当前位置:首页>文档>四海飞扬25国考申论写作热点梳理讲义_2026考公资料_花生十三合集_旗舰班-国考2025花生十三旗舰班(花生行测+飞扬申论)⭐_2.飞扬申论(系统班+刷题班+全勤全返)_讲义

四海飞扬25国考申论写作热点梳理讲义_2026考公资料_花生十三合集_旗舰班-国考2025花生十三旗舰班(花生行测+飞扬申论)⭐_2.飞扬申论(系统班+刷题班+全勤全返)_讲义

  • 2026-03-09 21:37:26 2026-02-02 15:02:03

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四海飞扬25国考申论写作热点梳理讲义_2026考公资料_花生十三合集_旗舰班-国考2025花生十三旗舰班(花生行测+飞扬申论)⭐_2.飞扬申论(系统班+刷题班+全勤全返)_讲义
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37 页
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文档内容

综合卷........................................................................ 1 一、综合卷要素 .............................................................1 二、范文举例 ...............................................................4 三、模拟练习 ..............................................................10 第一节模拟题 综合类练习..................................................10 第二节模拟题 综合类练习..................................................12 第三节模拟题 综合类练习..................................................14 第四节模拟题 经济话题....................................................16 第五节模拟题 综合类话题..................................................18 行政执法类 ................................................................... 21 一、执法理念 ..............................................................21 二、范文举例 ..............................................................22 三、模拟练习 ..............................................................28 第一节模拟题 执法理念练习................................................28 第二节模拟题 打造高素质执法队伍 ..........................................30 第三节模拟题 执法人员精神练习 ............................................32 第四节模拟题 分析型文章练习..............................................34 第五节模拟题 执法文章练习................................................35关注“飞扬申论课堂”公众号,每日素材积累,范文分享,面试解读 综合卷 一、综合卷要素 科技赋能 进入新时代,人民群众对政府工作提出更高要求,对政务服务有了更多期待。顺应群众呼声,需要不 断提高政府服务效率与水平。通过应用信息技术,能够全面加强治安、城管、卫生水平,对城市问题进行 及时处理,提升政府工作效率。通过新技术在便民服务中的应用,能够提高对民众服务的速度,加强养老、 医疗、就业等方面的服务保障水平。应用技术也为产业发展创造了广阔空间,为推动数字经济发展提供了 有利环境。为此,应当着力推动数字政府建设,加强与科技企业合作,拓宽应用场景,以信息技术提高治 理水平,提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。 公共服务 进入新时代,随着生活水平的不断提升,人民群众对公共服务有了更加多元的期待。对政府公共管理 提出更高要求,习近平总书记曾经说过,城市的管理要像绣花一样精细,完善各类公共服务,有利于解决 群众在生活中的各种痛点,提升人民群众的满意度和获得感,提高政府的工作效能,打造让人民群众满意 的服务型政府。提高公共服务水平,需要政府具备主动服务的意识,厚植为民情怀,做人民群众的勤务员, 以开放包容的姿态提供各类公共服务,大到实现共同富裕、双减政策,小到交通绿化、出游就餐,让每一 项贴心的举措都让群众感受到温暖。 创新驱动 “走好自主创新的自力更生之路”,习总书记的话语铿锵有力、涤荡人心。坚持创新驱动发展,能够 突破技术瓶颈,让企业拥有自主知识产权,提升产品的科技含量,让企业在激烈的市场竞争中赢得先机。 同时,通过创新,能够推动各个领域科技进步,提升国家的科技实力,让中国制造走向中国创造。高铁飞 驰提升中国速度,天问探索拓宽了中国维度,嫦娥奔月彰显出中国广度,北斗导航丈量着中国精度。创新 驱动发展,需要大力弘扬科学精神,坚持自主创新路径,改革科技创新体制机制,建立激励创新制度体系, 鼓励各主体积极创新,让创新人才不断涌现,创新成果层出不穷。 第 1 页 公考资料加微信etw925关注“飞扬申论课堂”公众号,每日素材积累,范文分享,面试解读 文化建设 一个民族的复兴,首先是文化的觉醒。文化是民族凝聚力、创造力的重要源泉,是综合国力的重要提 下和经济社会发展的重要支撑。传承保护文化,能够让历史遗迹、非物质文化遗产完整保留,留住人们对 往昔美好生活的美好记忆,充盈人们的精神世界,让我们的思想变得更加明亮。同时,文化活动的开展也 能够满足人民群众的精神文化需求,让他们更加认同中华文化,从而坚定对文化的自信。为此,应当高速 重视文化建设,推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展,传承利用传统文化,推进基层文化活动 广泛开展,讲述时代好故事、传递中国好声音,铸就中华文化新辉煌,让中华文化弦耕不辍、历久弥新。 民生保障 人们对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。进入新时代,随着生活水平的不断提升,人民群众对 公共服务有了更多期待。“民有所呼,我有所应”,在发展中,我国坚持以人民为中心,夯实民生保障基 础。基础设施建设不断完善,交通、教育等领域存在的问题迎刃而解,人民群众拥有了更多的幸福感、获 得感和安全感。棚户区搬迁、老旧小区改造让人们拥有了宜居宜业的良好生活环境。药品和医疗器械集采 减轻医疗负担,病有所医美好愿望成为现实……在发展过程中,我们应当始终牢记初心使命,不断回应人 民群众对美好生活的向往与追求,不断破解群众生产生活中的难点和痛点,以务实之举凝聚民心、赢得口 碑。 环境保护 “人不负青山,青山定不负人”。良好的生态自然环境不仅是我们赖以生存的基础,更是未来发展的 不竭动力。当前生态文明的理念深入人心,绿色发展成为人们的普遍共识。生态环境保护持续推进,植树 造林运动深入开展,荒漠改造有效实施,山水林田湖生命共同体逐步形成,生物多样性得到有效保护,描 述出一幅人与自然的和谐共生的美妙图景。做好生态自然环境的保护工作,需要我们贯彻落实新发展理念, 认识到保护环境就是保护生产力,改善环境就是改善生产力,像保护眼睛一样保护生态环境,将生态文明 建设贯穿于经济社会发展的全过程,走绿色发展之路。 绿色发展 人不负青山,青山定不负人。走绿色发展道路,就能够释放生态环境红利,推动经济实现可持续发展。 做到从实际出发,利用好本地生态资源,可以转变竭泽而渔式的发展方式,发展有机农业、生态旅游等相 关产业,解决贫困地区的就业问题,实现群众增产增收。同时,注重生态自然环境的保护,可以保护生物 多样性,实现人与自然和谐共生。正如塞罕坝人用55年的时间将塞罕坝从黄沙遮天日,飞鸟无栖树的荒 漠改造为明月松间照,清泉石上流的塞上江南。为此,应当顺应自然规律,为贫困地区提供支持,转变发 展观念,发展绿色环保产业,打造看得见山、望得到水、留得住乡愁的美丽家园。 第 2 页关注“飞扬申论课堂”公众号,每日素材积累,范文分享,面试解读 群众自治 中国梦归根到底是人民的梦必须紧紧依靠人民来实现。在走向美好生活的新时代,人民群众需求日趋 多元,对政府管理能力提出更高要求。这就需要我们不断加强社会治理能力建设,通过推广群众自治,能 够让群众参与到基层治理当中,让基层工作符合群众意愿、满足群众要求,同时激发群众参与公共管理的 热情,为政府工作建言献策。通过基层治理方法创新,可以进一步落实工作责任,对群众需求做到快速反 应,提高基层工作的效率。为此,在基层治理过程中要尊重人民主体地位,发挥出群众的力量,不断创新 基层治理的手段与方法,实现社区的共治共管,为群众建设幸福美好的家园。 智慧治理 当前信息技术快速发展,人工智能、大数据、物联网等技术广泛应用。为基层治理工作提供了支持与保障。 通过新技术应用技术让基层工作人员加强与群众之间的交流,及时获取群众的需求和困难,并提供针对性的服 务。简化办事流程,提高管理效率,第一时间为群众提供服务。同时,信息技术能够让管理工作更加精细,让 公共服务更加全面完善,关注群众需求,提升群众的满意度。正如在适老化改造过程中,社区为老人配备一键 式紧急呼叫器,保障了老人的生命健康。所以,在基层治理过程中,要推动新技术应用,扩宽新技术使用场景, 为群众提供多样化的公共服务。 集约发展 长期以来,部分地区农业生产存在着小规模、分散化的经营方式,造成生产效率低、农民收入少。通 过转变发展模式,建立生产合作社,有利于提升生产规模,推动新品种、新技术应用,降低农业生产成本, 提高农业生产效率,实现农民增产增收。同时,集约生产有助于对农产品进行深加工,提高附加价值,打 造自有品牌,从而推动农业的做大做强。所以在农业发展过程中,要推动农业生产集约化经营,引导农民 参加专业合作社,推动机械设备应用,加强科技应用,提升农产品质量,不断提升农民收入水平,打造现 代版富春山居图,让农民成为让人们羡慕的职业。 基层文化建设 文化是民族的血脉,是人民的精神家园,随着社会主义文化建设不断深入,基层文化建设深入开展, 通过开展文化活动,能够丰富群众的业余文化生活,满足他们的文化需求,通过文化活动学习知识,涵养 良好品德,引导村民树立崇德向善的价值观念,提升全社会的文明程度;同时,乡村是文化资源的宝库, 民间技艺和优良家训家风是宝贵的精神文化资源,开展基层文化建设也能够进一步加强对传统文化保护, 让传统民间文化历久弥新,在新的时代绽放光彩。为此,应当不断加强基层文化建设,推动文化供给侧改 革,丰富文化活动内容,鼓励群众自办文化,努力传承出入相友、守望相助的良好乡风。 第 3 页 公考资料加微信etw925关注“飞扬申论课堂”公众号,每日素材积累,范文分享,面试解读 党建引领 当前,人民群众对基层公共服务的期待广泛多样,对党员干部的能力素质提出了更高要求。建强一支 无私奉献、心系群众的党员队伍,发挥党员的先锋模范作用,能够让党员带领群众发展、帮助群众解决困 难问题,基层发展才有源源不断的人才力量。基层党组织是推进振兴发展的“主心骨”,不断强化党组织 建设,才能够发挥对发展的引领作用,领导各方力量参与基层治理,不断破解发展中的难题。因此,应当 加强基层党组织建设,强化党组织的政治功能和组织功能,更好发挥党组织在基层治理中的领导作用,发 挥党员先锋模范作用,建设党群服务中心,以党建全面提升基层治理科学化水平。 二、范文举例 内涵型 “给定材料5”中提到,投入自己的领域,不断“打磨”,不断“修补”,为温暖人们笃定的生活而 默默付出,稳步前行。请深入理解这句话,参考给定资料,联系实际,自选角度,自拟题目,写一篇文章。 (35字) 要求:(1)观点明确,见解深刻; (2)参考“给定材料”,但不拘泥于“给定材料”; (3)思路清晰,语言流畅; (4)字数1000~1200字。 以匠心成就美好生活 华为潜心专研技术,在纳米的空间绘制出中国之芯;干部悉心落实政策,让老旧小区焕发勃勃生机; 演员精心刻画角色,在《长津湖》中展现战士英雄气概……始终坚持“打磨”、“修补”的精神,全身心 投入事业发展中,才能够做到履职尽责,更好服务他人,实现自身的社会价值。为此,应当始终恪守匠心 精神,为中国式现代化赋能添彩。 以敬畏之心传承乡土文化,让传统文化生生不息、历久弥新。精妙绝伦的地方戏曲,美轮美奂的亭台 楼阁,巧夺天工的榫卯技艺……在华夏文明进程中,古代劳动人民给我们留下了宝贵的文化遗产。始终保 持对文化的热爱,才能够深入挖掘传统文化资源,通过“打磨”和“修补”让地方文化恢复荣光、展现魅 力,让文化浸润人心,充盈人们的内心世界,丰富人民群众的业余文化生活。同时也能促进文旅融合,带 动地方文化经济的发展。这就要求我们始终以敬畏之心和热爱之情投身文化建设,深入挖掘资源,培养文 化传承人,创新文化发展方式,扩宽文化的宣传渠道,让传统文化能够回归日常生活,润泽子孙后代。 第 4 页关注“飞扬申论课堂”公众号,每日素材积累,范文分享,面试解读 以精益生产打造过硬产品,让生产制造转型升级、繁荣稳定。随着人民群众生活水平的提升,消费升级趋势 明显,人们更加注重产品的品质,给制造业的转型带来机遇。以精益求精的工匠精神投入到生产当中,才能够像 创作艺术品一样制造产品,让产品具备生命力,提升企业的核心竞争力,做到设计匠心独具、产品质量过硬、功 能完善贴心,赢得消费者的青睐。正如中国铁建十年磨一剑,打造具有自主知识产权的盾构机,让中国品牌能够 与国际巨头分庭抗礼。为此,企业要坚守匠心,加大技术研发,培养创新人才,推进产学研合作,以更加严苛的 标准、更加精细的做工打造精品,让中国制造成为中国创造,让中国商品成为中国品牌。 以绣花功夫完善公共服务,让群众生活便利舒适、幸福美好。总书记曾经说过,“城市的治理要像绣花一样 精细”。进入新时代,人民群众对美好生活的向往更加多元。城市的管理者能以绣花精神投入到工作中,就能站 在群众的角度考虑问题,把群众的小事当成是自己的大事,在服务中优化细节,带给群众人性化关怀,解决困扰 群众的医疗、养老、文化等方面的“关键小事”,让群众在细致贴心的服务中感受到政府治理的温度,赢得人民群 众的拥护和支持。为此,领导干部当树立以人民为中心的发展观念,坚持调查研究,与人民群众面对面、心贴心, 把群众的急难愁盼转化为惠民政策,用贴心的政策赢得群众满意的笑容。 志不求易者成,事不避难者进。在迈向第二个百年奋斗目标的宏伟征程上,让我们以匠心投身事业发 展,以悉心“打磨”、细心“修补”的态度投入到每一项工作任务当中,以“一辈子只办成一件事”的执 着投身社会的发展,接好自己的接力棒,做一颗永不生锈的螺丝钉,为中国式现代化的实现而不懈奋斗! 精神类文章举例: 四、“给定材料5”提到,“在大变局的喧嚣中始终坚守住‘本分’,切实增强好‘本领’,不断突 破创新,推动高质量发展的步伐就能坚实稳健,我们就能走向广阔的未来。”请结合对这句话的理解,参 考“给定材料”,联系实际,自选角度,自拟题目,写一篇文章。(60分) 要求:(1)观点明确,见解深刻; (2)参考“给定材料”,但不拘泥于“给定材料”; (3)思路清晰,语言流畅; (4)字数1000~1200字。 以三种精神启航新时代 黄文秀奉献脱贫攻坚不移公仆之心,南仁东刻苦专研技术铸就大国重器,华为集团深耕通讯技术成为 行业翘楚……在百年未有之大变局中,发展如逆水行舟。始终坚守本分,才能让改革发展行稳致远;不断 增强本领,才能锤炼服务社会的真功夫;谋求突破创新,才能破解技术领域难题。为此,应发扬三种精神, 为高质量发展提供澎湃动力。 第 5 页 公考资料加微信etw925关注“飞扬申论课堂”公众号,每日素材积累,范文分享,面试解读 坚守本分,不忘初心显担当。人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。公职人员的本分就是要 做到履职尽责,服务人民。唯有坚守住本分,才能转变工作作风,牢固树立人民至上的观念,把企业、群 众的小事当成是自己的大事,帮助企业和群众解决生产生活中的问题和困难,为高质量发展保驾护航。在 经济发展中,企业的本分就是坚守主业,这样才能够积累生产经验,不断提升技术水平,提高生产的效率, 获得比较优势,从而提升品牌的竞争力。为此,公职人员要牢固树立以人民为中心的发展观念,履行好神 圣职责,尽心竭力为企业和群众服务;企业要做好实业,深耕行业发展,不断提升技术水平与生产效率, 让中国品牌走向世界。 增强本领,提质增效敢作为。功以才成,业由才广。时代发展日新月异,既带来挑战,也带来了重大 机遇。在乡村振兴的征途上,提升本领能够推广新技术、新品种,从而提升农业生产效率,提高农产品品 质,形成产业链条,让农民增收致富。公职人员不断提高为群众服务的本领,才能够应用最新网络技术, 简化办事流程,减少审批等待时间,让群众足不出户就能够享受到便利服务,打造良好的营商环境,让群 众分享改革发展红利。所以,我们应当不断学习,努力提高为人民群众服务的本领,将最新的技术和方法 应用于实践,解决产业发展和群众生活中的困难,打造人民群众满意的服务型政府。 勇于创新,谋新求变寻突破。创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力,也是中 华民族最深沉的民族禀赋。通过科技创新,能够赋予产品更多功能,提升企业生产效率和产品科技含量, 让企业拥有自主知识产权,获得核心竞争力。同时,创新能够破解卡脖子技术瓶颈,实现国家科技重大突 破,提升一个国家的综合国力和影响力,实现大国崛起。正如天问探索扩宽中国维度,嫦娥奔月彰显出中 国广度,北斗导航丈量着中国精度。因此,应坚持创新驱动发展,鼓励科技创新,对企业创新给与政策优 惠,培养创新人才;企业要不断加大创新投入,加强核心领域科技攻坚,着力突破技术难题,让中国制造 走向中国创造。 千秋伟业,征途如虹。在实现中国式现代化的光明道路上,让我们贯彻落实新发展理念,永葆定力,提升本 领,谋新求变,投身社会建设伟大征程,推进各项事业高质量发展,创造新的时代辉煌,铸就新的历史伟业。 分析型文章举例: “给定材料4”中提到“现代让传统更亲切鲜活,传统让现代更丰富厚重”,结合你对这句话的理解 和对“给定材料”的思考,自选角度,自拟题目,联系实际,写一篇议论性文章。(40分) 要求:(1)观点明确,论证充分; (2)思路清晰,语言流畅; (3)联系实际,不拘泥于“给定材料”; (4)1000字左右。 第 6 页关注“飞扬申论课堂”公众号,每日素材积累,范文分享,面试解读 传统与现代携手 继承与创新交融 博物馆中,虚拟现实技术让人们与古人实现对话;直播间里,京剧名角演绎着唱念做打的独特魅力; 文创商店,文创产品琳琅满目成为人们购物的最佳选择……诚然,现代让传统更亲切鲜活,传统让现代更 丰富厚重。传统与现代并不矛盾,只要进行合理利用,传统与现代就可以互相融合、相得益彰。为此,应 当推动传统与现代的融合,助力文化的繁荣发展。 现代让传统更亲切鲜活,让古老文化在现代社会熠熠生辉。进入信息时代,虚拟现实、元宇宙、裸眼 3D等技术快速发展,为传统文化的传播带来了全新的路径。通过网络媒体的广泛传播,会有更多的人了解 到传统文化和传统艺术,参与到文化传承与保护当中;通过新技术在文化场馆中的应用,文化不再是冰冷 的文字和图片,而是以更加鲜活、更加生动的形象展示在我们的面前,展现历史中的风云人物、普通人的 生活场景,让人们对文化有更加清晰的认识。通过文创产品的开发,让国潮产品成为更多年轻人的选择, 不仅带来的是对传统文化元素的喜爱,更能够让他们感受到文化的精神内涵。 传统让现代更丰富厚重,让现代生活的精神世界充盈芬芳。中华文化源远流长,博大精深,有贵礼重 和的儒家思想,精彩绝伦的传统技艺,绚丽多姿的地方艺术……通过对传统文化的挖掘与利用,可以为艺 术创作提供灵感与源泉,打造出文化艺术佳作,丰富人们的精神文化生活,让人们在学习传统文化的过程 中获得知识与启迪,带来文化产业的发展。在领略传统艺术魅力的同时,我们也会提升传统文化的修养, 惊叹于古代先贤的伟大和劳动人民的智慧,为我们是炎黄子孙而感到骄傲,从而强化文化自觉,树立文化 自信,在纷繁复杂的世界中拥有一份淡定和从容。 守正创新,推动传统与现代融合发展。时代在不断变化,我们让文物以更便捷的方式融入现代生活。 首先,应当创新文化发展的机制,推动文化场馆与高校、企业在创新研发、资源共享等方面的合作,共同 开发文化产品,赋予产品以精神文化内涵,设计好文创产品,打造新的经济增长点。其次,要注重文化教 育,依托传统文化资源,举办各类培训班,开展文博教育活动,从而激发他们的兴趣,提升人们传统文化 素养,主动学习传统文化。同时,在文化传播上要不断推陈出新,针对不同群体做好设计,讲解内容生动 有趣,运用短视频、元宇宙等数字技术全方位展现展现文物特点,活灵活现演绎传统文化的各种场景,实 现传统文化创新传播。 文化凝结历史,文化引领未来。只要我们高度重视传统文化建设,继承发扬传统文化,不断加强文化 资源的保护与开发,就能够让我们的文化走向发展、繁荣,融入现代生活中,在新的时代绽放出更加绚丽 夺目的光彩。 第 7 页 公考资料加微信etw925关注“飞扬申论课堂”公众号,每日素材积累,范文分享,面试解读 对策型文章举例 请根据“给定材料4”,围绕“精度·温度·力度”这一主题,联系实际,自选角度,自拟题目,写 一篇议论文。(40分) 要求:(1)观点鲜明,论述深刻; (2)思路清晰,结构完整; (3)语言流畅,书写工整; (4)限800~1000字。 打造“三位一体”的基层治理体系 “枫桥经验”化解基层矛盾,开创社会治理新局面;“党建引领”提升治理水平,形成社会治理新格 局;“互联网+”创新服务方式,打造社会治理新途径。当前人民群众对美好生活向往更加多元,这就需 要不断加强治理的精度、温度、力度,用科学管理和热情服务赢得人民群众满意。为此,我们要打造三位 一体的基层治理体系,让社区成为宜居的幸福家园。 推进网格化管理,提升社区治理的精度。随着社会不断发展,社区规模显著增长,人口密度不断增加, 原有的人员与管理手段已经不适应群众需要。通过实施网格化管理,能够明确工作人员的责任,保障工作 任务信息的精准传递,确保上级部门任务能够落实到位,让群众享受到政策红利。同时,通过网格群众可 以与基层干部精准对接,在遇到困难时第一时间找到干部,从而帮助群众办实事、解难题,实现快速响应、 及时解决。为此,应当科学规划网格,适当增加网格密度,在网格中按楼道、楼栋设置了微网格,选优配 齐网格干部,构建科学有效的网格体系。 打造数字化社区,提升社区治理的温度。当前,生活在都市中的人们已经进入了陌生人社会,钢筋混 凝土的高楼不仅在物理上将人们隔离,同时也关上了内心之门。通过数字化社区的建设,能够为群众提供 服务平台,根据居民的实际需要提供各类暖心服务,让居民在遇到棘手问题时能够向社区求助,居民互帮 互助,感受到社区大家庭的温暖。同时,数字化社区也方便了居民沟通交流,让居民可以吐露心声,增进 情感,从陌生走向熟悉,拉进邻里之间的关系,让社区氛围更加和谐。为此,我们应当让科技赋能基层治 理,打造数字化社区平台,合理设计板块,提供各类服务,让居民在数字空间中感受到社区的人性化关怀。 开展多元化共治,提升社区治理的力度。在开展工作过程中,会遇到一些棘手难题,这些问题涉及部 门多,处理程序复杂,是基层治理中的堵点。通过建立多元化共治体系,能够促进各个部门之间的合作, 让各个部门紧密团结起来,提升各单位的责任意识和担当精神,通过沟通协调合力推进工作任务的解决, 为群众创造更好的生活条件。反之,如果各部门缺少沟通配合,就会产生人浮于事、推诿搪塞的问题,导 致工作难以开展。为此,要积极推动各级领导干部下基层,牵头建立部门协同合作机制,督促各部门履行 责任,共同推动各类问题解决,提升基层工作效能,用务实之举赢得人民群众的满意。 第 8 页关注“飞扬申论课堂”公众号,每日素材积累,范文分享,面试解读 真抓才能攻坚克难,实干才能梦想成真。社区是政策落实的“最后一公里”,连接着党心与民心,让 我们以新发展理念为引领,攻坚克难、勇于担责,在不断创新中提升基层治理的精度 、温度、力度,提 升基层治理科学化水平,点亮群众美好生活。 第 9 页 公考资料加微信etw925关注“飞扬申论课堂”公众号,每日素材积累,范文分享,面试解读 三、模拟练习 第一节模拟题 综合类练习 人与自然是生命共同体,尊重自然、顺应自然、保护自然,是全面建设社会主义现代化国家的内在要 求。党的二十届三中全会《决定》指出,“健全自然资源资产产权制度和管理制度体系,完善全民所有自 然资源资产所有权委托代理机制,建立生态环境保护、自然资源保护利用和资产保值增值等责任考核监督 制度。”只有合理利用自然资源谋求发展,才能在自然资源开发过程中做到取之有度、用之有节。要秉持 可持续发展理念,立足自然资源本身,构建立体、循环、高效的全链生态产业体系,探索“生态+复合产 业”的转化路径,更好推动把经济活动、人的行为限制在自然资源和生态环境能够承受的限度内,在绿色 低碳转型中推动发展实现质的有效提升和量的合理增长。 筑牢法治根基厚植生态福祉。高水平保护是高质量发展的重要支撑。今年6月1日起《生态保护补偿 条例》正式施行,标志着我国以立法的形式进一步强化生态保护补偿制度。目前,我国已有生态环境保护 法律30余部、行政法规100多件、地方性法规1000余件,初步形成了覆盖全面、务实管用、严格严厉的 生态环境保护法律体系,以法治护航新时代美丽中国建设的坚定决心更加有效彰显。从协同护生态到协同 优服务,以生态保护补偿等制度为抓手,不断完善的体制机制,对于增强群众的生态获得感、发展幸福感 起到了重要作用。着眼未来,要坚持全面统筹、协同高效,更好激发各项生态环境保护制度的“乘数效应”, 推动局部和全局相协调、治标和治本相贯通、当前和长远相结合,全力做好生态文明建设这篇大文章,让 祖国的天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美。 加快推动产业绿色转型发展。现代化经济体系是资源节约、环境友好的绿色发展体系,新质生产力本 身就是绿色生产力。近年来,我国产业结构向绿色化、低碳化持续优化,已累计培育国家级绿色工厂5095 家、绿色工业园区371家、绿色供应链管理企业605家,培育绿色制造专业化服务机构500余家,其中, 新能源汽车领域更是蓬勃发展,正引领着全球汽车产业绿色转型。持之以恒推动绿色低碳发展,有效促进 了我国经济社会发展的全面绿色转型。着眼未来,要紧扣构建完善绿色低碳循环发展经济体系这一重要目 标,变革发展动能、创新发展方式,建立健全绿色工业、农业、服务业产业体系,大力发展新一代信息技 术融合应用的数字产业,培育智能制造、新能源、绿色新材料等创新产业,形成新的增长点和支撑点,为 经济社会高质量发展持续注入动力和活力。 第 10 页关注“飞扬申论课堂”公众号,每日素材积累,范文分享,面试解读 广泛凝聚共识推动全民参与。生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计,加强自然资源的保 护与利用需要全体人民共同参与、共同努力。从外卖选择绿色包装,到出行选择公共交通,再到购物自备 布袋,自觉做到垃圾分类、节约粮食……每个人生活中的细小选择,看似微不足道,但乘以14亿多人口 数,就能迸发出自然资源保护的强大合力。2023年6月28日,十四届全国人大常委会第三次会议决定, 将8月15日设立为全国生态日,此举有效回应了广大人民群众维护良好生态环境的共同愿望。美丽中国 建设为了人民,美丽中国建设依靠人民。着眼未来,要坚持在构建全社会共同参与的环境治理体系上下功 夫,持续激发广大人民群众投身经济社会发展绿色转型建设的内生动力,把全社会的力量调动起来,加快 推进人与自然和谐共生的现代化。 模拟题:“舍得,舍得,有舍才有得,先舍后得,不舍难得。”结合“给定材料”,请围绕“舍得” 写一篇文章。(1000字左右) 第 11 页 公考资料加微信etw925关注“飞扬申论课堂”公众号,每日素材积累,范文分享,面试解读 第二节模拟题 综合类练习 1.当前中国的经济面临从旧动能转向新动能、从高速增长转向高质量发展的转换,二者同步进行、相 互促进。新旧动能迭代的过程是经济发展的过程,也是实现高质量发展的重要动力。在高质量发展阶段, 我们追求效率更高、供给更有效、结构更优化、产业更绿色可持续、生态更和谐的增长,从而实现更高质 量的发展。 不少业内人士都发现,暑期电影宣发的话题尤其火爆。过去普通观众往往更重视电影本身和票房,电 影宣发似乎从未像这样连续几个月成为重要讨论热点。 首当其冲的话题,是行业中对于点映策略的看法开始各执一词。根据《报告》统计,《八角笼中》先 后在端午、工作日、周末等日期进行了多轮点映,长时间大规模的点映期其票房表现并不算夸张,但却成 功为后续票房长线走高打下了口碑基础;而《孤注一掷》又有所不同属于“一点即爆”,其首日上座率甚 至高达惊人的50%以上,迅速打破多项点映记录后选择提档上映。 而在常规的电影热度营销方面,不仅是片方自身在社交平台、短视频领域的营销动作不断发力,“观 众指导宣发”的情况更是频繁出现,有的甚至代替片方、引领了部分暑期电影数网络话题的发酵和广泛传播。 总体来看,2023年暑期电影营销呈现出了以下新趋势:票房长线走势更常见、宣发战线拉长;用户二 创的互动效果影响力飙升;话题导向瞬息万变,宣发策略变更响应速度要求大增;七夕档爱情片宣发乏力, 过去的常规流量聚焦模式效果不明显。 普通观众对电影话题传播的参与度越来越高,既为宣发指出了一条借势造势的明确目标,也意味着宣 发阶段的玩法很难再有共同经验可循。 2.如今,新能源汽车需要充电,只需将车开至充电站即可享受快速充电服务。可是几年前,充电桩不 仅充电速度慢,小型汽车和大型汽车所需的充电桩也不同,给用户带来不便,也不利于资源优化。 “在企业技术中心的助力下,我们研发的充电桩核心部件——充电模块,已更迭升级八代。”张良表 示,充电机输出电压范围从过去小轿车的200伏至500伏、大型汽车的400伏至700伏,统一变为现在的 200伏至1000伏,兼容市面上的所有车型。 迅驰科技企业技术中心长期专注于电力电子技术研发,尤其是新能源汽车充换电技术、智能电网直流 电源技术等。今年该公司新申报发明专利16项,实用新型专利13项,软件著作权5项。 张良认为,企业技术中心在升级自有产品的同时,还促进了行业转型升级。在业内企业技术更新推动 下,行业充电模块功率密度从每立方英寸7瓦至10瓦,提升到现在的50瓦,而价格从每瓦1元多降至现 在的1毛多,为新能源汽车推广提供了配套支撑。 第 12 页关注“飞扬申论课堂”公众号,每日素材积累,范文分享,面试解读 “不投入研发力量就会被市场淘汰。”张良介绍,企业每年研发投入占销售收入的10%以上,呈现持 续上涨态势。得益于科技创新,通合科技在行业内始终保持领先的技术水平,市场份额位居全国前三。在 企业技术中心的支撑下,2019年至2021年,通合科技年销售收入从2.76亿元增长至4.21亿元。 创新是引领发展的第一动力。总工程师刘海涛看来,企业技术中心不仅促进公司产品迭代升级,还能 加快新产品研发、成果转化进程。 “我们最新研发的电网调控系统正在进行试点推广,已经受到用户的认可,得到更多潜在客户关注。” 刘海涛说,经过企业技术中心调研发现,随着户用光伏、光伏电站的大面积建设,各地电网存在不同程度 的弃光和反向过载现象,不利于新能源的消纳,还会出现变压器和家用电器被烧坏的新问题,给社会带来 经济损失和不便。 为了解决这个问题,企业技术中心开展了一系列的软硬件研发,推出了电网调控系统。该系统可实时 监控电网质量,根据光伏发电情况及时调整。如光伏发电量太大,可选择减少发电或储存部分电量,大大 降低电网潜在风险,助力光伏产业健康发展。 3.新区持续拧紧“审批链”,全力打造“办事更高效”的政务环境,在“标准地+承诺制+代办制”改 革基础上,迭代“极速极简”审批改革,重大项目推行“容缺审批”,涵盖6个部门7个审批事项17份 材料,变“事事找惯例”为“大胆创先例”,极大提升审批效能,实现重大项目“拿地即开工”。新区还 依托“浙江省投资项目在线审批监管平台3.0”,连通区发改、住建、资规、生态环境等部门审批系统, 实现统一申报、材料共享、线上批复。实施工程建设项目联合验收审批,通过联合踏勘、现场指导、并联 办理等,实现“完工即竣工”。一般项目全流程申报材料压减至51份,材料减少58%。为了实现部门职责 一本清、履约情况一秒查、精准监管一键达,新区搭建“标准地”事中事后监管平台,归集审批、信用、 亩均效益、执法等数据,建立“1234”标准化全流程监管体系,即制定一套监管流程图,出台“标准地” 信用和亩产效益评价两项监管办法,融合执法监管、信用评价、投资在线三大监管平台,覆盖项目建设、 竣工验收、达产复核、生产运行四个监管阶段,形成“标准地”改革管理闭环。 模拟题:以“迭代”为话题写一篇议论文(1000字左右) 第 13 页 公考资料加微信etw925关注“飞扬申论课堂”公众号,每日素材积累,范文分享,面试解读 第三节模拟题 综合类练习 1.党的十八大以来,习近平总书记常用“算账”这样形象的表达来阐述一些重要问题。“算账”方法 论,贯穿于总书记治国理政的诸多方面,见证着总书记带领赶考路上的中国共产党,始终保持奋发有为的 进取精神,永葆先进性和纯洁性,以赶考的清醒和坚定不断作答新时代的答卷。 2012年12月,刚刚就任中共中央总书记的习近平首次赴地方考察,向全党全社会发出这样的警示: “我们在生态环境方面欠账太多了,如果不从现在起就把这项工作紧紧抓起来,将来付出的代价会更大。 在这个问题上,我们没有别的选择。” 2018年4月24日,习近平总书记在三峡大坝坝顶察看三峡工程和坝区周边生态环境。 这十年,习近平总书记把生态文明建设作为治国理政的大事来抓,倾注了大量心血。在他主持起草的党的十 八大报告中,生态文明建设成为治国理政重要内容,纳入中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局。 中华民族母亲河“病了,病得不轻了”。总书记明确提出“要把修复长江生态环境摆在压倒性位置, 共抓大保护,不搞大开发”。与此同时,他走遍了黄河上中下游9省区,主持召开两次座谈会,推动黄河 流域生态保护和高质量发展。 曾经,秦岭北麓违建别墅犹如块块疮疤,蚕食着秦岭山脚的绿色。为保护秦岭生态环境,总书记先后 6次作出重要指示批示。中央派出专项整治工作组入驻陕西,千余栋违建别墅被彻底整治并复绿。 2.习近平总书记强调:“要防止为调研而调研,防止搞‘出发一车子、开会一屋子、发言念稿子’式 的调研,防止扎堆调研、‘作秀式’调研”。年轻干部要有眼睛向下的决心和甘当小学生的精神,迈开步 子、走出院子,去车间码头、到田间地头,进行实地调研,“脚下沾有多少泥土,心中就沉淀多少真情。” 用自己的一身汗、两脚泥,换来一笔笔的第一手资料,夯实调查研究“百米高楼”的坚实地基。 调查研究的最终目的是求“效”。要在思考分析的基础上,将调查研究转化为硕果累累的对策举措。 年轻干部要坚持“从人民中来,到人民中去”的工作路线,要坚持问题导向,提出切实可行的、有针对性 的措施,改进工作方法。把调研成果用于科学决策,解决实际问题,提高为民谋福利的实效。同时,要采 取多种思维方式研究问题,提高战略思维、历史思维、辩证思维、创新思维、底线思维能力。 调查研究的最终目的是解决问题。年轻干部要发扬实干和“蛮拼”精神,算好“明细账”,把好“质 量关”,对准“路线图”,聚焦调研成果转化的全过程,定期“回访”。以“咬定青山不放松”的韧劲、 “不破楼兰终不还”的拼劲,稳扎稳打,一步一个脚印,确保调研成果运用措施得当、成果显著、符合党 情民意,持续增强人民群众获得感、幸福感、安全感。 第 14 页关注“飞扬申论课堂”公众号,每日素材积累,范文分享,面试解读 3.政之所兴在顺民心,政之所废在逆民心。干部要做好群众工作,就是要算好“民心账”,不仅要尊 重民情民意,更要切实把群众的问题解决在实处,不断增进民生福祉,方能让群众的问题真正地解决好、 落实好。解决好民生问题,抓实民生工作,就需要干部弘扬伟大建党精神,要树立为民意识、服务意识、 担当意识,在每一个平凡的岗位上担当作为,方能切实把群众面临的问题放在心上,做到群众的心坎上。 医疗、养老、托幼、住房、教育等各项工作,都是关乎群众切身利益的大事,这就需要干部不断提升自己 的专业水平和能力,在党和国家需要的每一个地方,能够用心用情用力做好工作,方能让人民群众更好地 享受到发展释放的红利。 模拟题:以“算账”为话题写一篇议论文(1000字左右) 第 15 页 公考资料加微信etw925关注“飞扬申论课堂”公众号,每日素材积累,范文分享,面试解读 第四节模拟题 经济话题 习近平总书记强调:“构建现代化产业体系,既要有雄心壮志,积极抢位发展,又要立足实际,善于 错位发展。” 抢位与错位,道出了构建现代化产业体系的方法论,也蕴含着推动高质量发展的辩证法。 抢位发展,就是要积极进取、抢抓机遇。科技革命日新月异,产业变革加速演进,发展机遇稍纵即逝。 谁能在创新上抢占先机,谁就能掌握发展主动权,在激烈的市场竞争中赢得优势、赢得主动、赢得未来。 党的二十大报告提出,“开辟发展新领域新赛道”。从低空经济迅猛发展到人工智能融入生活,从脑 机接口聚链成势到量子信息频频突破,各地以只争朝夕的劲头,加快发展新质生产力,培育壮大新兴产业、 布局建设未来产业,正是为了拓展发展新空间、塑造发展新优势,进而掌握创新发展主动权。 错位发展,就是要立足实际、扬长避短。各地资源禀赋和发展水平千差万别,构建现代化产业体系不 可能“齐步走”。只有在错位中找准自身定位,因地制宜走好差异化竞争的路子,才能做到人无我有、人 有我优。 得益于坚实的产业基础,江苏加快打造具有国际竞争力的战略性新兴产业集群;作为重要工程机械制 造基地,湖南持续推动制造业转型升级;地处向西开放前沿,新疆不断加大对外开放的力度……一切从实 际出发,找准比较优势才能获得竞争优势、集聚发展胜势。 如果说抢位是在时间坐标中敢为人先,错位则是在空间坐标中各展其长。不敢抢位,就不好进位;不 会错位,就容易失位。要将二者更好结合起来,方能实现资源最优配置。 从经济特区“杀出一条血路”到自贸试验区“大胆闯、大胆试、自主改”,从高铁动车“一骑绝尘” 到数字经济蓬勃兴起,我们在现代化建设道路上奋勇争先,靠的就是抢位发展的魄力,靠的就是“闯”的 精神、“创”的劲头、“干”的作风。 从一村一品、一乡一特、一县一业,到工业强市、文化名城、科创中心、开放高地,各地打造发展新 动能新优势,离不开错位发展的智慧,也得益于一抓到底的韧劲、久久为功的恒心。 科学把握抢位发展与错位发展,要处理好快与慢、同与异的关系。既紧跟时代潮流,又保持自身定力; 能在千帆竞发中抢占先机,也能在绵绵用力中厚积薄发。 不论是抢位还是错位,都要求在全局中思考,在大局下行动。立足区域、放眼全国,明确本地在产业 链上中下游的位置,才能下好一盘棋、共谱协奏曲,“既为一域争光、更为全局添彩”。 河北主动对接京津科创资源,2023年吸纳京津技术合同成交额是2014年的12倍,“京津研发、河北 转化”的协同模式愈发成熟,实现共同发展。事实证明,承认客观差异,才能杜绝盲目上马、贪大求全; 强化协调联动,才能避免各自为战,形成聚合效应。 第 16 页关注“飞扬申论课堂”公众号,每日素材积累,范文分享,面试解读 有学者用“雁阵模式”概括中国产业发展格局。各地发挥比较优势合理分工,东中西部产业梯度转移, 各展所长、齐头并进,才能形成完整产业链、畅通国内大循环。 找准在全国大局中的战略定位,积极抢位,善于错位,先声夺人但不急躁冒进,立足实际但不故步自 封,不断下好先手棋、制胜棋,定能为高质量发展筑牢根基、积蓄动能。 模拟题:以“抢位与错位”为话题写一篇议论文(1000字左右) 第 17 页 公考资料加微信etw925关注“飞扬申论课堂”公众号,每日素材积累,范文分享,面试解读 第五节模拟题 综合类话题 前不久在安徽考察时,习近平总书记了解六尺巷历史及其传承,要求“发挥好中华民族讲求礼让、以 和为贵传统美德的作用”。 近日在金砖国家领导人第十六次会晤上,习近平总书记提出“我们要建设‘人文金砖’,做文明和合 共生的倡导者”。 无论是考察调研还是出访活动,习近平总书记都十分重视中华优秀传统文化的传承弘扬。 要求“善于从中华优秀传统文化中汲取治国理政的理念和思维”,宣示“高举和平、发展、合作、共 赢旗帜”,强调“把我们共同生活的地球建设成一个和平、和睦、和谐的大家庭”……今天,“和”这一 中华文化的精髓,已深深熔铸成中华民族的血脉基因,塑造着中国人民的思想观念与行为方式。 为人民谋幸福、为民族谋复兴,为人类谋进步、为世界谋大同,新时代中国共产党的天下情怀,博大 而深厚,源远而流芳。 赓续中华文脉,中国式现代化是中华民族的旧邦新命。坚持创造性转化、创新性发展,中华文明必将 重焕荣光。 “和也者,天下之达道也。” “和”之道,在文化铸魂。 中华传统美德是中华文化的精髓,蕴含着丰富的思想道德资源。 从《国语》“和实生物”、《易经》“保合太和”、《论语》“和为贵”,到现实社会倡导家风家教 “和睦和美”、人际交往“心平气和”、解决矛盾“以和为贵”、办企经商“和气生财”……一个“和” 字,堪称最具中华文化意蕴的汉字。 “对历史文化特别是先人传承下来的价值理念和道德规范,要坚持古为今用、推陈出新,有鉴别地加 以对待,有扬弃地予以继承”。 今天的六尺巷,正是“和”之道的精神延续与文化书写。 “我家两堵墙,前后百米长。德义中间走,礼让站两旁。我家一条巷,相隔六尺宽。包容无限大,和 谐诗中藏……”春晚歌曲《六尺巷》的曼妙旋律,广为流传;“莫道谦让无所获,送人玫瑰留余香。让他 三尺成佳话,和气致祥日月长……”黄梅戏《六尺巷》的婉转唱腔,打动人心。 中华文化的智慧和精华,在时代大潮中不断激荡新的浪花。 浙江台州天台山和合小镇,动画电视连续剧《和合二仙》、音舞诗画剧《天下和合》等600多项主题 文创产品,“和合”文化照耀古今;山东东营“五好文明家庭”推荐,“明礼守纪”“和谐包容”“家庭 和睦”,既是传统文化要义,也是现代文明精神…… 第 18 页关注“飞扬申论课堂”公众号,每日素材积累,范文分享,面试解读 “以和为贵”的朴素观念,铭刻在中国人的心灵中,成为支撑中华民族生生不息、薪火相传的重要精 神力量。 中华优秀传统文化是中华民族的根和魂,是我们在世界文化激荡中站稳脚跟的根基。 “和”之道,在治理治世。 讲仁爱、重民本、守诚信、崇正义、尚和合、求大同,是中华优秀传统文化的精神特质。深入挖掘和 阐发其时代价值,以文化人、以文育人,构筑的是中国精神、中国价值、中国力量。 将六尺巷包含的文化内涵与和谐司法理念融合、与社会治理实际结合,桐城市形成“新时代六尺巷工 作法”,调解群众矛盾、推进社会治理。2023年,“六尺巷调解法”被写入最高人民法院工作报告,“六 尺巷六步走”工作法入选全国“枫桥式工作法”。 “人民内部矛盾要用调解的办法解决。”我国拥有14亿多人口,国情决定了我们不能成为“诉讼大 国”。 法安天下,德润人心。 辽宁沈阳牡丹社区的“三零”工作法,福建明溪县“侨乡枫桥”解纷工作法,新疆福海县“冬不拉” 调解法……将“以和为贵”的文化传统转化为社会治理实践,坚持和发展新时代“枫桥经验”,人民调解 制度在矛盾纠纷多元化解机制中发挥着基础性作用,成为续写“两大奇迹”新篇章的生动注脚。 “我们党开创的人民代表大会制度、政治协商制度,与中华文明的民本思想,天下共治理念,‘共和’、 ‘商量’的施政传统,‘兼容并包、求同存异’的政治智慧都有深刻关联。”从“和谐礼让”,到“和衷 共济”,再到“万物并育”;从平安中国,到法治中国,再到美丽中国……全面建设社会主义现代化国家, “和”是重要的价值考量。 “和”之道,在胸怀天下。 中国式现代化是走和平发展道路的现代化。 200多年前,拿破仑把落后的中国比喻为沉睡的雄狮。2014年春天,塞纳河畔,习近平总书记深刻阐 明:“中国这头狮子已经醒了,但这是一只和平的、可亲的、文明的狮子。” 中华民族崇尚和平,血液里没有侵略他人、称霸世界的基因,讲信修睦、亲仁善邻是一贯的处世之道。 中国是唯一将和平发展写入宪法和执政党党章、上升为国家意志的大国,走和平发展道路的自信和自 觉,正来自中华文明的深厚渊源。 从70年前“和平共处五项原则的历史答案”,到新时代“构建人类命运共同体这个时代答案”,从 和平共处到和合共生,“和”的精神既一脉相承又实现历史跨越。 新时代以来,举办进博会、服贸会、广交会、消博会,连续缩减外资准入负面清单,建设自贸试验区、 海南自贸港,欢迎各国人民搭乘中国发展的“快车”“便车”……坚持对外开放的基本国策,坚定奉行互 利共赢的开放战略,中国开放的大门越开越大,中国的“朋友圈”越来越大、现代化道路上的“同路人” 越来越多。 第 19 页 公考资料加微信etw925关注“飞扬申论课堂”公众号,每日素材积累,范文分享,面试解读 中国实现现代化,是世界和平力量的增长,是国际正义力量的壮大。 以人类前途为怀,以人民福祉为念。 每到重大历史关头,文化都能感国运之变化、立时代之潮头、发时代之先声。 “志同道合,是伙伴。求同存异,也是伙伴。” “相互尊重、和衷共济、和合共生是人类文明发展的正确道路。” “做文明和合共生的倡导者”,习近平总书记对推动“大金砖合作”高质量发展的定位,超越金砖, 面向更广阔的世界,站在人类文明进步的一边。 “和合共生”,是人文基础,是人文追求;是求大同,是行大道。构建人类命运共同体成为引领时代 前进的光辉旗帜,必将推动人类共同乘坐的这艘大船驶向和平、安全、繁荣、进步的光明前景。 模拟题:以“和合共生”为话题写一篇议论文(1000字左右) 第 20 页关注“飞扬申论课堂”公众号,每日素材积累,范文分享,面试解读 行政执法类 一、执法理念 以科技为执法工作赋能。近年来,信息技术快速发展,人工智能、大数据、第五代移动通讯等技术得 到广泛应用,为执法工作带来机遇。将最新的科技成果运用到执法工作中,可以实现对违法行为的“全天 候”监督,及时发现问题并迅速解决,让违法行为无处遁形。同时,新技术也能够简化办事流程,提高执 法工作效率,减轻执法工作者的压力,对群众的诉求快速反应,及时解决群众问题。正如通过大数据的广 泛应用,可对违法行为进行研判分析,从源头实现犯罪行为的管控。为此,执法部门应不断推进执法工作 创新,将最先进的科技成果应用于工作当中,执法人员也要勤于学习,掌握新科技原理和应用方法,不断 丰富执法方式和手段。 用真诚服务温暖群众。进入新时代,人民群众的需求更加多元,对执法工作提出更高要求。“民之所 望,政之所向”,执法机关不仅要做到依法执法、严格执法,也需要履行好服务职能,为群众提供贴心服 务。解决群众在生产生活中的痛点和堵点,提升群众对执法工作的满意度,拉近群众与执法机关的距离, 让群众拥有更多政策获得感,用贴心服务创造美好生活。正如在交通部门运用智慧交通精准满足群众需求, 规划行车最短路线、提供智慧停车等,解决群众堵点、痛点。为此,执法部门应当倾听群众呼声,畅通群 众表达诉求渠道,了解人民群众所思、所想、所盼,为群众提供贴心细致的服务,打造服务型的执法机关。 以柔性执法让群众感受温情。在以往的执法工作中,执法部门往往直接采用强制措施进行执法,由此 可能产生矛盾纠纷。在执法实践中,各地执法部门探索更加人性化的执法方式,通过耐心细致交流化解群 众疑虑,通过动之以情、晓之以理让群众从内心中认识到自己违法行为的严重性,让群众切身感受到对他 们的关心,从而赢得群众对执法工作的配合与支持,确保执法工作顺利开展。正如在工作中,执法部门对 一些轻微违法行为采取了“首违不罚”的执法方式,给与违法者的包容,也促进了双方的和谐。所以执法 者要在执法过程中应当坚持以人为中心的理念,学会换位思考,站在群众角度考虑问题,用真诚沟通化解 矛盾纠纷,让群众感受到法治的温度与政府的温情。 以严格执法彰显法律的权威性。法律的生命在于执行,法律的权威也在于执行,严格有效的执法是有 效发挥法律作用的重要途径。随着时代发展,社会生活中会出现一些新问题,侵犯人民群众的合法权益。 这就需要执法部门能够及时有效发现问题,建立健全完善的监管机制,从而避免给违法者可乘之机,对侵 害群众利益的问题进行依法严厉打击,维护社会长治久安,为群众创造良好的生产生活环境,不断提升人 民群众的幸福感、获得感和安全感。执法部门应当主动履行职责,坚持法无授权不可为,法定职责必须为, 不断加强对社会依法治理,做到有法必依、违法必究、执法必严。 第 21 页 公考资料加微信etw925关注“飞扬申论课堂”公众号,每日素材积累,范文分享,面试解读 通过联合执法实现齐抓共管。在原有的管理体制中,各个执法机关各自为政,造成重复执法,而面对 棘手问题,则出现逃避推诿现象。通过开展联合执法,能够充分利用执法资源,通过各部门协同配合解决 复杂问题的能力,明确工作职责,保证各部门各司其职,确保工作落实到位。同时,联合执法能够减少对 企业检查次数,降低企业的行政成本,让管理者能够全心投入企业经营管理,从而打造良好营商环境,树 立执法部门的良好形象。因此,应当完善联合执法的体制机制,明确工作流程,组织开展联合执法,推动 各部门的协同合作,从而全面提高执法工作效率与水平。 以法治宣传树立全民法律信仰。西方有一句谚语,最重要的法律,既不是刻在大理石上,也不是刻在 铜表上,而是铭刻在公民的内心里。通过宣传活动,能够让人民群众形成对法律的基本认知,做到尊法、 学法、守法、用法,树立法治理念和法治信仰,让群众感受到法治的力量,把对法治的尊崇、对法律的敬 畏转化成思维方式和行为方式,形成遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的思维。因此执法机关应当 高度重视法治宣传,依托互联网平台,通过线上线下相结合方式开展法治宣传,通过开设讲座、拍摄短视 频、以案释法等活动让法律进工厂、进社区、进学校,让法治思维成为全社会的共同信仰。 以依法执法保障公平正义。司法是维护社会公平正义的最后一道防线。作为法律的执行者,唯有提高 依法办事能力,严格按照法定程序进行执法,才能保证法律适用准确,对违法行为进行有力惩治,维护社 会正常生产生活秩序,让人民群众感受到公平正义。同时恰当使用相关法律法规,能够在保证法律落到实 处的同时让执法对象感到信服,认同执法工作,给与配合和理解,避免冤假错案的出现。为此,执法人员 应当不断加强法律知识的学习,精通与本职工作相关的法律法规,牢记权责法定,坚持依法行政,执法机 关也应当建立培训机制,定期组织学习,开展以案释法活动,打造素质过硬的执法队伍。 二、范文举例 “给定材料5”中提到:“执法的琴键,只有随着群众的需求而跳动,才能奏出社会和谐的乐章。” 请结合对这句话的思考,联系实际,写一篇议论文。(40分) 要求:(1)自选角度,自拟标题; (2)参考“给定材料”,不拘于“给定材料”; (3)观点明确,内容充实,结构完整; (4)篇幅1000字左右。 第 22 页关注“飞扬申论课堂”公众号,每日素材积累,范文分享,面试解读 奏响为民执法的交响曲 “直播执法”提升了群众的法治意识;“你送我检”保障了群众的食品安全;“空白罚单”拉近了干 群之间的距离……执法的琴键,要随着群众的需求而跳动,执法工作顺应群众呼声,解决群众问题,才能 赢得民心,不断提升人民群众的幸福感、获得感和安全感。为此,应树立以人民为中心的执法理念,提升 执法工作的科学化水平。 科技助力,创新执法解民忧。当前科技快速发展,人工智能、大数据等技术得到广泛应用,为执法工 作带来机遇。将最新的科技成果运用到执法工作中,可以实现对违法行为的“全天候”监控,及时发现安 全隐患并迅速解决,还可以对违法行为进行调查取证,保障社会长治久安。同时,新技术也能够简化办事 流程,提高执法工作效率,对群众的诉求做到快速反应,及时解决群众问题。正如通过大数据应用,可以 对违法行为进行研判分析,从源头实现犯罪行为的管控。为此,执法部门应不断推进执法工作创新,运用 最先进的科技成果,不断丰富执法方式和手段,让科技为执法工作赋能。 服务群众,温情执法纾民困。人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。执法机关不仅要做到依 法执法、严格执法,也需要履行好服务职能,为群众提供贴心服务。这样就能够解决群众在生产生活中的 痛点和堵点,提升群众对执法工作的满意度,树立执法部门的良好形象,用贴心服务创造美好生活。同时, 也从根源解决了部分轻微违法问题,提升人们对于法律的遵从度,让执法机关与人民群众相向而行。正如 “宜停车”精准定位群众需求,通过智慧停车系统满足群众需求,让群众出行更舒心。为此,执法部门应 当倾听群众呼声,畅通群众表达诉求渠道,了解人民群众所思、所想、所盼,让服务符合群众愿望,打造 服务型机关。 灵活施策,精准执法暖民心。在执法工作中,部分地区存在着“一刀切”式执法,对不同情况采取同 样执法手段,造成了群众的反感。通过灵活执法,对不同情况采取不同的执法方式,能够让执法内容实现 因地制宜、因事制宜,减少因执法带来的矛盾纠纷,让执法内容赢得人民群众的支持和理解,拉进干群之 间的关系,实现执法效果、群众满意和社会效益的统一。正如在对城市摊贩管理中,执法部门变堵为疏, 在不影响公共秩序前提下允许摊贩在指定地点经营,既方便了群众,也赢得了民心。为此,执法机关应不 断推进执法工作的精细化,站在全局角度考虑问题,做好执法工作调研,了解实际情况,并根据不同情况 提出相应的执法措施,实现执法的精准化、科学化。 道虽弥,不行不至;事虽小,不为不成。站在新时代的起点上,执法机关一定能够不负众望,履职尽 责,不断推进科技执法、精准执法、文明执法,全面提升社会治理科学化水平,照亮民族伟大复兴的道路, 也照亮人民群众更加美好、更值得期待的明天。 第 23 页 公考资料加微信etw925关注“飞扬申论课堂”公众号,每日素材积累,范文分享,面试解读 根据“给定材料4”,以“面子、里子”为话题,联系实际,自选角度,自拟题目,写一篇文章。(40分) 要求:(1)观点明确,见解深刻; (2)参考“给定材料”,但不拘泥于“给定材料”; (3)思路清晰,语言流畅; (4)字数800~1000字。 内外兼修 创造美好生活 进入新时代,群众对美好生活的需求更加多元,既盼望宜居的生活环境,也向往便捷的购物场所;既渴望物 质生活的丰富,也希冀精神世界的充盈……对城市建设而言,面子是整洁有序的市容市貌,里子是充满烟火气息 的民生保障。两者相辅相成,缺一不可。为此,城市治理要统筹兼顾面子和里子,助力城市高质量发展。 里子是城市的市井生活,提升群众幸福指数。市场中小摊贩此起彼伏的吆喝声,面塑艺人手中活灵活 现的花鸟动物……城市热闹的街道充满着烟火气息,带给人们美好的回忆。守护好城市的里子,给小摊贩 留下经营的空间,让他们能够自食其力,拥有一份稳定的收入来源。也让市民重拾对往昔时光的美好记忆, 就近购买各类商品,让购物更加方便快捷。不仅可以得到休闲放松,还促进了人与人之间的沟通交流,暗 金的人与人之间的距离,让社会变得更加的和谐。正如淄博烧烤的火热,带动了旅游餐饮消费,形成了当 地特色,提升城市知名度,促进了城市经济的发展。 面子是城市的市容风貌,体现出城市的治理水平。干净整洁的城市街道,四通八达的交通道路,绿意 盎然的市民公园……良好的生活环境是市民的共同愿望,也是美好生活的物质保障。守护好城市的面子, 能够满足人们的基本需求,让人们的衣食住行更加便利,为人民创造舒适宜居的生活环境,为人的全面发 展提供保障和支持。同时,维护好面子也能够实现城市环境有效治理,解决占道经营、噪音烟尘污染等问 题,维护好群众的根本利益,提升群众的环境获得感。正如老旧小区改造中对基础设施进行全面升级,解 决群众的急难愁盼,让群众共享发展成果,拥有稳稳的幸福。 实现面子和里子的统筹兼顾,做到城市建设的内外兼修,需要运用智慧。首先,执法部门要牢固树立 以人民为中心的执法观念,将群众利益放在第一位,不因管理容易而一刀切式执法,做到因地制宜,宽严 并济。其次,要以绣花精神推进城市管理,科学规划摆摊经营地点,充分考虑市民生活需求和交通便利, 合理规划城市功能区建设,完善各类基础设施。同时推进联合执法,规范摊贩管理,让经营与生活并行不 悖。另外,要坚持推进普法宣传,开展以案释法,让摊贩了解到城市治理的初衷,深刻理解法治精神内涵, 从而配合执法部门工作,让执法者与经营者能够携手同行,双向奔赴。 城市有温度,生活更美好。相信在执法机关的共同努力下,一定能够将各项惠民政策落到实处,协调好城市发展 面子与里子的关系,改善城市环境同时维护好城市的烟火气息,让市民生活更加美好,点亮城市高质量发展道路。 第 24 页关注“飞扬申论课堂”公众号,每日素材积累,范文分享,面试解读 根据给“给定材料4”,请以“法治文化创新发展”为主题,自拟题目,联系实际,写一篇议论性文 章。(40分) 要求:(1)观点明确,见解深刻; (2)“给定材料”仅供参考,不得抄袭; (3)思路清晰,语言流畅; (4)字数在1000字左右。 以文化创新发展赋能法治强国 法治公园让群众在休闲中得到法律的滋养,以案释法让抽象知识变得生动有趣,律师驻村让法治思想 深入人心……随着全面依法治国不断深入,法治文化建设作用不断突显。通过推陈出新,可以提升法治思 维和依法办事意识,让法律的种子在人们的内心生根发芽。因此,应创新法治文化发展,为建设法治强国 提供不竭动力。 完善法治设施,提升意识促和谐。西方有一句谚语,最重要的法律,既不是刻在大理石上,也不是刻 在铜表上,而是铭刻在公民的内心里。通过法治设施的建设,能够让法治文化以潜移默化的方式融入人们 的日常生活,实现对法律知识的点滴积累,让依法办事、以法律维护自身合法权益成为人们的共识,让法 治文化的理念深入人心。正如法治博物馆全面展现中国共产党依法治国的光辉历程,让人们感受到法律正 义的光芒。为此,应当不断加大法律基础设施建设力度,打造法治公园、法治文化广场等,宣传法律知识, 开展法治活动,让遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治思维成为社会共识。 推动融合发展,发挥合力强素养。中华文化源远流长、博大精深,既有贵礼重和儒家思想,也有诸子 百家广博智慧,还有丰富的地方特色文化。将这些特色文化与法治文化有机结合,能够丰富法治文化的内 涵,在提升法治意识、法律修养的同时发挥德润人心的作用,提高人们的道德修养,推动社会文明水平的 整体提升。同时文化融合能够形成本地特色,实现法治文化与地方特色景点的相得益彰,打造法治文化旅 游景点,促进当地经济发展。因此,应当深入挖掘本地文化资源,不断创新法治文化宣传手段与方法,促 进法治文化与本地文化有机结合,让文化精神根植于人们的内心。 丰富传播手段,寓教于乐增效率。法律的权威源自人民的内心拥护和真诚信仰,这就对普法宣传的方式提出 了更高要求。对传播方式、手段不断创新,能够以地方戏剧、法治案例等更加新颖方式进行宣传,朗朗上口的韵 律和生动的案例有助于让人们更好理解抽象、深奥的法律知识,将法律运用到生活中去,丰富群众业余文化生活, 在欢笑中提升法治思维。正如普法短视频展现生活中的法律常识,让网民了解到违法行为的严重后果,做到自觉 守法。为此,应当不断创新法治宣传的途径与手段,与本地特色戏曲相结合,以群众喜闻乐见的形式传播法律知 识,同时做到与时俱进,应用网络信息技术扩大传播范围,让更多人可以受到教育、提升意识。 第 25 页 公考资料加微信etw925关注“飞扬申论课堂”公众号,每日素材积累,范文分享,面试解读 奉法者强则国强。在迈向全面依法治国的大道上,只要我们勠力同心、笃定前行,不断创新法治文化 发展路径,就一定能够让法治意识深入人心,让法治思想绽放光芒,让法治文化的种子在中华大地深根发 芽、开花结果,打造出科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的社会主义法治强国。 (执法卷)请结合“给定材料5”,围绕行政执法工作中的“力”“理”“利”进行深入思考,联系 实际,自拟题目,写一篇文章。(35分) 要求:(1)观点明确,见解深刻; (2)参考“给定材料”,但不拘泥于“给定材料”; (3)思路清晰,语言流畅; (4)字数1000~1200字。 打造“三位一体”的执法体系 “执法公开”让违规行为无处遁形,提升执法公信力;“首违不罚”展现出法律脉脉温情,诠释执法 的道理 ;“电子警察”守护着群众岁月静好,保障群众的利益……随着全面依法治国的深入推进,人民 群众法治获得感进一步提升,同时也对执法工作提出更高期待。为此,执法机关应不断提升执法工作科学 化水平,打造“三位一体”的执法体系。 规范执法管理,提升执法工作的“公信力”。“其身正不令而行,其身不正虽令不从”。执法人员正 确使用权力,就能够秉公执法,让违法人员受到应有的惩处,维护经济社会的正常运行,让人民群众感受 到公平正义,从而提高行政执法工作的公信力,实现规范文明的执法。而如果用权不当,则可能会导致人 情执法、关系执法,造成执法标准不一,导致处罚畸形的问题,引发公众对执法工作的质疑。为此,应当 规范执法人员用权,推动执法工作公开,建立追溯机制,加大基层执法监督检查力度,坚决纠正执法过程 中的错误倾向,对执法不力、执法不到位的情况进行严肃问责。 推动精确执法,讲清楚执法依据的“道理”。执法的目的不在于处罚,而是提升人们对法律的遵从度。 通过推动精确执法,能够对执法对象的行为进行通俗易懂的分析,解释执法的证据,讲明执法的“事理”; 对适用法律条款详细解读,能够展现适用法律的合理性,讲明执法的“法理”;通过开诚布公的交谈和答 疑解惑,能够展现出执法工作的“情理”,这样才能够赢得执法对象的认同,拉近执法机关与群众之间的 距离,让干群关系更加亲密融洽。为此,在执法过程中,要推行精准执法,始终秉持“释法明理、法理相 融”的理念,向行为相对人讲清事理、法理、情理,让人民群众在每个执法案例中都能够感受到公平正义。 第 26 页关注“飞扬申论课堂”公众号,每日素材积累,范文分享,面试解读 创新执法方式,维护好人民群众的“利益”。执法工作的出发点和落脚点是实现好、维护好、发展好 最广大人民的根本利益。通过创新执法方式,能够将最新的科学技术应用于执法实践,提升执法工作的效 率,让侵害群众利益的行为得到及时有效处理,维护好社会的安定有序。通过让人民参与到执法工作中, 能够发动群众的力量,及时获得案件线索,获取群众对执法工作的意见和建议,实现对社会治理的齐抓共 管,同时让群众对执法工作给与监督,更好保障人民群众的利益。为此,应当创新执法方式,将最新技术 应用于执法,同时拓宽群众参与执法工作的途径和渠道,不断提升执法工作的效率和水平,让法治的阳光 普照大地。 奉法者强则国强,奉法者弱则国弱。执法工作只有进行时,没有完成时,永远在路上。只要我们勠力 同心、笃定前行,就一定能够全面推进依法治国,做到依法执法、文明执法、公正执法,让法治照亮一个 民族伟大复兴的道路,也照亮人民群众幸福美好的生活。 第 27 页 公考资料加微信etw925关注“飞扬申论课堂”公众号,每日素材积累,范文分享,面试解读 三、模拟练习 第一节模拟题 执法理念练习 1.天津海事局积极应用“双共”理念深化无人机在海事执法领域的创新应用,努力推动无人机执法从 “人脑”分析研判转变为“电脑”智能分析、从信息孤岛进化为互通互联,逐渐成为水上安全监管“智治” 的重要手段。 打铁必须自身硬。建设专业空巡队伍,持续推动执法人员持证飞行,形成“领衔人—牵头人—业务骨 干”的梯队建设模式。部署自动化无人机机库,实现辖区水域全天时、全要素、低成本、高频次的无人机 自主巡航监测。利用无人机搭载长焦摄像头、红外传感器、尾气嗅探装置、喊话器、救生圈等设备,对航 道、码头、锚地等水域开展空中监控,及时发现并处置船舶违规行为和安全隐患。 守正创新谱新篇。将无人机空巡与陆基电子巡航、船艇巡航以及卫星遥感监控有机融合,深化拓展“无 人机+”巡航模式,以无人机远程核查+船艇、陆基现场处置相结合方式,以无人机+CCTV+智能分析助力自 动识别,强化陆海空天各执法模式的协同配合,快速锁定目标并回传实时画面,提高执法效率和精准度, 有效遏制事故的发生,从被动应对变主动预防,执法效能显著提升,全力构建“多维感知、高效协同、智 能处置”的水上交通动态管控新格局。 2.2023年的4月的一天,某小区一业主刘某因质疑物业收费过高,便将自己的车辆停在大门消防通道 处,阻碍其他业主出行。物业劝阻无效后,用锁将小车车轮锁住,刘某更是在一气之下将车启动开走,造 成了车辆破损。至此,刘某与物业的矛盾升级,并声称要给点“颜色”报复物业。 事关小区安全,恐事件升级影响其他群众,物业随即将事情始末告知吴秋贤,希望派出所从中调解。 吴秋贤了解情况后,汇总双方诉求组织面对面沟通交流。对于双方采取的过激行为,吴秋贤无一偏袒均进 行了批评教育。后在几番劝说下,刘某表示可以尊重物业的收费标准,但车辆维修事宜需要物业承担,双 方沟通再度陷入难题。 见双方情绪激动,一时难以达成协议,吴秋贤积极联系驻所律师、街道办工作人员,搭建对话沟通平 台。最终,在两次组织调解下,物业和刘某各自承担一半车辆维修费用,再次警示双方遇事不能采取过激 行为,应秉持平和态度推动矛盾解决。事后,双方均意识到了自己行为的不妥,刘某积极配合小区管理, 物业也向刘某致歉,双方握手言和。 “东家长、李家短,这些绝非八卦,而是社区工作的情报收集点。只有走进群众、深入群众,才能及 时发现哪里有风险,何时有风险”。吴秋贤在社区民警的岗位上,坚持凡事多从群众的角度想一想,凡事 都在情与法中多考量的理念,将社区的事当成自己的事,将群众的事当成天大的事,默默耕耘,以一域平 安拱卫着彭山平安,社会安定! 第 28 页关注“飞扬申论课堂”公众号,每日素材积累,范文分享,面试解读 3.为始终保持高压严管态势,切实保障群众安全出行,琼海市交通运输行政执法大队主动采取联合执 法方式,协调市公安交警、市交通运输等部门建立良好的信息共享及共同研判工作机制,集中力量、形成 合力,凸显联合执法优势,放大执法效果、震慑违法行为、营造舆论声势,着力消除“死角”和“盲区”, 进一步压缩“黑车”生存空间。 2024年8月20日上午,交通执法人员、公安交警人员和市交通运输局人员发挥各自职责职能,开展 联合执法行动,充分依靠设置检查点,对过往车辆实施堵控和重点筛查。联合执法过程中,交通执法人员 依照相关法律、法规和程序严格执法,注重证据采集,做到记录在案、有案备查。通过各部门的配合支持, 此次检查过往车辆20余辆次,依法查扣非法营运车辆2辆,并对搭乘非法营运车辆的群众现场开展了道 路交通安全宣传,教育引导群众自觉抵制、拒乘“黑车”,从而达到重罚一个、威慑一批、教育一片、警 示一方的作用和效果。 “黑车”整治是一个长期持续的过程。下步治理工作中,坚持联系实际、灵活机动,进一步增强工作 的预见性、实效性和主动性,建立健全长效机制、创新执法方式方法,切实巩固好“黑车”治理工作成效。 同时根据阶段性需要、季节性特点,将执法重点向人流、物流、车流集散地以及镇区结合部转移,继续采 取“日常巡查+联合执法+突击行动”工作模式,提升服务水平、加大监管力度,驰而不息、常态实施,有 效净化客运市场环境,维护好客运市场秩序,保障好乘客合法权益,为广大群众营造安全、便捷、温馨、 舒适的出行环境。 模拟题:“要积极回应人民群众新要求新期待,系统研究谋划和解决法治领域人民群众反映强烈的突 出问题,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感,用法治保障人民安居乐业”请围绕对这句话的思考, 结合给定资料,写一篇议论文。(40分) 第 29 页 公考资料加微信etw925关注“飞扬申论课堂”公众号,每日素材积累,范文分享,面试解读 第二节模拟题 打造高素质执法队伍 1.宿松县生态环境保护综合行政执法大队以执法“大练兵”活动为载体,以队伍建设标准化、执法行 为规范化、执法能力专业化、为民服务精准化为重点,持续加强执法队伍业务知识学习,为执法人员“充 电加能”,着力打造一支高素质执法队伍。 汇编生态环境保护重要法律法规,人手一册,鼓励执法人员将零散时间变废为宝,利用工作间隙加强 自学,并指导大家紧密联系自身工作实际,重点学、反复学、补“短板”,提升理论知识水平。利用每周 例会机会,聚焦生态环境领域行政执法疑难问题及最新案例,对一些实际工作的法律法规适用性进行研讨 学习,培养执法人员勤于学习、善于思考、乐于总结的良好习惯。充分发挥领学、带学、促学的示范作用, 轮流安排专人在自己擅长领域开展研究、领学;同时组织执法人员分享外出培训学习或监督帮。执法人员 在日常执法中,熟悉基层、听取意见、查摆问题,学会用科学的理论指导实践、解决问题、推动工作,以 学习促进工作开展,以工作检验学习效果,做到“两不误、两促进”,在解决实际工作问题中积累经验。 2.温州市鹿城区综合行政执法局结合全市综合行政执法队伍“强基础、转作风、树形象”专项行动要 求,鹿城区综合行政执法局聚焦“执法铁军”形象,着重抓好三个维度,建设“作风硬”的阳刚型队伍: 一是深化学党纪、守规矩,加强纪律性。在全局范围内开展《中国共产党纪律处分条例》学习,深化综合 执法领域廉政警示教育学习,抓好以案促学、以案说纪,让严守纪律真正成为日常自觉。同时,探索出台 并刚性执行《关于加强执法人员“八小时”外活动监督管理办法》等制度,多措并举预防执法人员违纪违 法行为的发生。二是坚持当下改、长期管,增强自律性。扎实开展“破梗阻、优服务”专项行动,在全局 系统范围内开展个人岗位廉政风险自查,累计排查岗位风险近50个,并逐项予以整改。三是发扬老带新、 传帮带,提升团结力。打出以“青春扬帆、清廉筑梦”为主题的年轻干部警示教育“组合拳”,围绕入职、 提拔、转任等关键节点,通过开展“一把手”廉政谈话、老同志经验传授、集体签署《廉政承诺书》、赠 送廉政书籍等形式,充分发挥“老带新、传帮带”的作用,引导年轻干部加强作风建设的同时,更好地融 入鹿城执法大家庭,成为执法铁军一分子。 第 30 页关注“飞扬申论课堂”公众号,每日素材积累,范文分享,面试解读 3,盐亭县司法局牢固树立围绕中心、服务大局意识,以执法监督为切入点,“四举措”推进严格规范 公正文明执法。制定印发《盐亭县涉企行政执法检查备案制度》,“三步法”规范行政执法检查。一是实 行涉企行政执法检查计划制度,明确检查对象、检查内容、检查依据、检查时间、检查方式等,防止随意 检查、选择性检查。二是推行涉企行政执法联合检查,健全联合执法检查制度,对不同执法部门涉及同一 企业的执法检查,推行“综合查一次”联合检查模式,防止重复检查、频繁检查。三是建立完善实施检查 的批准、登记、出示《行政检查通知书》、检查记录和检查结果书面报告等制度,列入年度计划的检查, 行政执法机在开展执法检查前7日内填写《涉企执法检查备案登记表》,明确检查时间、检查依据和检查 人员,细化检查对象、检查方式、检查内容并向县司法局进行备案,并在检查结束后7日内,将检查实施 情况报向县司法局备案。2024年,已梳理涉企检查项目534项,合并检查项目87项,开展“伴随式”行 政执法监督3次,现场提出监督意见5条。 模拟题:围绕打造高素质执法队伍建设这一话题,写一篇议论文。 第 31 页 公考资料加微信etw925关注“飞扬申论课堂”公众号,每日素材积累,范文分享,面试解读 第三节模拟题 执法人员精神练习 1.多年来,李菲菲以为纳税人办好事、办实事作为工作宗旨,积极向纳税人推广电子税务局,辅导纳 税人进行网上申报;积极参与“纳税人学堂”,授课近百场,听众近万人次。 来自广西的她,刚入职时根本不懂雷州话,为了更好服务纳税人,她每天勤练雷州话,自编了一本雷 州话词汇手册,每天早上在宿舍楼天台上朗读,并在空余时间找同事交流练习。每次遇到不懂普通话的纳 税人前来办事,她会努力用不太标准的雷州话跟他们交流,纳税人经常竖起大拇指说:“鲁巴拧!(雷州 话意:你真棒)” 2013年,恰逢湛江农垦系统社保移交属地管理之际,雷州片农场刚好都在她所在的分局管辖。由于参 保人员多、情况复杂、时间紧任务重,为了不影响纳税人参保续保,她和同事们加班加点核对和录入参保 人信息,顺利完成社保交接工作。曾有一位纳税人因小孩入学急需开具个人所得税完税证明,但当时系统 故障无法办理,她迅速向上级提交问题报告单,由省局后台修复,在她的帮助下终于办理相关手续。纳税 人纷纷赞扬她办事效率高、业务熟。 在个税改革和减税降费过程中,她是“咨询达人”,对各项政策和业务了然于心,对纳税人提出的问 题,无论是在晚上还是在周末、假期,她总是在第一时间认真研究,耐心解答。她还经常接到纳税人来电 来信,把纳税人的事情当成自己的事来办,热心帮助解决问题。 2.2022年9月以来,满洲里公路口岸面临工程机械车辆出口需求激增、通道设施不足等问题,许雪猛 看在眼里、急在心上,与出口企业、口岸管理部门开展座谈会10余次,组织业务骨干改革创新工作模式, 严格落实“一单多车”申报、冬夏季交付、错时通关、“整提+散提+挂车”装载交付、互联网指尖申报等 5项便捷通关措施,使工程机械车辆舱单压缩93%,通关效率提升3.8倍,为企业节省制度性经营成本80%。 2023年5月15日满洲里公路口岸试行24小时货运通关,许雪猛带领科室业务骨干,在职能部门的协 助下开展报关单“提前申报、运抵放行”系统测试并获得一次性成功,实现了“数据多跑路、企业少跑路”, 半个月内即出口工程机械车辆3477台,日均248台,单日最高335台,实现出口工程机械“动态清零”, 完全做到企业“想出尽出”。 3.“很多人认为,我们在列车上就是抓小偷、逮骗子,其实这只说对了一半。”窦海祥说,列车的行 车安全和消防工作,乘警都要负责。 在每次出发前由列车长、检车长和乘警参加的“三乘会议”上,他都会认真将此趟列车需要注意的安 全事项吃透。在列车启动前,车上、车下还要细致地检查一遍,严防有危险品随车。在车上,他更要对卫 生间、餐车、通道、座位、消防器材等进行仔细检查,排除一切安全隐患。 第 32 页关注“飞扬申论课堂”公众号,每日素材积累,范文分享,面试解读 在绿皮车的年代,每到一座车站,他都要在各节车厢走一遍,提醒大家看好自己的财物,不要吸烟, 不要吃别人给的食物和饮料,对夸夸其谈的旅客要提高警惕。夜间行车,他会提醒旅客不要睡得太死,要 把自己的财物放好。 谈起窦海祥,乘警支队的同事们都对他果敢的作风和无私奉献的精神竖起大拇指。他是乘警支队有名 的“闲不住”。除了侦办案件,只要支队有工作需要,他都积极响应。尤其是赶上节假日队里值乘警力紧 张时,他总是主动要求参加列车值乘工作。逢年过节随叫随到,哪趟车需要增加警力他就上哪趟车。有时 值乘回来,到家还没顾得上休息,一听说有案件,他便立刻赶回单位,经常和同事们忙碌到拂晓。 模拟题:请围绕“执法人员的品格”这一主题,自选角度,自拟题目,写一篇议论文。 第 33 页 公考资料加微信etw925关注“飞扬申论课堂”公众号,每日素材积累,范文分享,面试解读 第四节模拟题 分析型文章练习 近日,国家市场监督管理总局印发《关于牢固树立监管为民理念 推行服务型执法的指导意见》(以 下简称《指导意见》),在全国市场监管部门推行服务型执法,旨在进一步规范市场监管行政执法行为, 切实保障经营主体和人民群众合法权益,服务经济社会高质量发展。 行政执法是行政机关履行政府职能、管理经济社会事务的重要方式。如何做到执法与服务并重,让执 法既有力度又有温度,实现守底线和促发展相结合,一直是建设法治政府、服务型政府必须面对的课题。 市场监管部门作为市场秩序的维护者,涉及业务领域广,且直接面对经营主体,是离人民群众最近的 部门之一,其执法质效直接关乎经营主体和人民群众的法治获得感。此次《指导意见》明确提出,要牢固 树立监管为民理念,把服务经济、服务民生、服务社会作为市场监管行政执法工作的出发点和落脚点,将 服务贯穿于执法事前事中事后全过程、各环节。具体来说,事前注重预警,强化源头治理;事中创新执法 方式,探索实施全过程说理式执法,体现执法温度;事后做好跟踪指导,确保免罚不免责。这种执法与服 务有机融合的模式,不仅让执法既有力度又不失温度,也有助于科学引导企业依法合规经营。 需要指出的是,推行服务型执法,并不是对严格执法的背弃。《指导意见》特别明确,坚持惩教结合, 体现宽严相济;统一裁量基准,促进过罚相当,即该宽则宽、当严则严。换句话说,服务型执法是以严格 执法为基础,将法治政府和服务型政府的精神有机结合,将严格规范公正文明执法与为人民服务宗旨有机 结合,从而让执法兼顾法、理、情,更好实现政治效果、法律效果、社会效果的有机统一。 执法从来都是手段而非目的,执法的目的在于促进经营主体规范健康发展,维护良好市场秩序。期待 市场监管部门深入推行服务型执法,通过既有力度又有温度的执法,不断增强人民群众的获得感,助力经 济社会高质量发展。 模拟题:请围绕“执法与服务”这个主题,自选角度,自拟题目,写一篇议论文。(1000字左右) 第 34 页关注“飞扬申论课堂”公众号,每日素材积累,范文分享,面试解读 第五节模拟题 执法文章练习 1.“低价商品莫轻信,退款链接别乱点,刷单返利是陷阱,提高警惕保平安。” 这是一场时长90分钟的直播普法活动,也是山东、四川两地检察机关在反诈宣传领域的一次创新探 索。日前,山东省莱西市检察院与四川省蒲江县检察院聚焦“双11”网购期间常见诈骗套路,联合开展了 一场以“购物狂欢 防骗当先”为主题的直播普法活动。 两地检察官通过连线直播,用真实的案例深入剖析虚假优惠链接、冒充电商客服退款、网络刷单骗局 等典型诈骗手段。 “遇到客服退款电话如何处理?”“怎样识别正规的电商平台客服?”在互动问答环节,网友们踊跃 提问,内容涵盖网络购物的各个方面。检察官依托专业知识和实践经验,一一给予了详细解答。同时,直 播间里还随机赠送检察文创礼物,进一步激发网友们学习反诈知识的热情。 “刷单前问问自己,动动手指头就能赚钱的好事,为啥能轮到你?”“点陌生链接前问问自己,查信 息就查信息,为啥还下载一堆东西?”“网贷前问问自己,无抵押还免息,对方为啥不直接送钱给你?”…… 直播活动最后,检察官送上了精心总结的“反诈灵魂八问”,用八个直击要害的问题,提醒网友务必擦亮 双眼,切勿因贪小便宜而吃大亏,时刻保持警惕,谨防上当受骗。 2.“参加这次交通安全执法体验日,我体会很深,不安全行驶,出了事故不仅仅是对自己不负责任, 更会给家人带来痛苦。希望大家遵守交通规则,安全行驶。”大学生普法志愿者阳欣安说道。近日,安仁 县司法局联合安仁县公安局交警大队组织开展了“沉浸式”交通安全执法体验日活动,20名大学生普法志 愿者参加。 活动中,交警为大学生普法志愿者开展了交通安全普法讲座,精选了多起典型交通事故案例进行“以 案释法”分享,通过视频展示、图文解说等形式,深刻剖析事故原因,揭示违法行为的严重后果。志愿者 们还参观了交通安全教育体验馆,体验了交通安全知识竞答、互动游戏等。 大学生普法志愿者们分为4组,跟随交警到路面执勤执法。安仁县五一路和七一路交会的十字路口, 是全县的中心,车流量较大,志愿者们现场观察交警的日常执勤执法工作。从拦停车辆、检查证件,到讲 解交通法规、纠正违法行为,让大学生普法志愿者在“角色扮演”中深刻理解交通法规的重要性,增强自 觉遵守交规的意识。 大家纷纷表示,这样的普法方式新颖独特、效果显著,不仅让自己对交通安全法规有了更全面的了解, 也增强了遵守交通规则的自觉性和主动性。 第 35 页 公考资料加微信etw925关注“飞扬申论课堂”公众号,每日素材积累,范文分享,面试解读 3.“为保护您的合法权益,监督我的执法行为,我现在打开海关外勤执法记录仪,开始录音录像,请 您理解和配合。”汕头经济特区矢崎汽车部件有限公司内,汕头海关所属龙湖海关查检科关员一边告知企 业,一边打开执法记录仪,开展核查作业。 这是汕头海关工作人员开展执法作业时常见的一幕,也是该关积极落实行政执法“执法全过程记录制 度”的真实写照。龙湖海关查检科副科长洪昱说,使用音像记录设备固定证据,不仅能提升执法工作规范 性,有效降低执法风险,同时也为严格公正执法、保障当事人合法权益打下坚实基础。 为维护外勤执法人员和外勤执法对象合法权益,加强外勤工作中的双向监督和风险防控,汕头海关依 托科技保障,全面铺开“阳光执法”,为执法一线配备音像记录设备,在缉私、稽查、通关、运管、货物 查验等现场广泛使用,对运输工具卫生检疫等高风险执法流程,严格按规定使用执法记录仪完整录制防护 服穿脱、采样、消毒全过程,并利用移动终端平板拍摄图片实时上传,充分实现工作留痕、执法有据。 模拟题:结合材料,围绕“执法谋善治,互动开新局”这一题目,写一篇议论文。(1000字左右) 第 36 页