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XX 县安全生产工作汇报
下面，我就XX 县今年以来安全生产工作开展情况做一简要汇报，不到
之处，敬请各位领导批评指正。
今年以来，我县在上级党委、政府的正确领导和上级业务部门的大力
支持下，认真贯彻落实《安全生产法》、《国务院关于进一步加强企业安全生
产工作的通知》要求，实行安全生产“党政同责、一岗双责”，坚持“安全
第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立安全发展理念，坚持安全与
发展并重，服务与监管并举，广泛开展安全专项整治，强化事故隐患排查整
改，标本兼治、查纠结合，全县安全生产保持平稳态势。X-X 月，县域内未发
生安全生产事故，四项起数同比XXXX 年度下降XXX%。煤矿、非煤矿山、危险
化学品、烟花爆竹、建筑施工、农机等行业和领域的安全生产继续保持安全
纪录。
一、安全生产主要工作开展情况
（一）加强领导、完善机制，强化安全生产目标管理。为认真贯彻落实习
近平总书记、张春贤书记的重要讲话和国家、自治区和地区安全生产工作会
议精神，切实做好XX 县XXXX 年安全生产工作，年初，调整县安委会成员单
位，召开了安全生产工作会议，总结了XXXX 年度的安全生产工作，对XXXX
年安全生产工作进行了全面细致的安排部署，制定并下发了XX 县XXXX 年
安全生产目标任务实施意见和安全生产重点工作任务分解，并与XX 个乡镇
场、XX 个县直单位和重点企业签订了安全生产综合目标管理责任书XX 份，
把安全工作任务立项分解，细化量化，落实到责任人、责任单位，明确责任
目标，做到认识、责任、行动到位。
（二）加强监督、严格管理，强化安全生产责任意识。严格按照“党政同
责、一岗双责、齐抓共管”的要求，制定印发了《XX 县进一步加强安全生产
监督检查长效机制建设实施方案》，成立安全生产监督长效检查组XX 个，切
实落实党委、政府领导责任和部门监管责任、企业主体责任，要求各领导和
部门要把安全发展理念落实到思想上、制度上、行动上，把安全生产工作的
着力点放在隐患消除和事故预防上，做到了预防在先、发现在早、处置在前，
努力减少一般事故、控制较大事故、杜绝重特大事故。
（三）宣传得力、教育到位，增强安全生产工作意识。我县对安全生产宣
传教育常抓不懈，以党的群众路线教育实践活动为契机，围绕“强化红线意
识，促进安全发展”这一主题，开展一系列安全生产宣传教育活动，加大对
企业全员培训教育力度，邀请昌吉天勤职业培训学校教授对我县辖区内XX
家金属非金属矿山企业进行了为期XX 天的全员培训工作，共培训XXX 人次。
通过形势多样的宣传教育活动，使安全生产防范意识不断深入人心。
（四）认清形势、明确目标、推动企业安全工作标准化。结合我县工作实
际，认清安全生产标准化建设重要意义，积极推进地下开采矿山企业、尾矿
库和未完成验收使用火工品的露天矿山安全标准化达标创建工作，目前，已
有一家非煤矿山企业和一家烟花爆竹批发企业达到二级标准，五家非煤矿
山企业、五家加油站和一家氧气充装企业达到三级标准，XX 家小型砖瓦砂
石料企业已做完前期工作，正等待验收。加强非煤矿山企业应急救援体系建
设，加大安全生产领域“打非治违”工作力度，严厉打击非法违法生产经营
建设行为，积极推进安全生产责任保险工作，提高安全生产责任保险的企业
覆盖面和从业人员参保率。
（五）突出重点、落实责任，扎实做好安全生产示范社区、学校、企业创建
活动。结合我县实际，制定并下发了《XX 县XXXX 年安全文化建设示范单位
创建活动实施方案》文件，我县以XX 镇、和什镇、教育局、鹏远管业等单位
部门作为创建安全文化建设示范单位，在去年的基础上继续充实创建活动。
三、安全生产重点工作开展情况
我县采取企业自查、部门检查、政府监督相结合的方式，督促各行业部
门积极制定方案,针对不同季节、节假日及重大社会活动特点，组织开展了
多种形式的安全大检查，打击了各类非法生产经营行为，查处了有关责任人，
起到了教育、警示、提高安全意识的目的。
非煤矿山方面：今年，继续把非煤矿山安全生产监管作为安全生产工
作一项重点来抓，通过组织开展隐患排查治理工作，对全县非煤矿山安全生
产大检查，加大教育培训力度，加强汛期安全生产工作，严格依法依规查处
非煤矿山安全生产的违法违规等行为，进一步改善了非煤矿山安全生产基
础条件。截至目前，共出动检查人员XX 人次，检查企业XX 家，下达整改指令
书XX 份，查出安全隐患XX 条，其中已整改XX 条，整改率达XX.X%（其中X 条
未进行整改，原因是X 家企业安全生产许可证到期，正在办理延续工作），针
对现场发现的安全隐患，我县要求企业按隐患整改“五落实”的要求对隐
患进行整改，同时，对矿山企业的安全违法行为，依法进行处罚。
危险化学品和烟花爆竹方面：我县结合当前有关社会稳定工作要求，进
一步加大了监督检查力度，由安监局牵头联合县公安、交通、环保、质监、工
商、消防、运管等部门重点部门对危险化学品储存、经营、运输、使用、处置
废弃等各个环节和长、短期零售烟花爆竹经营场所、网点进行了安全检查，
针对检查中发现的隐患和问题，及时下发整改意见，并坚持隐患排查“回头
看”，确保隐患整改落实到位。截至目前，检查危险化学品和烟花爆竹生产、
经营、储存企业XX 家次，查出安全隐患XX 条，下发整改指令书X 份，已整改
XX 条，整改率XXX%。
职业健康管理方面：根据自治区、地区要求，为深入推进水泥制造、石材
加工企业职业病危害专项治理，制定并下发了《深入推进水泥制造、石材加
工企业职业病危害专项治理工作监督实施方案》，要求水泥制造和石材加工
企业开展职业病危害专项治理自查。完成X 家自治区安全生产应急救援指
挥平台注册填报工作和X 家（非煤矿山企业）职业危害因素申报工作。
煤矿安全方面：着重从煤矿安全监管、瓦斯治理、“四位一体”综合防
突措施、采矿许可、安全条件、工商执照、人员培训等方面进行全面检查，加
大对落实各项安全管理制度、安全生产资金投入、煤矿火工品使用等情况进
行监督检查，对落实煤矿新建、改建、扩建项目“三同时”规定、加强从业
人员劳动防护用品、职业安全卫生情况进行监督检查。同时，对井下现场管
理和劳动组织、落实企业领导下井带班制度等情况进行督查，严防超能力、
超强度、超定员组织生产。积极指导煤矿企业全面排查水害防治方面存在的
隐患，对没有落实探放水措施、存在淹井透水事故隐患的煤矿进行彻改彻查，
保证地面防洪设施、井下防排水系统完善可靠，确保安全度汛。X-X 月，我县
累计检查矿井XX 次，下达现场检查笔录XX 份，现场处理决定书XX 份，排查
各类安全隐患XXX 条，目前，全县管辖煤矿“O 死亡”。
道路交通运输安全方面。今年以来，我县加大了对道路交通运输方面安
全的安全监管工作，一是对辖区客运站、客货运输企业进行全面排查，严格
落实长途客运驾驶人停车换人、落地休息制度；加强GPS 等科技手段的动态
监控，客运站切实做到“三不进站、六不出站”和查堵各类违禁物品运输。
二是相继开展了“春运”、“三客一危一货、“货运车辆大排查、大整治、
大教育”、“摩托车、电动车专项治理”、道路交通安全集中整治行动六次，
在春节、元宵、清明、五一等节日期间开展酒后驾驶专项整治行动X 次，通过
科学调整国、省道上勤务，加大对车流量大、事故多发路段、时段的巡逻和
管控力度，全县上半年在车辆、驾驶人、道路及流量有所增加的情况下，保
持了交通安全形势的总体平稳。X 月至X 月XX 日，共接报警XXX 起，其中轻
微交通事故XX 起，已全部调解完毕，接到群众求助XX 起，其他XX 起，未发
生重特大死亡交通事故和群死群伤类交通事故。三是对“黑车非驾”、违章
搭客、超载超速等违章行为和拖拉机违章载人、无牌行驶，无证驾驶、脱检
漏审、人货混载、酒后驾驶、疲劳驾驶、拼改装报废车辆上路违法行为进行
检查整治。尤其是在农忙和棉花收购季节，加大“黑车非驾”和在国道省道
行驶清理整治力度，确保农机车辆行驶安全。上半年，共审拖拉机XXXX 台，
检验率达到XX%。新车上户XX 台，黑车上户X 台。今年上半年已换证XXX 人，
XX 岁以上驾驶员体检 XX 人。驾驶员安全教育XXX 人。持证率XX%。
消防安全方面：为认真落实圆满完成各项消防安全保卫任务确保我县火
灾形势持续稳定，全县集中开展综合性建筑（场所）火灾隐患排查整治专项
行动，共开展防火检查XXX 次，检查单位 XXX 家，发现火灾隐患XXXX 处，责
令当场整改火灾隐患XXXX 处，下发责令整改通知书XXX 份。
建筑施工安全方面：针对全县所有在建工程进行定期和不定期的安全生
产大检查，特别是针对易发生事故的重大危险点，如施工现场的深基坑、脚
手架、施工临时用电、塔吊等施工起重机械均纳入重点检查范围，在最施工
部位和环节及企业负责人、安全管理人员、特种工持证上岗情况进行检查时，
做到检查全面，不走过场，不留死角。截止到目前，下达整改通知书XX 份，
安全隐患整改通知书XX 份，质量安全隐患整改通知书XX 份，对于检查的每
一个工地都做到有检查记录，有整改回复，并对工地进行跟踪检查，确保整
改到位，每次检查后都有检查情况通报。
食品药品卫生安全方面：针对全县各企业主体责任落实情况、各项规章
制度建立和落实情况、食品药品安全管理人员落实情况、人员培训情况、食
品药品安全事故应急预案制订及演练情况等，开展了全县食品药品经营企
业全面检查，并抓好整改落实工作和防范措施，对检查中发现的隐患和问题
现场能整改的，督促企业现场整改，现场不能整改的，责令企业限期整改，
对违法违规行为进行依法严厉查处。截止目前，共检查餐饮企业XXX 家（次），
下达《责令改正通知书》XX 份，办理餐饮服务食品案件X 起，罚没款 X.X 万
元；检查涉药单位XXX 家（次），下达《责令改正通知书》X 份，立案X 起，目前
正在查办当中；检查保健食品兼营企业XX 家，化妆品专营企业XXX 家。
旅游安全方面：加大了对旅游景区（点）、宾馆饭店、社会旅馆的安全监
管，重点检查旅游安全预案制定和食品安全防范情况，并在景区景点的游客
停车处放置警示牌，给游客发放安全常识宣传单，进一步规范了我县旅游市
场秩序，为游客创造了一个安全、愉悦、舒心的旅游环境，逐步实现旅游环
境“安全、秩序、质量、效益”四统一目标，促进了我县旅游业快速、健康、
有序发展，截止目前无一起旅游安全事故发生。
其他方面：积极推进地下矿山安全避险“六大系统”建设，按照《XX
县金属非金属地下矿山安全避险“六大系统”建设实施方案》要求，加快推
进XX 县金洲矿业有限公司生产系统建设，力争年底前达标验收；抓好金属
非金属矿山整顿关闭工作，对达不到安全生产条件的矿山给予关闭，今年以
来关闭处理砂石矿X 家；督促矿山企业做好自查自纠工作，对矿山企业进行
复产前安全检查验收，对检查出的问题要求企业按时整改完成。
五、存在的主要问题
X-X 月，我县安全生产工作在上级主管部门的正确领导下，虽然做了大
量的工作，取得了一定成绩，但由于方方面面的因素影响，仍存在着一些问
题，主要表现在：一是安全监管力量严重不足，特别是专业技术人员缺乏、
经费短缺、办公及装备条件差, 在一定程度上制约了安全监管工作的正常
开展; 二是一些生产经营单位主要负责人重效益、轻安全意识依然严重，安
全制度落实不到位，安全投入较少，企业从业人员安全素质参差不齐，部分
从业人员缺少基本的安全知识和职业健康安全意识，违章指挥、违规操作、
违反劳动纪律的现象时有发生；三是乡镇安监站人员流动性大、专业知识缺
乏，导致很多工作难以开展，监管效果不理想。
六、下一步工作安排
（一）严格贯彻落实安全生产党政同责、一岗双责。今后我县将牢固树立
安全发展理念，始终把人民群众生命安全放在第一位，切实加强组织领导，
落实党政同责，一岗双责，定期召开研究安全生产工作会议，分析研判安全
生产形势，及时研究解决安全生产重大问题，牢牢守住安全生产红线。
（二）进一步开展重点领域专项检查工作。按照“四不两直”（四不：不
发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同；两直：直奔基层、直插现场）的检查
方式重点抓好煤矿、非煤矿山、交通运输、建筑施工、人员密集场所、危险化
学品、烟花爆竹等重点行业领域的安全监管工作，建立重大隐患排查治理台
账，对重大隐患实行挂牌督办；按照属地管理和行业管理相结合原则，强化
各行业隐患排查和各类安全专项整治，切实做好重大节日、重大活动期间安
全事故预防工作，坚决防范重特大安全生产事故，确保全县人民群众生命财
产安全。
（三）进一步深入开展“打非治违”专项行动。组织相关部门及专家，协调
各重点领域的行业主管部门，针对行业领域特点，对重点区域、重点环节及
突出问题，采取突击检查、重点抽查、跟踪检查等方式，组织督查组开展专
项检查、抽查，严厉打击各类非法违法生产经营建设行为，实施精确、重点、
有效的打击，始终保持“打非治违”的高压态势，推动行业领域“打非治
违”工作取得实效。
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