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二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
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第六章 工程监理组织
节 考点 重要度星标
第一节 工程监理委托方式 考点：工程监理委托方式 ★★★
及实施程序 考点：工程监理实施程序和原则 ★★
考点：项目监理机构的设立 ★★★
第二节 项目监理机构及监
考点：项目监理机构组织形式 ★★★
理人员职责
考点：项目监理机构人员配备及职责分工 ★★★
第一节 工程监理委托方式及实施程序
考点：工程监理委托方式★★★
（一）平行承包模式下工程监理委托方式
8
平行承包是指建设单位将建设工程设计、1施7工及材料设备采购任务经分解后分别发包给若干设计单位、施工单
9
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8
3
位和材料设备供应单位，并分别与各信承包单位签订合同的工程建设组织实施方式。各单位之间是平行关系。如
微
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下图所示。 联
题
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1.平行承包模式的优缺点
信
3 8
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微
优点 缺点系
联
（1）合同数量多，会造成合同管理一困难。
（1）有利于缩短工期、控制质量。 唯
（2）工程造价控制难度大：一 是 工程总价不易确定，影响工程造价控制
（2）有利于建设单位在更广范围
的实施；二是工程招标任务量大，需控制多项合同价格，增加了工程造价
内选择施工单位。
控制难度；三是在施工过程中设计变更和修改较多，导致工程造价增加。
2.平行承包模式下工程监理委托方式
在平行承包模式下，工程监理委托方式有以下两种主要形式：
（1）建设单位委托一家工程监理单位实施监理
这种委托方式要求被委托的工程监理单位应具有较强的合同管理与组织协调能力，并能做好全面规划工作。
在工程监理过程中，总监理工程师应重点做好总体协调工作，加强横向联系，保证工程监理工作的有效运行。
如下图所示。
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（2）建设单位委托多家工程监理单位实施监理
建设单位委托多家工程监理单位针对不同的施工单位实施监理，需要分别与多家工程监理单位签订工程监理合
同，并协调各工程监理单位之间的相互协作与配合关系。采用这种委托方式，工程监理单位的监理对象相对
单一，便于管理，但工程监理工作被肢解，8 各家工程监理单位各负其责，无法对建设工程进行总体规划与协
7
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4
调控制。如下图所示。 8
3
信
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联
题
押
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8
为了克服上述不足，在某些大、中型工程监理实践中， 建设单位首先委托一家“总监9 1
7
理单位”，再由建设单位
8
4
信
3
与“总监理单位”共同选择几家工程监理单位分别承担不同施工合同段监理任务；或由建设单位在已选定的几
微
系
家工程监理单位中确定一家“总监理单位”。如下图所示。 联
一
唯
在工程监理工作中，“总监理单位”负责监理项目的总体规划和协调控制，管理其他各工程监理单位工作，可
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减轻建设单位的管理压力。
（二）施工总承包模式下工程监理委托方式
施工总承包模式是指建设单位将全部施工任务发包给一家施工单位作为总承包单位，总承包单位可以将其部
分任务分包给其他施工单位，形成一个施工总包合同及若干个分包合同的工程建设组织实施方式。如下图所
示。
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4
1.施工总承包模式的优缺点 3 8
信
微
优点系 缺点
联
（1）有利于建设工程的组织管题理。
押
（2）合同数量少，有利于建准设单位合同管理，减少协调工作量。
精 （1）建设周期较长。
（3）总包合同价可较早确定 ，有利于控制工程造价。
（2）施工总承包单位的报价可能偏高。
（4）有利于工程质量控制。
（5）有利于总体进度的协调控制。
2.施工总承包模式下工程监理委托方式
在施工总承包模式下，建设单位宜委托一家 工程监理单位实施监理，这样有利于工程监理单位统筹考虑工程质
量、造价、进度控制，合理进行总体规划协调 ，有利于实施工程监理工作。如下图所示。
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虽然施工总承包单位对施工合同承担承包方的最终责任，但分包单位的资格能力直接影响工程质量、进度等目
标的实现，因此，监理工程师必须做好对分包单位资格的审查、确认工作。
（三）工程总承包模式下工程监理委托方式
工程总承包是指建设单位将工程设计、材料设备采购、施工（EPC）或设计、施工（DB）等工作全部发包给一
家单位，由该承包单位对工程质量、安全、工期和造价等全面负责的工程建设组织实施方式。按这种模式发包
的工程也称“交钥匙工程”。如下图所示。
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1.工程总承包模式的优缺点
优点 缺点
8
7
9 1 （1）合同管理难度较大。
（1）建设单位的合同关系简8单4，组织协调工作量小。
信 3 （2）总承包单位要承担较大风险。
第六章 （2）有利于控制工程进度微，可缩短建设周期。
系 （3）建设单位选择余地也相应减少。
（3）有利于工程造价联控制。
题 （4）工程质量控制难度加大。
押
准
（1）有利于缩短建设工期。
精
（2）便于较早确定 工程造价 （1）工程总承包单位的选择范围小。
第二章 （3）有利于控制工程 质量。 （2）工程总承包的责任重、风险大。
（4）工程项目责任主体单 一。 （3）工程总承包合同价会较高。
（5）可减轻建设单位合同管理负担。
2.工程总承包模式下工程监理委托方式
在工程总承包模式下，建设单位宜委托一家工程 监理单位实施监理。在该委托方式下，监理工程师需具备较全
面的知识，做好合同管理工作。如下图所示。
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3.工程总承包模式适用条件
（1）对于建设内容明确、技术方案成熟的工程，建设单位能给予投标人充分的资料和时间，以便使投标人能
够仔细研究“业主要求”。
（2）建设单位或其代表有权监督总承包单位工作，但不能过分干预总承包单位工作，也不要审批大多数施工
图纸，只要其设计和所完成的工程符合合同约定，就应认为总承包单位已履行合同义务。
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（3）由于采用总价合同，因而工程的期中支付款应由建设单位直接按合同约定支付，可按月支付，也可按阶
段（形象进度或里程碑事件）支付，但不需要先由监理工程师审查工程量和总承包单位结算报告，再签发工
程款支付证书。
典型例题
1.【单选】关于建设工程承包模式的说法，正确的是（ ）。
A.平行承包模式下的合同数量多
B.施工总承包模式下的建设周期较短
C.工程总承包模式下的合同管理难度较小
D.交钥匙工程宜委托多家工程监理单位
【参考答案】A
2.【单选】建筑工程采用工程总承包模式时，项目监理机构的工作特点是（ ）。
A.有利于控制工程造价
8
B.合同管理难度小 7
1
9
4
C.不利于控制工程进度 3 8
信
微
D.有利于控制工程质量 系
联
题 【参考答案】A
押
准
3.【多选】对建设单位而精言，与平行承包模式相比，采用施工总承包模式的优点有（ ）。
A.可获得较低的工程报价
B.可较早确定施工承包总价
C.有利于缩短施工周期
D.有利于组织协调
E.有利于建设工程组织管理
【参考答案】BDE
8
考点：工程监理实施程序和原则★★ 1 7
9
8
4
信
3
（一）工程监理实施程序 微
系
1.组建项目监理机构 一
联
唯
总监理工程师应根据监理大纲和签订的工程监理合同确定项目监理 机 构人员及岗位职责，并在监理规划和具
体实施计划执行中进行及时调整。
2.收集工程监理有关资料
项目监理机构应收集工程监理有关资料，作为开展监理工作的依据。这些资料包括：
（1）反映工程项目特征的有关资料。
（2）反映当地工程建设政策、法规的有关资料。
（3）反映工程所在地区经济状况等建设条件的资料。
（4）类似工程项目建设情况的有关资料。
3.编制监理规划及监理实施细则
监理规划是项目监理机构全面开展工程监理工作的指导性文件。监理实施细则是针对某一专业或某一方面工
程监理工作的操作性文件。
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4.规范化地开展监理工作
工程监理工作的规范化体现在以下几个方面：
（1）工作的时序性。工程监理各项工作都应按一定的逻辑顺序开展，使工程监理工作能有效地达到目的而不
至于造成工作状态的无序和混乱。
（2）职责分工的严密性。工程监理工作是由不同专业、不同层次的专家群体共同完成的，他们之间严密的职
责分工是协调进行工程监理工作的前提和实现工程监理目标的重要保证。
（3）工作目标的确定性。在职责分工的基础上，每一项监理工作的具体目标都应确定，完成的时间也应有明
确的限定，从而能通过书面资料对工程监理工作及其效果进行检查和考核。
5.参与工程竣工验收
建设工程施工完成后，项目监理机构应在正式验收前组织工程竣工预验收，在预验收中发现的问题，应及时
与施工单位沟通，提出整改要求。项目监理机构应参加由建设单位组织的工程竣工验收，签署工程监理意见。
6.向建设单位提交工程监理文件资料
8
7
1
工程监理工作完成后，项目监理机构应向4建9设单位提交在监理合同文件中约定的工程监理文件资料。如合同中
8
3
信
未作明确规定，一般应向建设单位提微交：工程变更资料、监理指令性文件、各类签证等文件资料。
系
联
7.进行监理工作总结
题
押
向建设单准位提交 向工程监理单位提交
精
（1）工程概况；
（2）项目监理机构；
（3）工程监理合同履行情况； （1）工程监理工作的成效和经验，可以是采用某
（4）监理工作成效； 种监理技术、方法，或采用某种经济措施、组织措
（5）监理工作中发现的问题及其处理情况 ； 施，或如何处理好与建设单位、施工单位关系，以
（6）监理任务或监理目标完成情况评价； 及其他工程监理合同执行方面的成效和经验；
（7）由建设单位提供的供项目监理机构使用的办公用房、 （2）工程监理工作中发现的问题、处理情况及改
车辆、试验设施等的清单； 进建议。
8
（8）表明工程监理工作终结的说明； 9 1
7
8
4
（9）其他说明和建议等。 信
3
微
（二）工程监理实施原则 系
联
一
工程监理单位受建设单位委托实施工程监理时，应遵循以下基本原 则：唯
1.公平、独立、诚信、科学原则
工程监理单位在实施工程监理与相关服务时，要公平地处理工作中出现的问题，独立地进行判断和行使职权，
科学地为建设单位提供专业化服务，既要维护建设单位的合法权益，也不能损害其他有关单位的合法权益。独
立是公平地开展监理活动的前提，诚信、科学是监理工作质量的根本保证。
2.权责一致原则
（1）工程监理单位履行监理职责、承担监理责任，需要建设单位授予相应的权力。
（2）同样，由于总监理工程师是工程监理单位履行工程监理合同的全权代表，由总监理工程师代表工程监理
单位履行工程监理职责、承担工程监理责任，因此，工程监理单位应给予总监理工程师充分授权，体现权责一
致原则。
3.总监理工程师负责制原则
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总监理工程师负责制指由总监理工程师全面负责工程监理工作，其内涵包括：
（1）总监理工程师是工程监理工作的责任主体。责任是总监理工程师负责制的核心。
（2）总监理工程师是工程监理工作的权力主体。
（3）总监理工程师是工程监理工作的利益主体。
4.严格监理，热情服务原则
1）严格监理就是要求监理人员严格按照法规、政策、标准和合同控制工程项目目标，严格把关，依照规定的
程序和制度，认真履行监理职责，建立良好的工作作风。
2）热情服务就是运用合理的技能，谨慎而勤奋地工作。工程监理单位应按照工程监理合同的要求，多方位、
多层次地为建设单位提供良好服务，维护建设单位的正当权益。
5.综合效益原则
工程监理活动既要考虑建设单位的经济利益，也必须考虑与社会效益和环境效益的有机统一。
6.预防为主原则
8
7
1
由于工程项目具有一次性、单件性等特点4 9，在工程建设过程中存在很多风险，工程监理单位要有预见性，将重
8
3
信
点放在“预控”上，防患于未然，在微编制监理规划和监理实施细则以及实施监理过程中，要分析和预测可能发
系
联
生的问题，制定相应对策和预控措施予以防范。
题
押
7.实事求是原则 准
精
在工程监理工作中，工程监 理单位应尊重事实。项目监理机构的任何指令、判断应以事实为依据，有证明、
检验、试验资料等。
典型例题
1.【单选】项目监理机构的任何指令判断 ，均应以现场检验、试验资料为依据，体现了监理工作的（ ）原
则。
A.严格监理
B.预防为主 8
1
7
9
C.实事求是 8 4
信
3
D.主动控制 微
系
一
联
【参考答案】C
唯
2.【多选】建设工程监理工作的规范化主要体现在（ ）方面。
A.监理工作的时序性
B.热情服务的工作原则
C.严密的职责分工
D.各项监理工作目标明确
E.各项工作的完成时间有明确的限定
【参考答案】ACDE
重点回顾
考点 内容
平行承包：优缺点、委托一家或多家监理单位（总监理单位）
工程监理委托方式 施工总承包：优缺点、委托一家监理单位
工程总承包 优缺点 二：有利质量控制、减轻合同负担
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（EPC/DB/交钥匙） 六：合同管理、质量控制难
委托一家监理单位
适用条件
程序：组建机构→收集资料→编制资料→开展工作（工作时序、分工严密、目标确定）
工程监理实施程序 →参与验收→提交资料→工作总结
和原则 原则：公平独立诚信科学、权责一致（担责授权）、总监理工程师负责制（责任是核心）、
严格监理热情服务、综合效益、预防为主（预控风险）、实事求是（以事实为依据）
第二节 项目监理机构及监理人员职责
考点：项目监理机构的设立★★★
（一）项目监理机构设立的基本要求
（1）项目监理机构的监理人员应由一名总监理工程师、若干名专业监理工程师和监理员组成。必要时可设总
8
7
1
监理工程师代表。 4 9
8
3
信
项目监理机构可设置总监理工程师代微表的情形包括：
系
联
1）工程规模较大，专业较复杂，总监理工程师难以处理多个专业工程时，可按专业设总监理工程师代表。
题
押
2）一个工程监理合同中包含准多个相对独立的施工合同，可按施工合同段设总监理工程师代表。
精
3）工程规模较大，地域比较 分散，可按工程地域设置总监理工程师代表。
（2）一名监理工程师可担任一项 工程监理合同的总监理工程师。当需同时担任多项工程监理合同的总监理工
程师时，应经建设单位书面同意，且最多不得超过3项。
（3）工程监理单位调换总监理工程师，应 征得建设单位书面同意；调换专业监理工程师时，总监理工程师应
书面通知建设单位。
（二）项目监理机构设立步骤
工程监理单位在组建项目监理机构时，一般按以下步 骤进行： 8
1
7
9
1.确定项目监理机构目标 8
4
信
3
微
工程监理目标是项目监理机构建立的前提，项目监理机构的建立 应根据工程监系理合同中确定的目标，制定总目
联
标并明确划分项目监理机构的分解目标。
唯
一
2.确定监理工作内容
根据监理目标和工程监理合同中规定的监理任务，进一步细化监理工作内容，确保监理工作全面覆盖工程监理
合同中规定的监理任务并进行分类归并及组合。
监理工作的归并及组合应便于监理目标控制，并综合考虑工程组织管理模式、工程结构特点、合同工期要求、
工程复杂程度、工程管理及技术特点；还应考虑工程监理单位自身组织管理水平、监理人员数量、技术业务特
点等。
3.设计项目监理机构组织结构
（1）选择组织结构形式。选择的基本原则是：有利于工程合同管理，有利于监理目标控制，有利于决策指挥，
有利于信息沟通。
（2）确定管理层次与管理跨度。管理层次是指组织的最高管理者到最基层实际工作人员之间等级层次的数量。
管理层次可分为3个层次，即决策层、中间控制层和操作层。组织的最高管理者到最基层实际工作人员权责
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逐层递减，而人数却逐层递增。
项目监理机构中的3个层次：
1）决策层：主要是指总监理工程师、总监理工程师代表，根据工程监理合同的要求和监理活动内容进行科学
化、程序化决策与管理。
2）中间控制层（协调层和执行层）：由各专业监理工程师组成，具体负责监理规划的落实，监理目标控制及
合同实施的管理；
3）操作层：主要由监理员组成，具体负责监理活动的操作实施。
管理跨度是指一名上级管理人员所直接管理的下级人数。管理跨度越大，领导者需要协调的工作量越大，管
理难度也越大。项目监理机构中管理跨度的确定应考虑监理人员的素质、管理活动的复杂性和相似性、监理业
务的标准化程度、各规章制度的建立健全情况、建设工程的集中或分散情况等，以确保各项监理工作得到有效
执行。
（3）设置项目监理机构部门。管理部门设置要根据组织目标与工作内容确定，形成既有相互分工又有相互配
8
7
1
合的组织机构。职能部门设置应根据项目4 9监理机构目标、可利用的人力和物力资源及合同结构情况，将质量控
8
3
信
制、造价控制、进度控制、合同管理微、信息管理及履行建设工程安全生产管理法定职责等监理工作内容按不同
系
联
的职能形成相应管理部门，并明确各部门的职责和权限。
题
押
（4）制定岗位职责及考核标准准。根据权责一致的原则，应进行适当授权，以承担相应的职责；并应确定考核
精
标准，对监理人员的工作进 行定期考核，包括考核内容、考核标准及考核时间。
（5）选派监理人员。根据监理 工作任务，选择适当的监理人员，必要时可配备总监理工程师代表。
4.制定工作流程和信息流程
为使监理工作科学、有序地进行，应按监理 工作的客观规律制定工作流程和信息流程，规范化地开展监理工作。
巧思妙记
口诀：表内截流
总结： 8
1
7
9
1.确定项目监理机构目标 8
4
信
3
2.确定监理工作内容 微
系
（1）选 择组织结一构
联
形式。
唯
（2）确定 管理 层次与管理跨度。
3.设计项目监理机构组织结构 （3）设置项目监理机构部门。
（4）制定岗位职责及考核标准。
（5）选派监理人员。
4.制定工作流程和信息流程
典型例题
1.【单选】工程规模较大、地域比较分散，设置总监理工程师代表的依据是（ ）。
A.专业
B.施工合同段
C.工程地域
D.规模大小
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【参考答案】C
2.【单选】按照项目监理机构设立步骤，在确定项目监理机构组织结构前应进行的工作是（ ）。
A.制定监理岗位职责
B.制定监理考核标准
C.确定监理工作内容
D.确定监理工作流程
【参考答案】C
考点：项目监理机构组织形式★★★
常用的项目监理机构组织形式有直线制、职能制、直线职能制、矩阵制。
（一）直线制组织形式
直线制组织形式的特点是项目监理机构中任何一个下级只接受唯一上级的命令。各级部门主管人员对各自所
属部门的事务负责，项目监理机构中不再另7 8设职能部门。
1
9
4
这种组织形式适用范围较广，包括能划3分8为若干个相对独立的子项目的大、中型建设工程。如下图所示。
信
微
系
联
题
押
准
精
8
1
7
如果建设单位将相关服务一并委托，项目监理机构的部门 还可按不同的建设阶段分
8
4 9解设立直线制项目监理机
信
3
构组织形式。如下图所示。 微
系
联
一
唯
对于小型建设工程，项目监理机构也可采用按专业内容分解的直线制组织形式。如下图所示。
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直线制组织形式的优点是组织机构简单，权力集中，命令统一，职责分明，决策迅速，隶属关系明确。缺点
是实行没有职能部门的“个人管理”，这就要求总监理工程师通晓各种业务和多种专业技能，成为“全能”式
8
7
1
人物。 4 9
8
3
信
（二）职能制组织形式 微
系
职能制组织形式是在项目监理机联构内设立一些职能部门，将相应的监理职责和权力交给职能部门，各职能部
题
押
门在其职能范围内有权直接准发布指令指挥下级。如下图所示。
精
8
1
7
9
8
4
信
3
微
系
联
一
唯
如果子项目规模较大时，也可以在子项目层设置职能部门。如下图所示。
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职能制组织形式的主要优点是加强了项3目监理目标控制的职能化分工，可以发挥职能机构的专业管理作用，
信
微
提高管理效率，减轻总监理工程师系负担。这种组织形式适用于规模较大、技术复杂，需要在多专业领域协同
联
题
工作的建设工程。缺点是由于押下级人员受多头指挥，如果这些指令相互矛盾，会使下级在监理工作中无所适
准
精
从。
（三）直线职能制组织形式
直线职能制组织形式是吸收直线制 组织形式和职能制组织形式的优点而形成的一种组织形式。这种组织形式
将管理部门和人员分为两类：一类是直线指挥部门的人员，他们拥有对下级实行指挥和发布命令的权力，并对
该部门的工作全面负责；另一类是职能部门的人员，他们是直线指挥人员的参谋，他们只能对下级部门进行业
务指导，而不能对下级部门直接进行指挥和发布 命令。如下图所示。
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1
7
9
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4
信
3
微
系
联
一
唯
直线职能制组织形式既保持了直线制组织实行直线领导、统一指挥、职责分明的优点，又保持了职能制组织目
标管理专业化的优点。这种组织形式适用于大型、复杂，需要综合管理和专业分工相结合，以及强调团队协
作的建设工程。缺点是职能部门与指挥部门易产生矛盾，信息传递路线长，不利于互通信息。
（四）矩阵制组织形式
矩阵制组织形式是由纵横两套管理系统组成的矩阵组织结构，一套是纵向职能系统，另一套是横向子项目系
统，纵、横两套管理系统在监理工作中是相互融合关系。如下图所示。
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矩阵制组织形式的优点是加强了各职能部门的横向联系，具有较大的机动性和适应性，将上下左右集权与分
权实行最优结合，有利于解决复杂问题，有利于监理人员业务能力的培养。这种组织形式适用于可划分为若
干个相对独立子项目的大、中型监理项目。 缺点是纵横向协调工作量大，处理不当会造成扯皮现象，产生矛
8
7
1
9
盾。 8 4
3
信
典型例题 微
系
联
1.【单选】直线制和直线职能题制两种的共同优点是（ ）。
押
准
A.命令统一，职责分明
精
B.综合业务提高
C.适用范围大
D.协调管理难度小
【参考答案】A
考点：项目监理机构人员配备及职责分 工★★★
（一）项目监理机构人员配备
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1
7
1.项目监理机构的人员结构
8
4 9
信
3
项目监理机构应具有合理的人员结构，包括以下两方面： 微
系
（1）合理的专业结构。项目监理机构应由与所监理工程的性质 及建设单位联对工程监理的要求相适应的各专业
一
唯
人员组成，也即各专业人员要配套，以满足项目各专业监理工作要 求。
（2）合理的技术职称结构。监理人员的高级职称、中级职称和初级职称的比例与监理工作要求相适应。
2.项目监理机构监理人员数量的确定
（1）影响项目监理机构人员数量的主要因素。主要包括以下几方面：
1）工程建设强度。工程建设强度是指单位时间内投入的建设工程资金的数量，即：工程建设强度=投资/工期
工程建设强度越大，需投入的监理人数越多。
2）建设工程复杂程度。通常，工程复杂程度涉及以下因素：设计活动、工程地点位置、气候条件、地形条件、
工程地质、工程性质、工程结构类型、施工方法、工期要求、材料供应、工程分散程度等。
根据上述各项因素，可将工程复杂程度按五级划分：简单、一般、较复杂、复杂、很复杂。将工程复杂程度
按10分制考虑，则平均分值1～3分、3～5分、5～7分、7～9分者依次为简单工程、一般工程、较复杂工程
和复杂工程，9分以上为很复杂工程。简单工程需要的监理人员较少，而复杂工程需要的项目监理人员较多。
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3）工程监理单位的业务水平：每个工程监理单位的业务水平和对某类工程的熟悉程度不完全相同，在监理人
员素质、管理水平和监理设备手段等方面也存在差异，这都会直接影响到监理效率的高低。高水平的监理单
位可以投入较少的监理人力完成一个建设工程的监理工作，而一个经验不多或管理水平不高的监理单位则需投
入较多的监理人力。因此，各监理单位应当根据自己的实际情况制定监理人员需要量定额。
4）项目监理机构的组织结构和任务职能分工。项目监理机构的组织结构情况关系到具体的监理人员配备，务
必使项目监理机构任务职能分工的要求得到满足。
（二）项目监理机构各类人员基本职责
1.总监理工程师职责
总监理工程师是由工程监理单位法定代表人书面任命，负责履行工程监理合同、主持项目监理机构工作的监
理工程师。总监理工程师应履行下列职责：
（1）确定项目监理机构人员及其岗位职责；
（2）组织编制监理规划，审批监理实施细则；
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1
（3）根据工程进展及监理工作情况调配监9理人员，检查监理人员工作；
4
8
3
信
（4）组织召开监理例会；
微
系
（5）组织审核分包单位资格； 联
题
押
（6）组织审查施工组织设计准、（专项）施工方案；
精
（7）审查开复工报审表，签 发工程开工令、暂停令和复工令；
（8）组织检查施工单位现场质量 、安全生产管理体系的建立及运行情况；
（9）组织审核施工单位的付款申请， 签发工程款支付证书，组织审核竣工结算；
（10）组织审查和处理工程变更；
（11）调解建设单位与施工单位的合同争议， 处理工程索赔；
（12）组织验收分部工程，组织审查单位工程质量 检验资料；
（13）审查施工单位的竣工申请、组织工程竣工预验 收，组织编写工程质量评估报告，8参与工程竣工验收；
1
7
9
（14）参与或配合工程质量安全事故的调查和处理； 8
4
信
3
微
（15）组织编写监理月报、监理工作总结，组织整理监理文件 资料。 系
联
巧思妙记
唯
一
特点：人员的确定和调配+组织工作+三令一书+对外协调
2.总监理工程师代表职责
总监理工程师代表是经工程监理单位法定代表人同意，由总监理工程师书面授权，代表总监理工程师行使其
部分职责和权力的人员。总监理工程师不得将下列工作委托给总监理工程师代表：
（1）组织编制监理规划，审批监理实施细则；
（2）根据工程进展及监理工作情况调配监理人员；
（3）组织审查施工组织设计、（专项）施工方案；
（4）签发工程开工令、暂停令和复工令；
（5）签发工程款支付证书，组织审核竣工结算；
（6）调解建设单位与施工单位的合同争议，处理工程索赔；
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（7）审查施工单位的竣工申请，组织工程竣工预验收，组织编写工程质量评估报告，参与工程竣工验收；
（8）参与或配合工程质量安全事故的调查和处理。
巧思妙记
特点：5个重要文件+调配人员+三令一书+涉及竣工+对外协调
3.专业监理工程师职责
专业监理工程师是由总监理工程师授权，负责实施某一专业或某一岗位的监理工作，有相应监理文件签发权
的人员。专业监理工程师应履行下列职责：
（1）参与编制监理规划，负责编制监理实施细则；
（2）审查施工单位提交的涉及本专业的报审文件，并向总监理工程师报告；
（3）参与审核分包单位资格；
（4）指导、检查监理员工作，定期向总监理工程师报告本专业监理工作实施情况；
8
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1
（5）检查进场的工程材料、构配件、设4 9备的质量；
8
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信
（6）验收检验批、隐蔽工程、分项微工程，参与验收分部工程；
系
联
（7）处置发现的质量问题和安全事故隐患；
题
押
（8）进行工程计量； 准
精
（9）参与工程变更的审查和 处理；
（10）组织编写监理日志，参与 编写监理月报；
（11）收集、汇总、参与整理监理文件资料；
（12）参与工程竣工预验收和竣工验收。
巧思妙记
特点：参与工作+组织编细则和日志/验收小的工 程+重要的具体工作
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4.监理员职责
信
3 8
4
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监理员是在专业监理工程师领导下从事工程检查、材料的见证 取样、有关数系据复核等具体监理工作的人员。
联
一
监理员应履行下列职责：
唯
（1）检查施工单位投入工程的人力、主要设备的使用及运行状况；
（2）进行见证取样；
（3）复核工程计量有关数据；
（4）检查工序施工结果；
（5）发现施工作业中的问题，及时指出并向专业监理工程师报告。
典型例题
1.【单选】关于影响项目监理机构人员配备因素的说法，正确的是（ ）。
A.工程建设强度越大，需投入的监理人数越少
B.工程监理单位的业务水平不同将影响监理人员需要量定额
C.可将工程复杂程度按四级划分：简单、一般、较复杂、复杂
D.工程复杂程度只涉及资金和工程监理机构资质
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点亮职业人生
【参考答案】B
2.【单选】总监理工程师可以委托总监理工程师代表的工作是（ ）。
A.签发工程复工令
B.审核分包单位资质
C.参与工程竣工验收
D.签发工程款支付证书
【参考答案】B
重点回顾
考点 内容
设总代：按专业、合同、地域
基本要求
项目监理机构的设立 人员更换：换总监，建设同意；换专监，通知建设
设立步骤：四大步（表内截流）五小步
直线：没有职能部 门
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职能：有职能9部门，两套指令源
4
项目监理机构组织形式 8
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直线职能：信有职能部门但职能部门没有指令权
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系
矩阵：有职能部门，纵横两套管理系统
联
题
人押员配备：人员结构、人员数量的确定
准
精 总监：人员的确定和调配+组织工作+三令一书+对外协调
项目监理机构人员配备及
总代：5个重要文件+调配人员+三令一书+涉及竣工+对外协调
职责分工 人员职责
专监：参与工作+组织编细则和日志/验收小的工程+重要的具体工作
监理员：具体监理工作
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