附下载 | 全国31省份“十五五”规划:数据、AI产业布局风向标

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以人工智能引领科研范式变革，建设范式引领的科学智能创新中心；推动科学数据库建设，建成全球领先的高质量科学数据集；构建通专融合科学智能模型体系，布局建设高通量智能实验平台。

建设全球人工智能创新策源地，构建全栈自主可控软硬件生态，全面推动国产人工智能芯片、软件栈等领域突破，形成具有全球影响力的基础模型和一批行业垂类大模型，前瞻布局类脑智能、量智融合等多元技术路线；加强智能算力、数据供给等要素保障，推动单体大规模国产智能算力集群建设，打造一批高质量数据集；全面实施“人工智能+”行动，建设一批国家人工智能应用中试基地。

适度超前部署信息基础设施，加快建设光网之都、万兆之城，推动建设新型互联网交换中心，开展国家数据流通基础设施和全国一体化算力网建设先行先试，建设国家级区块链枢纽节点。

做强北京数据集团和国际大数据交易所，培育一批数据集综合服务平台。实施智能工厂梯度建设行动，创建一批卓越级、领航级智能工厂。

推动数据综合性立法，推动数据产权结构性分置制度落地，规范开展公共数据整体授权运营；支持北京国际大数据交易所打造全国一体化数据市场核心枢纽。推动“人工智能+政务服务”深度融合发展，加快政务领域人工智能大模型基础设施建设。

建设国家数据要素综合试验区，打造国家数据管理中心、国家数据资源中心和国家数据流通交易中心。以城市副中心155平方公里“实景实数”沙盘建设为牵引，拓展重点领域数字孪生应用。

推动高质量数据集与可信数据空间建设融合发展。构建“预防—诊疗—康复—健康管理”全链条智慧医疗服务体系，发展AI医生、辅助诊断、智能转诊等。推动人工智能安全可靠可控发展，强化数据资源、模型算法、基础设施、应用系统等安全能力建设。

推进京津冀数据流通平台对接、公共数据可信互联共享，融入全国一体化算力网。

以制造业垂类大模型为核心驱动力，推动人工智能技术在重点产业链深度融合应用，加快国家人工智能创新应用先导区建设；累计培育智能工厂达到1000家。

加快攻关AI操作系统内核、向量数据库等关键技术，支持多模态大模型、垂类大模型、轻量化模型、工业智能体等研发应用；建设高质量工业数据集。统筹智算、超算、通算布局。建立公共数据授权运营供需对接机制；建成市级智能网联汽车数据服务管理平台。

支持北方大数据交易中心探索数据赋能可行路径；发展算力租赁、算力超市等服务业态。支持国家超级计算天津中心部署超智融合算力系统，谋划布局太空数智融合基础设施、量超融合算力系统；深化天津市人工智能计算中心等建设，推动医疗、汽车、互联网金融等重点行业领域可信数据空间建设。

深入推进国家数字经济创新发展试验区建设，建设一批高质量数据集，发展数据标注产业；制定算力券、数据券等政策措施。开展“人工智能+”行动，围绕科研、制造、医疗、康养、教育、城市治理、交通、文旅等重点领域打造一批典型应用场景。深化“数据要素×”行动。

推进城市全域数字化转型，建设数字化城市运行和治理平台，打造市级统一的“智管中心”。开展人工智能安全风险监测预警和应用安全测评，完善人工智能安全监管制度。

以垂直大模型和应用大模型为重点方向，推动垂直大模型在特色产业集群应用。加快建设全国一体化算力网络京津冀国家枢纽节点，打造京津冀一体化算力网；推动张家口—廊坊智能算力供给廊道建设，打造环京地区智能算力集聚区。

实施大模型研发攻关行动，培育一批高水平行业领域垂直大模型；迭代升级钢铁、汽车零部件、文旅、政务等领域垂直大模型；探索“京模冀训”“冀训京用”“京模冀用”等跨区域协作模式。

深入开展“数据要素×”行动；支持石家庄、张家口、廊坊、保定等市打造数据产业集聚区，推动保定国家数据标注基地建设。推出一批高质量数据集和语料库，有序推动“雄安新区城市可信数据空间”“矿产资源行业可信数据空间”“空天（通导感）可信数据空间”建设。

实施“人工智能+”行动，设立省级人工智能产业创投基金，加快建设雄安新区、廊坊市人工智能创新发展引领区，推进张家口人工智能训推基地、润泽人工智能应用中心等项目建设。

落实数据产权结构性分置和数据产权登记。加强人工智能治理，推进算法备案、透明管理、安全评估，建立风险监测预警、评估应急响应机制。

建立健全数据产权、流通交易、收益分配、安全治理等数据要素基础制度。实施高质量数据集先行先试试点工程，建设一批行业高质量数据集。提升山西数据交易中心运营能级。积极融入全国数据要素统一大市场。有序推进公共数据授权运营试点。深化大同国家级数据标注基地建设，开展省级数据标注产业发展试点。促进垂直行业大模型、细分场景应用模型培育落地；培育能源、制造、教育、交通、文旅等重点领域行业模型。

全面实施“人工智能+”行动。发挥煤炭行业“人工智能+”先锋作用，持续推进煤炭、现代煤化工等工业互联网平台建设。有序推进政务领域人工智能大模型部署应用。推进“人工智能+医疗卫生”应用。积极融入全国一体化算力网，建设环京津冀算力走廊；建设数据流通基础设施试点，推动重点城市、特色行业、龙头企业打造可信数据空间。

深入推进全国一体化算力网络枢纽节点建设，打造全国绿色算力高地、数据产业集聚区和“绿色算力+人工智能”应用基地。构建跨区域算力监测调度体系；落地通用大模型和行业垂直大模型50个左右，打造100个典型人工智能应用场景。

实施“人工智能+”行动。支持和林格尔数据中心集群发展，协同发展通用算力、智能算力、超级算力，探索量子计算、卫星计算、类脑计算等前沿技术。高标准建设和林格尔金融数据产业园、内蒙古数据要素产业园。前瞻布局智能机器人、智能控制器、智能传感器等关键软硬件设备产业。规范推动自动驾驶在矿用、物流和口岸运输等领域应用。出台自治区数据条例。

开展国产化超大规模智算中心建设、算电协同、数据产业化及人工智能+科研范式等方向关键技术攻关。推动“双城毫秒”级区内网络，构建呼和浩特、乌兰察布高速直连干线网络；建设京津冀蒙算力供给走廊，构建至京津冀、长三角、粤港澳等国家枢纽的5ms/15ms/20ms级低时延直连通道。推进“人工智能+医疗卫生”新场景应用，实现二级以上公立医疗机构检查检验结果和医疗影像数据实时调阅互认。

实施智能制造工程，推动人工智能在工业设计、中试、生产、运营等全环节落地应用。建设沈阳、大连算力“双核”，布局辽西地区绿色算力中心；积极争取建设国家一体化算力网区域节点。在石化、冶金、矿山、装备、海洋、材料、能源、医疗等领域研发融合行业数据集的垂直行业大模型；人工智能核心产业营收规模突破1000亿元。推动沈阳市加快建设国家新一代人工智能创新发展试验区，推动大连市构建全国领先的智能计算生态；构建300家以上人工智能规上企业群。

全面实施“人工智能+”行动，打造100个以上人工智能赋能标杆应用场景。加快建设沈阳国家级数据标注基地、大连国家级数据产业集聚区。有序推进政务领域人工智能大模型部署应用。高水平建设辽宁数据要素综合试验区。加快建设以隐私保护计算融合区块链平台、可信数据空间为核心的数据基础设施。建设国家新型互联网交换中心，扩容升级沈阳国家级互联网骨干直联点。发展车路协同和自动驾驶。

抢占具身智能产业新赛道，打造涵盖材料、核心部件与整机产品的人形机器人产业集群；聚焦汽车、医疗康养等重点领域创建特色应用场景。实施“人工智能+”行动，打造一批标杆应用案例。

融入国家“东数西算”战略布局，建设长春现代化都市圈算力集群和西部绿色算力集群；全省算力达到10000PFlops。聚焦汽车、人形机器人、光电、新材料、医药等重点领域加快垂直领域大模型研发迭代。

实施“数据要素×”行动，聚焦交通和物流、卫星遥感、气象服务、医疗健康等领域打造应用场景；依托长春现代化都市圈打造数据标注产业联盟。持续推进制造业“智改数转网联”，加快汽车、轨道客车、石化等重点行业产业链数智化转型。建设省级智慧教育公共服务平台。持续完善“吉林祥云”大数据平台。全面普及5G网络，加快千兆网深度覆盖，按需有序推进5G向5G-A平滑演进。

大力发展数字产品制造，培育数字终端、智能硬件、智能装备、模拟芯片、消费电子、虚拟现实、增强现实、可穿戴设备等产业；做大机器人产业，大力发展农业机器人、工业机器人、医疗机器人、特种机器人、服务机器人等。

建设运营哈尔滨数据交易中心。适度超前布局大规模算力基础设施，算力规模力争达到10万PFlops，打造北方智算中心。构建汇聚“九天”“天工开悟”“龙药智脑”“昆仑”等大模型的基础资源池；建设行业大模型语料库，打造高质量数据集70个以上。

深入实施“人工智能+”行动，建设典型应用场景300个以上、标杆示范场景30个以上。前瞻布局脑机接口、具身智能、第六代移动通信（6G）。持续实施“信号升格”专项行动，争取试点建设6G基站规模化试验网；开通哈尔滨区域性国际通信业务出入口局。探索中俄两国数据安全跨境流动规则对接，拓展俄语语言大模型应用。

人工智能锚定智能计算、AI大模型、高质量语料等关键领域，推动基础大模型迭代升级和具身智能技术熟化；深入开展“人工智能+”行动，持续推进“模塑申城”工程，加快发展科学智能（AI for Science）。“十五五”时期三大先导产业制造业产值年均增速保持在10%以上。深入实施“AI+制造”，推动5000家以上制造业企业实现智能化应用，建设500个以上先进级智能工厂。

统筹推进算力基础设施建设，打造智能算力公共服务平台，建立国产化算力适配测试中心；深化语料数据开发利用和共享，建设行业高质量数据集。加快全国一体化算力网络长三角国家枢纽节点建设。建设国家区块链网络上海枢纽，打造高性能区块链运算集群。

构建“通用+智算+超算”相互协同、高效供给的一体化绿色算力服务体系。推动全球领先的“5G—A+万兆光网”双万兆城市建设，率先开展6G试验网建设并加快推进商用部署。健全数据要素基础制度，开展公共数据授权运营；深化数据产品知识产权登记试点，加快培育数商生态。

全面实施“人工智能+”行动。健全数据持有权、使用权、经营权等分置的产权运行机制，构建全省统一的数据登记体系、数据产权登记平台。高质量建设省数据交易所。

建设“算网江苏”，加快推进全国一体化算力网络长三角枢纽节点建设；总算力规模跨越220EFLOPS。加快通用大模型研发，聚焦工业制造、交通和物流、智能驾驶等优势领域打造一批行业垂直领域大模型。

推动千兆光网和5G网络深度覆盖，推进万兆光网和5G-A等商用部署，加快推进6G技术研发。建设一批万卡以上智能算力中心。设立“AI for Science”基础研究专项。

支持苏州具身智能机器人综合创新中心建设，支持镇江建设脑机接口产业集聚区；提升南京国家人工智能创新应用先导区和苏州国家新一代人工智能创新发展试验区建设水平。推广OPC创新创业模式。开展智能工厂梯度建设行动，到2030年打造国家卓越级智能工厂200家左右、领航级智能工厂10家左右。坚持“以人为本、智能向善”，加强人工智能治理。

实施“人工智能+”行动，打造算力充沛、数据开放、模型先进、应用广泛、生态繁荣的人工智能创新发展高地。构建与国产大模型训练相适配的算力集群，建好国家算力枢纽；建立全省一体化算力监测调度平台。

强化数据基础设施建设，推动杭州、宁波、温州建设国家数据流通利用基础设施区域节点；搭建可信数据空间、高质量数据集、数据交易所一体的语料库加工基地。聚焦具身智能、智能驾驶等建设全国领先的核心产业集群；规上人工智能核心产业营业收入达1.2万亿元。加快“模型即服务”“智能体即服务”等商业模式创新。

实施人工智能赋能新型工业化行动。推进国家数据要素综合试验区建设，扩大公共数据授权运营范围，培育一批浙江数商。规模部署5G-A网络和万兆光网，前瞻布局6G、卫星互联网等新通信网络，建成5G-A基站9万个、50G-PON端口15万个。深化“杭州—桐乡—德清”智能网联汽车“车路云一体化”应用。迭代建设政法算力网络，打造政法行业大模型。

实施高水平通用大模型、垂类大模型培育工程，升级迭代基础大模型，加速研发应用行业垂类大模型；前瞻布局类脑智能等。提升“东数西算”全国一体化算力网络长三角枢纽节点芜湖数据中心集群集聚能力，积极探索“算力飞地”发展模式。全面开展公共数据资源授权运营，建立健全“运营机构+赛道+合伙人+场景+生态+基金+基地”机制；打造100个以上行业高质量数据集。

深入实施“数据要素×”行动。前瞻布局6G网络；争创国家算网枢纽互联中心、新型互联网交换中心。建设国家人工智能应用中试基地。高水平建设国家数据要素综合试验区；支持省数据交易所建设，打造全国一体化数据市场枢纽。

高水平建设长三角安全人工智能安徽省实验室。探索建设数据跨境流通服务中心，支持中国（安徽）自由贸易试验区动态更新区内数据出境“负面清单”。

深入实施“数据要素×”和“人工智能+”行动。开展公共数据授权运营改革，探索整体授权、分领域授权、依场景授权等模式。提升福建大数据交易所服务能级，推动全省“一所多站”合作运营模式。以福州、厦门为双核，建设10个以上数据产业集聚区和数据要素产业园，引育1500家以上数据企业。统筹全省通算、智算、超算等异构算力资源；围绕政务、医疗、人社、工业、纺织、海洋、低空等重点领域打造一批高质量数据集。

高质量建设福州、厦门、泉州省级人工智能产业园，培育1500家以上人工智能相关企业，培育300个以上可复制推广的典型应用场景。构建“1131”数字政府平台支撑体系（一张网、一朵云、三大一体化平台、一个综合门户）。

深化“三医一张网”和智慧医院建设。打造市域1ms、省域5ms、到粤港澳及长三角枢纽等重点地区10ms、国家枢纽节点20ms四级时延圈。建设国家数据基础设施（福建）区域功能节点，构建全省“1+10+N”的数据流通利用基础设施框架。

对接融入全国一体化算力网；搭建全省算力调度服务平台；全省智算服务能力达到5000PFlops以上。实行“百行千模”建设行动，培育垂直领域大模型，研制细分场景专用小模型。高标准建设国家数据基础设施（江西）区域功能节点，打造中部地区面向长珠闽的数据流通枢纽。统筹布局数据标注基地，加快行业高质量数据集建设。

全面实施“人工智能+”行动。大力发展虚拟现实、区块链等新兴数字产业，加快培育数据标注、先进计算、信创适配等数据产业。深化人工智能辅助诊断在基层医疗卫生机构的应用。健全省基层人工智能辅助智慧医疗系统。

构建“算力+算法+数据+应用”的人工智能产业生态。重点打造济南、青岛、枣庄省级算力枢纽，完善全省一体化算力服务平台。实施大模型产业“百品百企”培育行动，建设开源开放大模型平台。开展数据产业培育行动，集中培育10个左右数据标注基地，打造30个左右数据产业集群。加快布局人形机器人、仿生机器人和数字人等智能产品。

全面深化拓展“人工智能+”行动。高质量建设国家数据要素综合试验区。制定山东省数据条例。建设具有全国竞争力的数据交易机构，打造海洋、健康医疗、交通运输等行业性数据流通交易平台。优化济南、青岛国家级互联网骨干直联点网络性能，高水平建成和运营青岛国际通信业务出入口局。加快5G—A创新发展，前瞻布局6G、卫星互联网、量子信息等新型网络设施。加快“人工智能+海洋”深度融合，推进“问海”大模型研发，建设海洋人工智能大模型产业集聚区。

全面实施“人工智能+”行动，建设以郑州为核心的算力集群，打造全国一体化算力网重要枢纽。加快搭建数据产权登记、授权运营、流通交易等基础公共服务平台，推动数据元件、可信数据空间、区块链等技术创新应用，建设河南区块链枢纽，打造国家数据基础设施区域功能节点。

深入推进郑州国家新一代人工智能创新发展试验区建设，加快建设国家人工智能应用中试基地。推进国家数据产业集聚区建设试点。高水平建设国家数据要素综合试验区。

建成投用国家超算互联网核心节点、河南空港智算中心等算力设施，建成医疗、农业领域国家人工智能应用中试基地，打造100个以上标杆性垂直领域行业模型。规划建设国际数据港。建立人工智能数据安全治理机制。

深化公共数据资源资产化改革，推进“一数一源”。创建国家数据标注基地，建设高质量语料库和数据集。建设中部数据流通综合服务平台。打造全国算力网络中部枢纽，实现全省“算力圈”城市内1毫秒、市间3毫秒及各市州算力互联网间5毫秒超低时延。在群体智能、类脑智能、具身智能、人机混合智能等方面取得一批原创性成果。

大力实施“人工智能+”行动，打造世界级存算一体化产业基地。推进国家智能网联汽车（武汉）测试示范区建设，推进襄阳、宜昌、十堰、鄂州等地开展“车路云一体化”应用试点。建设政务服务大模型。建设“AI+化合物半导体”“AI+生物医药”“AI+先进材料”等平台。突破新型存储芯片、深度学习通用芯片、自动驾驶芯片、智能传感器等关键技术。

前瞻布局具身智能等新产业新赛道。深化“智赋万企”行动，开展智能工厂梯度培育行动，力争建设5个国家级制造业数字化转型促进中心和60家卓越级、3家领航级智能工厂。重点突破AI算力芯片、行业垂类大模型、异构算力集成、生成式大模型安全监测、多模态融合感知、端侧智能芯片、灵巧手设计等技术。

探索6G网络商业化落地路径；扩容长沙国家级互联网骨干直联点。构建全省“核心枢纽—区域中心—边缘节点”三级联动算力网络，打造长株潭、郴州东江湖等算力集群。加快建设国家数据要素综合试验区。

实施“人工智能+”行动，研发布局智能制造、音视频、医疗健康、时空信息等垂直领域行业大模型。建设国家数据标注基地，建成长沙市智能标注公共服务平台；建成运营20个以上可信数据空间全国标杆。

开展人工智能赋能物理、生物、能源、材料、气象等方面的技术研究。全面实施“人工智能+”行动。打造智算、超算、通算等多元算力供给体系；推动万卡集群和全光底座建设，论证建设超大规模智算集群。

打造高水平通用大模型，研发万亿级参数模型；发展优势领域垂直大模型。加快建设行业高质量数据集，推动国家级数据产业集聚区建设；提升广州、深圳数据交易所能级。建好国家人工智能应用中试基地。

实施“百园智联”工程，打造超100个智能化工业园区；实施“千模赋能”工程，培育一批垂直领域大模型；实施“万企焕新”工程，建设一批智能体工厂。建设智慧高速公路约2000公里，建设智慧港口5个。

建设教育算力设施和教育大模型。推动5G-A网络部署与6G网络研发建设；加快韶关数据中心集群建设。建设互联互通数据跨境基础设施。

打造面向东盟的人工智能国际合作高地。高标准规划建设中国—东盟国家人工智能应用合作中心南宁园区。推动中国—东盟信息港升级发展，建好南宁国际通信业务出入口局；构建跨境可信数据空间。支持东盟国家开发本国语言大模型。培育引进50家以上具有影响力的链主企业、龙头企业；实现智能经济核心产业产值突破2000亿元。

深入实施“人工智能+”行动，新一代智能终端、智能体等应用普及率超90%。建设中国—东盟“AI+统计”实验室。实施“信号升格”专项行动，重点推动城市地区5G-A网络基础设施升级，适时启动6G实验网建设。推动中国—东盟跨境数据流动规则制定，探索建立中国（广西）—东盟跨境数据安全协同监管机制。

优化数据出境管理负面清单，推动医疗、教育、卫星互联网、种业等领域数据跨境流动；建设国家数据要素综合试验区。聚焦跨境直播、“来数加工”、空天信息等领域做大国际数据产业规模，建设海南国际数据中心。面向深海勘探、自动驾驶、观光旅游等场景，优先部署海洋巡检机器人等高端装备应用；前瞻布局“智脑”模型。

加快推动三大运营商海口国际通信业务出入口局、国际海底光缆等建设；适度超前部署以5G-A和万兆光网为代表的“双万兆”网络，力争开展6G试点。构建海口经济圈、三亚经济圈、西部算力集群三大区域算力集群化发展，布局建设面向东南亚国家的跨境算力设施。

统筹推进深海探测、南繁育种、航天发射、医疗健康等特色产业领域高质量数据集建设。聚焦商业航天、深海科技、南繁种业、低空经济等特色产业领域，系统谋划人工智能技术赋能产业升级的实施路径。

推动川渝智能算力一体化发展，提质打造全国一体化算力网络成渝国家枢纽节点。高水平建设数据产业集聚区，数据产业规模年均复合增长率超过20%。

深入实施“人工智能+”行动，打造典型应用场景30个以上。培育多模融合超大城市治理大模型等20个具有全国影响力的垂类大模型。加快建设“模力高地”创新孵化生态社区。加快部署5G-A网络、万兆光网，适时启动6G网络商用；扩容重庆国家级互联网骨干直联点。

深入推进“疆算入渝”工程；智能算力规模达到15万P。建设行业数据集2000个、可信数据空间15个；升级打造西部数据交易中心。推动公共数据授权运营，累计发放数据产权证书1万张、引育数据企业1500家。

深化人工智能一号创新工程，推动通用大模型和行业专用模型协同创新；突破异构算力混训、神经解码、空天地一体化感知等领域关键核心技术。提升成都国家新一代人工智能创新发展试验区和应用先导区发展能级。推动国家人工智能行业应用中试基地建设；加快建设大模型训练场、具身智能机器人训练场。

实施“人工智能+”行动，新一代智能终端、智能体等应用普及率达到90%；加快省级层面人工智能立法。深入实施国家“东数西算”工程，协同推进全国一体化算力网络成渝国家枢纽节点建设；建强国家级数据中心集群，实施成都超级智算中心等重大工程。

推动成都、攀枝花建设国家数据流通利用基础设施城市业务节点。推进成都国家数据标注基地建设，加快建设4个省级基地。落实数据出境负面清单制度。

加快建设全国一体化算力网络国家（贵州）枢纽节点；打造全国领先的国产化智算集群。持续优化“贵州算力券”。持续推进国家数据要素综合试验区建设。建设贵州省语料中心，打造公共、行业高质量数据集和语料；提升贵阳大数据交易所服务能级。发展壮大数据标注产业。

深入实施“人工智能+”行动，打造1000个以上大模型应用场景；新一代智能终端、智能体等应用普及率达90%。推进国家人工智能训练场、省人工智能实验室等建设。深化“贵人智办”AI助手等应用。建立人工智能安全监管制度。

推动昆明国际通信业务出入口局建成投用，扩容延伸中老、中缅方向跨境陆地光缆系统；建设面向南亚东南亚算力基础设施。探索区域数据跨境流动，在自由贸易试验区建立数据跨境流动负面清单和分级分类管理制度。

以昆明万溪冲智算产业园为重点，增设滇南、滇西省级枢纽节点，打造“一主、两辅、多点”算力产业集聚发展格局；开展算电协同试点。打造呈贡等一批特色数据标注基地。

深化实施“人工智能+”行动。在高原特色农业、智慧口岸、文旅产业、生物医药、南亚东南亚语言信息处理等优势领域推动垂直领域大模型算法研发创新。建设“5G+先进装备制造业”“5G+高原特色农业”“5G+文旅产业”等规模化应用场景。

实施“数据要素×”行动，试点推进公共数据授权运营。探索布局高原适配数字硬件及零部件制造；探索培育各类智能无人设备高原应用场景。

实施“人工智能+”行动、绿色工业数字化转型行动等。持续加强5G基站建设和千兆光网覆盖，有序推进5G-A和万兆光网部署应用。出台公共数据管理办法。

加快西安国家新一代人工智能创新发展试验区建设。强化通用大模型和行业大模型研发布局；加快具身智能控制、全身协同运动自主学习、人机智能交互等技术应用；新认定人工智能领域专精特新“小巨人”企业50家以上，建设100个以上典型应用场景。

推动数字产品制造提质增效，提升人工智能手机、电脑、智能机器人、可穿戴设备等新产品制造水平。完善综合人口、法人、自然资源与空间地理、电子证照等基础库。创建省级数据产业集聚区，数据产业规模年均复合增长率超过15%。打造能源、交通、制造业、文旅等重点企业数据空间20个，培育金融、测绘、气象等行业数据空间10个；形成高质量数据集100个以上。

全面推进全国一体化算力网络国家枢纽（甘肃）建设，强化庆阳数据中心集群国家“算力高地”定位；庆阳数据中心集群算力规模突破25万P。建成国家数据基础设施（甘肃）区域功能节点。全面实施“人工智能+”“数据要素×”行动。提升庆阳“东数西算”产业园承载力，大力发展“东数西算”“东数西训”“东数西渲”全链条业态。

打造人工智能应用中试基地。深化“智改数转网联”，梯次培育一批智能工厂和5G工厂。建立人工智能安全监管制度，健全人工智能安全治理体系。加快400G/800G骨干网部署，规模化推进5G—A、万兆光网建设，前瞻布局6G与IPv6单栈部署。

构建“绿色电力—绿色算力—绿色价值”体系，高标准建设国家绿色算电协同发展示范区；高质高效建设西宁绿电智算融合示范园、海东零碳算力产业园。建立“青甘宁”绿色算电一体化协同发展机制。培育数据采集、清洗、加工、标注等数据产业，推进西宁、海东、海南等地数据标注产业基地建设。建设青海省绿色算力专网、青海绿色算力综合调度服务中心。

实施5G规模化应用“扬帆”行动，全面推进5G、5G-A、万兆网络建设，适时启动6G商用。建立健全数据产权、流通交易、收益分配、安全治理等数据要素基础制度。开展“数据要素×”行动。深入实施“人工智能+”行动，打造生态环保、清洁能源、现代农牧、文化旅游、天文气象等特色领域标杆数据集。

聚力打造“三基地一中心”。高标准建设中卫数据中心集群，建设重要的算力保障基地、战略数据灾备基地、区域算力调度交易中心。推动中卫—吴忠国家数据产业集聚区建设试点。

全面实施“人工智能+”行动，建设人工智能应用基地；自主研发垂直领域大模型10个以上，拓展“人工智能+”典型应用场景300个。建设医疗行业人工智能应用（银川）基地。

建设可信数据空间2个、区域功能节点1个；形成高质量数据集80个以上。建设银川智算应用“图灵小镇”。深化“5G+工业互联网”融合应用。推进城市全域数字化转型。

加快建设绿色算力先导区；持续推动“疆算入渝”等示范性工程。积极推动国家级互联网骨干直联点建设，探索布局6G、卫星互联网、量子信息等新型网络设施；加快面向周边国家的跨境陆地光缆建设，积极推动国际数据交换中心建设，打造数智合作西向枢纽。支持数据标注产业基地建设，加快“人工智能+”高质量数据集开发。

深入实施“数据要素×”融合赋能行动。加快实施“人工智能+”行动。推动“AI+党的社会工作”建设。积极参与全国一体化数据市场建设，建立健全数据产权、流通交易、收益分配、安全治理等方面数据基础制度；深化与东部、中部省区和中亚国家在绿色算力、人工智能领域合作。