国家允许合规使用AI工具完整清单
一、合规判定核心标准(先分清能不能用)
依据《生成式人工智能服务管理暂行办法》七部门令第15号,合法AI必须同时满足:
1. 国内主体运营、完成网信办生成式AI服务备案;
2. 所有用户数据境内服务器存储,无自动跨境传输;
3. 具备等保三级、全流程操作日志留存、内容分级审核;
4. 禁止境外未备案工具(ChatGPT、Claude、Gemini海外版、海外AI中转网站全部违规,企业/政务严禁使用)。
二、通用全场景合规大模型(商事调解文书、方案、材料撰写通用)
1. 百度·文心一言(千帆平台)
- 已完成全国备案,企业私有化部署、SaaS双模式;
- 适配:法条检索、调解协议起草、金融债务方案测算、申报报告撰写;
- 安全优势:敏感信息自动脱敏、操作全审计、可对接司法局档案系统。
2. 阿里·通义千问(阿里云千帆)
- 等保三级,政务/金融行业准入,支持内网私有化部署;
- 适配:批量案件文书自动生成、收费台账统计、项目申报材料编撰。
3. 腾讯·混元大模型(腾讯云智绘/智写)
- 金融、法律服务行业专用安全护栏,多租户数据隔离;
- 适配:线上调解智能客服、语音转笔录、批量债权材料OCR解析。
4. 字节·豆包/Coze扣子智能体平台
- 首批合规备案,轻量化智能体搭建,可自定义调解专属工作流;
- 适配:咨询分流、文书初稿、合规自查台账自动生成,个人/中小企业低成本商用。
5. 科大讯飞星火大模型
- 法律、政务垂直优化,方言语音转写适配线下调解录音;
- 适配:调解语音实时笔录、类案智能比对、法条精准检索。
6. 人民智擎(人民网官方政务AI)
- 政企、事业单位、调解机构优先推荐,涉政内容自动审校;
- 适配:申报政府补贴材料、向司法局报送运营报告、官方宣传文案撰写 。
三、法律/调解行业专用合规AI系统(商事调解机构首选,司法局认可)
1. 司法官方平台:中国司法大数据平台「万法AI调解助手」
全国法院、司法局统一采信,官方合规无备案风险
功能:案件智能分案、类案调解参考、债权债务风险测算、司法确认文书自动生成,金融呆账、房企纠纷专用模型 。
2. 商用成熟智慧调解平台(全国多地司法局入库)
1. 上海百事通智慧调解云平台
金融不良批量调解专用AI系统,银行总对总合作主流工具,内置收费核算、调解员薪酬自动校验模块,完全匹配《商事调解组织管理办法》财务要求。
2. 地方政务调解系统
各地司法局自研:上海黄浦金融纠纷智慧调解系统、广西“和为桂”商事化解平台,本地监管直接认可,可直接对接法院诉调通道 。
3. 私有化定制调解AI系统
基于文心/通义底层单独部署,数据完全本地存储,适合处理大额银行涉密不良资产包。
四、办公辅助类合规AI(台账、档案、视频宣传)
1. WPS新华智能安全版(政务企业专用):合同审查、纪要生成、档案智能分类,数据不出内网 ;
2. 讯飞听见:调解录音转文字、方言笔录,本地文件加密存储;
3. 国产AI绘图/短视频工具:文心一格、通义万相、混元生图,用于项目展板、宣传物料,生成内容自动AI标识合规。
五、完全禁止、国家不允许使用的AI工具(红线)
1. 境外未备案工具:ChatGPT海外版、GPT4、Claude、Google Gemini、Midjourney海外官网;
2. 第三方中转翻墙平台:各类“GPT国内镜像、Token中转站”,企业商用使用可罚款、追责负责人;
3. 无资质小众免费AI网页、境外服务器小程序,无法留存操作日志、数据境外流转,司法局检查直接认定违规。
六、商事调解机构使用AI额外合规要求
1. 优先选可私有化部署、支持数据本地留存平台,禁止公有云直接上传银行债权、业主房产隐私数据;
2. 所有AI服务商提供备案编号、等保三级证书,签订数据保密协议,30日内向司法局备案系统信息;
3. AI仅作辅助,不能替代调解员独立协商债务减免,全部AI生成文书必须人工双人复核留痕。
七、选型优先级
1. 首选:司法官方万法AI、百事通智慧调解平台(行业专用,监管零异议);
2. 次选:文心千帆/通义千问私有化企业版(批量文书、债务测算);
3. 轻量化:Coze扣子智能体、人民智擎(日常申报、宣传文案);
4. 绝对排除:海外GPT类、各类镜像中转站。
夜雨聆风