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二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
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第六章 建设工程监理组织
第一节 建设工程监理委托方式及实施程序
考点一、建设工程监理委托方式★★★
建设工程可采用平行承包、施工总承包、工程总承包等组织管理模式，在不同建设工程组织管理模式
下，可选择不同的建设工程监理委托方式。
1.平行承包模式下建设工程监理委托方式
平行承包是指建设单位将建设工程设计、施工及材料设备采购任务经分解后分别发包给若干设计单位、
施工单位和材料设备供应单位，并分别与各承包单位签订合同的工程建设组织实施方式。各单位之间是平
行关系。如下图所示。
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采用平行承包模式，由于各承包单位 在其承包范围内同时进行相关工作，有利于缩短工期、控制质量，
也有利于建设单位在更广范围内选择施工单位。但该模式的缺点是：合同数量多，会造成合同管理困难；
工程造价控制难度大，表现为：一是工程总价不 易确定，影响工程造价控制的实施；二是工程招标任务量
8
大，需控制多项合同价格，增加了工程造价控制难度 ；三是在施工过程中设计变更9 1
7
和修改较多，导致工程
8
4
造价增加。 信
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微
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在平行承包模式下监理委托方式有以下两种主要形式： 联
一
唯
（1）建设单位委托一家工程监理单位实施监理
这种委托方式要求被委托的工程监理单位应具有较强的合同管理与组织协调能力，并能做好全面规划
工作。
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（2）建设单位委托多家工程监理单位实施监理
建设单位委托多家工程监理单位针对不同的施工单位实施监理，需要分别与多家工程监理单位签订建
设工程监理合同，并协调各工程监理单位之间的相互协作与配合关系。采用这种委托方式，监理单位的监
理对象相对单一，便于管理，但建设工程监理工作被肢解，各家工程监理单位各负其责，无法对建设工程
进行总体规划与协调控制。
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联
题
为了克服上述不足，在大、中型建设工程监理实践中，建设单位首先委托一家“总监理单位”，再由
押
准
建设单位与“总监理单位精”共同选择几家工程监理单位分别承担不同施工合同段监理任务；或由建设单位
在已选定的几家工程监理单位 中确定一家“总监理单位”。
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在建设工程监理工作中，“总监理单位”负责监理项目的总体规划和协调控制，管理其他各工程监理
单位工作，可减轻建设单位的管理压力。
2.施工总承包模式下建设工程监理委托方式
施工总承包模式是指建设单位将全部施工任务发包给一家施工单位作为总承包单位，总承包单位可以
将其部分任务分包给其他施工单位，形成一个施工总包合同及若干个分包合同的工程建设组织实施方式。
如下图所示。
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采用施工总承包模式，有利于建设工程的组织管理。施工总承包模式比平行承包模式的合同数量少，
有利于建设单位的合同管理，减少协调工作量，可发挥工程监理单位与施工总承包单位多层次协调的积极
性；总包合同价可较早确定，有利于控制工程造价；既有施工分包单位的自控，又有施工总承包单位监督，
还有工程监理单位的检查认可，有利于工程质量控制；施工总承包单位具有控制的积极性，施工分包单位
之间也有相互制约的作用，有利于总体进度的协调控制。但该模式的缺点是：建设周期较长，施工总承包
8
7
单位的报价可能偏高。 9 1
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信
在施工总承包模式下，建设单微位宜委托一家工程监理单位实施监理，这样有利于工程监理单位统筹考
系
虑工程质量、造价、进度控制，联合理进行总体规划协调，有利于实施建设工程监理工作。
题
押
虽然施工总承包单位对准施工合同承担承包方的最终责任，但分包单位的资格能力直接影响工程质量、
精
进度等目标的实现，因此， 监理工程师必须做好对分包单位资格的审查、确认工作。
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3.工程总承包模式下建设工程监理委托方式 微
系
联
工程总承包是指建设单位将工程设计、材料设备采购、施工（EPC）一或设计、施工（DB）等工作全部
唯
发包给一家单位，由该承包单位对工程质量、安全、工期和造价等全 面负责的工程建设组织实施方式。按
这种模式发包的工程也称“交钥匙工程”。如下图所示。
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采用工程总承包模式，建设单位的合同关系简单，组织协调工作量小；由于工程设计与施工由一家承
包单位统筹实施，一般能做到工程设计与施工的相互搭接，有利于控制工程进度，可缩短建设周期；也可
从价值工程或全寿命期费用角度取得明显的经济效果，有利于工程造价控制。
但该模式的缺点是：合同条款不易准确确定，容易造成合同争议。合同数量虽少，但合同管理难度较
大，造成招标发包工作难度大；由于承包范围大，介入工程项目时间早，工程信息未知数多，总承包单位
要承担较大风险；由于有工程总承包能力的单位数量相对较少，建设单位选择余地也相应减少；工程质量
标准和功能要求不易做到全面、具体、准确，“他人控制”机制薄弱，使工程质量控制难度加大。
第二章第二节考点二工程总承包：
优点：1）有利于缩短建设工期。2）便于较早确定工程造价。3）有利于控制工程质量。4）工程项目
责任主体单一。5）可减轻建设单位合同管理负担。
缺点：1）工程总承包单位的选择范围小。2）工程总承包的责任重、风险大。3）工程总承包合同价
会较高。 7 8
1
9
4
8
在工程总承包模式下，建设单位3宜委托一家工程监理单位实施监理。在该委托方式下，监理工程师需
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具备较全面的知识，做好合同管系理工作。
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【单选】1.下列承包模式中，施工、监理合同数量较 多的是（ ）。微
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A.平行承包模式 一
唯
B.施工总承包模式
C.工程总承包模式
D.EPC承包模式
【答案】A
【单选】2.下列工程类别中，建设单位可以在已选定的多家工程监理单位中确定一家“总监理单位”，
负责监理项目总体规划、协调和控制的是（ ）。
A.交钥匙工程
B.EPC承包工程
C.施工总承包工程
D.平行承包工程
【答案】D
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【单选】3.建筑工程采用工程总承包模式时，项目监理机构的工作特点是（ ）。
A.有利于控制工程造价
B.合同管理难度小
C.不利于控制工程进度
D.有利于控制工程质量
【答案】A
考点二、建设工程监理实施程序和原则
1.建设工程监理实施程序
（1）组建项目监理机构
总监理工程师应根据监理大纲和签订的建设工程监理合同确定项目监理机构人员及岗位职责，并在监
理规划和具体实施计划执行中进行及时调8整 。
7
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9
4
（2）收集工程监理有关资料 3 8
信
微
1）反映工程项目特征的有关系资料。
联
题
2）反映当地工程建设政押策、法规的有关资料。
准
3）反映工程所在地精区经济状况等建设条件的资料。
4）类似工程项目建设情 况的有关资料。
（3）编制监理规划及监理实施细则
监理规划是项目监理机构全面开展 建设工程监理工作的指导性文件。监理实施细则是针对某一专业或
某一方面建设工程监理工作的操作性文件 。
（4）规范化地开展监理工作
建设工程监理工作的规范化体现在以下几个方 面：
8
1
7
9
1）工作的时序性。工程监理各项工作都应按一定 的逻辑顺序开展，使建设
8
工4程监理工作能有效地达
信
3
到目的而不至于造成工作状态的无序和混乱。 微
系
联
2）职责分工的严密性。建设工程监理工作是由不同专业、不同层次一的专家群体共同完成的，他们之
唯
间严密的职责分工是协调进行建设工程监理工作的前提和实现建设工 程监理目标的重要保证。
3）工作目标的确定性。在职责分工的基础上，每一项监理工作的具体目标都应确定，完成的时间也
应有明确的限定，从而能通过书面资料对建设工程监理工作及其效果进行检查和考核。
（5）参与工程竣工验收
建设工程施工完成后，项目监理机构应在正式验收前组织工程竣工预验收，在预验收中发现的问题，
应及时与施工单位沟通，提出整改要求。项目监理机构应参加由建设单位组织的工程竣工验收，签署工程
监理意见。
（6）向建设单位提交建设工程监理文件资料
建设工程监理工作完成后，项目监理机构应向建设单位提交在监理合同文件中约定的建设工程监理文
件资料。如合同中未作明确规定，一般应向建设单位提交：工程变更资料、监理指令性文件、各类签证等
文件资料。
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（7）进行监理工作总结
建设工程监理工作完成后，项目监理机构应及时从两方面进行监理工作总结。
1）向建设单位提交的监理工作总结。主要内容包括：工程概况；项目监理机构；建设工程监理合同
履行情况；监理工作成效；监理工作中发现的问题及其处理情况；监理任务或监理目标完成情况评价；由
建设单位提供的供项目监理机构使用的办公用房、车辆、试验设施等的清单；表明建设工程监理工作终结
的说明；其他说明和建议等。
2）向工程监理单位提交的监理工作总结。主要内容包括：建设工程监理工作的成效和经验，可以是
采用某种监理技术、方法，或采用某种经济措施、组织措施，或如何处理好与建设单位、施工单位关系，
以及其他工程监理合同执行方面的成效和经验；建设工程监理工作中发现的问题、处理情况及改进建议。
2.建设工程监理实施原则
工程监理单位受建设单位委托实施建设工程监理时，应遵循以下基本原则：
（1）公平、独立、诚信、科学原则7 8
1
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4
8
工程监理单位在实施建设工程监3理与相关服务时，要公平地处理工作中出现的问题，独立地进行判断
信
微
和行使职权，科学地为建设单位系提供专业化服务，既要维护建设单位的合法权益，也不能损害其他有关单
联
题
位的合法权益。独立是公平押地开展监理活动的前提，诚信、科学是监理工作质量的根本保证。
准
精
（2）权责一致原则
工程监理单位履行监理职责、承担监理责任，需要建设单位授予相应的权力。同样，由于总监理工程
师是工程监理单位履行建设工程监 理合同的全权代表，由总监理工程师代表工程监理单位履行建设工程监
理职责、承担建设工程监理责任，因此 ，工程监理单位应给予总监理工程师充分授权，体现权责一致原则。
（3）总监理工程师负责制原则
总监理工程师负责制指由总监理工程师全面 负责建设工程监理工作，其内涵包括：
1）总监理工程师是建设工程监理工作的责任主 体。责任是总监理工程师负责制8的核心。
1
7
9
2）总监理工程师是建设工程监理工作的权力主体 。 8
4
信
3
微
3）总监理工程师是建设工程监理工作的利益主体。 系
联
一
（4）严格监理，热情服务原则
唯
严格监理就是要求监理人员严格按照法规、政策、标准和合同控 制工程项目目标，严格把关，依照规
定的程序和制度，认真履行监理职责，建立良好的工作作风。
热情服务就是运用合理的技能，谨慎而勤奋地工作。工程监理单位应按照建设工程监理合同的要求，
多方位、多层次地为建设单位提供良好服务，维护建设单位的正当权益。
（5）综合效益原则
建设工程监理活动既要考虑建设单位的经济利益，也必须考虑与社会效益和环境效益的有机统一。
（6）预防为主原则
由于工程项目具有一次性、单件性等特点，在工程建设过程中存在很多风险，工程监理单位要有预见
性，将重点放在“预控”上，防患于未然，在编制监理规划和监理实施细则以及实施监理过程中，要分析
和预测可能发生的问题，制定相应对策和预控措施予以防范。
（7）实事求是原则
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在建设工程监理工作中，工程监理单位应尊重事实。项目监理机构的任何指令、判断应以事实为依据，
有证明、检验、试验资料等。
【单选】1.下列不属于建设工程监理工作规范化体现的是（ ）。
A.监理工作的时序性
B.监理职责分工的严密性
C.监理目标的确定性
D.监理工作质量的复杂性
【答案】D
【单选】2.项目监理机构要求施工单位技术人员在技术交底时，要分析质量通病的产生原因并提出对
策。这体现了实施工程监理的（ ）原则。
A.综合治理
B.全员负责 7 8
1
9
4
8
C.预防为主 3
信
微
D.综合效益 系
联
题
【答案】C 押
准
精
重点回顾
考点 内容
1.平行承包：优缺点 、委托一家或多家监理单位（总监理单位）
监理委托方式 2.施工总承包：优缺点 、委托一家监理单位
3.工程总承包（EPC、DB、交钥匙）：优缺点、委托一家监理单位
1.程序：组建机构、收集资料、编 制资料、开展工作（工作时序、分
8
工严密、目标确定）、
1
7
9
监理实施程序 参与验收、提交资料、工作总结 8 4
信
3
微
和原则 2.原则：公平独立诚信科学、权责一致、总监理工程师负责制（责任是核心）、严格监
系
联
理热情服务、综合效益、预防为主（预控）、 实事求
唯
一是（以事实为依据）
第二节 项目监理机构及监理人员职责
考点一、项目监理机构设立
1.项目监理机构设立的基本要求
（1）设立项目监理机构应遵循适应、精简、高效的原则，要有利于建设工程监理目标控制和合同管
理，要有利于建设工程监理职责的划分和监理人员的分工协作，要有利于建设工程监理的科学决策和信息
沟通。
（2）项目监理机构的监理人员应由一名总监理工程师、若干名专业监理工程师和监理员组成。必要
时可设总监理工程师代表。
项目监理机构可设置总监理工程师代表的情形包括：
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1）工程规模较大，专业较复杂，总监理工程师难以处理多个专业工程时，可按专业设总监理工程师
代表。
2）一个建设工程监理合同中包含多个相对独立的施工合同，可按施工合同段设总监理工程师代表。
3）工程规模较大，地域比较分散，可按工程地域设置总监理工程师代表。
（3）一名监理工程师可担任一项建设工程监理合同的总监理工程师。当需同时担任多项建设工程监
理合同的总监理工程师时，应经建设单位书面同意，且最多不得超过3项。
（4）工程监理单位调换总监理工程师，应征得建设单位书面同意；调换专业监理工程师时，总监理
工程师应书面通知建设单位。
第五章第三节考点二建设工程监理合同履行：
《标准监理招标文件》规定：主要监理人员应相对稳定，更换主要监理人员的，应取得委托人的同意，
主要监理人员包括总监理工程师、专业监理工程师等。
2.项目监理机构设立步骤 7 8
1
9
4
8
工程监理单位在组建项目监理机3构时，一般按以下步骤进行：
信
微
（1）确定项目监理机构目标系
联
题
建设工程监理目标是项押目监理机构建立的前提，项目监理机构的建立应根据建设工程监理合同中确定
准
精
的目标，制定总目标并明确划分项目监理机构的分解目标。
（2）确定监理工作内容
根据监理目标和建设工程监理 合同中规定的监理任务，明确列出监理工作内容，并进行分类归并及组
合。
（3）设计项目监理机构组织结构
1）选择组织结构形式。选择的基本原则是 ：有利于工程合同管理，有利于监理目标控制，有利于决
策指挥，有利于信息沟通。 8
1
7
9
2）确定管理层次与管理跨度。管理层次是指组织 的最高管理者到最基层实8际
4
工作人员之间等级层次
信
3
微
的数量。管理层次可分为3个层次，即决策层、中间控制层 和操作层。组织系的最高管理者到最基层实际工
联
一
作人员权责逐层递减，而人数却逐层递增。
唯
项目监理机构中的3个层次：
①决策层：主要是指总监理工程师、总监理工程师代表，根据建设工程监理合同的要求和监理活动内
容进行科学化、程序化决策与管理。
②中间控制层（协调层和执行层）：由各专业监理工程师组成，具体负责监理规划的落实，监理目标
控制及合同实施的管理；
③操作层：主要由监理员组成，具体负责监理活动的操作实施。
管理跨度是指一名上级管理人员所直接管理的下级人数。管理跨度越大，领导者需要协调的工作量越
大，管理难度也越大。项目监理机构中管理跨度的确定应考虑监理人员的素质、管理活动的复杂性和相似
性、监理业务的标准化程度、各规章制度的建立健全情况、建设工程的集中或分散情况等。
3）设置项目监理机构部门。管理部门设置要根据组织目标与工作内容确定。职能部门应根据项目监
理机构目标、可利用的人力和物力资源及合同结构情况，将质量控制、造价控制、进度控制、合同管理、
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信息管理及履行建设工程安全生产管理法定职责等监理工作内容按不同的职能形成相应管理部门。
4）制定岗位职责及考核标准。根据权责一致的原则，应进行适当授权，以承担相应的职责；并应确
定考核标准，对监理人员的工作进行定期考核，包括考核内容、考核标准及考核时间。
5）选派监理人员。根据监理工作任务，选择适当的监理人员，必要时可配备总监理工程师代表。
（4）制定工作流程和信息流程
为使监理工作科学、有序地进行，应按监理工作的客观规律制定工作流程和信息流程，规范化地开展
监理工作。
巧思妙记
监理机构设立步骤的口诀：表（标）内截（结）流。
【单选】1.根据《建设工程监理规范》，需经建设单位书面同意的情形是（ ）。
A.工程监理单位任命总监理工程师 8 B.工程监理单位调换总监理工程师
7
1
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C.工程监理单位调换专业监理工3程8师 D.总监理工程师调配监理人员
信
微
【答案】B 系
联
题
【单选】2.设立项目监押理机构时，需要设计项目监理机构的组织结构。在此环节需要确定的内容是
准
（ ）。 精
A.工程监理目标 B.监理工作内容
C.监理工作流程 D.管理跨度
【答案】D
考点二、项目监理机构组织形式
常用的项目监理机构组织形式有直线制、职 能制、直线职能制、矩阵制。
8
1
7
1.直线制组织形式
8
4 9
信
3
直线制组织形式的特点是项目监理机构中任何一个下 级只接受唯一上级微的命令。各级部门主管人员对
系
各自所属部门的事务负责，项目监理机构中不再另设职能部门 。 一
联
唯
这种组织形式适用于能划分为若干个相对独立的子项目的大、 中 型建设工程。如下图所示。
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如果建设单位将相关服务一并委托，项目监理机构的部门还可按不同的建设阶段分解设立直线制项目
监理机构组织形式。
对于小型建设工程，项目监理机构也可采用按专业内容分解的直线制组织形式。
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信
微
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题
押
准
精
直线制组织形式的优点是组织机构简单，权力集中，命令统一，职责分明，决策迅速，隶属关系明确。
缺点是实行没有职能部门的“个人管理”，这就 要求总监理工程师通晓各种业务和多种专业技能，成为“全
能”式人物。 8
1
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9
2.职能制组织形式 8
4
信
3
微
职能制组织形式是在项目监理机构内设立一些职能部门 ，将相应的监理系职责和权力交给职能部门，各
联
一
职能部门在其职能范围内有权直接发布指令指挥下级。职能制组 织形式
唯
一般适用于大中型建设工程。如下
图所示。
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如果子项目规模较大时，也可以在子项目层设置职能部门。
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题
押
准
精
职能制组织形式的主要优 点是加强了项目监理目标控制的职能化分工，可以发挥职能机构的专业管理
作用，提高管理效率，减轻总监理 工程师负担。缺点是由于下级人员受多头指挥，如果这些指令相互矛盾，
会使下级在监理工作中无所适从。
3.直线职能制组织形式
直线职能制组织形式是吸收直线制组织形式 和职能制组织形式的优点而形成的一种组织形式。这种组
织形式将管理部门和人员分为两类：一类是直线指 挥 部门的人员，他们拥有对下级
1
7实8行指挥和发布命令的
9
8
4
权力，并对该部门的工作全面负责；另一类是职能部门的 人员，他们是直线指
信
挥3人员的参谋，他们只能对
微
下级部门进行业务指导，而不能对下级部门直接进行指挥和 发布命令。如下系图所示。
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直线职能制组织形式既保持了直线制组织实行直线领导、统一指挥、职责分明的优点，又保持了职能
制组织目标管理专业化的优点。缺点是职能部门与指挥部门易产生矛盾，信息传递路线长，不利于互通信
息。
4.矩阵制组织形式
矩阵制组织形式是由纵横两套管理系统组成的矩阵组织结构，一套是纵向职能系统，另一套是横向子
项目系统，纵、横两套管理系统在监理工作中是相互融合关系。如下图所示。
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信
微
系
联
题
押
准
精
矩阵制组织形式的优点是加强了各职能部门的横向联系，具有较大的机动性和适应性，将上下左右集
权与分权实行最优结合，有利于 解决复杂问题，有利于监理人员业务能力的培养。缺点是纵横向协调工作
量大，处理不当会造成扯皮现象，产 生矛盾。
【单选】1.下列项目监理机构组织形式中，具有统一指挥、职责分明，但信息传递线路长，决策相对
较慢特点的是（ ）。
A.直线制
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B.职能制 9 1
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信
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C.矩阵制 微
系
D.直线职能制
联
一
唯
【答案】D
【多选】2.项目监理机构采用职能制组织形式的优点有（ ）。
A.可减少相互矛盾的指令
B.可实现两套管理系统的相互融合
C.可发挥职能部门的专业管理作用
D.可减轻总监理工程师专业性工作的负担
E.可提高专业化管理效率
【答案】CDE
考点三、项目监理机构人员配备及职责分工
1.项目监理机构人员配备
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（1）项目监理机构的人员结构
项目监理机构应具有合理的人员结构，包括以下两方面：
1）合理的专业结构。项目监理机构应由与所监理工程的性质及建设单位对建设工程监理的要求相适
应的各专业人员组成，也即各专业人员要配套，以满足项目各专业监理工作要求。
2）合理的技术职称结构。监理人员的高级职称、中级职称和初级职称的比例与监理工作要求相适应。
（2）项目监理机构人员数量的确定
1）影响项目监理机构人员数量的主要因素。主要包括以下几方面：
①工程建设强度。工程建设强度是指单位时间内投入的建设工程资金的数量，即：工程建设强度=投
资/工期
工程建设强度越大，需投入的监理人数越多。
②建设工程复杂程度。通常，工程复杂程度涉及以下因素：设计活动、工程地点位置、气候条件、地
形条件、工程地质、工程性质、工程结构7 8类型、施工方法、工期要求、材料供应、工程分散程度等。
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根据上述各项因素，可将工程复3杂程度按五级划分：简单、一般、较复杂、复杂、很复杂。将工程复
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微
杂程度按10分制考虑，则平均分系值1～3分、3～5分、5～7分、7～9分者依次为简单工程、一般工程、
联
题
较复杂工程和复杂工程，9分押以上为很复杂工程。简单工程需要的监理人员较少，而复杂工程需要的项目
准
精
监理人员较多。
③工程监理单位的业务水平：每个工程监理单位的业务水平和对某类工程的熟悉程度不完全相同，在
监理人员素质、管理水平和监理设 备手段等方面也存在差异，这都会直接影响到监理效率的高低。高水平
的监理单位可以投入较少的监理人力完 成一个建设工程的监理工作，而一个经验不多或管理水平不高的监
理单位则需投入较多的监理人力。因此，各监理单位应当根据自己的实际情况制定监理人员需要量定额。
④项目监理机构组织结构和任务职能分工。 项目监理机构的组织结构情况关系到具体的监理人员配备，
务必使项目监理机构任务职能分工的要求得到满足 。 8
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2）项目监理机构人员数量的确定方法。项目监理 机构人员数量可按如下方8法
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确定：
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①项目监理机构人员需要量定额。 系
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一
②确定工程建设强度。
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③确定工程复杂程度。
④根据工程复杂程度和工程建设强度套用监理人员需要量定额。
⑤根据实际情况确定监理人员数量。
2.项目监理机构各类人员基本职责
（1）总监理工程师职责
总监理工程师是由工程监理单位法定代表人书面任命，负责履行建设工程监理合同、主持项目监理机
构工作的监理工程师。总监理工程师应履行下列职责：
1）确定项目监理机构人员及其岗位职责；
2）组织编制监理规划，审批监理实施细则；
3）根据工程进展及监理工作情况调配监理人员，检查监理人员工作；
4）组织召开监理例会；
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5）组织审核分包单位资格；
6）组织审查施工组织设计、（专项）施工方案；
7）审查开复工报审表，签发工程开工令、暂停令和复工令；
8）组织检查施工单位现场质量、安全生产管理体系的建立及运行情况；
9）组织审核施工单位的付款申请，签发工程款支付证书，组织审核竣工结算；
10）组织审查和处理工程变更；
11）调解建设单位与施工单位的合同争议，处理工程索赔；
12）组织验收分部工程，组织审查单位工程质量检验资料；
13）审查施工单位的竣工申请、组织工程竣工预验收，组织编写工程质量评估报告，参与工程竣工验
收；
14）参与或配合工程质量安全事故的调查和处理；
15）组织编写监理月报、监理工作总7 8结，组织整理监理文件资料。
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（2）总监理工程师代表职责 3
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总监理工程师代表是经工程系监理单位法定代表人同意，由总监理工程师书面授权，代表总监理工程师
联
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行使其部分职责和权力的人押员。总监理工程师不得将下列工作委托给总监理工程师代表：
准
精
1）组织编制监理规划，审批监理实施细则；
2）根据工程进展及监理工作情况调配监理人员；
3）组织审查施工组织设计、 （专项）施工方案；
4）签发工程开工令、暂停令和复 工令；
5）签发工程款支付证书，组织审核竣工结算；
6）调解建设单位与施工单位的合同争议， 处理工程索赔；
7）审查施工单位的竣工申请，组织工程竣工预 验收，组织编写工程质量评估报8告，参与工程竣工验
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收； 8
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8）参与或配合工程质量安全事故的调查和处理。 系
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一
（3）专业监理工程师职责
唯
专业监理工程师是由总监理工程师授权，负责实施某一专业或某 一岗位的监理工作，有相应监理文件
签发权的人员。专业监理工程师应履行下列职责：
1）参与编制监理规划，负责编制监理实施细则；
2）审查施工单位提交的涉及本专业的报审文件，并向总监理工程师报告；
3）参与审核分包单位资格；
4）指导、检查监理员工作，定期向总监理工程师报告本专业监理工作实施情况；
5）检查进场的工程材料、构配件、设备的质量；
6）验收检验批、隐蔽工程、分项工程，参与验收分部工程；
7）处置发现的质量问题和安全事故隐患；
8）进行工程计量；
9）参与工程变更的审查和处理；
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10）组织编写监理日志，参与编写监理月报；
11）收集、汇总、参与整理监理文件资料；
12）参与工程竣工预验收和竣工验收。
（4）监理员职责
监理员是在专业监理工程师领导下从事工程检查、材料的见证取样、有关数据复核等具体监理工作的
人员。监理员应履行下列职责：
1）检查施工单位投入工程的人力、主要设备的使用及运行状况；
2）进行见证取样；
3）复核工程计量有关数据；
4）检查工序施工结果；
5）发现施工作业中的问题，及时指出并向专业监理工程师报告。
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总监职责的特点：组织工作系+对外协调+三令一书+人员的确定和调配；
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总代职责的特点：5个重押要文件+人员调配+三令一书+竣工+对外协调；
准
专监职责的特点：参精与工作+组织编细则和日志+重要的具体工作+验收小的工程；
监理员职责的特点：具体 监理工作。
【单选】1.根据《建设工程监理规范》，总监理工程师代表可履行的职责是（ ）。
A.组织审查施工方案
B.审查开复工报审表
C.组织审核竣工结算
D.调解施工合同争议
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【答案】B
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【单选】2.根据《建设工程监理规范》，专业监理工 程师的职责是（ 微）。
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A.处置发现的安全事故隐患 一
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B.组织验收分部工程
C.组织审核分包单位资格
D.处理施工索赔
【答案】A
重点回顾
考点 内容
设总代的情形：按专业、合同、地域
1.基本要求
项目监理机构设立 监理人员更换：换总监，建设同意；换专监，通知建设
2.设立步骤：表（标）内截（结）流
项目监理机构组织形式 1.直线制：没有职能部门
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考点 内容
2.职能制：两套指令源
3.直线职能制：职能部门没有指令权
4.矩阵制：纵横两套管理系统
1.人员配备：人员结构、人员数量的确定
总监：组织工作+对外协调+三令一书+人员的确定和调配
项目监理机构人员配备及 总代：5个重要文件+人员调配+三令一书+竣工+对外协调
职责分工 2.人员职责 专监：参与工作+组织编细则和日志+重要的具体工作+验收
小的工程
监理员：具体监理工作。
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