蟹老师｜ 阅读约 10 分钟 | 个人观点 仅供参考【大纲原文】公务员是干部队伍的重要组成部分，是社会主义事业的中坚力量，是人民的公仆。公务员录用是各级机关选拔一级主任科员以下及其他相当职级层次公务员的主要方式。公务员录用坚持以X思想为指导，以建设高素质专业化队伍为目标，坚持公开、平等、竞争、择优原则。中央公务员主管部门负责组织中央机关及其直属机构公务员的录用。解读：明确笔试中（事实上面试也是如此），命题均以新时代思想为核心指导。
一是行测的时政常识和言语理解部分，
二是申论全卷，
都会突出体现X思想的精神内核，属于考生必须了解和理解的内容。
【大纲原文】公共科目笔试是公务员录用工作的重要环节，笔试内容突出公务员的政治标准和政治属性，重点测查用D的创新理论指导分析和解决问题的能力，教育引导报考者自觉做X思想的坚定信仰者和忠实实践者；注重能力导向，主要测查从事公务员工作应当具备的基本能力和基本素质，教育引导报考者注重平时学习积累和能力提升；实行分类分级，突出人事相宜，根据不同职位类别、不同层级机关的特点分别设置，以提高测评的科学性精准性；坚持公平公正，对各类报考者一视同仁，试题使用素材具有通用性。这一点在往年解读考纲时我们都反复提醒过大家，但是有些同学可能会误解考试中会直接考查理论的概念定义，所以备考时会大量的背诵。
但实际上，直接考察定义概念并没有实质意义。
考试中（尤其是申论中）更关注测查用理论指导现实问题的分析和解决，也就是把理念融入到实际工作中，让我们去分析理解某地／某人的做法是否体现了党的创新理论、体现了什么理念或政策方针。
这就意味着对于D的创新理念，知道并理解比记住更重要。
大家对于能力考查最直观的感受，就是同样的一套卷子，备考时间与最终成绩不一定成正比，所谓“裸考高分”或者短时间备考拿高分并非绝对不存在，因为人与人之间本就有能力参差。
在备考过程中，通过刷题扎扎实实提升自己的能力，丰富自己的知识储备，不要试图寻找捷径，也不要轻信可以给你捷径的人，招考方反机构反的就是这些人。
在选岗结束之后，大家要根据岗位类别针对性进行备考，尤其是申论这一科，三类卷子在备考时侧重点各有不同。
这一点后面我们会分别展开说明
考试对所有成长背景、学习经历的考生一视同仁，不会考查专属于某个领域、某个行业的专业知识，涉及到专业领域的内容，题干或材料中会做出概念解释，这在面试领域也是一样的。
【大纲原文】中央机关及其直属机构2027年度考试录用公务员公共科目笔试分为行政职业能力测验和申论两科，全部采用闭卷考试的方式。其中，行政职业能力测验为客观性试题，考试时限120分钟，满分100分。申论为主观性试题，考试时限180分钟，满分100分。解读：按往年情况，国考笔试申论卷总共为5题，其中含4道小题和1篇作文，总答题字数要求约2550字，答题时间180分钟，基础考查阅读理解和分析材料的能力，核心考查政治素养与能力。
【大纲原文】申论试卷由“注意事项”、“给定资料”、“作答要求”三部分组成。“注意事项”是对申论试卷作答提出的重要指导性建议，包括试卷构成、作答时间、作答时需要特别注意的事项等。考试时，报考者应仔细阅读“注意事项”，遵守相关要求，合理把握作答时间，正确填写填涂姓名、准考证号等信息，使用现代汉语在答题卡上正确的位置作答。“给定资料”是需要报考者阅读的有关材料，是完成“作答要求”的基础。“给定资料”所反映的是经济社会发展中的某些事例，对经济、政治、文化、社会、生态等方面都有可能涉及。“作答要求”是报考者在阅读“给定资料”的基础上需要完成的若干任务。作答时要一格一字，不得超出每道题目的作答字数限制。此处直接点明了答案评分标准与材料之间的关系，申论材料为王，所有的答案一定是通过理解、分析材料得来，而非纯粹主观考试。
意味着给定资料是以当下发展现实为依据，且以案例型材料为主。根据以往命题特点，很多材料的案例都有直接的原文出处，我们练习时可以通过查阅材料原文来源加深对材料的理解。另外，国考中案例型材料理解或者分析难度普遍比较大，涉及面广、站位高，需要考生结合党的创新理论和党的方针政策加以理解。
这一点显然在提醒我们，招考方时刻关注着公考培训行业的动向，对于一些不匹配招考要求的素质在做硬性筛除，提醒大家不要试图钻空子，严格按要求进行作答，守规矩讲规矩的人才是体制内要的人。
【大纲原文】申论试卷按照中央机关及其省级直属机构综合管理类、市（地）级及以下直属机构综合管理类和行政执法类三类职位，分别命制试题。解读：国考申论分级分类特色比较明显，能力要求也有所不同。总体来说，副省级卷难度偏大，站位高、偏抽象、理解难度大；而地市级卷和综合执法类卷子难度相近，更实际更落地，且个别年份两卷有共用题目，大体上可以一起备考；作文方面，三卷主题相似但不同。备考时，大家注意根据岗位类别进行针对性备考。
【大纲原文 · 测查能力】中央机关及其省级直属机构综合管理类职位。主要测查报考者的阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力。阅读理解能力——全面把握给定资料的相关内容，准确理解给定资料的含义，准确提炼事实所包含的观点，并揭示所反映的本质问题。综合分析能力——对给定资料的全部或部分的内容、观点或问题进行分析和归纳，多角度地思考资料内容，作出合理的推断或评价。提出和解决问题能力——准确理解把握给定资料所反映的问题，提出解决问题的措施或办法。文字表达能力——熟练使用指定的语种，运用说明、陈述、议论等方式，准确规范、简明畅达地表述思想观点。解读：副省级卷突出关注综合分析能力。具体来说：
【能力拆解】阅读理解能力中要求【准确提炼事实所包含的观点、解释本质问题】，这需要我们深入理解和分析材料；综合分析能力中所要求的【对全部或部分内容、观点、问题进行分析和归纳，以及多角度思考，给出结论】，这需要我们整体关注材料，拆解材料的逻辑，得出相应的论断；文字表达能力中提及的【表述思想观点】，也是需要通过对材料内容的理解与分析得到相应的观点；而提出和解决问题能力中提到了【准确理解把握给定资料所反映的问题】，意味着得出对策的前提是分析问题，再结合考纲前言提到【引导报考者注重平时学习积累和能力提升】，部分对策可能需要结合现实工作经验。总的来说，副省级卷题目的综合性更强，很多题不是单纯依靠材料逻辑词、逻辑关系就可以写出正确答案，而要深入理解和分析，找到要点之间的内在关联，从而总结归纳出答案来，背后的依据就在考纲此处。
【大纲原文 · 测查能力】市（地）级及以下直属机构综合管理类职位。主要测查报考者的阅读理解能力、贯彻执行能力、解决问题能力和文字表达能力。阅读理解能力——能够理解给定资料的主要内容，把握给定资料各部分之间的关系，对给定资料所涉及的观点、事实作出恰当的解释。贯彻执行能力——能够准确理解工作目标和组织意图，遵循依法行政的原则，根据客观实际情况，及时有效地完成任务。解决问题能力——对给定资料所反映的问题进行分析，并提出解决的措施或办法。文字表达能力——熟练使用指定的语种，对事件、观点进行准确合理的说明、陈述或阐释。解读：地市级卷突出强调了解决问题的能力。这一级别岗位主要工作是接受命令、执行命令，因此在命卷时更关注工作落实的能力，也就是：
【能力拆解】贯彻执行能力中要求的【理解工作目标和组织意图、依法行政、及时有效完成任务】；解决问题能力也不像副省级卷一样涉及发现问题的能力，只要求【对材料给定问题进行分析、提出解决办法】；阅读理解能力和文字表达能力中也只提出了【理解和解释（也就是复述）】的要求，不要求理解事物本质，比副省级卷难度偏低。因此，在地市级卷中，往往以提出对策题、文书写作题为主，归纳概括题和综合分析题也更侧重于考察对策做法，大作文也会倾向于针对对策做法考察理解。请注意，侧重解决问题的能力不意味着不会出现理解难度较大的题目或综合性较强的题目，而是会在分值上与副省级卷有所区别，备考时不能一刀切只关注对策题。
【大纲原文 · 测查能力】行政执法类职位。主要测查报考者的阅读理解能力、依法办事能力、公共服务能力和文字表达能力。阅读理解能力——准确理解归纳给定资料的主要内容，对所涉及的观点和事实进行恰当的解释，并作出合理的推断。依法办事能力——遵循依法行政的原则，综合运用恰当有效的方法完成任务、解决问题、实现目标。公共服务能力——能够全面准确了解公众需求和愿望，灵活运用各种措施和办法为公众提供优质、高效、便捷的服务。文字表达能力——熟练使用指定的语种，对事件、观点进行准确合理的说明、陈述或阐释。解读：行政执法卷明确了服务意识与能力的考察。主要体现：
【能力拆解】依法办事能力中的【依法行政、综合运用恰当有效的方法、解决问题实现目标】，此处涉及到对行政执法工作的了解，也就需要我们加强日常积累；公共服务能力中的【准确了解工作需求和愿望，灵活运用措施和办法、为公众提供优质、高效、便捷服务】，此处既体现了行政执法工作能力，也体现出以人为本的执法思想。可以说，行政执法卷与地市级卷都侧重于考察工作落实能力，所以在题型上两张卷子比较相似；而两卷的区别主要还是在于工作对象上，行政执法卷明确了以公众为服务对象，也是工作落实能力考查的主要领域，重点强调了服务意识与技巧，以人民为中心的理念；而地市级卷指向性不强，以上级和组织的意图为主。
考纲解决的是“往哪使劲”的问题，但分数最终还是一份份答案改出来的。如果你已经确定了目标卷别，却不确定自己的答案在这个卷别下能拿多少分，欢迎参与蟹老师 2027 年国省考申论批改服务。
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