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二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
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第七章 监理规划与监理实施细则
第一节 监理规划
第二节 监理实施细则
第一节 监理规划
考点一、监理规划编写依据和要求★★★
考点二、监理规划主要内容之监理工作依据★★
考点三、监理规划主要内容之监理组织形式、人员配备及进退场计划、人员岗位职责★★
考点四、监理规划主要内容之监理工作制度★★
考点五、监理规划主要内容之目标控制★★
考点六、监理规划主要内容之安全生产管理和组织协调★
考点七、监理规划报审★
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1
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考点一、监理规划编写依据和要求4
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3
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微
1.监理规划编写依据 系
联
题
（1）工程建设法律法规和标准
押
准
（2）建设工程外部精环境调查研究资料
1）自然条件方面的资料 。包括：建设工程所在地点的地质、水文、气象、地形以及自然灾害发生情
况等方面的资料。
2）社会和经济条件方面的资料 。包括：建设工程所在地人文环境、社会治安、建筑市场状况、相关
单位、基础设施、金融市场情况等方面 的资料。
（3）政府批准的工程建设文件
1）政府发展改革部门批准的可行性研究报 告、立项批文。
2）政府规划土地、环保等部门确定的规划条件 、土地使用条件、环境保护要求8、市政管理规定。
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9
（4）建设工程监理合同文件 8
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信
3
微
工程监理投标书是建设工程监理合同文件的重要组成部分，工程监理单位在监理大纲中明确的内容均
系
联
是监理规划的编制依据。 一
唯
（5）建设工程合同
在编写监理规划时，也要考虑建设工程合同（特别是施工合同）中关于建设单位和施工单位义务和责
任的内容，以及建设单位对于工程监理单位的授权。
（6）建设单位要求
工程监理单位应竭诚为客户服务，在不超出合同职责范围的前提下，工程监理单位应最大程度地满足
建设单位的合理要求。
（7）工程实施过程中输出的有关工程信息
主要包括：方案设计、初步设计、施工图设计、工程实施状况、工程招标投标情况、重大工程变更、
外部环境变化等。
2.监理规划编写要求
（1）监理规划的基本构成内容应当力求统一
监理规划在总体内容组成上应力求做到统一，这是监理工作规范化、制度化、科学化的要求。
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（2）监理规划的内容应具有针对性、指导性和可操作性
每个项目的监理规划既要考虑项目自身的特点，也要根据项目监理机构的实际状况，在监理规划中应
明确规定项目监理机构在工程实施过程中各个阶段的工作内容、工作人员、工作时间、工作的具体方式方
法等，这样才能起到有效的指导作用。
（3）监理规划应由总监理工程师组织编制
监理规划的编写还应听取建设单位的意见，以便能最大限度满足其合理要求。
（4）监理规划应把握工程项目运行脉搏
监理规划是针对具体工程项目编写的，而工程项目的动态性决定了监理规划的具体可变性。监理规划
要把握工程项目运行脉搏，是指其可能随着工程进展进行不断的补充、修改和完善。
（5）监理规划应有利于建设工程监理合同的履行
监理规划是针对特定的一个工程的监理范围和内容来编写的，而建设工程监理范围和内容是由工程监
理合同来明确的。项目监理机构应充分了解工程监理合同中建设单位、工程监理单位的义务和责任，对完
成工程监理合同目标控制任务的主要影响因 素进行分析，制定具体的措施和方法，确保工程监理合同的履
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行。 4
8
3
信
（6）监理规划的表达方式应微当标准化、格式化
系
联
编写监理规划应当采用什题么表格、图示以及哪些内容需要采用简单的文字说明应当作出统一规定。
押
（7）监理规划的编制准应充分考虑时效性
精
监理规划应在签订建设 工程监理合同及收到工程设计文件后由总监理工程师组织编制，并应在召开第
一次工地会议7天前报建设单 位。监理规划报送前还应由监理单位技术负责人审核签字。
（8）监理规划经审核批准后 方可实施
监理规划在编写完成后需进行审核 并经批准。监理单位的技术管理部门是内部审核单位，技术负责人
应当签认，同时，还应当按工程监理合同 约定提交给建设单位，由建设单位确认。
【单选】1.关于监理规划的说法，正确的 是（ ）。
A.监理规划是建设单位考核监理工作绩效的操作性文件
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1
7
B.监理规划应由总监理工程师审核后报送建设单位 9
8
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信
3
C.监理规划是项目监理机构全面开展监理工作的指导性文件
微
系
D.监理规划应在第一次工地会议召开后7天内报送建设单 位 联
一
唯
C
【多选】2.监理规划的编写依据有（ ）。
A.法律法规
B.监理大纲
C.施工方案
D.施工合同
E.监理合同
ABDE
考点二、监理规划主要内容之监理工作依据
《建设工程监理规范》GB/T50319—2013明确规定，监理规划的内容包括：工程概况；监理工作的范
围、内容、目标；监理工作依据；监理组织形式、人员配备及进退场计划、监理人员岗位职责；监理工作
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制度；工程质量控制；工程造价控制；工程进度控制；安全生产管理的监理工作；合同与信息管理；组织
协调；监理工作设施。
依据《建设工程监理规范》GB/T 50319—2013，实施建设工程监理的依据主要包括法律法规及工程建
设标准、建设工程勘察设计文件、建设工程监理合同及其他合同文件等。编制特定工程的监理规划，不仅
要以上述内容为依据，而且还要收集有关资料作为编制依据，见下表。
监理规划的编制依据
编制依据 文件资料名称
反映工程特征的资料 勘察设计阶段监理相关服务 可行性研究报告或设计任务书
项目立项批文
规划红线范围
用地许可证
设计条件通知书
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8 4 地形图
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微
系 施工阶段监理 设计图纸和施工说明书
联
题
押 地形图
准
精
施工合同及其他建设工程合同
反映建设单位对项目监理要求的 监理合同：反映监理工作范围和内容
资料 监理大纲、监理投标文件
反映工程建设条件的资料 当 地气象资料和工程地质及水文资料
当地建 筑材料供应状况的资料
当地勘察设 计和土建安装力量的资料
当地交通、能源 和市政公用设施的资料
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检测、监测、设备租 赁等其他工程参建方信的3资料
微
反映当地工程建设法规及政策方 工程建设程序 联
系
一
唯
面的资料 招标投标和工程监理制度
工程造价管理制度等
有关法律法规及政策
工程建设法律、法规及标准 法律法规，部门规章，建设工程监理规范，勘察、设计、施工、质量
评定、工程验收等方面的规范、规程、标准等
【多选】根据《建设工程监理规范》，监理规划应包括的内容有（ ）。
A.工程概况
B.监理工作内容、范围、目标
C.工程风险分析与控制
D.工程质量、造价、进度控制和组织协调
E.工程监理重点、难点分析与建议
ABD
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考点三、监理规划主要内容之监理组织形式、人员配备及进退场计划、人员岗位职责
1.项目监理机构组织形式
工程监理单位派驻施工现场的项目监理机构的组织形式和规模，应根据建设工程监理合同约定的服务
内容、服务期限，以及工程特点、规模、技术复杂程度、环境等因素确定。
2.项目监理机构人员配备计划
项目监理机构监理人员应由总监理工程师、专业监理工程师和监理员组成，且专业配套、数量应满足
建设工程监理工作需要，必要时可设总监理工程师代表。
项目监理机构配备的监理人员应与监理投标文件或监理项目建议书的内容一致，并详细注明职称及专
业等。
3.项目监理人员岗位职责
项目监理机构监理人员分工及岗位职责应根据监理合同约定的监理工作范围和内容以及《建设工程监
理规范》GB/T50319—2013规定，由总监理工程师安排和明确。总监理工程师应督促和考核监理人员职责
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7
的履行。 1
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3
总监理工程师应根据项目监理机信构监理人员的专业、技术水平、工作能力、实践经验等细化和落实相
微
系
应的岗位职责。
联
题
巧思妙记 押
准
精
监理机构组织形式确定的口诀：内环限乘（程）是特规。
【单选】1.项目监理机构 中的监理人员分工和岗位职责，应由（ ）安排和明确。
A.工程监理单位法定代表人
B.工程监理单位技术负责人
C.总监理工程师
D.工程监理单位人力资源部
C
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【多选】2.根据《建设工程监理规范》，确定项目监 理机构的组织形式和规模时，
1
7应考虑的因素有（ ）。
9
8
4
A.工程项目特点
信
3
微
B.工程项目施工环境 系
联
一
C.工程建设规模
唯
D.工程技术复杂程度
E.施工组织设计深度
ABCD
考点四、监理规划主要内容之监理工作制度
主要包括：项目监理机构现场监理工作制度、项目监理机构内部工作制度及相关服务工作制度（必要
时）。
1.项目监理机构现场监理工作制度
（1）图纸会审及设计交底制度；
（2）施工组织设计审核制度；
（3）工程开工、复工审批制度；
（4）整改制度，包括签发监理通知单和工程暂停令等；
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（5）平行检验、见证取样、巡视检查和旁站制度；
（6）工程材料、半成品质量检验制度；
（7）隐蔽工程验收、分项（部）工程质量验收制度；
（8）单位工程验收、单项工程验收制度；
（9）监理工作报告制度；
（10）安全生产监督检查制度；
（11）质量安全事故报告和处理制度；
（12）技术经济签证制度；
（13）工程变更处理制度；
（14）现场协调会及会议纪要签发制度；
（15）施工备忘录签发制度；
（16）工程款支付审核、签认制度；
（17）工程索赔审核、签认制度等。
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7
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9
2.项目监理机构内部工作制度 4
8
3
信
（1）项目监理机构工作会议微制度，包括监理交底会议、监理例会、监理专题会、监理工作会议等；
系
联
（2）项目监理机构人员题岗位职责制度；
押
（3）对外行文审批制准度；
精
（4）监理工作日志制 度；
（5）监理周报、月报制度 ；
（6）技术、经济资料及档案 管理制度；
（7）监理人员教育培训制度；
（8）监理人员考勤、业绩考核及奖惩 制度。
3.相关服务工作制度
（1）项目立项阶段：包括可行性研究报告评审制度和工程估算审核制度等。
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7
（2）设计阶段：包括设计大纲、设计要求编写及审核制度，设计合同管理制9度，设计方案评审办法，
8
4
信
3
工程概算审核制度，施工图纸审核制度，设计费用支付签认制度，设计协调会制度等。
微
系
（3）施工招标阶段：包括招标管理制度，标底或招标控制 价编制及联审核制度，合同条件拟订及审核
一
唯
制度，组织招标实务有关规定等。
巧思妙记
现场制度的特点：施工阶段+涉及各方主体；
内部制度的特点：监理自己组织开展的；
相关服务制度的特点：不在施工阶段。
【单选】下列监理工作制度中，属于项目监理机构内部工作制度的是（ ）。
A.图纸会审制度
B.监理人员业绩考核制度
C.施工组织设计审批制度
D.质量事故报告制度
B
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考点五、监理规划主要内容之目标控制
1.工程质量控制主要任务
（1）审查施工单位现场的质量保证体系，包括：质量管理组织机构、管理制度及专职管理人员和特
种作业人员的资格；
（2）审查施工组织设计、（专项）施工方案；
（3）审查工程使用的新材料、新工艺、新技术、新设备的质量认证材料和相关验收标准的适用性；
（4）检查、复核施工控制测量成果及保护措施；
（5）审核分包单位资格，检查施工单位为本工程提供服务的试验室；
（6）审查施工单位用于工程的材料、构配件、设备的质量证明文件，并按要求对用于工程的材料进
行见证取样、平行检验，对施工质量进行平行检验；
（7）审查影响工程质量的计量设备的检查和检定报告；
（8）采用旁站、巡视检查、平行检验等方式对施工过程进行检查监督；
8
7
（9）对隐蔽工程、检验批、分项工1程和分部工程进行验收；
9
4
8
3
（10）对质量缺陷、质量问题、信质量事故及时进行处置和检查验收；
微
系
（11）对单位工程进行竣工验收，并组织工程竣工预验收；
联
题
（12）参加工程竣工验押收，签署建设工程监理意见。
准
精
2.工程造价控制工作内容
（1）熟悉施工合同及约 定的计价规则，复核、审查施工图预算；
（2）定期进行工程计量，复 核工程进度款申请，签署进度款付款签证；
（3）建立月完成工程量统计表 ，对实际完成量与计划完成量进行比较分析，发现偏差的，应提出调
整建议，并报告建设单位；
（4）按程序进行竣工结算款审核，签署竣工结算款支付证书。
3.工程进度控制工作内容
8
（1）审查施工总进度计划和阶段性施工进度计划 ；
1
7
9
8
4
（2）检查、督促施工进度计划的实施；
信
3
微
（3）进行进度目标实现的风险分析，制定进度控制的方 法和措施； 系
联
一
（4）预测实际进度对工程总工期的影响，分析工期延误原 因，制
唯
定对策和措施，并报告工程实际进
展情况。
4.三大目标的具体措施
质量控制 造价控制 进度控制
组织措施 建立健全项目监理机构，完善职 建立健全项目监理机构，完善 落实进度控制的责任，建
责分工，制定有关质量监督制度， 职责分工及有关制度，落实工 立进度控制协调制度。
落实质量控制责任。 程造价控制责任。
技术措施 协助完善质量保证体系；严格事 对材料、设备采购，通过质量 建立多级网络计划体系，
前、事中和事后的质量检查监督。 价格比选，合理确定生产供应 监控施工单位的实施作
单位；通过审核施工组织设计 业计划。
和施工方案，使施工组织合理
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化。
质量控制 造价控制 进度控制
经济措施 严格质量检查和验收，不符合合 及时进行计划费用与实际费用 对工期提前者实行奖励；
同规定质量要求的，拒付工程款； 的分析比较；对原设计或施工 对应急工程实行较高的
达到建设单位特定质量目标要求 方案提出合理化建议并被采 计件单价；确保资金的及
的，按合同支付工程质量补偿金 用，由此产生的投资节约按合 时供应等。
或奖金。 同规定予以奖励。
合同措施 按合同条款支付工程款，防止 按合同要求及时协调有
过早、过量的支付。减少施工 关各方的进度，以确保建
单位的索赔，正确处理索赔事 设工程的形象进度。
宜等。
8
7
1
【单选】1.根据《建设工程监理规9范》，对采用新工艺施工的分项工程，专业监理工程师的正确做法
4
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是（ ）。 信
微
系
A.按施工单位提交的经专家联论证的验收标准进行验收
题
押
B.审定施工单位提交的相关验收标准
准
精
C.组织编制验收标准后报总监理工程师签认
D.审查施工单位提交的质量认证材料和相关验收标准的适用性
D
【单选】2.下列工程质量控制措施中，属于技术措施的是（ ）。
A.落实质量控制责任
B.审查施工组织设计
C.不予计量质量不合格的分项工程
8
D.按规定处罚工程质量缺陷责任人 1 7
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B 信 3
微
系
联
考点六、监理规划主要内容之安全生产管理和组织协调 一
唯
1.安全生产管理的监理工作
（1）安全生产管理的监理工作内容
1）编制工程监理实施细则，落实相关监理人员；
2）审查施工单位现场安全生产规章制度的建立和实施情况；
3）审查施工单位安全生产许可证及施工单位项目经理、专职安全生产管理人员和特种作业人员的资
格，核查施工机械和设施的安全许可验收手续；
4）审查施工单位提交的施工组织设计，重点审查其中的质量安全技术措施、专项施工方案与工程建
设强制性标准的符合性；
5）审查包括施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施等在内的施工机械和设施的安
全许可验收手续情况；
6）巡视检查危险性较大的分部分项工程专项施工方案实施情况；
7）对施工单位拒不整改或不停止施工时，应及时向有关主管部门报送监理报告。
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（2）专项施工方案的编制、审查和实施的监理要求
实行施工总承包的，专项施工方案应当由施工总承包单位组织编制，其中，起重机械安装拆卸工程、
深基坑工程、附着式升降脚手架等专业工程实行分包的，其专项施工方案可由专业分包单位组织编制。实
行施工总承包的，专项施工方案应当由施工总承包单位技术负责人及相关专业分包单位技术负责人签字。
对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项方案应当由施工单位组织召开专家论证会。
2.组织协调
（1）组织协调的范围和层次
1）组织协调的范围：项目组织协调的范围包括建设单位、工程建设参与各方（政府管理部门）之间
的关系。
2）组织协调的层次，包括：①协调工程参与各方之间的关系；②工程技术协调。
（2）组织协调的主要工作
1）项目监理机构的内部协调：
①总监理工程师牵头，做好项目监理机 构内部人员之间的工作关系协调；
8
7
1
9
②明确监理人员分工及各自的岗位4职责；
8
3
信
③建立信息沟通制度； 微
系
联
④及时交流信息、处理矛题盾，建立良好的人际关系。
押
2）与工程建设有关单准位的外部协调：
精
①建设工程系统内的单 位：进行建设工程系统内的单位协调重点分析，主要包括建设单位、设计单位、
施工单位、材料和设备供应单 位、资金提供单位等。
②建设工程系统外的单位：进 行建设工程系统外的单位协调重点分析，主要包括政府建设行政主管机
构、政府其他有关部门、工程毗邻单位 、社会团体等。
（3）组织协调方法和措施
1）组织协调方法：
①会议协调：监理例会、专题会议等方式；
8
1
7
②交谈协调：面谈、电话、网络等方式； 9
8
4
信
3
③书面协调：通知书、联系单、月报等方式；
微
系
④访问协调：走访或约见等方式。 联
一
唯
2）不同阶段组织协调措施：
①开工前的协调：如第一次工地会议等；
②施工过程中协调；
③竣工验收阶段协调。
【单选】下列监理组织协调方式中，属于“交谈协调”的是（ ）方式。
A.监理通知单
B.专题会议
C.工作联系单
D.打电话
D
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考点七、监理规划报审
1.监理规划报审程序
序号 时间节点安排 工作内容 负责人
1 签订监理合同及收到工程设计文件后 编制监理规划 总监组织、专监参与
2 编制完成、总监签字后 监理规划审批 监理单位技术负责人审批
3 第一次工地会议（7天）前 报送建设单位 总监报送
4 设计文件、施工组织计划和施工方案等 调整监理规划 总监组织、专监参与
发生重大变化时 重新审批监理规划 监理单位技术负责人重新审批
2.监理规划的审核内容
监理规划审核的内容主要包括以下几方面：
（1）监理范围、工作内容及监理目标的审核
8
7
依据监理招标文件和建设工程监理9合1同，审核是否理解建设单位的工程建设意图，监理范围、监理工
4
8
3
作内容是否已包括全部委托的工作任信务，监理目标是否与建设工程监理合同要求和建设意图相一致。
微
系
（2）项目监理机构的审核联
题
1）组织机构：组织形式押、管理模式等是否合理，是否已结合工程实施特点，是否能够与建设单位的
准
精
组织关系和施工单位的组织关系相协调等。
2）人员配备：人员配备 方案应从以下几个方面审查：
①派驻监理人员的专业满足程度。
②人员数量的满足程度。
③专业人员不足时采取的措施是否恰当。
④派驻现场人员计划表。
（3）工作计划的审核
8
在工程进展中各个阶段的工作实施计划是否合理 、可行，审查其在每个阶段中1 7如何控制建设工程目标
9
8
4
以及组织协调方法。 信 3
微
（4）工程质量、造价、进度控制方法的审核 系
联
一
对三大目标控制方法和措施应重点审查，看其如何应用组织 、技术唯、经济、合同措施保证目标的实现，
方法是否科学、合理、有效。
（5）对安全生产管理监理工作内容的审核
主要是审核安全生产管理的监理工作内容是否明确；是否制定了相应的安全生产管理实施细则；是否
建立了对施工组织设计、专项施工方案的审查制度；是否建立了对现场安全隐患的巡视检查制度；是否建
立了安全生产管理状况的监理报告制度；是否制定了安全生产事故的应急预案等。
（6）监理工作制度的审核
主要审查项目监理机构内、外工作制度是否健全、有效。
【单选】根据《建设工程监理规范》，监理规划可在（ ）后开始编制。
A.签订建设工程监理合同及收到施工组织设计文件
B.签订建设工程监理合同及收到工程设计文件
C.签订建设工程施工合同及收到施工组织设计文件
D.签订建设工程施工合同及收到工程设计文件
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B
考点 内容
编写依据和要求 1.依据：法律法规和标准、外部环境调查研究资料、批准的工程建
设文件、监理合同、建设工程合同、建设单位要求、工程实施过程
中有关的工程信息
2.要求：基本构成内容力求统一；应具有针对性、指导性和可操作
性；应由总监理工程师组织编制；应把握工程项目运行脉搏；应有
利于监理合同的履行；表达方式应当标准化、格式化；应考虑时效
性；经审核批准后方可实施
规划内容之监理工作依据 内容：工程概况；监理工作的范围、内容、目标；监理工作依据；
监理组织形式、人员配备及进退场计划、监理人员岗位职责；监理
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1
工9作制度；监理工作设施；三控两管一协调；安全生产管理的监理
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8
3
信
微 工作
系
联
题 依据：反映工程特征、建设对监理要求、建设条件、当地建设法规
押
准
精 及政策的资料、建设法律法规及标准
考点 内容
规划内容之监理组织形式、人员配 备 1.组织形式：内环限乘（程）是特规
及进退场计划、人员岗位职责 2.人员配备
3.人 员岗位职责：总监确定
规划内容之监理工作制度 1.现场：施工阶段+涉及各方主体；
2.内部：监理 自己组织开展的； 8
1
7
9
3.相关服务：不 在 施工阶段。
信
3 8
4
微
规划内容之目标控制 1.质量、2.造价、3.进 度的工作内容系
联
一
4.具体措施：组织、技术 、经济唯、合同
考点 内容
规划内容之安全生产管理和组织协 1.安全：工作内容、专项施工方案
调 2.组织协调 主要工作：内部、外部（系统内、系统外）
方法：会议、交谈、书面、访问
监理规划报审 1.程序：总监编制→监理单位技术负责人审批→报送建设单位
2.审核内容：监理范围、工作内容及目标；项目监理机构；工作计
划；三控方法；安全生产管理监理工作内容；监理工作制度
第二节 监理实施细则
考点一、监理实施细则编写依据和要求★★★
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考点二、监理实施细则主要内容★★
考点三、监理实施细则报审★
考点一、监理实施细则编写依据和要求
1.监理实施细则编写依据
《建设工程监理规范》GB/T 50319—2013规定了监理实施细则编写的依据：
（1）已批准的建设工程监理规划；
（2）与专业工程相关的标准、设计文件和技术资料；
（3）施工组织设计、（专项）施工方案。
2.监理实施细则编写要求
《建设工程监理规范》GB/T50319—2013规定，采用新材料、新工艺、新技术、新设备的工程，以及
专业性较强、危险性较大的分部分项工程，应编制监理实施细则。对于工程规模较小、技术较为简单且有
成熟监理经验和施工技术措施落实的情况8下 ，可以不必编制监理实施细则。
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1
9
监理实施细则应符合监理规划的要8 4求，并应结合工程专业特点，做到详细具体、具有可操作性。监理
3
信
实施细则可随工程进展编制，但应微在相应工程开始前由专业监理工程师编制完成，并经总监理工程师审批
系
联
后实施。当工程发生变化导致题监理实施细则所确定的工作流程、方法和措施需要调整时，专业监理工程师
押
应对监理实施细则进行补充准、修改。
精
从监理实施细则目的角 度，监理实施细则应满足以下三个方面要求：内容全面；针对性强；可操作性。
【单选】1.根据《建设工程 监理规范》，下列文件资料中，不作为监理实施细则编制依据的是（ ）。
A.监理大纲
B.监理规划
C.工程设计文件
D.施工组织设计
A
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【单选】2.根据《建设工程监理规范》，监理实施 细则应在（ ）前由专
8
4业9监理工程师编制。
信
3
A.召开第一次工地会议 微
系
B.下达工程开工令 联
一
唯
C.相应单位工程开工
D.相应分部分项工程开工
D
考点二、监理实施细则主要内容
《建设工程监理规范》GB/T50319—2013明确规定了监理实施细则应包含的内容，即：专业工程特点、
监理工作流程、监理工作要点，以及监理工作方法及措施。
1.专业工程特点
专业工程特点应从专业工程施工的重点和难点、施工范围和施工顺序、施工工艺、施工工序等内容进
行有针对性的阐述，体现为工程施工的特殊性、技术的复杂性，与其他专业的交叉和衔接以及各种环境约
束条件。
2.监理工作流程
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监理工作涉及的流程包括：开工审核工作流程、施工质量控制流程、进度控制流程、造价（工程量计
量）控制流程、安全生产和文明施工监理流程、测量监理流程、施工组织设计审核工作流程、分包单位资
格审核流程、建筑材料审核流程、技术审核流程、工程质量问题处理审核流程、旁站检查工作流程、隐蔽
工程验收流程、工程变更处理流程、信息资料管理流程等。
3.监理工作要点
监理工作控制要点及目标值是对监理工作流程中工作内容的增加和补充，应将流程图设置的相关监理
控制点和判断点进行详细而全面的描述。
4.监理工作方法及措施
（1）监理工作方法
1）常规：旁站、巡视、见证取样、平行检验等。
2）其他：指令文件、监理通知、支付控制手段。
（2）监理工作措施
1）根据措施实施内容不同，分为技术 措施、经济措施、组织措施和合同措施。
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2）根据措施实施时间不同，分为4事前控制措施、事中控制措施及事后控制措施。
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3
信
巧思妙记 微
系
联
监理实施细则主要内容的题口诀：专程要方。
押
【多选】1.根据《建设准工程监理规范》，监理实施细则应包含的内容有（ ）。
精
A.工程概况
B.专业工程特点
C.监理工作依据
D.监理工作要点
E.监理工作方法和措施
BDE
【多选】2.专业监理工程师应从专业工程的（ ）等方面有针对性地阐述监理实施细则中的“专业
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工程特点”。 9
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信
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A.工程量的数量
微
系
B.施工队伍的能力 联
一
唯
C.施工起止时间
D.施工工艺和施工工序
E.施工重点和难点
DE
考点三、监理实施细则报审
1.监理实施细则报审程序
序号 时间节点安排 工作内容 负责人
1 相应工程施工前 编制监理实施细则 专监编制
2 相应工程施工前 监理实施细则审批、批准 专监送审、总监批准
3 工程施工过程中 若发生变化，监理实施细则中工作流程与方法措施调整 专监调整、总监批准
2.监理实施细则的审核内容
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监理实施细则审核的内容主要包括以下几方面：
（1）编制依据、内容的审核
监理实施细则的编制是否符合监理规划的要求，是否符合专业工程相关的标准，是否符合设计文件的
内容，与提供的技术资料是否相符合，是否与施工组织设计、（专项）施工方案使用的规范、标准、技术
要求相一致。监理的目标、范围和内容是否与监理合同和监理规划相一致，编制的内容是否涵盖专业工程
的特点、重点和难点，内容是否全面、详实、可行，是否能确保监理工作质量等。
（2）项目监理人员的审核
1）组织方面。组织方式、管理模式是否合理，是否结合了专业工程的具体特点，是否便于监理工作
的实施，制度、流程上是否能保证监理工作，是否与建设单位和施工单位相协调等。
2）人员配备方面。人员配备的专业满足程度、数量等是否满足监理工作的需要、专业人员不足时采
取的措施是否恰当、是否有操作性较强的现场人员计划安排表等。
（3）监理工作流程、监理工作要点的审核
监理工作流程是否完整、详实，节点检 查验收的内容和要求是否明确，监理工作流程是否与施工流程
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相衔接，监理工作要点是否明确、清晰4，目标值控制点设置是否合理、可控等。
8
3
信
（4）监理工作方法和措施的微审核
系
联
监理工作方法是否科学、题合理、有效，监理工作措施是否具有针对性、可操作性、安全可靠，是否能
押
确保监理目标的实现等。准
精
（5）监理工作制度的 审核
针对专业工程监理，其内 、外监理工作制度是否能有效保证监理工作的实施，监理记录、检查表格是
否完备等。
【多选】关于监理实施细则编写和 报审的说法，正确的有（ ）。
A.施工方案是监理实施细则的编写依 据
B.监理实施细则应明确监理工作流程
C.监理实施细则应由专业监理工程师编制
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D.监理实施细则应经总监理工程师审批后实施 9
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E.监理实施细则应在第一次工地会议前报送建设单位
微
系
ABCD 联
一
唯
考点 内容
编写依据 1.依据：已批准的监理规划；与专业工程相关的标准、设计文件和技术资料；施工组织设计、
和要求 （专项）施工方案
2.要求 相应工程开始前由专监编制，经总监审批后实施，需调整时由专监进行
内容全面、针对性强、可操作性
主要内容 专程要方
报审 1.程序：专监编制→总监审批
2.审核内容：编制依据、内容；监理人员；监理工作流程、工作要点；监理工作方法和措施；
监理工作制度
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