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2025环球网校监理工程师《交通运输工程监理案例分析》考点精讲
第一部分 主要知识点
八、监理计划、监理细则、监理月报、监理工作报告
【考点】监理计划的内容【2022】
将“监理计划”定义为“由总监主持编制、开展监理工作的指导性文件”【佳分秘籍：概范依内
幕，组责备员进退场，制序表，两方案，方案明确两要求】
(1)工程概况
(2)监理工作的依据、范围、内容和目标
(3)监理单位的组织形式、监理人员岗位职责、监理人员和设备及进退场计划
(4)监理工作制度，监理程序及工作用表
监理
(5)工程质量、安全、环保、费用和进度等监理工作方案，应明确巡视、旁站、抽检和验收等
计划
具体计划要求，如巡视人员、在不同情况下巡视的频次、巡视的范围和重点等具体的计划和
要求
(6)合同管理和信息管理工作方案
(7)监理设施等
【佳分小知识】监理计划【2022】
8
7
1
9
应在签订监理合同4及收到工程设计文件后编制，在召开第一次工地会议前报送建设
8
3
信
单位
微
监理计划 系
联
监理计划题编制完成后，总监理工程师签字，再经监理单位技术负责人审批后，报建
押
设单位准批
精
签合同 召开第一次工
做设计 地会议
T
7
8
1
编制监理计划 4 9
8
3
信
（总监主持编—单位技术负责人审批—报送建微设）
系
【佳分小测验·2022】某高速公路全长98.99Km(K0+000~K98+99联0)，建设单位设置了三个监理合
一
同段进行招标… 唯
事件1：检查组查阅了该总监办印发的全部文件，对有关文件按照发文时间进行了摘要式的记录，
如下：
监理计划(总监已审核批准，报送建设单位、监理单位、质监机构各1份)
【问题】请指出所指监理工作的做法是否正确?如有错误，给出正确的做法。
【答案】做法不正确。
正确做法：由总监主持编制，应在签订监理合同及收到工程设计文件后编制，在召开第一次工地
会议前报送建设单位。监理计划编制完成后，总监理工程师签字，再经监理单位技术负责人审批后，
报建设单位批。
【佳分小测验】某高速公路建设项目，包括路基和路面工程（80km），大型桥梁（5座），业主
把路基路面工程和桥梁工程分别发包给了两个承包人（单位），并签订了施工承包合同。业主委托某
监理咨询公司负责该项目的施工监理工作，并签订了监理委托合同。
该公司的副总经理担任该项目的总监理工程师。为了编写监理计划，总监理工程师安排该监理咨
询公司的技术负责人组织人员编写该项目的监理计划。编写人员根据本监理公司已有的监理计划范本，
将投标时的监理大纲进行修改后编制成该项目的监理计划。该监理计划经总经理审核签字后报送业主。
该项目监理计划内容包括：①工程项目概况；②监理工作依据；③监理工作内容；④监理机构的
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组织形式；⑤监理机构人员配备计划；⑥监理工作方法及措施；⑦监理机构的人员岗位职责；⑧监理
设施。
【问题1】指出该监理咨询公司编写“监理计划”的做法不妥之处，并写出正确的做法。
【答案】不妥之处①：监理计划由监理公司技术负责人组织人员编写不妥，
正确做法：应由总监理工程师主持编写，专业监理工程师参加编写。
不妥之处②：监理公司总经理审核不妥，
正确做法：应由监理公司技术负责人审核。
不妥之处③：根据监理大纲范本修改不妥，
正确做法：应具有针对性（或应根据工程特点、规模、合同等编制）。
【问题2】指出该项目“监理计划”内容中的缺项名称。
【佳分秘籍：概范依内幕，组责备员进退场，制序表，两方案，方案明确两要求】
【答案】缺项名称：监理工作范围、监理工作目标；监理人员和设备及进退场计划；监理工作制
度、监理程序及工作用表；工程质量、安全、环保、费用和进度等监理工作方案，应明确巡视、旁站、
抽检和验收等具体计划要求，如巡视人员、在不同情况下巡视的频次、巡视的范围和重点等具体的计
划和要求；合同管理和信息管理工作方案。
【考点】监理细则的内容
8
应编7制专项监理细则(针对性)，并报总监审批
1
9
技术复杂专业性较强 8 4
3
信监理过程中，监理细则应根据工程实际变化情况进行补充、修改（动
的分部分项工程 微
系 态）
联
题
押 结合危大工程监理单位应当结合危大工程专项施工方案，编制监理
准
危大工精程
实施细则
（细则、巡 查）
监理
对危大工程施工实施专项巡视检查
细则
应服从于同一工程项目 监理计划的总体安排
①监理工程内容和特点
主要内容
②监 理工作流程
【佳分秘籍：施法要
③监理工 作要点
流内特，计划抽（战
④监理工作方法和措施
士）站视】
⑤巡视、旁站 和 抽检等计划
1
7 8
9
【考点】监理月报【2022】
信
3 8
4
①当月工程实施情况； 微
系
②当月监理工作情况；
联
一
唯
监理月报 ③当月工程质量、安全、环保、费用、进度 和 合同事项管理等监理情况统计；
④发现施工存在的主要问题及处理情况；
⑤下月监理工作重点。
【佳分秘籍：4况和下月】
【考点】监理工作报告
①工程概况；
②监理工作概况，包括组织机构、人员、设备和设施情况等；
③监理工作成效，包括质量、安全、环保、费用和进度监理及合同事项管理等措施，
监理工作报告
施工过程中检查情况，工程质量评定情况及问题和事故处理情况等；
④交工验收时存在的问题及处理情况；
⑤监理工作体会、说明和建议。
【佳分秘籍：两概（机人备施）、成效质评处理、交验、说建体】
【佳分小测验】某公路工程在施工过程中，监理机构每月按时提交监理月报，及时对分项工程进
行质量检验评定，为分部工程、单位工程的评定奠定基础。
【佳分秘籍：4况和下月】
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【问题】写出监理月报的主要内容。
【答案】监理月报的主要内容：
①当月工程实施情况；
②当月监理工作情况；
③当月工程质量、安全、环保、费用、进度和合同事项管理等监理情况统计；
④发现施工存在的主要问题及处理情况；
⑤下月监理工作重点。
【佳分小测验·2023年】某一级公路项目，110km， 8个合同段，设1个总监办，8个驻监办，
由甲公司负责总监办，乙公司负责第一合同段的驻监办。
事件1：总监办和驻监办职责如下：组织编写监理月报和监理工作报告，编制监理竣工资料。
【问题】监理工作报告的内容？
【答案】监理工作报告内容：①工程概况；②监理工作概况，包括组织机构、人员、设备和设施
情况等；③监理工作成效，包括质量、安全、环保、费用和进度监理及合同事项管理等措施，施工过
程中检查情况,工程质量评定情况及问题和事故处理情况等;④交工验收时存在的问题及处理情况;⑤
监理工作体会、说明和建议。
【佳分总结】
8
文件 主持编7制 参与编制 审批
1
9
4
8
3
信 内：监理单位技术负责人
监理计划 微总监 专监
系 外：建设单位
联
题
监理细则 押 驻监 专监 总监
准
精
监理月报 总监 专监
监理工作报告 总监 驻监
九、公路工程目标控制、施工及监理风险管理
【考点】目标控制
》》三大目标任务：质量、进度、 费用的控制
》》控制分类
控制分类 主动控制和被动控制
【考点】目标控制——三大任务：质量、进 度、费用 8
1
7
9
》》动态控制及其基本步骤和要点
8
4
信
3
步骤 确定目标、检查成效、纠正偏差 微
系
方法 检查、分析、监督、引导和纠正
联
一
唯
按事先拟定的计划目标值进行的
要点 全过程控制、全面控制
（全计 动态的，宜以主动控制为主，被动控制为辅【佳分秘籍：主主被辅】
系统目
强调目的性、及时性、有效性
动及效）
系统工程，包括组织、程序、手段、措施、目标、信息六个分析统，其中信息分析统贯穿
于项目实施的全过程
【佳分秘籍：全集系统没动绩效】
【考点】公路工程施工监理的目标
公路工程监理的目标是控制,以合同为依据,采取技术、经济、组织、合
公路工程施工监理的目标 同等措施,对工程质量、安全、环境保护、进度、费用实施有效的监理,
从而确保工程项目总体目标合理地实现,使之达到合同文件规定的要求
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【考点】工程项目风险的概念及基本要素
》》风险管理的目标
①决算投资不超过概算投资。
②实际工期不超过计划工期。
风险管理的目标
③实际质量满足合同要求质量。
④建设过程无重大安全事故。
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1
9
4
8
3
信
微
系
联
题
押
准
》》风险管理流程精
风 险评价 风险应对
风险识别 风险控制
与分析 措施
》》风险控制对策 8
1
7
9
①回避
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4
信
3
②损失控制（预防损失和减少 损失等） 微
风险控制对策 系
③自留 联
一
④转移，如保险、非保险（担保、 分包唯、转让）
【佳分秘籍：回控留转】
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