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思想政治教育学原理考研真题 第十一讲 思想政治教育的管理和评估

思想政治教育学原理考研真题 第十一讲 思想政治教育的管理和评估

第十一讲 思想政治教育的管理和评估

【马工程版】第十一章思想政治教育的管理和评估第一节思想政治教育的管理

一、思想政治教育管理的内涵

名词解释

1.思想政治教育管理

【答题思路】概念界定→管理对象与管理方法→特点

【参考答案】

思想政治教育管理是管理者在遵循思想政治教育规律的过程中,通过一定的规范与措施,协调思想政治教育活动中的各种要素并进行有效配置,以实现思想政治教育目标的过程。

(1)把握这一概念,需要重点从管理对象和管理方法上予以认识。从管理对象看,思想政治教育管理的对象是思想政治教育系统中的所有要素,包括思想政治教育者、教育对象、目标、内容等基本要素,而思想政治教育活动的对象主要是思想政治教育对象。从管理方法看,思想政治教育管理包括制度管理、奖惩管理、行政管理、教育管理等方法,与思想政治教育活动通过民主、说服教育、引导沟通等方法实现相区别。

(2)思想政治教育管理是社会管理活动的一种特殊形式,既有管理活动的一般特征,又蕴含着思想政治教育的特殊要求。一方面,管理目标的确立、管理计划的设定以及管理方法的选择,始终围绕思想政治教育活动的目标展开,思想政治教育目标的实现程度是衡量管理水平的重要指标。另一方面,思想政治教育管理的主要对象是思想政治教育资源,重要任务是整合各种资源为教育目标的实现形成合力。

(3)思想政治教育管理的基本要素包括管理者、管理对象、管理方式、管理结果。管理者由承担思想政治教育任务的群体、机构及个体组成;管理对象是思想政治教育要素和过程;管理方式包括行政手段、经济手段、制度手段、法律手段、教育手段等;管理结果集中体现为思想政治教育目标的实现和系统内各要素的有效运行。

【题目来源】2022年武汉大学;2023年北京航空航天大学(马工程版)

三、思想政治教育管理的原则

简答题

1.简述思想政治教育管理的原则

【答题思路】引语→总述三项原则→分述→总结

【参考答案】

习近平总书记指出:“要坚持思想建党和制度治党同向发力,把制度建设贯穿到党的各项建设之中。”思想政治教育管理原则是管理活动必须遵循的规范,是保证管理有序运行的基本准则。

思想政治教育管理原则主要包括以下三项:

(1)思想教育与管理育人相结合。思想政治教育管理是以人为中心的人本管理,其最终指向是人的思想和行为的养成。在管理过程中,需要将管理育人与思想教育相结合,形成制度管理与人文管理的合力。制度、法律、规章等是硬性管理,着眼于人的行为规范的养成;思想教育是柔性的软约束,着眼于通过说服引导的方式激发人的积极性和内在动力,在自觉自愿的基础上实现自主管理。例如,大学生思想政治教育中“教书育人、服务育人和管理育人”,就是思想教育与管理育人相结合的集中体现。

(2)规范约束与自我管理结合。规范约束是通过规章制度约束教育者与受教育者的行为和思想政治教育的运行,以保证教育运行的有序性和稳定性。但仅有外在性管理是不够的,还需要受教育者自觉遵循规章制度,实行自我管理。自我管理着眼于激发思想政治教育主体的主观能动性,使管理内化为主体自身需要,推动主体对规范约束的认同和支持。坚持教育与自我教育相结合,既发挥教育引导作用,又充分调动受教育者的积极性和主动性,引导他们自我教育、自我管理、自我服务。

(3)系统管理与单项管理相结合。思想政治教育管理是一个有机系统,由诸多管理条文、制度、规章组成,这种系统性是协调规范各个要素的体系,追求的是各要素之间相互协调和整体效果的最大化。同时,管理系统内部在纵向上具有层次性,如决策层、执行层和操作层,各层次的管理对象和管理幅度应与其实际相适应,因此需要对各个层次及其要素实行单项管理,以实现单项要素的最优化。

总结:三项原则相互联系、有机统一:思想教育与管理育人相结合体现了管理的育人本质,规范约束与自我管理相结合体现了管理的内外统一,系统管理与单项管理相结合体现了管理的整体优化。

【题目来源】2020年温州大学(马工程版)

第三节思想政治教育的评估

一、思想政治教育评估的作用

名词解释

1.思想政治教育评估

【答题思路】概念界定→评估内容→作用

【参考答案】

思想政治教育评估是依据一定的评价标准,采用特定的评价方法,对思想政治教育过程中的各个运行要素、活动效果及其影响进行价值判断的过程。

(1)评估内容。思想政治教育评估的内容涵盖思想政治教育目标实现状况、教育内容是否合适、教育方法是否适当、教育者与受教育者的互动是否正常、受教育者思想品德水平是否提高等多方面。其核心是对教育效果的评估。思想政治教育活动不是静止的模式,而是动态的运行过程,因此评估需要贯穿于教育活动的全过程。

(2)主要作用。思想政治教育评估的作用主要表现为:导向作用——引导教育活动适应人和社会的发展需要,确保教育活动高效有序运行;鉴定作用——从“质”和“量”两个维度对评估对象进行效果认可和价值判断;激励作用——通过对评估对象的肯定,调动其积极性和创造性,也包括对不合格者的负激励;选拔作用——为思想政治教育者进行业绩考评、职务晋升等提供人才选拔的依据;咨询作用——为科学决策和领导管理提供客观可信的信息。

(3)特点。思想政治教育评估具有宏观评估和微观评估的结合、单项评估与综合评估的统一、显性评估与隐性评估的辩证、动态评估和静态评估的统一等特点。坚持这些特点的有机统一,才能使评估科学有效。

【题目来源】2023年华侨大学;2020年长沙理工大学(马工程版)

简答题

1.思想政治教育评估的作用

【答题思路】引语→总述评估作用→五个作用分述→总结

【参考答案】

习近平总书记指出:“要健全考核评价机制,发挥评价的导向激励作用。”思想政治教育评估是提高教育质量的重要手段,发挥着多方面的积极作用。

思想政治教育评估,是指评估体系中的各个要素之间的相互配合所发挥的效果。其作用主要表现为:

(1)导向作用。思想政治教育评估可以引导思想政治教育活动适应人和社会的发展需要,确保教育活动高效、有序运行,实现个体价值和社会价值。评估是对思想政治教育实现其功能和价值的判断,这种价值判断自身就蕴含评价标准的判定和价值方向的引导,可以保证思想政治教育的正确方向和有效运行。

(2)鉴定作用。思想政治教育的评估根据评估指标体系、评估方法和评估程序,对评估对象从“质”和“量”两个维度进行效果认可和价值判断,以鉴定效果的好坏、价值的大小和方向的对错。评估的鉴定作用主要体现在对思想政治教育目标实现状况的鉴定,通过具体指标体系对各个环节进行评判。

(3)激励作用。思想政治教育评估通过对评估对象的肯定,调动其积极性和创造性。评估具有“正激励”作用,即通过对评估对象的实践活动及其效果的肯定,进一步激发其主动性;也具有“负激励”作用,使评估不合格或效果较差的对象认识到差距并促进其改进。

(4)选拔作用。思想政治教育评估为思想政治教育者进行业绩考评、职务晋升等提供依据。评价者按照一定的价值标准对不同评估对象进行全面、客观的比较,充分掌握评价对象的思想政治状况、基本素质和工作业绩等信息,为选拔先进模范、优秀人才提供可信依据。

(5)咨询作用。思想政治教育评估为科学决策和领导管理提供客观、可信的信息,以便思想政治教育者作出科学决策。评估通过对教育系统活动过程中各环节运行状况与效果信息的及时收集、整理和分析,为正确决策和有效管理提供依据。

总结:思想政治教育评估通过导向、鉴定、激励、选拔和咨询五大作用,为教育活动的改进和管理决策提供了科学依据,是思想政治教育科学化的重要保障。

【题目来源】2022年武汉大学(马工程版)

【陈万柏版】第十二章思想政治教育管理第一节思想政治教育管理的含义和特征

一、思想政治教育管理内涵

名词解释

1.思想政治教育管理

【答题思路】概念界定→基本手段→特征

【参考答案】

思想政治教育管理是指思想政治教育领导部门、主管机构及其管理人员,运用计划、组织、指挥、协调和控制等管理手段,对思想政治教育资源进行有效整合,以达到思想政治教育目的、完成思想政治教育任务的创造性活动过程。

(1)基本手段。计划、组织、指挥、协调和控制是构成管理活动的五项基本要素。计划是对思想政治教育未来的行动或活动以及未来资源供给与使用的筹划;组织是建立从事相应活动的人的机构和物的序列;指挥是根据外界环境的变化引导系统内人员与资源相互配合,调动成员积极性,协调人际关系,督促成员尽职尽责;协调是将所有活动和工作整合起来,使之统一和谐、同向发挥作用;控制是根据既定目标不断跟踪和修正思想政治教育活动。

(2)主要特征。思想政治教育管理作为特殊的管理活动,除具备动态性、科学性、创造性等管理活动的共同特征外,还具有方向性——由思想政治教育性质决定,体现于决策、计划、管理者和运行机制中;民主性——是人的主体性发展、社会主义民主政治建设和协调复杂教育活动的内在要求;开放性——是思想政治教育社会化的内在要求,面向世界吸收借鉴先进经验。

(3)明确的目的性。思想政治教育管理活动围绕思想政治教育目的进行,所有的活动都是为了实现思想政治教育的根本目的和具体目标。管理的主要对象是思想政治教育的人、财、物、信息等社会资源,通过科学整合和优化配置发挥资源的综合效应。

【题目来源】2022年武汉大学;2023年北京航空航天大学;2023年长江大学(陈万柏版)

三、思想政治教育管理的特征

复习思考题

1.什么是思想政治教育管理?它具有哪些有别于其他管理活动的特征?

【答题思路】引语→管理概念→三大特征分述→总结

【参考答案】

习近平总书记指出:“要加强党对思想政治工作的领导,完善领导体制和工作机制。”准确理解思想政治教育管理的概念和特征,是提高管理科学化水平的前提。

(1)思想政治教育管理的概念。思想政治教育管理是指思想政治教育领导部门、主管机构及其管理人员,运用计划、组织、指挥、协调和控制等管理手段,对思想政治教育资源进行有效整合,以达到思想政治教育目的、完成思想政治教育任务的创造性活动过程。它是将人类管理活动的一般规律运用于思想政治教育领域的特殊管理活动。

(2)思想政治教育管理区别于其他管理活动的特征

①方向性。坚持思想政治教育管理的方向性,是由思想政治教育的性质所决定的。方向性体现在思想政治教育决策和计划中——决策和计划是教育目的的具体表达,只有保证方向性才能保证管理活动的方向性;体现在管理者的思想观念和管理行为中——要求在目标和任务上形成共识,在管理过程中一致行动;体现在具体的管理运行机制中——合理分配管理权限,赋予不同层次管理者根据实际作适当调整的权力。

②民主性。思想政治教育管理的民主性是人的主体性发展的要求——只有尊重管理对象的主体地位,建立民主平等关系,才能调动参与管理的积极性;是社会主义根本制度和民主政治建设的内在要求;是协调日益复杂的思想政治教育活动的内在要求。民主性要求管理者发扬民主精神和平等作风,要求被管理者积极参与管理活动,要求管理和自我管理相结合。

③开放性。在开放的信息时代,思想政治教育管理既要做好系统内部的计划组织等工作,更要考虑社会思潮、大众文化以及社会环境中各种复杂因素的影响。开放性特征具有二重性:社会属性体现为不同民族国家的管理目的和内容有差异,是相对性与特殊性的统一;自然属性体现为管理的客观性、普遍性,人类社会共有的管理规律不因背景差异而变化。社会主义国家的思想政治教育管理应最大限度地吸收借鉴国外先进的管理经验,同时始终把坚持正确的政治方向放在首位。

总结:思想政治教育管理的方向性、民主性和开放性特征,分别从政治保证、管理方式和时代要求三个维度揭示了其区别于一般管理活动的特殊本质。三者辩证统一:方向性是根本,民主性是基础,开放性是条件。

【题目来源】复习思考题(陈万柏版)

简答题

1.简述学校全面质量管理的特点

【答题思路】引语→全面质量管理概念→特点分述→总结

【参考答案】

习近平总书记指出:“要深化教育领域综合改革,健全立德树人落实机制,扭转不科学的教育评价导向。”学校全面质量管理是将现代管理科学的质量管理理念运用于学校教育和思想政治教育管理的管理模式,具有鲜明的特征。

(1)全面性。学校全面质量管理强调“三全”管理:全员参与——学校的全体教职员工、学生乃至家长都是质量管理的参与者和责任者,形成人人关心质量、人人参与管理的格局;全过程管理——质量管理的视野覆盖教育教学的全过程,从目标设定、计划制定到实施执行、效果评估,每一个环节都纳入质量管理体系;全方位管理——不仅关注教学质量,还涵盖德育质量、管理质量、服务质量等各个方面,实现学校工作的整体优化。

(2)发展性。学校全面质量管理以持续改进为核心理念,不是一次性的静态评价,而是不断发现问题、改进提高的动态过程。它通过建立“计划—执行—检查—处理”的循环机制,推动教育质量螺旋式上升。发展性特点要求学校管理不能满足于现状,而要不断追求更高的教育质量和更好的育人效果。

(3)系统性。学校全面质量管理将学校视为一个有机系统,强调各部门、各环节之间的协调配合。通过建立科学的质量标准体系、信息反馈系统和改进机制,使学校的思想政治教育、教学管理、后勤服务等各项工作形成合力,共同服务于培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人的根本目标。

(4)人本性。学校全面质量管理以学生发展为中心,将学生的成长成才作为质量管理的出发点和落脚点。管理的目的是促进而不是约束,是服务而不是管制。在思想政治教育管理中,人本性体现为尊重学生主体地位,关注学生的成长需要,以学生的全面发展程度作为衡量管理成效的根本标准。

总结:学校全面质量管理的全面性、发展性、系统性和人本性特点,体现了现代教育管理的科学理念。在思想政治教育管理中借鉴全面质量管理,有助于提升管理的科学化水平和育人实效。

【题目来源】2023年湖南大学(陈万柏版)

第二节思想政治教育管理的模式和内容

二、思想政治教育管理的主要内容

复习思考题

1.简述思想政治教育管理的主要内容及其相互关系。

【答题思路】引语→五项内容分述→相互关系→总结

【参考答案】

习近平总书记指出:“要把思想政治工作作为治党治国的重要方式,完善思想政治工作体系。”思想政治教育管理的内容是管理任务的体现和具体化,各项内容相互衔接构成有机整体。

(1)思想政治教育管理的主要内容

①目标管理。思想政治教育目标是实施教育活动后应该达到的状态标准,是思想政治教育根本目的的具体化,贯穿思想政治教育的全过程,是思想政治教育的灵魂和核心。目标管理包括对教育目标的管理和对工作目标的管理两方面。关键是确立明确而可行的目标,坚持一切从实际出发,把阶段性目标和总目标有机结合起来。

②计划管理。计划管理是通过编制思想政治教育工作方案并有效实施其方案,以实现思想政治教育目标的过程。主要内容包括:制订内容完整的计划——涵盖目标、内容、人员、地点、时间、方式等要素;确定计划的层次性——领导决策者、职能部门、基层单位各有侧重;抓好计划的落实——按计划组织好人财物,分阶段检查分析。

③规范管理。规范管理主要是制定和运用管理制度、行政法规、纪律等,以建立规章明确、机制协调、运行有序的管理体系。主要内容包括岗位职责、教育制度、管理制度、工作制度和行政法规,为思想政治教育提供制度保障。

④信息管理。信息管理是通过对思想和思想政治教育的信息进行系统而科学的收集、加工、传递、控制、反馈,以增强思想政治教育效益的过程。真实、及时、适量的信息是思想政治教育管理的基础。信息管理包括对教育对象思想信息、思想政治教育信息和思想政治教育管理信息的管理。

⑤队伍管理。思想政治教育的正确方针和科学决策必须依靠强有力的工作队伍来落实。队伍管理包括:加强职业化建设,建立职业资格认定制度;把提高素质作为重点,培养专业化、专家型教育者;引入竞争机制,加强动态管理,促进合理流动。

(2)各项内容的相互关系。五项内容相互衔接、相互作用:目标管理是灵魂和统领,规定了管理的方向和归宿;计划管理是目标的具体化,是实现目标的桥梁;规范管理是制度保障,为其他管理提供规则依据;信息管理是运行基础,为科学决策和有效调控提供信息支撑;队伍管理是组织保证,为各项管理的落实提供人才支持。五者共同构成思想政治教育管理的完整内容体系。

总结:思想政治教育管理以目标为导向,以计划为路径,以规范为保障,以信息为基础,以队伍为支撑,形成有机统一的管理系统。

【题目来源】复习思考题(陈万柏版)

简答题

1.思想政治教育队伍的特点

【答题思路】引语→总述特点→三个特点分述→总结

【参考答案】

习近平总书记指出:“要建设一支政治强、情怀深、思维新、视野广、自律严、人格正的思政课教师队伍。”准确把握思想政治教育队伍的特点,是加强队伍建设和管理的前提。

思想政治教育队伍的特点主要包括:

(1)目标的一致性。在思想政治教育队伍中,不同的组织、不同的岗位有不同的教育对象,承担着不同的教育职责,教育内容和具体目的也各有侧重。但所有成员都在为实现同一个目标——培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人——而努力。共青团组织根据青年特点开展主题教育活动;工会组织做好经常性思想教育工作;思政课教师进行政治理论教育和思想品德教育;辅导员围绕培养目标开展日常指导。各部分虽有分工不同,但根本目标一致,共同服务于思想政治教育总目标。

(2)人员的流动性。思想政治教育队伍不是一成不变的,经常处于流动变化之中。党务工作者、工会干部、共青团干部等因升职、调动、毕业等原因离开岗位,同时有新人补充进来;兼职人员的教育者身份随本职工作需要而变更;群众队伍参与教育活动的变动性更大。流动性一方面使队伍经常得到更新,保持旺盛活力;另一方面过度流动也会带来不稳定影响。因此,“相对稳定”是队伍建设的重要目标。

(3)相互的协调性。围绕同一个目标,思想政治教育队伍各个部分离不开相互协调。各级纪检、组织、教育、公安、司法等部门和工会、共青团、妇联等群众组织都要结合自身职能密切协同;各类文化艺术、广播影视、新闻出版、网络传媒等社会组织要积极配合;专职政工干部要深入基层把握群众思想脉搏;兼职政工人员要把教育与业务工作结合;群众中的骨干要发挥与群众密切联系的优势。各力量相互协调,才能形成合力。

总结:目标的一致性保证了方向统一,人员的流动性要求动态管理,相互的协调性决定了协同发力。三个特点相互关联,共同构成思想政治教育队伍建设和管理的客观依据。

【题目来源】2022年武汉大学(陈万柏版)

2.如何专业化职业化的发展思路,建设和管理专职思想政治教育队伍

【答题思路】引语→专业化职业化含义→建设路径→管理机制→总结

【参考答案】

习近平总书记指出:“要精心培养和组织一支会做思想政治工作的政工队伍,把思想政治工作做在日常、做到个人。”以专业化、职业化的发展思路建设和管理专职思想政治教育队伍,是提升思想政治教育质量的关键举措。

(1)专业化与职业化的内涵。专业化是指思想政治教育者具备系统的专业理论知识和实践能力,成为思想政治教育领域的专门人才;职业化是指将思想政治教育作为稳定的职业领域,建立完善的职业标准、职业规范和职业发展通道。两者相互促进:专业化为职业化提供能力支撑,职业化为专业化提供制度保障。

(2)以专业化思路建设队伍的路径

①加强学科建设和人才培养。依托思想政治教育学科建设和人才培养体系,通过学历教育、职前培训、在职研修等多种形式,有计划地提高教育者的理论素养和专业能力。发挥大学教育主渠道作用,培养思想政治教育专门人才。

②完善培训提高机制。本着分级负责的原则,分期分批选送思想政治教育干部到党校、团校、干部教育机构进行培训;基层单位制订培训计划,力争定期轮训;建立交流、轮岗制度,使政工干部在不同岗位经受锻炼、增长才干。

③提高理论研究能力。鼓励思想政治教育者结合实际工作开展研究,在研究中提升理论层次和实践能力,使经验型工作者成长为专家型人才。

(3)以职业化思路管理队伍的路径

①建立健全职业资格认定制度。建立统一的从业资格标准、准入制度、职业规范和管理办法,按照思想政治教育的特殊要求选拔、培养、管理从业人员,把好进口关。

②完善职业发展制度。健全岗位责任、职称评审、进出交流、提职提薪、考核监督、奖励惩罚等一整套制度机制。完善专业职务系列,解决好专业职务聘任问题,鼓励支持安心本职工作。确保在学习培训、职称评定、职务晋升等方面享受合理政策。

③引入竞争和激励机制。建立“按需设岗,公开招聘,竞争上岗,聘约管理,从严考核”的岗位聘任制度;通过竞争上岗、目标考核、优留劣汰,保持一支相对稳定的专职骨干队伍;大胆提拔使用优秀思想政治教育者,同时向其他岗位输送人才。

总结:以专业化职业化思路建设和管理专职队伍,核心是通过学科建设提升专业能力,通过制度建设保障职业发展,通过竞争激励保持队伍活力,建设一支“专职为主、专兼结合、数量充足、素质优良”的过硬队伍。

【题目来源】2023年华北电力大学(陈万柏版)

论述题

1.论述新时代思想政治教育队伍的建设

【答题思路】引语→新时代要求→组织建设→思想建设→能力建设→总结

【参考答案】

习近平总书记指出:“办好思想政治理论课关键在教师,关键在发挥教师的积极性、主动性、创造性。”新时代对思想政治教育队伍建设提出了更高的要求,必须从组织、思想、能力等方面全面推进。

(1)新时代思想政治教育队伍建设的目标要求。党的二十大报告明确提出“完善思想政治工作体系”。新时代要建设一支“专职为主、专兼结合、数量充足、素质优良”的“可信、可敬、可靠,乐为、敢为、有为”的过硬队伍。要按照“政治要强、情怀要深、思维要新、视野要广、自律要严、人格要正”的要求,全面提升思想政治教育者的综合素质。

(2)加强组织建设。组织建设是队伍建设的基础。要注重选拔——坚持原则和标准,把政治立场坚定、有工作热情、群众观点强、作风扎实的优秀人才充实到队伍中来;合理配备——设置必要的机构,按比例配备人员,坚持专兼结合,力求结构合理整体优化;加强培养——实施人才培养工程,完善培训机制,发挥大学教育主渠道作用,建立交流轮岗制度;严格管理——建立健全岗位责任、职称评审、考核监督等制度机制,关心队伍的工作和生活,解决后顾之忧。

(3)加强思想建设。思想建设是队伍建设的基础工程,其任务是用马克思主义理论武装教育者头脑,保持队伍的先进性和纯洁性。要树立马克思主义的世界观、人生观、价值观——以辩证唯物主义和历史唯物主义指导工作和人生,把个人梦想融入中国梦;掌握科学的思维方式——提高战略思维、创新思维、辩证思维、底线思维能力;弘扬优良思想作风——坚持实事求是和群众路线,反对形式主义和官僚主义。思想建设的基本途径:一是组织教育,用正面教育灌输和批评与自我批评相结合;二是个人修养,通过自我反思和自我解剖提升思想境界。

(4)加强能力建设。能力建设是队伍建设的关键。要培养学习提高能力——保持对知识的渴求,善于获取、判断和更新知识;培养调查研究能力——深入基层掌握实情,运用科学方法分析研究;培养组织活动能力——掌握各类教育活动的组织技能,善于统筹协调;培养说服教育能力——具有严谨的逻辑思维和较强的语言表达能力,能把道理讲清楚、讲透彻;培养开拓创新能力——加强学习促进知识转化,实践锻炼积累经验,开展研究提升理论层次。

总结:新时代思想政治教育队伍建设是一项系统工程。必须坚持组织建设为基础、思想建设为保证、能力建设为关键,统筹推进、协同发力,为新时代思想政治教育高质量发展提供坚实的人才支撑。

【题目来源】2023年北京体育大学(陈万柏版)

第三节思想政治教育管理过程

二、思想政治教育决策的执行

复习思考题

1.形成一个思想政治教育决策应该做好哪些工作?

【答题思路】引语→决策流程分述→决策要求→总结

【参考答案】

习近平总书记指出:“要增强决策的科学性和预见性,提高决策水平。”形成科学的思想政治教育决策,是做好思想政治教育管理工作的首要环节。

思想政治教育决策,是指为了达到一定目标,提出解决问题和达到目标的各种可行方案,依据评定准则和标准,在多种备选方案中选择一个方案进行分析、判断并付诸实施的过程。形成一个思想政治教育决策应做好以下工作:

(1)遵循决策的基本流程

①确定问题和目标。决策总是针对明确的目标的,要善于发现问题,明确需要解决的主要矛盾和要达到的具体目标。

②搜集信息。围绕问题和目标,广泛收集相关的思想信息、教育信息和环境信息,为决策提供充分依据。

③确定决策标准。明确评价方案优劣的标准,包括价值标准——方案是否符合思想政治教育目标的要求;总体最优标准——从总体目标出发综合评价;可行性标准——方案是否符合主客观条件。

④拟定方案。根据决策标准和信息分析,拟定多个可行方案,明确每个方案的具体内容、实施条件和预期效果。

⑤分析方案。对拟定的各方案进行比较分析,评估其利弊得失、可能性和效果。

⑥确定方案。在分析比较的基础上,选出最优方案或对方案进行综合优化。

⑦实施方案。将确定的方案付诸实践,配置必要的资源,组织人员执行。

⑧评价决策效果,追踪反馈。对决策执行效果进行评估,根据反馈信息进行调整。

(2)明确决策的类型和层次。思想政治教育决策分为战略性决策、管理性决策和工作性决策三种类型。战略性决策是对涉及根本目的、主要任务、战略规划的重大事项进行的决策,由领导部门和高层管理者承担;管理性决策是对资源进行合理配置和布局的活动,由中层机构负责;工作性决策是涉及日常教育和具体活动的决策,由基层单位执行。形成决策时要明确决策层次,使各层级的决策合理衔接。

(3)贯彻民主集中制原则。一般问题的决策,可由主管领导在职能部门提出的方案中进行比较选择;重大问题的决策,应将决策依据、过程和方案利弊向有关会议汇报,由集体作出最后决策;涉及全局性、战略性的重大决策,还应组织相关专家参与调研和方案拟订,或对方案进行分析评价,帮助领导管理部门进行有效决策。

总结:形成科学的思想政治教育决策,需要遵循科学的决策流程,明确决策的层次类型,坚持民主集中制原则,确保决策的科学性、民主性和可行性。

【题目来源】复习思考题(陈万柏版)

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