文档文本内容
课前须知
亲爱的学员们：
1.本课程专门针对教招学员，教招公基与综合岗公基分开授课，讲义内容也不同，因教招公基
占比在20%-40%，而占比最多的又是常识和时政，所以法律相对来说就占比很少，法律讲义
也在保留基础核心重点的原则下进行了修改，减轻学员不必要的负担。备考要有整体性思维。
整个考试重点都会讲到，后面也会通过做题补充没见过的知识点，这样备考效率高。
2.听课依据：讲义。（课件会提前上传）
3.空杯心态：基础不牢，地动山摇。
4.课间休息：差不多一个半小时休息一次，一次15分钟。
5.答疑：为保证整体课程的连贯性，课程中不答疑！课程中不答疑！课程中不答疑！课后答疑
6.学习是一个枯燥并长久的过程，稳住。
一、法的概述
（一）概念 （考法：以下关于法的理解正确/错误的是？） P2
法是由特定物质生活条件所决定的统治阶级意志的体现，是由国家制定或认可并由国家强制力保证
实施的行为规范的总和。
1.法是由特定物质生活条件决定的。 考法：单选题
eg：个税起征点3500元---5000元。
刑法有关网络犯罪的专门性规定 第285条:规定了“非法侵入计算机信息系统罪”、“非法获取
计算机信息系统数据、非法控制计算机信息系统罪”等
（一）概念 （考法：以下关于法的理解正确/错误的是？） P2
法是由特定物质生活条件所决定的统治阶级意志的体现，是由国家制定或认可并由国家强制力保证
实施的行为规范的总和。
2.法是统治阶级意志的体现。
统治阶级，指在经济上、政治上占支配地位,掌握国家政权的阶级。
考法：
⑴【单选】法体现（ ）的意志。
⑵【单选】 我国统治阶级是（ ）
⑶【单选或多选】下列说法正确的是？ 成员意志相加✘ 整体意志√ 大多数人意志 ✘
（一）概念 （考法：以下关于法的理解正确/错误的是？） P2
法是由特定物质生活条件所决定的统治阶级意志的体现，是由国家制定或认可并由国家强制力保证
实施的行为规范的总和。
3.法是由国家制定或认可的。
考法：⑴国家创设法的方式是（ 制定或认可 ）多选题
例：民法典第十条 【法律适用】处理民事纠纷,应当依照法律;法律没有规定的,可以适用习惯,
但是不得违背公序良俗。
⑵法之所以称之为“国法”的原因是（法是由国家制定或认可的）。
（一）概念 （考法：以下关于法的理解正确/错误的是？） P2
法是由特定物质生活条件所决定的统治阶级意志的体现，是由国家制定或认可并由国家强制力保证
实施的行为规范的总和。
4.法由 国家强制力 保障实施。
考法：⑴法由 （国家强制力 ）保障实施。单选题
国家强制力是指国家的军队、警察、法庭、监狱等有组织的国家暴力。
⑵国家强制力是保障法实施的唯一力量？判断
保障法的实施还可以靠人们自觉守法。
⑶法与其他社会规范的主要区别是（法由国家强制力保障实施）
⑷道德有强制力，但是没有国家强制力。
（一）概念 （考法：以下关于法的理解正确/错误的是？） P2
法是由特定物质生活条件所决定的统治阶级意志的体现，是由国家制定或认可并由国家强制力保证
实施的行为规范的总和。
5.法是一种行为规范。
⑴法调整思想吗？
⑵法是调整行为的唯一规范？
按需使用
辨析：
1.法的内容最终是由统治阶级的意志决定的。
2.法体现人民的意志。
3.社会主义法律是全体人民意志的统一体现。
4.法是统治阶级意志的体现，所以凡是体现统治阶级意志的就是法。
辨析答案：
1.法的内容最终是由统治阶级的意志决定的。×
2.法体现人民的意志。 ×
3.社会主义法律是全体人民意志的统一体现。√
4.法是统治阶级意志的体现，所以凡是体现统治阶级意志的就是法。×
【真题】
“法律是由国家制定或认可的社会规范”描述的是法律的哪一项基本特征？（ ）
A. 国家意志性 B. 国家强制性 C. 明确规定性 D. 普遍约束性
二、法的作用
根据法在社会生活中发挥作用的形式和内容，法的作用分为规范作用和社会作用。 P2
理解：1.社会作用通过规范作用来实现。 2.规范作用是手段，社会作用是目的。
指引作用
评价作用
对人：规范作用 教育作用
预测作用
法的作用 强制作用
维护阶级统治方面的作用
对社会：社会作用
执行社会公共事务
1. 法的规范作用（微观） （考法：案例考察是哪个作用，理论考查具体概念）
根据法的作用的具体对象、主体范围和方式的不同，规范作用可分为指引作用、评价作用、教育作用、
预测作用、强制作用。
（1）指引作用 （针对本人未发生的行为）
指引作用是指法作为一种行为规范，为人们提供某种行为模式，指引人们可以这样行为、必须这样行
为或不得这样行为，从而对行为者本人的行为产生影响。
①确定的指引：没有选择余地，必须依照法律行为。例：公民有依法纳税的义务
②有选择的指引：由选择余地，可这样行为可那样行为。例：起诉方式（可以书面，可以口头）
实战演练： A.确定的指引 B.有选择的指引
●因产品缺陷造成他人损害的,被侵权人可以向产品的生产者请求赔偿,也可以向产品
的销售者请求赔偿。（ ）
●任何国家机关、社会团体和个人不得强制公民信仰宗教或者不信仰宗教，不得歧
视信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民。（ ）
●禁止非法拘禁和以其他方法非法剥夺或者限制公民的人身自由，禁止非法搜查公
民的身体。（ ）
●出租人出卖租赁房屋的,应当在出卖之前的合理期限内通知承租人。（ ）
（2）评价作用 （针对他人的行为）
评价作用是指法作为一种社会规范具有判断、衡量他人行为是否合法或有效的作用。
①专门评价：国家机关做的评价，产生拘束力。例：法院作出的评价
②一般评价：普通主体对他人行为的评价，不产生拘束力。例：普通大众作出的评价
实战演练： A.专门评价 B.一般评价
●李某看到公司门口停着一辆车，车门开着，座位上有块金条，李某趁人不注意把金条拿来了，后告诉
其朋友王某，王某告诉李某，这样是违法的。（ ）
●法院在审理一起故意伤害案过程中，认为这一故意伤害行为是违法的。（ ）
●二狗子和二娃子打架，公安机关认为打架是违反治安管理处罚法的。（ ）
●张三的朋友对张三说，“你闯红灯的行为是违法的，多危险呀”。（ ）
（3）教育作用 （针对一般人的行为）
教育作用是指通过法的实施，法律规范对人们今后的行为发生直接或间接的诱导影响。
（1）正面教育：对合法行为的赞许和奖励起到的作用。
（2）反面教育：对违法行为的警示和警戒起到的作用。
杀鸡给猴看 《今日说法》 《法律讲堂》 《忏悔录》
张法官在工作期间作出重大贡献，依照《国家勋章和国家荣誉称号法》受到表彰， 引起了公民與论的
热议，这体现了法的（ ）作用。
微博名人许某因制谣、传谣被刑拘后，不少人开始认真审视自己的网络发言。
（4）预测作用 （针对人与人之间的行为）
预测作用是指根据法律规定，人们可以预先估计到他们相互间将如何行为。
依据买卖合同法规，可以预测，我去商场买衣服，我付钱，商场给我衣服。
依据交通法规，可以预测，我如果开车闯红灯，交管部门会罚我200元钱。
（5）强制作用 （针对违法犯罪者的行为）
法为保障自己得以充分实现，运用国家强制力制裁、惩罚违法行为。法的强制作用
是法的其他作用的保证。
汪某因散布谣言被罚款300元，体现了法的强制作用。
孙某因犯帮助信息网络犯罪活动罪被判处有期徒刑6个月，体现了法的强制作用。
2. 法的社会作用（宏观） P3
法的社会作用是指法作为一种社会事物对其他社会事物与社会本身产生的影响。
维护阶级统治方面的作用 执行社会公共事务
三、当代中国法的正式渊源
常识科普
行政级别
国家机关
国
全国人大、全国人常、
国务院、
、
省（自治区、直辖市）
省级人大、省级人常、
省政府、省高院、省检、
市（设区的市、自治州）
市级人大、市级人常、
市级政府、市中院、市检、市级监察委员会
县（自治县、市辖区、不设区的市）
县级人大、县级人常
县级政府、县基层法院、县检、县级监察委员会
乡（民族乡、镇）
乡人大、
乡政府
1. 宪法
（1）宪法是最根本的法的渊源。
（2）在中国，有权修改宪法的是全国人大；有权解释宪法的是全国人大常委会；有权监督宪法实施
的是全国人大及其常委会。
制宪权：人民
制宪机关：第一届全国人大第一次会议（1954年）
宪法修正案公布：全人大以公告的形式公布
2. 法律
（1）概念
此处的法律是指狭义的法律，即全国人大及其常委会制定的规范性文件。
（2）制定主体——全国人大及其常委会。
（3）立法权限
①全国人民代表大会制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律。全国人民代表大会可
以授权全国人民代表大会常务委员会制定相关法律。
②全国人民代表大会常务委员会制定和修改除应当由全国人民代表大会制定的法律以外的其他法律；
在全国人民代表大会闭会期间，对全国人民代表大会制定的法律进行部分补充和修改，但是不得同该法
律的基本原则相抵触。
只能制定法律的事项
《立法法》第 11 条：“下列事项只能制定法律：（一）国家主权的事项；（二）各级人民代表大会、
人民政府、监察委员会、人民法院和人民检察院的产生、组织和职权；（三）民族区域自治制度、特别
行政区制度、基层群众自治制度；（四）犯罪和刑罚；（五）对公民政治权利的剥夺、限制人身自由的
强制措施和处罚；（六）税种的设立、税率的确定和税收征收管理等税收基本制度；（七）对非国有财
产的征收、征用；（八）民事基本制度；（九）基本经济制度以及财政、海关、金融和外贸的基本制度；
（十）诉讼制度和仲裁基本制度；（十一）必须由全国人民代表大会及其常务委员会制定法律的其他事
项。”
口诀：收主权才自治
他经速审证明几罪
3. 行政法规
行政法规是指由我国最高行政机关即国务院依照法定的权限和程序制定的规范性法律文件，是国家
行政机关体系中效力最高的规范性文件。
注意区分：在国家法律体系中效力最高的是？
在国家行政机关体系中效力最高的是？
4. 监察法规
国家监察委员会根据宪法和法律，制定监察法规。监察法规应当在公布后的三十日内报全国人民代
表大会常务委员会备案；全国人民代表大会常务委员会有权撤销同宪法和法律相抵触的监察法规。
5. 地方性法规 ★★★★★
（1）概念
地方性法规，是指法定的地方国家权力机关依照法定的权限，在不同宪法、法律和行政法规相抵触
的前提下，制定和颁布的在本行政区域范围内实施的规范性文件。
（2）制定主体——①省、自治区、直辖市的人大及其常委会；
②设区的市、自治州的人大及其常委会。可以对城乡建设与管理、生态文明建设、历史文化保护、
基层治理等方面的事项制定地方性法规，法律对设区的市制定地方性法规的事项另有规定的，从其规定。
设区的市的地方性法规须报省、自治区的人民代表大会常务委员会批准后施行。
6. 自治法规
自治法规是民族区域自治地方制定的与民族区域自治有关的规范性法律文件，包括自治条例和单行
条例。
自治区的人大制定的自治条例和单行条例，报全国人大常委会批准后生效。
自治州、自治县的人大制定的自治条例和单行条例，报省、自治区、直辖市的人大常委会批准后生
效。
7. 规章（行政规章）
（1）部门规章
国务院各部、委员会、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构以及法律规定的机构，
可以根据法律和国务院的行政法规、决定、命令，在本部门的权限范围内，制定规章。
教育部出台《 × ××××× 》是？
（2）地方政府规章
省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人民政府，可以根据法律、行政法规和本省、自治区、
直辖市的地方性法规，制定规章。设区的市、自治州的人民政府制定地方政府规章，限于城乡建设与管
理、生态文明建设、历史文化保护、基层治理等方面的事项。
8. 国际条约和国际惯例
9. 其他的法的正式渊源
（1）经济特区法规，是经济特区所在地的省、市的人大及其常委会根据全国人大的授权决定制定的
在经济特区范围内实施的法规。经济特区法规是我国地方立法的一种特殊形式。
例：深圳市
海南省
（2）特别行政区的法律。
（3）中央军事委员会制定的军事法规和军内有关方面制定的军事规章。
制定机关
宪法
全人大
法律
全人大（基本法） 全人常（非基本法）
全人大可以授权全人常制定相关法律。
行政法规
国务院
监察法规
国家监察委员会
地方性法规
省、自治区、直辖市、设区的市、自治州的人大人常
地方政府规章
省、自治区、直辖市、设区的市、自治州的人民政府
部门规章
国务院部委行署、直属机构
自治法规
自治区、自治州、自治县的人大
【真题】
2022年9月1日，山东省第13届人民代表大会常务委员会第38次会议通过了山东省固体废物污染环境防
治条例，该条例属于（ ）
A.行政法规 B.地方性法规
C.地方政府规章 D.一般规范性文件
四、法律关系
（一）概念 （考法：以下属于法律关系的是？）
法律关系是在法律规范调整社会关系的过程中所形成的人们之间的权利和义务关系。
社会关系＞法律关系
区分法律关系与社会关系：关键是看这个社会关系有没有法律去调整，
有法律调整是法律关系，没有是社会关系。
朋友？ 恋人？ 同事？ 夫妻？ 母子？ 买卖？
辨析：
1.小王（男）去大学报道，认识了新同学小张（女，小王的师姐）。此时，有法律
关系吗？
2.接下来，小王和小张性情相投，相处中彼此欣赏，因此，成了无话不谈的朋友。
此时，有法律关系吗？
3.再接下来，有一天小王公开向师姐小张表达了爱慕之情，小张表示接受，确立了
恋爱关系。此时，有法律关系吗？
4.又接下来，毕业了两人同城就业，谈婚论嫁，携手步入了婚姻殿堂，办理了结婚
登记。此时，有法律关系吗？
（二）构成要素 （考法：理论，案例会区分法律关系中的主体与客体）
法律关系由法律关系主体、法律关系内容（权利、义务）和法律关系客体三要素构成。
1. 主体
法律关系的主体是指法律关系的参加者，即法律关系中权利的享有者和义务的承担者，主体的种类
主要包括自然人、国家、法人和非法人组织。
例：甲乙约定：甲向乙出售汽车一辆，价格30万元。主体是谁？
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2. 内容
法律关系的内容就是法律关系主体之间的法律权利和法律义务。
例：甲乙约定：甲向乙出售汽车一辆，价格30万元。
法律权利和法律义务：甲收钱的权利，甲交货的义务。乙收货的权利，乙交钱的义务。
①两者是互相关联、对立统一的。没有无义务的权利，没有无权利的义务。
② 权利和义务在数量上是等值的。不是一一对应。
③权利和义务功能上互补。履行义务是为了更好地行使权利。
④ 权利和义务价值上有主次之分。权利本位。
3. 客体
法律关系客体是指法律关系主体之间权利和义务所指向的对象。
主要有物、人身利益、精神财富、行为四种。
例：甲乙约定：甲向乙出售汽车一辆，价格30万元。（合同）
客体：甲给付给乙车的行为，乙给付给甲金钱的行为。
法律关系客体：物、 人身利益、 精神财富（智力成果）、 行为。
↓ ↓ ↓ ↓
物权 人身权 知识产权 债权（合同）
【真题】
1.知识产权的客体是（ ）。
A.物 B.精神财富智力成果 C.人身权 D.行为
2.以下关于法律关系的说法正确的是（ ）。
A.法律关系的主体即自然人和法人
B.外国公民可以成为法律关系的主体，无国籍人不能成为法律关系的主体
C.人身利益不能作为法律关系的客体
D.法律关系的内容即权利和义务
五、法的实施
1. 法的遵守——守法 （考法：守法就是指履行义务？√or×）
法的遵守又称为守法，是指国家机关、社会组织和公民个人依照法的规定，行使权利（权力）和履
行义务（职责）的活动。
2. 法的执行——执法 （考法：以下属于执法主体的是？）
狭义的执法仅指法定的国家行政机关、授权或委托的组织及其公职人员在行使行政管理权的过程中
贯彻实施法律的活动。
【真题】
在我国，法律的实施可以分为执法、司法、守法和法律监督等几个环节。其中，执法的主体是（ ）。
A. 国家权力机关 B. 国家检察机关 C. 国家审判机关 D. 国家行政机关
3. 法的适用——司法 （考法：以下活动属于法的适用的是？）
法的适用又称为司法，是国家司法机关依照法定职权和程序，将法运用于具体案件的专门活动。
4. 法律监督 （考法：以下属于国家/社会法律监督体系的是？）
我国的法律监督体系：
（1）国家法律监督体系，具体包括国家权力机关、行政机关、监察机关和司法机关的法律监督。
（2）社会法律监督体系，具体包括各政党、各社会组织、公民、法律职业群体和新闻舆论依照宪法
和有关法律，对各种法律活动的合法性所进行的监督。
经典真题
1.（判断）法是由国家制定或认可的，以权利和义务为主要内容并以国家强制力保证实施，具有普
遍约束力的行为规范的总和，是统治阶级意志的体现。（ ）
2.（单选）柯某与孙某签订了一份 买卖合同，在履行合同过程中发生纠纷，柯某向律师咨询，律师
认为根据《民法典·合同编》，孙某的行为构成违约，如提起诉讼，有较大胜诉把握。律师的分析体现了
法的（ ）。
A. 评价作用 B. 预测作用 C. 教育作用 D. 强制作用
3.（多选）根据我国《立法法》的规定，下列哪些事项只能制定法律？（ ）
A. 民族区域自治制度、特别行政区制度、基层群众自治制度
B. 国家主权的事项
C. 各级人民代表大会、人民政府、监察委员会、人民法院和人民检察院的产生、组织和职权
D. 对公民政治权利的剥夺、限制人身自由的强制措施和处罚
