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2026 年全国监理工程师职业资格考试
《建设工程监理案例分析（土木）》学习指南
01考试介绍
考试时间、考试科目、合格标准
2026年度监理工程师职业资格考试预计于5月16日、17日举行。监理工程师职业资格考试设《建设工程
监理基本理论和相关法规》（客观题）、《建设工程合同管理》（客观题）、《建设工程目标控制》（客观题）、
《建设工程监理案例分析》（主观题）4个科目。其中《建设工程监理基本理论和相关法规》和《建设工程合
同管理》为基础科目；《建设工程目标控制》和《建设工程监理案例分析》为专业科目。
专业类别分为土木建筑工程、交通运输工程和水利工程，报考人员可根据实际工作需要选报其一。
考试时间、考试科目、合格标准监理工程师职业资格考试成绩实行4年为一个周期的滚动管理办法，参加
4个科目考试（级别为考全科）的人员须在连续4个考试年度内通过全部应试科目，参加2个科目考试（级别
为免二科）的符合免试基础科目人员须在连续2个考试年度内通过相应应试科目，方可获得资格证书。已取得
监理工程师一种专业职业资格证书的人员，报名参加其他专业科目考试的（级别为增报专业），可免考基础科
目，在连续2个考试年度内通过相应应试科目，可获得相应专业考试合格证明，该证明作为注册时增加执业专
业类别的依据。
报考人员原则上应在工作地、居住地报名参加考试。
凡符合《住房和城乡建设部、交通运输部、水利部、人力资源社会保障部关于印发〈监理工程师职业资格
制度规定〉〈监理工程师职业资格考试实施办法〉的通知》（建人规〔2020〕3号）和《人力资源社会保障部
关于降低或取消部分准入类职业资格考试工作年限要求有关事项的通知》（人社部发〔2022〕8号）规定的报
考条件的人员，均可报名参加监理工程师职业资格考试。
（一）凡遵守中华人民共和国宪法、法律、法规，具有良好的业务素质和道德品行，具备下列条件之一者，
可以申请参加监理工程师职业资格考试：
1.具有各工程大类专业大学专科学历（或高等职业教育），从事工程施工、监理、设计等业务工作满4年；
2.具有工学、管理科学与工程类专业大学本科学历或学位，从事工程施工、监理、设计等业务工作满3年；
3.具有工学、管理科学与工程一级学科硕士学位或专业学位，从事工程施工、监理、设计等业务工作满2
年；
4.具有工学、管理科学与工程一级学科博士学位。
预计2026年继续在北京、上海开展提高监理工程师职业资格考试报名条件试点工作，试点专业为土木建筑
工程专业，交通运输工程和水利工程专业不参加试点，试点地区报考人员应当具有大学本科及以上学历或学位。
原参加2019年度监理工程师执业资格考试，学历为大专及以下，且具有有效期内合格成绩的人员，可以在试点
地区继续报名参加考试。
（二）已取得监理工程师一种专业职业资格证书的人员，报名参加其它专业科目考试的，可免考基础科目。
考试合格后，核发人力资源社会保障部门统一印制的相应专业考试合格证明。该证明作为注册时增加执业专业
类别的依据。
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（三）具备以下条件之一的，参加监理工程师职业资格考试可免考基础科目：
1.已取得公路水运工程监理工程师资格证书；
2.已取得水利工程建设监理工程师资格证书。
预计
考试科目 考试题型 考试分值 合格标准
考试时间
5月16日上午 建设工程 单选50×1=50分
110分 66分
9:00—11:00 合同管理 多选30×2=60分
5月16日下午 建设工程目标控制 单选80×1=80分
160分 96分
14:00—17:00 （3个专业） 多选40×2=80分
5月17日上午 建设工程监理基本理论 单选50×1=50分
110分 66分
9:00—11:00 和相关法规 多选30×2=60分
5月17日下午 建设工程监理案例分析
案例6×20=120分 120分 72分
14:00—18:00 （3个专业）
科目内容
一、建设工程监理招标与投标
二、建设工程监理合同管理
三、建设工程监理组织
四、监理规划与监理实施细则
五、建设工程目标控制内容和主要方式
六、建设工程安全生产管理的监理工作
七、建设工程监理文件资料管理
八、建设工程风险管理
九、建设工程施工招标
十、建设工程施工合同订立
十一、建设工程施工合同履行管理
十二、工程变更和索赔管理
十三、设备采购合同履行管理
十四、工程参建各方质量责任和义务
十五、施工阶段质量控制
十六、工程质量缺陷和事故处理
十七、工程施工质量验收
十八、工程质量试验检测方法
十九、工程质量统计分析方法
二十、建筑安装工程费用项目组成和计算
二十一、合同价款确定和调整
二十二、合同价款支付、竣工结算
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二十三、投资偏差分析
二十四、流水施工进度计划
二十五、关键线路和关键工作确定
二十六、网络计划中时差分析和利用
二十七、网络计划工期优化及计划调整
二十八、双代号时标网络计划应用
二十九、实际进度与计划进度比较方法
三十、工程延期时间确定
三十一、建设工程监理相关法律、行政法规及规范等
（1）《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国招标投标法》相关内容。
（2）《建设工程质量管理条例》《建设工程安全生产管理条例》《生产安全事故报告和调查处理条例》《中
华人民共和国招标投标法实施条例》相关内容。
（3）《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》相关内容。
（4）《建设工程监理规范》相关内容。
（5）《建设工程监理合同（示范文本）》《建设工程施工合同（示范文本）》相关内容。
02 章节分值分析
分值分布
一、建设工程监理招标与投标 5～10分
二、建设工程监理合同管理 4～6分
三、建设工程监理组织 5～10分
监理基本理论和 四、监理规划与监理实施细则 4～6分
25～35分
相关法规 五、建设工程目标控制内容和主要方式 4～6分
六、建设工程安全生产管理的监理工作 5～10分
七、建设工程监理文件资料管理 4～6分
八、建设工程风险管理 4～6分
九、建设工程施工招标
十、建设工程施工合同订立
合同
十一、建设工程施工合同履行管理 5～15分
管理
十二、工程变更和索赔管理 5～10分
十三、设备采购合同履行管理 4～6分
十四、工程参建各方质量责任和义务 4～6分
十五、施工阶段质量控制 10～15分
质量 十六、工程质量缺陷和事故处理 4～6分
35～45分
控制 十七、工程施工质量验收 4～6分
十八、工程质量试验检测方法 5～10分
十九、工程质量统计分析方法 4～6分
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二十、建筑安装工程费用项目组成和计算
投资 二十一、合同价款确定和调整
15～25分
控制 二十二、合同价款支付、竣工结算
二十三、投资偏差分析
二十四、流水施工进度计划
二十五、关键线路和关键工作确定
二十六、网络计划中时差分析和利用
进度
二十七、网络计划工期优化及计划调整 15～25分
控制
二十八、双代号时标网络计划应用
二十九、实际进度与计划进度比较方法
三十、工程延期时间确定
三十一、建设工程监理相关法律法规及规范等
（1）《建筑法》《合同法》《招标投标法》相关内容
（2）《质量管理条例》《安全生产管理条例》《生产安全事故报告和调查处理条例》《招标投标法实
施条例》相关内容
（3）《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》相关内容
（4）《建设工程监理规范》相关内容
（5）《建设工程监理合同（示范文本）》《建设工程施工合同（示范文本）》相关内容
性价比分析
内容 分值分布 性价比
建设监理基本理论与相关法规 15～25分 ☆☆☆
安全管理 5～15分 ☆☆☆
建设工程合同管理 5～15分 ☆
建设工程质量控制 35～45分 ☆☆
建设工程投资控制 15～25分 ☆☆
建设工程进度控制 15～25分 ☆☆☆
03 科目特征及难度分析
分值 案例分析试卷满分120分，考试时间240分钟，共有 6 道案例题，每题 20 分。
科目 案例分析考题没有选择题；主观题题型且形式多样，
特征 包括改错题、判断题、归类排序题、
及 图表分析题、简答题、计算题等。
题型
难度 题型创新：可能出现新的提问方式或题型变化，如结合图表、数据进行分析，增加
分析 题目灵活性和综合性，更注重考查对知识的综合运用和深度理解能力。
比如考查排列图法、决策树绘制并计算等。
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挑错题（不妥之处）
判断题（是否妥当）
案例分析 归类排序题
考题类型 图表分析题
计算题
简答题（补充或列举）
挑错题（不妥之处）
案例分析 事件 3：工程开工前，建设单位主持召开了第一次工地会议。会后，项目监理机构
考题类型 将整理的会议纪要和总监理工程师签字认可的监理规划直接报送建设单位。
问题：3. 指出事件 3 中的不妥之处，写出正确做法。
判断题（是否妥当）
事件 4：管道工程隐蔽后，项目监理机构对施工质量提出质疑，要求进行剥离复验。
案例分析 施工单位以该隐蔽工程已通过项目监理机构检验为由拒绝复验。项目监理机构坚持
考题类型 要求施工单位进行剥离复验，经复验该隐蔽工程质量合格。
问题：4. 针对事件 4，施工单位、项目监理机构的做法是否妥当？说明理由。该
隐蔽工程剥离所发生的费用由谁承担？
归类排序题
事件 2：总监理工程师委托总监理工程师代表完成下列工作：①组织召开监理例会；
②组织审查施工组织设计； ③组织审核分包单位资格；④组织审查工程变更；⑤
签发工程款支付证书；⑥调解建设单位与施工单位的合同争议。
案例分析
问题：2.逐条指出事件 2 中，总监理工程师可委托和不可委托总监理工程师代表
考题类型
完成的工作。
事件 4：监理合同文件包括：委托人要求、投标函及投标函附录、专用合同条款、
通用合同条款、中标通知书。
问题：4.针对事件 4，按照《标准监理招标文件》，依据解释优先权，进行排序。
图表分析题
案例分析
考题类型
问题：1. 确定网络图所示施工总进度计划中的关键线路、工作 B1 的总时差和自
由时差。
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图表分析题
事件 3：项目监理机构审查施工单位提交的混凝土预制板厚度检测数据报告时，发
现施工单位绘制的 2、5、7、11 四个月的混凝土预制板厚度直方图属非正常型，
如下图所示：
案例分析
考题类型
问题：3.事件 3 中，2、5、7、11 四个月的直方图分别属于哪种非正常型？分别
说明形成原因。
计算题
某工程，建设单位与施工单位按《建设工程施工合同（示范文本）》签订了施工合
案例分析 同。
考题类型 施工合同约定：签约合同价2266.02万元；暂列金额68.02万元（含税），预付款
为签约合同价扣除暂列金额的15%，自2月份起分6个月等额扣回。
问题：1.计算本工程预付款金额为多少？第3月末应扣回多少预付款？
简答题
事件 2：专业监理工程师在审查施工单位报送的工程开工报审表及相关资料时认
案例分析
为：现场质量、安全生产管理体系已建立，管理及施工人员已到位，进场道路及水、
考题类型
电、通信满足开工要求，但其他开工条件尚不具备。
问题：2. 指出事件 2 中工程开工还应具备哪些条件。
案例分析考题全部为主观题，难度居四科之首，考题出题思路清晰明确。试题考点中规中矩、
科目
不偏不怪，基本无超纲内容。
特征
综合性非常强，考试内容涵盖六本教材和建设工程监理相关法规文件汇编。
及
案例分析考试重点是考试大纲中涉及的考点内容以及与日常监理业务相关的概念、原理、程
难度
序、方法等。
分析
融合建设工程监理基本理论、合同管理、质量控制、投资控制、进度控制等多方面知识。
案例分析考题均基于模拟监理实际业务活动背景材料，编撰背景材料，然后提出若干个独立
科目 或相互关联的小问题。要求灵活运用所学知识进行分别解答。
特征 注重实践应用，多数案例源于实际工程，像深基坑专项施工方案审查、基础工程质量事故处
及 理等，考查运用监理知识解决实际问题的能力，而非单纯的理论记忆。
难度 考点延续性，未来核心考点仍将集中在质量、投资、进度控制和合同管理、监理规范、相关
分析 法规等方面。同时，随着对安全生产和环境保护的重视，安全生产管理和绿色工程监理相关
内容考查频率可能会增加。
科目 结合行业发展，随着建筑行业新技术、新理念的发展，如装配式建筑、BIM 技术应用、全过
特征 程工程咨询等，可能会融入相关案例进行考查，要求关注行业动态，拓宽知识面。
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及 例如以装配式建筑项目为案例，考查预制构件生产、运输、安装过程中的质量控制和监理要
难度 点；或者结合 BIM 技术在工程进度管理、造价管理中的应用进行命题。
分析 注意新规范标准的实施，《建设工程工程量清单计价标准》（GB/T50500-2024），2025年9
月1日起实施。原清单计价规范，同时废止。
04 备考建议
跟着课程学
1.精讲课程 时间：当前～3月份 学习方法：听精讲、找重点、节测试、精准练
2.冲刺课程 4月份：归纳总结、梳理分析、加深记忆、结合实战、提升解题能力
3.集训课程 5月份：答题技巧、总结记忆、精准预测考点、仿真试题
监理概论→合同管理→目标控制→案例分析
学习方法
①立足大纲
大纲一共31条，将每条中可考的知识点一一梳理清晰，并知晓相应的题型及考法。
②抓重点
在学习的过程中，注意重点难点，要有取舍，抓大放小，不要没有重点的学习，不要一视同仁的学习。
③反复学习
记忆是个不断重复的过程，不要要求自己“学一节就必须记住一节”，既折磨自己又低效，多遍重复，越来越
好。
④注重技巧
要记笔记，定期总结，学会“偷懒”。也善于用联想法、易错点加强、口诀关键词记忆、异同点总结对比等方
法来学，来记忆。
⑤注重真题
多做题，特别是研究真题，一则查漏补缺，二则从中悟出考点及考法，“勾勒”出考题的大概模样，做到心中
有数。
⑥不忘初心
通关拿证，永远激励自己。切勿钻牛角尖，切忌“吃考生的苦，操专家的心”。
感谢观看！
祝大家顺利通关
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