视为自动投案。
③犯罪嫌疑人自动投案后又逃跑的，不能认定为自首。
（2）特别自首
特别自首，也称准自首，是指被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，
如实供述司法机关尚未掌握的本人其他罪行的行为。
特别自首的成立条件是：
①特别自首的主体必须是被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯。
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471
②必须如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行。
（3）自首的法律后果
对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚；其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
3.坦白
（1）坦白，是指没有自首情节，但是如实供述自己罪行。
（2）法律后果：可以从轻处罚；避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
【单选】下列选项成立自首的是（
）。
A.甲参与共同盗窃后，主动投案并供述其参与盗窃的具体情况。后查明，系因分账太少，得
知举报有奖才投案
B.乙因纠纷致程某轻伤后，报警说自己伤人了。报警后见程某举拳冲过来，乙以暴力致其死
亡，并逃离现场
C.丙挪用公款后主动向单位领导承认了全部犯罪事实，并请求单位领导不要将自己移送司法
机关
D.丁涉嫌贪污被检察院讯问时，如实供述将该笔公款分给了国有单位职工，辨称其行为不是
贪污
4.立功
（1）一般立功
犯罪分子到案后检举、揭发他人犯罪行为，包括共同犯罪案件中的犯罪分子揭发同案犯
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472
共同犯罪以外的其他犯罪，经查证属实；提供侦破其他案件的重要线索，经查证属实；阻止
他人犯罪活动；协助司法机关抓捕其他犯罪嫌疑人；具有其他有利于国家和社会的突出表现。
犯罪人有立功表现的，可以从轻或者减轻处罚。
（2）重大立功
犯罪分子检举、揭发他人重大犯罪行为，经查证属实；提供侦破其他重大案件的线索，
经查证属实；阻止他人重大犯罪活动；协助司法机关抓捕其他犯罪重大犯罪嫌疑人（包括同
案犯）；对国家和社会有其他重大贡献等表现。
所称“重大犯罪”、“重点案件”、“重大犯罪嫌疑人”的标准，一般是指犯罪嫌疑人，
被告人可能被判处无期徒刑以上刑罚或者案件在本省、自治区、直辖市或者全国范围内有较
大影响的情形。
犯罪人有重大立功表现的，可以减轻或免除处罚。
（二）量刑制度
1.缓刑
（1）缓刑的适用条件
①犯罪分子被判处的刑罚是拘役或三年以下有期徒刑。
对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
②犯罪情节较轻、有悔罪表现，没有再犯罪的危险，宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影
响。（最重要条件）
注：对于累犯和犯罪集团的首要分子，不适用缓刑。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
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（2）缓刑的考验期限
缓刑考验期满，原判的刑罚就不再执行，并公开予以宣告。缓刑期满就不再存在撤销缓
刑可能。
拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
2.数罪并罚
（1）数罪并罚概念和特征
数罪并罚就是对一人所犯数罪的合并处罚。数罪并罚具有以下特征：
①一人犯数罪。
②数罪发生在法定期间以内，没有超出追诉时效期间。
③对数罪分别定罪量刑后，根据法定原则与方法，决定执行的刑罚。
数罪并罚的原则
根据《刑法》第69 条的规定，对不同的刑种，适用以下不同的并罚原则：
（1）吸收原则：针对死刑和无期徒刑，重罪吸收轻罪。数罪中死刑吸收所有主刑，无期徒
刑吸收所有有期徒刑，没收全部财产吸收罚金
（2）限制加重原则：针对判处有期徒刑、拘役和管制的，应当在总和刑期以下，数刑中最
高刑期以上，酌情决定执行的刑期，并规定执行刑期的最高限度。
管制最高不能超过三年；拘役最高不能超过一年；有期徒刑总和刑期不满三十五年的，
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最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。
并科原则：数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，即采用附加刑与主刑并科的原则。
数罪中有判处有期徒刑和管制，或者拘役和管制的，有期徒刑、拘役执行完毕后，管制仍须
执行。
【判断】1.数罪并罚时，如果数罪中有判处附加刑的，附加刑可以不执行。（
）
【单选】2.甲在判决宣告以前犯有数罪，不适用死刑和无期徒刑，数罪的总和刑期在35 年
以上，对于甲的量刑最高不能超过（
）。
A.15 年
B.20 年
C.25 年
D.30 年
四、刑罚的执行
（一）减刑
减刑，是指对于被判处管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑的犯罪人，在刑罚执行期间，
如果认真遵守监规，接受教育改造，确有悔改表现，或者有立功表现的，适当减轻原判刑罚
的制度。减刑不同于改判。重大立功应当减刑。
1.减刑以后实际执行的刑期不能少于下列期限：
（1）判处管制、拘役、有期徒刑的，不能少于原判刑期的二分之一；
（2）判处无期徒刑的，不能少于十三年；
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2.减刑程序
对于犯罪分子的减刑，由执行机关向中级以上人民法院提出减刑建议书。人民法院应当
组成合议庭进行审理，对确有悔改或者立功事实的，裁定予以减刑。非经法定程序不得减刑。
（二）假释
1.假释的概念
假释是指对于被判处有期徒刑、无期徒刑的部分犯罪人，在执行一定刑罚之后。确有悔
改表现，不致再危害社会，附条件地予以提前释放的制度。假释考验期满视为原判刑罚已经
执行完毕。
2.假释的条件
适用假释必须符合以下条件：
①假释只适用于被判处有期徒刑、无期徒刑的犯罪分子。
②被判处有期徒刑的犯罪分子，执行原判刑期1/2 以上，被判处无期徒刑的犯罪分子，实
际执行13 年以上，才可以适用假释。如果有特殊情况，经最高人民法院核准，可以不受上
述执行刑期的限制。
③假释只适用于刑罚执行期间认真遵守监规，接受教育改造，确有悔改表现假释后不致再危
害社会的犯罪分子。
④对累犯以及因故意杀人、强奸、抢劫、绑架、放火、爆炸、投放危险物质或者有组织的暴
力性犯罪被判处10 年以上有期徒刑、无期徒刑的犯罪分子，不得假释。
⑤无期徒刑假释考验期为10 年；有期徒刑考验期为尚未执行完毕的刑罚。
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3.假释的撤销
被假释的犯罪分子，在假释考验期限内犯新罪，应当撤销假释，依照本法第七十一条的
规定实行数罪并罚。
在假释考验期限内，发现被假释的犯罪分子在判决宣告以前还有其他罪没有判决的，应
当撤销假释，依照本法第七十条的规定实行数罪并罚。
被假释的犯罪分子，在假释考验期限内，有违反法律、行政法规或者国务院有关部门关
于假释的监督管理规定的行为，尚未构成新的犯罪的，应当依照法定程序撤销假释，收监执
行未执行完毕的刑罚。
【单选】吕某因犯抢劫罪被判处有期徒刑14 年。在服刑期间，吕某积极改造，认真遵守监
规，接受教育改造，有悔改的表现.下列假释正确说法（
）。
A.省检察院决定
B.最高人民法院决定
C.五年以上
D.不能假释
五、追诉时效
（一）追诉时效的概念
追诉时效，是刑法规定的。追究犯罪人刑事责任的有效期限；在此期限内，司法机关有
权追究犯罪人的刑事责任；超过了此期限，司法机关就不能再追究刑事责任。
（二）追诉时效的期限
1.法定最高刑为不满五年有期徒刑的，追诉时效五年；
2.法定最高刑为五年以上不满十年有期徒刑的，追诉时效十年；
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3.法定最高刑为十年以上追诉时效十五年；
4.法定最高刑为无期徒刑、死刑的，追诉时效二十年；
如果二十年以后认为必须追诉的，须报请最高人民检察院核准。
法定最高刑
A＜5
5≤A＜10
10≤A
无期徒刑
死刑
20 年以后认为必须追
诉的，报请最高人民检
察院核准
追诉时效
5 年
10 年
15 年
20 年
第四节刑法重点罪名
一、犯罪的种类
我国《刑法》分则主要根据犯罪行为所侵犯的同类客体进行分类，将各种具体的犯罪分
10 大类。同时，根据各类犯罪的社会危害程度的大小，大体上采取由重到轻的顺序进行排
列。
这10 类犯罪分别是：危害国家安全罪；危害公共安全罪；破坏社会主义市场经济秩序
罪；侵犯公民人身权利、民主权利罪；侵犯财产罪；妨害社会管理秩序罪；危害国防利益罪；
贪污贿赂罪；渎职罪；军人违反职责罪。
二、重点罪名
（一）交通肇事罪
交通肇事罪，是指违反道路交通管理法规，发生重大交通事故，致人重伤、死亡或者使
公私财产遭受重大损失，依法被追究刑事责任的犯罪行为。交通肇事罪是一种过失危害公共
安全的犯罪。
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非交通运输人员违反交通运输管理法规，造成重大交通事故的，也按本罪论处。
区分因逃逸致人死亡和故意杀人、故意伤害行为。因逃逸致人死亡的，行为人仅有逃逸
行为，仍按交通肇事罪定罪从重处罚，处七年以上有期徒刑；（消极逃逸）
如果行为人在交通肇事后为逃避追究，将被害人带离现场后隐匿或者遗弃，致使被害人
无法得到救助而死亡或严重残疾的，应以故意杀人罪或故意伤害罪定罪处罚。（积极逃逸）
（二）非法拘禁罪
非法拘禁罪指以拘押、禁闭或者其他强制方法，非法剥夺他人人身自由的行为。侵犯的
客体是他人的身体自由权。
使用暴力致人伤残、死亡的，按故意杀人罪、故意伤害罪定罪；未使用暴力而致人重伤、
死亡的，仍定本罪，从重处罚。
为索取债务非法扣押、拘禁他人的，仍定本罪。行为人为索取高利贷、赌债等法律不予
保护的债务，非法扣押、拘禁他人的，也定本罪，并不定绑架罪。
（三）绑架罪
绑架罪，是指勒索财物或者其他目的，使用暴力、胁迫或者其他方法，绑架他人的行为。
或者绑架他人作为人质的行为。
绑架罪不要求必须以勒索财物为目的，绑架他人作为人质的也构成本罪。
根据全国人大法工委2002 年7 月24 日的答复，已满14、未满16 周岁的未成年人绑
架他人并杀害被绑架人的，也要承担刑事责任——故意杀人罪。
致使被绑架人死亡或者杀害被绑架人的，处死刑，并处没收财产。其法定刑是绝对刑。
以勒索财物为目的偷盗婴幼儿的，也定本罪。但以出卖为目的偷盗婴幼儿的则定拐卖妇
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女、儿童罪。
绑架罪以完成绑架行为为既遂。
注意假绑架勒索的，此时并无人质的生命安全受到威胁，定敲诈勒索罪。
【单选】1.齐某欠下了巨额赌债，某日趁放学之际将做生意的朋友赵某之子小东骗到了自己
租的房屋内，电话要挟赵某交来50 万元赎金，齐某发现赵某报警，将小东杀死，齐某的行
为构成的犯罪是（
）。
A.绑架罪
B.敲诈勒索罪
C.故意杀人罪
D.非法拘禁罪
【单选】2.赵某中了彩票获得了高额的奖金，因贪图高利贷的利息，于是出借高利贷给李某
做赌资。后来，赵某向李某索债未果，于是强行将李某捆绑在某废弃厂房四天，强迫其还钱，
赵某的行为构成（
）。
A.绑架罪
B.故意伤害罪
C.强迫交易罪
D.非法拘禁罪
（四）拐卖妇女、儿童罪
拐卖妇女、儿童罪，是指以出卖为目的，拐骗、绑架、收买、贩卖、接送、中转妇女、
儿童的行为。
1.本罪侵犯的客体是妇女、儿童的人身自由权利与人格尊严。
2.本罪在客观方面表现为拐骗、绑架、收买、贩卖、接送、中转妇女、儿童，或者偷盗婴幼
儿的行为。妇女，是指已满14 周岁的女性，既包括具有中国国籍的妇女，也包括具有外国
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480
国籍和无国籍的妇女。儿童，是指不满14 周岁的男女儿童。
3.本罪的主体为一般主体。
4.本罪在主观方面是故意，并且具有出卖的目的。
（五）侮辱罪、诽谤罪、暴力干涉婚姻自由罪、虐待罪
这四个罪和第270 条侵占罪都属于亲告罪，受害人告诉的才处理。但严重危害社会秩
序和国家利益的除外（相对亲告罪）。侵占罪是绝对亲告罪。
（六）抢劫罪
抢劫罪，是以非法占有为目的，对财物的所有人或者保管人当场使用暴力、胁迫或其他
方法，强行将公私财物抢走的行为。
抢劫罪中的“其他方法”包括采用用酒灌醉或用药物麻醉等。如果行为人不是采用某种
方法使被害人不能反抗或不知反抗，而是利用被害人自己的原因（自己喝醉、正在熟睡、因
病昏迷等）或其他原因（如被害人被人打昏、撞伤等）造成的不能反抗或不知反抗的状态而
乘机获得其财物的，只能构成盗窃罪或其他罪，不能构成抢劫罪。
以抢劫罪论处的几种情形：携带凶器抢夺；犯盗窃罪、诈骗罪、抢夺罪，为窝藏赃物而
当场使用暴力（第269 条）；聚众“打砸抢”因而毁坏公私财物的首要分子。
（七）盗窃罪
盗窃罪指以非法占有为目的，窃取他人占有的数额较大的财物，或者多次盗窃的行为。
盗窃信用卡并使用的，以盗窃罪定罪处罚。其盗窃数额应当根据行为人盗窃信用卡使用
的数额认定。
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盗窃增值税专用发票或者可以用于骗取出口退税、抵扣税款的其他发票的，以盗窃罪定
罪处罚。
盗窃技术成果等商业秘密的，按照刑法第219 条的规定定罪处罚。
盗窃由他人合法占有的自己的财物，也构成盗窃罪。
【单选】1.王某见一名男子喝得酩酊大醉，神志模糊，躺在马路边，旁边放一只皮包。王某
对周围的人谎称该男子为其朋友，将该男子扶到偏僻无人之处，悄悄拿其皮包（内有现金
3500 余元）。王某的行为构成（
）。
A.诈骗罪
B.盗窃罪
C.抢劫罪
D.抢夺罪
【单选】2.张某窃得同事一张银行借记卡及身份证，向丈夫何某谎称路上所拾。张某与何某
根据身份证号码试出了借记卡密码，持卡消费5000 元。关于本案，下列选项中正确的是
（
）。
A.张某与何某均构成盗窃罪
B.张某与何某均构成信用卡诈骗罪
C.张某构成盗窃罪，何某构成信用卡诈骗罪
D.张某构成信用卡诈骗罪，何某不构成犯罪
（八）抢夺罪
1.携带凶器抢夺的，以抢劫论处（已满14 周岁，不满16 周岁的人需要为此负责）。但携
带国家禁止携带的枪支、管制刀具以外的凶器（绳索等）应是为抢劫准备的，才构成本罪。
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2.携带凶器抢夺的，不必亮出凶器，即以抢劫罪论处。如果亮出了凶器，就直接认定为抢劫
罪，不再属于转化的抢劫罪。
3.在步行抢夺中，致人伤害的，以过失致人死亡罪、过失致人重伤罪和抢夺罪从一重罪论处。
4.由于驾驶机动车辆抢夺（俗称“飞车抢夺”）具有严重的社会危害性，有些行为已经具有
抢劫的性质，因此最高人民法院在《关于审理抢劫、抢夺刑事案件适用法律若干问题的意见》
中对飞车抢夺进行了专门规定。该意见第11 条规定：具有下列情形之一，应当以抢劫罪定
罪处罚：
①驾驶车辆，逼挤、撞击或强行逼倒他人以排除他人反抗，乘机夺取财物的；
②驾驶车辆强抢财物时，因被害人不放手而采取强拉硬拽方法劫取财物的；
③行为人明知其驾驶车辆强行夺取他人财物的手段会造成他人伤亡的后果，仍然强行夺取并
放任造成财物持有人轻伤以上后果的。根据这个意见，只要符合这3 种行为的抢夺行为均
以抢劫罪定罪处罚。
三、贪污贿赂犯罪
（一）贪污罪
贪污罪，是指国家工作人员和受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托
管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占
有公共财物的行为。
（二）挪用公款罪
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483
挪用公款罪，是指国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活
动，或者挪用公款数额较大进行营利活动，或者挪用公款数额较大，超过3 个月未还的行
为。
（三）受贿罪
受贿罪是指国家工作人员利用职务上的便利，为行贿人办事、谋取利益，而非法索取、
收受行贿人财物的行为。
主要特征：
①犯罪主体必须是国家工作人员。
②客观行为上必须是利用职务上的方便条件为行贿人办事，谋取利益，并非法索取或者收受
行贿人财物的行为。
③受贿罪是故意犯罪。受贿人的直接目的在于接受行贿人的财物或者其他不正当利益。我国
《刑法》第385 条规定：“国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法
收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，
收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。”
【单选】下列属于受贿罪的有（
）。
A.国有山东某公司经济往来中收受回扣，但已入账
B.政法委书记支持李某告国土局侵权，李某为感谢书记，将自己的妹妹嫁给书记的儿子
C.发改委李处长利用职务之便推销产品，收受提成费150000 元
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484
D.消协接受某厂赞助，将该厂产品向社会推荐
（四）行贿罪
行贿罪是指为牟取不正当利益，给予国家工作人员以财物的行为
（五）巨额财产来源不明罪
巨额财产来源不明罪是指国家工作人员的财产或者支出明显超过合法收入，且差额巨大
而本人又不能说明其来源是合法的行为。
（六）私分国有资产罪
私分国有资产罪是指国家机关、国有公司、企业事业单位、人民团体，违反国家规定，
以单位名义将国有资产集体私分给个人，数额较大的行为。
（七）私分罚没财物罪
私分罚没财物罪是指司法机关、行政执法机关违反国家规定，将应当上缴国家的罚没财
物，以单位名义集体私分给个人的行为。
（八）滥用职权罪
滥用职权罪是指国家机关工作人员滥用职权，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大
损失的行为。
（九）玩忽职守罪
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玩忽职守罪是指国家机关工作人员玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大
损失的行为。
课堂练习
【单项选择题】
1.孙某一日晚上在同学聚会中喝了大量白酒，神志不清，开车回家途中将一行人撞死，则孙
某（
）。
A.因醉酒神志不清，不需负刑事责任，但应承担民事赔偿责任
B.因醉酒神志不清，不需负法律责任，但应受到道德谴责
C.因醉酒神志不清，不需负刑事责任，但应吊销驾驶执照并处罚款
D.应当负刑事责任
2.甲某为了要男孩，将妻子刚生下的女婴，扔进小河里淹死。甲某犯有（
）。
A.过失杀人罪
B.故意杀人罪
C.遗弃罪
D.虐待罪
3.王某在商场见一妇女购衣服正欲付款，遂向前一把抓过妇女的手中的钱，并骂：“不像话，
不商量就来买东西。”王某的行为构成（
）。
A.抢劫罪
B.抢夺罪
C.盗窃罪
D.招摇撞骗罪
4.下列罪名中，（
）的主体可以是国家工作人员也可以是非国家工作人员。
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A.贪污罪
B.玩忽职守罪
C.受贿罪
D.行贿罪
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第四章民法
知识框架
《中华人民共和国民法典》被称为“社会生活百科全书”，是民事权利的宣言书和保障书，
2020 年5 月28 日，十三届全国人大三次会议表决通过了《中华人民共和国民法典》，
自2021 年1 月1 日起施行。这是新中国历史上首个以“法典”命名的法律。《中华人民
共和国民法典》共7 编、1260 条，各编依次为总则、物权、合同、人格权、婚姻家庭、
继承、侵权责任，以及附则。
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第一节民法概述
一、民法调整对象
我国民法是调整平等主体的自然人、法人和非法人组织之间的人身关系和财产关系的法
律规范的总和。
（一）平等主体之间的财产关系
1.财产归属关系
2.财产流转关系
（二）平等主体之间的人身关系
人身关系，是指没有直接的财产内容但有人身属性的社会关系。其在法律上的表现就是
人身权。人身关系包括两类：
1.人格关系：是指因民事主体的人格利益而发生的社会关系，其在法律上的表现就是人格权。
2.身份关系：是指基于自然人和法人的一定身份而产生的社会关系，其在法律上的表现就是
身份权。
【单选】1.我国民法是调整平等主体的自然人、法人、其他组织之间的财产关系和人身关系
的法律规范的总称。下列社会关系中，应由民法调整的是（
）。
A.某市人民政府罢免该市某局副局长职务
B.李某因非法印刷商标被罚款
C.甲乙两村因某块土地的所有权归属发生纠纷
D.专利局对某发明专利予以宣告无效
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489
【多选】2.下列属于民法调整的范围的是（
）。
A.国家知识产权局受理王某提交的专利申请
B.赵某与某公司专利权产生纠纷
C.钱某与律师事务所签订诉讼代理委托合同
D.某政府机关从丙商场购买一批文具
【单选】3.下列有关民法的表述，正确的是（
）。
A.民法是公法，调整的是上下隶属关系
B.只有民法强调诚实信用原则
C.民法的基本原则是民主集中
D.民法是权利法，调整的是平等主体之间发生的财产关系和人身关系
二、民事法律关系
（一）民事法律关系的概念
民事法律关系是由民事法律规范调整所形成的以民事权利和民事义务为核心内容的社
会关系，是民法所调整的平等主体之间的财产关系和人身关系在法律上的表现。
（二）民事法律关系的要素
1.民事法律关系的主体
指的是参与民事法律关系，在民事法律关系中享有民事权利或者承担民事义务的人，亦
称民事法律关系的当事人。主要包括：
自然人、法人、个体工商户、农村承包经营户、合伙组织和其他组织，国家在特殊的情
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490
况下，也可成为民事法律关系的主体。
2.民事法律关系的客体
（1）概念
是指民事法律关系主体享有的民事权利和承担的民事义务所共同指向的对象。
（2）包括
①物。物是存在于人体之外，能够为人力所支配并且能满足人类某种需要的物质对象。
②行为。作为民事法律关系客体的行为是专指为满足他人利益而进行的活动，主要是提供劳
务、提供服务一类行为。保管、运输、加工承揽、演出等合同关系的客体是行为。
③智力成果。智力成果是脑力劳动创造的精神财富，智力成果是一种无形财产，是知识产权
法律关系的客体。
④人身利益。人身利益包括生命健康、姓名、名誉、荣誉，等等。人身利益是人身权法律关
系的客体。除此而外，有的民事法律关系的客体还可以是某种民事权利或者民事义务。
3.民事法律关系的内容
包括：（1）民事权利；（2）民事义务。
【单选】1.构成民事法律关系的三要素为（
）。
A.主体、行为、权利和义务
B.物、行为、智力成果
C.主体合格、内容合法、意思真实
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D.主体、客体、内容
【单选】2.不能成为民事法律关系客体的是（
）。
A.池塘中的鱼
B.夜空中的星星
C.不作为
D.企业的名称权
【单选】3.下列事实中，不能够引起民事法律关系发生的是（
）。
A.刘某将电脑送给好友
B.老张因病去世
C.小李每天坚持跑步
D.王某将许某打伤
三、民法基本原则
（一）平等原则
1.民事权利能力一律平等；
2.民事主体在民事法律关系中法律地位平等；
3.民事主体平等地受法律保护，在适用法律上一律平等。
（二）自愿原则
民事主体从事民事活动，应当遵循自愿原则，按照自己的意思设立、变更和终止民事关
系。
包括：
1.当事人有依法进行某种活动的自由，他人无权干涉；
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492
2.当事人有选择行为相对人的自由；
3.当事人有选择行为方式和行为内容的自由；
4.当事人有选择纠纷解决方式的自由。
（三）公平原则
指在民事活动中，以利益均衡作为价值判断标准，在民事主体之间发生利益关系摩擦时，
以权利和义务是否均衡来平衡双方的利益。民事主体从事民事活动，应当遵循公平原则，合
理确定各方的权利和义务。
包括：
1.民事主体在权利的享有和义务的承担上不能显失公平。
2.民事主体合理承担民事责任，通常状况下责任大小与过错程度向适应。
3.民事裁判机关处理民事纠纷时应当考虑公平原则，特别在缺乏法律具体规定时，更应该本
着公平公正进行自由裁量。
（四）诚实信用原则
要求按照市场制度的互惠性行事。在缔约时，诚实并不欺不诈，在缔约后，守信用并自
觉履行。
（五）守法和公序良俗原则
民事主体从事民事活动，应当遵守法律，不得违背公序良俗，不得损害他人合法权益。
处理民事纠纷，应当依照法律规定：法律没有规定的，可以适用习惯，但是不得违背公序良
俗。
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（六）节约资源保护生态环境原则
民事主体从事民事活动，应当有利于节约资源、保护生态环境。
课堂练习
【单项选择题】
1.甲在商场看中一件毛衣。标牌上的英文显示毛衣成分是腈纶。甲不懂英文，便向营业员询
问，营业员骗其说是羊毛，甲遂买下毛衣。商场营业员的行为违背了民法的（
）。
A.平等原则
B.公平原则
C.诚实信用原则
D.禁止权利滥用原则
2.甲、乙双方连续几年订有买卖“交流电机”的合同。某年签订合同时，双方在“标的物”
一栏中只写了“电机”两字。当时正值交流电机热销，甲方供不应求，故甲方就以直流电机
交货。就民法基本原则而言，甲方违反了（
）。
A.自愿原则
B.诚实信用原则
C.禁止权利滥用原则
D.公序良俗原则
3.甲不小心撞坏了乙的小提琴，乙同意甲赔偿同等价款即可，这主要提现了民法上的（
）。
A.合法原则
B.意思自治原则
C.诚实守信原则
D.公序良俗原则
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494
4.何某欲买房，张某欲卖房，两人协商过程中，张某坚持房价为一万元，何某坚持八千元，
双方未能达成一致。一日，何某见张某体弱无力，迫使张某在准备好的合同上签字。何某的
行为违背了哪项民法原则（
）。
A.自愿原则
B.平等原则
C.诚信原则
D.公平原则
5.甲住在乙的楼上。甲经常在深夜以很大的声音放音乐，严重影响了乙的休息。乙要求甲关
掉录音机，甲以“我有权利在我的房子里放音乐”为由，拒绝了乙的要求。甲的行为违反了
民法的（
）原则。
A.公平
B.自愿
C.等价有偿
D.禁止权利滥用
【多项选择题】
1.下列选项中，体现了民法的平等原则的内容的有（
）。
A.民事主体的权利能力平等
B.民事主体在具体民事法律关系中的地位平等
C.民事主体平等地协商相互间的权利义务
D.民事主体的合法权益平等地受法律保护
第二节民事主体
一、自然人
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495
（一）自然人的民事权利能力
1.概念
自然人的民事权利能力，指自然人依法享有民事权利和承担民事义务的资格。
2.起始时间
自然人的民事权利能力始于出生、终于死亡。
出生、死亡时间证明顺序：出生、死亡证明→户籍登记时间→其他证据
3.胎儿的民事权利能力
涉及遗产继承、接受赠与等胎儿利益保护的，胎儿视为具有民事权利能力。但是胎儿娩
出时为死体的，其民事权利能力自始不存在。
【单选】1.我国《民法典》规定，公民（
），具有民事权利能力，依法享有民事权利，
承担民事义务。
A.从出生时起到75 周岁时止
B.从12 周岁时起到死亡时止
C.从18 周岁时起到死亡时止
D.从出生时起到死亡时止
【单选】2.认定公民的出生时间，其证明依据的效力顺序依次为（
）。
A.其他相关证明、医院出生证明、户籍证明
B.户籍证明、医院出生证明、其他相关证明
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C.医院出生证明、其他相关证明、户籍证明
D.医院出生证明、户籍证明、其他相关证明
（二）自然人的民事行为能力
1.概念
自然人的民事行为能力是指能够以自己的行为依法行使权利和承担义务，从而使法律关
系发生、变更或消灭的资格。
2.分类
根据自然人的年龄、智力和精神健康状况，将自然人的民事行为能力分为完全民事行为
能力、限制民事行为能力和无民事行为能力三种。
完全民事行为能力人
范围
①年满18 周岁的成年人为完全民事行为能力人；精神正常。
②16 周岁以上的未成年人，以自己的劳动收入为主要生活来源的，视为完全民事行
为能力人。
效果
完全民事行为能力人可以独立实施民事法律行为，且符合法律生效要件的行为有效。
限制民事行为能力人
范围
①8 周岁以上的未成年人，为限制民事行为能力人。
②不能完全辨认自己行为的成年人，为限制民事行为能力人。
①可以独立实施纯获利益的民事法律行为或者与其智力、精神状况相适应的民事法
律行为。
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497
效果
②其他不能独立实施的民事法律行为，由其法定代理人代理，或者经其法定代理人
同意、追认。未经法定代理人代理或者未经其法定代理人同意、追认，限制民事行
为能力人独立实施的其依法不能独立实施的民事法律行为，无效或者效力待定。
无民事行为能力人
范围
①不满8 周岁的未成年人，为无民事行为能力人。
②不能辨认自己行为的成年人，为无民事行为能力人。
效果
无民事行为能力人，由其法定代理人代理实施民事法律行为。未经法定代理人代
理，无民事行为能力人独立实施的民事法律行为，无效。
【多选】1.下列哪些内容反映了公民的权利能力和行为能力的关系（
）。
A.公民有权利能力必定有行为能力，有行为能力也必定有权利能力
B.公民具有权利能力不一定有行为能力，但有行为能力一定有权利能力
C.公民有权利能力必定有行为能力，但有行为能力不一定有权利能力
D.公民有行为能力必定有权利能力，但有权利能力不一定有完全的行为能力
【单选】2.下列属于完全民事行为能力人的是（
）。
A.小明，10 岁，某小学五年级学生
B.小张，25 岁，患有精神病
C.小李，19 岁，某大学大二学生
D.小王，30 岁，植物人
【单选】3.甲今年十七周岁，在校学生，与乙（满十八周岁）签订了一份汽车买卖合同，关
于该合同的效力，下列说法正确的是（
）。
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A.甲是未成年人，签订的合同无效
B.甲与乙的合同效力待定，经甲父母追认后，该合同有效
C.该合同为可变更合同
D.双方在合同上签字的时候合同成立并生效
【单选】4.小海今年8 岁，代表学校参加市里举行的歌咏大赛并获得一等奖，奖金为3000。
对此，下列说法正确的是（
）。
A.应该由学校获得全部奖金
B.应该由学校和小海各得一半奖金
C.小海须经其监护人同意才可获得奖金
D.小海无须经其监护人同意即可获得奖金
【单选】5.甲有一块名表，15 岁的乙愿意出价两万元购买，并约定乙三个月内将钱付清，
乙的父亲丙觉得价钱合理，对甲、乙合同行为予以追认，甲乙的合同是否有效（
）。
A.有效
B.无效
C.效力待定
D.可撤销
（三）自然人的住所
自然人以户籍登记或者其他有效身份登记记载的居所为住所；经常居所与住所不一致
的，经常居所视为住所。
【单选】李某的户籍所在地在吉林省，外出上海打工已经超过一年。根据法律的规定，下列
说法正确的是（
）。
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A.吉林为李某的住所，上海不是李某的住所
B.上海为李某的住所，吉林不是李某的住所
C.吉林为李某的住所，上海视为李某的住所
D.上海为李某的住所，吉林视为李某的住所
（四）监护
1.概念
监护，指监护人对被监护人（无民事行为能力人或限制民事行为能力人）的人身、财产
和其他合法权益依法实行监督和保护的制度。
2.类型
（1）法定监护（未成年人）
未成年人的父母是未成年人的监护人。
未成年人的父母已经死亡或者没有监护能力的，由下列有监护能力的人按顺序担任监护
人：
①祖父母、外祖父母；
②兄、姐；
③其他自愿的个人或者组织（经居委会、村委会或民政部门同意）；
④民政部门、居委会或村委会。
（2）法定监护（成年精神病人）
按照下列顺序担任监护人：
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500
①配偶
②父母、子女
③其他近亲属
④其他自愿的个人或者组织（经居委会、村委会或民政部门同意）
⑤民政部门、居委会或村委会
【单选】无民事行为能力人或限制民事行为能力的成年人，由下列有监护能力的人按照顺序
担任第一监护人的是（
）。
A.配偶
B.父母
C.子女
D.亲属
（2）指定监护
有监护资格的人对担任监护人有争议的，又不能协商确定的，由有关机关指定监护人。
由被监护人住所地的居委会、村委会或者民政部门指定，有关当事人对指定不服的，可
以向法院提出申请。有关当事人也可以直接向法院提出申请，由法院指定。
（3）遗嘱监护
被监护人的父母担任监护人的，可以通过遗嘱指定监护人。
（4）意定监护（成年协议监护）
具有完全民事行为能力的成年人，可以与近亲属、其他愿意担任监护人的个人或者有关
组织事先协商，以书面形式确定自己的监护人。协商确定的监护人在该成年人丧失或者部分
丧失民事行为能力时，承担监护责任。
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501
3.监护资格的撤销
监护人有下列情形之一的，人民法院根据有关个人和组织的申请，撤销其监护人资格：
（1）实施严重损害被监护人身心健康行为的；
（2）怠于履行监护职责，或者无法履行且拒绝委托他人监护，导致被监护人处于危困状态
的；
（3）严重侵害被监护人合法权益的其他行为。
（五）宣告失踪与宣告死亡
1.宣告失踪
宣告失踪指经利害关系人申请，由人民法院对下落不明满一定期间的人宣告为失踪人的
制度。
（1）宣告失踪的条件
自然人下落不明满2 年。下落不明的时间，从该自然人失去音讯之日起计算，公告期3
个月。
（2）宣告失踪的法律效果
为失踪人设立财产代管人，失踪人的财产由其配偶、父母、成年子女或者其他愿意担任
财产代管人的人代管。代管人替失踪人缴税、还债、要债等。
（3）宣告失踪人的重新出现
被宣告失踪的人重新出现，有权要求财产代管人及时移交有关财产并报告财产代管情
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502
况。
2.宣告死亡
宣告死亡是指自然人下落不明达到法定期限，经利害关系人申请，由人民法院宣告其死
亡的法律制度。
（1）宣告死亡的条件
①一般情况下，下落不明满4 年，公告期1 年；
②因意外事件下落不明的，满2 年，公告期1 年；
③因意外事件下落不明，经有关机关证明该自然人不可能生存的，申请宣告死亡不受2 年
时间的限制，公告期3 个月。
注意：对同一自然人，有的利害关系人申请宣告死亡，有的申请宣告失踪，符合宣告死亡条
件的，人民法院应当宣告死亡。
（2）宣告死亡的法律效果
①死亡日期
被宣告死亡的人，人民法院宣告死亡的判决作出之日视为其死亡的日期；因意外事件下
落不明宣告死亡的，意外事件发生之日视为其死亡的日期。
②婚姻关系
被宣告死亡的人的婚姻关系，自死亡宣告之日起消灭。
③财产关系
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503
被宣告死亡人的财产成为遗产，按继承办理。
（3）宣告死亡人的重新出现
①身份关系
死亡宣告被撤销的，夫妻关系自撤销死亡宣告之日起自行恢复，但其配偶再婚或者向婚
姻登记机关声明不愿意恢复的除外。
被宣告死亡的人在被宣告死亡期间，其子女被他人依法收养的，在死亡宣告被撤销后，
不得以未经本人同意而主张收养关系无效。
②财产关系
被撤销死亡宣告的人有权请求返还财产。无法返还的，应当给予适当补偿。
【单选】1.公民被宣告失踪所产生的法律后果是（
）。
A.宣告死亡的必经程序
B.其财产由特定人代管
C.婚姻关系中止
D.继承程序开始
【判断】2.甲在当地旅游，在当地发生意外事故而下落不明，两年后，甲的妻子有权向法院
宣告甲死亡。（
）
【单选】3.甲被宣告死亡之后，其妻子乙改嫁于丙。1 年后乙得知甲仍然在世，遂向法院申
请撤销对甲的死亡宣告。依我国法律，该死亡宣告撤销后，甲与乙原有的婚姻关系应（
）。
A.自行恢复
B.经甲同意自行恢复
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C.视为自行恢复
D.并未自行恢复
二、法人
（一）一般规定
1.概念与构成
法人是具有民事权利能力和民事行为能力，依法独立享有民事权利和承担民事义务的组
织。
依照法律或者法人章程的规定，代表法人从事民事活动的负责人，为法人的法定代表人。
法人的民事权利能力和民事行为能力，从法人成立时产生，到法人终止时消灭。
2.成立条件
（1）法人应当依法成立。
（2）法人应当有自己的名称、组织机构、住所、财产或者经费。法人成立的具体条件和程
序，依照法律、行政法规的规定。
（3）设立法人，法律、行政法规规定须经有关机关批准的，依照其规定。
3.民事责任承担
（1）法人以其全部财产独立承担民事责任。
（2）法定代表人以法人名义从事的民事活动，其法律后果由法人承受。
法人章程或者法人权力机构对法定代表人代表权的限制，不得对抗善意相对人。
法定代表人因执行职务造成他人损害的，由法人承担民事责任。
法人承担民事责任后，依照法律或者法人章程的规定，可以向有过错的法定代表人追偿。
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505
4.住所
法人以其主要办事机构所在地为住所。依法需要办理法人登记的，应当将主要办事机构
所在地登记为住所。
【单选】根据我国法律的规定，成立法人应该具备的条件不包括（
）。
A.依照法定程序设立
B.具有独立的财产
C.有自己的名称组织机构和场所
D.设立董事会以及监事
（二）营利法人
（三）非营利法人
非营利法人包括事业单位、社会团体、基金会、社会服务机构等。
（四）特别法人
机关法人、农村集体经济组织法人、城镇农村的合作经济组织法人、基层群众性自治组
织法人，为特别法人。
三、非法人组织
（一）定义和类型
非法人组织是不具有法人资格，但是能够依法以自己的名义从事民事活动的组织。
非法人组织包括个人独资企业、合伙企业、不具有法人资格的专业服务机构等。
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506
（二）出资人或者设立人责任
非法人组织的财产不足以清偿债务的，其出资人或者设立人承担无限责任。
课堂练习
【单项选择题】
1.李某年龄16 岁，接受叔叔遗赠10 万元，靠此款丰衣足食，李某（
）。
A.为完全民事行为能力人
B.视为完全民事行为能力人
C.为限制民事行为能力人
D.为无民事行为能力人
2.作品被收集、出版、发行的9 岁小画家是（
）。
A.无民事行为能力人
B.限制民事行为能力人
C.完全民事行为能力人
D.视为完全民事行为能力人
3.以下哪一项一般不能成为法律主体（
）。
A.自然人
B.法人
C.国家
D.物
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507
第三节民事法律行为
一、民事法律行为的概念
指以意思表示为要素发生民事法律后果的行为。
（一）民事法律行为的分类
1.根据当事人意思表示发生法律效果的不同条件，可以分为单方法律行为和双方及多方法律
行为。
2.根据双方法律行为中当事人双方是否均取得一定的利益，可以分为有偿法律行为与无偿法
律行为。
3.根据民事法律行为的成立是否以一方向另一方交付实物为条件，可以分为诺成性法律行为
与实践性法律行为。
4.根据民事法律行为应否采用法定形式，可以分为要式法律行为与不要式法律行为。
5.根据两个相互关联的法律行为的相互地位，可以分为主法律行为与从法律行为。
（二）民事法律行为的生效要件
1.行为人具有相应的民事法律行为能力；
2.意思表示真实；
3.不违反法律、行政法规的强制性规定，不违背公序良俗。
二、无效民事法律行为
1.概念
无效民事行为是指欠缺法律行为的根本生效要件而自始不发生行为人意思预期效力的
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民事行为。
2.情形
（1）无民事行为能力人实施的；
（2）一方以欺诈、胁迫的手段损害国家利益的；
（3）恶意串通，损害他人合法权益的；
（4）违反法律、行政法规等的强制性规定，但是该强制性规定不导致该民事法律行为无效
的除外；
（5）违背公序良俗的民事法律行为无效；
（6）行为人与相对人以虚假的意思表示的。
三、可撤销的民事法律行为
（一）可撤销民事法律行为的情形
1.重大误解
因认识错误实施的行为，主观上属于过失。
行为人因对行为的性质、对方当事人、标的物的品种、质量、规格和数量等的错误认识，
使行为的后果与自己的意思相悖。
2.显失公平（包括乘人之危）
一方当事人利用优势或者利用对方没有经验，致使双方的权利与义务明显违反公平、等
价有偿原则的，可以认定为显失公平。必须是有偿行为；须行为内容显失公平；须受害人出
于急迫、轻率或者无经验。
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一方当事人乘对方处于危难之机，为牟取不正当利益，迫使对方作出不真实的意思表示，
严重损害对方利益的，可以认定为乘人之危。乘人之危订立的合同不损害国家利益时才构成
可撤销行为，否则属于无效民事行为。
3.欺诈
一方当事人故意告知对方虚假情况，或者故意隐瞒真实情况，诱使对方当事人作出错误
意思表示的，可以认定为欺诈行为。
4.胁迫
以给公民及其亲友的生命健康、荣誉、名誉、财产等造成损害或者以给法人的荣誉、名
誉、财产等造成损害为要挟，迫使对方作出违背真实的意思表示的，可以认定为胁迫行为。
（二）撤销权消灭的情形
1.当事人自知道或者应当知道撤销事由之日起一年内、重大误解的当事人自知道或者应当知
道撤销事由之日起三个月内没有行使撤销权；
2.当事人受胁迫，自胁迫行为终止之日起一年内没有行使撤销权；
3.当事人知道撤销事由后明确表示或者以自己的行为表明放弃撤销权。
当事人自民事法律行为发生之日起五年内没有行使撤销权的，撤销权消灭。
四、效力待定的民事法律行为
（一）概念
效力待定民事行为是指行为成立时，有效还是无效尚不能确定，还待其后一定事实的发
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510
生来确定其效力的民事行为。于其行为成立时是否有效还处于不能确定状态，既可能成为有
效民事行为，也可能成为无效民事行为。
（二）类型
1.限制行为能力待追认
限制民事法律行为能力人实施的纯获利益的民事法律行为或者与其年龄、智力、精神健
康状况相适应的民事法律行为有效；实施的其他民事法律行为经法定代理人同意或者追认后
有效。
相对人可以催告法定代理人自收到通知之日起一个月内予以追认。法定代理人未作表示
的，视为拒绝追认。民事法律行为被追认前，善意相对人有撤销的权利，撤销应当以通知的
方式作出。
2.无权代理行为
行为人没有代理权、超越代理权或者代理权终止后，仍然实施代理行为，未经被代理人
追认的，对被代理人不发生效力。
相对人可以催告被代理人自收到通知之日起一个月内予以追认。被代理人未作表示的，
视为拒绝追认。行为人实施的行为被追认前，善意相对人有撤销的权利，撤销应当以通知的
方式作出。
3.无处分权行为
无处分权行为是指无处分权人与相对人所为的处分他人的物品或权利的行为。按照我国
《合同法》第51 条规定，无处分权人处分他人财产，经权利人追认或者无处分权的人取得
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处分权，该行为有效：如权利人不予追认，无处分权的人又未取得处分权，则该行为无效。
无权处分行为成立后，权利人表态前，该行为的效力待定。
课堂练习
【单项选择题】
1.小林今年29 岁，但属于间歇性精神病患者，有一天，小林在精神正常的情况下向祝某购
买了一辆卡车。小林买车的行为属于（
）。
A.有效民事法律行为
B.无效民事法律行为
C.可撤销民事法律行为
D.效力待定的民事法律行为
2.小贩甲在路边叫卖，中华香烟，10 元一条。顾客乙欣然购买，经查，该烟为假烟。甲与
乙之间的行为性质应认定为（
）。
A.无效民事行为，理由是欺诈
B.可撤销民事行为，理由是欺诈
C.无效民事行为，理由是违反法律规定
D.有效民事行为，理由是双方达成合意
3.下列属于有效的民事法律行为的是（
）。
A.8 岁小学生接受长辈赠与的手表
B.甲乙签订买卖四只黑熊熊掌的合同
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C.丙丁之间签订房屋租赁合同，约定租期为25 年
D.10 岁小学生独自到商城买了一台价值6000 元的电脑
4.某首饰店将一枚铜戒指误当黄金戒指卖给李某｡这一行为属于（
）。
A.犯罪行为
B.无效民事行为
C.有效民事行为
D.可撤销的民事行为
【多项选择题】
1.以下情况下发生的民事行为属无效的是（
）。
A.恶意串通
B.违反公共利益
C.乘人之危
D.胁迫
2.下列属于双方民事法律行为的是（
）。
A.遗嘱
B.继承权的放弃
C.赠与
D.合同
第四节民事权利
物权
一、物的概述
（一）物的概念
物是能够满足人的需要并为人能够支配的物体或者自然力。
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（二）特征
（1）客观存在；
（2）能被人支配与控制；
（3）具有效用。
（三）物的分类
1.依物能否移动和移动后是否会损害物的价值为标准划分：
（1）动产：是能够移动并且不因移动损害价值的物。
（2）不动产：是不能移动或者可移动但会因移动损害价值的物。
2.以产生收益的物与所生收益之间的关系为划分标准：
（1）原物：依自然属性或法律的规定，能够产生收益的物。
（2）孳息：依自然属性产生的孳息为自然孳息，依法律规定产生的孳息为法定孳息。
【判断】母牛腹中小牛，苹果树上的苹果都属于自然孳息（
）。
二、物权的概念及特征
（一）概念
物权是指权利人依法对特定的物享有直接支配和排他的权利，包括所有权、用益物权和
担保物权。
【判断】物权的内容是对物的直接管理和支配，而无需他人的意见或义务人行为的介入。
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（
）
（二）特征
1.物权是绝对权；
2.物权以物为客体；
3.物权是权利人直接支配物的权利，无需他人的意思或者义务人的行为的介入；
4.物权是权利人直接享有物之利益的权利；
物权作为财产权，是一种具有物质内容的、直接体现为财产利益的权利。这里的利益分
为三种：一是物的归属；二是物的利用；三是就物的价值而设立的债务的担保。
5.物权是排他性的权利。
【单选】以下不属于物权特征的是（
）。
A.绝对权
B.排他性
C.以物为客体
D.相对性
三、物权的基本原则
（一）物权法定原则
物权的种类和内容由法律统一确定，不允许依当事人的意志自由创设。
（二）公示公信原则
1.公示：是指物权在变动时，必须将物权变动的事实通过一定的公示方法向社会公开，从而
使第三人知道物权变动的情况，以避免第三人造受损害并保护交易安全。
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（1）不动产物权变动——以登记为准
登记作为不动产物权的公示方法，是将物权变动的事项，登记于特定国家机关的簿册上。
非经登记不仅不能对抗第三人，而且在当事人间也不发生效力。
特殊：国家对不动产实行统一登记制度。但依法属于国家所有的自然资源，所有权可以
不进行登记，比如国家土地所有权无需进行不动产登记。
（2）动产物权变动——以交付为准
按照合同或者其他方式取得动产的所有权从交付时起移转。交付通常是指现实交付，即
直接占有的移转，但是随着商品经济的发展，为了交易上的便利，产生了许多变通的交付方
法。
2.公信：指交易中的第三人善意无过失的信赖公示，即使公示权利状态与真实权利状态不符，
第三人仍能取得物权。
公信力的体现----善意取得制度
善意取得：是指无处分权人将不动产或动产的所有权移转给他人或设定他物权，受让人
因善意而依法取得该物的所有权或他物权的制度。
（1）构成要件
①标的物为依法可流通的动产或者不动产，动产与不动产都适用，盗赃、遗失物不适用；
②转让人对所让与的标的物无处分权；
③以合理的价格有偿转让；
④受让人取得财产时为善意；
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⑤善意取得的财产已发生物权变动。
（2）法律效力
①受让人取得标的物的所有权。
②无处分权人对原所有权人负赔偿责任。
【单选】甲将汽车借给乙使用，乙将该辆汽车以市价卖给不知情的丙。下面选项符合我国法
律的是（
）。
A.甲有权要求丙赔偿汽车
B.甲有权要求乙和丙共同赔偿损失
C.甲有权要求丙返还汽车
D.甲无权要求丙返还汽车
四、所有权
（一）所有权的概念、特征
1.所有权的概念
物权种类中最重要的一种权利，它是指所有权人对自己的不动产或者动产所依法享有的
占有、使用、收益和处分的权利。物权是指权利人对物的直接占有和支配。
【单选】1.所有权的权能包括占有、使用、收益和处分，其中，所有权内容的核心是（
），
它是所有权的最基本的权能。
A.占有
B.使用
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C.收益
D.处分
【单选】2.财产所有权具有四项权能，其中（
）是指通过对财产的占有、使用而取得经
济效益。
A.占有
B.使用
C.收益
D.处分
2.所有权的特征
（1）所有权是绝对权。
（2）所有权具有排他性。
（3）所有权是一种最完全的物权。
（4）所有权具有平等性。所有权作为私权，其法律地位应当无差别给予保护的物权属性。
（二）所有权的种类
1.国家所有权：指国家最为民事主体对全民所有的财产所享有的占有、使用、收益、处分的
权利。国家所有权是全民所有制在法律上的体现，其实质是全民所有权。
国有财产由国务院代表国家行使所有权；法律另有规定的依照其规定。
国家所有权的客体包括：
（1）矿藏、水流、海域；
（2）城市的土地和法律规定属于国家所有的农村和城市郊区的土地；
（3）森林、山岭、草原、荒地、滩涂等自然资源，属于国家所有，但法律规定属于集体所
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有的除外；
（4）法律规定属于国家所有的野生动植物资源，属于国家所有。
（5）无线电频谱资源属于国家所有。
（6）法律规定属于国家所有的文物，属于国家所有。
（7）国防资产属于国家所有。
（8）铁路、公路、电力设施、电信设施和油气管道等基础设施，依照法律规定为国家所有
的，属于国家所有。
【多选】下列选项中专属于国家所有的包括（
）。
A.矿藏、水流、海域
B.无线电频谱资源
C.野生动植物资源
D.土地所有权
2.集体所有权：指劳动群众集体组织对其所有的财产依法享有的占用、使用、收益、处分的
权利。集体所有的财产受法律保护，禁止任何组织或者个人侵占、哄抢、私分、破坏或者非
法查封、扣押、冻结、没收。
农民集体所有的不动产和动产，属于本集体成员集体所有。
【判断】集体所有的财产受法律保护，禁止任何组织或者个人侵占、哄抢、私分、破坏或者
非法查封、扣押、冻结、没收。（
）
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3.私人所有权
五、用益物权
（一）用益物权的含义
指权利人对他人所有的不动产或者动产，依法享有占用、使用和收益的权利。
（二）用益物权的种类
1.自然资源使用权：特定的法人对于国家所有的自然资源进行占有、使用和收益的权利。海
域使用权、探矿权、采矿权、取水权和使用水域、滩涂从事养殖、捕捞的权利。
2.土地承包经营权：承包人因从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产和其他生产经营项目而
承包使用、收益集体所有或者国家所有的土地或森林、山岭、草原、荒地、滩涂、水面的权
利。
耕地的承包期为30 年。草地的承包期为30 年至50 年。林地的承包期为30 年至70
年：特殊林木的林地承包期，经国务院林业行政主管部门批准可以延长。承包期届满，由土
地承包经营权人按照国家有关规定继续承包。
3.建设用地使用权
4.宅基地使用权
5.地役权
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指土地的权利人（包括土地所有人、土地使用权人），为了提高自己不动产的效益，利
用他人不动产，通过订立书面合同的形式而得以利用他人土地的一种限定物权，不得单独转
让，不得单独抵押。
六、担保物权
（一）概述
1.担保物权的概念
指以物的价值来担保债权的实现，在债务人或第三人的特定财产上设定的物权，包括抵
押权、质权、留置权等。
（二）抵押权
1.抵押权的含义
抵押权是债权人对于债务人或者第三人不转移占有而作为担保的财产，在债务人不履行
到期债务时债权人可以就该物优先受偿的权利。
债务人或者第三人为抵押人，债权人为抵押权人，提供担保的财产为抵押财产。
2.抵押权的特征
（1）标的物是债务人或者第三人提供担保的不动产及其他财产。
（2）抵押权不转移标的物占有。
（3）抵押权是就抵押物优先受偿的权利。
3.抵押物的范围
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依法不能抵押的财产：
（1）土地所有权；
（2）耕地、宅基地、自留地、自留山等集体所有的土地使用权，但法律有特别规定的除外；
（3）学校、幼儿园、医院等以公益为目的的事业单位、社会团体的教育设施、医疗卫生设
施和其他社会公益设施；
（4）所有权、使用权不明或者有争议的财产；
（5）依法被查封、扣押、监管的财产；
（6）依法不得抵押的其他财产。
【单选】1.下列可以作为抵押财产的是（
）。
A.甲村的土地所有权
B.乙个人合法拥有的房屋
C.丙大学的教学楼
D.丁企业被查封的厂房
【单选】2.根据我国相关法律规定，以下关于抵押说法正确的是（
）。
A.抵押合同必须登记才有效
B.抵押权只能设定在不动产上
C.不动产抵押权必须经登记才能设立
D.以正在建造的建筑物设立抵押权不需要登记
（三）质押权
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1.概念
质权是为了担保债权的履行，债务人或第三人将其动产或者权利移交债权人占有，当债
务人不履行债务时，债权人有就其占有的财产优先受偿的权利。
2.特征
（1）质权的标的物只能是动产和权利，而不能是不动产。
（2）质权是以债权人占有质物为要件的担保物权。
（3）质权为在债务人或第三人交付的财产上设定的担保物权.
【判断】李某向张某借款5000 元，并将其一部手提电脑交给张某作为担保，一旦李某未按
期还款，张某可以将该手提电脑折价或者以拍卖所得优先受偿，这种担保方式是质押。
（
）
（四）留置权
1.概念
留置权是债权人按照合同的约定占有债务人的财产在债务人逾期不履行债务时，有留置
该财产，并就该财产优先受偿的权利。
2.特征
（1）留置权是以动产为标的物的担保物权。
（2）留置权是债权人留置债务人动产的权利。
（3）留置权是一种法定的担保物权，是依法律的规定产生的。
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债权
一、债的概念与特征
（一）债的概念
债是按照合同的约定或者依照法律的规定，在当事人之间产生的特定的权利和义务关
系。享有权利的人是债权人，负有义务的人是债务人。
（二）债的特征
1.从反映的社会关系看，债是财产流转的法律表现，反映动态的财产关系。
2.从法律关系的主体看，债是特定当事人之间的法律关系，债权人、债务人都是特定的。
3.从法律关系的客体看，债的客体包括行为等。
4.从法律关系的内容看，债的权利主要表现在追求债务人为或不为一定行为；债权的实现须
以债务人的一定行为作条件。
5.从法律关系发生的法律事实来看，致使债产生的事实或行为，即可以是合法的也可以是非
法的。
【单选】从民事法律关系的主体上看，债的主体（
）。
A.双方都是不特定的
B.债权人是特定的，债务人是不特定的
C.债权人是不特定的，债务人是特定的
D.双方都是特定的
二、债的产生原因
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（一）合同之债
合同又称契约，是指民事主体之间关于设立、变更或终止民事关系的协议。合同是债的
最主要的发生原因，在债法中占有举足轻重的地位。
1.合同概念
合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的
协议。婚姻、收养、监护等有关身份关系的协议，适用其他法律的规定。
2.合同的相对性
合同的相对性，指合同仅在合同当事人之间发生拘束力，合同的效力仅及于合同当事人，
包括主体的相对性、内容的相对性与责任的相对性。
3.合同的成立
合同成立是指订约当事人就合同的主要条款达成合意。
合同成立的条件：
（1）订约主体是各方当事人或者其代理人。
（2）双方当事人订立合同必须是依法进行的。
（3）当事人必须就合同的主要条款协商一致。
（4）合同的成立应具备要约和承诺阶段。
要约：是当事人一方向对方发出的希望与对方订立合同的意思表示。发出要约的一方称
要约人，接收要约的一方称受要约人。
要约邀请又称作要约引诱，是指行为人邀请他人向其发出要约的意思表示。
承诺：指受要约人同意要约内容而与对方成立合同的意思表示。
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（二）侵权行为
是行为人单方实施的侵害他人财产或人身权利的不法行为。
（三）无因管理
1.无因管理的概念
没有法定的或约定的义务，为避免他人利益受损失为他人管理事务提供服务的行为。此
时，在管理人和本人之间即发生债权债务关系，管理人有权请求本人偿还其因管理而支出的
必要费用，本人有义务偿还，此即无因管理之债。
2.无因管理的构成要件
（1）须管理他人的事务。
（2）须有为他人管理事务的意思。
（3）无法定或约定的义务。
（4）管理事务利于本人且不违反本人明示或可推知的意思表示，或违反本人明示或可推知
的意思表示，但其所管理的事务系为本人尽公益或法定扶养义务。
3.无因管理之债的效力
（1）管理人享有请求偿还因管理事务所支出的必要费用的权利；
（2）本人负有偿付该项费用的义务。
（四）不当得利
1.不当得利的概念
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是指无法律上的原因而获得利益，致使他人受损失的事实。
2.不当得利的成立要件
（1）一方取得财产利益；
（2）一方受有损失；
（3）取得利益与所受损失间有因果关系；
（4）没有法律上的根据。
3.不当得利的效力
返还的不当利益，应当包括原物和原物所生的孳息。
【单选】1.张三将邻居李四未上锁的自行车推进车棚，并以自己的名义缴纳了保管费。张三
的这种行为属于（
）。
A.侵权行为
B.无权代理
C.合同行为
D.无因管理
【单选】2.快递公司送货员误将李某在网上订购的书籍送给了与李某同一单位的马某，马某
取得书籍属于（
）。
A.无因管理
B.侵权行为
C.不当得利
D.缔约行为
【单选】3.下列事实中，发生不当得利的事实是（
）。
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A.养子女给其生父母的赡养费
B.营业员找零时多找给顾客的钱
C.给付因赌博而欠的钱款
D.甲公司利用乙公司倒掉的废煤渣制作建筑材料
【单选】4.甲将走失的一只山羊带回家饲养，两个月后以800 元价格卖给乙，后丙认出，
遂向乙追索，则（
）。
A.羊归丙所有，丙付800 元给乙
B.羊归乙所有，甲向丙付800 元
C.羊归丙所有，甲退还乙800 元，丙向甲偿付饲养羊两个月的费用
D.羊归乙所有，甲向丙付800 元，但应扣除其饲养羊两个月的费用
知识产权
一、著作权
（一）著作权概念及内容
著作权也称版权，是指作者及其他权利人对文学、艺术和科学作品享有的人身权和财产
权的总称。分为著作人身权与著作财产权。
国家版权局主管全国的著作权管理工作。
著作人身权包括了发表权、署名权、修改权和保护作品完整权。
著作财产权是无形的财产权，是基于人类知识所产生之权利，故属知识产权之一种，包
括公开口述权、公开播送权、公开上映权、公开演出权、公开传输权、公开展示权、改作权、
出租权等等。
（二）著作权的保护
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528
1.保护的原则
在中华人民共和国境内，凡是中国公民、法人或者非法人单位的作品，不论是否发表都
享有著作权。外国人、无国籍人的作品首先在中国境内出版的，依照本法享有著作权。
2.保护的期限
著作人身权除发表权外，其他的署名权、修改权和保护作品完整权的保护期不受限制。
发表权和著作财产权的保护期为作者终生及死亡后50 年，截止于第50 年的12 月31 日。
注：作者生前未发表的作品，如果作者未明确表示不发表，作者死亡后50 年内，其发
表权可由继承人或者受遗赠人行使；没有继承人又无人受遗赠的，由作品原件的所有人行使。
3.不受著作权法保护的对象
（1）法律、法规，国家机关的决议、决定、命令和其他；
（2）具有立法、行政、司法性质的文件及其官方正式译文；
（3）时事新闻；
（4）历法、数表、通用表格和公式。
【单选】我国对著作权的保护期限为（
）。
A.作者终生和死后50 年
B.作者终生和死后60 年
C.作者终生和死后70 年
D 作者终生和死后80 年
二、专利权
（一）专利权的概念及申请原则
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529
专利权是指专利权人对其发明、实用新型和外观设计依法享有的专有权即独占权。
专利申请应遵循以下原则：
一件发明只应授予一项专利的原则；
先申请原则。
（二）专利权的保护
1.保护期限：发明的期限为20 年，外观设计为15 年（2021 年6 月1 日施行），实用新型
为10 年，均从申请日起算；
2.保护机构：国务院专利行政部门负责管理全国的专利工作；统一受理和审查专利申请，依
法授予专利权。（国家知识产权局下设专利局）
3.不授予专利权的情形：
（1）科学发现；
（2）智力活动的规则和方法；
（3）疾病的诊断和治疗方法；
（4）动物和植物品种；
（5）用原子核变换方法获得的物质；
（6）对平面印刷品的图案、色彩或者二者的结合作出的主要起标识作用的设计。
【单选】下列智力成果中，可授予专利权的是（
）。
A.科学发现
B.妨害公共利益的发明创造
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530
C.动物和植物品种的生产方法
D.用原子核变换方法获得的物质
三、商标权
（一）商标权的概念：是商标所有人依法对自己的注册商标享有的专用权，又称商标专用权。
（二）商标权的主体：商标权的主体必须是依法经过工商登记，从事工商经营活动的公民、
法人以及符合我国商标法规定条件的外国人或外国企业。
（三）商标权的客体：商标权的客体是依法经注册的商标。未经注册的商标不能成为商标权
的客体。
（四）商标专用权的基本内容表现为：商标权人对自己的注册商标有权在注册核定的范围内
独占使用；未经商标权人的同意，他人不得在同一种商品或类似商品上使用与其注册商标相
同或相似的商标，否则就属于侵权行为，应依法承担民事责任。
（五）注册商标：注册商标的有效期为10 年，自核准注册之日起计算，有效期满，应申请
续展，每次续展的有效期为10 年。
财产继承权
一、财产继承权的概述
（一）继承权的概念
继承，是指将死者生前所有的、于死亡时遗留的个人合法财产，依法转移给他人所有的
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531
法律制度。继承的方式包括遗赠抚养协议、遗嘱（或遗赠）、法定继承。
（二）继承权的法律特征
1.继承权是一种财产权利；
2.继承权以人身关系为基础；
3.继承权的实现必与一定法律事实相联系（如死亡、遗嘱）。
二、继承权的取得、丧失
（一）继承权的取得
基于婚姻关系、血缘关系、扶养关系、被继承人生前所立有效遗嘱取得继承权；
根据继承遗产的方式不同，继承分为法定继承和遗嘱继承、遗赠抚养协议继承。
1.法定继承
（1）法定继承的概念
法定继承是指依照继承人范围、继承的顺序以及遗产分配原则，按照法律规定处理的继
承方式，又称无遗嘱继承。
（2）法定继承人的范围
①第一顺序法定继承人：
配偶、子女、父母、承担了主要赡养义务的丧偶儿媳或女婿。
②第二顺序法定继承人：
兄弟姐妹、祖父母、外祖父母。
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532
（4）遗产继承方式及分配
①继承方式
继承开始后，由第一顺序法定继承人继承；没有第一顺序法定继承人继承的，由第二顺
序法定继承人继承。
②同一顺序法定继承人的继承份额一般应当均等。
③特殊情况下法定继承人的继承份额可以不均等。
【单选】李某、刘某婚后生有一子李甲，收养一女李乙。李甲与孙某结婚，不久李甲因车祸
而死，留下个人存款4 万元。此时孙某怀孕六个月。李甲的遗产应如何被继承（
）。
A.李某、刘某及李乙有继承权，3 人平分
B.李某、刘某及孙某有继承权，3 人平分
C.李某、刘某、李乙及孙某有继承权，4 人平分
D.李某、刘某及孙某有继承权，还应保留胎儿的继承份额
2.遗嘱继承
（1）遗嘱继承的概念
遗嘱继承也称指定继承，是与法定继承相对称的一种继承方式。遗嘱继承是指继承开始
后，按照被继承人所立的合法有效的遗嘱继承被继承人财产的法律制度。
（2）遗嘱的形式及效力
遗嘱的形式有公证遗嘱、自书遗嘱、代书遗嘱、录音录像遗嘱、口头遗嘱、打印遗嘱六
种形式。
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533
①公证遗嘱由遗嘱人经公证机构办理。
②自书遗嘱由遗嘱人亲笔书写，签名，注明年、月、日。（无须证人见证）。
③代书遗嘱应当有两个以上见证人在场见证，由其中一人代书，注明年、月、日，并由代书
人、其他见证人和遗嘱人签名。
④用录音录像形式立遗嘱，应当有两个以上的见证人在场见证。遗嘱人和见证人应当在录音
录像中记录其姓名或者肖像，以及年、月、日。
⑤遗嘱人在危急情况下可以立口头遗嘱。口头遗嘱应当有两个以上见证人在场见证。危急情
况解除后，遗嘱人能够用书面或者录音录像形式立遗嘱的，所立的口头遗嘱无效。
⑥打印遗嘱应当有两个以上见证人在场见证。遗嘱人和见证人应当在遗嘱每一页签名，注明
年、月、日。
遗嘱人可以撤销、变更自己所立的遗嘱。遗嘱人以不同形式立有数份内容相抵触的遗嘱，以
最后所立的遗嘱为准。
【单选】1.无须见证人在场的遗嘱是（
）。
A.代书遗嘱
B.录音录像遗嘱
C.自书遗嘱
D.口头遗嘱
【单选】2.根据《继承法》的规定，下列遗嘱应该有两名见证人在场见证才能生效的是（
）。
A.公证遗嘱、代书遗嘱
B.公证遗嘱、录音遗嘱
C.自书遗嘱、口头遗嘱
D.代书遗嘱、录音遗嘱
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3.遗赠
（1）遗赠的概念
指自然人通过设立遗嘱把遗产的全部或一部分无偿赠给国家、社会组织或法定继承人以
外的自然人，并在死后生效的单方民事法律行为。
（2）继承和受遗赠的接受与放弃
①继承开始后，继承人放弃继承的，应当在遗产处理前，作出放弃继承的表示，没有表示的，
视为接受继承。
②受遗赠人应当在知道受遗赠后两个月内，作出接受或者放弃受遗赠的表示。到期没有表示
的，视为放弃受遗赠。
③接受和放弃继承法或受遗赠后，不得撤销。
【单选】公民甲死后留有遗产房屋一间和存款若干，法定继承人为其子乙。甲生前承诺将其
遗产赠予侄女丙。乙和丙被告知三个月后参与甲的遗产分割。但直到遗产分割时，乙与丙均
未作出是否接受遗产的意思表示。据此，下列选项正确的是（
）。
A.乙和丙未做表示，视为放弃接受遗产
B.乙未做表示视为接受遗产，丙未做表示视为放弃接受遗赠
C.乙应视为放弃继承，丙应视为接受遗赠
D.乙和丙均应视为接受遗赠
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4.遗赠抚养协议
公民可以与扶养人签订遗赠扶养协议。按照协议，扶养人承担该公民生养死葬的义务，
享有受遗赠的权利。公民可以与集体所有制组织签订遗赠扶养协议。按照协议，集体所有制
组织承担该公民生养死葬的义务，享有受遗赠的权利。
当遗赠扶养协议、遗嘱（遗赠）和法定继承发生冲突时，遗赠扶养协议先于遗嘱（遗赠）
和法定继承，而遗嘱（遗赠）又先于法定继承。
（二）继承权丧失
继承人有下列行为之一，丧失继承权：
（1）故意杀害被继承人的；
（2）为争夺遗产而杀害其他继承人的；
（3）遗弃被继承人的，或者虐待被继承人情节严重的；但继承人以后确有悔改表现，被继
承人又表示宽恕的，可以不确认其丧失继承权。
（4）伪造、篡改或者销毁遗嘱，情节严重的。
三、遗产的处理
（一）继承的开始
继承从被继承人死亡时开始。被继承人死亡包括自然死亡和宣告死亡。
（二）特殊情况的处理
1.无人继承又无人受遗赠的遗产，归国家所有；死者生前是集体所有制组织成员的，归所在
集体所有制组织所有。
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2.无人继承又无人受遗赠的财产首先也应该清偿税款以及债务。
【单选】李某是甲村的村民，因突发疾病死亡，留下5 万元存款和3 间房屋既无人继承又
无人受遗赠，这些存款与房屋应当归（
）所有。
A.国家
B.县民政局
C.甲村村委会
D.牌友乙
人格权
一、人格权
《民法典》第九百九十条人格权是民事主体享有的生命权、身体权、健康权、姓名权、名
称权、肖像权、名誉权、荣誉权、隐私权等权利。
【单选】1.记者甲采访中偶遇变性人乙，很佩服其勇气，遂自行发表了一篇关于乙的报道，
报道未用乙的真实照片，但载明了乙的真名和家庭住址、工作单位等内容，报道发表后乙遭
到了邻居和同事的歧视和排挤。下列关于此事表达正确的是（
）。
A.甲因其为捏造、散布虚假事实，不构成侵权
B.甲未经乙的许可，公布其姓名，侵犯了乙的姓名权
C.甲未经乙的许可，侵犯了乙的安宁权
D.甲未经乙的许可发表报道，侵犯了乙的隐私权
【单选】2.根据我国法律规定，以下未经许可使用他人肖像权的行为属于侵权的是（
）。
A.甲小学生将自己喜欢的某明星照片用作微信头像
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B.乙大学生为办校庆将校友某电影明星的巨幅海报挂在商业中心
C.丙婚纱摄影楼将最好的某夫妇婚纱照印在宣传册免费发放。
D.丁大学生为宣传自己将自己与某明星的合影印在求职简历里投向用人单位。
课堂练习
【单项选择题】
1.法定继承人不包括（
）。
A.对公婆或岳父母尽了主要赡养义务的儿媳或女婿
B.被继承人的儿子，故意杀害被继承人
C.被继承人的女儿，因抢劫而被判刑
D.非婚生子女
2.张某因欠缺专业知识，误将家中明代红木桌椅按一般家具价格卖给了收藏家李某。该合同
属于（
）。
A.有效合同
B.无效合同
C.可撤销合同
D.效力待定合同
3.抵押是担保的一种方式，根据《民法典》，下列说法正确的是（
）。
A.债权人不占有债务人或第三人用于抵押的财产
B.债权人任何时候都无权就抵押财产优先受偿
C.抵押需将财产移交给债权人，一旦债权人不能履行到期债务，可直接用于清偿
D.抵押财产的使用权归债权人所有
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538
4.继承人先于被继承人死亡的，继承人的（
）有代位继承的权利。
A.父母
B.配偶
C.子女
D.兄弟姐妹
第五节婚姻家庭
一、婚姻家庭
《民法典》第一千零四十一条婚姻家庭受国家保护。
实行婚姻自由、一夫一妻、男女平等的婚姻制度。保护妇女、未成年人、老年人、残疾
人的合法权益。
结婚
一、结婚
是指男女双方依照法律规定的条件和程序确立夫妻关系的民事法律行为，并承担由此而
产生的权利、义务及其他责任。
特征：
1.结婚的主体是男女两性。
2.结婚行为是法律行为。
3.结婚行为的法律后果是，确立双方的夫妻关系，并承担由此而产生的责任、权利、义务。
二、结婚的条件
（一）结婚的实质条件
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539
1.男女双方完全自愿，禁止一方对另一方加以强迫，禁止任何组织或者个人加以干涉；
2.双方均达到法定婚龄。
《民法典》一千零四十七条
结婚年龄，男不得早于二十二周岁，女不得早于二十周岁。
3.双方均无配偶。无配偶包括三种情形：未婚；丧偶；离婚。
（二）禁止条件
直系血亲、三代以内旁系血亲禁止结婚。
（三）形式条件：登记
（1）登记结婚，取得结婚证，始确立夫妻关系；
（2）登记不得代理；
（3）未登记的应补办；补办的，婚姻关系效力从双方均符合结婚实质要件起算，不是补办
时。
三、无效婚姻和可撤销婚姻
有下列情形之一的，婚姻无效：
①重婚的；
②有禁止结婚的亲属关系的；
③未到法定婚龄的。
胁迫结婚的，受胁迫的一方可以向婚姻登记机关或人民法院请求撤销该婚姻。受胁迫的
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540
一方撤销婚姻的请求，应当自结婚登记之日起一年内提出。被非法限制人身自由的当事人请
求撤销婚姻的，应当自恢复人身自由之日起一年内提出。
《民法典》第一千零五十三条一方患有重大疾病的，应当在结婚登记前如实告知另一方；
不如实告知的，另一方可以向人民法院请求撤销婚姻。
请求撤销婚姻的，应当自知道或者应当知道撤销事由之日起一年内提出。
离婚
一、协议离婚
《民法典》第一千零七十六条【协议离婚】夫妻双方自愿离婚的，应当签订书面离婚协议，
并亲自到婚姻登记机关申请离婚登记。
离婚协议应当载明双方自愿离婚的意思表示和对子女抚养、财产以及债务处理等事项协
商一致的意见。
《民法典》第一千零七十七条【离婚冷静期】自婚姻登记机关收到离婚登记申请之日起三十
日内，任何一方不愿意离婚的，可以向婚姻登记机关撤回离婚登记申请。
前款规定期限届满后三十日内，双方应当亲自到婚姻登记机关申请发给离婚证；未申请
的，视为撤回离婚登记申请。
《民法典》第一千零七十八条【离婚登记】婚姻登记机关查明双方确实是自愿离婚，并已经
对子女抚养、财产以及债务处理等事项协商一致的，予以登记，发给离婚证。
二、诉讼离婚
男女一方要求离婚的，可由有关部门进行调解或直接向人民法院提出离婚诉讼。
人民法院审理离婚案件，应当进行调解；如感情确已破裂，调解无效，应准予离婚。
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541
有下列情形之一，调解无效的，应准予离婚：
（一）重婚或有配偶者与他人同居的；
（二）实施家庭暴力或虐待、遗弃家庭成员的；
（三）有赌博、吸毒等恶习屡教不改的；
（四）因感情不和分居满二年的；
（五）其他导致夫妻感情破裂的情形。
一方被宣告失踪，另一方提出离婚诉讼的，应准予离婚。
现役军人的配偶要求离婚，须得军人同意，但军人一方有重大过错的除外。
女方在怀孕期间、分娩后一年内或中止妊娠后六个月内，男方不得提出离婚。女方提出
离婚的，或人民法院认为确有必要受理男方离婚请求的，不在此限。
三、财产处理
（一）夫妻在婚姻关系存续期间所得的下列财产，归夫妻共同所有：
1.工资、奖金、劳务报酬；
2.生产、经营、投资的收益；
3.知识产权的收益。包括在婚姻关系存续期间，实际取得或已经明确可以取得的财产；
4.继承或赠与所得的财产，但遗嘱或赠与合同中确定只归夫或妻一方的财产的除外；
5.其他应当归共同所有的财产。包括：一方以个人财产投资取得的收益；男女双方实际取得
或者应当取得的住房补贴、住房公积金；男女双方实际取得或者应当取得的养老保险金、破
产安置补偿费。
（二）夫妻个人财产
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542
1.一方的婚前财产；
2.一方因受到人身损害获得的赔偿或者补偿；
3.遗嘱或赠与合同中确定只归夫或妻一方的财产；
4.一方专用的生活用品；
5.其他应当归一方的财产。
（三）约定财产制：夫妻可以约定婚姻关系存续期间所得的财产以及婚前财产归各自所有、
共同所有或部分各自所有、部分共同所有，约定应当采用书面形式。
课堂练习
【单项选择题】
1.甲乙系夫妻，在夫妻关系存续期间取得下列财产，其中不属于夫妻共同财产的是（
）。
A.甲的年终奖
B.乙发表小说所获稿费
C.甲因遭受车祸而获得赔偿的医疗费
D.甲开办公司所得分红
2 在我国，结婚的必备条件之一是（
）。
A.双方不得有血亲关系
B.双方完全自愿
C.双方签订婚约
D.男方在25 周以上，女方在23 周岁以上
3.甲乙两人在婚姻关系存续期间所得的下列财产，属于夫妻个人所有的是（
）。
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543
A.甲因科研获得的奖金
B.乙通过法定继承权获得的遗产
C.甲个人专用的生活用品
D.乙从事个体经营获得的收益
4.李某和王某结婚10 年，王某的姑妈将其房屋只赠予王某，并登记在王某名下，如果李某
和王某离婚，该房屋应当属于（
）。
A.王某一方的财产
B.李某一方的财产
C.王某姑妈的财产
D.李某和王某的共同财产
5.一对夫妻欲离婚，下列各项属于他们夫妻共同财产的是（
）。
A.婚姻关系存续期间一方专用的生活用品
B.出租一方婚前所购房屋获得的租金2 万元
C.婚姻关系存续期间，夫妻各自和共同劳动所得的收入60 万元
D.虽属一方的婚前财产，但在婚后共同生活中双方共同长期使用的房屋两套，汽车一部
第六节民事责任
一、民事责任的概念
民事责任，是民事主体违反了民事义务所应承担的法律后果。
二、民事责任的承担方式
承担民事责任的方式主要有：
停止侵害；排除妨碍；消除危险；
康江文公基魔鬼训练营
544
返还财产；恢复原状；修理、重作、更换；
继续履行；赔偿损失；支付违约金；
消除影响、恢复名誉；赔礼道歉。
承担民事责任的方式，可以单独适用，也可以合并适用。
三、违约责任
违约责任，是指当事人违反合同义务依法所要承担的民事法律后果。
（一）违约责任的构成要件
1.当事人要有违约行为；
2.有损害事实；
3.有因果关系。
（二）免责条件：不可抗力。主要包括以下几种情形：
1.自然灾害，如台风、洪水、地震等；
2.政府行为，如征收、征用；
3.社会异常事件，如罢工、骚乱。
（三）违约责任的承担方式：继续履行、损害赔偿金、违约金和定金。
违约金与定金
1.违约金是指按照当事人的约定或者法律直接规定，一方当事人违约的，应向另一方支付的
金钱。
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2.定金指合同当事人约定的，为确保合同履行，由一方当事人预先支付给另一方的一定款项。
定金罚则：
①给付定金的一方不履行债务的无权要求返还定金；
②接受定金的一方不履行债务的，应双倍返还定金；
③定金的数额由当事人约定，但不得超过主合同标的额的20%。
四、侵权责任
（一）构成要件
1.侵权行为；
2.损害事实；
3.因果关系；
4.过错。
（二）侵权责任的归责原则
1.过错责任原则
一般的过错责任：受害人举证证明加害人有过错，若不能证明，则加害人无过错。
过错推定责任：首先推定加害人有过错，若加害人不能证明自己没过错，则有过错。
（1）根据法律规定推定行为人有过错，行为人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责
任。
（2）免责事由：证明自己无过错。
（3）主要情形：
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546
①无民事行为能力人在教育机构受侵害时，教育机构的过错推定责任
②医疗机构的过错推定责任
③动物园的过错推定责任
④建筑物、构筑物或者其他设施脱落、坠落造成他人损害的过错推定责任。
⑤堆放物侵权
⑥地面施工致人损害
2.无过错责任
（1）含义：是指行为人只要给他人造成损失，不问其主观上是否有过错而都应承担的责任。
（2）主要情形：
①无民事行为能力人、限制民事行为能力人致人损害的，监护人承担无过错责任
②用人单位的工作人员因执行工作任务致人损害的，用人单位承担无过错责任
③提供个人劳务一方因劳务致人损害的，接受劳务一方承担无过错责任
④因产品存在缺陷造成他人损害的，生产者和销售者承担的不真正连带责任，为无过错责任。
销售者具有过错的，承担最终责任；销售者无过错的，生产者承担最终责任
⑤机动车与行人、非机动车驾驶人之间发生道路交通事故的，机动车一方承担无过错责任
⑥因环境污染致人损害的，污染者承担无过错责任。
⑦高度危险责任中，从事高度危险作业者，高度危险物品的经营者、占有人承担无过错责任。
⑧饲养的动物致人损害的，动物饲养人或者管理人承担无过错责任（但动物园承担过错推定
责任）
《民法典》第一千二百四十五条饲养的动物造成他人损害的，动物饲养人或者管理人应当
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承担侵权责任，但能够证明损害是因被侵权人故意或者重大过失造成的，可以不承担或者减
轻责任。
《民法典》第一千二百五十条因第三人的过错致使动物造成他人损害的，被侵权人可以向
动物饲养人或者管理人请求赔偿，也可以向第三人请求赔偿。动物饲养人或者管理人赔偿后，
有权向第三人追偿。
⑨建筑物倒塌致人损害的，建设单位与施工单位承担无过错责任。
⑩医疗机构违反告知义务，给患者造成损害的，医疗机构承担无过错责任。
⑪无民事行为能力人或者限制民事行为能力人在幼儿园、学校或者其他教育机构学习、生活
期间，受到幼儿园、学校或者其他教育机构以外的人员人身损害的，由侵权人承担侵权责任；
幼儿园、学校或者其他教育机构未尽到管理职责的，承担相应的补充责任。
3.侵权民事责任的免责事由
（1）不可抗力；
（2）受害人的过错；
（3）正当防卫；
（4）紧急避险。
课堂练习
【单项选择题】
1.根据我国《民法典》的规定，受害人对于损害的发生也有过错的，（
）侵害人的民事
责任。
A.可以免除
康江文公基魔鬼训练营
548
B.可以减轻
C.由双方平均分担
D.可以免除或减轻
2.除法律规定免责的情形外，造成环境污染损害的行为人（
）。
A.若主观上没有过错，不承担赔偿责任
B.若主观上没有过错，可以免除赔偿责任
C.无论主观上是否具有过错，都应当承担赔偿责任
D.只有从事了违法排污行为，才应当承担赔偿责任
3.已独立生活的成年子女对国家、集体、他人造成损害时，父母应（
）。
A.承担部分赔偿责任
B.承担全部赔偿责任
C.不再承担赔偿责任
D.有经济能力的承担部分赔偿责任
4.方某在晚上牵狗散步，狗突然挣脱绳索，奔向童某（3 岁），并咬伤童某。当时童某父亲
正在用手机给朋友打电话。关于本案，下列说法正确的是（
）。
A.方某应当负全部责任
B.方某和童某父亲都要承担责任
C.意外事件，方某不需要承担责任
D.童某父亲没有看管好自己的孩子，应当负全部责任
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第五章行政法
知识框架
第一节行政法概述
一、行政法律概念
（一）行政法概念
行政法是调整行政主体在行使行政职权和接受行政法制监督过程中而与行政相对人、行
政法制监督主体之间发生的各种关系，以及行政主体内部发生的各种关系的法律规范的总
称。行政法的重心是控制和规范行政权，保护行政相对人的合法权益。
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（二）行政法的基本原则
1.合法行政原则
合法行政是行政法的首要原则，其他原则可以理解为这一原则的延伸。实行合法行政原则
是行政活动区别于民事活动的主要标志。
2.合理行政原则
合理行政原则的主要含义是行政决定应当具有合理性，属于实质行政法治的范畴，尤其
适用于裁量性行政活动。最低限度的理性，是指行政决定应当具有一个有正常理智的普通人
所能达到的合理与适当，并且能够符合科学公理和社会公德。
3.程序正当原则
（1）行政公开原则。除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私的外，行政机
关实施行政管理应当公开，以实现公民的知情权。
（2）公众参与原则。行政机关作出重要规定或者决定，应当听取公民、法人和其他组织的
意见。特别是作出对公民、法人和其他组织不利的决定，要听取他们的陈述和申辩。
（3）回避原则。行政机关工作人员履行职责，与行政管理相对人存在利害关系时，应当回
避。
4.高效便民原则
（1）行政效率原则。基本内容有二：首先是积极履行法定职责，禁止不作为或者不完全作
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为；其次是遵守法定时限，禁止超越法定时限或者不合理延迟。延迟是行政不公和行政侵权
的表现。
（2）便利当事人原则。在行政活动中增加当事人程序负担，是法律禁止的行政侵权行为。
5.诚实守信原则
（1）行政信息真实原则。行政机关公布的信息应当全面、准确、真实。无论是向普通公众
公布的信息，还是向特定人或者组织提供的信息，行政机关都应当对其真实性承担法律责任。
（2）保护公民信赖利益原则。非因法定事由并经法定程序，行政机关不得撤销、变更已经
生效的行政决定；因国家利益、公共利益或者其他法定事由需要撤回或者变更行政决定的，
应当依照法定权限和程序进行，并对行政管理相对人因此而受到的财产损失依法予以补偿。
6.权责统一原则
权责统一原则主要体现为行政责任原则。即行政机关违法或者不当行使职权，应当依法
承担法律责任。这一原则的基本要求是行政权力和法律责任的统一，即执法有保障、有权必
有责、用权受监督、违法受追究、侵权须赔偿。
【单选】某市政府决定关闭一影响市容环境的屠宰场，并给予受到损失的业主以相应的经济
补偿。市政府的这一行为体现了行政法的（
）。
A.比例原则
B.合法性原则
C.合理性原则
D.信赖保护原则
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（三）行政主体
1.概念
行政主体是一个严格的法律概念，是指享有行政职权，能以自己的名义行使国家行政职
权，做出影响行政相对人权利义务的行政行为，并能由其本身对外承担行政法律责任的组织。
2.特征
（1）行政主体必须是承担行政职权，实施行政活动的组织。
（2）行政主体必须是能以自己的名义实施行政活动的组织。
（3）行政主体必须是能够承担行政活动的法律效果的组织，主要是承担由此产生的责任。
（4）行政主体包括行政机关和法律、法规授权的组织。
3.分类
根据行政主体资格取得的法律依据的不同，可将行政主体划分为职权性行政主体和授权
性行政主体。
（1）职权性行政主体
①职权性行政主体的含义
职权性行政主体是指根据宪法和行政机关组织法的规定，在机关依法成立时就拥有相应
行政职权并同时获得行政主体资格的行政组织。它只能是国家行政机关，包括各级人民政府
及其职能部门以及县级以上地方人民政府的派出机关。
②职权性行政主体的类别
职权性行政主体包括以下三种：第一，一般行政机关（一级政府），有人大的政府称为
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一级政府。五级政府：国、省、市、县、乡。第二，专门行政机关（工作部门或职能部门），
即一级政府下行使对外职权的工作部门。国务院、省、市、县都有，乡政府没有工作部门。
第三，派出行政机关，分为：行政公署（地区行署）、区公所、街道办事处。
（2）授权性行政主体
我国行政法上法律、法规授权的组织，是指根据法律、法规的规定，可以以自己的名义
从事行政管理活动、参加行政复议和行政诉讼并承担相应法律责任的非政府组织。
（四）行政人
行政人，特指依法代表国家，并以行政主体的名义，实施行政行为，其行为效果归属于
行政主体的个人。我国的行政人主要由国家公务员担任。
（五）行政相对人
行政相对人，是指行政管理法律关系中与行政主体相对应的另一方当事人，即行政主体
的行政行为影响其权益的个人或组织。
【单选】1.下列不属于行政主体的是（
）。
A.公安局
B.县政府
C.卫生部
D.居委会
【单选】2.属于国家行政机关的是（
）。
A.县财政局
B.区人大常委会
C.省政协
D.村民委员会
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【单选】3.下列国家行政机关中不属于同一行政层级的是（
）。
A.直辖市人民政府民政局
B.省人民政府民政厅
C.自治县人民政府
D.设区的市人民政府
二、行政行为
（一）行政行为概念
行政行为，行政行为是指行政主体行使行政职权，作出的能够产生行政法律效果的行为。
（二）行政行为特征
1.行政行为是执行法律的行为；
2.行政行为具有一定的裁量性；
3.行政主体在实施行政行为时具有单方意志性；
4.行政行为是以国家强制力保障实施的，带有强制性，行政相对方必须服从并配合行政行为；
5.行政行为以无偿为原则，以有偿为例外。
（三）行政行为分类
抽象行政行为和具体行政行为
这是基于行为适用范围对行政行为所作的一种划分。
抽象行政行为是指由行政主体作出的具有普遍拘束力的行政行为，一般表现为制定各种
行政规则的行为。
具体行政行为是指行政主体对特定事件或特定人所作的特定处理。
具体行政行为有两个特点：
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一是它只对特定对象有效，不具有普遍拘束力；
二是它只对业已发生的事件有拘束力，对尔后发生的同类事件没有效力。
【单选】1.公民甲驾驶车辆闯了红灯，交警对其处以200 罚款。交警的行为属于（
）。
A.应申请行政行为
B.具体行政行为
C.被动行政行为
D.内部行政行为
【单选】2.下列选项中属于抽象行政行为的是（
）。
A.行政立法
B.行政征收
C.行政指导
D.行政处罚
第二节行政处罚
一、行政处罚的概念和种类
（一）行政处罚的概念
行政处罚是指特定的行政主体依法对违反行政管理秩序而尚未构成犯罪的行政相对人
（即公民、法人或其他组织）所给予的行政制裁。
（二）行政处罚的种类
（1）警告、通报批评。
（2）罚款、没收违法所得、没收非法财物。
（3）暂扣许可证件、降低资质等级、吊销许可证件。
（4）限制开展生产经营活动、责令停产停业、责令关闭、限制从业。
（5）行政拘留。
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（6）法律、行政法规规定的其他行政处罚。
（三）行政处罚的学理分类
根据行政处罚的内容不同，可以分为声誉罚、财产罚、行为罚、人身罚。
【单选】1.关于行政处罚的说法正确的是（
）。
A 是对有行政隶属关系的人实施的处罚
B.只能处罚公务员或公民个人，而不能处罚单位或组织
C.由公安机关执行
D.是国家特定行政机关对违反行政法的个人或组织依法采取的惩戒措施
【单选】2.下列行为不属于行政处罚的是（
）。
A.安监局对企业因安全生产管理不到位责令其停产停业
B.交警对不按照道路标志行驶的驾驶员王某予以警告
C.公安局对吸食毒品的社会无业人员李某实施拘留
D.规划局对某企业的房地产开发项目申请作出不予许可的决定
二、对行政处罚的设定和规定
可创设
注意问题
法律
各种处罚
限制人身自由的处罚由法律保留
行政法规
限制人身自由除外
可设定吊销企业营业执照的处罚
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地方性法规
限制人身自由、吊销企业
营业执照除外
可设定暂扣企业营业执照的处罚
部门规章
警告；罚款
罚款限额由国务院规定
地方政府规章
罚款限额由省级人大常委会规定
三、行政处罚的管辖和适用
（一）行政处罚的管辖
行政处罚的管辖是确定某个行政违法案件由哪个行政机关受理和实施处罚的法律制度。
我国《行政处罚法》第二十条对这些问题作出了规定：“行政处罚由违法行为发生地的
县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。法律、行政法规另有规定的除外。”
（二）行政处罚适用的原则
1.行政处罚与责令纠正并行原则。
行政处罚的设定和实施要同时发挥其强制制裁与促进认识转变的作用，使被处罚者不再
危害社会和自觉守法，防止将行政处罚变为国家对违法行为简单机械的报复。
2.一事不再罚款原则。
根据《行政处罚法》第24 条的规定，一事不再罚是指，对当事人的同一个违法行为，
不得给予两次以上罚款的行政处罚。
3.行政处罚折抵刑罚原则。
它是指行政处罚与刑事处罚双重适用的折抵。在一个行为同时构成行政违法和刑事犯
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罪，并受到行政处罚和刑事处罚的情况下，应当将行政拘留折抵相应刑期，将行政罚款折抵
相应的刑罚罚金。
4.行政处罚追诉限时原则。
行政处罚追究时效，指行政机关追究当事人违法责任给予行政处罚的有效期限。原则上
行政违法行为在2 年内未被发现的，不再给予行政处罚。但法律另有规定的除外。
【单选】1.2010 年3 月15 日，村民王某在未领取采伐证的情况下擅自砍伐了自家林地里
的30 棵树。这一违法事实于2012 年5 月10 日被县林业局发现。对于县林业局应当如何
处理王某，下列说法正确的是（
）。
A.没收违法砍伐的树木，也可处以与违法砍伐的树木等值的罚款
B.必须没收违法砍伐的树木并处一定数量的罚款
C.只能没收违法砍伐的树木
D.不应当处罚王某，因为本案已经超过了处罚时效
【单选】2.某蔬菜食品公司因销售假酒，被工商局处以罚款5000 元，停业整顿的行政处罚。
工商局的上述处罚（
）。
A.是错误的，只能实施停业整顿的处罚
B.是错误的，只能实施罚款5000 元的处罚
C.是正确的，不违反一事不再罚的原则
D.是错误的，只能在停业整顿与罚款中选择一种实施处罚
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【单选】3.关于行政处罚和刑罚的折抵，下列说法不正确的是（
）。
A.行政拘留可以折抵拘役
B.行政拘留可以折抵有期徒刑
C.没收违法所得可以折抵没收财产
D.罚款可以折抵罚金
（三）行政处罚的适用方式
1.不予处罚
（1）不满14 周岁的人有违法行为的，不予行政处罚；
（2）精神病人在不能辨认或控制自己行为时有违法行为的，不予行政处罚；
（3）违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。
2.从轻或减轻处罚
（1）已满14 周岁不满l8 周岁的人有违法行为的；
（2）主动消除或减轻违法行为危害后果的；
（3）受他人胁迫有违法行为的；
（4）配合行政机关查处违法行为有立功表现的；
（5）其他依法应从轻或减轻行政处罚的情形。
四、行政处罚的决定与执行
（一）行政处罚的决定
1.决定原则
根据《行政处罚法》的规定，行政主体在作出行政处罚决定时，必须遵循三项原则：一
是查明事实原则；二是保障告知权原则；三是保障申辩权原则。
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2.决定程序
行政处罚决定的做出，必须符合法定程序。行政处罚程序可以分为简易程序与一般程序。
（1）一般程序
行政处罚的一般程序，也称普通程序，它适用于三类案件：
一是处罚较重的案件，即对个人处以警告和200 元罚款以上的行政处罚，以及对组织
处以警告和3000 元罚款以上的行政处罚案件；
二是情节复杂的案件，即需要经过调查才能搞清的处罚案件；
三是当事人对于执法人员给予当场处罚的事实认定有分歧而无法作出行政处罚决定的
案件。
行政处罚的一般程序，必须经过五个步骤：
①调查取证；
②告知处罚事实、理由、依据和有关权利；
③听取陈述、申辩或举行听证；
④作出处罚决定；
⑤送达处罚决定书。
（2）听证程序
①听证条件
根据《行政处罚法》第四十二条规定，对于行政处罚较重的行政处罚案件，即责令停产
停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，经当事人申请，应当举行听证。
②听证会的进行程序
主要内容是由行政机关通知听证会举行的时间和地点；举行听证的方式是公开举行，涉
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及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的除外；听证会由行政机关指定的非本案调查人员主持，
当事人认为主持人与本案有直接利害关系的，有权申请回避；当事人要求听证的，应当在行
政机关告知后三日内提出；行政机关应当在听证的七日前，通知当事人举行听证的时间、地
点；听证应当制作笔录，笔录应当交当事人审核无误后签字或者盖章，听证笔录不作为行政
处罚决定的唯一依据。
（二）行政处罚的执行
1.概念
行政处罚的执行，系指有权机关依法执行行政处罚决定的法律制度。
2.执行原则
《行政处罚法》第四十四条至第四十六条确立了行政处罚执行的三项原则，即当事人自
觉履行原则、复议和诉讼不停止执行原则以及决定罚款与收缴罚款相分离原则。
原则上，作出罚款决定的行政机关应当与收缴罚款的机构分离。作出处罚决定的行政机关及
其执法人员不得自行收缴罚款。当事人应当在法定期限内，到指定的银行缴纳罚款。银行应
当收受罚款，并将罚款直接上缴国库。对上述原则规定的例外情形，应当依照行政处罚法规
定的当场收缴罚款的条件和收缴办法办理。对于罚款、没收违法所得或者没收非法财物拍卖
的款项，必须全部上缴国库。任何行政机关或者个人不得以任何形式私分、截留；财政部门
不得以任何形式向行政处罚决定机关返还。
3.当场收缴的例外
（1）适用简易程序处100 元以下罚款，或适用简易程序不当场收缴事后难以执行的可当场
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562
收缴，但当场收缴的罚款应当自收缴之日起2 日内交至行政机关
（2）在边远、水上或交通不便地区，当事人向银行缴款确有困难的经当事人提出可当场收
缴，在水上、列车上当场收缴的罚款应自抵岸（到站）起2 日内交至行政机关，行政机关
应在2 日内交至指定银行
4.强制执行
（1）到期不缴纳罚款的，按日加收3%；
（2）拍卖查扣财物、冻结划转银行存款；
（3）申请人民法院执行。
【单选】因涉嫌违章排污，环保执法部门拟对甲企业作出责令停产停业的处罚。下列说法不
正确的是（
）。
A.环保执法部门应当告知甲企业有要求举行听证的权利
B.若甲企业要求听证，行政机关应当组织听证，听证费用由甲企业承担
C.听证由行政机关指定的非本案调查人员主持，甲企业有权申请其回避
D.甲企业可以亲自参加听证，也可以委托一至二人代理
课堂练习
【单项选择题】
1.下列属于行政处罚的是（
）。
A.没收财产
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B.罚金
C.撤职
D.责令停产停业
2.下列行政处罚措施中，只能由法律设定的是（
）。
A.罚款
B.没收违法所得
C.暂扣或者吊销许可证
D.行政拘留
3.下列法律文件可以设定限制人身自由的行政处罚的是（
）。
A.行政法规
B.行政规章
C.地方性法规
D.法律
4.下列行为属于行政处罚的是（
）。
A.责令恢复名誉
B.责令退学
C.责令返还财产
D.责令停产停业
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5.下列关于行政处罚听证程序的表述，正确的是哪项（
）。
A.听证程序由行政机关决定是否启动，与当事人无关
B.当事人承担行政机关举行听证的费用
C.听证由行政机关指定的本案调查人员主持
D.可适用于吊销个体工商户营业执照的行政处罚
第三节行政许可
一、行政许可的概念
（一）行政许可的概念
在法律规范一般禁止的情况下，行政主体根据行政相对人的申请，经依法审查，通过颁
发许可证或者执照等形式，依法作出准予或者不准予特定的行政相对人从事特定活动的行政
行为。
二、行政许可的设定
（一）行政许可设定的范围
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可以设定许可的事项
①一般许可：从事直接涉及公共利益或个人重大利益的特殊活动。
②特许：有限自然资源的开发利用、公共资源的配置或特定行业的
市场准入。针对稀缺资源，数量有限。
③认可：特定职业行业资格、资质的确定。主要通过考试、考核的
方式。
④核准：特定设备、设施、产品、物品的检验、检测、检疫。主要
方式是检验、检疫。
⑤登记：企业或其他组织的设立。
可以不设定许可的
①能够自主决定的；
②市场能够调节的；
③能够自律管理的；
④能够事后监督的。
设定后停止实施的
省级政府对行政法规设定的有关经济事务的许可，认为符合可以不
设定许可的标准的，报国务院批准后可在本区域内停止实施。
（二）行政许可设定的权限
1.法律可以设定行政许可。
2.尚未制定法律的，行政法规可以设定行政许可。必要时，国务院可以采用发布决定的方式
设定行政许可。但应及时提请全国人大及其常委会制定法律或自行制定行政法规。
3.尚未制定法律、行政法规的，地方性法规可以设定行政许可。
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4.尚未制定法律、行政法规和地方性法规的，因行政管理的需要，确需立即实施行政许可的，
省、自治区、直辖市人民政府规章可以设定临时性的行政许可。临时许可实施满一年的，需
要继续实施的，应当提请本级人大及其常委会制定地方性法规。
注：部门规章不能设定行政许可，但一定程度上可以设定行政处罚。
1.经常性行政许可的设定权——设定主体
（1）全国人大及其常委会以法律设定；
（2）国务院以行政法规设定；
（3）省级、市级人大及其常委会以地方性法规设定。
2.非经常性行政许可的设定权——设定主体
（1）国务院必要时以决定的方式设定；
（2）省级政府以规章设定。
【单选】1.下列规范性文件中不得设定行政许可的是（
）。
A.法律
B.县级政府的决定
C.行政法规
D.地方性法规
【单选】2.下列关于《行政许可法》的说法哪一项是不正确的（
）。
A.国务院可以通过决定的形式设定许可
B.部门规章可以设定临时的行政许可
C.省级政府规章可以设定行政许可
D.国务院批准的较大市的人大常委会可以通过地方性法规的形式设定许可
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第四节行政强制
一、行政强制措施
（一）定义
行政强制措施，是指行政机关在行政管理过程中，为制止违法行为、防止证据损毁、避
免危害发生、控制危险扩大等情形，依法对公民的人身自由实施暂时性限制，或者对公民、
法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为。
（二）种类
行政强制措施的种类有：限制公民人身自由；查封场所、设施或者财物；扣押财物；冻
结存款、汇款；其他行政强制措施。
二、行政强制执行
（一）定义
是指行政机关或者行政机关申请人民法院，对不履行行政决定的公民、法人或者其他组
织，依法强制履行义务的行为。
（二）种类
行政强制执行的种类有：直接行政强制执行、代履行和执行罚。
1.直接行政强制执行，是与代履行、执行罚相对而言的，是指行政机关自己直接采取作用于
人身或者财产的方法，迫使义务人履行义务，如强制划拨。
2.代履行，是指义务人逾期不履行行政法义务，由他人代为履行可以达到相同目的的，行政
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机关可以自己代为履行或者委托第三人代为履行，向义务人征收代履行费用的强制执行制
度。代履行主要适用于该行政法义务属于可以由他人代替履行的作为义务，例如排除障碍、
恢复原状、强制拆除等。对于不能够由他人替代的义务和不作为义务，特别是与人身有关的
义务，不能适用代履行。代的义务和不作为义务，特别是与人身有关的义务，不能适用代履
行。
3.执行罚，是指行政机关对拒不履行行政决定所确定的义务的义务人，可以新的金钱给付义
务，以迫使其履行的强制执行措施。
行政强制执行的具体方式有：加处罚款或者滞纳金；划拨存款、汇款；拍卖或者依法处理查
封、扣押的场所、设施或者财物；排除妨碍、恢复原状；代履行；其他强制执行方式。
课堂练习
【单项选择题】
1.某县卫生行政部门因某饭馆的卫生质量存在严重问题，遂以违反《公共场所卫生条例》为
由，对其作出吊销卫生许可证的处罚决定。这一行为属于（
）。
A.行政处罚
B.行政强制措施
C.行政强制执行
D.行政监督检查
2.税务机关依法强制行政相对方缴纳滞纳金的行为是（
）。
A.行政处罚
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B.执行罚
C.行政处分
D.行政裁定
3.甲驾车在某路段行驶时，与行人乙相擦，乙对甲进行辱骂，甲下车对乙进行殴打造成轻微
伤后驾车离去。公安机关为查处此案，对甲进行传唤，甲却躲避。公安机关为使甲来接受调
查，将甲的汽车扣押。公安机关的扣车行为属于（
）。
A.行政强制执行
B.行政处罚
C.行政征收
D.行政强制措施
4.为整顿市场经营秩序，某市工商局与公安局决定对当地一家农贸市场进行检查，在检查过
程中，个体工商户张某因乱设摊点，被依法给予吊销营业执照处罚，张某对此不服，决定申
请行政复议。在此案中，应作为被申请人的是（
）。
A.某市工商局
B.某市公安局
C.某市人民政府
D.某市工商局和公安局
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第五节行政复议
一、行政复议的概念和特征
（一）行政复议的概念
行政复议是指公民、法人或其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益，按
照法定程序和条件向做出该具体行政行为的上一级行政机关或其他法定行政机关提出申请，
受理申请的行政机关对该具体行政行为是否合法与适当进行复查并做出相应决定的活动。
（二）行政复议的特征
1.行政复议总是以一定的行政争议或纠纷为其处理内容。
2.行政复议是以行政相对人提起复议申请而引起的。
3.行政复议的管辖主体只能是一定的行政机关。
4.行政复议也是一种行政自我监督（或称行政自律）制度。
5.行政复议是对形成争议的具体行政行为的合法性与合理性进行全面审查。
二、基本制度
（一）一级复议制度
一级复议制度是指公民、法人或其他组织对行政机关作出的具体行政行为不服，可以向
该行政机关的上一级行政机关或者法律、法规规定的其他机关申请复议，对复议决定不服，
只能依法向人民法院提起行政诉讼，不得再向复议机关的上一级行政机关申请复议的制度。
（二）行政复议不停止具体行政行为执行的制度
《行政复议法》在确立复议不停止执行原则的同时，也规定了该原则的例外：
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571
（1）被申请人认为需要停止执行的，可以依职权决定停止具体行政行为的执行；
（2）复议机关认为需要停止执行的；
（3）申请人申请停止执行，复议机关认为其要求合理，决定停止执行的；
（4）法律规定停止执行的。
（三）书面审查为主的制度
行政复议原则上采取书面审查的办法，但是申请人提出要求或者行政复议机关负责法制
工作的机构认为有必要时，可以向有关组织和人员调查情况，听取申请人、被申请人和第三
人的意见。
三、行政复议的范围
行政复议的范围是指行政机关受理行政复议案件的范围，是哪些行政行为引起的行政争
议可以通过行政复议的方式解决。
（一）可以申请行政复议的事项
行政机关的许多行为都可能侵害公民、法人和其他组织的合法权益，行政复议所针对的
主要是具体行政行为，还有一部分抽象行政行为。
1.行政复议审查的具体行政行为
对公民、法人和其他组织合法权益造成侵害的具体行政行为，都可以在行政复议中受到
审查。常见的侵权具体行政行为有：行政处罚、强制措施、许可行为、确认行为、侵犯经营
自主权的行为、侵犯农业承包权的行为、违法要求履行义务的行为、不依法办理证照和给予
许可的行为、不依法履行保护义务的行为、不依法发放抚恤金、社会保险金或者最低社会保
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障费的行为。
2.行政复议审查的部分抽象行政行为
行政复议的申请人，在提起对具体行政行为进行复议的同时，可以对该具体行政行为所
依据的行政规定，提出进行审查的请求。可以请求进行审查的行政规定是指：国务院部门的
规定，县级以上地方各级人民政府及其工作部门的规定，乡镇人民政府的规定。
（二）行政复议的排除事项
根据我国《行政复议法》第8 条规定，下列事项不能申请行政复议：
1.不服行政机关做出的行政处分或者其他人事处理决定的。
对这些决定引起的争议，按照法律、行政法规的规定提出申诉。这里所说的法律法规，
主要是指公务员法等。
2.不服行政机关对民事纠纷做出的调解或者其他处理的。
对这些处理引起的争议，当事人可以依法申请仲裁或者向人民法院提起诉讼。行政机关
处理的民事纠纷，包括乡政府和城镇街道办事处的司法助理员、民政助理员主持的调解，劳
动部门对劳动争议的调解，公安部门对治安争议的调解等。
3.对国防、外交等国家行为不服的，也不能申请复议。
国家行为，是指国务院、中央军事委员会、国防部、外交部等根据宪法和法律的授权，
以国家的名义实施的有关国防和外交事务的行为，以及经宪法和法律授权的国家机关宣布紧
急状态、实施戒严和总动员等行为。
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【单选】下列事项中，可以提出行政复议的是（
）。
A.中纪委作出的具体处理决定
B.国家发展和改革委员会所制定的规章
C.某民族自治县人大所制定的自治条例
D.某市工商局作出的不予颁发营业执照的决
五、行政复议机关及其管辖
被申请人
复议机关
说明
县级以上
政府部门
同级政府或上一级主管部门
国安机关虽是政府组成部门，但此处除外
省级以下政府
上一级人民政府
如上级无地级市政府，则地区行署也可复议
垂直领导机关
上一级主管部门
海关、金融、外汇管理、国安
省部级单位
原机关自己，审理结构有变化
对复议决定不服可起诉或申请国务院裁决
政府派出机关
设立该派出机关的政府
包括行政公署、区公所、街道办事处三类
部门派出机构
该机构所在的主管部门或该主
管部门的同级政府
如是垂直领导部门的派出机构作为被申请
人，则复议机关仅包括其所在主管部门
被授权组织
直接管理该组织的机关
但被授权的国务院直属事业单位以部委论
多个行政机关
其共同上一级机关
复议机关是同级政府或共同上级主管部门
被撤销的机关
其职权继承机关的上一级机关
视继续行使职权的机关被申请人处理即可
【单选】1.对某省政府作出具体行政行为不服的，可向（
）申请复议，对复议决定不服
的，可（
）。
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A.国务院；提起行政诉讼
B.省政府；提起行政诉讼或向国务院申请行政复议
C.国务院；终局裁决
D.省政府；提起行政诉讼
【单选】2.某市某区人民政府决定将区建材工业局管理的国有小砖厂出售，小砖厂的承包人
以侵犯其经营自主权为由提出行政复议申请。本案的行政复议机关应当是（
）。
A.市国有资产管理局
B.市经济贸易局
C.市人民政府
D.区人民政府
课堂练习
【单项选择题】
1.引起行政复议的原因是（
）。
A.行政相对人提出复议申请
B.作出具体行政行为的行政机关需要改正错误
C.上级行政机关认为需要重新审议
D.人民法院要求行政机关重新审议
2.我国《行政复议条例》第五条规定：“除法律、行政法规另有规定外，行政复议实行（
）
制度。”
A.二级复议
B.一级复议
C.多级复议
D.层级复议
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3.下列表述错误的一项是（
）。
A.行政复议法律关系是一种监督行政法律关系
B.行政复议法律关系是一种程序性的法律关系
C.行政复议法律关系是一种诉讼法律关系
D.行政复议法律关系是行政复议法律规范调整的结果
4.根据《行政复议法》的规定，某企业对杭州海关的行政处罚决定不服的，应向（
）申
请行政复议。
A.杭州市人民政府
B.浙江省人民政府
C.中华人民共和国国务院
D.国家海关总署
第六节行政诉讼
一、行政诉讼
行政诉讼是法院应公民、法人或者其他组织的请求，通过审查行政行为合法性的方式，
解决特定范围内行政争议的活动。
二、行政诉讼法的特有原则
1.审查行政行为合法性原则；
2.具体行政行为不因诉讼而停止执行原则；
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576
3.不适用调解原则；
4.被告负举证责任原则。
【单选】1.行政诉讼俗称"民告官"诉讼，而此处所谓"民"的正确理解是（
）。
A.公民
B.农民
C.老百姓
D.公民、法人或者其他组织
【单选】2.在行政诉讼中，提供证据证明案件事实的责任由（
）承担。
A.法院
B.原告
C.被告
D.检察院
三、行政诉讼的受案范围
（一）应予受理的案件
1.对行政拘留、暂扣或者吊销许可证和执照、责令停产停业、没收违法所得、没收非法财物、
罚款、警告等行政处罚不服的；
2.对限制人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结等行政强制措施和行政强制执行不服的；
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3.申请行政许可，行政机关拒绝或者在法定期限内不予答复，或者对行政机关作出的有关行
政许可的其他决定不服的；
4.对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等
自然资源的所有权或者使用权的决定不服的；
5.对征收、征用决定及其补偿决定不服的；
6.申请行政机关履行保护人身权、财产权等合法权益的法定职责，行政机关拒绝履行或者不
予答复的；
7.认为行政机关侵犯其经营自主权或者农村土地承包经营权、农村土地经营权的；
8.认为行政机关滥用行政权力排除或者限制竞争的；
9.认为行政机关违法集资、摊派费用或者违法要求履行其他义务的；
10.认为行政机关没有依法支付抚恤金、最低生活保障待遇或者社会保险待遇的；
11.认为行政机关不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除政府特许经营协议、土
地房屋征收补偿协议等协议的；
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12.认为行政机关侵犯其他人身权、财产权等合法权益的。
（二）不予受理的案件
人民法院不予受理的情形包括：
1.国家行为；
2.行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令；
3.行政机关对其工作人员的奖惩、任免等决定；
4.法律规定由行政机关最终裁决的具体行政行为；
5.公安、国家安全等机关依照《刑事诉讼法》的明确授权实施的行为；
6.调解行为以及法律规定的仲裁行为；
7.不具有强制力的行政指导行为；
8.驳回当事人对行政行为提起申诉的重复处理行为；
9.对公民、法人或其他组织的权利义务不产生实际影响的行为。
四、行政诉讼的管辖
（一）级别管辖
级别管辖是指按照法院的组织系统来划分上下级人民法院之间受理第一审案件的分工
和权限。
1.根据我国《行政诉讼法》的规定，基层人民法院管辖第一审行政案件。
2.中级人民法院管辖下列第一审行政案件
（1）对国务院部门或者县级以上地方人民政府所作的行政行为提起诉讼的案件；
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（2）海关处理的案件；
（3）本辖区内重大、复杂的案件；
（4）其他法律规定由中级人民法院管辖的案件。
3.高级人民法院管辖本辖区内重大、复杂的第一审行政案件。
4.最高人民法院管辖全国范围内重大、复杂的第一审行政案件。
5.关于复议维持案件管辖法院的确定。
（二）地域管辖
地域管辖又称区域管辖，是指同级法院之间在各自辖区内受理第一审案件的分工和权
限。
1.行政案件由最初作出行政行为的行政机关所在地人民法院管辖。
2.经复议的案件，也可以由复议机关所在地人民法院管辖；
3.对限制人身自由的行政强制措施不服提起的诉讼，由被告所在地或者原告所在地人民法院
管辖；原告所在地包括原告的户籍所在地、经常居住地、被限制人身自由地。
4.因不动产提起的行政诉讼，由不动产所在地人民法院管辖。
注：两个以上人民法院都有管辖权的案件，原告可以选择其中一个人民法院提起诉讼。
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580
原告向两个以上有管辖权的人民法院提起诉讼的，由最先立案的人民法院管辖。
人民法院发现受理的案件不属于本院管辖的，应当移送有管辖权的人民法院，受移送的
人民法院应当受理。受移送的人民法院认为受移送的案件按照规定不属于本院管辖的，应当
报请上级人民法院指定管辖，不得再自行移送。
【单选】1.根据《行政诉讼法》规定，海关处理的案件的管辖法院是（
）。
A.基层人民法院
B.中级人民法院
C.高级人民法院
D.最高人民法院
【单选】2.张某家住北京市东城区，在朝阳区有一处商业用房，市拆迁办（在西城区）决定
对其房屋拆迁，张某不服，诉至法院，应由（
）受理。
A.朝阳区法院
B.东城区法院
C.西城区法院
D.以上三个法院都可以
五、行政诉讼参加人
（一）概念
诉讼参加人是指在整个或部分诉讼过程中参加行政诉讼，对行政诉讼程序能够产生重大
影响的人，包括当事人和诉讼代理人。当事人是指因行政行为发生争议，以自己名义进行诉
讼，并受人民法院裁判拘束的主体。
（二）行政诉讼的原告
我国《行政诉讼法》第二十四条第一款规定：“依照本法提起诉讼的公民、法人或者其
他组织是原告。”
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（三）行政诉讼的被告
行政诉讼被告是指由原告指控其行政行为违法，经人民法院通知应诉的行政机关或法律
法规授权的组织。
一般原则是作出行政行为的行政机关是被告。具体的确认情形是：
（1）经复议的案件被告的确认
①复议机关维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告。
②复议机关改变了原行政行为的，复议机关就是被告。
③复议机关在法定期间内不作复议决定，当事人对原行政行为不服提起诉讼的，应当以作出
原行政行为的行政机关为被告。
④复议机关在法定期间内不作复议决定，当事人对复议机关不作为不服提起诉讼的，应当以
复议机关为被告。
（2）委托行政的被告确认
行政机关委托的组织所作的行政行为，委托的行政机关是被告。
（3）若干行政机关共同作出同一行政行为的被告确认
两个以上行政机关作出同一行政行为的，共同作出行政行为的行政机关是共同被告。
（4）行政机关被撤销或者职权变更情形下被告的确认
继续行使其职权的行政机关是被告。
【单选】复议机关决定维持原行政行为，行政诉讼的被告为（
）。
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582
A.作出原具体行为的行政机关
B.复议机关
C.行政机关和复议机关是共同被告
D.以上均不正确
课堂练习
【单项选择题】
1.根据《行政诉讼法》规定，确认发明专利案件、海关处理的案件的管辖法院是（
）。
A.基层人民法院
B.中级人民法院
C.高级人民法院
D.最高人民法院
2.在行政诉讼中，提供证据证明案件事实的责任由（
）承担。
A.法院
B.原告
C.被告
D.检察院
3.某甲被公安机关处以200 元的罚款，某甲不服，向该公安机关的上一级公安机关提出申
诉，上一级公安机关作出维持原处罚的决定，此行为被称为（
）。
A.行政确认
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B.行政制裁
C.行政诉讼
D.行政复议
4.在行政诉讼中，对下列哪一项具体行政行为不服提起的诉讼，人民法院不予受理？（
）
A.某个体摊贩对罚款、吊销营业执照不服
B.某企业认为某行政机关侵犯其合法的经营自主权
C.某国家机关一处长对撤销职务不服
D.认为行政机关违法要求履行义务的
5.因不动产提起的行政诉讼，由（
）法院进行管辖。
A.原告所在地法庭
B.行政机关所在地法院
C.不动产所在地法院
D.双方约定的法院
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附录一其他法律
第一节劳动法
一.劳动法适用的范围
中华人民共和国境内的企业、个体经济组织和与之形成劳动关系的劳动者适用本法。
不属于劳动法调整的劳动关系：
1.公务员和国家机关之间的劳动关系
2.现役军人和军队之间的劳动关系
3.家庭保姆、学校学生和用工人员的劳动关系
4.在我国境内享有外交特权和外交豁免权的外国人
二.法条总结
项目
具体内容
促进就业
1.禁止用人单位招用未满十六周岁的未成年人。
2.文艺、体育和特种工艺单位招用未满十六周岁的未成年人，
必须依照国家有关规定，履行审批手续，并保障其接受义务教
育的权利。
日常作息
劳动者每日工作时间不超过八小时，平均每周工作时间不超过
四十四小时。
休息休假
1.每周至少休息一日；
2.法定假日：元旦、春节、清明节、国际劳动节、端午节、中
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秋节、国庆节。
加班
时间限制
每日不得超过1 小时，因特殊原因需要延长的，在保障劳动者
身体健康条件下每日不得超过3 小时，每月不得超过36 小时
不受限制
情形
发生自然灾害、事故或其他原因，威胁劳动者生命健康和财产
安全，需要紧急处理的；生产设备、交通运输线路、公共设施
发生故障，影响生产和公众利益，必须及时抢修的。
加班费
日常加班的，150%工资；休息日加班又不能补休的，200%
工资；法定休假日加班的，300%工资。
年假
劳动者连续工作1 年以上，享受带薪年休假
工资
1.国家实行最低工资保障制度。最低工资的具体标准由省、自
治区、直辖市人民政府规定，报国务院备案。
2.用人单位支付劳动者的工资不得低于当地最低工资标准。
3.工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人。
女职工和未成年
工1特殊保护
1.未成年工是指年满十六周岁未满十八周岁的劳动者。
2.对怀孕七个月以上的女职工，不得安排其延长工作时间和夜
班劳动。
3.女职工生育享受不少于九十天的产假。
劳动争
议解决
调解
劳动争议发生后，当事人可向本单位劳动争议调解委员会申请
调解。
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仲裁
调解不成，一方要求仲裁的，可以向劳动争议仲裁委员会申请
仲裁，也可以不经调解直接仲裁。（劳动争议在提起诉讼前必
须先仲裁）
诉讼
对仲裁裁决不服的，可以向法院起诉。
注意未成年工和童工的区别，前者是指年满十六周岁，未满十八周岁的劳动者。童工是
指未满16 周岁的青少年。
【单选】甲是某私营公司正式员工，因怀孕九个月，向公司提出休产假。根据《劳动法》，
下列说法错误的是（
）。
A.公司不得安排甲夜班劳动
B.甲的产假时间由公司规定
C.公司不得安排甲延长工作时间
D.甲可享受不少于九十天的产假
第二节劳动合同法
项目
具体规定
劳动合同的订立
1.用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系。用人单位与劳动
者在用工前订立劳动合同的，劳动关系自用工之日起建立。
2.建立劳动关系，应当订立书面劳动合同。
3.已建立劳动关系，未同时订立书面劳动合同的，应当自用工之日起
一个月内订立书面劳动合同。
劳动合同应当具备
条款
（一）用人单位的名称、住所和法定代表人或者主要负责人；
（二）劳动者的姓名、住址和居民身份证或者其他有效身份证件号码；
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（三）劳动合同期限；
（四）工作内容和工作地点；
（五）工作时间和休息休假；
（六）劳动报酬；
（七）社会保险；
（八）劳动保护、劳动条件和职业危害防护；
（九）法律、法规规定应当纳入劳动合同的其他事项。
劳动合同的种类
1.固定期限用人单位与劳动者约定合同终止时间
2.无固定期限是指用人单位与劳动者约定无确定终止时间的劳动合
同。无固定期限合同的订立：
（1）协商一致可订立
（2）续订、订立劳动合同有下列情形，除劳动者提出订立固定期限
劳动合同以外，应当订立无固定期限劳动合同：
①劳动者在该用人单位连续工作满10 年的；
②用人单位初次实行劳动合同制度或国企改制重新订立劳动合同时，
劳动者在该用人单位连续工作满10 年且距法定退休年龄不足10 年
的；
③连续订立2 次固定期限劳动合同，续订的
（3）用工之日起满1 年不与劳动者订立书面劳动合同的，视为已订
立无固定期限劳动合同
3.以完成一定工作任务为期限的劳动合同，是指用人单位与劳动者约
定以某项工作的完成为合同期限的劳动合同。
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试用期的规定
1.劳动合同期限三个月以上不满一年的，试用期不得超过一个月；
2.劳动合同期限一年以上不满三年的，试用期不得超过二个月；
3.三年以上固定期限和无固定期限的劳动合同，试用期不得超过六个
月。
4.以完成一定工作任务为期限的劳动合同或者劳动合同期限不满三个
月的，不得约定试用期。
同一用人单位与同一劳动者只能约定一次试用期。
试用期包含在劳动合同期限内。劳动合同仅约定试用期的，试用期不
成立，该期限为劳动合同期限。
劳动者在试用期的工资不得低于本单位相同岗位最低档工资或者劳动
合同约定工资的百分之八十，并不得低于用人单位所在地的最低工资
标准。
竞业禁止的规定
竞业限制的人员限于用人单位的高级管理人员、高级技术人员和其他
负有保密义务的人员。
在解除或者终止劳动合同后，竞业限制期限，不得超过二年。
非全日制用工
1.定义：以小时计酬为主，劳动者在同一用人单位一般平均每日工作
时间不超过4 小时，每周工作时间累计不超过24 小时
2.合同：可订立口头协议；不得约定试用期；任何一方都可随时通知
终止用工，不支付经济补偿
3.报酬：支付周期最长不得超过15 日
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劳务派遣
1.劳动合同用工是我国的企业基本用工形式。劳务派遣用工是补充形
式，只能在临时性、辅助性或者替代性的工作岗位上实施。
2.被派遣劳动者享有与用工单位的劳动者同工同酬的权利。
3.劳务派遣单位应当与被派遣劳动者订立二年以上的固定期限劳动合
同，按月支付劳动报酬；被派遣劳动者在无工作期间，劳务派遣单位
应当按照所在地人民政府规定的最低工资标准，向其按月支付报酬。
4.用工单位不得将被派遣劳动者再派遣到其他用人单位。
一般解除
双方协商一致。
劳动者解除劳
动合同
1.一般情况下提前30 日书面通知可解除，试用期内提前3 日通知可
解除
2.随时解除的情形：
①用人单位未履行合同约定义务（提供劳动保护或条件、足额支付报
酬、缴纳社保）。
②用人单位规章制度违法损害劳动者权益。
③用人单位强迫劳动者劳动的或违章指挥、强令冒险作业危及劳动者
人身安全。
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590
劳
动
合
同
解
除
用人单位解除
劳动合同
不需要支付经济补偿情形：
（1）在试用期间被证明不符合录用条件的。
（2）严重违反用人单位的规章制度的。
（3）严重失职，营私舞弊，给用人单位造成重大损害的。
（4）劳动者同时与其他用人单位建立劳动关系，对完成本单位的工
作任务造成严重影响，或者经用人单位提出，拒不改正的。
（5）以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危，使对方在违背真实意思的
情况下订立或者变更劳动合同，致使劳动合同无效的。
（6）被依法追究刑事责任的。
下列情形，用人单位提前30 日书面通知或额外支付一月工资解除合
同并支付经济补偿：
①劳动者患病或非因公负伤，规定医疗期满后不能从事原工作，也不
能从事另行安排的工作；
②不能胜任工作，经培训或调整岗位仍不能胜任；
③订立劳动合同依据的客观情况发生重大变化，致使劳动合同无法履
行，双方就变更合同内容无法达成协议
用人单位不得
解除的情形
（1）从事接触职业病危害作业的劳动者未进行离岗前职业健康检查，
或疑似职业病病人在诊断或医学观察期间的。
（2）在本单位患职业病或因公负伤并被确认丧失或部分丧失劳动能
力的。
（3）患病或非因公负伤，在规定的医疗期内的。
（4）女职工在孕期、产期、哺乳期的。
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（5）在本单位连续工作满15 年，且距法定退休年龄不足5 年的。
解除劳动合同
的其他规定
1.用人单位单方解除劳动合同，应当事先将理由通知工会。
2.一定情况下，用人单位解除劳动合同须向劳动者支付经济补偿，经
济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标
准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月
的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。
3.用人单位对已经解除或者终止的劳动合同的文本，至少保存二年备
查。
法律责任
1.用人单位自用工之日起超过1 个月不满1 年未与劳动者订立书面劳
动合同的，应当向劳动者每月支付2 倍工资。
2.用人单位违反规定不与劳动者订立无固定期限劳动合同的，自应当
订立无固定期限劳动合同之日起向劳动者每月支付2 倍工资。
【多选】1.65 岁的甲在乙建筑公司做搬运工，未签订劳动合同，但按月领工资，一日，甲
在推车时车辆翻倒，导致其左臂骨折。下列说法错误的是（
）。
A.甲与乙不存在劳动关系
B.乙公司有义务为甲申报工伤
C.甲有权向人社部门提出工伤认定申请
D.甲已经超过法定退休年龄，不能认定为工伤
【单选】2.下列属于劳动合同必备条款的是（
）。
A.试用期
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B.工作时间和休息假期
C.保守秘密
D.福利待遇
【单选】3.《劳动合同法》规定，劳动者提前（
）以（
）形式通知用人单位，可以
解除劳动合同。
A. 30 日
书面
B. 30 日
口头
C. 60 日
书面
D. 60 日
口头
【单选】4.甲公司与李某于2019 年1 月5 日签订了劳动合同，约定试用期为一个月；2019
年2 月进行了合同鉴证；2019 年3 月1 日李某到甲公司报到。双方劳动关系建立之日是
（
）。
A.2019 年1 月5 日
B.2019 年2 月1 日
C.2019 年3 月1 日
D.2019 年4 月1 日
【单选】5.下列各项中，不符合《中华人民共和国劳动合同法》的是（
）。
A.用人单位强令冒险作业危及劳动者人身安全的，劳动者可以立即解除劳动合同
B.劳动者在试用期间被证明不符合录用条件的，用人单位可以解除劳动合同
C.非全日制用工劳动报酬结算支付周期最长不得超过一个月
D.用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动
者每月支付两倍的工资
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6.【单选】根据我国《劳动合同法》规定，劳动者在用人单位连续工作满（
）的，除劳
动者提出订立固定期限劳动合同外，应当订立无固定期限劳动合同。
A.三年
B.五年
C.十年
D.十五年
第三节个人所得税法
第二条下列各项个人所得，应纳个人所得税：
一、工资、薪金所得；
二、个体工商户的生产、经营所得；
三、对企事业单位的承包经营、承租经营所得；
四、劳务报酬所得；
五、稿酬所得；
六、特许权使用费所得；
七、利息、股息、红利所得；
八、财产租赁所得；
九、财产转让所得；
十、偶然所得；
十一、经国务院财政部门确定征税的其他所得。
第四条下列各项个人所得，免纳个人所得税：
一、省级人民政府、国务院部委和中国人民解放军军以上单位，以及外国组织、国际组织颁
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发的科学、教育、技术、文化、卫生、体育、环境保护等方面的奖金；
二、国债和国家发行的金融债券利息；
三、按照国家统一规定发给的补贴、津贴；
四、福利费、抚恤金、救济金；
五、保险赔款；
六、军人的转业费、复员费；
七、按照国家统一规定发给干部、职工的安家费、退职费、退休工资、离休工资、离休生活
补助费；
八、依照我国有关法律规定应予免税的各国驻华使馆、领事馆的外交代表、领事官员和其他
人员的所得；
九、中国政府参加的国际公约、签订的协议中规定免税的所得；
十、经国务院财政部门批准免税的所得。
【多选】1.下列各项个人所得，不需要缴纳个人所得税的是（
）。
A.屠呦呦获得的诺贝尔奖奖金
B.某高校给予王某的科研奖励费
C.吴教授为享受国务院特殊津贴的专家，每月获得的津贴2000 元
D.曹某从军队转业，获得的转业安置费20 万元
【多选】2.根据《个人所得税法》规定，段某2010 年5 月份的收入中，应缴纳个人所得税
的是（
）。
A.稿酬1 万元
B.工资5000 元
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C.校外兼课报酬5000 元
D.省政府颁发的垃圾回收发明专利奖，奖金2 万元
第四节反不正当竞争法
一、一般规定
（一）不正当竞争，是指经营者在生产经营活动中，违反本法规定，扰乱市场竞争秩序，损
害其他经营者或者消费者的合法权益的行为。
（二）经营者，是指从事商品生产、经营或者提供服务（以下所称商品包括服务）的自然人、
法人和非法人组织。经营者在生产经营活动中，应当遵循自愿、平等、公平、诚信的原则，
遵守法律和商业道德。
二、不正当竞争行为的表现形式
（一）混淆行为
经营者不得实施下列混淆行为，引人误认为是他人商品或者与他人存在特定联系：
1.擅自使用与他人有一定影响的商品名称、包装、装潢等相同或者近似的标识；
2.擅自使用他人有一定影响的企业名称（包括简称、字号等）、社会组织名称（包括简称等）、
姓名（包括笔名、艺名、译名等）；
3.擅自使用他人有一定影响的域名主体部分、网站名称、网页等；
4.其他足以引人误认为是他人商品或者与他人存在特定联系的混淆行为。
（二）商业贿赂行为
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经营者不得采用财物或者其他手段贿赂下列单位或者个人，以谋取交易机会或者竞争优
势：
1.交易相对方的工作人员；
2.受交易相对方委托办理相关事务的单位或者个人；
3.利用职权或者影响力影响交易的单位或者个人。
经营者在交易活动中，可以以明示方式向交易相对方支付折扣，或者向中间人支付佣金。
经营者向交易相对方支付折扣、向中间人支付佣金的，应当如实入账。接受折扣、佣金的经
营者也应当如实入账。
经营者的工作人员进行贿赂的，应当认定为经营者的行为；但是，经营者有证据证明该
工作人员的行为与为经营者谋取交易机会或者竞争优势无关的除外。
（三）虚假宣传行为
经营者不得对其商品的性能、功能、质量、销售状况、用户评价、曾获荣誉等作虚假或
者引人误解的商业宣传，欺骗、误导消费者。经营者不得通过组织虚假交易等方式，帮助其
他经营者进行虚假或者引人误解的商业宣传。
（四）侵犯商业秘密的行为
商业秘密是指不为公众所知悉、具有商业价值并经权利人采取相应保密措施的技术信
息、经营信息等商业信息。其特征是：
（1）商业性，具有实用价值能为经营者带来经济利益；
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（2）秘密性，不为公众所知悉，并且权利人采取了保密措施维持秘密性的技术信息和经营
信息。
经营者不得采用下列手段侵犯商业秘密：
（1）以盗窃、贿赂、欺诈、胁迫或者其他不正当手段获取权利人的商业秘密；
（2）披露、使用或者允许他人使用以前项手段获取的权利人的商业秘密；
（3）违反保密义务或者违反权利人有关保守商业秘密的要求，披露、使用或者允许他人使
用其所掌握的商业秘密；
（4）教唆、引诱、帮助他人违反保密义务或者违反权利人有关保守商业秘密的要求，获取、
披露、使用或者允许他人使用权利人的商业秘密。
经营者以外的其他自然人、法人和非法人组织实施前款所列违法行为的，视为侵犯商业
秘密。
第三人明知或者应知商业秘密权利人的员工、前员工或者其他单位、个人实施本条第一
款所列违法行为，仍获取、披露、使用或者允许他人使用该商业秘密的，视为侵犯商业秘密。
（五）不正当有奖销售行为
经营者进行有奖销售不得存在下列情形：
1.所设奖的种类、兑奖条件、奖金金额或者奖品等有奖销售信息不明确，影响兑奖；
2.采用谎称有奖或者故意让内定人员中奖的欺骗方式进行有奖销售；
3.抽奖式的有奖销售，最高奖的金额超过五万元。
（六）诋毁商业信誉的行为
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经营者不得编造、传播虚假信息或者误导性信息，损害竞争对手的商业信誉、商品声誉。
（七）网络不正当竞争行为
经营者不得利用技术手段，通过影响用户选择或者其他方式，实施下列妨碍、破坏其他
经营者合法提供的网络产品或者服务正常运行的行为：
1.未经其他经营者同意，在其合法提供的网络产品或者服务中，插入链接、强制进行目标跳
转；
2.误导、欺骗、强迫用户修改、关闭、卸载其他经营者合法提供的网络产品或者服务；
3.恶意对其他经营者合法提供的网络产品或者服务实施不兼容；
4.其他妨碍、破坏其他经营者合法提供的网络产品或者服务正常运行的行为。
三、反不正当竞争法规定的法律责任
（一）民事责任
因不正当竞争行为受到损害的经营者的赔偿数额，按照其因被侵权所受到的实际损失确
定；实际损失难以计算的，按照侵权人因侵权所获得的利益确定。经营者恶意实施侵犯商业
秘密行为，情节严重的，可以在按照上述方法确定数额的一倍以上五倍以下确定赔偿数额。
赔偿数额还应当包括经营者为制止侵权行为所支付的合理开支。
（二）行政责任
罚款、吊销营业执照等处罚。
经营者违反本法规定从事不正当竞争，受到行政处罚的，由监督检查部门记入信用记录，
并依照有关法律、行政法规的规定予以公示。
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（三）刑事责任
违反本法规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五节食品安全法
一、适用范围
从事食品生产、加工、贮存、运输、销售等各类活动，及食品添加剂、食品的包装材料、
容器、洗涤剂、消毒剂和用于食品生产经营的工具、设备的生产经营活动，必须遵守食品安
全法。
例外：供食用的源于农业的初级产品（以下称食用农产品）的质量安全管理，遵守《中
华人民共和国农产品质量安全法》的规定。
二、食品安全风险监测和评估
（一）食品安全风险监测
1.食品安全风险监测的对象。国家建立食品安全风险监测制度，对食源性疾病、食品污染以
及食品中的有害因素进行监测。
2.实施食品安全风险监测的机构。根据食品安全法的规定，我国实施以卫生行政部门为主、
其他相关部门协助的食品安全风险监测机制。
（二）食品安全风险评估
国家建立食品安全风险评估制度，运用科学方法，根据食品安全风险监测信息、科学数
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据以及有关信息，对食品、食品添加剂、食品相关产品中生物性、化学性和物理性危害因素
进行风险评估。
食品安全风险评估结果由国务院卫生行政部门公布。食品安全风险评估不得向生产经营
者收取费用，采集样品应当按照市场价格支付费用。
有下列情形之一的，应当进行食品安全风险评估：
1.通过食品安全风险监测或者接到举报发现食品、食品添加剂、食品相关产品可能存在安全
隐患的；
2.为制定或者修订食品安全国家标准提供科学依据需要进行风险评估的；
3.为确定监督管理的重点领域、重点品种需要进行风险评估的；
4.发现新的可能危害食品安全因素的；
5.需要判断某一因素是否构成食品安全隐患的；
6.国务院卫生行政部门认为需要进行风险评估的其他情形。
食品安全风险评估结果是制定、修订食品安全标准和实施食品安全监督管理的科学依据。
三、食品安全标准
（一）效力
食品安全标准是强制执行的标准。除食品安全标准外，不得制定其他食品强制性标准。
（二）分类
1.食品安全标准
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2.标准之间的关系
（1）地方特色食品，无国标的，可制定地方标准；
（2）国家鼓励企业制定严于国标和地标的企业标准。
四、食品安全控制
（一）生产经营中的食品安全控制
1.市场准入制度
国家对食品生产经营实行许可制度。从事食品生产、食品销售、餐饮服务，应当依法取
得许可。但是，销售食用农产品，不需要取得许可。
2.食品添加剂生产许可制度
国家对食品添加剂的生产实行许可制度。
生产经营的食品中不得添加药品，但是可以添加按照传统既是食品又是中药材的物质。
食品添加剂应当有标签、说明书和包装。标签、说明书应当载明食品添加剂的使用范围、
用量、使用方法，并在标签上载明“食品添加剂”字样。
食品和食品添加剂的标签、说明书，不得含有虚假内容，不得涉及疾病预防、治疗功能。
（二）食品召回制度
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602
1.召回主体：生产者（县级以上市场监督管理部门可以责令召回）。一般情况下，食品经营
者不是召回主体。
由于食品经营者的原因造成其经营的食品有前款规定情形的，食品经营者应当召回。
2.对食品召回的处理
（三）对食品广告的监管
1.广告内容：食品广告的内容应当真实合法，不得含有虚假内容，不得涉及疾病预防、治疗
功能。
2.禁止推荐：县级以上人民政府食品安全监督管理部门和其他有关部门以及食品检验机构、
食品行业协会不得以广告或者其他形式向消费者推荐食品。消费者组织不得以收取费用或者
其他牟取利益的方式向消费者推荐食品。
五、食品安全事故处置机制
食品安全事故，指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品，对人体健康有危害或
者可能有危害的事故。
食品安全事故的处置对策
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（一）三级应急预案（三级预案，是指国务院、县级政府、食品企业三级）
1.国务院组织制定国家食品安全事故应急预案。县级以上地方人民政府应当根据有关法律、
法规的规定和上级人民政府的食品安全事故应急预案以及本地区的实际情况，制定本行政区
域的食品安全事故应急预案，并报上一级人民政府备案。
2.食品生产经营企业应当制定食品安全事故处置方案，定期检查本企业各项食品安全防范措
施的落实情况，及时消除食品安全事故隐患。
（二）调查处理措施
接到食品安全事故的报告后，县级以上卫生行政部门接应当立即会同有关农业行政、市
场监督管理部门进行调查处理，并采取下列措施：
（1）开展应急救援措施。
（2）封存。
（3）做好信息发布。
六、法律责任
（一）惩罚性赔偿制度
生产不符合食品安全标准的食品或者经营明知是不符合食品安全标准的食品，消费者除
要求赔偿损失外，还可以向生产者或者经营者要求支付价款十倍或者损失三倍的赔偿金；增
加赔偿的金额不足一千元的，为一千元。但是，食品的标签、说明书存在不影响食品安全且
不会对消费者造成误导的瑕疵的除外。
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（二）虚假广告中的责任
广告经营者、发布者设计、制作、发布虚假食品广告，使消费者的合法权益受到损害
的，应当与食品生产经营者承担连带责任。社会团体或者其他组织、个人在虚假广告或者
其他虚假宣传中向消费者推荐食品，使消费者的合法权益受到损害的，应当与食品生产经营
者承担连带责任。
（三）其他相关人员的责任
第六节产品质量法
本法所称产品是指经过加工、制作，用于销售的产品。建设工程不适用本法规定；但
是，建设工程使用的建筑材料、建筑构配件和设备，属于前款规定的产品范围的，适用本法
规定。
一、产品质量责任主体
生产者、销售者依照本法规定承担产品质量责任。
生产者应当对其生产的产品质量负责。产品质量应当符合下列要求：
（一）不存在危及人身、财产安全的不合理的危险，有保障人体健康和人身、财产安全的国
家标准、行业标准的，应当符合该标准；
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605
（二）具备产品应当具备的使用性能，但是，对产品存在使用性能的瑕疵作出说明的除外；
（三）符合在产品或者其包装上注明采用的产品标准，符合以产品说明、实物样品等方式表
明的质量状况。
二、损害赔偿
（一）售出的产品有下列情形之一的，销售者应当负责修理、更换、退货；给购买产品的消
费者造成损失的，销售者应当赔偿损失：
1.不具备产品应当具备的使用性能而事先未作说明的；
2.不符合在产品或者其包装上注明采用的产品标准的；
3.不符合以产品说明、实物样品等方式表明的质量状况的。
（二）销售者依照前款规定负责修理、更换、退货、赔偿损失后，属于生产者的责任或者属
于向销售者提供产品的其他销售者（以下简称供货者）的责任的，销售者有权向生产者、供
货者追偿。
（三）因产品存在缺陷造成人身、缺陷产品以外的其他财产（以下简称他人财产）损害的，
生产者应当承担赔偿责任。生产者能够证明有下列情形之一的，不承担赔偿责任：
１.未将产品投入流通的；
２.产品投入流通时，引起损害的缺陷尚不存在的；
３.将产品投入流通时的科学技术水平尚不能发现缺陷的存在的。
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（四）由于销售者的过错使产品存在缺陷，造成人身、他人财产损害的，销售者应当承担赔
偿责任。销售者不能指明缺陷产品的生产者也不能指明缺陷产品的供货者的，销售者应当承
担赔偿责任。
（五）因产品存在缺陷造成人身、他人财产损害的，受害人可以向产品的生产者要求赔偿，
也可以向产品的销售者要求赔偿。属于产品的生产者的责任，产品的销售者赔偿的，产品的
销售者有权向产品的生产者追偿。属于产品的销售者的责任，产品的生产者赔偿的，产品的
生产者有权向产品的销售者追偿。
（六）因产品存在缺陷造成损害要求赔偿的诉讼时效期间为三年，自当事人知道或者应当知
道其权益受到损害时起计算。因产品存在缺陷造成损害要求赔偿的请求权，在造成损害的缺
陷产品交付最初消费者满二十年丧失；但是，尚未超过明示的安全使用期的除外。
第七节环境保护法
一、环境保护法的基本原则
（一）协调发展原则
（二）预防原则
（三）污染者负担原则
该原则内容包括：污染者付费、利用者补偿、开发者保护、破坏者恢复。
（四）公众参与原则
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二、环境保护法的基本制度
（一）环境规划制度
县级以上人民政府环境保护行政主管部门，应当会同有关部门对管辖范围内的环境状况
进行调查和评价，拟订环境保护规划，经计划部门综合平衡后，报同级人民政府批准实施。
环境规划的分类和内容：
第一，按规划的时间期限分为短期规划、中期规划和长期规划。通常短期规划以5 年
为限，中期规划以15 年为限，长期规划以20、30、50 年为限。
第二，按规划的法定效力分为强制性规划和指导性规划。
第三，按规划的性质可以分为污染控制规划、国民经济整体规划和国土利用规划三大类
（二）环境影响评价制度
环境影响评价适用于中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域内对环境
有影响的建设项目、流域开发、开发区建设、城市新区建设和旧区改建等区域性开发，编制
建设规划时，应当进行环境影响评价。
（三）“三同时”制度
“三同时”制度，是指建设项目需要配置的环境保护设施必须与主体工程同时设计、同
时施工、同时投产使用的环境法律制度。该制度系我国首创。
“三同时”制度的适用范围：中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域对
环境有影响的建设项目需要配置环境保护设施的，必须适用“三同时”制度。
（四）排污收费制度
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排污收费制度是指国家环境管理机关根据法律、法规的规定，对排污者征收一定数额的
费用的一项法律制度。
1.征收排污费的对象
征收排污费的对象是超过国家或地方污染物排放标准排放污染物的企业事业单位。有三
个。
2.缴纳排污费以外的其他法律义务和责任
对排污者而言，其缴纳了排污费，并不免除其负担治理污染、赔偿污染损失和法律规定
的其他义务和责任。
（五）环境保护许可证制度
对不超过排污总量控制指标的排污单位，颁发《排放许可证》；对超出排污总量控制指
标的排污单位，A 颁发《临时排放许可证》，B 并限期削减排放量。
（六）限期治理制度
限期治理制度，是指对污染严重的污染源，由法定国家机关依法限定在一定期限内治理
并完成治理任务，达到治理目标的一整套法律制度措施。
1.限期治理的对象
限期治理的对象包括两大类：
第一类：严重污染环境的污染源；
第二类：位于需要特别保护的区域内的超标准排污的污染源，需要特别保护的区域指风
景名胜区、自然保护区和其他需要特别保护的区域。
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2.限期治理制度的实施程序
限期治理由县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门提出意见，报同级人民政府批
准。
（1）中央或者省、自治区、直辖市人民政府管辖的企业事业单位的限期治理，由省、自治
区、直辖市人民政府决定；
（2）市、县或市、县以下人民政府管辖的企业事业单位的限期治理，由市、县人民政府决
定。
（3）造成环境噪声污染的小型企业事业单位的限期治理，可以由县级以上人民政府在国务
院规定的权限内授权其环境保护行政主管部门决定。
（4）对经限期治理逾期未完成治理任务的企业事业单位，除加收超标准排污费外，可以处
以罚款，或者责令停业、关闭，罚款由环境保护行政主管部门决定。责令停业、关闭，由作
出限期治理决定的人民政府决定；责令中央直接管辖的企业事业单位停业、关闭的，须报国
务院批准。
（七）环境标准制度
1.环境标准的体系
环境标准分为国家环境标准、地方环境标准和国家环境保护总局标准。国家环境标准包
括国家环境质量标准、国家污染物排放标准（或控制标准）、国家环境监测方法标准、国家
环境样品标准和国家环境基础标准。地方环境标准包括地方环境质量标准和地方污染物排放
标准（或控制标准）。需要在全国环境保护工作范围内统一的技术要求而又没有国家环境标
准时，应制定国家环境保护总局标准，国家环境保护总局标准是环境保护行业标准，但不是
国家标准。
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2.环境标准制定权力的划分
（1）国务院环境保护行政主管部门负责制定a 国家环境标准和b 国家环境保护总局标准（行
业标准）。
（2）省级人民政府对国家环境质量标准中未作规定的项目，可以制定地方环境质量标准；
（3）对国家污染物排放标准中未作规定的项目，可以规定地方污染物排放标准；对国家污
染物排放标准已作规定的项目，可以制定严于国家污染物排放标准的地方污染物排放标准。
三、环境民事责任
（一）概念
环境民事责任，是指单位或者个人因污染危害环境而侵害了公共财产或者他人的人身）
财产所应承担的民事方面的责任。
（二）环境民事责任的构成要件与免责：
1.环境民事责任的构成要件。主观上的过错和行为的违法性不是环境民事责任的构成要件。
2.环境民事责任的免责事由。(1）由不可抗力造成并且行为人及时采取合理措施。(2）受害
者自我致害。污染损失由受害者自身的责任所引起的，排污单位不承担责任。(3）第三者过
错。第三者应当承担责任。
四、环境纠纷的处理程序
（一）环境行政纠纷处理程序
对于环境行政诉讼时效，环境保护法作了不同于行政诉讼法的规定；当事人对行政复议
决定不服的诉讼时效为15 天；直接向人民法院起诉的，诉讼时效为三个月。
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（二）环境民事纠纷处理程序
环境民事诉讼与其他民事诉讼相比有以下几点区别：
1.环境民事诉讼时效为3 年。环境保护法规定：因环境污染损害赔偿提起诉讼的时效期间为
3 年，从当事人知道或者应当知道受到污染损害时起计算。
2.环境民事诉讼适用举证责任倒置。
3.因果关系推定。在我国司法实践中，实行因果关、系推定，即被告不能证明自己与环境污
染危害无关如行为人排放的污染物不可能产生受害人遭受的污染，就推定因果关系存在。
第八节土地管理法
一、土地所有权和使用权
（一）权属规定
1.城市市区的土地属于国家所有。
2.农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有，宅基地
和自留地、自留山，属于农民集体所有。
（二）确认方式
单位和个人依法使用的国有土地，由县级以上人民政府登记造册，核发证书，确认使用
权；其中，中央国家机关使用的国有土地的具体登记发证机关，由国务院确定。
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（三）争议解决
1.在土地所有权和使用权争议解决前，任何一方不得改变土地利用现状。
2.土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。
3.单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级
人民政府或者县级以上人民政府处理。
4.当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起三十日内，向
人民法院起诉。
二、农业用地与建设用地
（一）农业用地
1.概念
农用地是指直接用于农业生产的土地，包括耕地、林地、草地、农田水利用地、养殖水
面等。
2.耕地保护制度
国家保护耕地，严格控制耕地转为非耕地。
县级以上地方人民政府可以要求占用耕地的单位将所占用耕地耕作层的土壤用于新开
垦耕地、劣质地或者其他耕地的土壤改良。
3.耕地补偿制度
非农业建设经批准占用耕地的，按照“占多少，垦多少”原则。由占用耕地的单位负责
开垦与所占用耕地的数量和质量相当的耕地；没有条件开垦或者开垦的耕地不符合要求的，
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应当按照省、自治区、直辖市的规定缴纳耕地开垦费，专款用于开垦新的耕地。
4.基本农田保护区制度
基本农田保护区是指为了对基本农田实行特殊保护，按照法律法规规定的要件和程序划
定的特殊区域划入基本农田保护区的具体范围。
下列耕地应当根据土地利用总体规划划入基本农田保护区，严格管理：
（1）经国务院有关主管部门或者县级以上地方人民政府批准确定的粮、棉、油生产基地内
的耕地；
（2）有良好的水利与水土保持设施的耕地，正在实施改造计划以及可以改造的中、低产田；
（3）蔬菜生产基地；
（4）农业科研、教学试验田；
（5）国务院规定应当划入基本农田保护区的其他耕地。
各省、自治区、直辖市划定的基本农田应当占本行政区域内耕地的百分之八十以上。基
本农田保护区以乡（镇）为单位进行划区定界，由县级人民政府土地行政主管部门会同同级
农业行政主管部门组织实施。
（二）建设用地
1.概念
建设用地是指建造建筑物、构筑物的土地，包括城乡住宅和公共设施用地、工矿用地、
交通水利设施用地、旅游用地、军事设施用地等；未利用地是指农用地和建设用地以外的土
地。
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2.使用规定
任何单位和个人进行建设，需要使用土地的，必须依法申请使用国有土地，但是，兴办
乡镇企业和村民建设住宅经依法批准使用本集体经济组织农民集体所有的土地的乡（镇）村
公共设施和公益事业建设经依法批准使用农民集体所有的土地的征收下列土地的，由国务院
批准：基本农田；基本农田以外的耕地超过三十五公顷的；其他土地超过七十公顷的。
3.涉及农用地转为建设用地批准机关
（1）省、自治区、直辖市人民政府批准的道路、管线工程和大型基础设施建设项目、国务
院批准的建设项目占用土地，涉及农用地转为建设用地的，由国务院批准。
（2）在土地利用总体规划确定的城市和村庄、集镇建设用地规模范围内，为实施该规划而
将农用地转为建设用地的，按土地利用年度计划分批次由原批准土地利用总体规划的机关批
准。在已批准的农用地转用范围内，具体建设项目用地可以由市、县人民政府批准。
（3）除了以上两种情况外的建设项目占用土地，涉及农用地转为建设用地的，由省、自治
区、直辖市人民政府批准。
三、土地的征收、征用及划拨
（一）概念
1.土地征收
指国家为了社会公共利益的需要，依据法律规定的程序和批准权限，并依法给予农村集
体经济组织及农民补偿后，将农民集体所有土地变为国有土地的行为。
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2.土地征用
是指国家为了社会公共利益的需要，依据法律规定的程序和批准权限批准，并依法给予
农村集体经济组织及农民补偿后，将农民集体所有土地使用权收归国有的行政行为。国家行
政机关有权依法征用公民、法人或者其他组织的财物、土地等。
3.土地划拨
又称“土地使用权划拨”，是指县级以上人民政府依法批准，在土地使用者缴纳补偿、
安置等费用后将该幅土地交付其使用，或者将土地使用权无偿交付给土地使用者使用的行
为。依照本法规定以划拨方式取得土地使用权的，除法律、行政法规另有规定外，没有使用
期限的限制。根据《城市房地产管理法》下列建设用地，经县级以上人民政府依法批准，可
以以划拨方式取得：
（1）国家机关用地和军事用地；
（2）城市基础设施用地和公益事业用地；
（3）国家重点扶持的能源、交通、水利等基础设施用地；
（4）法律、行政法规规定的其他用地。
（二）征收、征用原则
1.十分珍惜，合理利用土地和切实保护耕地的原则；
2.保证国家建设用地的原则；
3.妥善安置被征地单位和农民的原则；
4.谁使用土地谁补偿的原则。
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（三）补偿标准
1.征收其他土地的土地补偿费和安置补助费标准，由省、自治区、直辖市参照征收耕地的土
地补偿费和安置补助费的标准规定。被征收土地上的附着物和青苗的补偿标准，由省、自治
区、直辖市规定。
2.征收城市郊区的菜地，用地单位应当按照国家有关规定缴纳新菜地开发建设基金。
3.支付土地补偿费和安置补助费，尚不能使需要安置的农民保持原有生活水平的，经省、自
治区、直辖市人民政府批准，可以增加安置补助费。但是，土地补偿费和安置补助费的总和
不得超过土地被征收前三年平均年产值的三十倍。
4.国务院根据社会、经济发展水平，在特殊情况下，可以提高征收耕地的土地补偿费和安置
补助费的标准。
四、征地安置
（一）征收耕地的补偿费用：土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。
（二）土地补偿费标准：为该耕地被征收前三年平均年产值的六至十倍。
（三）安置补助费标准：按照需要安置的农业人口数计算。
（四）安置的农业人口数计算方法：按照被征收的耕地数量除以征地前被征收单位平均每人
占有耕地的数量。
五、监督检查
（一）检查主体
县级以上人民政府土地行政主管部门。
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（二）实施措施
县级以上人民政府土地行政主管部门履行监督检查职责时，有权采取下列措施：
1.要求被检查的单位或者个人提供有关土地权利的文件和资料，进行查阅或者予以复制；
2.要求被检查的单位或者个人就有关土地权利的问题作出说明；
3.进入被检查单位或者个人非法占用的土地现场进行勘测；
4.责令非法占用土地的单位或者个人停止违反土地管理法律、法规的行为。
（三）执行程序
1.土地管理监督检查人员履行职责，需要进入现场进行勘测、要求有关单位或者个人提供文
件、资料和做出说明的，应当出示土地管理监督检查证件。
2.有关单位和个人对县级以上人民政府土地行政主管部门就土地违法行为进行的监督检查
应当支持与配合，并提供工作方便，不得拒绝与阻碍土地管理监督检查人员依法执行职务。
六、法律责任
（一）买卖或者以其他形式非法转让土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门没收违
法所得。
（二）对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，应限期拆除、恢复土地原状。
（三）对符合土地利用总体规划的，将没收在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施、
可以并处罚款。