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模块一 监理基本理论、法规、监理规范与合同管理类
知识点:第一次工地会议内容
《公路工程施工监理规范》8.2.2条
①各方应介绍各自的人员、组织机构、职责范围及联系方式。建设单位应宣布对总监的授权,施工单位应提交对
项目经理的授权书。
②施工单位应陈述开工的各项准备工作情况。
③监理机构应说明监理工作准备情况。
④监理工程师应说明主要监理程序、质量和安全事故报告程序、文件往来程序和工地例会等要求。
⑤建设单位应说明工程占地、拆迁等与开工条件有关的事项。
⑥总监应进行会议总结,明确施工准备工作存在的主要问题和解决措施要求。
⑦具备开工条件的,可下达工程开工令。
【例题】某高速公路建设项目包括路基和路面工程(80km),大型桥梁(5座),建设单位把路基路面工程和桥梁
工程分别发包给了两个施工单位,并签订了施工承包合同。建设单位委托某监理咨询公司负责该项目的施工监
理工作,并签订了监理委托合同。
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事件1:监理合同中部分内容如下: 3
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(1)在施工期间,任何工程变更均系须经过监理单位审查、认可,并发布变更指令后才有效,
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实施变更。 题
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(2)监理单位应在建设单位准的授权范围内对委托的工程项目实施施工监理。
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(3)监理单位有发布开工令、停工令、复工令的权力,不需征得其他人同意。
(4)监理单位为本工程项目的最高管理者。
(5)监理单位应维护建设单位的权益。
(6)监理单位主要进行质量控制,而进度与投资控制的任务主要由建设单位执行。
(7)由于监理单位的努力使合同工期提前的,监理单位与建设单位分享利益。
事件2:该公司的副总经理担任该项目的总监理工程师。为了编写监理计划,总监理工程师安排该监理咨询公司
的技术负责人组织人员编写该项目的监理计划。编写人员根据本监理公司已有的监理计划范本,将投标时的监
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理大纲进行修改后编制成该项目的监理计划。 9 1
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该项目监理计划内容包括:①工程项目概况;②监理工作依据;③监理工作内容信;④监理机构的组织形式;⑤监
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理机构人员配备计划;⑥监理工作方法及措施;⑦监理机构的人员岗位职责;系⑧监埋设施。
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事件3:在第一次工地会议上,建设单位根据委托监理合同宣布了总监理工程师的任命及授权范围。总监理工程
师根据监理计划介绍了监理工作内容、监理机构的人员岗位职责和监理设施等内容。其中,监理工作内容如下:
(1)编制项目施工进度计划,报建设单位批准后下发施工单位执行。
(2)检查现场质量情况并与标准规范对比,发现偏差时下达监理指令。
(3)协助施工单位编制施工组织设计。
(4)审查施工单位投标报价的组成,对工程项目造价目标进行风险分析。
(5)编制工程量计量规则,依次进行工程计量。
(6)组织工程竣土验收。
【问题】
1.在事件1中,请遂条指出监理合同中的条款是否妥当?如有不妥,给出正确的做法。
2.在事件2中,项目总监应如何考虑建立监理组织机构形式?并说明理由,且绘出组织机构图。
5.在事件3 中,从总监理工程师介绍的监理工作内容中找出不正确的内容并改正。
答案:
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1.第1条不妥。正确的做法是:设计变更的审批权在建设单位。任何设计变更须经监理单位审查后,报建设单位
审查、批准,同意后,再由监理单位发布变更指令,实施变更。
第2条正确。
第3条不妥。正确的做法是:监理单位在征得建设单位同意后,有权发布开工令、停工令、复工令。
第4条不妥。正确的做法是:监理单位受建设单位委托就工程项目的施工对施工单位进行全面的监督管理,但一
些重大重大决策问题还必须由建设单位作出决定。因此,监理单位不是也不可能是工程项目建设的最高管理者
。
第5条不妥。正确的做法是:在监理工作中,监理单位应当公正地维护建设各方的合法权益。
第6条不妥。正确的做法是:监理单位应按照合同约定的职责和权限,对施工质量、安全、环保、费用、合同和进度
等实施全面监理。
第7条不妥。正确的做法是:由于监理单位的努力使规定的建设工程提前,建设单位应按约定予以奖励,但不是
利润分成。
2.宜采用直线式组织模式。因为该公路建设项目由两个施工单位分别承包,而直线式的组织结构模式适用于监
理项目能划分为若干相对独立子项的大、中型建设项目。
其组织机构可用下图表示。
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5.监理工作内容:
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(1)不正确,应改为审查并批准(审梭、审查)施工单位报送的施工进度 计划。
(2)正确。
(3)不正确,应改为:审查并批准(审核、审查)施工单位报送的施工组织设计。
(4)不正确,应改为:依据施工合同有关条款、施工图,对工程造价目标进行风险分析。
(5)不正确,应改为:按合同文件的工程量计量规定进行工程计量。
(6)不正确,应改为:参加工程竣工验收,配合竣工验收检查。
【2021年真题】
某高速公路工程建设项目,路线全长36.6km,建设单位是某市交通事业发展中心,工程设两个施工合同段、一个
总监办。在工程建设工程中发生如下事件:
事件2:3月20日建设单位项目副主任主持召开了第一次工地会议,会议共有五项内容。会议内容如下:
(1)建设单位与中标的施工单位和监理单位进行合同签约。
(2)建设单位项目主任任命了施工合同段的项目经理和监理机构的总监理工程师,并对总监理工程师进行了授
权。
(3)施工项目经理、总监理工程师汇报了各自的驻地建设和开工准备情况,已具备开工条件。
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(4)建设单位项目主任点评了工程施工、监理准备情况,认为具备开工条件并下达了工程开工令,并提出各参建
单位要充分重视本项目工作,对品质工程建设主要措施提出了要求,具体有提升工程设计水平、提升工程管理
水平、提升打造品质工程的软实力等方面。
(5)建设单位项目主任进行了会议总结并明确了召开工地例会的时间、程序、纪律等。
【问题】
2.请写出建设单位在第一次工地会议上的不妥之处,并写出正确的做法。
答案:不妥之处如下:
(1)建设单位项目副主任主持第一次工地会议,不妥;
正确做法:第一次工地会议应由总监理工程师主持。
(2)会议上签定施工、监理合同,不妥;
正确做法:中标通知书发出之日30日内签订施工和监理合同,建设单位、监理单位、施工单位准备开工相关工作,
具备一定条件再组织召开第一次工地会议。
(3)建设单位任命项目经理和总监理工程师,不妥;
正确做法:施工单位法定代表人授权并任命施工单位项目经理,监理单位法定代表人授权并任命总监理工程师
。
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(4)建设单位项目主任下达开工令,不妥;1 7
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正确做法:开工令应由总监理工程师签3发。
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(5)建设单位项目主任进行会议总系结,不妥;
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正确做法:应由总监进行会议题总结。
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