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2024 年高考历史一轮复习【精讲+背记+典练】
第四单元 明清中国版图的奠定与面临的挑战
第13 讲 清朝前中期的鼎盛与危机
1.了解清朝中期的疆域范围及清朝经略边疆的措施，认识这一时期统一多民族国家版图奠定的重要意
义。
2.了解清朝社会经济、思想文化的重要变化，认识明清时期封建专制发展和世界形势变化对中国的影
响，以及中国社会面临的危机。
一、康雍乾时期的君主专制
1．背景：清朝皇帝康熙、雍正、乾隆在位期间，出现了100 多年的鼎盛局面，政局稳定，经济繁荣，疆域
开拓并巩固，被称为“康乾盛世”。
2．表现：独断朝廷大政方针，对地方具体事务不厌其烦详加过问。
（1）实行奏折制度
含义：部分官员向皇帝单独呈送密封报告，皇帝亲手批阅后返回，不经过其他中转、收发环节，形成奏折
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制度。
作用：官员间相互牵制，彼此监视，强化了对官僚机构的控制；大大加强专制皇权。皇帝能多渠道了解下
情，提高决策效率。
（2）设立军机处
概况：雍正时设立。军机大臣由被指派的朝臣兼职充任，负责起草或处理机要文书，在皇帝直接监督下工
作。内阁只负责处理一般文书。
特点：临时机构（简）、兼职充任、保密性强（密）、行政效率高（速）、跪奏笔录，上传下达。
性质：中枢秘书机构
④评价：提高了政府的行政效率；标志着君主专制制度达到了顶峰。
（3）严密控制思想文化制造文字狱
影响：禁锢思想，摧残文化 严重阻碍中国社会发展进步。
【思维拓展】明清君主专制加强对中国社会的影响
积极：有利于多民族国家的统一和巩固，经济文化发展和繁荣，为康乾盛世的出现提供了政治保障。
消极：决策的独断性和随意性，难免出现失误，贪污腐化之风盛行；中国政治的发展大大落后于西方国家。
二、疆域的奠定
（一）清朝前期对边疆地区的管辖
1．收复和管辖台湾
（1）1662 年，郑成功驱逐荷兰殖民者，收复台湾。
（2）1683 年，清军渡海远征，郑氏后裔战败投降。
（3）1684 年，清朝在台湾设府，隶属福建省。
【思维拓展】
认识郑成功收复台湾与郑氏集团对抗清政府的两种做法。
（1）郑成功驱逐荷兰侵略者,维护了中国领土完整和民族尊严,是民族英雄；
（2）与清政府分庭抗衡，形成分裂状态，不利于国家统一。
2．抗击沙俄侵略
（1）背景：17 世纪中叶，沙皇俄国的势力侵入我国黑龙江流域。
（2）概况：康熙前期，清军围攻侵占雅克萨的俄军，迫使沙俄同意进行谈判。
（3）结果：1689 年，两国签订《尼布楚条约》，从法律上确定黑龙江、乌苏里江流域包括库页岛在内的
广大地区都是中国的领土。
3．管辖北部、西北地区
（1）平定准噶尔部：17 世纪后期，漠西蒙古准噶尔部势力强大，占据天山南北，1757 年，清军彻底击败
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准噶尔部。
（3）清军平定了天山南路维吾尔贵族大、小和卓的叛乱。
（4）清朝在蒙古族地区设立盟、旗两级单位进行统治，任命蒙古王公为盟长、旗长。
（5）1762 年，清朝在新疆设立伊犁将军，总领军政事务。
4．对西藏的管理
（1）清初，西藏佛教格鲁派领袖五世达赖来京朝贺，清廷册封以“达赖喇嘛”尊号；康熙帝时，赐予五
世班禅以“班禅额尔德尼”尊号。此后历代达赖和班禅都由中央政府册封，“金瓶掣签”。
（2）1727 年，清朝开始派遣驻藏大臣，代表朝廷与达赖、班禅共同治理西藏。
（3）1793 年，清政府颁布《钦定藏内善后章程》29 条，以法律形式明确和落实了中央政府对西藏的管辖
权。
5.西南边疆：改土归流
①背景：元代在西南地区实行土司制度，土司世袭，形成割据势力。
②政策：改土归流
③内容：逐步取消土司世袭制度，任命有任期、可调动的流官，随之进行清查户口、丈量土地、核实赋税
等工作。
④意义：强化了中央政府统治，推动了当地的经济发展和社会进步，促进了民族交融。
6．专置管理机构：清朝专设理藩院掌管蒙古族、藏族等民族事务，采取因地制宜的政策，保证了局势的
稳定。
【思维拓展】中央政府对地方管理的特点
因地制宜
尊重各民族的社会习俗和宗教事务
优待上层知识分子
重视少数民族的事务，中央设专门机构
（二）清朝疆域和行政区划
1．清朝疆域：清朝中期，疆域西跨葱岭，西北达巴勒喀什池，北接西伯利亚，东北至外兴安岭和库页岛
，
东临太平洋，东南到台湾及其附属岛屿，包括钓鱼岛、赤尾屿等，南至南海诸岛，西南抵喜马拉雅山脉。
现代中国的版图至此基本奠定。
2．清朝行政区划：在清朝疆域里，内地分立18 省，分设巡抚或总督治理。在东北、北部和西部边疆，分
设若干将军辖区和办事大臣辖区。
三、统治危机的初显
1．内部危机—农民起义不断
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（1）背景
①资源危机：在经济繁荣、国土开发的背景下，清朝人口膨胀迅速，人口急剧增长使得资源危机日益显露。
②社会乱象萌生：政治腐败和贫富矛盾的积累，乱象逐渐萌生。
（2）表现：从乾隆后期起，农民起义屡屡爆发。四川、湖北、陕西爆发的白莲教大起义持续了十年。嘉
庆后期，白莲教支教天理教发动了一次起义还攻入了北京皇宫。
2．外部危机——殖民势力东来与闭关锁国
（1）背景：以英国为首的西方列强在中国东南沿海频繁活动，要求扩大对华贸易，开拓中国市场。
（2）概况：清朝起初指定四处对外通商口岸，后仅保留广州一处，并规定由官府特许的“十三行”商人
代为管理对外贸易事务；严厉禁止民间出海贸易。
（3）评价：这种闭关自守的政策，无法适应新的外部环境，中国逐渐落后于世界潮流。
“闭关锁国”政策的原因和影响
1．原因
(1)自给自足、落后闭塞的封建自然经济是推行“闭关锁国”政策的根本原因。
(2)明中期倭寇侵扰我国东南沿海，西方殖民者向东方殖民扩张是明清统治者实行“闭关锁国”政策
的客观原因。
(3)清朝统治者具有民族狭隘性。统治者企图通过“海禁”“闭关锁国”，将人民与外界完全隔绝，
以防他们内外联结，形成反清力量。
2．影响
(1)积极方面：这种消极防御手段，随着西方资本主义对外殖民侵略的日益迫近和愈加强化，初期曾
起到过一定的民族自卫作用。
(2)消极方面：妨碍了海外市场的开拓，抑制了资本的原始积累，阻碍了资本主义萌芽的发展；阻碍
了中外经济文化交流，中国长期与世界隔绝，逐渐落后于世界潮流；使封建自然经济长期延续，使封建统
治者日益故步自封、夜郎自大。
一．军机处的特点和影响
1．特点
办事
效率高
军机大臣“跪受笔录”，直接交由中央各部和地方官员去执行，减少了中间
环节，大大提高了办事效率
保密性好
受皇帝直接控制，限制与外官接触，办公地点地处皇宫内，不易受外界干扰
机构简单
军机处只设军机大臣和军机章京二职，整个军机处至多三四十人
2．影响
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(1)军机处既绕过了内阁，又架空了议政王大臣会议，皇帝总揽了中央机构的大权。而军机大臣只是
承旨办事，权力都集中到皇帝手中。
(2)军机大臣的任命并无制度上的规定可供遵循，完全出于皇帝的个人意志，一切军国大事最终只凭
皇帝一人决断，皇帝总揽了军政大权，拥有绝对的权力。
(3)军机处设立后，再也没有出现过更进一步加强皇权的制度创新。因此，军机处的设置标志着专制
皇权发展到顶峰。同时也预示着封建制度渐趋衰落。
二．明清两朝处理民族关系的不同特点
明朝
清朝
总体特征
以防御为特色
以进攻为特色
不同策略
以抚为主
剿、抚并用，以剿为主
民族管理制度
继承发展
更加完备
民族关系的程度
相对疏松
相对紧密
3．清朝巩固统一多民族国家的措施
消除地方割据势力
如收复台湾、改土归流
抵抗外来侵略
如雅克萨之战和《尼布楚条约》的签订
平定叛乱
如平定准噶尔、大小和卓叛乱
设置机构管辖
如台湾府、盟旗、伊犁将军、理藩院等
册封
册封达赖、班禅等
法律手段
如颁布《钦定藏内善后章程》29 条
材料一 清朝康、雍、乾长达一个多世纪中，社会总体稳定。政府取消了人头税，根据耕地面积确定税
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额，减轻了下层百姓负担。农业上普遍采用了轮作、复种、多熟等农作制。玉米、甘薯等耐寒、耐旱、高
产作物不断推广，人们将林木覆盖的山地和草原广为开垦。人口从清初的1.8 亿增加到鸦片战争前夕的4
亿之众，引起了一系列变化：一些地区“游手好闲者更数十倍于前”“田地贵少，寸土为金”；水土流失
和草原沙化现象凸显；农业人均收益递减，各地民变此起彼伏。
——摘编自李龙潜《明清经济史》
（1）根据材料并结合所学知识，说明清朝中期人口膨胀的原因及其影响。
材料二 康熙统一台湾后，立即解除海禁，开放粤、闽、江、浙四海关。当时，最早闯入东方的殖民者葡
萄牙、西班牙与荷兰在西方对华贸易总格局中占主要地位……（乾隆年间）主宰对华贸易、最终将改变中
国历史命运的是欧洲最强大的国家英国……乾隆十六年（1751),至少有18 艘外国商船抵达广州黄埔与中国
通商，其中英国商船9 艘……乾隆二十二年……（清政府）只准洋商到唯一的对外口岸——广州进行贸
易……广州单口通商是关乎中国历史走向的一个带有象征意义的关节点……乾隆五十八年（1793），英使
乔治∙马戛尔尼首次来华谈判中英贸易……（乾隆帝）以天朝大皇帝“敕谕英王”的口吻将英国提出的要求
一股脑儿地全部回绝……对当时中国社会经济发展具有深远影响的中英贸易谈判，就这样以简单草率的方
式关上了大门。
——郭成康《康乾盛世的成就与隐患》
（2）根据材料并结合所学，概括指出清朝对外贸易政策的变化，并分析影响清朝对外贸易政策的因素。
1．（2022·辽宁高考·6）明清时期，一些谪戍东北的流人著书立说，教书授徒。如胡世宁谪成辽东沈阳
卫，“尝侨寓广宁，训诲生徒，学者宗焉”；陈梦雷曾指导修订地方志，“诸公卿子弟执经问字者踵
接”。这反映出流人（ ）
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A．推动了东北民族融合 B．促进了东北文化发展
C．带动了东北人口迁徙 D．稳定了东北社会秩序
2．（2022.6·浙江高考·6）中华海洋文明源远流长，海路绵延，联通中外。下列关于古代中国海外经济
文化交流的认知，不正确的是（ ）
A．唐宋以来，“海上丝绸之路”也被称为“瓷路”
B．宋元时期，海外商运发展，商品远销东欧、北非
C．12 世纪末至13 世纪初，指南针由海路传入阿拉伯
D．明清时期，禁止外国商人到中国进行贸易
3．（2022·湖南高考·5）嘉庆七年（1802），户部侍郎兼管钱局二品大员周兴岱任江西主考时，却以南
书房行走（即在南书房当值的官员）的身份擅发告示，收受贿赂。这反映当时（ ）
A．君主的高度集权 B．官员俸禄入不敷出
C．南书房地位提高 D．中央吏治十分混乱
4．（2021·海南高考·6）表1 反映了（ ）
表1 清代前期主要财政岁入一览表 单位：万两（银）
年代
总额
地丁
银
%
盐课
%
关税
%
杂赋
%
1685
年
（康熙二
十四年）
3424
2823
82.4
388
11.3
122
3.6
91
2.7
1724
年
（雍正二
年）
3649
3028
83.0
387
10.6
135
3.7
99
2.7
1753
年
（乾隆十
八年）
4266
2964
69.5
701
16.4
459
10.8
142
3.3
1766
年
（乾隆三
十一年）
4254
2991
70.3
574
13.5
540
12.7
149
3.5
A．繁荣背后潜藏危机 B．近代前夜发展停滞
C．资本主义萌芽出现 D．土地兼并程度加深
5．（2021·重庆高考·5）清军入关后即封禁东北。顺治十八年（1661）奉天府尹张尚贤上奏曰：合河东
河之边海以观之，黄沙满目，一望荒凉，此外患之可虑者。独宁远等三地人民凑集，然仅有佐领一员，
不知于地方如何料理。合河东河西之腹里以观之，有土无人，全无可恃，此内忧之甚者。此奏意在（
）
A．说明东北自然环境恶劣 B．呼吁东北边务亟待充实
C．强调东北地势易攻难守 D．弹劾东北官员疏于管理
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6．（2021·北京高考·5）以下材料为四位皇帝的一日政务节录，按朝代顺序排列正确的是（ ）
①至前殿，由中书、枢密院、三司、开封府等官员依次奏事
②告诫军机处切勿泄密
③诏曰“诸侯王或欲推私恩分子弟邑者，令各条上”
④引见俘获的突厥颉利可汗，诸蕃君长奉上“天可汗”尊号
A．③①④② B．③④①② C．③④②① D．④③①②
7．（2020.1·浙江高考·7）研究表明，有清一代中枢机构的重大变革无疑是军机处的设立。但军机处在
形式上却始终处于临时机构的地位，不像正式国家机关的样子。如办公的地方不称衙署仅称“值房”，
且条件简陋，初仅板屋数间，后来才改建瓦屋。这表明其实际职能（ ）
A．“只供传述缮撰，而不能稍有赞画于其间”
B．“以天下之权，寄之天下之人”
C．“分理天下庶务，彼此颉颃”
D．“别黑白而定一尊”
8．（2020·北京高考·19）（9 分）“十三行”
材料一
1685 年，清廷始开海禁。次年，仿明末“牙行”（向政府申请外贸特许经营权的贸易组织），开设
“洋货行”，与洋商进行贸易。此后洋货行数目不断变化，但在广州俗称“十三行”。十三行的行商须为
洋商提供住所，交易完成后，洋商限期离境。1757 年，清廷将广州定为唯一的外贸商埠。“豪商大贾，各
以其土所宜（当地特产）相贸，得利不赀，故曰金山珠海、天子南库”。
材料二
1759 年，清廷颁布《防范外夷规条》，规定洋商到广州后，应在指定寓所居住，由行商管束稽查。
“凡非开洋行之家，概不许寓歇。其买卖货物，必令行商经手方许交易。”清廷还规定，外国商船到广州
后，“进口货物应纳税银，督令受货洋行商人，于夷船回帆时输纳（纳税）。至外洋夷船出口货物应纳税
银，洋行保商为夷商代置货物时，随货扣清，先行完纳。”《南京条约》签订后，十三行逐渐衰落。
阅读材料，结合所学，评析十三行的兴衰。（9 分）
1．（2023·山东中学联盟考前押题·5）有学者认为，假如康熙皇帝是在慈禧太后死后继承帝位的，他的
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命运与溥仪大概不会两样；但如果让溥仪成为顺治皇帝的继承人，清朝的历史肯定也会与现在的不同。
这主要反映出（ ）
A．历史进程是由英雄人物引领的 B．时代和个人素质共同影响历史进程
C．皇帝是影响历史进程的关键因素 D．历史发展是偶然性和必然性的结合
2．（2023·广东高州一模·5）清入关前，凡军国大政皆交由议政王大臣会议决定。入关后，这一传统被
继承下来。议政王大臣会议由满族上层贵族组成，也称“国议”，权力很大，“诸王大臣会议既定，
虽至尊无如之何”。据此可知，议政王大臣会议（ ）
A．在一定程度上限制了皇权 B．呈现了近代议会制的雏形
C．易于得到汉族官僚的支持 D．实际权力等同于明代内阁
3．（2023·四川南充一模·29）明朝中后期，内阁“大事皆首辅主持，次辅以下不敢与较”。清朝内阁
设置了由满州旗人垄断的领班大学士，但领班大学士的地位与其他阁臣差别不大。阁臣的权势高低主
要由其能否“参预机务”决定。这一变化表明，清朝（ ）
A．君主政治风格更加独断 B．注意调节统治集团内部矛盾
C．中枢官僚体制趋于成熟 D．重视吸取明王朝衰亡的教训
4．（2023·河北邯郸三模·6）同治元年（1862 年）二月十八日，军机处呈递奏片：“查向来钦奉谕旨及
批折内交各部院衙门会议、速议、核议、议奏等件，该部院于议奏后并不知照军机处……谨公同商酌
拟交片各部院衙门嗣后遇有各项交议折件，于议奏奉旨后，将原奏及如何奉旨之处一并抄录知照军机
处备查。”该奏片奉旨依议。这说明（ ）
A．军机处职权有所扩大 B．皇权受到一定制约
C．中央集权出现了危机 D．行政效率不断提高
5．（2023·广东湛江二模·5）清代中期，皇帝对某些文书的递呈方式作出了严格规定：“在京各部院之
折，必令堂官亲递。如系自奏之折，贝勒以下，皆令亲递；惟亲王、郡王，准遣官代递。文武大臣年
逾六十岁者，亦准代递。”这表明当时（ ）
A．文书的保密性受到重视 B．以孝治国理念得以彰显
C．君主专制制度达到顶峰 D．特权阶层受到政府优待
6．（2023·广东佛山顺德区一模·5）郑成功后人投降后，水师提督施琅认为台湾是江、浙、闽、粤“腹
地数省之屏蔽，弃之……必归荷兰”，故奏请康熙帝派兵一万分守台湾、澎湖。施琅的上述主张在当
时有助于（ ）
A．捍卫东南海疆安全 B．加快统一台湾进程
C．强化闭关自守政策 D．驱逐荷兰殖民势力
7．（2023·百师联盟高三一轮联考·9）康熙二十八年（1689 年）中俄《尼布楚条约》的签订，彻底改变
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了王朝国家长期存在以中原为中心，由内而外划定边疆的传统做法……此后，自康熙到乾隆年间，中
俄多次签订条约划定边界，逐步明晰了中俄双方的疆界和相关权益，同时也划定了与藩属国朝鲜的边
界。这反映出清朝前期（ ）
A．被迫对外妥协 B．主权国家观念的萌发
C．疆域完全确定 D．朝贡体系瓦解
8．（2023·河北衡水中学五次测评·5）下图为《清朝疆域图（局部）》。据图并结合所学判断，下列在
①、②、③、④四地实施举措的说法，符合清朝史实的是（ ）
A．①地：设立都司、卫、所 B．②地：设盟、旗两级单位
C．③地：封僧俗领袖为“王” D．④地：开始实行土司制度
9．（2023·山东青岛平度市二模·4）清帝所主“大一统”，将“中国”的政治与疆域版图扩展到长城以
外的“三北”及各边疆地区；乾隆帝也认为“天朝疆界严明，从不许外藩人等稍有越境搀杂……亦必
划界分疆，各有专属”。这反映出清朝的疆界观（ ）
A．体现了专制皇权已达到顶峰 B．有利于明清中国版图的奠定
C．体现对“华夷之辨”的继承 D．导致了地方叛乱的风起云涌
10．（2023·安徽淮南一模·28）针对传统儒学“据乱世→升平世→太平世”的三世说，龚自珍提出了
“治世→衰世→乱世”的循环说，认为当时是处于“治世”和“乱世”之间“衰世”，呈现的是“治
世”的假象，这一观点得到了部分知识分子的认同。这说明当时（ ）
A．传统观念桎梏难以突破 B．社会忧患意识有所增强
C．经世致用学风蓬勃兴起 D．师夷长技思想已经孕育
11．（2023·安徽“皖南八校”高三大联考·25）阅读材料，完成下列要求。（25 分）
材料一
清朝前期，仅江南一省的赋税就占了全国的三成，科举考试录取更有“天下英才，半数尽出江南”之
说。清政府专门设立了两江总督并增派淮阳总督、安徽巡抚等官员进行协同管理。顺治帝后期，江南省被
拆分为江苏、安徽两省，如下图（图2、图3）。
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材料二
清初为便于统治明代故土，仍沿用明制承宣布政使司，仅改北直隶为直隶，南直隶为江南承宣布致使
司，即废除了南京为留都的地位。康熙年间，改布政使司为省，因认为全国区划为十五省，其制过大，先
后分湖广省为湖南、湖北两省，分江南省为江苏、安徽两省，分陕西省为陕西、甘肃两省，汉地被拆为十
八省。在边疆，清朝施行与内地不同的行政区划制度，由中央设辖区，委派重臣，如在东北地区设奉天
（盛京）、吉林，黑龙江及在外蒙古设乌里雅苏台、在新疆设伊犁5 个将军辖区，但伊犁将军一直待在中
原，在西藏、西宁设办事大臣辖区，蒙古则采取其民族的盟旗制，连同内地18 省，全国共为26 个政区，
为中国现代省的政区划分奠定了基础。清代省以下的各级行政区划单位基本上是沿用明制，省下辖府和直
隶州，府下领散州和县。
——摘编自白寿彝《中国通史》
（1）根据材料一并结合所学知识，简要评析清政府对江南省的拆分。（9 分）
（2）根据材料二，概括清代行政区划设置的特点。（10 分）
（3）根据材料并结合所学知识，分析清代行政区划的历史作用。（6 分）
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参考答案
【问题探究】
（1）原因：国家的统一与社会稳定；税收制度的变革；精耕细作；高产作物推广；耕地面积增加。
影响：国家负担加重，人地矛盾尖锐；土地过度开发，环境遭到破坏；出现贫困化，社会矛盾加剧。
【解析】根据材料“社会总体稳定，清政府取消了人头税…农业上普遍采用了轮作、复种、多熟等农作
制…高产作物不断推广”并结合所学知识即可从统一与稳定、耕地面积增加、精耕细作、高产作物、税收
制度的变革等方面说明清中期人口膨胀的原因；再据材料一“游手好闲者更数十倍于前…田地贵少，寸土
为金…水土流失和草原沙化现象凸显、农业人均收益递减，各地民变此起彼伏”并结合所学知识即可从人
地关系、土地过度开发、环境破坏、贫困化、社会矛盾加剧等方面回答其影响。
（2）变化：从四口通商到广州一口通商，实行闭关自守政策。
因素：国际形势新变化，以英国为首的西方列强要求扩大对华贸易；清朝统治者思想保守，受传统思维定
势影响，无法适应世界新形势的变化。
【解析】根据材料“开放……四海关”“到唯一的对外口岸……”可得出从四口通商到广州一口通商，实
行闭关自守政策。影响因素需要结合国内外背景和时代特征考虑。
【体验高考】
1．【答案】B【解析】材料信息重心是强调被谪戍到东北地区的一些人“著书立说，教书授徒”，这有利
于东北地区文化教育的发展。材料没有明确谪戍之人的民族成份，其对东北地区的人口流动和社会秩
序的影响也微乎其微，所以排除ACD 三项。
2．【答案】D【解析】明清时期实行“海禁”政策，严格限制外国商人到中国进行贸易，而非“禁止”，
故D 项错误，符合题意；唐宋以来，瓷器成为中国经“海上丝绸之路”外销的重要商品，这条对外贸
易路线因此被称为“瓷路”，故A 项正确，不符合题意；宋元时期，海外商运发展迅速，中国商品远
销到东亚、南亚、西亚以及东欧、 北非等地区，海外贸易税成为国家财政收入的重要来源之一，故
B 项正确，不符合题意；中国的指南针在12 世纪末至13 世纪初由海路传入阿拉伯，然后再传入欧洲，
故C 项正确，不符合题意。
3．【答案】A【解析】南书房行走实质上是皇帝的机要秘书，不属于正式官职，但是却常伴皇帝左右，而
户部侍郎是官员在中央政府的任职，二者相比，“以南书房行走（即在南书房当值的官员）的身份擅
发告示，收受贿赂”，等于是在借助皇帝的权威来行事，所以反映了清朝前期君主的高度集权，故选
A 项；题目主旨是要表达周兴岱更愿意使用“南书房行走”来代表自己的身份和地位，而相比之下不
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愿用“户部侍郎兼官钱局二品大员”的身份，官员俸禄并不是题目的主旨，且题目根本没有提到官员
俸禄是否入不敷出，排除B 项；南书房在军机处设置之后地位就不如军机大臣了，但是题目中是在拿
“南书房行走”与“户部侍郎兼管钱局二品大员”作比较，来突出皇帝的高度集权，排除C 项；题干
并没有提到中央吏治是否混乱的问题，而是提到官员借助皇帝的权威为自己谋利问题，排除D 项。
4．【答案】A【解析】题干提及从1685 年到1753 年，清朝财政收入总额增长，而在1766 年却下滑，地丁
银总体稳定的情况下，关税有增长但比重不大，并结合所学可知，康雍乾时期政局稳定，经济繁荣，
但增长乏力，未抓住新航路开辟后世界连为一个整体的时机，逐渐落后于世界潮流，故选A 项；“发
展停滞”不合史实，与关税收入不断增长相悖，排除B 项；“出现”不合时空，资本主义萌芽出现于
明朝后期，排除C 项；“土地兼并”不合题意，题干未见地主兼并农民土地的信息，排除D 项。
5．【答案】B【解析】由材料“合河东河之边海以观之，黄沙满目，一望荒凉，此外患之可虑者”、“合
河东河西之腹里以观之，有土无人，全无可恃，此内忧之甚者”可知奉天府尹张尚贤在上任后看到奉
天境内一片荒凉的景象，从内忧外患的角度向朝廷上奏希望加强东北边务，故选B 项；材料强调长期
战乱导致东北地区田野荒芜，人烟稀少，而非自然环境导致东北的落后，排除A 项；由材料“黄沙满
目，一望荒凉”、“有土无人”可知强调奉天地区经济落后，一片荒芜，并未说明东北的军事地位，
排除C 项；奉天府尹张尚贤掌握管理地方的行政权，弹劾是监察部门的职责，排除D 项。
6．【答案】B【解析】①“中书、枢密院、三司、开封府”等机构出现在宋朝时期；②军机处是清雍正帝
所设；③“诸侯王或欲推私恩分子弟邑者，令各条上”，该内容是推恩令，出现于西汉武帝时期；④
贞观初年，唐军击败并俘获东突厥首领颉利可汗，东突厥儿汗国灭亡，草原各族共同尊奉唐太宗为
“天可汗”；按时间先后顺序正确排列应是③④①②，选择B 项符合题意。
7．【答案】A【解析】材料军机处体现出皇权达到顶峰，其实际职能是跪受笔录，“只供传述缮撰”体现
出这一职能，故选A 项；B 项是顾炎武批判君主专制的主张，排除B 项；明朝设五府、六部、都察院等
衙门，分理天下庶务，彼此颉颃，排除C 项；秦朝皇帝制度“别黑白而定一尊”，排除D 项。
8．【答案】
清朝前期曾实行海禁政策，限制对外贸易。1685 年清政府放开海禁，次年广州开始设立十三行。
一口通商后，十三行获得对外贸易的垄断权，依靠这一特权赚取了大量财富， 十三行因此走向兴盛
十三行是中西沟通的重要窗口，也是一种新型的半官方组织，兼有对外贸易、监管外国商人、负责缴
纳关税等职能。然而，此时清政府对西方人仍抱有疑惧心理，采取一系列措施加强对洋商的管控，限
制其在华进行自由贸易。
由于一口通商和十三行的垄断，西方国家对华贸易难以扩大，引起它们的不满。中国在鸦片战争
中战败，签订《南京条约》，被迫开放五个通商口岸，中外贸易范围扩大，外商可以与中国商人自由
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贸易。十三行由此丧失了贸易垄断权，因此开始衰落。近代中国面临着如何与世界接轨的难题，十三
行的兴衰就是这一问题的缩影。因为不能适时应变，近代中国沦为半殖民地半封建社会。
【解析】
解答本题需注意题干要求“评析”，即评价分析，一般从评析对象即十三行兴衰的背景、十三行的
职能及影响等方面进行评价分析。如兴盛的背景，根据材料一中“1685 年，清廷始开海禁。次年，
仿明末‘牙行’（向政府申请外贸特许经营权的贸易组织），开设‘洋货行’，与洋商进行贸易”
结合所学可知，清朝前期曾实行海禁政策，限制对外贸易，1685 年清政府放开海禁，次年广州开始
设立十三行，根据材料一中“1757 年，清廷将广州定为唯一的外贸商埠。‘豪商大贾，各以其土所
宜（当地特产）相贸，得利不赀，故曰金山珠海、天子南库’”可知，由于一口通商，十三行获得
对外贸易的垄断权，依靠这一特权赚取了大量财富， 十三行因此走向兴盛。职能上，根据材料二中
“清廷颁布《防范外夷规条》，规定洋商到广州后，应在指定寓所居住，由行商管束稽查”“清廷
还规定，外国商船到广州后，‘进口货物应纳税银，督令受货洋行商人，于夷船回帆时输纳（纳
税）。至外洋夷船出口货物应纳税银，洋行保商为夷商代置货物时，随货扣清，先行完纳’”可知
十三行是中西沟通的重要窗口，也是一种新型的半官方组织，兼有对外贸易、监管外国商人、负责
缴纳关税等职能。衰的背景，由于清政府采取一系列措施加强对洋商的管控，限制洋人在华进行自
由贸易，且由于一口通商和十三行的垄断，西方国家对华贸易难以扩大，引起它们的不满。根据所
学，由于急需打开中国市场，英国发动了鸦片战争，中国在鸦片战争中战败，签订《南京条约》，
被迫开放五个通商口岸，中外贸易范围扩大，外商可以与中国商人自由贸易。十三行由此丧失了贸
易垄断权，因此开始衰落。最后，对十三行的兴衰作整体评价，近代中国面临着如何与世界接轨的
难题，十三行的兴衰就是这一问题的缩影。因为不能适时应变，近代中国沦为半殖民地半封建社会。
【模拟训练】
1．【答案】B【解析】据所学可知，康熙和溥仪的生活时代及个人素质都有较大差异，如果把任何一个人
进行互换，清朝的历史将会被改写，据此可知，时代和个人素质共同影响历史的进程，故选B 项；英
雄人物在历史进程中起重要作用，但并不能扩大为“引领作用”，排除A 项；皇帝是影响历史进程的
因素之一，但并不是“关键因素”，排除C 项；据题干中“假如”、“如果”可知题干所述仅是一种
假设，与“偶然性和必然性”都没有关系，排除D 项。
2．【答案】A【解析】据材料“诸王大臣会议既定，虽至尊无如之何”可知，议政王大臣会议的决议即便
是皇帝也不能更改，说明议政王大臣会议在一定程度上限制了皇权，故选A 项；近代议会制是近代民
主政治的表现，但议政王大臣会议属于贵族会议，不是民主政治，排除B 项；据材料“议政王大臣会
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议由满族上层贵族组成”可知，该会议维护的是清政府的统治、及满洲贵族的利益，得到汉族官僚的
支持错误，排除C 项；明朝内阁是皇帝的咨询机构，他的设立标志着专制皇权达到新高度，而议政王
大臣会议权力很大，一定程度上限制了皇权，排除D 项。
3．【答案】A【解析】内阁首辅在明朝中后期地位高于其他阁臣，但是清朝时期即使是满洲人垄断的领班
大学士，地位也与其他阁臣差别不大，表明清朝时期君主更加专断，故选A 项；题干所述是皇帝和内
阁之间的关系，之所以会出现上述变化是由于皇权专制加强所致，而不是统治者调节统治集团内部矛
盾所致，排除B 项；内阁的设置和变化并不是中枢官僚体制趋于成熟的体现，而是君主专制强化的表
现，排除C 项；明王朝衰亡的教训不是在于内阁成员权势地位的高低，而是政治腐败、宦官专权、天
灾不断和农民起义，排除D 项。
4．【答案】A【解析】据材料及所学知识可知，同治帝年幼继位，不能履行处理国家政务的职责，皇太后
垂帘听政，对军机处的依赖加强，军机处的职权扩大，在文书处理上，军机处在内外奏折、题本等重
要文书上预先拟旨，在官员任用上，军机处不再呈递空名谕旨，而是对各部尚书、侍郎及各省布政使、
按察使开单请旨，还取得了各省密折的阅看权，故选A 项；据所学知识可知，军机处“跪受笔录”，
完全听命于皇帝，是君主专制达到顶峰的标志，排除B 项；中央集权指的是中央与地方的关系，与地
方分权相对，特点是地方听命于中央，材料内容没有涉及中央与地方的关系，不能反映中央集权的情
况，排除C 项；据材料“将原奏及如何奉旨之处一并抄录知照军机处”可知，伴随着军机处职权的扩
大，在决策过程中增加了“一并抄录知照军机处”的步骤，不利于提高行政效率，排除D 项。
5．【答案】A【解析】据材料“如系自奏之折，贝勒以下，皆令亲递；惟亲王、郡王，准遣官代递。文武
大臣年逾六十岁者，亦准代递”可知，清朝京官奏折除某些特殊人物之外必须亲自呈递皇帝，减少了
中间环节，有助于保障奏折的保密性，故选A 项；亲王和年纪较大的官员可以代递奏折，且此处强调
君臣关系，并非孝道，排除B 项；军机处的设立标志着君主专制达到顶峰，并非奏折制度，排除C 项；
材料中的官吏和亲王等都属于特权阶层，材料并未强调对其进行优待，排除D 项。
6．【答案】A【解析】据材料“腹地数省之屏蔽，弃之……必归荷兰”，可知施琅力主派兵驻守台湾，认
为台湾的战略地位关系到江浙沿海省份的安全，也关系到台湾领土主权的安危，故选A 项；“郑成功
后人投降后”说明当时台湾已经回归，排除B 项；闭关自守主要从对外贸易的角度解读对外政策，施
琅主要从国防安全和国家主权的角度强调台湾的重要性，排除C 项；“必归荷兰”是施琅对弃守台湾
导致结果的设想，排除D 项。
7．【答案】B【解析】据材料“自康熙到乾隆年间，中俄多次签订条约划定边界，逐步明晰了中俄双方的
疆界和相关权益，同时也划定了与藩属国朝鲜的边界”，可知清朝注重与周边国家疆界的划分，具有
领土主权意识，说明主权国家观念萌发，故选B 项；晚清时期才被迫对外妥协，时间不符，排除A 项；
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当时西北边疆处于战乱，疆域还未完全确定，排除C 项；近代甲午战后朝贡体系瓦解，排除D 项。
8．【答案】B【解析】结合所学知识，②地位于蒙古地区，清政府在蒙古地区实行盟旗制度，以盟、旗为
地方行政单位，故选B 项；明朝在东北地区设置司、卫、所，清朝设置将军辖区用于管辖东北，排除
A 项；③地位于西藏地区，清政府通过设置驻藏大臣、金瓶掣签和颁布法律的方式管辖西藏，排除C
项；④地位于西南地区，元朝开始在西南地区推行土司制度，清朝实行改土归流用于强化对西南地区
的治理，排除D 项。
9．【答案】B【解析】据材料“中国……疆域扩展…… ”“疆界……不许……越境”可知，体现了对国
家疆界的重视，有利于边疆稳定和中国版图的奠定，故选B 项；材料涉及边疆观念，和君主专制无关，
且军机处的设立标志着专制皇权达到顶峰，排除A 项；“华夷之辨”是用于区别华夏与蛮夷衡量标准，
材料体现的是在统一多民族的封建国家里的华夏认同观念，排除C 项；据材料可知，该疆界观有利于
边疆稳定，排除D 项。
10．【答案】B【解析】由材料可知，龚自珍认为当时的社会正处于“衰世”，如不变革还将成为“乱
世”，且这一观点得到了部分知识分子认同，这反映了当时的有识之士关注国家的荣辱、成败，关心
国家的前途命运，故选B 项；龚自珍认为鸦片战争前的中国，处于社会矛盾深重、危机四伏的“衰
世”，龚自珍把传统儒学的旧三世说改造成“治世一衰世一乱世”的新三世说，唤醒世人，倡导变革，
在一定程度上对传统观念有了突破，排除A 项；近代前夕的清朝由于君主专制，导致因循守旧、思想
僵化“万马齐喑”，排除C 项；龚自珍的“三世”说是对传统儒家“三世说”的继承和发展，“师夷
长技”的思想出现在鸦片战争以后，主张向西方学习先进技术抵御外来侵略，排除D 项。
11．【答案】（25 分）
（1）防止一家独大，带来不稳定因素；有利于维护清政府的统治；维系社会稳定。
（2）清承明制，略有损益；分化汉地省；边疆因俗而治；具有民族特色，突出满洲地位。
（3）奠定现代中国行政区划基础；有利于维护国家统一，促进民族交流；保持中华民族文明多样性。
【解析】
（1）据材料一“仅江南一省的赋税就占了全国的三成”可知防止一家独大，带来不稳定因素；据材
料一“清政府专门设立了两江总督并增派淮阳总督、安徽巡抚等官员进行协同管理”可知有利
于维护清政府的统治与维系社会稳定。
（2）据材料二“清初为便于统治明代故土，仍沿用明制承宣布政使司，仅改北直隶为直隶，南直隶
为江南承宣布致使司，即废除了南京为留都的地位”可知清承明制，略有损益；据材料二“汉
地被拆为十八省”可知分化汉地省；据材料二“在边疆，清朝施行与内地不同的行政区划制度，
由中央设辖区，委派重臣”可知边疆因俗而治；结合所学清朝边疆措施可知具有民族特色，突
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出满洲地位。
（3）据材料二“为中国现代省的政区划分奠定了基础”可知奠定现代中国行政区划基础；据材料二
“因认为全国区划为十五省，其制过大，先后分湖广省为湖南、湖北两省，分江南省为江苏、
安徽两省，分陕西省为陕西、甘肃两省，汉地被拆为十八省”可知有利于维护国家统一，促进
民族交流；据材料二“在东北地区设奉天（盛京）、吉林，黑龙江及在外蒙古设乌里雅苏台、
在新疆设伊犁5 个将军辖区，但伊犁将军一直待在中原，在西藏、西宁设办事大臣辖区，蒙古则
采取其民族的盟旗制”可知保持中华民族文明多样性。
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