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学员专用请勿外泄
2025环球网校监理工程师《交通运输工程监理案例分析》考点精讲
第一部分 主要知识点
六、工程监理合同及管理
【考点】公路工程施工监理合同文件的优先顺序
（1）合同协议书及各种合同附件
（2）中标通知书
（3）投标函 与“公路工程施工合同文件”一样
公路工程施工监理
（4）项目专用合同款
合同文件
（优先顺序） （5）公路工程专用合同条款
【佳分秘籍】 （6）通用合同条款
协中投专专通
（7）委托人要求
委服验
（8）监理服务费用清单
（9）监理人有关人员和试验检测设备投入的承诺
（10）其他合同文 件
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【佳分小测验】某高速公路施工9里程86km。建设单位通过施工监理招标，将施工监理工作委托给
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某监理单位。监理合同签订后，信监理单位立即着手组建项目监理机构。
微
建设单位和监理单位签订系的监理合同由以下几部分组成：（1）监理合同协议书及附件；（2）中
联
标通知书；（3）公路工程题专用合同条款；（4）通用合同条款；（5）其他合同文件。
押
【问题】本工程监理准合同的组成是否完备？如不完备，还缺少哪几种文件？
精
【答案】本工程监理合同的组成不完备。
还缺少以下几种文件：（1）投标函；（2）项目专用合同条款；（3）委托人要求；（4）监理服
务费用清单；（5）监理人有关人员、试验检测设备投入的承诺。
【佳分小知识】《公路工程施工监理规范》（JTGG10-2016）
【考点】公路工程施工监理基本规定
3.0.1公路工程监理应实行总监负责制。
3.0.4监理单位变更总监或监理工程师时,应经建设单位书面同意。
3.0.9公路工程监理根据工程管理过程划分为下列三个阶段：
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施工准备阶段 监理合同签订之日至工程开工令确定的开工之日 1 7
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施工阶段 工程开工之日至工程交工验收申请受理之日 信
微
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验收与缺陷责任期阶段 工程交工验收申请受理之日至缺陷责任终止联证书签发之日
一
唯
【佳分小知识】《公路工程施工监理规范》（JTGG10-2016）
【考点】施工准备阶段监理
4.1监理准备工作
4.1.3监理机构应组织监理人员熟悉有关技术标准、合同文件、监理计划和工程设计文件。当发
现施工图设计文件有差错时,应及时书面通知建设单位。
4.2监理工作
4.2.1 总监应对施工单位报审的施工组织设计进行审查,并在规定期限内批复。
（1）施工组织设计的编审程序。
（2）质量、安全、环保、进度和费用等目标。
审查应包括的 （3）技术、质量、安全和环保等保证体系。
基本内容 （4）安全技术措施、专项施工方案和施工现场临时用电方案。
【21年真题】 （5）桥梁和隧道施工安全风险评估的工程项目清单。
（6）施工人员、资金、主要材料和机械设备等资源供应计划。
（7）施工总平面布置、交通导改方案、事故应急救援预案。
【佳分秘籍：急姿平标程风保案导】
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【佳分小测验·21年试题】某高速公路路面工程施工监理工作中,发生如下事件：
施工单位进场后,向总监办报送了路面施工组织设计,总监理工程师进行了审查,审查内容主要有：
（1）施工组织设计的编审程序。
（2）质量、安全,环保、进度和费用等目标
（3）施工总平面布置、交通导改方案、事故应急救援预案。
【问题】事件中,根据《公路工程施工监理规范》（JTGG10-2016）,请补充总监理工程师在对施
工组织设计审查主要内容中的缺项。【佳分秘籍：急资平标程风保案导】
【答案】
（1）技术、质量、安全和环保等保证体系。
（2）安全技术措施、专项施工方案和施工现场临时用电方案。
（3）桥梁和隧道施工安全风险评估的工程项目清单。
（4）施工人员、资金、主要材料和机械设备等资源供应计划。
4.2.2 总监办应审核施工单位提交的单位、分部分项工程划分并报建设单位。
4.2.3 监理机构应对施工单位的工程质量责任登记表进行初审,对施工单位的技术、质量、安全
和环保等保证体系建立情况进行检查。【佳分秘籍：查身体（查审体）】
4.2.4 监理机构应核查施工单位工地试验室的人员、仪器设备和试验检测能力是否满足施工合同
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要求及工程施工管理需要,管理制度是1 7否健全。【佳分秘籍：人设要励志（力制）】
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4.2.5 监理工程师应参加设计3交8底,掌握工程设计意图、设计标准和要点,了解对施工质量、安全
信
和环保控制的要求,澄清有关问微题。【佳分秘籍：参底掌图准，了控求清题】
系
联
4.2.6 监理工程师应参加工程交桩,对施工单位提交的原始基准点的复测结果进行核查和平行复
题
押
测,监督施工单位在原始准地面线未被扰动前测定地面线并对其测定结果进行抽测,对工程量清单复核
精
结果及土石方工程量计算资料进行核查。【佳分秘籍：参桩核复监测单土核】
4.2.7 总监应在施工单 位完成施工准备、提交开工预付款担保后,按施工合同约定的金额签署开
工预付款支付证书,报建设单 位审批。【佳分秘籍：备款后签证报建批】
4.2.8 总监应在合同段开工前 主持召开由施工单位项目经理和技术、质量、安全负责人,工地试
验室负责人,其他主要管理人员及主要监理人员等参加的监理交底会,介绍监理计划的相关内容。
4.2.9 总监应主持召开第一次工地 会议【21年真题】。
4.2.10 总监办收到施工单位提交的合 同段开工申请后,应对合同段的开工条件进行核查。具备开
工条件的,总监应签发开工令,并报建设单位【 21年真题】。
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【佳分小测验·21年试题】某高速公路工程 建设项目，路线全长36.6km
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…72021年2月2日17
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时评标结束，2月3日开始公示评标结果。3月20日 建设单位项目副主任主持8
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召开了第一次工地会议。
信
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会议内容如下： 微
系
（1）建设单位与中标的施工单位和监理单位进行合同 签约。 联
一
（2）建设单位项目主任点评了工程施工、监理准备情况 ,认为唯具备开工条件并下达了工程开工令,
并提出各参建单位要充分重视本项目工作。
【问题1】请写出建设单位在第一次工地会议上的不妥之处,并写出正确的做法。
【答案】不妥之处如下：
（1）建设单位项目副主任主持召开了第一次工地会议不妥；
正确做法：总监理工程师主持召开了第一次工地会议。
（2）会议上签定施工、监理合同，不妥；
正确做法：中标通知书发出之日30日内签订施工和监理合同，建设单位、监理单位、施工单位
准备开工相关工作，具备一定条件再组织召开第一次工地会议。
（3）建设单位项目主任下达了工程开工令不妥；
正确做法：总监理工程师下达了工程开工令。
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