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二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
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点亮职业人生
第七章 建设工程施工阶段投资控制
节 考点 重要度星标
第一节 施工阶段投资目标控制 考点：资金使用计划编制 ★
考点：工程计量的原则 ★★★
第二节 工程计量
考点：单价合同的计量 ★★★
考点：合同价款调整的程序 ★
考点：法律法规变化 ★★
考点： 工程量偏差 ★★★
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4
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第三节 合同价款调整 信考3点：计日工 ★★
微
系
联
题 考点：物价变化 ★★★
押
准
精
考点：不可抗力 ★★★
考点：暂列金额 ★
第四节 工程变更价款确定 考点：工程变更价款的确定方法 ★
考点：索 赔的主要类型 ★★★
第五节 施工索赔与现场签证
考点：索赔费 用的计算 ★★
8
1
7
9
考点：预付款
信
3 8
4
★
微
系
第六节 合同价款期中支付 考点：安全文明施工费 联 ★
一
唯
考点：进度款 ★★
第七节 竣工结算与支付 考点：质量保证金 ★★
考点：赢得值法 ★★★
第八节 投资偏差分析
考点：偏差原因分析 ★★
第一节 施工阶段投资目标控制
考点：资金使用计划编制★
投资控制的目的是为了确保投资目标的实现。因此，监理工程师必须编制资金使用计划，合理地确定投资控
制目标值，包括建设工程投资的总目标值、分目标值、各详细目标值。
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1.投资目标分解
（1）按投资构成分解的资金使用计划
（2）按子项目分解的资金使用计划
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3
信
微
系
联
题
押
准
精
（3）按时间进度分解的资金使用计划
编制按时间进度的资金使用计划，通常可利用 控制项目进度的网络图进一步扩充而得。即在建立网络图时，一
方面确定完成各项活动所需花费的时间，另一方面 同时确定完成这一活动的合适的投资支出预算。
8
第二节 工程计量 1 7
9
8
4
信
3
考点：工程计量的原则★★★ 微
系
联
一
唯
对于不符合合同文件要求的工程，承包人超出施工图纸 范围 或因承包人原因造成返工的工程量，
不计量
不予计量。
监理人一般只对以下三方面的工程项目进行计量：
①工程量清单中的全部项目；
计量
②合同文件中规定的项目；
③工程变更项目。
典型例题
【多选】下列工程量中，监理人应予计量的有（ ）。
A.非承包人原因工程变更增加的工程量
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B.因工程量清单漏项增加的工程量
C.承包人超出图纸范围施工增加的工程量
D.因发包人提供资料错误造成承包人返工的工程量
E.承包人原因施工质量超出合同要求增加的工程量
【参考答案】ABD
考点：单价合同的计量★★★
1.计量程序
（1）承包人应于每月25日向监理人报送上月20日至当月19日已完成的工程量报告，并附具进度付款申请单、
已完成工程量报表和有关资料。
（2）监理人应在收到承包人提交的工程量报告后7天内完成对承包人提交的工程量报表的审核并报送发包人，
以确定当月实际完成的工程量。
8
7
（3）监理人对工程量有异议的，有权要9求1承包人进行共同复核或抽样复测。承包人应协助监理人进行复核或
4
8
3
抽样复测，并按监理人要求提供补充信计量资料。承包人未按监理人要求参加复核或抽样复测的，监理人复核或
微
系
修正的工程量视为承包人实际完联成的工程量。
题
押
（4）监理人未在收到承包人准提交的工程量报表后的7天内完成审核的，承包人报送的工程量报告中的工程量
精
视为承包人实际完成的工程 量，据此计算工程价款。
2.工程计量的方法
方法 适用
均摊法 保养测量设备、保养气象 记录设备、维护工地清洁和整洁。
凭据法 建筑工程险保险费、第三方责 任险保险费、履约保证金。
8
1
7
估价法 为监理工程师提供测量设备、天气记录设备、通信设备等项目。9
8
4
信
3
微
断面法 取土坑或填筑路堤土方的计量。 系
联
一
唯
图纸法 混凝土构筑物的体积、钻孔桩的桩长。
分解计量法 解决一些包干项目或较大的工程项目的支付时间过长的问题。
典型例题
1.【单选】根据《建设工程施工合同（示范文本）》GF—2017—0201，除专用合同条款另有约定外，承包人向
监理人报送上月20日至当月19日已完成工程量的时间为每月（ ）日。
A.20
B.21
C.25
D.28
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【参考答案】C
2.【单选】工程量清单中，钻孔桩的桩长一般采用的计量方法是（ ）。
A.均摊法
B.估价法
C.断面法
D.图纸法
【参考答案】D
第三节 合同价款调整
考点：合同价款调整的程序★
1.调增
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1
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信
微
系
联
题
押
准
精
2.调减
8
1
7
9
8
4
信
3
微
系
联
一
（1）如果发包人与承包人对合同价款调整的不同意见不能达成一致 ，只要唯对承发包双方履约不产生实质影响，
双方应继续履行合同义务，直到其按照合同约定的争议解决方式得到处理。
（2）经发承包双方确认调整的合同价款，作为追加/减合同价款，与工程进度款或结算款同期支付。
考点：法律法规变化★★
招标工程以投标截止日前28天，非招标工程以合同签订前28天为基准日，其后因国家的法律、法规、规章和
政策发生变化引起工程造价增减变化的，发承包双方应当按照省级或行业建设主管部门或其授权的工程造价管
理机构据此发布的规定调整合同价款。
但因承包人原因导致工期延误的，在合同工程原定竣工时间之后，合同价款调增的不予调整，合同价款调减
的予以调整。
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典型例题
【单选】某工程原定2019年6月30日竣工，因承包人原因，工程延至2019年10月30日竣工，但在2019
年7月因法律法规的变化导致工程造价增加200万，则该工程合同价款的正确处理方法是（ ）。
A.不予调增
B.调增100万
C.调增150万
D.调增200万
【参考答案】A
考点：工程量偏差★★★
1.《清单计价规范》规定：工程量偏差超过15%时，可进行调整：
（1）增加15%以上，增加部分的综合单价应8 调低；
7
1
9
（2）减少15%以上，减少后剩余部分的8 4综合单价应调高。
3
信
微
2.调整方法
系
联
（1）当Q＞1.15Q 时 题
1 0 押
准
S＝1.15Q×P＋(Q－1.15精Q)×P
0 0 1 0 1
（2）当Q＜0.85Q 时
1 0
S＝Q×P
1 1
S——调整后的某一分部分项工程费结 算价；
Q——最终完成的工程量；
1
Q——招标工程量清单列出的工程量；
0
P——按照最终完成工程量重新调整后的综合单价；
1
8
P——承包人在工程量清单中填报的综合单价。 1 7
0 9
8
4
3.调整后的综合单价P1 信 3
微
（1）承发包双方协商确定；
系
联
一
（2）与最高投标限价相联系： 唯
下限值=P×(1－L)×(1－0.15)；上限值=P×(1＋0.15)。
2 2
①P＜下限值：P＝下限值；
0 1
②P＞上限值：P＝上限值；
0 1
③下限值＜P＜上限值：不予调整。
0
P——承包人填报的综合单价；
0
P——发包人最高投标限价中的综合单价；
2
L——计价规范中定义的承包人报价浮动率。
4.报价浮动率
（1）招标工程
L=(最高投标限价－中标价)/最高投标限价
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（2）非招标工程
L=(施工图预算－报价值)/施工图预算
【例一】某工程项目招标工程量清单数量为1520m³，施工中由于设计变更调整为1216m³，该项招标控制综合
单价为350元，投标报价为287元，该工程投标报价下浮率为6%，应如何调整？
【解析】
（1）工程量偏差：(1520-1216)/1520=20%＞15%；
（2）350×(1-6%)×(1-15%)=279.65元＜287元；该项目变更后的综合单价可不予调整；
（3）总价=1216×287=348992（元）。
【例二】某工程项目招标工程量清单数量为1520m³，施工中由于设计变更调整为1824m³，该项目招标控制综
合单价为350元，投标报价为406元，应如何调整？
【解析】
（1）工程量偏差：(1824-1520)/1520=20%＞15%；
8
7
1
（2）350×(1+15%)=402.50元＜406元；4 9该项目变更后的综合单价应调整为402.50元；
8
3
信
（3）总价=1.15×1520×406+(1824-微1.15×1520)×402.50=709688+30590=740278（元）。
系
联
题
典型例题
押
准
精
【单选】某土方工程，合同工 程量为4万m³，合同综合单价为92元/m³，合同约定，当实际工程量增加15%
以上时，超出15%以上部分的工程 量综合单价应予调低，由于设计变更，该工程实际完成工程量5万m³，监理
人和承包人依据合同约定协商后确定 的土方工程变更单价为89.5元/m³，则该工程实际结算价款为（ ）万
元。
A.447.5
B.457.5
C.459.0 8
1
7
9
D.460.0 8 4
信
3
【参考答案】C 微
系
联
一
考点：计日工★★ 唯
承包人完成发包人提出的工程合同范围以外的零星工程或工作，按合同中约定的单价计价的一种方式。
任一计日工项目持续进行时，承包人应在该项工作实施结束后的24h内向发包人提交有计日工记录汇总的现场
签证报告一式三份。发包人在收到承包人提交现场签证报告后的2天内予以确认并将其中一份返还给承包人，
作为计日工计价和支付的依据。发包人逾期未确认也未提出修改意见的，应视为承包人提交的现场签证报告已
被发包人认可。
考点：物价变化★★★
合同履行期间，因人工、材料、工程设备、机械台班价格波动影响合同价款时应根据合同约定的方法计算调整
合同价款。
1.采用价格指数进行价格调整
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（1）价格调整公式
ΔP——需调整的价格差额；
P0——约定的付款证书中承包人应得到的已完成工程量的金额，此项金额应不包括价格调整、不计质量保证
金的扣留和支付、预付款的支付和扣回；约定的变更及其他金额已按现行价格计价的，也不计在内；
A——定值权重（即不调部分的权重）；
B、B…B——各可调因子的变值权重（即可调部分的权重），为各可调因子在签约合同价中所占的比例；
1 2 n
F 、F …F ——各可调因子的现行价格指数，指约定的付款证书相关周期最后一天的前42天的各可调因子的
t1 t2 tn
价格指数；
F 、F …F ——各可调因子的基本价格指数，指基准日期的各可调因子的价格指数。
01 02 0n
其中： A+B+B+……+B=1 8
1 2 n 1 7
9
4
（2）因承包人原因工期延误后的价格调8整
3
信
微
由于承包人原因未在约定的工期内系竣工的，则对原约定竣工日期后继续施工的工程，在使用价格调整公式时，
联
应采用原约定竣工日期与实际题竣工日期的两个价格指数中较低的一个作为现行价格指数。
押
准
【例】某工程约定采用价格精指数法调整合同价款，具体数据见下表，本期完成合同价款为158万元，其中：已
按现行价格计算的计日工价款 为1.5万元，发承包双方确认应增加的索赔金额0.5万元，计算应调整的合同价
款差额。
序号 名称、规格、型号 变值权重 基本价格指数 现行价格指数
1 人工费 0.18 110% 121%
2 钢材 0 .11 4000元/t 4320元/t
8
1
7
9
3 预拌混凝土C30 0.16 340元/m³
信
3 8
4
357元/m³
微
系
4 页岩砖 0.05 300元/联千匹 318元/千匹
一
唯
5 机械费 0.08 100% 100%
定值权重A 0.42
合计 1
【解析】
（1）本期完成合同价款应扣除已按现行价格计算的计日工价款和确认的索赔金额：158-1.5-0.5=156（万元）
（2）套公式计算：
=156×（0.42+0.6178-1）
=5.8968万元
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（3）本期应增加合同价款5.8968万元。
2.采用造价信息进行价格调整
材料设备价格调整：将发包人提供的基准单价和承包人投标报价对比，结合发承包双方约定的风险范围调整。
价格上涨：涨幅以高的（基准单价）为基础调整
投标报价＜基准单价
价格下跌：跌幅以低的（投标报价）为基础调整
价格上涨：涨幅以高的（投标报价）为基础调整
投标报价＞基准单价
价格下跌：跌幅以低的（基准单价）为基础调整
投标报价＝基准单价 价格上涨/下跌，涨/跌幅均以基准单价为基础
【例】某工程采用预拌混凝土由承包人提供，所需品种见下表，在施工期间，在采购预拌混凝土时，其单价分
别为C20：327元/m³，C25：335元/m³，合7同8约定的材料单价如何调整？
1
9
4
8
名称、规格、型号 单位 信 3 数量 风险系数（%） 基准单价 投标单价
微
系
联
预拌混凝土C20 题m³ 25 ≤5 310 308
押
准
预拌混凝土C25 精 m³ 560 ≤5 323 325
【解析】
（1）C20，价格上涨，投标单价低于 基准价，按基准价算：上限值=310×1.05=325.5＜327
调整后的价格=308+(327-325.5)=309.5 元/m³
（2）C25，价格上涨，投标单价高于基准价 ，按投标单价计算：上限值=325×1.05=341.25＞335
不予调整，执行投标单价325元/m³。
典型例题
1
7 8
9
8
4
信
3
1.【单选】2021年9月实际完成的某土方工程，按基准日期的价格计算的已完成工程量的金额为1000万元，
微
系
该工程的定值权重为0.2；除人工费价格指数增长10%外，各可调 因子均未联发生变化；人工费占可调值部分的
一
唯
40%。按价格调整公式计算，该土方工程需调整的价款为（ ）万 元。
A.32
B.40
C.80
D.100
【参考答案】A
2.【单选】某材料投标报价330元/m³，基准价340元/m³，市场价360元/m³，双方约定的风险范围为5％，
调整后的价格为（ ）元/m³。
A.330
B.333
C.343
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D.360
【参考答案】B
考点：不可抗力★★★
不能预见，不可避免并不能克服的客观情况。
（1）合同工程本身的损害、因工程损害导致第三方人员伤亡和财产损失以及运至施工场地用于施工的材料和
待安装的设备的损害，由发包人承担；
（2）发包人、承包人人员伤亡由其所在单位负责，并承担相应费用；
（3）承包人的施工机械设备损坏及停工损失，应由承包人承担；
（4）停工期间，承包人应发包人要求留在施工场地的必要的管理人员及保卫人员的费用应由发包人承担；
（5）工程所需清理、修复费用，应由发包人承担；
（6）不可抗力解除后复工的，若不能按期竣工，应合理延长工期。发包人要求赶工的，赶工费用应由发包人
8
7
承担。 9 1
4
8
3
信
典型例题 微
系
联
题
【单选】某工程在施工过程中押，因不可抗力造成在建工程损失16万元，承包方受伤人员医药费4万元，施工
准
精
机具损失6万元，施工人员窝工费2万元，工程清理修复费4万元。承包人及时向项目监理机构索赔申请，并
附有相关证明材料。则项目监理机构应批准的补偿金额为（ ）万元。
A.20
B.22
C.24
D.32
【参考答案】A
8
1
7
9
考点：暂列金额★
信
3 8
4
微
系
已签约合同价中的暂列金额由发包人掌握使用。发包人按照合 同的规定做联出支付后，如有剩余，则暂列金额
一
唯
余额归发包人所有。
第四节 工程变更价款确定
考点：工程变更价款的确定方法★
1.已标价工程量清单项目发生变化的调整办法
（1）已标价工程量清单中有适用于变更工程项目的，采用该项目的单价。
（2）已标价工程量清单中没有适用，但有类似于变更工程项目的，可在合理范围内参照类似项目的单价。
（3）已标价工程量清单中没有适用也没有类似于变更工程项目的，由承包人根据变更工程资料、计量规则和
计价方法、工程造价管理机构发布的信息价格和承包人报价浮动率提出变更工程项目的单价，报发包人确认后
调整。
（4）已标价工程量清单中没有适用也没有类似于变更工程项目，且工程造价管理机构发布的信息价格缺价的，
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由承包人根据变更工程资料、计量规则、计价办法和通过市场调查等取得有合法依据的市场价格提出变更工程
项目的单价，报发包人确认后调整。
2.措施项目费的调整
（1）工程变更引起施工方案改变并使措施项目发生变化时，承包人提出调整措施项目费的，应事先将拟实施
的方案提交发包人确认，并应详细说明与原方案措施项目相比的变化情况。拟实施的方案经发承包双方确认
后执行，并应按照下列规定调整措施项目费：
①安全文明施工费按照实际发生变化的措施项目调整，不得浮动。
②采用单价计算的措施项目费，按照实际发生变化的措施项目及前述已标价工程量清单项目的规定确定单价。
③按总价计算的措施项目费，按照实际发生变化的措施项目调整，但应考虑承包人报价浮动因素。
（2）如果承包人未事先将拟实施的方案提交给发包人确认，则视为工程变更不引起措施项目费的调整或承包
人放弃调整措施项目费的权利。
典型例题 8
7
1
9
4
8
3
【多选】工程变更引起施工方案改变并信使措施项目发生变化时，关于调整措施项目费的说法，正确的有（ ）。
微
系
A.承包人提出调整措施项目费的，联应事先将拟实施的方案提交发包人确认
题
押
B.安全文明施工费按照实际发准生变化的措施项目调整，但费用可以浮动
精
C.采用单价计算的，按照实际 发生的措施项目及其已标价工程量清单项目的规定确定单价
D.按总价（或系数）计算的，按 照实际发生的措施项目调整，但应考虑报价浮动因素
E.承包人事先未将拟实施的方案提交 给发包人确认的，措施项目费可视情况调整
【参考答案】ACD
第五节 施工索赔与现场签证
考点：索赔的主要类型★★★
8
1
7
9
1.承包人向发包人的索赔 8
4
信
3
微
（1）不利的自然条件与人为障碍引起的索赔 系
联
①地质条件变化引起的索赔；
唯
一
②工程中人为障碍引起的索赔。
（2）工程变更引起的索赔
（3）工期延期的费用索赔
（4）加速施工费用的索赔
（5）发包人不正当地终止工程
（6）法律、货币及汇率变化引起的索赔
（7）拖延支付工程款的索赔
（8）特别事件
《标准施工招标文件》
序 主要内容 可补偿内容
号
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工期 费用 利润
1 施工过程中发现文物、古迹及其他遗迹、化石、钱币或物品 ✔ ✔
2 承包人遇到不利物质条件 ✔ ✔
3 发包人提供资料错误导致承包人的返工或造成工程损失 ✔ ✔
部分
4 不可抗力 ✔ 费用
✔
5 发包人原因导致试运行失败 ✔ ✔
6 发包人原因导致工程缺陷和损失 ✔ ✔
8
7
1
9
4
8
7 发包人要求承包人提前竣工 信 3 ✔ ✔
微
系
联
8 发包人要求向承包人提前题交付材料和工程设备 ✔
押
准
精
9 基准日后法律变化引起的价格调整 ✔
10 采用合同未约定的安全作业环境及安全施工措施 ✔
11 因发包人原因造成承包人人员工伤事故 ✔
12 工程移交后因发包人原因出现的缺陷修 复后的试验和试运行 ✔
13 异常恶劣的气候条件 ✔
8
1
7
9
14 发包人原因引起造成暂停施工后无法按时复工
信
3 8
4
✔ ✔ ✔
微
系
15 发包人原因造成工程质量达不到合同约定验收标准的 联 ✔ ✔ ✔
一
唯
16 监理人对隐蔽工程重新检查，经检验证明工程质量符合合同要求 的 ✔ ✔ ✔
17 发包人在全部工程竣工前，使用已接受的单位工程导致承包人费用增加的 ✔ ✔ ✔
18 发包人提供的材料和工程设备不符合合同要求 ✔ ✔ ✔
19 发包人的原因造成工期延误 ✔ ✔ ✔
20 发包人原因引起的暂停施工 ✔ ✔ ✔
21 提供图纸延误 ✔ ✔ ✔
22 延迟提供施工场地 ✔ ✔ ✔
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可补偿内容
序
主要内容
号
工期 费用 利润
23 因发包人提供的材料、工程设备造成工程不合格 ✔ ✔ ✔
24 承包人应监理人要求对材料、工程设备和工程重新检验且检验结果合格 ✔ ✔ ✔
25 因发包人违约导致承包人暂停施工 ✔ ✔ ✔
2017版FIDIC《施工合同条件》
序号 条款名称 可索赔内容
1 图示或指示的延误 T+C+P
8
2 修1 7补工作 T+C+P
9
4
8
3
信
3 微业主暂停的后果 T+C+P
系
联
题
4 押 例外事件的后果 T+C
准
精
5 因法律改变的调整 T+C
6 考古和地理发现 T+C
7 当局 造成的延误 T
2.发包人向承包人的索赔
（1）工期延误索赔；
8
（2）质量不满足合同要求索赔； 1 7
9
8
4
（3）承包人不履行的保险费用索赔； 信
3
微
系
（4）对超额利润的索赔； 联
一
（5）发包人合理终止合同或承包人不正当地放弃工程的索赔。 唯
典型例题
1.【多选】根据《标准施工招标文件》，发包人应给予承包人工期和费用补偿，但不包括利润的情形有（ ）。
A.施工过程中发现文物
B.发包人提供的材料不符合合同要求
C.异常恶劣的气候条件
D.承包人遇到难以合理预见的不利物质条件
E.监理人对隐蔽工程重新检查证明工程质量符合合同要求
【参考答案】AD
2.【多选】根据2017版FIDIC《施工合同条件》，业主应给予承包商工期、费用和利润补偿的情形有（ ）。
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A.例外事件
B.当地政府造成的延误
C.业主原因暂停工程
D.非承包商责任的修补工作
E.因法律变化
【参考答案】CD
考点：索赔费用的计算★★
1.索赔费用的组成
（1）分部分项工程量清单费用
①完成合同之外的额外工作所花费的人工费用；
②由于非承包人责任的工效降低 所增加的人工费用；
8
人工费 7
1
③超过法定工作时间加班增4 9加的费用；
8
3
信
④法定人工费增长以及微非承包人责任工程延误导致的人员窝工费和工资上涨费等。
系
联
题
①由于索赔事项押材料实际用量超过计划用量而增加的材料费；
准
精
②由于客观原因材料价格大幅度上涨；
材料费 ③由于非承包人责 任工程延误导致的材料价格上涨和超期储存费用；
④材料费中应包括运输费、仓储费，以及合理的损耗费用。如果由于承包人管理不善，造成材料
损坏失效，则不能列入索赔 计价。
①由于完成额外工作增加的机械 、仪器仪表使用费；
②非承包人责任工效降低增加的机械 、仪器仪表使用费；
施工机具
③由于发包人或监理工程师原因导致机 械 、仪器仪表停工的窝工费。窝
1
7工8费的计算，如系租赁设
使用费 9
备，一般按实际租金和调进调出费的分摊计 算 ；如系承包人自有设
信
备3 8
4
，一般按台班折旧费计算，
微
而不能按台班费计算，因台班费中包括设备使用 费。 系
联
一
（2）措施项目费用 唯
已有的措施项目，按原有措施费的组价方法调整；没有的措施项目，由承包人根据措施项目变更情况，提出适
当的措施费变更，经发包人确认后调整。
（3）其他项目费
其他项目费中所涉及的人工费、材料费等按合同的约定计算。
（4）规费与税金
除工程内容的变更或增加，承包人可以列入相应增加的规费与税金，其他情况一般不能索赔。
2.索赔费用的计算方法
实际费用法 施工索赔时最常用的一种方法。
总费用法 索赔金额=实际总费用-投标报价估算总费用
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在总费用计算的基础上，去掉一些不合理的因素，使其更合理。修正的内容如下：
①将计算索赔款的时段局限于受到外界影响的时间，而不是整个施工期。
②只计算受影响时段内的某项工作所受影响的损失，而不是计算该时段内所有施工工作
修正的总费用法
所受的损失。
③与该项工作无关的费用不列入总费用中。
④对投标报价费用重新进行核算。
典型例题
【多选】下列费用中，承包人可索赔施工机具使用费的有（ ）。
A.由于完成额外工作增加的机械、仪器仪表使用费
B.由于施工机械故障导致的机械停工费
C.由于项目监理机构原因导致的机械窝工费8
7
1
9
4
D.由于发包人要求承包人提前竣工，使工8效降低增加的施工机械使用费
3
信
微
E.施工机具保养费用 系
联
【参考答案】ACD 题
押
准
精
第六节 合同价款期中支付
考点：预付款★
1.预付款的支付
预付款的支付比例不得 低于签约合同价的10%，不宜高于30%。（扣除暂列金额）
预付款的额度
对重大工程项目，按年度工程计划逐年预付。
8
承包人应在签订合同或向发包人提 供与预付款等额的预付款保函
1
7后向发包人提交预付款
9
8
4
支付申请。 信 3
微
发包人应在收到支付申请的7天内进行核实 后向承包人发系出预付款支付证书，并在签发支
联
一
预付款的支付时间 付证书后的7天内向承包人支付预付款。发包 人没有唯按合同约定按时支付预付款的，承包
人可催告发包人支付；发包人在预付款期满后的7天内仍未支付的，承包人可在付款期满
后的第8天起暂停施工。发包人应承担由此增加的费用和延误的工期，并应向承包人支付
合理利润。
2.预付款的扣回
（1）在承包人完成金额累计达到合同总价一定比例后，采用等比率或等额扣款方式分期抵扣。
（2）从未完施工工程尚需的主要材料及构件的价值相当于工程预付款数额时起扣。
起扣点（T）的计算公式：
T——起扣点，即工程预付款开始扣回的累计已完工程价值；
P——承包工程合同总额；
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M——工程预付款数额；
N——主要材料及构件所占比重。
典型例题
【单选】某工程合同总额750万元，工程预付款为合同总额的20%，主要材料及构件占合同总额的60%，则工
程预付款的起扣点为（ ）万元。
A.250
B.450
C.500
D.600
【参考答案】C
考点：安全文明施工费★
8
7
1
9
4
8
（1）发包人应在工程开工后的28天信内3预付不低于当年施工进度计划的安全文明施工费总额的60%，其余部分
微
系
按照提前安排的原则进行分解，与进度款同期支付。
联
题
（2）发包人没有按时支付安押全文明施工费的，承包人可催告发包人支付；发包人在付款期满后的7天内仍未
准
精
支付的，若发生安全事故，发包人应承担相应责任。
（3）承包人对安全文明施工费应专款专用，不得挪作他用。
考点：进度款★★
1.文件规定
《关于完善建设工程价款结算有关办法的通知》（财建 政府机关、事业单位、国有企业建设工程进度款支
〔2022〕183号） 付应不低于已完成工程价款
8
的80%；
1
7
9
8
4
《建设工程价款结算暂行办法》（财建〔2004〕369号） ①按月结算与支付；信②
3
分段结算与支付。
微
系
2.支付程序 一
联
唯
7天 14天 14天
计量周期 发包人收到支付 出具进度款支付 支付进度款
到期 申请 证书
支付申请应包括下列内容：
①累计已完成的合同价款；
②累计已实际支付的合同价款；
③本周期合计完成的合同价款；
④本周期合计应扣减的金额；
⑤本周期实际应支付的合同价款。
3.支付账户
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（1）建设单位与总包单位订立书面工程施工合同时，应当约定以下事项：
①工程款计量周期和工程款进度结算办法；
②建设单位拨付人工费用的周期和拨付日期；
③人工费用的数额或者占工程款的比例等。
（2）总包单位应当在工程施工合同签订之日起30日内开立专用账户，并与建设单位、开户银行签订资金管理
三方协议。
（3）工程完工、总包单位或者开户银行发生变更需要撤销专用账户的，总包单位将本工程建设项目无拖欠农
民工工资情况公示30日，并出具无拖欠农民工工资承诺书。
（4）工程建设项目存在以下情况，总包单位不得向开户银行申请撤销专用账户：
①尚有拖欠农民工工资案件正在处理的；
②农民工因工资支付问题正在申请劳动争议仲裁或者向人民法院提起诉讼的；
③其他拖欠农民工工资的情形。
8
7
1
（5）建设单位应当按工程施工合同约定的4 9数额或者比例等，按时将人工费用拨付到总包单位专用账户。人工
8
3
信
费用拨付周期不得超过1个月。 微
系
联
（6）工程建设领域总包单位对农民工工资支付负总责，推行分包单位农民工工资委托总包单位代发制度。
题
押
准
典型例题 精
1.【单选】根据《关于完善建设 工程价款结算有关办法的通知》，政府机关、事业单位、国有企业建设工程进
度款支付应不低于已完成工程价款的 （ ）。
A.70%
B.80%
C.85%
D.90% 8
1
7
9
【参考答案】B 8 4
信
3
2.【多选】承包人在每个计量周期向发包人提交的已完工程进 度款支付申请应微包括的内容有（ ）。
系
联
A.签约合同价 一
唯
B.累计已完成的合同价款
C.本周期合计完成的合同价款
D.本周期合计应扣减的金额
E.本周期实际应支付的合同价款
【参考答案】BCDE
第七节 竣工结算与支付
考点：质量保证金★★
在工程项目竣工前，承包人已经提供履约担保的，发包人不得同时预留工程质量保证金。
1.承包人提供质量保证金的方式
（1）质量保证金保函；
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（2）相应比例的工程款；
（3）双方约定的其他方式。
除专用合同条款另有约定外，质量保证金原则上采用上述第（1）种方式。
2.质量保证金的扣留
（1）在支付工程进度款时逐次扣留，在此情形下，质量保证金的计算基数不包括预付款的支付、扣回以及价
格调整的金额；
（2）工程竣工结算时一次性扣留质量保证金；
（3）双方约定的其他扣留方式。
除专用合同条款另有约定外，质量保证金的扣留原则上采用上述第（1）种方式。
（4）按照《建设工程质量保证金管理办法》（建质[2017]138号）规定，质量保证金预留总额不得高于工程价
款结算总额的3%。
典型例题 8
7
1
9
4
8
3
【多选】下列关于质量保证金的说法信，正确的有（ ）。
微
系
A.质量保证金预留的总额不得高联于工程价款结算总额的6%
题
押
B.工程竣工前承包人已提供准履约担保的，发包人不得同时预留工程质量保证金
精
C.质量保证金原则上采用保 函方式
D.质量保证金可以在工程竣工结 算时一次性扣留
E.质量保证金可以在支付工程进度款 时逐次扣留
【参考答案】BCDE
第八节 投资偏差分析
考点：赢得值法★★★
8
1
7
9
1.三个基本参数 8
4
信
3
微
已完工作预算投资（BCWP） 系
联
（已完成工程量×预算单价）
唯
一
计划工作预算投资（BCWS）
（计划完成工程量×预算单价）
已完工作实际投资（ACWP）
（已完成工程量×实际单价）
2.四个评价指标
①投资偏差(CV)＝已完工作预算投资－已完工作实际投资
②进度偏差(SV)＝已完工作预算投资－计划工作预算投资
判定：
CV＞0，表示费用节支；CV＜0，表示费用超支。
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SV＞0，表示进度提前；SV＜0，表示进度滞后。
绝对偏差，仅适用于对同一项目偏差分析。
③投资绩效指标(CPI)＝已完工作预算投资/已完工作实际投资
④进度绩效指标(SPI)＝已完工作预算投资/计划工作预算投资
判定：
CPI＞1，表示费用节支；CPI＜1，表示费用超支。
SPI＞1，表示进度提前；SPI＜1，表示进度滞后。
相对偏差，同一项目，不同项目均可采用。
典型例题 8
7
1
9
4
8
3
【多选】某土方开挖工程，计划完成工信程量4万m³，预算单价为85元/m³。经确认，实际完成工程量为4.5
微
系
万m³，实际单价为90元/m³，下联列说法正确的是（ ）。
题
押
A.投资偏差-22.5万元 准
精
B.进度偏差42.5万元
C.投资绩效指数0.94
D.进度绩效指数0.89
E.综合绩效指数1.13
【参考答案】ABC
考点：偏差原因分析★★
8
1
7
9
物价上涨 人工涨价、材料涨价、设备涨价、利率汇 率变化。 8
4
信
3
微
系
设计原因 设计错误、设计漏项、设计标准变化、设计保守、 图纸提供联不及时、其他。
一
唯
业主原因 增加内容、投资规划不当、组织不落实、建设手续不全 、协调不佳、未及时提供场地、其他。
施工原因 施工方案不当、材料代用、施工质量有问题、赶进度、工期拖延、其他。
客观原因 自然因素、基础处理、社会原因、法规变化、其他。
典型例题
【多选】下列产生投资偏差的原因中，属于业主原因的有（ ）。
A.材料代用
B.基础处理
C.未及时提供场地
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D.施工方案不当
E.增加工程内容
【参考答案】CE
重点回顾
考点 内容
第一节 投资目标分解（投资构成分解、子项目分解、时间进
资金使用计划编制
施工阶段投资目标控制 度分解）
工程计量的原则 区分计量和不计量
第二节
程序：承包人每月25日上报、监理人7天审核；
工程计量
单价合同的计量 方法：均摊法、凭据法、估价法、断面法、图纸法、
8
1 7 分解计量法。
9
4
8
3
信
合同价款微调整的程序 调增（承包人主动）、调减（发包人主动）、14天
系
联
题
法押律法规变化 基准日后可调、罚则（谁有错惩罚谁）
准
精
增加（增加超过15%以外部分价格调低，以内部分执行
原价）、减少（剩余全部价格调高）、新综合单价（有
工程量偏 差
约定按约定，没约定时与控制价联系求上下限：大于
上限取上限，小于下限取下限，介于中间不调）
第三节
合同价款调整 计日工 合同外、零星
调值公式（应得款项扣除按
1
现7 8价计算部分、可调因子
9
8
4
物价变化 占 合同总价权重、差额
信
减31）、造价信息（涨比高、降
微
比低） 系
联
一
唯
不可抗力 各自承担自 身责 任
暂列金额 发包人掌握、余额归发包人
措施项目费：承包人提方案、安全文明施工费不得浮
第四节
工程变更价款的确定方法 动、单价计算的按实际发生、总价计算的考虑报价浮
工程变更价款确定
动
索赔的主要类型 承包人索赔（招标文件、施工合同条件）、发包人索赔
第五节
组成：非承包人责任；
施工索赔与现场签证
索赔费用的计算 方法：实际费用法、总费用法、修正的总费用法（修
正内容）。
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支付（10%~30%，时间7天）、扣回（起扣点：未完施
预付款
工工程尚需的主要材料及构件的价值相当于工程预付
款数额时）
第六节
安全文明施工费 开工后28天、不低于当年60%、专款专用
合同价款期中支付
不低于80%、支付程序（7-14-14、申请的内容）、支付
账户（约定事项、30日开立专用账户、撤销专用账户
进度款
公示30日、人工费拨付周期不得超过1个月、总包单
位负总责）
第七节 方式（保函）、扣留（逐次）、不得高于工程价款结算
质量保证金
竣工结算与支付 8 总额的3%
7
1
9
4
8
3
信 已完工作预算投资、计划工作预算投资、已完工作实
微
赢得值法系
联 际投资
题
押
第八节 准
精 物价上涨、设计原因（设计标准变化、图纸提供不及
投资偏差分析
时）、业主原因（增加内容、投资规划不当、建设手续
偏差原 因分析
不全、未及时提供场地）、施工原因（材料代用、施工
质量有问题、赶进度）、客观原因（基础处理）
8
1
7
9
8
4
信
3
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4
8
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