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关于安全生产工作情况的报告
主任、各位副主任、各位委员：
我受县人民政府委托，向县人大常委会报告今年以来安全生产工
作情况，请予审议。
今年以来，我县安全生产工作在县委的正确领导、县人大的监督
支持下，深入贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记在贵州省代表
团重要讲话精神，切实增强红线意识和底线思维，以获得20XX 年度
全州安全生产一等奖和被评为全省安监系统先进集体为鞭策，突出隐
患排查治理，有效防范和坚决遏制了较大以上安全生产责任事故的发
生，安全生产形势持续稳定向好。
一、主要工作开展情况
（一）进一步夯实完善工作机制，安全生产责任制得到有效落实
县人民政府历来高度重视安全生产工作，始终把安全生产工作摆在重
要议事日程。今年以来，县政府常务会专门听取和研究安全生产工作
X 次，综合分析全年安全生产形势，研究部署全县安全生产工作任务；
在岁末年初、春节期间、全国“两会”、汛期及旅发大会等重要时段
召开全县安全生产工作会议X 次，分领域专题部署安全生产工作XX 次，
及时解决安全生产重点、难点问题。全县各级各部门按照“管行业必
须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，不
断强化“党政同责、一岗双责、失职追责”安全生产责任体系建设，
着力构建行业（领域）安全生产“双重预防机制”。对全县XXX 家规
模生产企业严格按照“五个心中有数”，全面实现有效安全监管。
（二）进一步强化执法联动，重点行业（领域）安全生产形势持
续向好。始终紧盯看牢重点行业、重点时段、重点部位，突出“打非
治违”，坚持开展专项治理，切实消除安全隐患。一是组织安监、公
安、住建、交通、国土等重点单位开展联合执法XX 次，检查生产经
营企业XXX 家次，排查安全隐患XXX 条，查列县级挂牌督办隐患X 条。
二是成功引导XXX 家不符合安全经营（零售）条件的烟花爆竹经营
（零售）店关闭退出。对全县烟花爆竹经营（零售）点按区域合理规
划，规范采购、配送、零售各环节，实现烟花爆竹零售规范化管理。
三是逐步实现矿山企业规范化标准化开采。有效遏制私挖烂采、一面
墙开采、不按设计图纸开采等违法行为，非煤矿山领域持证企业从
20XX 年以前仅有X 家增加到现在的XX 家。四是安全生产动态监控
“零突破”。截至目前，我县接入县级安全监管信息平台的煤矿、非
煤矿山企业达XX 家，重点行业领域生产经营单位监管水平有效提升。
（三）突出“两会”等重点敏感时段的安全监管，隐患排查治理
不断加强。为确保国家、省、州、县“两会”等重点敏感时段的生产
安全，县安委办先后组织安委会成员相关单位对煤矿、非煤矿山、危
险化学品及烟花爆竹、建筑施工、道路交通、消防安全、城镇燃气、
冶金等工贸行业和旅游景区、人员密集场所等重点行业（领域）进行
安全生产大检查和隐患大排查，检查生产经营单位共XXX 家（次），
排查隐患共XXXX 条，均制定了整改计划，并已在时限范围内整改完
毕。县承办州十二届旅发大会期间，全县共组织安全生产检查XXX 次、
参加检查人员XXX 人次，检查各类生产经营企业XXX 家（次），排查
出一般隐患XXX 条，均在旅发大会前整改完毕或落实可控。
（四）突出氛围营造，全民安全安生产意识得到进一步提升。一
是扎实有效开展安全生产月宣传活动，在县城御景金湾设置主会场，
组织全县负有安全监管责任的部门进行安全生产月活动宣传。二是深
入煤矿、非煤矿山、危化品及烟花爆竹、道路运输等重点行业（领
域）生产经营单位开展安全生产咨询活动。共设咨询台XX 个，警示
教育展板XX 块，悬挂标语条幅XXX 幅，发放宣传资料XXXX 余份，接
受群众咨询XXX 余人次。三是深入推进重点行业（领域）防范安全生
产事故约谈工作落实，切实增强企业安全生产主体责任意识。共集中
约谈企业主要负责人、安全管理人员XX 次，深入企业一线开展个别
约谈XXX 次，XXX 家规模生产企业从业人员基本实现约谈全覆盖。四
是充分利用黔南安全技术培训中心和长顺中等职业学校等教学资源，
组织开展安全生产理论和业务知识培训X 期，培训企业负责人、安全
员XXX 人，合格取证XXX 人。五是组织开展重点行业（领域）应急演
练XX 次，着力健全完善应急管理和救援体系，提高应对突发事故的
能力。六是结合精准扶贫走访慰问，设置安全宣传课堂，全面深入推
进安全生产宣传教育“七进”活动，有效普及全民安全生产知识，提
升全民安全生产素养。
（五）积极推进安全生产“双控”体系建设（风险分级管控和隐
患排查治理），实现安全隐患源头治理。为确保我县安全生产“双
控”体系建设有效推进，实现安全隐患源头治理，按照省、州安全生
产工作有关要求，积极推进安全生产“双控”体系建设。今年X 月，
分别在凯峰水泥有限责任公司和凯仕顺和建材有限公司组织召开“双
控”体系建设现场观摩会，有效推动我县“双控”体系建设工作在全
县各重点行业（领域）逐步推广，逐步实现安全生产风险分级管控和
安全隐患源头治理。
二、当前的困难和不足
今年以来，我县安全生产工作虽取得了一定的成绩，但也存在一
些困难和不足。一是少数企业主体责任意识不强，主体责任落实不到
位。重生产轻安全，片面追求经济效益，责任措施落实不到位，隐患
整改不到位，安全投入不足，设备安全保障能力低，风险管控能力弱
二是安全监管执法需进一个步加强。一些行业（领域）未认真履行管
行业必须管安全、管业务必须管安全，管生产经营必须管安全的要求
在执法监管上存在失之于宽、失之于软的现象，行业监管责任未全面
落实到位。三是全民安全意识还不够。不能遵章守纪，安全生产法律
意识淡薄，生命至上，安全发展的理念还没有真正树立，特别是一些
外来务工和临时务工人员无知无畏，违规违章，违章作业，隐患很大。
三、下步工作打算
严格按照国家、省、州对安全生产工作的有关要求、县委的决策
部署和今天县人大常委会的审议意见抓好贯彻落实。
（一）开展重点行业领域汛期安全生产专项整治，确保安全度汛
组织县国土、安监、交通、住建、教育等责任单位，重点开展煤矿、
非煤矿山、危化品和烟花爆竹、道路交通、消防安全、建筑施工、校
园安全等重点行业领域安全生产专项整治。
（二）强化安全风险管控，全面开展安全生产大检查和隐患大排
查。一是全面推进安全风险分级管控和隐患排查治理“双控”体系建
设工作，进一步在全县重点行业全面推进，实现安全生产风险关口前
移，隐患源头治理，有效防范事故发生。二是围绕季度常规检查和特
殊敏感时段重点排查，持续深入开展安全生产大检查和隐患大排查，
坚决遏制和防范较大及以上事故发生。
（三）强化安全生产责任制落实。深入贯彻落实党中央、国务院印发
的《地方党政领导干部安全生产责任制规定》和《贵州省安全生产条
例》。一是进一步落实“党政同责、一岗双责、失职追责”责任制，
强化部门监管责任和企业主体责任，强化过程监管，防止生产安全事
故发生。二是进一步健全完善安全生产考核机制，将安全生产责任体
系建设、安全生产大检查和隐患大排查、应急救援管理、职业病防治
等工作落细落小。实现意识提升、责任明确、综合防范、联合处置、
力量互补，全面提升全县安全生产工作能力和水平。
（四）严把企业安全准入关，提升企业安全基础。一是强化企业
安全“三同时”建设审核把关，督促企业夯实安全基础，避免企业安
全生产条件先天不足。二是建立企业生产经营全过程安全责任追溯制
度，对被追究刑事责任的生产经营者依法实施相应的职业禁入，对事
故发生负有重大责任的社会服务机构和人员依法实施相应的行业禁入。
（五）强化安全生产宣教育培训。把安全生产宣传教育纳入日常
监管和执法检查的必要内容，推进安全宣传工作常态化。突出交通安
全、矿山安全、校园安全、消防安全、施工安全，有针对性地丰富安
全生产宣传“七进”活动内容和形式，通过安全宣传片、警示教育片
等扎实开展安全生产宣传教育，营造全社会关心支持、参与安全生产
工作的良好氛围。
主任、各位副主任、各位委员，安全生产任务艰巨、责任重大，
县人民政府将以对党和人民高度负责的态度，恪尽职守，勇于担当，
时刻紧绷安全生产这根弦，严格落实“党政同责、一岗双责，齐抓共
管、失职追责”责任要求，严格落实部门监管职责和企业主体责任，
始终坚持追责问责高压态势，确保安全生产各项任务落细落实，为县
域经济发展营造良好的安全稳定环境。
汇报完毕，谢谢大家！
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