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第14 讲 清朝前中期的鼎盛与危机
【课标要求】通过了解清朝时期统一全国和经略边疆的相关举措，知道南海诸岛、台湾以及包括钓鱼岛在内的
附属岛屿是中国版图的一部分，认识这一时期统一多民族国家版图奠定的重要意义。通过了解清朝时期封建专
制的发展、世界的变化对中国的影响，认识中国社会面临的危机。
【主干知识】
一、康雍乾时期的君主专制
1、康乾盛世：康雍乾时期出现的政局稳定、经济繁荣、疆域开拓的局面。
2、皇帝勤政，独断朝廷大政方针，关心地方具体事务。
3、行政机构
（1）中央：设军机处。
①设立：雍正时，在皇帝寝宫旁边设立，军机大臣由被指派的朝臣兼职充任。
②职责：军机处官员在皇帝直接监督下工作，日夜轮流值班，商议军情，起草或处理机要文书。
③地位：逐渐成为掌管处理全国军政事务的中枢。
④影响：提高了行政效率，君主专制空前加强。
（2）地方：督抚制。清承明制，巡抚为一省之长，专吏治；两省或三省设总督一名，专兵制，督、抚权力相对
集中，地方事权统一，有利于提高行政效率。
4、官员考核和监察
（1）考核：三年一次的京察和大计，分别考察京官和外省文官。
（2）监察：六科并入都察院，停止御史巡按各省。
（3）密折制度
①内容：部分官员向皇帝单独呈送密封报告，皇帝亲手批阅后返回，不经过其他中转、收发环节，形成奏折制
度。
②特点：联系方式迅速、机密，皇帝能更直接、广泛地获取信息。
③作用：提高了决策效率，强化了对官僚机构的控制。
5、法律和教化
（1）法律：《大清律例》沿袭《大明律》，同样非常重视“例”。
（2）教化：乡约宣讲“圣谕”，常引用《大清律例》，乡约经政府利用和推广而具有约束力，并与法律合流。
（3）文字狱：严密控制思想文化，频繁制造文字狱，对文化造成严重的摧残。
二、疆域的奠定
1、东南
（1）驱逐荷兰：1662 年，郑成功驱逐荷兰殖民者，收复台湾，提倡文教，保境安民。
（2）统一台湾：1683 年，郑氏家族战败投降，清朝统一台湾；1684 年，设台湾府，隶属福建省。
2、东北
（1）沙俄入侵：17 世纪中叶，沙俄入侵黑龙江流域；康熙组织雅克萨自卫反击战。
（2）《尼布楚条约》：1689 年签订，确定黑龙江、乌苏里江流域包括库页岛，均为中国领土。
3、西北
（1）蒙古：平定准噶尔叛乱，设置乌里雅苏台将军；1771 年渥巴锡率漠西蒙古土尔扈特部摆脱沙俄，回归祖国。
（2）新疆：乾隆平定回部大小和卓叛乱，1762 年,设置伊犁将军总领军政事务。
4、西南
（1）西藏
①册封：清初先后册封五世“达赖喇嘛”、“班禅额尔德尼”；确立中央册封制度。
②管辖：1727 年起，设西宁、驻藏办事大臣，代表朝廷与达赖、班禅共同治理西藏。乾隆建立金瓶掣签制度：
加强了清朝中央政府对达赖、班禅转世的监督和任授。
③立法：1793 年，《钦定藏内善后章程》法定中央政府对西藏地方的管辖权。
（2）康熙定三藩：吴三桂、尚可喜、耿精忠，为在西南地区大规模推行改土归流创造了条件。
（3）雍正帝大规模推行改土归流：1726 年在云南、贵州、广西、四川等地，大量委派流官代替土司，有利于改
变当地落后状态，加强中央对西南地区的管理，有利于多民族国家的巩固发展。
5、边疆统治特点
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（1）中央专设机构：理藩院掌管少数民族事务，地位与六部等同。
（2）因地制宜：尊重各民族的社会习俗和宗教信仰，优待各族上层分子。
6、版图与治理
（1）疆域版图：清朝中期，疆域西跨葱岭，西北达巴勒喀什池，北接西伯利亚，东北至外兴安岭和库页岛，东
临太平洋，东南到台湾及其附属岛屿钓鱼岛、赤尾屿等，南包括南海诸岛，西南抵喜马拉雅山脉。
（2）治理：内地18 省，设巡抚、总督；边疆分设若干将军辖区和办事大臣辖区。
三、统治危机的出现
1、出现
（1）康乾盛世后期，清朝统治已出现由盛转衰的迹象。
（2）19 世纪前期，嘉庆、道光两位皇帝在位时，衰象更为明显。
2、国内危机
（1）背景：清朝人口膨胀迅速，使得资源危机日益显露，加上政治腐败和贫富矛盾的积累，乱象逐渐萌生。
（2）农民起义：从乾隆后期起，白莲教领导农民起义；嘉庆后期，白莲教支派天理教发动起义，攻入北京。
3、外部危机
（1）危机：18 世纪，英国马戛尔尼使团来到中国，要求扩大对华贸易；列强在沿海频繁活动。
（2）应对：闭关锁国
①限定口岸：清初指定四处，后仅保留广州一处，由官府特许的“十三行”代管。
②限制活动：外商在广州的活动受到严格约束；严厉禁止民间船只出海贸易。
（3）后果：无法适应新的外部环境，中国逐渐落后于世界潮流。
【拓展解难】
一、概括：军机处的特点。军机大臣直接交由中央各部和地方官员去执行，减少了中间环节，大大提高了办事
效率；保密性好；机构简单。军机处设立后，再也没有出现过更进一步加强皇权的制度创新，因此，标志顶
峰。
二、总结：明清君主专制强化的积极影响。有利于多民族国家的发展和巩固，有利于维护国家的统一和领土的
完整；能有效地组织人力、物力和财力进行大规模的经济建设和生产活动，有利于社会经济的发展；有利于民
族大融合，有利于各地区经济、文化的交流、发展和提高。但也违背了当时世界潮流，阻碍了资本主义萌芽的
成长。
三、了解：清朝前期面临的三大矛盾及解决措施。
1、第一对矛盾：满洲贵族与汉族等民族人民的矛盾。
（1）解决措施镇压汉人的反清斗争;采用汉族的经济政治制度,沿用明朝的内阁制,采用奖励垦荒的措施;大兴文
字狱压制汉人的民族反抗意识.
（2）影响:镇压了各地的反清斗争,稳定了社会秩序,有利于生产的恢复发展和生活安定;促进了满洲民族的封建
化,建立了满汉地主阶级联合专政,促进了经济的恢复和发展;大兴文字狱,制造社会恐怖,禁锢了思想,摧残了人
才,严重阻碍了中国社会的发展进步。
2、第二对矛盾：中央政府与少数民族分裂势力的矛盾。
（1）解决措施:清政府武装平定了噶尔丹、大小和卓等少数民族上层贵族的叛乱;改革机构加强了对边疆地区的
管辖。
（2）影响:进一步巩固了我国统一的多民族国家,使清朝成为亚洲东部最大的国家。
3、第三对矛盾：中华民族与欧洲殖民主义者的矛盾。
（1）解决措施:清朝进行了大规模的反侵略斗争,通过两次雅克萨之战打败沙俄侵略,签订《尼布楚条约》划定
中俄东段边界;推行闭关锁国政策。
（2）影响:对俄反侵略斗争,维护了国家主权和领土完整巩固了统一的多民族国家的发展;闭关政策虽对西方入
侵有定自卫作用,但阻碍了中国与世界的联系。
四、总结：明清封建制度渐趋衰落的表现。
1、政治上，君主专制制度发展到顶峰。君主权力强化、大兴文字狱、实行八股取士等，表明依靠正常的统治措
施已难以维持统治了，君主专制的强化势必走向反面，更加证明了封建制度的腐朽。
2、经济上，出现了资本主义萌芽。明清资本主义萌芽的产生和缓慢发展，虽未发展到危及封建统治的地步，但
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代表了新的生产方式，从经济基础上表明了封建制度的衰落。
3、文化上，反映商品经济发展的早期民主启蒙思想和市民文学产生，这是封建制度衰落在文化上的反映。
4、对外关系上，从明中叶后，西方侵略者不断侵扰中国，中国实行消极的闭关政策，也反映了封建制度的衰
落。
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