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模块一 监理基本理论、法规、监理规范与合同管理类
知识点：计量与支付
17.1 计量
17.1.4 单价子目的计量
（3）监理人对承包人提交的工程量报表进行复核，以确定实际完成的工程量。对数量有异议的，可要求承包
人进行共同复核和抽样复测。承包人应协助监理人进行复核并按监理人要求提供补充计量资料。承包人未按
监理人要求参加复核，监理人复核或修正的工程量视为承包人实际完成的工程量。
（5）承包人完成工程量清单中每个子目的工程量后，监理人应要求承包人派人员共同对每个子目的历次计量
报表进行汇总，以核实最终结算工程量。监理人可要求承包人提供补充计量资料，以确定最后一次进度付款
的准确工程量。承包人末按监理人要求派员参加的，监理人最终核实的工程量视为承包人完成该子目的准确
工程量。
（6）监理人应在收到承包人提交的工程量报表后的7天内进行复核，监理人未在约定时间内复核的，承包人
提交的工程量报表中的工程量视为承包人实际完成的工程量，据此计算工程价款。
（7）承包人未在已标价工程量清单中填入单价或总额价的工程子目，将被认为其已包含在本合同的其他子目
的单价和总额价中，发包人将不另行支付。
17.1.5 总价子目的计量
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（4）除按约定的变更外，总价子目的工1 7程量是承包人用于结算的最终工程量。
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17.2 预付款 3
信
微
17.2.1 预付款 系
联
预付款必须专用于合同工程。题在预计交工前 3 个月，将不再支付材料、设备预付款。
押
17.2.2 预付款保函 准
精
除专用合同条款另有约定外，承包人应在收到预付款的同时向发包人提交预付款保函，预付款保函的担保金
额应与预付款金额相同。保函的担保金额可根据预付款扣回的金额相应递减。
17.2.3 预付款的扣回与还清
（1）开工预付款在进度付款证书的累计金额未达到签约合同价的 30%之前不予扣回，在达到签约合同价 30%
之后，开始按工程进度以固定比例（即每完成签约合同价的 1%，扣回开工预付款的 2%）分期从各月的进度
付款证书中扣回，全部金额在进度付款证书的累计金额达到签约合同价的 80%时扣完。
（2）当材料、设备已用于或安装在永久工程之中时，材料、设备预付款应从进度付款证书中扣回，扣回期不
超过3个月。已经支付材料、设备预付款的材料、设备的所有权应属于发包人。
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17.3 工程进度付款 9 1
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3
17.3.3 进度付款证书和支付时间 信
微
（1）监理人在收到承包人进度付款申请单以及相应的支持性证明文件后的系14天内完成核查，提出发包人到
联
一
期应支付给承包人的金额以及相应的支持性材料，经发包人审查同意后，由监理人向承包人出具经发包人签
唯
认的进度付款证书。监理人有权扣发承包人未能按照合同要求履行任何工作或义务的相应金额。
（2）发包人应在监理人收到进度付款中请单后的28天内，将进度应付款支付给承包人。发包人不按期支付
的，按专用合同条款的约定支付逾期付款违约金。
（3）监理人出具进度付款证书，不应视为监理人己同意、批准或接受了承包人完成的该部分工作。
17.4 质量保证金
17.4.1 监理人应从第一个付款周期开始，在发包人的进度付款中，按专用合同条款的约定扣留质量保证金，
直至扣留的质量保证金总额达到专用合同条款约定的金额或比例为止。质量保证金的计算额度，不包括预付
款的支付、扣回以及价格调整的金额。
知识点：安全与环保
9.施工安全、治安保卫和环境保护
本项目需要编制专项施工方案的工程包括但不限于以下内容：
（1）不良地质条件下有潜在危险性的土方、石方开挖；
（2）滑坡和高边坡处理；
（3）桩基础、挡墙基础、深水基础及围堰工程；
（4）桥梁工程中的梁、拱、柱等构件施工等；
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（5）隧道工程中的不良地质隧道、高瓦斯隧道等；
（6）水上工程中的打桩船作业、施工船作业、外海孤岛作业、边通航边施工作业等；
（7）水下工程中的水下焊接、混凝土浇筑、爆破工程等；
（8）爆破工程；
（9）大型临时工程中的大型支架、模板、便桥的架设与拆除；桥梁、码头的加固与拆除；
（10）其他危险性较大的工程。
【例题】某工程项目，建设单位通过招标选择了某施工单位进行该项目的施工。在签订工程施工承包合同前，
建设单位委托了一家建设工程监理公司协助建设单位完善和签订工程施工承包合同，并承担该建设工程项目
施工阶段的监理任务。
建设单位和施工单位草拟的工程施工合同条件包含以下条款：
（1）施工单位按监理工程师批准的施工组织设计（或施工方案）组织施工，施工单位不应承担因此引起的工
程延期和费用增加的责任。
（2）监理工程师应对施工单位提交的施工组织设计进行审批或提出修改意见。
（3）建设单位向施工单位提供施工场地的工程地质和地下主要管网线路资料，供施工单位参考使用。
（4）施工单位不能将工程转包，但允许分包，也允许分包单位将分包的工程再次分包给其他施工单位。
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（5）无论监理工程师是否进行验收，当1要7求对已经隐蔽的工程重新检验时，施工单位应按要求进行剥离或开
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孔，并在检查后重新覆盖或修复。检3验合格，建设单位承担由此发生的工期和费用损失，并支付施工单位合
信
微
理利润。检验不合格，施工单位系承担发生的全部费用；工期应予顺延。
联
（6）施工单位应按协议条款约题定的时间向监理工程师提交实际完成工程量报告。监理工程师接到报告3天内
押
按施工单位提供的实际完成准的工程量报告核实工程量（计量），并在计量24 小时前通知施工单位。
精
【问题】
上述合同条款是否妥当？如不妥，请逐条指出不妥之处，并提出如何改正。
答案：
第（1）条中，“施工单位不应承担因 此引起的工程延期和费用增加的责任”不妥。
应改为：施工单位按监理工程师批准的 施工组织设计（或施工方案）组织施工，但不排除其自身原因引起的
工程延期和费用増加的责任。
第（3）条中 ，“供施工单位参考使用”不妥。
应改为：建设单位应保证资料和数据的准确性，以指导施工单位进行现场施工。
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第（4）条“也允许分包单位将分包的工程再次分包给 其他施工单位”不妥。 9 1
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4
应改为：施工单位不得将工程主体、关键性工作分包给第 三人，经建设单位同信意
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，施工单位可将工程其他部
微
分或工作分包给第三人。分包工程不得再次分包。 系
联
一
第（5）条“检验不合格，施工单位承担发生的全部费用；工期 应予顺
唯
延”不妥。
应改为：已经隐蔽的工程，按监理人要求重新检验，若检验不合格， 由此引起的工期和费用损失均由施工单
位承担。
第（6）条中，“监理工程师接到报告3 天内按乙方提供的实际完成的工程量报告核实工程量（计量），并在
计量24小时前通知乙方不妥。
应改为：监理人在收到承包人进度付款申请单以及相应的支持性证明文件后的7天内完成核查，提出发包人
到期应支付给承包人的金额以及相应的支持性材料，经发包人审查同意后，由监理人向承包人出具经发包人
签认的进度付款证书。
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