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二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信:3849178
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点亮职业人生
第十一章 国际工程咨询与组织实施模式
节 考点 重要度星标
考点:咨询工程师 ★★
第一节 国际工程咨询 考点:工程咨询公司的服务对象和内
★★
容
考点:CM模式 ★★★
第二节 国际工程组织实施模式 考点:Partnering模式 ★★★
考点:Project Controlling模式 ★★★
第一节 国际工程咨询
考点:咨询工程师★★
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咨询工程师是以从事工程咨询业务为职业1的7工程技术人员和其他专业(如经济、管理)人员的统称。
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(一)咨询工程师素质 信 3
微
工程咨询是科学性、综合性、系统系性、实践性均很强的职业。作为从事这一职业的主体,咨询工程师应具备以
联
题
下素质才能胜任这一职业: 押
准
精
1.知识面宽
工程咨询公司服务内容的广泛 性,要求咨询工程师具有较宽的知识面。除需要掌握建设工程专业技术知识外,
还应熟悉与工程建设有关的经济、管理、金融和法律等方面的知识。
2.精通业务
工程咨询公司的业务范围很宽,作为咨询工 程师个人来说,不可能从事本公司所有业务范围内的工作。但是,
每个咨询工程师都应有自己比较擅长的一个或 多个业务领域,成为该领域的专家。
3.协调管理能力强
8
工程咨询业务中有些工作并不是咨询工程师自己直接去 做,而是组织其他人员去做9;1
7
不仅涉及与本公司各方面
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信
3
人员的协同工作,而且经常与客户、建设工程参与各方、政府部门、金融机构等发生联系,处理各种面临的问
微
系
题。在这方面,需要的不是专业技术和理论知识,而是组织、协 调能力。这联表明,咨询工程师不仅要是技术方
一
唯
面的专家,而且要成为组织管理、沟通协调方面的专家。
4.责任心强
咨询工程师的责任心首先表现在职业责任感和敬业精神,要通过自己的实际行动来维护个人、公司、职业的尊
严和名誉;同时,咨询工程师还负有社会责任,即应在维护国家和社会公众利益的前提下为客户提供服务。
5.不断进取,勇于开拓
咨询工程师必须及时更新知识,了解、熟悉乃至掌握与工程咨询相关领域的新进展;同时,要勇于开拓新的工
程咨询领域,以适应客户新需求,顺应工程咨询市场发展趋势。
(二)咨询工程师职业道德
FIDIC道德准则要求咨询工程师具有正直、公平、诚信、服务等的工作态度和敬业精神,充分体现了FIDIC对
咨询工程师要求的精髓,主要内容如下:
1.对社会和咨询业的责任
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(1)承担咨询业对社会所负有的责任;
(2)寻求符合可持续发展原则的解决方案;
(3)在任何情况下,始终维护咨询业的尊严、地位和荣誉。
2.能力
(1)保持其知识和技能水平与技术、法律和管理的发展相一致的水平,在为客户提供服务时运用应有的技能、
谨慎和勤勉;
(2)只承担能够胜任的任务。
3.廉洁和正直
在任何时候均为委托人的合法权益行使其职责,始终维护客户的合法利益,并廉洁、正直和忠实地进行职业
服务。
4.公平
(1)在提供职业咨询、评审或决策时公平地提供专业建议、判断或决定;
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1
(2)为客户服务过程中可能产生的一切潜4 9在的利益冲突,都应告知客户;
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信
(3)不接受任何可能影响其独立判断微的报酬。
系
联
5.对他人公正
题
押
(1)推动“基于质量选择咨准询服务”的理念,即加强按照能力进行选择的观念;
精
(2)不得故意或无意地做出 损害他人名誉或事务的事情;
(3)不得直接或间接取代某一特 定工作中已经任命的其他咨询工程师的位置;
(4)在通知该咨询工程师之前,并在未接到客户终止其工作的书面指令之前,不得接管该咨询工程师的工作;
(5)如被邀请评审其他咨询工程师的工作 ,应以恰当的行为和善意的态度进行。
6.反腐败
(1)既不提供也不收受任何形式的酬劳,这种酬 劳意在试图或实际:①设法影响对咨询工程师选聘过程或对
其的补偿,和(或)影响其客户;②设法影响咨询工 程师的公正判断。 8
1
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9
(2)当任何合法组成的机构对服务或建筑合同管理进行 调 查时,咨询工程师应
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充3 8分
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予以合作。
微
典型例题 系
联
一
1.【单选】下列FIDIC道德准则中,体现“廉洁与正直”的是( )。
唯
A.始终维护客户的合法权益
B.承担咨询业对社会所负有的责任
C.不接受任何可能影响其独立判断的报酬
D.只承担能够胜任的工作
【参考答案】A
考点:工程咨询公司的服务对象和内容★★
(一)为业主服务
为业主服务是工程咨询公司最基本、最广泛的业务,这里所说的业主包括各级政府(此时不是以管理者身份
出现)、企业和个人。
工程咨询公司为业主服务既可以是全过程服务(包括实施阶段全过程和工程建设全过程),也可以是阶段性服
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务。
工程建设全过程服务的内容包括可行性研究(投资机会研究、初步可行性研究、详细可行性研究)、工程设计
(概念设计、基本设计、详细设计)、工程招标(编制招标文件、评标、合同谈判)、材料设备采购、施工管理
(监理)、生产准备、调试验收、后评价等一系列工作。
阶段性服务是指工程咨询公司仅承担上述工程建设全过程服务中某一阶段的服务工作。一般来说,除了生产准
备和调试验收之外,其余各阶段工作业主都可能单独委托工程咨询公司来完成。
工程咨询公司为业主服务既可以是全方位服务,也可以是某一方面的服务,例如,仅提供决策支持服务、仅
从事工程投资控制等。
(二)为承包商服务
工程咨询公司为承包商服务主要有以下几种情况:
一是为承包商提供合同咨询和索赔服务。
二是为承包商提供技术咨询服务。
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三是为承包商提供工程设计服务。 9
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信
(三)为贷款方服务
微
系
贷款方包括一般的贷款银行、国联际金融机构(如世界银行、亚洲开发银行等)和国际援助机构(如联合国开发
题
押
计划署、粮农组织等)。 准
精
工程咨询公司为贷款方服务 的常见形式有两种:一是对申请贷款的项目进行评估。二是对已接受贷款的项目的
执行情况进行检查和监督。
(四)联合承包工程
在国际上,一些大型工程咨询公司往往 与设备制造商和土木工程承包商组成联合体,参与工程总承包或交钥匙
工程的投标,中标后共同完成工程建设的全 部任务。
虽然联合承包工程的风险相对较大,但可以给工程咨询公司带来更多的利润,而且在有些项目上可以更好地发
挥工程咨询公司在技术、信息、管理等方面的优势。
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典型例题
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信
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1.【多选】国际上的工程咨询公司可为承包商提供的服务内 容有( )。 微
系
A.合同咨询服务 一
联
唯
B.工程索赔服务
C.技术咨询服务
D.工程设计服务
E.联合承包工程
【参考答案】ABCD
重点回顾
考点 内容
素质:知识面宽、精通业务、协调管理能力强、责任心强、不断进取,勇于开拓
对社会和咨询业的责任
咨询工程师 能力:只承担能够胜任的
职业道德
廉洁和正直:始终维护客户的合法利益
公平:不接受
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对他人公正:基于质量选择服务
反腐败:既不提供也不收受
为业主服务:全过程、阶段性;全方位、某一方面
工程咨询公司的服务 为承包商服务:提供合同咨询和索赔、技术、设计服务
对象和内容 为贷款方服务:进行项目评估、对项目执行进行检查监督
联合承包工程
第二节 国际工程组织实施模式
考点:CM 模式★★★
CM(Construction Management)在我国被翻译为建筑工程管理。
(一)CM模式产生背景
1968年,汤姆森等人受美国建筑基金会委托 ,在美国纽约州立大学研究关于如何加快设计和施工速度以及如
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何改进控制方法的报告中,通过对许多大8 4建筑公司的调查,在综合各方面经验的基础上,提出了快速路径法,
3
信
又称为阶段施工法。 微
系
联
这种方法的基本特征是将设计工题作分为若干阶段(如基础工程、上部结构工程、装修工程、安装工程)完成,
押
准
每一阶段设计工作完成后,精就组织相应工程内容的施工招标,确定施工单位后即开始相应工程内容的施工。
与此同时,下一阶段设计工作继续进行,完成后再组织相应的施工招标,确定相应的施工单位……其建设实施
过程如下图所示。
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微
系
联
一
唯
采用快速路径法可以将设计工作和施工招标工作与施工搭接起来,整个建设周期是第一阶段设计工作和第一
次施工招标工作所需要的时间与整个工程施工所需要的时间之和。
与传统模式相比,快速路径法可以缩短建设周期。从理论上讲,其缩短的时间应为传统模式条件下设计工作
和施工招标工作所需时间与快速路径法条件下第一阶段设计工作和第一次施工招标工作所需时间之差。
与传统模式相比,快速路径法大大增加了施工阶段组织协调和目标控制的难度,例如,设计变更增多,施工
现场多个施工单位同时分别施工导致工效降低等。
这表明,在采用快速路径法时,如果管理不当,就可能欲速不达。因此,迫切需要采用一种与快速路径法相适
应的新的组织管理模式。CM模式便在如此背景下应运而生。
所谓CM模式,就是在采用快速路径法时,从建设工程开始阶段就雇用具有施工经验的CM单位(或CM经理)
参与到建设工程实施过程中,以便为设计人员提供施工方面的建议且随后负责管理施工过程。
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(二)CM模式种类
CM模式可分为代理型CM和非代理型CM两种类型。
1.代理型CM(纯粹CM模式)
采用代理型CM模式时,CM单位是业主的咨询单位,业主与CM单位签订咨询服务合同,CM合同价就是CM费,
其表现形式可以是百分率或固定数额的费用;业主分别与多个施工单位签订所有的工程施工合同。如下图所
示。
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8
3
信
微
2.非代理型CM(风险型CM模式)系
联
题
采用非代理型CM模式时,业主一般不与施工单位签订工程施工合同,但也可能在某些情况下,对某些专业性
押
准
很强的工程内容和工程专精用材料、设备,业主与少数施工单位和材料、设备供应单位签订合同。业主与CM单
位所签订的合同既包括CM服 务内容,也包括工程施工承包内容;而CM单位与施工单位和材料、设备供应单
位签订合同。如下图所示。
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信
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微
系
联
一
唯
需要说明的是,不管是代理型还是非代理型,CM单位对设计单位都没 有指令权,只能向设计单位提出一些合
理化建议。
巧思妙记
特点:
代理型----只管理
非代理型----管理+施工
非代理型CM模式与总分包模式的根本区别主要表现在:
(1)虽然CM单位与各个分包商直接签订合同,但CM单位对各分包商的资格预审、招标、议标和签约都对业
主公开并必须经过业主的确认才有效。
(2)由于CM单位介入工程时间较早(一般在设计阶段介入)且不承担设计任务,因此,CM单位并不向业主
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直接报出具体数额的价格,而是报CM费,至于工程本身的费用则是今后CM单位与各分包商、供应商的合同
价之和。也就是说,CM合同价由以上两部分组成,但在签订CM合同时,该合同价尚不是一个确定的具体数据,
而主要是确定计价原则和方式,本质上属于成本加酬金合同的一种特殊形式。
由此可见,采用非代理型CM模式时,业主对工程费用不能直接控制,因而在这方面存在很大风险。为了促使
CM单位加强费用控制,业主往往要求在CM合同中预先确定一个具体数额的保证最大价格(GMP),GMP包括总
的工程费用和CM费。而且在合同条款中通常规定,如果实际工程费用加CM费超过GMP,超出部分应由CM单
位承担;反之,节余部分归业主所有。为提高CM单位控制工程费用的积极性,也可在合同中约定,节余部分
由业主与CM单位按一定比例分成。
如果GMP数额过高,就失去了控制工程费用的意义,业主所承担的风险增大;反之,GMP数额过低,则CM单
位所承担的风险加大。因此,GMP具体数额的确定就成为CM合同谈判的一个焦点和难点。
确定一个合理的GMP,一方面取决于CM单位的水平和经验,另一方面更主要的是取决于设计所达到的深度。
因此,如果CM单位介入时间较早,则可能在CM合同中暂不确定GMP具体数额,而是规定确定GMP的时间。
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1
(三)CM模式适用情形 9
4
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3
信
从CM模式特点来看,在以下几种情况下尤其能体现其优点:
微
系
(1)设计变更可能性较大的建设联工程。
题
押
(2)时间因素最为重要的建准设工程。
精
(3)因总的范围和规模不确 定而无法准确确定造价的建设工程。
典型例题
1.【多选】与非代理型CM相比,代理 型CM的特点有( )。
A.CM单位与施工单位签订施工合同
B.CM单位与设计单位具有指令权
C.CM合同价就是CM费
D.CM单位承担工程设计任务
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1
7
E.CM合同中不需要确定保证最大价格 9
8
4
信
3
【参考答案】CE
微
系
联
考点:Partnering 模式★★★ 一
唯
Partnering,我国译为伙伴关系。
Partnering模式意味着业主与建设工程参与各方在相互信任、资源共享的基础上达成一种短期或长期的协议;
在充分考虑参与各方利益的基础上确定建设工程共同的目标;建立工作小组,及时沟通以避免争议和诉讼的产
生,相互合作、共同解决建设工程实施过程中出现的问题,共同分担工程风险和有关费用,以保证参与各方目
标和利益的实现。
(一)Partnering模式主要特征
Partnering模式的主要特征表现在以下几方面:
1.出于自愿
Partnering协议并不仅仅是建设单位与承包单位双方之间的协议,而需要工程项目参建各方共同签署,包括
建设单位、总承包单位、主要的分包单位、设计单位、咨询单位、主要的材料设备供应单位等。参与Partnering
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模式的有关各方必须是完全自愿,而非出于任何原因的强迫。
2.高层管理者参与
Partnering模式需要参与各方共同组成工作小组,要分担风险、共享资源,因此,高层管理者的认同、支持
和决策是关键因素。
3.Partnering协议不是法律意义上的合同
Partnering协议与工程合同是两个完全不同的文件。在工程合同签订后,工程参建各方经过讨论协商后才会
签署Partnering协议。该协议并不改变参与各方在有关合同中规定的权利和义务。
4.信息开放性
Partnering模式强调资源共享,信息作为一种重要的资源,对于参与各方必须公开。
巧思妙记
口诀:自搞系统
8
7
1
(二)Partnering模式与其他模式的比较9
4
8
3
其他 信 模式 Partnering模式
微
系
业主与施工单位均联有三大目标,但除了质量方 将建设工程参与各方的目标融为一个整体,考
题
目标 面双方目标一致押外,在费用和进度方面双方目 虑业主和参与各方利益的同时要满足甚至超
准
标可能矛盾精 越业主的预定目标,着眼于不断的提高和改进
可以是一个建设工程的一次性合作,也可以是
期限 合同规定的期限
多个建设工程的长期合作
信任是建立在对完成 建设工程能力的基础上,
信任是建立在共同的目标、不隐瞒任何事实以
信任性 因而每个建设工程均需组 织招标(包括资格预
及相互承诺的基础上,长期合作则不再招标
审)
根据建设工程完成情况的好坏, 施工单位有时 认为建设工程产生的结果很自然地已被彼此
可能得到一定的奖金(如提前工期奖 、优质工 共享,各自都实现了自身的价值;有时可能就
回报
程奖)或再接到新的工程 建设工程实施过程
1
中7 8产生的额外收益进行分
9
配
信
3 8
4
传统的具有法微律效力的合同加非合同性的
合同 传统的具有法律效力的合同
系
Partneri一n
联
g协议
唯
强调各方的权利、义务和利益,在微观利益上 强调 共 同的目标和利益,强调合作精神,共同
相互关系
相互对立 解决问题
争议与索赔 次数多、数额大,常常导致仲裁或诉讼 较少出现甚至完全避免
(三)Partnering模式组成要素
成功运作Partnering模式所不可缺少的元素包括以下几方面:
1.长期协议
通过与业主达成长期协议、进行长期合作,承包单位能够更加准确地了解业主需求;同时能保证承包单位不断
地获取工程任务,从而使承包单位将主要精力放在工程项目的具体实施上,充分发挥其积极性和创造性。这样
既有利于对工程项目质量、造价、进度的控制,同时也降低了承包单位的经营成本。对业主而言,一般只有
通过与某一承包单位的成功合作,才会与其达成长期协议,这样不仅使业主避免了在选择承包单位方面的风险,
而且可以大大降低“交易成本”,缩短建设周期,取得更好的投资效益。
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2.共享
工程参建各方共享有形资源(如人力、机械设备等)和无形资源(如信息、知识等)、共享工程项目实施所产
生的有形效益(如费用降低、质量提高等)和无形效益(如避免争议和诉讼的产生、工作积极性提高、承包
单位社会信誉提高等);同时,工程项目参建各方共同分担工程的风险和采用Partnering模式所产生的相应费
用。
3.信任
相互信任是确定工程项目参建各方共同目标和建立良好合作关系的前提,是Partnering模式的基础和关键。
4.共同目标
只有建设工程实施结果本身是成功的,才能实现他们各自的目标和利益,从而取得双赢或多赢的结果。
5.合作
工程参建各方要有合作精神,并在相互之间建立良好的合作关系。
(四)Partnering模式的适用情况
8
7
1
Partnering模式总是与建设工程组织管理9模式中的某一种模式结合使用的,较为常见的情况是与总分包模式、
4
8
3
信
工程总承包模式、CM模式结合使用。这表明,Partnering模式并不能作为一种独立存在的模式。
微
系
从Partnering模式的实践情况看联,并不存在什么适用范围的限制。但是,Partnering模式的特点决定了其特
题
押
别适用于以下几种类型的建设准工程:
精
1.业主长期有投资活动的建设 工程
2.不宜采用公开招标或邀请招标 的建设工程
3.复杂的不确定因素较多的建设工程
4.国际金融组织贷款的建设工程
典型例题
1.【多选】建设工程采用Partnering模式的组成 要素有( )。
A.数字化平台 8
1
7
9
B.长期协议 8 4
信
3
C.智能数据库 微
系
D.共同目标
联
一
唯
E.共享资源
【参考答案】BDE
考点:Project Controlling 模式★★★
Project Controlling可理解为项目总控。
(一)Project Controlling模式产生背景
Project Controlling模式是适应大型建设工程业主高层管理人员决策需要而产生的。
ProjectControlling方实质上是建设工程业主的决策支持机构,其日常工作就是及时、准确地收集建设工程
实施过程中产生的与建设工程目标有关的各种信息,并科学地对其进行分析和处理,最后将处理结果以多种不
同的书面报告形式提供给业主管理人员,以使业主能够及时地作出正确决策。
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(二)Project Controlling模式种类
根据建设工程的特点和业主方组织结构的具体情况,Project Controlling 模式可分为单平面 Project
Controlling和多平面Project Controlling两种类型。
1.单平面Project Controlling模式
当业主只有一个管理平面(指独立的功能齐全的管理机构),一般只设置1个Project Controlling机构,称
为单平面Project Controlling模式。如下图所示。
8
7
1
9
4
8
单平面Project Controlling模式的信组3织关系简单,Project Controlling方的任务明确,仅向项目总负责人
微
提供决策支持服务。 系
联
题
2.多平面Project Controlli押ng模式
准
精
当项目规模大到业主必须设置多个管理平面时,ProjectControlling方可以设置多个平面与之对应,这就是
多平面Project Controlling 模式。如下图所示。
8
1
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9
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信
3
微
系
联
一
唯
多平面Project Controlling模式的组织关系较为复杂,Project Co n trolling方的组织需要采用集中控制和
分散控制相结合的形式。ProjectControlling方的组织结构与业主项目管理的组织结构有明显的一致性和对
应关系。在多平面Project Controlling模式中,总Project Controlling机构对外服务于业主项目总负责
人;对内则确定整个项目的信息规则,指导、规范并检查分ProjectControlling机构的工作,同时还承担了
信息集中处理者的角色。而分ProjectControlling机构则服务于业主各子项目负责人,且必须按照总Project
Controlling机构所确定的信息规则进行信息处理。
巧思妙记
特点:
单平面----1v1
多平面----多v多
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(三)Project Controlling与工程项目管理服务的比较
内容 工程项目管理咨询单位 PC咨询单位
工作属性 都属于工程咨询服务
相同点 控制目标 都是控制建设工程质量、造价、进度三大目标
控制原理 都是采用动态控制、主动控制与被动控制相结合并尽可能采用主动控制
巧思妙记
口诀:树木园
内容 工程项目管理咨询单位 PC咨询单位
具体负责工程项目建设过程的管理工 直接向业主的决策层负责,为其提供
作,业主或业主代表可在合同规定的范 决策支持,相当于业主决策层的智
地位
围内向咨询单位在该项目上的具体工 囊,业主不向咨询单位在该项目上的
作人员下达指令。 具体工作人员下达指令。
8
7 一般不为业主仅仅提供施工阶段的
1
可以为业9主仅仅提供施工阶段的服务,
4
服务时间不 3 8 服务,而是为业主提供实施阶段全过
也可以信为业主提供实施阶段全过程乃
尽相同 微 程和工程建设全过程的服务,甚至还
系
至工程建设全过程的服务。
联
题 可能提供项目策划阶段的服务。
押
不同点 准 围绕建设工程目标控制有许多具体工 不参与建设工程具体的实施过程和
精
作:如文件的审查、质量检查和验收、 管理工作,其核心工作是信息处理:
工作内容
进度的协调等;侧重于负责组织和管理 如收集、分析信息等;只负责组织和
建 设工程物质流的活动。 管理建设工程信息流的活动。
具体负 责工程建设过程的管理工作,直
接面对设 计单位、施工单位以及材料和 不直接面对这些单位,对这些单位没
权力 设备供应单位 ,因而对这些单位具有相 有任何指令权和其他管理方面的权
应的权力:如下达开工令、分包商的审 力。
批权等。
8
(四)应用Project Controlling模式需注意的问题 9 1
7
8
4
(1)一般适用于大型和特大型建设工程。 信
3
微
系
(2)不能作为一种独立存在的模式。由于Project Controllin g模式一般联适用于大型和特大型建设工程,而
一
唯
在这些建设工程中往往同时采用多种不同的组织管理模式,这表明, Pr ojectControlling模式往往是与建设
工程组织管理模式中的多种模式同时并存,且对其他模式没有任何“选择性”和“排他性”。
(3)不能取代工程项目管理服务。
(4)Project Controlling咨询单位需要工程参建各方的配合。一方面,信息是Project Controlling咨询
单位的工作对象和基础,而建设工程的各种有关信息都来源于工程参建各方;另一方面,为了能向业主决策层
提供有效的、高水平的决策支持,必须保证信息的及时性、准确性和全面性。
典型例题
1.【单选】Project controlling模式与Partnering模式的共同之处是( )。
A.不涉及建设工程其他参与方
B.不能作为一种独立存在的模式
C.对其他模式具有排他性
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D.适用于任何形式的建设工程
【参考答案】B
2.【多选】建设工程采用多平面Project Controlling模式的特点有( )。
A.Project Controlling模式的组织关系较为简单
B.Project Controlling方采用集中和分散控制相结合的组织形式
C.Project Controlling方组织结构与业主项目管理组织结构明显不一致
D.总Project Controlling机构服务于业主项目总负责人
E.分Project Controlling机构服务于业主各子项目负责人
【参考答案】BDE
重点回顾
考点 内容
产生背景:快 优点:缩短建设周期
速路径法 缺点 :增加了施工阶段组织协调和目标控制的难度
8
CM 模式 1 7
种类:代理型(4只9管理)、非代理型(管理+施工)
8
3
信
适用情形
微
系
特征:自联搞系统
题
与其押他模式的比较
Partnering模式 准
要精素:长期协议、共享、信任、共同目标、合作
适用情 形:不能独立存在
产生背景 :大型工程业主高层管理人员的决策需要
单平面(简单):1v1
种类
多平面(复杂):多v多
Project Controlling
与项目管理服 相 同--树木园
模式
务的比较 不同- -地位、时间、内容、权力
需要注意的问题:适用于大 型和特大型、不能独立存在、不能取代项目管理服务、需
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要参建各方配合 1 7
9
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4
信
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微
系
联
一
唯
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