
在科学技术飞速发展的今天,学术与产业像被一条峡谷分离的两座大山。
“从0到1”的原始科学研究如何实现“从1到10”的技术开发?如何让科研成果走出实验室服务经济社会发展?成了待解难题。
江苏率先破题——2025年7月,江苏省政府办公厅印发《关于推进高新区和高等院校协同创新发展的实施意见》,启动“双高协同”试点。不到一年,这一模式已成为科创圈与产业圈的热词。
最近,南京雨花台区委书记、软件谷党工委书记张连春带队走访东南大学,并召开座谈会。
会上,东南大学与中国(南京)软件谷正式签署“双高协同”合作协议。
作为“双高协同”的“主角”之一,东南大学拥有12个“双一流”学科,在信息电子、计算机、通信工程等领域实力雄厚。
但过去很长一段时间,这些优势学科的“势能”更多体现在论文和专利数量上,与区域产业的“动能”之间,始终隔着一条不宽却很难跨越的河。
另一主角,软件谷,素有“中国第一软件产业基地”之称,4900多家涉软企业星罗棋布、37万名软件人才各展其长,共同书写着令人瞩目的产业奇迹。
眼下,东南大学与中国(南京)软件谷正式签署“双高协同”合作协议。东风正劲,正是大干一场的好时候。
座谈会上,张连春表示,期盼推动校地合作从“项目零散合作”全面迈向“体系化、常态化、品牌化深度协同”,共同打造全省“双高协同”标杆样板。
这意味着,雨花台区携手东南大学,要在南京乃至江苏的创新版图上,卡住一个关键位置。

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时间回到2014年。彼时,高校与地方的多数合作以短期项目、临时实习为主,大多停留在“企业出题、高校答卷”的项目层面。这种模式往往随项目起止而断档,难以形成持续积累。
而东南大学和雨花台区的合作,一开始就跳出了短期项目的浅层合作,放眼长远。
这一年,东南大学与软件谷合作共建了一个国家级高水平科研与工程化平台——光传感/通信综合网络国家(地方)联合工程研究中心,长期致力于光纤网络理论与技术等前沿方向的攻关研究,旨在推动产业技术升级与自主创新。
该中心直接扎根软件谷这个“产业一线”,意味着人才、设备、课题、经费能够全部下沉到离市场最近的地方。
此后的十多年来,东南大学与雨花台区的合作不断深入。
2023年是一个值得观察的年份。这一年,东南大学与雨花台区互动颇为密切,覆盖就业、科研、高端技术攻关甚至基层志愿服务,其中参与主体横跨雨花台区人社局、雨花台团区委等多个部门。
4月,雨花台区人社局与东南大学就业指导中心签约就业实习实践基地,为雨花台区人才引进工作带来更多期待。
6月,雨花台区与东南大学签署全面深化科研合作协议,软件谷与东南大学技术转移中心签署框架合作协议,为重点产业关键核心技术突破带来更多想象。
7月,东南大学团委与雨花台团区委进行“双百共建”项目合作签约。合作触角延伸到了大学生实习实践、志愿服务等基层领域。

观察2023年的密集互动可以发现,双方的合作是“面面俱到”的立体网络,既有毕业生的落脚,也有科研骨干的扎根,还有青年学生的实践。这种“全域覆盖”的合作模式,让双方沉淀下了人情、互信与默契。
从成果来看,双方联手,种出了“硬核”果实。
前阵子,我国人工智能领域最重磅的奖项——2025年度“吴文俊人工智能科学技术奖”获奖名单正式揭晓。
其中,东南大学联合雨花台区领军企业亿嘉和、天创智能等科研单位完成的“电力巡检作业机器人关键技术及应用"项目,从全国众多竞争者中脱颖而出,荣获一等奖。

这证明了东南大学的“最强大脑”与雨花台区的“产业沃土”,能长出真正改变行业的产品。
换句话说,这是东南大学与雨花台区校地关系的一份实力“背书”。
经年累月,东南大学与雨花台区已经形成了人才共育、成果共享、利益共赢的共同体。
细数下来,14个校地协同共建高能级创新平台,覆盖光传感、人工智能等多个前沿赛道;113个校企合作项目争取各级奖补资金超亿元;4000余名校友选择扎根软件谷就业创业,其中创办落地超20个校友创办企业,年营收总计超160亿元。

如今,东南大学与中国(南京)软件谷“双高协同”合作协议的签署,为东南大学与雨花台区这段校地关系盖上一个新图章。
表面看,似乎依然是一所大学与一个产业高地持续碰撞、持续融合的日常。
事实上,此次签约开启了校地合作新征程,有两大新看点。
新看点一,战术更系统。
过去双方虽然合作成果丰硕,但大多是一个项目一个项目地攒,一个平台一个平台地建,缺乏一个统领全局的框架。而“双高协同”协议签署之后,这些零散的拼图将被整合成一张完整的作战地图,推动校地合作从“项目零散合作”全面迈向“体系化、常态化、品牌化深度协同”。
其中,共建高水平创新平台、共育高层次优秀人才、共推高质量成果转化是三个明确的重点方向,它们被纳入同一套体系里协同推进。平台建起来,人才才留得住;人才聚起来,成果才转得出;成果转出来,平台才能迭代升级。三方咬合,形成一个正向循环的“作战体系”。

新看点二,配合更高效。
过去十多年的合作,已经让东南大学和雨花台区摸透了彼此的“脾性”。东大知道雨花台区哪些企业能啃硬骨头,雨花台区也清楚东大哪个团队擅长解决哪类难题。这种默契,是长期“处”出来的。
但默契不等于高效。面向未来,张连春要求全区上下紧扣雨花“2+2+N”现代化产业体系需求,开展市场化产学研合作与定向人才培养,同时立足东南大学学科优势,加快构建适配地方主导产业的特色专业体系,实现校地优势互补、资源共享。
这是要让产业的“需求清单”与高校的“能力清单”随时对表,把双方的优势发挥到最大,这种合作模式,有望大大提高成果转化的命中率。
就在上个月,雨花台区迎来东南大学智能光电创新中心的揭牌。该中心由东南大学电子科学与工程学院与南京软件谷共建,致力于光电领域的产业创新与人才培养。

可以说,东南大学智能光电创新中心,是“双高协同”的一个落点,也是校地优势互补、资源共享的一个典型。
在雨花台区的视角,光电是产业升级绕不开的领域。软件谷拥有近5000家涉软企业,但无论是人工智能、低空经济还是商业航天,都离不开底层的光芯片、光传感支撑,应用场景丰富。
而在东南大学的视角,光电是一个优势领域。其电子科学与技术、光学工程专业分别是国家一级重点学科和江苏省一级重点学科,学科积累深厚,人才、技术储备充足。
基于此,东南大学智能光电创新中心在成立之初就明确了三大核心任务——产业需求导向的关键技术攻关、高校前沿成果的孵化转化落地、产教深度融合的创新人才培养。
一个中心,连接两头,既能推动东南大学成果与人才的转化输出,又能助力雨花台区产业升级。
各展所长,彼此成就,正是“双高协同”最朴素的逻辑。

雨花台区和东南大学的互动,要放到更大的视野去看。
去年7月,江苏在全国率先启动“双高协同”,推动优势产业集聚区与优势学科专业群同频共振。
不到一年的时间,各市各地竞相落子,全省科技创新的棋盘上,每一枚棋子都在寻找自己的位置。
作为科教资源丰富的省会城市,南京的动作尤为密集。
去年9月底,南京市启动实施“双高协同”行动计划,并向17所在宁高校院所派驻成果转化服务工作小分队,深入高校推动成果转化。

约两个月后,南京市主要领导听取各派驻高校科技成果转化服务小分队工作情况汇报,研究会商下一步促进重点园区和高校协同创新发展工作。
次日,南京市政府召开常务会议,研究高等院校重点园区协同创新发展等工作。会议审议了《南京市深化“双高协同”推动高等院校重点园区协同创新发展行动计划(2025—2027年)》。
从派驻小分队到走访听汇报,从审议行动计划到明确双向赋能的路径——不到三个月,一套“部署—执行—反馈—固化”的闭环已然成型。
今年1月4日,新年第一个工作日,南京市委市政府召开全市科技创新和产业创新深度融合发展大会。
大会上,市委书记周红波强调,新的一年,要重点做好六个方面工作。其中就包括了“聚焦‘双高协同’,提升科技成果转化效能。”

环环相扣,层层升级,“双高协同”已然成为了南京高质量发展的一项重要工作。
作为南京的东部数字经济创新中心,雨花台区有实力在南京乃至江苏的创新版图上卡住一个关键位置。
立足南京,这里科教资源丰富,但转化为产业优势的通道长期不够通畅。如今东南大学与软件谷的“双高协同”,有望让雨花台区充分联动高校智力与高新区产业优势,为全市打通科创转化堵点蹚出路子。
立足江苏,当前“双高协同” 正从一省 “点上探路” 逐步走向全国 “面上推广”,各地都在找标杆。雨花台区拥有全省密度最高的软件产业集群,又与东南大学形成了“长周期、深绑定”的合作关系,有望成为全省“双高协同”的样板间。
眼下,江苏“双高协同”的浪潮奔涌向前,南京全力推动科技创新和产业创新深度融合,雨花台区凭借多年的积淀,站在了时代风口。

图片来源:南京发布等
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这是一条长跑路线,从长三角窥探中国未来
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陶丽颖 | 创始人
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