干货满满|杭州自贸片区发布会:AI立法先行,数贸出海正当时

作为浙江自贸试验区“一区四片”的重要组成部分，杭州自贸片区以人工智能为矛、以数字贸易为盾，在制度创新与产业融合中书写高质量发展的“杭州答卷”。

打造新一代人工智能创新发展试验区是国家赋予杭州片区的重要改革任务。目前，杭州片区人工智能领域取得了五方面突破性成效，多项指标领跑全国：

推进了人工智能地方立法：全国首部促进具身智能机器人产业发展条例已通过市人大常委会审议，并同步出台设区市层面首部数据流通交易地方性法规，为人工智能发展筑牢法治根基。

落地了一批国家特色基地：萧山区块落地国家人工智能医疗应用中试基地并推出全球参数量最大的开源医疗大模型“蚂蚁安诊儿”，滨江区块启动国家具身智能应用中试基地、建设杭州语料库并发布首批高质量数据集，钱塘区块则由中科院杭州医学研究所发布全球首个孤独症AI智能体。

引领了国产模型词元出海：累计备案模型数58款、位列全国前四；Deepseek、阿里千问两大模型全系列总Token调用量，在全球权威平台OpenRouter统计中稳居全球前两位。

构建了全球开源社区生态：魔搭成为中国第一、全球第二开源模型社区，汇集全球2000万开发者、超13万开源模型，同时正式上线魔搭社区国际版，打造全球AI创新协作网络。

推动了人工智能产业飞速发展：杭州片区人工智能核心产业企业达395家，全市总智算规模达56百亿亿次，带动全市人工智能核心产业营收规模达4600亿元、增长23.1%。

数字贸易是杭州片区的另一张金名片。在“自贸区+数贸会”的叠加效应带动下，杭州2025年实现数字贸易额近3800亿元，同比增长8.6%，其中数字交付贸易额占全省的77%。面向未来，杭州片区将推进六项举措，全力建设全球数贸港核心区：

高水平办好第五届数贸会：以“数字贸易遇见算力未来”为最大特色，首设Token专区，以千问、DeepSeek等全球领先开源大模型为核心，展示国产智算芯片等算力底座，以及SaaS、一人公司等创新场景，推动中国模型服务全球需求，打造全球数字贸易第一展、全国一类展会前三强。

深化跨境电商综试区新一轮改革：建设全国唯一“智慧海关跨境电商监管主题示范点”，输出可复制、可推广的海关监管新模式。争取国家层面转发《杭州综试区深化建设总体方案》，推进16项改革措施落地，做大数字订购贸易规模，引领全国综试区新一轮创新发展。

争创国家数字贸易示范区：依托杭州数字贸易占全省近四成的规模优势，积极发挥市场主体作用，支持开展AI基础设施的全球布局，推动“云+AI”全栈自研出海，争创国家数字贸易示范区。

推进“文化新三样”出海：发挥在杭国家文化出口基地和对外文化贸易基地的平台优势，做大以“文化新三样”出海为核心的数字产品贸易规模，以技术赋能、内容创作、全网营销为特色，用好10亿级海外用户资源，持续保持全省占比80%以上，打造全国“文化新三样”高质量发展引领地和出海示范地。

挖掘综保区数贸潜能：用好综保区扩区空港片区契机，以保税维修、保税检测、保税研发等为突破口，做大数字技术贸易与数字服务贸易规模；会同海关共建智能监管网络系统和跨境技术贸易服务中心，强化对数字贸易的服务支撑。

提升数字贸易能级规模：巩固壮大“一会三区六基地”数贸产业集群，用好数字贸易专项政策，做强跨境电商，做优数字技术、数字服务、数字产品贸易，培育数据贸易，全年努力实现数字贸易突破4000亿元，助力全省打造全球数字贸易中心。

自贸试验区是人工智能发展的主阵地。杭州片区将建设五个高地，推动自贸试验区制度型开放，赋能“296X”先进制造业集群建设，助力杭州打造全国人工智能创新发展第一城：

建设人工智能创新高地：向国家层面争取落地人工智能改革创新举措，推进数据跨境安全有序流动，探索“清单扩容+区域互认”机制，根据市场需求，适时向人工智能、智能网联车等优势领域覆盖。

建设生命健康科创高地：抓住13个省级部门联合印发支持杭州片区生物医药全产业链开放创新发展政策机遇，发挥杭州片区创新药对外授权交易总额居全国第四优势，鼓励开展智能数字药物、辅助诊疗技术等领域数据创新，推动人工智能与生物医药研发深度融合。

建设Token出海高地：发挥两家国产模型位列国内企业级市场50%以上优势，为全球开发者提供高效便捷的模型训练服务，提升人工智能全栈服务全球竞争力。

建设人工智能国际合作高地：依托金砖国家特殊经济区中国合作中心，支持阿里云开源平台向金砖国家开发者提供算力与模型服务，拓展金砖国家云服务合作。

建设人工智能产业集聚高地：2026年杭州片区将力争形成制度创新案例30个，开放人工智能应用场景超200个，带动三区块所在区人工智能核心产业营收突破1600亿元。

从人工智能立法先行到Token出海全球领先，从数字贸易近3800亿到全球数贸港核心区建设，杭州自贸片区正以制度型开放为笔，以产业创新为墨，在人工智能与数字贸易的双赛道上加速奔跑。面向未来，杭州片区将围绕国家自贸试验区顶层设计，积极争取人工智能与数字贸易领域改革突破，着力打造全国人工智能创新发展第一城与全球数字贸易中心核心区，为浙江建设高能级开放强省贡献“杭州力量”。