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二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
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十五、施工阶段质量控制(10-20 分)
考点一、施工质量控制的依据和工作程序★
考点二、施工准备阶段的质量控制★★★
考点三、施工过程的质量控制★★★
考点四、监理相关法规文件★★★
《建设工程监理规范》GB/T 50319-2013
《建设工程施工合同(示范文本)》GF-2017-0201
考点一、施工质量控制的依据和工作程序
1.质量控制的依 大体上有以下四类：工程合同文件；工程勘察设计文件；
据 有关质量管理方面的法律法规、部门规章与规范性文件；
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质量标准与技术规范1(规程)。
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2.施工质量控制 在工程开始前，信施工单位须做好施工准备工作，待开工条件具备时，应向项目监理机
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的工作程序 构报送工程联开工报审表及相关资料。审查合格后，由总监理工程师签署审核意见，并
题
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报建设准单位批准后，总监理工程师签发开工令。否则，施工单位应进一步做好施工准
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备，待 条件具备时，再次报送工程开工报审表。
在施工过程 中，项目监理机构应督促施工单位加强内部质量管理，严格质量控制。施
工作业过程均应 按规定工艺和技术要求进行。在每道工序完成后，施工单位应进行自
检，只有上一道工序被确认质量合格后，方能准许下道工序施工。
当隐蔽工程、检验批、分 项工程完成后，施工单位应自检合格，填写相应的隐蔽工程
或检验批或分项工程报审、报 验表，并附有相应工序和部位的工程质量检查记录，报
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送项目监理机构，经专业监理工程 师现场检查及对相关资料
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4审9核后，符合要求的予以
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签认。反之，则指令施工单位进行整改 或返工处理。 微
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施工单位按照施工进度计划完成分部工程施工，且一分部工程所包含的分项工程全部检
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验合格后，应填写分部工程报验表，并附有分部 工程质量控制资料，报送项目监理机
构验收。由总监理工程师组织相关人员对分部工程进行验收，并签署验收意见。
考点二、施工准备阶段的质量控制
1.图纸会审与设 (1)图纸会审。
计交底 监理人员应熟悉工程设计文件，并应参加建设单位主持的图纸会审会议，建设单位应
及时主持召开图纸会审会议，组织项目监理机构、施工单位等相关人员进行图纸会审，
并整理成会审问题清单，由建设单位在设计交底前约定的时间内提交设计单位。图纸
会审由施工单位整理会议纪要，与会各方会签。
(2)工程设计交底。
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建设单位应在收到施工图设计文件后1～3个月内组织并主持召开工程施工图设计交
底会。除建设单位、设计单位、监理单位、施工单位及相关部门(如质量监督机构)参
加外，还可根据需要邀请特殊机械、非标设备和电气仪器制造厂商代表参加。
2.施工组织设计的审查【监理规范5.1.6】
3.施工方案审查【监理规范5.2.2】
4.现场施工准备的质量控制
(1)施工现场质量管理检查。【监理规范5.2.1】
(2)分包单位资质的审核确认。【监理规范5.1.10】
(3)查验施工控制测量成果。【监理规范5.2.5】
(4)施工试验室的检查。【监理规范5.2.7】
(5)工程材料、构配件、设备的质量控制。【监理规范5.2.9】
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(6)开工条件审查与开工令的签发。【4监9理规范5.1.8】
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考点三、施工过程的质量控制系
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题
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1.巡视与旁站 (1准)巡视。【监理规范5.2.12】
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(2)旁站。【监理规范5.2.11】
2.见证取样与平行检 (1)见证 取样。【监理规范5.2.9】
验 1)工程项目施工前，由施工单位和项目监理机构共同对见证取样的检测机构进行
考察确定。
2)项目监理机构要将 选定的试验室报送负责本项目的质量监督机构备案，同时要
将项目监理机构中负责见证取样的监理人员在该质量监督机构备案。
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3)施工单位应按照规定制定检 测试验计划，配备取样人
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员4，负责施工现场的取样
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工作，并将检测试验计划报送项目 监理机构。 微
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联
4)施工单位在对进场材料、试块、试件 、钢筋
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接一头等实施见证取样前要通知负责
见证取样的监理人员，在该监理人员现场监 督下，施工单位按相关规范的要求，
完成材料、试块、试件等的取样过程。
5)完成取样后，施工单位取样人员应在试样或其包装上作出标识、封志。
(2)平行检验。对平行检验不合格的施工质量，项目监理机构应签发监理通知单，
要求施工单位在指定的时间内整改并重新报验。
3.工程实体质量控制 根据住房和城乡建设部颁发的《工程质量安全手册(试行)》(建质[18]95号)，各
分部工程实体质量的控制主要有：
地基基础工程、钢筋工程、混凝土工程、钢结构工程、
装配式混凝土工程、砌体工程、防水工程、装饰装修工程、给排水及采暖工程、
通风与空调工程、建筑电气工程、
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智能建筑工程、市政工程。
4.监理通知单、工程暂停令、复工令的签发
【监理规范5.2.15、5.4.3、5.5.5、5.5.6、6.2.2、6.2.3、6.2.7】
5.工程变更的控制 工程变更单由提出单位填写，写明工程变更原因、工程变更内容，并附必要的附
件。
6.质量记录资料的管 质量记录资料包括：
理 施工现场质量管理检查记录资料、工程材料质量记录、
施工过程作业活动质量记录资料三个方面的内容。
考点四、监理相关法规文件
《建设工程监理规范》GB/T 50319-280 13
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5工程质量、造价、进度控制及安8 4全生产管理的监理工作
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5.1一般规定 微
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5.1.1项目监理机构应根据建题设工程监理合同约定，遵循动态控制原理，坚持预防为主的原则，制定和实
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准
施相应的监理措施，采用精旁站、巡视和平行检验等方式对建设工程实施监理。
5.1.2监理人员应熟悉工程设 计文件，并 总监理工程师组织监理人员熟悉工程设计文件是项目监理机构
应参加建设单位主持的图纸会审和设计 实施事前控制的一项重要工作，其目的是通过熟悉工程设计文
交底会议，会议纪要应由总监理工程师 签 件，了解工程设计特点、工程关键部位的质量要求，便于项目
认。 监理机构按工程设计文件的要求实施监理。项目监理机构如发
现工 程设计文件中存在不符合建设工程质量标准或施工合同约
定的质量 要求时，应通过建设单位向设计8单位提出书面意见或
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建议。
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图纸会审和设计交 底会议纪要应系由建设单位、设计单位、施工
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单位的代表和总监理 工程师唯共同签认。
5.1.3工程开工前，监理人员应参加由建 由建设单位主持召开的第一次工地会议是建设单位、工程监理
设单位主持召开的第一次工地会议，会议 单位和施工单位对各自人员及分工、开工准备、监理例会的要
纪要应由项目监理机构负责整理，与会各 求等情况进行沟通和协调的会议。总监理工程师应介绍监理工
方代表应会签。[23] 作的目标、范围和内容、项目监理机构及人员职责分工、监理
工作程序、方法和措施等。
5.1.4项目监理机构应定期召开监理例 1.监理例会由总监理工程师或其授权的专业监理工程师主持。
会，并组织有关单位研究解决与监理相关 由建设单位和施工单位参加。必要时，项目监理机构可邀请设
的问题。 计单位、设备供应厂商等相关单位参加。
项目监理机构可根据工程需要，主持或参 2.专题会议是参建各方都可以组织的。
加专题会议，解决监理工作范围内工程专 3.由总监理工程师或其授权的专业监理工程师主持或参加专题
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项问题。 会议。
监理例会以及由项目监理机构主持召开 4.专题会议纪要的内容包括会议主要议题、会议内容、与会单
的专题会议的会议纪要，应由项目监理机 位、参加人员及召开时间等。
构负责整理，与会各方代表应会签。
5.1.5项目监理机构应协调工程建设相 1.项目监理机构协调工程建设相关方的关系，主要是指项目监
关方的关系。项目监理机构与工程建设相 理机构与建设单位、施工单位、政府监管机构等之间的关系，
关方之间的工作联系，除另有规定外宜采 监理单位与设计单位之间的关系主要通过建设单位进行协调。
用工作联系单形式进行。 2.项目监理机构与工程建设相关方之间的工作联系宜采用书面
形式。
5.1.6项目监理机构应审查施工单位报审的施工组织设计，符合要求时，应由总监理工程师签认后报建设
单位。项目监理机构应要求施工单位按已批准的施工组织设计组织施工。施工组织设计需要调整时，项目
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监理机构应按程序重新审查。[22延][4294]
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施工组织设计审查应包括下列基本微内容： 施工组织设计审查应包括下列内容：案例教材中
系
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[17][21][24] 题 1)编审程序应符合相关规定；
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准
1编审程序应符合相关规精定。 2)施工组织设计的基本内容是否完整，应包括编制依据、工程
2施工进度、施工方案及工程 质量保证措 概况、施工部署、施工进度计划、施工准备与资源配置计划、
施应符合施工合同要求。 主要施工方法、施工现场平面布置及主要施工管理计划等；
3资金、劳动力、材料、设备等资源供 应 3)工程进度、质量、安全、环境保护、造价等方面应符合施工
计划应满足工程施工需要。 合同要求；
4安全技术措施应符合工程建设强制性 4)资金、劳动力、材料、设备等资源供应计划应满足工程施工
标准。 需要，施 工方法及技术措施应可行与可靠
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；
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5施工总平面布置应科学合理。 5)施工总平 面布置应科学合理。 8 4
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5.1.7施工组织设计或(专项)施工方案报审表，应按本规范表 B.0.1的要求系填写。
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施工组织设计的报审应遵循下列程序及要求：[16] 唯
1)施工单位编制的施工组织设计经施工单位技术负责人审核签认后，与施工组织设计报审表一并报送项目
监理机构。
2)总监理工程师应及时组织专业监理工程师进行审查，需要修改的，由总监理工程师签发书面意见，退回
修改；符合要求的，由总监理工程师签认。
3)已签认的施工组织设计由项目监理机构报送建设单位。
项目监理机构还应审查施工组织设计中的生产安全事故应急预案，重点审查应急组织体系、相关人员职责、
预警预防制度、应急救援措施。
5.1.8总监理工程师应组织专业监理工 总监理工程师应在开工日期7天前向施工单位发出工程开工
程师审查施工单位报送的工程开工报审 令。工期自总监理工程师发出的工程开工令中载明的开工日期
表及相关资料；同时具备下列条件时，应 起计算。施工单位应在开工日期后尽快施工。
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由总监理工程师签署审核意见，并应报建
设单位批准后，总监理工程师签发工程开
工令：
[23][20][18][17][15][14]
1设计交底和图纸会审已完成。
2施工组织设计已由总监理工程师签认。
3施工单位现场质量、安全生产管理体系
已建立，管理及施工人员已到位，施工机
械具备使用条件，主要工程材料已落实。
4进场道路及水、电、通信等已满足开工
8
要求。 1 7
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3
5.1.9工程开工报审表应按本规范表信B.0.2的要求填写。工程开工令应按本规范表A.0.2的要求填写。
微
系
5.1.10分包工程开工前，项目监联理机构应审核施工单位报送的分包单位资格报审表，专业监理工程师提出
题
押
审查意见后，应由总监理工准程师审核签认。
精
分包单位资格审核应包括下 列基本内容：[19][16][13]
1营业执照、企业资质等级证书。
2安全生产许可文件。
3类似工程业绩。
4专职管理人员和特种作业人员的资格。
5.1.11分包单位资格报审表应按本规范表B.0.4 的要求填写。
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5.1.12项目监理机构宜根据工程特点、施工合同、工程设计文件及经过批准的施工9组织设计对工程风险进
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行分析，并宜提出工程质量、造价、进度目标控制及安全 生产管理的防范性微对策。[23]
系
典型例题 联
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案例(一)
2016【案例三】/2024【案例四】某工程，实施过程中发生如下事件：
事件1：工程开工前，施工项目部编制的施工组织设计经项目技术负责人签字并加盖项目经理部印章
后，作为《施工组织设计/(专项)施工方案报审表》的附件报送项目监理机构，专业监理工程师审查签认
后即交由施工单位实施。
问题：
1.指出事件1中的不妥之处，写出正确做法。
【答案】
1.(1)施工组织设计经项目技术负责人签字并加盖项目经理部印章后，报送项目监理机构，不妥；
正确做法：施工组织设计应经施工单位技术负责人审核并签字加盖施工单位公章后，报送项目监理机
构。
(2)施工组织设计经专业监理工程师审查签认后即交由施工单位实施，不妥；
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正确做法：应由总监理工程师签认后，报建设单位。
案例(二)
2021【案例四】/2017【案例三】/2024【案例四】某工程，实施过程中发生如下事件：
事件2：开工前，施工单位向项目监理机构报送了施工组织设计，项目监理机构审查部分内容后认为：
①资金、劳动力、材料、设备等资源供应计划满足工程施工需要；②工程质量保证措施符合施工合同要求；
③安全技术措施符合工程建设强制性标准。
问题：
2.针对事件2，依据《建设工程监理规范》，项目监理机构对施工组织设计还应审查哪些内容？
【答案】
2.对施工组织设计审查内容还应包括：
(1)编制程序是否符合相关规定；
(2)施工进度、施工方案是否符合施工合同要求；
(3)施工总平面布置是否科学合理；
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(4)基本内容是否完整。 4
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微 案例(三)
系
联
2020【案例二】/2018【题案例四】/2015【案例二】某工程，实施过程中发生如下事件：
押
事件1：工程开工前，准施工单位向项目监理机构报送工程开工报审表及相关资料。专业监理工程师组
精
织审查施工单位报送的工程 开工报审表及相关资料后，签署了审核意见。总监理工程师根据专业监理工程
师的审核意见，签发了工程开 工令。
问题：
1.指出事件1中的不妥之处，写出 正确做法。
【答案】
1.(1)专业监理工程师组织审查工程开工 报审表及相关资 料，不妥；
正确做法：由总监理工程师组织审查。
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1
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(2)专业监理工程师签署审核意见，不妥； 9
8
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正确做法：由总监理工程师签署审核意见。
微
系
(3)总监理工程师根据专业监理工程师意见签发工程开工令 ，不妥；联
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唯
正确做法：总监理工程师经建设单位同意后签发工程开工令。
案例(四)
2023【案例四】某工程，工程实施过程中发生如下事件：
事件1:工程开工前，施工单位向项目监理机构提交了《工程开工报审表》。经项目监理机构检查，该
工程已满足如下开工条件：①设计交底和图纸会审已完成；②施工单位现场质量、安全生产管理体系已建
立；③管理及施工人员已到位；④进场道路及水、电、通信等已满足开工要求。总监理工程师随即在《工
程开工报审表》中签署了同意开工的意 见，同时签发了 《工程开工令》。
问题：
1. 针对事件1，依据《建设工程监理规范》，该工程还需具备哪些条件，总监理工程师方可在《工程
开工报审表》中签署同意开工的意见？总监理工程师签发《工程开工令》 尚需具备什么条件?
【答案】
1.(1)还需具备的条件：
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①施工组织设计已由总监理工程师签认；
②施工机械已具备使用条件和主要工程材料已落实。
(2)总监理工程师签发《工程开工令》尚需具备的条件：
《工程开工报审表》需经建设单位签署批准开工意见。
案例(五)
2014【案例一】/2017【案例三】某工程，实施过程中发生如下事件：
事件2：专业监理工程师在审查施工单位报送的工程开工报审表及相关资料时认为：现场质量、安全
生产管理体系已建立，管理及施工人员已到位，进场道路及水、电、通信满足开工要求，但其他开工条件
尚不具备。
问题：
2.指出事件2中工程开工还应具备哪些条件。
【答案】
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2.事件2中，工程开工还应具备的9条件：
4
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(1)设计交底和图纸会审已完成；
微
系
(2)施工组织设计已由总监联理工程师签认；
题
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(3)施工机械具备使用条件；
准
精
(4)主要工程材料已落实。
案例(六)
2019【案例三】/2016【案例二】/2013【案例一】某工程，施工过程中发生如下事件：
事件1：项目监理机构审查施工单 位报送的《分包单位资格报审表》后，审核了分包单位的营业执照
和企业资质等级证书。
问题：
1.针对事件1，项目监理机构对分包单位资格 审查还应包括哪些内容？
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【答案】 1
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1.项目监理机构对分包单位资格审查还应包括： 信
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(1)安全生产许可证文件；
系
联
一
(2)类似工程业绩； 唯
(3)专职管理人员和特种作业人员的资格。
案例(七)
2023【案例三】某工程，监理单位承担了施工招标代理和施工监理任务。工程实施过程中发生如下事
件：
事件2：工程施工前，项目监理机构对工程进行了分 析，并提出了工程项目目标控制及安全生产管
理风险防范性对策。
问题：
2.针对事件2，写出项目监理机构分析工程风险的主要依据。
【答案】
2.项目监理机构宜根据工程特点、施工合同、工程设计文件及经过批准的施工组织设计对工程风险进
行分析。
重点回顾
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会议 建设单位主持图纸会审和设计交底会议 会议纪要总监理工程师签认
建设单位主持召开第一次工地会议 会议纪要应由项目监理机构负责
项目监理机构应定期召开监理例会 整理，与会各方代表应会签
审查施组 施工单位项目经理组织编，经施工单位技术负责人审核签认后报监理
总监应及时组织专监进行审查，签认后报建设单位
封皮目录有方案、进度质安两措施、资源供应总平面
开工条件 总监组织专监审查，总监签署审核意见，建设单位批准，签开工令
设交图审已完成、施组总监已签认
现场质安人材机、路水电通已满足
审核分包 执照资质安许可、人员资格类业绩
风险分析依据 设计文件、施工合同、施 工组织设计、工程特点
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5.2工程质量控制 4 9
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5.2.1工程开工前，项目监理机构微应审查施工单位现场的质量管理组织机构、管理制度及专职管理人员和
系
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特种作业人员的资格。 题
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准
5.2.2总监理工程师应组精织专业监理工程师审查施工单位报审的施工方案，符合要求后应予以签认。
施工方案审查应包括下列基本 内容：
1编审程序应符合相关规定。
2工程质量保证措施应符合有关标准。
5.2.3施工方案报审表应按本规范表B.0.1的要求填写。
5.2.4专业监理工程师应审查施工单位报送的新 材料、新工艺、 项目监理机构认为有必要进行专题论证
新技术、新设备的质量认证材料和相关验收标准的 适用性，必 时，施工单位应组8织专题论证会。
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要时，应要求施工单位组织专题论证，审查合格后报总 监 理工
信
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程师签认。[20][15][14] 系
联
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5.2.5专业监理工程师应检查、复核施工单位报送的施工控制 1.控唯制桩由规划管理部门向建设单位移
测量成果及保护措施，签署意见。专业监理工程师应对施工单 交，施工单位仅是对其引用。
位在施工过程中报送的施工测量放线成果进行查验。 2.审查主体“专业监理工程师”，与职责
[22][18][15] 要求相一致。
施工控制测量成果及保护措施的检查、复核，应包括下列内容： 3.《施工合同示范文本》约定：发包人应
1施工单位测量人员的资格证书及测量设备检定证书。 在至迟不得晚于载明的开工日期前7天通
2施工平面控制网、高程控制网和临时水准点的测量成果及控 过监理人向承包人提供测量基准点、基准
制桩的保护措施。 线和水准点及其书面资料。
5.2.6施工控制测量成果报验表应按本规范表B.0.5的要求填写。
5.2.7专业监理工程师应检查施工单位为工程提供服务的试验室。
试验室的检查应包括下列内容：[20][17][14]
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1试验室的资质等级及试验范围。
2法定计量部门对试验设备出具的计量检定证明。
3试验室管理制度。
4试验人员资格证书。
5.2.8施工单位的试验室报审表应按本规范表B.0.7的要求填写。
5.2.9项目监理机构应审查施工单位报送的用于工程的材料、构配件、设备的质量证明文件，并应按有关
规定、建设工程监理合同约定，对用于工程的材料进行见证取样、平行检验。[14]
项目监理机构对已进场经检验不合格的工程材料、构配件、设备，应要求施工单位限期将其撤出施工现场。
[15]
工程材料、构配件、设备报审表应按本规范表B.0.6的要求填写。[16][22延]
8
条文说明5.2.9用于工程的材料、构配件1 7、设备的质量证明文件包括出厂合格证、质量检验报告、性能检
9
4
8
3
测报告以及施工单位的质量抽检报告信等。
微
系
[17][22延] 联
题
押
5.2.10专业监理工程师应准审查施工单位定期提交影 计量设备是指施工中使用的衡器、量具、计量装置
精
响工程质量的计量设备的检 查和检定报告。 等设备。施工单位应按有关规定定期对计量设备进
行检查、检定，确保计量设备的精确性和可靠性。
5.2.11项目监理机构应根据工程特点 和施工单位报 项目监理机构应将影响工程主体结构安全的、完工
送的施工组织设计，确定旁站的关键部位、关键工序， 后无法检测其质量的或返工会造成较大损失的部位
安排监理人员进行旁站，并应及时记录旁站情 况。 及其施工过程作为旁站的关键部位、关键工序。
典型例题
8
案 例(一) 1 7
9
8
4
2014【案例四】/2020【案例二】/2015【案例四】工 程实施过程中发生如信下3事件：
微
事件4：专业监理工程师现场巡视时发现，施工单位在某 工程部位施工系过程中采用了一种新工艺，要
联
一
求施工单位报送该新工艺的相关资料。 唯
问题：
4.写出专业监理工程师对事件4的后续处理程序。
【答案】
4.专业监理工程师的后续处理程序如下：
(1)审查施工单位报送的新工艺的质量认证材料和相关验收标准的适用性；
(2)必要时，应要求施工单位组织专题论证；
(3)审查合格后报总监理工程师签认。
案例(二)
2022【案例二】/2015【案例三】/2018【案例三】某工程，实施过程中发生如下事件。
事件1：项目监理机构收到施工单位报送的施工控制测量成果报验表后，安排监理员检查、复核报验
表所附的测量设备检定证书、高程控制网和临时水准点的测量成果等内容，并签署意见。
问题：
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1.针对事件1，指出项目监理机构的不妥之处，写出正确做法。项目监理机构对施工控制测量成果的
检查、复测还应包括哪些内容？
【答案】
1.(1)不妥之处：安排监理员检查、复核与签署监理意见；
正确做法：安排专业监理工程师检查、复核与签署监理意见。
(2)还应包括：施工单位测量人员的资格证书，施工平面控制网和控制桩的保护措施。
案例(三)
2014【案例三】/2020【案例二】/2017【案例三】某工程，实施过程中发生如下事件：
事件1：施工单位向项目监理机构报送的试验室资料包括：(1)试验室的资质等级及试验范围；(2)试
验项目及试验方法；(3)试验室技术负责人资格证书。
专业监理工程师审查后认为报送的资料不全，要求施工单位补充。
问题：
1.针对事件1，专业监理工程师要求补 充的内容有哪些？
8
7
1
9
【答案】 4
8
3
信
1.事件1中，专业监理工程师微要求补充的内容有：
系
联
(1)法定计量部门对试验题设备出具的计量检定证明。
押
(2)试验室管理制度。准
精
(3)试验人员资格证书 。
案例(四)
2022延【案例二】/2016【案 例二】/2017【案例三】某工程，实施过程中发生如下事件：
事件3：工程材料进场后，专业监 理工程师指派监理员审查了施工单位报送的相关质量证明文件。确
认符合要求后，专业监理工程师在《工程 材料、构配件、设备报审 表》中签署了审查意见。
问题：
3.指出事件3中专业监理工程师做法的不妥之处，说明理由。施工单位需报送哪些质量证明文件？
8
1
7
【答案】 9
8
4
信
3
3.(1)①专业监理工程师指派监理员审查了施工单位报送的相关质量证明文件，不妥；
微
系
理由：应该由专业监理工程师审查。 联
一
唯
②确认符合要求后，专业监理工程师在《工程材料、构配件、 设备 报审表》中签署了审查意见，不妥；
理由：还需要有项目监理机构盖章，并应按有关规定、建设工程监理合同约定，对用于工程的材料进
行见证取样、平行检验。
(2)施工单位需报送的质量证明文件：出厂合格证、质量检验报告、性能检测报告以及施工单位的质
量抽检报告。
案例(五)
2015【案例三】/2014【案例三】某工程，实施过程中发生如下事件：
事件4：由建设单位负责采购的一批钢筋进场后，施工单位发现其规格型号与合同约定不符，项目监
理机构按程序对这批钢筋进行了处置。
问题：
5.事件4中，项目监理机构应如何处置该批钢筋？
【答案】
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5.(1)报告建设单位；
(2)经建设单位同意后与施工单位协商，能够用于本工程的，按程序办理相关手续；
(3)不能用于本工程的，要求限期清出现场。
5.2.12项目监理机构应安排监理人员对工程施工质量进 根据《建筑施工特种作业人员规定》，对于建
行巡视。巡视应包括下列主要内容：[21][18][15] 筑电工、建筑架子工、建筑起重信号司索工、
1施工单位是否按工程设计文件、工程建设标准和批准的 建筑起重机械司机、建筑起重机械安装拆卸工、
施工组织设计、(专项)施工方案施工。 高处作业吊篮安装拆卸工、焊接切割操作工以
2使用的工程材料、构配件和设备是否合格。 及经省级以上人民政府建设主管部门认定的其
3施工现场管理人员，特别是施工质量管理人员是否到位。 他特种作业人员，必须持施工特种作业人员操
4特种作业人员是否持证上岗。 作证上岗。
5.2.13项目监理机构应根据工程特点、专8业 要求，以及建 对施工质量进行的平行检验，应符合工程特点、
7
1
9
4
设工程监理合同约定，对施工质量进行8平行检验。 专业要求及行业主管部门的有关规定，并符合
3
信
微
系 建设工程监理合同的约定。
联
题
5.2.14项目监理机构应对施押工单位报验的隐蔽工程、检验批、分项工程和分部工程进行验收，对验收合格
准
精
的应给予签认；对验收不合格的应拒绝签认，同时应要求施工单位在指定的时间内整改并重新报验。
对已同意覆盖的工程隐蔽部位质量有疑问的，或发现施工单位私自覆盖工程隐蔽部位的，项目监理机构应
要求施工单位对该隐蔽部位进行钻 孔探测、剥离或其他方法进行重新检验。
5.2.15项目监理机构发现施工存在质量问题的，或施工单位采用不适当的施工工艺，或施工不当，造成工
程质量不合格的，应及时签发监理通知单， 要求施工单位整改。整改完毕后，项目监理机构应根据施工单
位报送的监理通知回复单对整改情况进行复查， 提出复查意见。[21][19][16]
监理通知单应按本规范表A.0.3的要求填写，监理 通 知回复单应按本规范表B.0.9
1
7的8要求填写。
9
典型例题
信
3 8
4
微
案例(一) 系
联
2021【案例三】/2015【案例二】/2018【案例三】某工程， 实施过
唯
一程中发生如下事件：
事件1：为控制工程质量，项目监理机构确定的巡视工作内容有 ：①施工单位施工现场管理人员到位
情况；②特种作业人员持证上岗情况；③按批准的施工组织设计施工 情况。
问题：
1.针对事件1，依据《建设工程监理规范》，项目监理机构对工程质量的巡视工作还应包括哪些内容?
【答案】
1. 巡视工作还应包括：
(1)施工单位按工程设计文件施工情况；
(2)按工程建设标准施工情况；
(3)按批准的(专项)施工方案施工情况；
(4)使用的工程材料、构配件和设备合格情况。
案例(二)
2021【案例二】某工程，建设单位与甲施工单位签订了施工承包合同。甲施工单位依据施工承包合同
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将基坑围护桩和土方开挖工程分包给乙施工单位。工程实施过程中发生如下事件：
事件2:在土方开挖施工过程中，监理人员巡视时，发现乙施工单位未按经批准的施工方案施工，存在
工程质量事故隐患。项目监理机构立即向甲施工单位签发《监理通知单》，要求整改。甲施工单位未作回
复，项目监理机构随即向乙施工单位签发《监理通知单》。乙施工单位回复称，施工是按已调整的施工方
案进行的，且调整方案已征得甲施工单位同意，故继续按调整方案施工。
问题：
2.事件2中，分别指出项目监理机构向甲、乙施工单位签发《监理通知单》要求整改是否正确，说明
理由。针对甲施工单位不作回复、乙施工单位继续施工的情形，项目监理机构应如何处置？说明理由。
【答案】
2. (1)向甲施工单位签发《监理通知单》正确；
理由：甲施工单位与建设单位有合同关系。
(2)向乙施工单位签发《监理通知单》不正确；
理由：乙施工单位与建设单位没有合同 关系。
8
7
1
9
(3)针对甲施工单位不作回复，乙4施工单位继续施工的情形，项目监理机构应向甲施工单位签发《工
8
3
信
程暂停令》； 微
系
联
理由：当甲、乙施工单位题拒绝项目监理机构管理时，项目监理机构应向甲施工单位签发《工程暂停令》
押
要求其停工整改。 准
精
案例(三)
2019【案例四】某工程， 建设单位采用公开招标方式选择工程监理单位，实施过程中发生如下事件：
事件4：监理员巡视时发现， 部分设备安装存在质量问题，即签发了《监理通知单》，要求施工单位
整改。整改完毕后，施工单位回复了《 整改工程报验表》，要求项目监理机构对整改结果进行复查。
问题：
4.针对事件4，分别指出监理员和施工单 位的做法有什么不妥，并写出正确做法。
【答案】
8
1
7
4.(1)不妥之处：监理员签发了《监理通知单》。 9
8
4
信
3
正确做法：应报告专业监理工程师，由专业(总)监理工程师签发《监理通知单》。
微
系
(2)不妥之处：施工单位报送了《整改工程报验表》； 联
一
唯
正确做法：施工单位应报送《监理通知回复单》。
案例(四)
2016【案例四】某工程，实施过程中发生如下事件：
事件4：监理员在巡视中发现，由分包单位施工的幕墙工程存在质量缺陷，即签发《监理通知单》要
求整改。经核验，该质量缺陷需进行返工处理，为此，分包单位编制了幕墙工程返工处理方案报送项目监
理机构审查。
问题：
4.指出事件4中的不妥之处，写出正确做法。
【答案】
4.(1)不妥之处：监理员签发《监理通知单》；
正确做法：监理员报告专业监理工程师，由专业(总)监理工程师签发《监理通知单》。
(2)不妥之处：分包单位将编制的幕墙工程返工处理方案报送项目监理机构审查；
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正确做法：分包单位将其编制的处理方案报送施工单位，施工单位审核后报送项目监理机构审查。
重点回顾
审查施工现场 质量管理组织机构、管理制度、专职管理人员的资格、特种作业人员的资格
审查施工方案 编审程序、工程质量保证措施
审查四新 质量认证材料和相关验收标准的适用性
必要时，应要求施工单位组织专题论证
审查合格后报总监理工程师签认
复核测量成果 测量人员、测量设备、三测量成果、保护措施
检查试验室 试验人员设备、资质范围和制度
质量证明文件 一证三报告
8
巡视内容 特种人员、管理7人员、材料构配件设备、设计标准施组方案
1
9
4
8
3
监理通知单签发的情形 质量问题信、不适当的施工工艺、施工不当、质量不合格；
微
系
安全联事故隐患；
题
押
准未按专项施工方案施工；
精
实 际进度严重滞后且影响工期
5.3工程造价控制
5.3.1项目监理机构应按下列程序进行工程计量和付款签证：
1专业监理工程师对施工单位在工程款支 付报审表中提交的工程量和支付金额进行复核，确定实际完成的
工程量，提出到期应支付给施工单位的金额 ，并提出相应的支持性材料。
2总监理工程师对专业监理工程师的审查意见进行审核，签认后报建设单位审批。
8
3总监理工程师根据建设单位的审批意见，向施工单 位签发工程款支付证书。 1
7
9
8
4
5.3.2工程款支付报审表应按本规范表B.0.11的要求填 写，工程款支付证书应信按
3
本规范表A.0.8的要求填
微
系
写。 联
一
唯
5.3.3项目监理机构应编制月完成工程量统计 实施过程中，项目 监 理机构可建立工程量(款)台账，比较
表，对实际完成量与计划完成量进行比较分析， 实际完成量与计划完成量，分析发生偏差的原因，及时向
发现偏差的，应提出调整建议，并应在监理月 建设单位和施工单位提出相应的意见或建议，从而采取措
报中向建设单位报告。 施调整或修改阶段性施工进度计划或施工总进度计划。
5.3.4项目监理机构应按下列程序进行竣工结算款审核：
1专业监理工程师审查施工单位提交的竣工结算款支付申请，提出审查意见。
2总监理工程师对专业监理工程师的审查意见进行审核，签认后报建设单位审批，同时抄送施工单位，并
就工程竣工结算事宜与建设单位、施工单位协商；达成一致意见的，根据建设单位审批意见向施工单位签
发竣工结算款支付证书；不能达成一致意见的，应按施工合同约定处理。
5.4工程进度控制
5.4.1项目监理机构应审查施工单位报审的施工总进度计划和阶段性施工进度计划，提出审查意见，并应
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由总监理工程师审核后报建设单位。施工进度计划审查应包括下列基本内容：[22][14]
1施工进度计划应符合施工合同中工期的约定。
2施工进度计划中主要工程项目无遗漏，应满足分批投入试运、分批动用的需要，阶段性施工进度计划应
满足总进度控制目标的要求。
3施工顺序的安排应符合施工工艺要求。
4施工人员、工程材料、施工机械等资源供应计划应满足施工进度计划的需要。
5施工进度计划应符合建设单位提供的资金、施工图纸、施工场地、物资等施工条件。
施工进度计划经总监理工程师审核签认，并报建设单位批准后方可实施。
5.4.2施工进度计划报审表应按本规范表B.0.12的要求填写。
5.4.3项目监理机构应检查施工进度计划的实施情况，发现实际进度严重滞后于计划进度且影响合同工期
时，应签发监理通知单，要求施工单位采取调整措施加快施工进度。总监理工程师应向建设单位报告工期
8
7
1
延误风险。 4 9
8
3
信
5.4.4项目监理机构应比较分析工微程施工实际进度与 监理项目机构可采用前锋线、S曲线和香蕉曲线等
系
联
计划进度，预测实际进度对工题程总工期的影响，并应 比较方法比较分析实际施工进度与计划进度，确定
押
准
在监理月报中向建设单位精报告工程实际进展情况。 进度偏差并预测该进度偏差对工程总工期的影响。
典型例题
案例
2022【案例三】/ 2014【案例二 】某工程，实施过程中发生如下事件：
事件1：开工前，项目监理机构审查 施工单位提交的施工总进度计划和阶段性施工进度计划时提出：
①施工进度计划中主要工程项目没有遗漏， 可以满足分批投入试运行、分批动用的需要；②施工进度计划
符合建设单位提供的资金、施工图纸、施工场地 、物资等条件。
问题： 8
1
7
9
2.针对事件2，依据《建设工程监理规范》，针对 施工进度计划，项目监理8 4机构还应审查哪些内容？
信
3
【答案】 微
系
联
1.(1)施工进度计划是否符合施工合同中工期的约定； 一
唯
(2)施工顺序的安排是否符合施工工艺要求；
(3)阶段性施工进度计划应满足总进度控制目标的要求；
(4)施工人员、工程材料、施工机械等资源供应计划是否满足施工进度计划的需要。
《建设工程施工合同(示范文本)》GF-2017-0201
5.3隐蔽工程检查[23][20][19][17][13]
5.3.1承包人自检
承包人应对工程隐蔽部位进行自检，并经自检确认是否具备覆盖条件。
5.3.2检查程序
除专用合同条款另有约定外，工程隐蔽部位经承包人自检确认具备覆盖条件的，承包人应在共同检查前48
小时书面通知监理人检查。
监理人应按时到场进行检查。经监理人检查确认质量符合隐蔽要求，并在验收记录上签字后，承包人才能
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进行覆盖。经检查质量不合格的，承包人应在监理人指示的时间内完成修复，并由监理人重新检查，由此
增加的费用和(或)延误的工期由承包人承担。
除专用合同条款另有约定外，监理人不能按时进行检查的，应在检查前24小时向承包人提交书面延期要
求，但延期不能超过48小时，由此导致工期延误的，工期应予以顺延。监理人未按时进行检查，也未提
出延期要求的，视为隐蔽工程检查合格，承包人可自行完成覆盖工作，并作相应记录报送监理人，监理人
应签字确认。
监理人事后对检查记录有疑问的，可按第5.3.3项〔重新检查〕的约定重新检查。
5.3.3重新检查
承包人覆盖工程隐蔽部位后，发包人或监理人对质量有疑问的，可要求承包人对已覆盖的部位进行钻孔探
测或揭开重新检查，承包人应遵照执行，并在检查后重新覆盖恢复原状。经检查证明工程质量符合合同要
8
求的，由发包人承担由此增加的费用和(1或7)延误的工期，并支付承包人合理的利润；经检查证明工程质量
9
4
8
3
不符合合同要求的，由此增加的费用信和(或)延误的工期由承包人承担。
微
系
5.3.4承包人私自覆盖 联
题
押
承包人未通知监理人到场检准查，私自将工程隐蔽部位覆盖的，监理人有权指示承包人钻孔探测或揭开检查，
精
无论工程隐蔽部位质量是否 合格，由此增加的费用和(或)延误的工期均由承包人承担。
7.工期和进度
7.1施工组织设计
7.1.2施工组织设计的提交和修改
除专用合同条款另有约定外，承包人应在合同签订后14天内，但至迟不得晚于第7.3.2项〔开工通知〕
载明的开工日期前7天，向监理人提交详细的施 工组织设计，并由监理人报送发包人。除专用合同条款另
8
有约定外，发包人和监理人应在监理人收到施工组织 设计后7天内确认或提出修改9 1
7
意见。对发包人和监理
8
4
信
3
人提出的合理意见和要求，承包人应自费修改完善。根据工 程实际情况需要微修改施工组织设计的，承包人
系
应向发包人和监理人提交修改后的施工组织设计。 一
联
唯
施工进度计划的编制和修改按照第7.2款〔施工进度计划〕执行。
7.2施工进度计划
7.2.1施工进度计划的编制
承包人应按照第7.1款〔施工组织设计〕约定提交详细的施工进度计划，施工进度计划的编制应当符合国
家法律规定和一般工程实践惯例，施工进度计划经发包人批准后实施。施工进度计划是控制工程进度的依
据，发包人和监理人有权按照施工进度计划检查工程进度情况。
7.2.2施工进度计划的修订
除专用合同条款另有约定外，发包人和监理人应在收到修订的施工进度计划后7天内完成审核和批准或提
出修改意见。发包人和监理人对承包人提交的施工进度计划的确认，不能减轻或免除承包人根据法律规定
和合同约定应承担的任何责任或义务。
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7.3开工
7.3.1开工准备
除专用合同条款另有约定外，承包人应按照第7.1款〔施工组织设计〕约定的期限，向监理人提交工程开
工报审表，经监理人报发包人批准后执行。
7.3.2开工通知
发包人应按照法律规定获得工程施工所需的许可。经发包人同意后，监理人发出的开工通知应符合法律规
定。监理人应在计划开工日期7天前向承包人发出开工通知，工期自开工通知中载明的开工日期起算。
典型例题
案例(一)
2023【案例三】某工程，工程实施过程中发生如下事件：
事件3：分包单位承担的隐蔽工程覆盖前，施工单位按规定向项目监理机构递交了验收申请。在预定
验收时间前12小时，专业监理工程师通知8 施工单位因故不能到场参加验收。施工单位自行组织验收后，
7
1
9
将验收记录报送项目监理机构。专业监8 4理工程师认为隐蔽工程质量存疑，对已覆盖的部位进行剥离检查后
3
信
质量合格。分包单位为此向项目监微理机构提交了工期和费用索赔申请。
系
联
问题： 题
押
3.针对事件3，依据《准建设工程施工合同(示范文本)》，分别指出施工单位、专业监理工程师和分包
精
单位的做法是否妥当，说明 理由。
【答案】
3. (1)施工单位的做法，妥当 ；
理由：施工单位未在规定的时限内 (验收前24小时)收到专业监理工程师不能到场参加验收的通知，
可自行组织隐蔽工程验收。
(2)专业监理工程师在验收前12小时通知施工单位不能到场参加验收，不妥；
理由：专业监理工程师不能到场参加验收，应在预定验收时间的24小时前通知施工单位。
8
1
7
(3)专业监理工程师对隐蔽工程质量存疑时，对已 覆盖的部位进行剥离检查
8
，4 9妥当；
信
3
理由：属于监理工程师应履行的职责，同时该规定也 是施工合同条款约微定的内容。
系
(4)分包单位向项目监理机构提出工期和费用索赔，不妥； 联
一
唯
理由：分包单位和建设单位没有合同关系，不能直接向项目监 理 机构提出索赔申请。
案例(二)
2013【案例三】某工程，建设单位与施工总包单位按《建设工程施工合同(示范文本)》签订了施工合
同。工程实施过程中发生如下事件：
事件3：室内空调管道安装工程隐蔽前，施工总包单位进行了自 检，并在约定的时限内按程序书面
通知项目监理机构验收。项目监理机构在验收前6小时通知施工总包单位因故不能到场验收，施工总包单
位自行组织了验收，并将验收记录送交项目监理机构，随后进行工程隐蔽，进入下道工序施工。
总监理工程师以“未经项目监理机构验收”为由下达了《工程暂停令》。
问题：
3.事件3中，施工总包单位和总监理工程师的做法是否妥当，分别说明理由。
【答案】
3.(1)施工总包单位做法妥当。
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理由：项目监理机构不能按时验收，应在验收前24小时以书面形式向施工总包单位提出延期要求。
未按时提出延期要求，又未参加验收，施工总包单位可自行组织验收，结果应被认可。
(2)总监理工程师做法不妥。
理由：总监理工程师不能以“未经项目监理机构验收”为由下达《工程暂停令》。
案例(三)
2017【案例四】/2020【案例二】/2019【案例三】依法必须招标的工程，建设单位采用公开招标方式
选择监理单位承担施工监理任务，工程施工过程中发生如下事件：
事件4：管道工程隐蔽后，项目监理机构对施工质量提出质疑，要求进行剥离复验。施工单位以该隐
蔽工程已通过项目监理机构检验为由拒绝复验。项目监理机构坚持要求施工单位进行剥离复验，经复验该
隐蔽工程质量合格。
问题：
4.针对事件4，施工单位、项目监理机构的做法是否妥当？说明理由。该隐蔽工程剥离所发生的费用
8
7
1
由谁承担？ 9
4
8
3
信
【答案】
微
系
4.(1)施工单位拒绝复验，联不妥；
题
押
理由：监理人对已覆盖的隐蔽工程部位质量有疑问时，可要求承包人对已覆盖部位进行钻孔探测或揭
准
精
开重新检验，承包人应遵照执行，并在检验后重新覆盖恢复原状。
(2)项目监理机构做法，妥当；
理由：监理人对已覆盖的隐蔽工程部位质量有疑问时，可要求承包人对已覆盖部位进行钻孔探测或揭
开重新检验，承包人应遵照执行，并在 检验后重新覆盖恢复原状。
(3)经检验证明工程质量符合合同要求 ，由发包人承担由此增加的费用和(或)工期延误，并支付承包
人合理利润。
重点回顾
8
1
7
造价控制 计量和付款程序 专监复核工程量和支付金额，提出到期应支付给9施工单位的金额
8
4
信
3
总监对专监的审查意见进 行审核，签认后报微建设单位审批
系
联
总监根据建设单位的审批意见，签发工一程款支付证书
唯
偏差分析 编制月完成工程量统计表，对实际 量与计划量进行比较分析
发现偏差的，应提出调整建议，并应在监理月报中向建设单位报告
审竣工结算款程序 专监审查竣工结算款支付申请，提出审查意见
总监对专监的审查意见进行审核
总监签认后报建设单位审批，同时抄送施工单位
就竣工结算事宜与建设单位、施工单位协商，达成一致意见，签发竣工
结算款支付证书，不能达成一致意见的，按施工合同约定处理
进度控制 施工进度计划审查 总监审核后报建设单位，建设单位批准后方可实施
应符合施工合同工期的约定
主要工程项目无遗漏，满足分批动用需要
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阶段性施工进度计划应满足总进度控制目标的要求
施工顺序的安排应符合施工工艺要求
资源供应计划满足施工进度计划的需要
符合建设单位提供的资金、施工图纸、施工场地、物资等施工条件
进度偏差 检查施工进度计划的实施情况，严重滞后且影响工期，签发监理通知单；
总监理工程师应向建设单位报告工期延误风险，比较分析、预测对总工
期的影响，在监理月报中向建设单位报告
隐蔽工程 承包人 自检确认具备覆盖条件
在共同检查前48小时书面通知监理人检查
监理人 按时到场 确认符合，签字后覆盖
进行检查 质量不合格的，承包人修复，重新检查
8
7
1
9
不能8 4按时 检查前24小时向承包人提交书面延期，不超48小时
3
信
微
系进行检查 未提延期要求，视为检查合格，承包人可自行覆盖
联
题
重新检查 押 发包人或监理人对质量有疑问，要求重新检查，承包人遵照执行
准
精
符合合同 发包人承担增加的费用、工期、合理的利润
不符合合同 此增加的费用和(或)延误的工期由承包人承担
私自覆盖 承包人未通知监理人到场检查，私自将工程隐蔽部位覆盖
监理人有权指示承包人钻孔探测或揭开检查
无论合格 与否，增加的费用和(或)延误的工期均由承包人承担
十六、工程质量缺陷和事故处理(4-6分)
8
1
7
9
考点一、工程质量缺陷★★ 8 4
信
3
考点二、工程质量事故★★ 微
系
考点三、监理相关法规文件★★★ 一
联
唯
《建设工程监理规范》GB/T50319-2013
《关于做好房屋建筑和市政基础设施工程质量事故报告和调查处理工作的通知》
考点一、工程质量缺陷
1.常见工程质量缺陷的成因 (1)违背基本建设程序；
(2)违反法律法规；
(3)地质勘察数据失真；
(4)设计差错；
(5)施工与管理不到位；
(6)操作工人素质差；
(7)使用不合格的原材料、构配件和设备；(8)自然环境因素；
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(9)盲目抢工；
(10)使用不当。
2.工程质量缺陷处理程序[23][22] [21] [13]
(1)签发监理通知单，责成施工单位进行修复处理； 5.2.16对需要返工处理
(2)要求施工单位进行调查，分析产生的原因，并提出经设计等相关单位认可的 或加固补强的质量缺
处理方案； 陷，项目监理机构应要
(3)工程监理单位审查施工单位报送的质量缺陷处理方案，并签署意见； 求施工单位报送经设计
(4)要求施工单位实施修复处理，并对处理过程进行跟踪检查，对处理结果进行 等相关单位认可的处理
验收； 方案，并应对质量缺陷
(5)对非施工单位原因造成的工程质量缺陷，工程监理单位核实施工单位申报的 的处理过程进行跟踪检
8
修复工程费用，签认工程款支付证书，并1 7报建设单位； 查，同时应对处理结果
9
4
8
3
(6)对处理记录整理归档。 信 进行验收。
微
系
联
考点二、工程质量事故 题
押
准
精
1.工程质量事故 根据工程质量事故造成的人员伤亡或直接经济损失，工程质量事故分为4个等级，即：
的等级划分 (1)特别重大 事故；
(2)重大事故；(3)较大事故；(4)一般事故。
《关于做好房屋建筑和市政基础设施工 程质量事故报告和调查处理工作的通知》根据工程质量事故造成的
人员伤亡或直接经济损失，工程质量事故分 为4个等级：
(1)特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或100人以上重伤，
8
或1亿元以上直接经济损失的事故； 1
7
9
8
4
(2)重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或5 0人以上100人以下重信伤
3
，或5000万元以上1亿
微
系
元以下直接经济损失的事故； 联
一
唯
(3)较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或10人以上50 人 以下重伤，或1000万元以上5000万
元以下直接经济损失的事故；
(4)一般事故，是指造成3人以下死亡，或10人以下重伤，
或100万元以上1000万元以下直接经济损失的事故。
本等级划分所称的“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数。
工程质量事故发生后，事故现场有关人员应立即向工程建设单位负责人报告；工程建设单位负责人接到报
告后，应于1小时内向事故发生地县级以上人民政府住房和城乡建设主管部门及有关部门报告。
情况紧急时，事故现场有关人员可直接向事故发生地县级以上人民政府住房和城乡建设主管部门报告。
住房和城乡建设主管部门逐级上报事故情况时，每级上报时间不得超过2小时。
事故报告后出现新情况，以及事故发生之日起30日内伤亡人数发生变化的，应及时补报。
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2.工程质量事故 (1)工程质量事故处理的依据。
的处理 一是相关的法律法规；
二是具有法律效力的工程承包合同、设计委托合同、材料或设备购销合同以及监理合同
或分包合同等合同文件；
三是质量事故的实际情况资料；
四是有关的工程技术文件、资料、档案。
5.2.17对需要返工处理或加固补强的质量事故，项目监理机构应要求施工单位报送质量
事故调查报告和经设计等相关单位认可的处理方案，并应对质量事故的处理过程进行跟
踪检查，同时应对处理结果进行验收。
项目监理机构应及时向建设单位提交质量事故书面报告，并应将完整的质量事故处理记
录整理归档。
8
7
1
(3)工程质量事故处4理9方案类型。
8
3
信
1)修补处理；2微)返工处理；3)不做处理。
系
联
(2)工程质题量事故发生后，项目监理机构可按以下程序进行处理。
押
准
[14][精15][17][20][24]
1)工程质 量事故发生后，总监理工程师应签发《工程暂停令》，要求暂停质量事故部位
和与其有关联 部位的施工。
2)项目监理机构要 求施工单位进行质量事故调查、分析原因，并提交质量事故调查报告。
3)项目监理机构要求相 关单位完成技术处理方案。质量事故技术处理方案一般由施工单
位提出，经原设计单位同意签认，并报建设单位批准。对于涉及结构安全和加固处理等
的重大技术处理方案，一般由原 设计单位提出。必要时，应要求相
8
关单位组织专家论证，
1
7
9
以确保处理方案可 靠、可行、保 证结构安全和使用功能。8 4
信
3
微
4)对处理过程进行跟踪检查，对处理结果 进行验收。必要系时应组织有关单位对处理结果
联
一
进行鉴定。 唯
5)质量事故处理完毕后，具备工程复工条件时，施工单位提出复工申 请，项目监
理机构应审查施工单位报送的工程复工报审表及有关资料，符合要求后，总监理工程师
签署审核意见，报建设单位批准后，签发工程复工令。
6)项目监理机构应及时向建设单位提交质量事故书面报告，并应将完整的质量事故处理
记录整理归档。
典型例题
案例(一)
2022【案例三】/2021【案例四】某工程，建设单位委托工程监理单位实施勘察设计管理和施工监理。
工程实施过程中发生如下事件：
事件3：监理员巡视时发现，现浇钢筋混凝土柱拆模后有蜂窝、麻面等质量缺陷，随即下达《监理通
知单》，并报告了专业监理工程师。专业监理工程师提出了质量缺陷处理方案，并要求施工单位整改。
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问题：
3.针对事件3，指出监理人员做法的不妥之处，写出正确做法。
【答案】
3.(1) 监理员下达《监理通知单》，不妥；
正确做法：监理员报专业监理工程师，由专业监理工程师下达《监理通知单》。
(2) 专业监理工程师提出质量缺陷处理方案，并要求施工单位整改，不妥；
正确做法：项目监理机构应要求施工单位报送质量缺陷处理方案。
案例(二)
2023【案例一】/2013【案例三】某工程，工程实施过程中发生如下事件：
事件3：专业监理工程师巡视时发现，主体结构工程施工存在质量问题。项目监理机构随即按《建设
工程监理规范》要求进行了处置。
问题：
8
7
1
3.针对事件3，写出项目监理机构处9置程序。
4
8
3
信
【答案】
微
系
3.(1)签发《监理通知单》联要求施工单位整改；
题
押
(2)跟踪检查整改过程；
准
精
(3)在施工单位整改完成并报送《监理通知回复单》后，
复查整改情况；
(4)提出复查意见。
案例(三)
2020【案例三】/2017【案例二】某工 程，实施过程中发生如下事件：
事件3：监理人员在巡视中发现，主体混 凝土结构表面存在严重蜂窝、麻面。经检测，混凝土强度未
达到设计要求。总监理工程师向甲施工单位签发 了《工程暂停令》，要求报送质量事故调查报告。
8
问题： 1
7
9
8
4
3.针对事件3，根据《建设工程监理规范》，写出项 目监理机构的后续处信理
3
程序。
微
【答案】
系
联
一
3.项目监理机构的后续处理程序： 唯
(1)要求施工单位报送经设计等相关单位认可的处理方案；
(2)对质量事故的处理过程进行跟踪检查；
(3)对处理结果进行验收，验收合格的，报建设单位同意后，由总监理工程师签发工程复工令；
(4)及时向建设单位提交质量事故书面报告，并将完整的质量事故记录整理归档。
案例(四)
2015【案例四】/2014【案例三】政府投资建设的某工程，实施过程中发生如下事件：
事件1：进行挖孔桩检测时，项目监理机构发现部分桩的实际承载力达不到设计要求。经查，确认是
因地质勘察资料有误所致，施工单位按程序对这些桩进行了相应技术处理，并提出工期和费用索赔申请。
问题：
1.针对事件1，写出项目监理机构对部分桩的实际承载力达不到设计要求时的处理程序。
【答案】
1.项目监理机构处理程序如下：
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(1)报建设单位同意后，及时下达工程暂停令；
(2)要求施工单位报送质量事故调查报告和经设计等相关单位认可的处理方案；
(3)审查处理方案，要求施工单位按方案处理；
(4)对事故的处理过程跟踪检查，并对处理结果进行验收；
(5)报建设单位同意，签发工程复工令；
(6)及时向建设单位提交质量事故书面报告，将完整的质量事故处理记录整理归档。
重点回顾
质量缺陷处理程序 要求报送、跟踪检查、验收
工程质量事故分级 一般、较大、重大、特大
质量事故处理程序 要求报送、处理过程、处理结果、书面报告、归档
十七、工程施工质量验收(4-6分)
8
7
考点一、建筑工程施工质量验收基本1规定★
9
4
8
3
考点二、建筑工程施工质量验收信标准★
微
系
考点三、监理相关法规文件★★★
联
题
《建筑工程施押工质量验收统一标准》GB50300-2013
准
精
《建设工程监理规范》GB/T 50319-2013
《建设工程质量 管理条例》
考点三、监理相关法规文件
《建筑工程施工质量验收统一标准》GB50300-2013
3基本规定
3.0.1施工现场应具有健全的质量管理体系、相应 的施工技术标准、施工质量检验制度和综合施工质量水
8
1
7
平评定考核制度。
8
4 9
信
3
3.0.2未实行监理的建筑工程，建设单位相关人员应履行本 标准涉及的监理微职责。
系
联
3.0.3建筑工程的施工质量控制应符合下列规定： 一
唯
1建筑工程采用的主要材料、半成品、成品、建筑构配件、器具和设 备应进行进场检验。凡涉及安全、节
能、环境保护和主要使用功能的重要材料、产品，应按各专业工程施工规范、验收规范和设计文件等规定
进行复验，并应经监理工程师检查认可；
2各施工工序应按施工技术标准进行质量控制，每道施工工序完成后，经施工单位自检符合规定后，才能
进行下道工序施工。各专业工种之间的相关工序应进行交接检验，并应记录；
3对于监理单位提出检查要求的重要工序，应经监理工程师检查认可，才能进行下道工序施工。
3.0.4符合下列条件之一时，可按相关专业验收规范的规定适当调整抽样复验、试验数量，调整后的抽样
复验、试验方案应由施工单位编制，并报监理单位审核确认。
1同一项目中由相同施工单位施工的多个单位工程，使用同一生产厂家的同品种、同规格、同批次的材料、
构配件、设备；
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2同一施工单位在现场加工的成品、半成品、构配件用于同一项目中的多个单位工程；
3在同一项目中，针对同一抽样对象已有检验成果可以重复利用。
3.0.5当专业验收规范对工程中的验收项目未作出相应规定时，应由建设单位组织监理、设计、施工等相
关单位制定专项验收要求。涉及安全、节能、环境保护等项目的专项验收要求应由建设单位组织专家论证。
3.0.6建筑工程施工质量应按下列要求进行验收：
1工程质量验收均应在施工单位自检合格的基础上进行；
2参加工程施工质量验收的各方人员应具备相应的资格；
3检验批的质量应按主控项目和一般项目验收；
4对涉及结构安全、节能、环境保护和主要使用功能的试块、试件及材 料，应在进场时或施工中按规定
进行见证检验；
8
5隐蔽工程在隐蔽前应由施工单位通知监1 7理单位进行验收，并应形成验收文件，验收合格后方可继续施工；
9
4
8
3
6对涉及结构安全、节能、环境保护信和使用功能的重要分部工程，应在验收前按规定进行抽样检验；
微
系
7工程的观感质量应由验收人员联现场检查，并应共同确认。
题
押
3.0.7建筑工程施工质量验准收合格应符合下列规定：
精
1符合工程勘察、设计文件 的要求；
2符合本标准和相关专业验收规范的规定。
4建筑工程质量验收的划分
4.0.1建筑工程施工质量验收应划分为单 位工程、分部工程、分项工程和检验批。
4.0.2单位工程划分原 1具备独立施工条件 并能形成独立使用功能的建筑物或构筑物为一个单位工程；
则 2对于规模较大的单位工 程，可将其能形成独立使用功能的部分划分为一个子单
8
1
7
位工程。 9
8
4
信
3
4.0.3分部工程划分原 1可按专业性质、工程部位确定； 微
系
则 2当分部工程较大或较复杂时，可按 材料种类、一
联
施工特 点、施工程序、专业系
唯
统及类别将分部工程划分为若干子分部工程 。
4.0.4分项工程划分原 按主要工种、材料、施工工艺、设备类别进行划分。
则
4.0.5检验批划分原则 根据施工、质量控制和专业验收的需要，按工程量、楼层、施工段、变形缝进行
划分。
4.0.7施工前，应由施工单位制定分项工程和检验批的划分方案，并由监理单位审核。对于本标准附录B
与相关专业验收规范未涵盖的分项工程和检验批，可由建设单位组织监理、施工等单位协商确定。
5建筑工程质量验收
5.0.1检验批质量验收 1主控项目的质量经抽样检验均应合格；
合格 2一般项目的质量经抽样检验合格。
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3具有完整的施工操作依据、质量验收记录。
5.0.2分项工程质量验 1所含检验批的质量均应验收合格；
收合格 2所含检验批的质量验收记录应完整。
5.0.3分部工程质量验 1所含分项工程的质量均应验收合格；
收合格[21] 2质量控制资料应完整；
3有关安全、节能、环境保护和主要使用功能的抽样检验结果应符合相应规定；
4观感质量应符合要求。
5.0.4单位工程质量验 1所含分部工程的质量均应验收合格；
收合格 2质量控制资料应完整；
3所含分部工程中有关安全、节能、环境保护和主要使用功能的检验资料应完整；
4主要使用功能的抽查结果应符合相关专业验收规范的规定；
8
7
1
5观感质量应4符9合要求。
8
3
信
5.0.6当建筑工程施工质量不符合微要求时，应按下列规定进行处理：
系
联
1经返工或返修的检验批，应题重新进行验收；
押
准
2经有资质的检测机构检精测鉴定能够达到设计要求的检验批，应予以验 收；
3经有资质的检测机构检测鉴 定达不到设计要求、但经原设计单位核算认可能够满足安全和使用功能的检
验批，可予以验收；
4经返修或加固处理的分项、分部工程 ，满足安全及使用功能要求时，可按技术处理方案和协商文件的要
求予以验收。
5.0.7工程质量控制资料应齐全完整。当部分资料缺失时，应委托有资质的检测机构按有关标准进行相应
的实体检验或抽样试验。 8
1
7
9
5.0.8经返修或加固处理仍不能满足安全或重要使用要 求的分部工程及单位工程8
4
，严禁验收。
信
3
微
6建筑工程质量验收的程序和组织 系
联
一
6.0.1检验批 应由专业监理工程师组织施工单位项目专业质量 检查唯员、专业工长等进行验收。
隐蔽工程质量 验收前，施工单位应对施工完成的隐蔽工程质量进行自检，对存在的问题自行整改处理，
验收 合格后填写隐蔽工程报审、报验表及检验批质量验收记录，并将相关隐蔽工程资料报送项
目监理机构申请验收。专业监理工程师对施工单位所报资料进行审查，并组织相关人员到
现场进行实体检查、验收，同时宜留存检查、验收过程的照片、影像等资料。对验收不合
格的隐蔽工程，专业监理工程师应要求施工单位进行整改，自检合格后予以复验；对验收
合格的隐蔽工程，专业监理工程师应签认隐蔽工程报审、报验表及质量验收记录，准许进
行下道工序施工。
6.0.2分项工 应由专业监理工程师组织施工单位项目专业技术负责人等进行验收。[21]
程
6.0.3分部工 应由总监理工程师组织施工单位项目负责人和项目技术负责人等进行验收。
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程 地基与基础分部工程 勘察、设计单位项目负责人和施工单位技术、质量部门负责人[16]
主体结构、节能分部 设计单位项目负责人和施工单位技术、质量部门负责人应参加
[21]
6.0.4单位工程中的分包工程完工后，分包单位应对所承包的工程项目进行自检，并应按本标准规定的程
序进行验收。验收时，总包单位应派人参加。分包单位应将所分包工程的质量控制资料整理完整，并移交
给总包单位。
6.0.5单位工程完工后，施工单位应组织有关人员进行自检。总监理工程师应组织各专业监理工程师对工
程质量进行竣工预验收。存在施工质量问题时，应由施工单位整改。整改完毕后，由施工单位向建设单位
提交工程竣工报告，申请工程竣工验收。
6.0.6建设单位收到工程竣工报告后，应由建设单位项目负责人组织监 理、施工、设计、勘察等单位项
8
7
目负责人进行单位工程验收。 1
9
4
8
《建设工程监理规范》GB/T503信139-2013
微
系
5.2.18项目监理机构应审查 联1.工程预验收是工程完工后、正式竣工验收前要进行的一项重要工作。预
题
押
施工单位提交的单位工程竣准 验收由总监理工程师主持，施工单位和项目监理机构参加，也可以邀请建
精
工验收报审表及竣工资 料 ， 设单位、设计单位参加。有时甚至可以邀请质量监督机构参加。
组织工程竣工预验收。存在问 2.施工单位应在完成单位工程施工内容并自检合格的基础上、向项目监理
题的，应要求施工单位及时整 机构 提交单位工程竣工验收报审表及竣工资料，由项目监理机构组织竣工
改；合格的，总监理工程师应 预验收。
签认单位工程竣工验收报审 3.项目监理机构收到工程竣工验收报审表后，总监理工程师应组织专业监
表。 理工程师对工程实 体质量情况及竣工资料进行全面检查，需进行功能试验
8
(包括单机试车和无负 荷试车)的，项目监理机构应9 1审
7
查试验报告单。
8
4
信
3
[23][18] 微
系
4.预验收合格后，总监理工程 师应签认单
联
位工程竣工验收报审表并督促施
一
唯
工单位做好成品保护和现场清理， 为 工程正式竣工验收做好准备。
5.2.19工程竣工预验收合格 1.工程质量评估报告一般由总监理工程师组织专业监理工程师编写，经总
后，项目监理机构应编写工程 监理工程师签字并报监理单位技术负责人审核签认后，报送建设单位。[23]
质量评估报告，并应经总监理 [21][14]
工程师和工程监理单位技术 2.工程质量评估报告应包括以下主要内容：
负责人审核签字后报建设单 工程概况。工程各参建单位。工程质量验收情况。工程质量事故及其处理
位。 情况。竣工资料审查情况。工程质量评估结论。
5.2.20项目监理机构应参加 建设工程竣工验收应当具备下列条件：
由建设单位组织的竣工验收， (1)完成建设工程设计和合同约定的各项内容
对验收中提出的整改问题，应 (2)有完整的技术档案和施工管理资料。
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督促施工单位及时整改。工程 (3)有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告。
质量符合要求的，总监理工程 (4)有勘察、设计、施工、工程监理等单位分别签署的质量合格文件。
师应在工程竣工验收报告中 (5)有施工单位签署的工程保修书。
签署意见。[23]
《建设工程质量管理条例》
第三十九条建设工程实行质量保修制度。建设工程承包单位在向建设单位提交工程竣工报告时，应当向建
设单位出具质量保修书。质量保修书中应当明确建设工程的保修范围、保修期限和保修责任等。[13]
第四十条在正常使用条件下，建设工程的最低保修期限为：[19]
(一)基础设施工程、房屋建筑的地基基础工程和主体结构工程，为设计文件规定的该工程的合理使用年限；
(二)屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏，为5年；
(三)供热与供冷系统，为2个采暖期、供冷期；
8
7
(四)电气管线、给排水管道、设备安装9和1装修工程，为2年。
4
8
3
信
其他项目的保修期限由发包方与承微包方约定。
系
联
建设工程的保修期，自竣工验题收合格之日起计算。
押
准
第四十一条建设工程在保修范围和保修期限内发生质量问题的，施工单位应当履行保修义务，并对造成的
精
损失承担赔偿责任。[22延]
典型例题
案例(一)
2021【案例三】/2016【案例三】某 工程，实施过程中发生如下事件：
事件4：项目监理机构收到施工单位提 交的节能分部工程验收申请后，总监理工程师组织施工单位项
目负责人和项目技术负责人进行验收，并核查了 下列内容：①所含各分项工程质量是否验收合格；②有关
安全、节能、环境保护和主要使用功能的抽样结果 是否符合规定。 8
1
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9
问题： 8 4
信
3
4.针对事件4，依据《建筑工程施工质量验收统一标准 》，还有哪些人微员应参加验收？项目监理机构
系
还应核查哪些内容？ 一
联
唯
【答案】
4.(1)参加验收人员还应有：设计单位项目负责人，施工单位技术、质量部门负责人。
(2)验收核查的内容还包括：
质量控制资料是否完整；观感质量验收是否符合要求。
案例(二)
2023【案例三】/2018【案例一】/2014【案例三】某工程，监理单位承担了施工招标代理和施工监理
任务，工程实施过程中发生如下事件：
事件4：工程完工后，施工单位在自检合格的基础上，向项目监理机构提交了工程竣工验收报审表及
相关竣工资料。总监理工程师授权总监理工程师代表组织各专业监理工程师进行了竣工预验收。
问题：
4.指出事件4中的不妥之处，写出正确的做法。
【答案】
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4.总监理工程师授权总监理工程师代表组织竣工预验收，
不妥；
正确做法：应由总监理工程师组织专业监理工程师、施工
单位项目负责人、项目技术负责人进行竣工预验收。
案例(三)
2023【案例一】/2021【案例四】/2018【案例一】某工程，工程实施过程中发生如下事件：
事件4：工程竣工预验收合格后，项目监理机构编写了工程质量评估报告，由总监理工程师代表签字
后报送建设单位。
问题：
4.指出事件4中的不妥之处，写出正确做法。
【答案】
4.工程质量评估报告由总监理工程师代表签字后报送建设单位，不妥；
8
7
1
正确做法：工程质量评估报告应经总9监理工程师和监理单位技术负责人审核签字后，再报送建设单位。
4
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3
信
案例(四)
微
系
2023【案例二】某工程，工联程实施过程中发生如下事件：
题
押
事件4：工程竣工预验收合格后，建设单位安排总监理工程师组织竣工验收。工程竣工验收合格后，
准
精
项目监理机构向城建档案管理机构移交了监理归档资料。
问题：
4.指出事件4中的不妥之处，写出正确做法。
【答案】
4.(1)建设单位安排总监理工程师组织 竣工验收，不妥；
正确做法：应由建设单位组织工程竣工验 收。
(2)项目监理机构向城建档案管理机构移交归 档资料，不妥；
8
正确做法：项目监理机构应向建设单位移交监理 归档资料。 1
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9
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4
案例( 五) 信
3
微
2022延【案例二】某工程，建设单位通过招标选定施工 单位，并按《
系
建设工程施工合同(示范文本)》
联
一
签订了施工合同，签约合同价为12258万元。工程实施中发生如 下事件唯：
事件4：工程结算价款为12500万元，建设单位扣留的质量保证金为400万元。工程竣工验收交付使
用1年后，外墙在雨季发生大面积渗漏。为此，施工单位进行维修共发生费用160万 元。再次下雨仍有
渗漏时，施工单位因建设单位未支付160万元维修费用拒绝再次维修。建设单位另行委托他人维修，产生
费用180万元。
问题：4.指出事件4中建设单位做法的不妥之处，并写出正确做法。维修费用160万元应由谁承担，
说明理由。建设单位另行委托他人维修是否妥当？维修费用180万元应由谁承担？
【答案】
4.(1)工程结算价款为12500万元，建设单位扣留的质量保证金为400万元，不妥。
正确做法：发包人累计扣留的质量保证金不得超过工程价款结算总额的3％。建设单位扣留的质量保
证金应不超过12500×3％＝375万元。
(2)维修费用160万元应由施工单位承担。
理由：保修期限内发生质量问题的，施工单位应当履行保修义务，并对造成的损失承担赔偿责任。
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(3)建设单位另行委托他人维修妥当。
(4)维修费用180万元应由施工单位承担。
案例(六)
2019【案例三】/2016【案例一】/2013【案例四】某工程，实施过程中发生如下事件：
事件4：工程竣工验收后，施工单位向建设单位提交的工程质量保修书中所列的保修期限为：①地基
基础工程和主体结构工程为设计文件规定的合理使用年限；②有防水要求的地下室及外墙面防渗漏为3年；
③供热与供冷系统为3个采暖期、供冷期；④电气管线、给排水管道工程为1年。
问题：
4.针对事件4，施工单位的做法是否妥当？写出正确做法。 按规定，逐条指出所列保修期限是否
妥当，并说明理由。
【答案】
4.(1)施工单位在工程竣工验收后，向建设单位提交工程质量保修书，不妥；
理由：施工单位应在向建设单位提交工 程竣工报告时，出具工程质量保修书。
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(2)①妥当； 4
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信
理由：符合《建设工程质量管微理条例》的要求。
系
联
②不妥； 题
押
理由：有防水要求的地准下室及外墙面防渗漏最低保修期限为5年。
精
③妥当；
理由：供热与供冷系统最 低保修期限为2个供热、供冷期。
④不妥；
理由：电气管线、给排水管道工程 最低保修期限为2年。
重点回顾
质量验收的划分 单位、分部、分项、检验批
质量验收的程序和组织 专监、总监、建设单位(参加人8员)
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7
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竣工预验收 总 监组织专监
信
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4
微
质量评估报告编审 总监组 织专监编、单系位技术负责人审核签字
联
一
建设工程最低保修期限 设计合理 、5年唯、2期、2年
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