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第第九九章章 工工程程监监理理文文件件资资料料管管理理
【考点1】表式分类
【考点2】工程监理单位用表（A类表）
【考点3】监理通知
【考点4】施工单位报审、报验用表（B类表）
【考点5】工程开工报审表
【考点6】通用表（C类表）
【考点7】由总监理工程师签字并加盖执业印章的表式
【考点8】需要建设单位审批同意的表式
【考点9】监理单位和施工单位盖章表式
【考点10】文件资料编制要求
【考点11】文件资料组卷归档
【考点12】文件资料归档范围和保管期限
第第一一节节 工工程程监监理理基基本本表表式式及及主主要要文文件件资资料料
一一、、工工程程监监理理基基本本表表式式及及其其应应用用说说明明
（一）基本表式
根据《工程监理规范》GB/T 50319—2013，工程监理基本表式分为三大类，即：
A类表一一工程监理单位用表（共8个）；由工程监理单位或项目监理机构签发；
B类表一一施工单位报审、报验用表（共14个7） 8 ；由施工单位或施工项目经理部填写后报送工程建设相关方；
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C类表一一通用表（共3个）；工程建设相8关4方工作联系的通用表。
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1.工程监理单位用表（A类表） 系
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（1）总监理工程师任命书（表A题.0.1）。
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工程监理合同签订后，工程监理单位法定代表人要通过《总监理工程师任命书》委派有类似工程监理经验的监理工程师担
任总监理工程师，并在任命书中明确总监理工程师的授权范围。
《总监理工程师任命书》需要由工程监理单位法定代表人签字，并加盖单位公章。
（3）监理通知单（表A.0.3）。
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施工单位有下列行为时，项目监理机构应签发《监理通知单》：
1）施工不符合设计要求、工程建设标准、合同约定；
2）使用不合格的工程材料、构配 件和设备；
3）施工存在质量问题或采用不适当 的施工工艺，或施工不当造成工程质量不合格；
4）实际进度严重滞后于计划进度且影响 合同工期；
5）未按专项施工方案施工；
6）存在安全事故隐患；
7）工程质量、造价、进度等方面的其他违法违规 行为。
2.施工单位报审、报验用表（B类表）
（1）施工组织设计或（专项）施工方案报审表（表B.0.1 ）。 8
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施工单位编制的施工组织设计、施工方案、专项施工方案经其技术负责人审批同意并加盖施工单位公章后，需要连同《施
工组织设计或（专项）施工方案报审 表》一起报送项目监理机构。
先由专业监理工程师审查后，再由总监理工程师审核签署意见。
《施工组织设计或（专项）施工方案报 审表》需要由总监理工程师签字，并加盖执业印章。对于超过一定规模的危险性较
大的分部分项工程专项施工方案，还需要报送 建设单位审批。
本表还可用于对危及结构安全或使用功能的 分项工程整改方案报审及重点部位、关键工序的施工工艺、“四新”的工艺方法
和确保工程质量的措施的报审。对危及结构安全或 使用功能的分项工程整改方案的报审，在证明文件中应有建设单位、设计单
位、监理单位各方共同认可的书面意见。
【A开工、停工、复工、付款】＋【B组织设计报审】 签字盖章
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（2）工程开工报审表（表B.0.2）。
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单位工程具备开工条件时，精施工单位需要向项目监理机构报送由施工项目经理签字并加盖施工单位公章的《工程开工报审
表》。
同时具备下列条件时，由总监理 工程师签署审查意见，并报建设单位批准后，总监理工程师方可签发《工程开工令》：
1）设计交底和图纸会审已完成；
2）施工组织设计已由总监理工程师签 认；
3）施工单位现场质量、安全生产管理体系已建立，管理及施工人员已到位，施工机械具备使用条件，主要工程材料已落
实；
4）进场道路及水、电、通信等已满足开工要求 。
《工程开工报审表》需要由总监理工程师签字，并 加盖执业印章。
【A开工、停工、复工、付款】＋【B组织设计报审、 开工报审】签字盖章
【A开工、停工、复工、付款】＋【B报审：组织设计、开工、竣工验收、支付、费用索赔、工程延期】签字盖章
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总监签字，可不盖章： 1
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《工程复工报审表》
信
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《分包单位资格报审表》 微
《分部工程报验表》
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《施工进度计划报审表》
唯
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专监签字即可：
《施工控制测量成果报验表》
《工程材料、构配件、设备报审表》
《____报验、报审表》
专监、总监都可签：《监理通知回复单》
3.通用表（C类表）
（1）工作联系单（C.0.1）。
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该表用于项目监理机构与工程建设有关方（包括建设、施工、监理、勘察、设计等单位和上级主管部门）之间的日常工作
联系。
有权签发《工作联系单》的负责人 有：建设单位现场代表、施工单位项目经理、工程监理单位项目总监理工程师、设计单
位本工程设计负责人及工程项目其他参建单位的相关负责人等。【各参建方的项目负责人】
（2）工程变更单（C.0.2）。
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施工单位、建设单位、工程监理单位提出工程变更时，应填写《工程变更单》，由建设单位、设计单位、监理单位和施工
单位共同签认。
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本表由提出方填写，写明工程变更原因和内容，并附上必要的附件，包括：工程变更依据、详细内容、图纸；对工程造
价、工期影响程度的分析，以及对功能、安全影响的分析报告。
（3）索赔意向通知书（C.0.3）。
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施工过程中发生索赔事件后，受影响的单 位依据法律法规和合同约定，向对方单位声明或告知索赔意向时，需要在合同约
定的时间内报送《索赔意向通知书》。
本表发送给拟进行相关索赔的对象，并同时抄送 项目监理机构。
（二）基本表式应用说明
2.由总监理工程师签字并加盖执业印章的表式
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下列表式应由总监理工程师签字并加盖执业印章：
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（1）A.0.2工程开工令； 信
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（2）A.0.5工程暂停令； 系
（3）A.0.7工程复工令； 联
一
（4）A.0.8工程款支付证书； 唯
（5）B.0.1施工组织设计或（专项）施工方案报审表；
（6）B.0.2工程开工报审表；
（7）B.0.10单位工程竣工验收报审表；
【该表，总监签字盖章，不需甲方同意】
（8）B.0.11工程款支付报审表；
（9）B.0.13费用索赔报审表；
（10）B.0.14工程临时或最终延期报审表。
【A开工、停工、复工、付款】＋【B报审：组织设计、开工、竣工验收、支付、费用索赔、工程延期】签字盖章
3.需要建设单位审批同意的表式
下列表式需要建设单位审批同意：
（1）B.0.1施工组织设计或（专项）施工方案报审表（仅对超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项施工方案）；
（2）B.0.2工程开工报审表；
（3）B.0.3工程复工报审表；【该表，总监签字不盖章，但需要甲方同意】
（4）B.0.11工程款支付报审表；
（5）B.0.13费用索赔报审表；
（6）B.0.14工程临时或最终延期报审表。
【2020】根据《建设工程监理规范》，需要由总监理工程师签字并加盖执业印章的监理文件是（ ）。
A.分部工程报验表
B.工程原材料报验表
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C.隐蔽工程报验表
D.费用索赔报审表
『正确答案』D
『答案解析』下列表式应由总监理工程师签字并加盖执业印章：（1）工程开工令；（2）工程暂停令；（3）工程复工令；
（4）工程款支付证书；（5）施工组织设计或（专项）施工方案报审表；（6）工程开工报审表；（7）单位工程竣工验收报审
表；（8）工程款支付报审表；（9）费用索赔报审表；（10）工程临时或最终延期报审表。
【B报审：组织设计、开工、复工、支付、费用索赔、工程延期】比总监签字盖章的报审表少一项《单位工程竣工验收报
审表》，但增加一项《工程复工报审表》。
【2020】根据《建设工程监理规范》，需要经建设单位审批的监理文件资料有（ ）。
A.单位工程竣工验收报审表
B.工程复工报审表
C.分部工程报验表
D.工程款支付报审表
E.工程最终延期报审表
『正确答案』BDE
『答案解析』下列表式需要建设单位审批同意：（1）施工组织设计或（专项）施工方案报审表（仅对超过一定规模的危险性
较大的分部分项工程专项施工方案）；（2）工程开工报审表；（3）工程复工报审表；（4）工程款支付报审表；（5）费用索
赔报审表；（6）工程临时或最终延期报审表。
4.需要工程监理单位法定代表人签字并加盖工程监理单位公章的表式
只有“A.0.1总监理工程师任命书”需要由工程监7 8 理单位法定代表人签字，并加盖工程监理单位公章。
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5.需要由施工项目经理签字并加盖施工单位8 4公章的表式
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“B.0.2工程开工报审表”、“B.0.10单位工程 信 竣工验收报审表”必须由项目经理签字并加盖施工单位公章。
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【开工、竣工】施工单位盖章 系
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二二、、工工程程监监理理主主要要文文件件资资料料精及及其其编编制制要要求求
（二）工程监理文件资料编制 要求
《工程监理规范》GB/T50319—2013明确规定了监理规划、监理实施细则、监理日志、监理月报、监理工作总结及工程质
量评估报告等监理文件资料的编制内容和 要求。
1.监理例会会议纪要
监理例会是履约各方沟通情况、交流信息 、研究解决合同履行中存在的各方面问题的主要协调方式。
会议纪要由项目监理机构根据会议记录整理 ，主要内容包括：
（1）会议地点及时间；
（2）会议主持人；
（3）与会人员姓名、单位、职务；
（4）会议主要内容、决议事项及其负责落实单位、负责 人和时限要求；【这才是核心内容】8
（5）其他事项。 9 1
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对于监理例会上意见不一致的重大问题，应将各方的主要观 点 ，特别是相互对立的意
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见3记 8
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入“其他事项”中。会议纪要的内
容应真实准确，简明扼要，经总监理工程师审阅，与会各方代表会签 ，发至有关各方并应微有签收手续。
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2.监理日志
唯
监理日志不能等同于监理日记。监理日志是项目监理机构在实施工程监理 过 程中，每日对工程监理工作及施工进展情况所
做的记录，由总监理工程师根据工程实际情况指定专业监理工程师负责记录。
每天填写的监理日志内容必须真实、力求详细，主要反映监理工作情况。如涉及具体文件资料，应注明相应文件资料的出
处和编号。
监理日志的主要内容包括：
（1）天气和施工环境情况。
（2）当日施工进展情况：
1）记录当日工程施工部位、施工内容、施工班组及作业人数；
2）记录当日工程材料、构配件和设备进场情况，并记录其名称、规格、数量、所用部位以及产品出场合格证、材质检验
等情况；
3）记录当日施工现场安全生产状况、安全防护及措施等情况。
（3）当日监理工作情况，包括旁站、巡视、见证取样、平行检验等情况。
（4）当日存在的问题及处理情况。
（5）其他有关事项。
【天气＋施工进展＋监理工作＋问题】
3.监理月报
监理月报是项目监理机构每月向建设单位和本监理单位提交的工程监理工作及建设工程实施情况等分析总结报告。
监理月报由总监理工程师组织编写、签认后报送建设单位和本监理单位。
监理月报应包括以下主要内容：
（1）本月工程实施情况；
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（2）本月监理工作情况；
（3）本月工程实施的主要问题分析及处理情况；
（4）下月监理工作重点。
日志：【天气＋施工进展＋监理工作＋问题】
月报：【施工进展＋监理工作＋问题＋下月】
4.工程质量评估报告
（1）工程质量评估报告编制的基本要求
2）工程竣工预验收合格后，由总监理工程师组织专业监理工程师编制工程质量评估报告，编制完成后，由项目总监理工
程师及监理单位技术负责人审核签认并加盖监理单位公章后报建设单位。工程质量评估报告应在正式竣工验收前提交给建设单
位。
（2）工程质量评估报告的主要内容
1）工程概况；
2）工程参建单位；
3）工程质量验收情况；
4）工程质量事故及其处理情况；
5）竣工资料审查情况；
6）工程质量评估结论。
【概况＋参建单位＋质量验收＋质量事故＋资料＋评估结论】
第第二二节节 工工程程监监理理文文件件资资料料管管理理职职责责和和要要求求
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二、管理要求 8 4
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（五）工程监理文件资料组卷归档
微
1.工程监理文件资料编制及归档要求系
联
（1）归档的文件资料一般应为原题件。
（4）计算机输出文字、图件以 押 及手工书写的文件资料，其字迹的耐久性和耐用性应符合现行国家标准《信息与文献纸张
准
上书写、打印和复印字迹的耐久精性和耐用性要求与测试方法》GB/T 32004—2015的规定。
（5）文件资料应字迹清楚，图 样清晰，图表整洁，签字盖章手续完备。
（6）文件资料中文字材料幅面尺寸规格宜为A4幅面（297mm×210mm）。工程文件纸张，其耐久性和耐用性应符合现行国
家标准《信息与文献档案纸耐久性和耐用 性要求》GB/T 24422—2009的规定。
（9）文件资料应采用打印形式并使用 档案规定用笔，手工签字，在不能使用原件时，应在复印件或抄件上加盖公章并注
明原件保存处。
2.工程监理文件资料组卷方法及要求
（2）组卷要求
1）案卷不宜过厚，文字材料卷厚度不宜超过20mm，图纸卷厚度不宜超过50mm；电子文件立卷时，应与纸质文件在案卷
设置上一致，并应建立相应的标识关系； 8
2）案卷内不应有重份文件，印刷成册的工程文件应保持原 状。 9 1
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（3）卷内文件排列
信
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卷内文件按表的类别和顺序排列。电子文件的组织和排序可按纸 质文件进行。 微
系
1）文字材料按事项、专业顺序排列。同一事项的请示与批复、同一 文件的印本与联定稿、主件与附件不能分开，并按批复
一
在前、请示在后，印本在前、定稿在后，主件在前、附件在后的顺序排列。 唯
2）图纸按专业排列，同专业图纸按图号顺序排列。
3）既有文字材料又有图纸的案卷，文字材料排前，图纸排后。
3.工程监理文件资料及归档范围和保管期限
（2）保管期限。
工程档案保管期限分为永久保管、长期保管和短期保管。
永久保管是指工程档案无限期地、尽可能长远地保存下去；
长期保管是指工程档案保存到该工程被彻底拆除；
短期保管是指工程档案保存10年以下。
保管期限的长短应根据卷内文件的保存价值确定。当同一案卷内有不同保管期限的文件时，该案卷保管期限应从长。
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