夜雨聆风
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2024年8月10日天津市住房和城乡建设委员会直属事业单位招聘考试《综合知识（文字综合类）》（主观题）试题及答案解析
注：此试题来源于考生回忆及网络整理，仅供学习参考！
材料一
作为文明时代到来的标志之一，城市的历史可追溯到公元前3500年。城市自诞生之日，就处于更新之中。城市更新概念的正式提出，则要等到工业革命之后，当大多数人可以离开土地在城市生活，立法或政策层面推进的城市更新方接踵而至：1958年荷兰首届世界城市更新大会，将城市更新定义为“改善生活环境的城市建设活动”， 《不列颜百科全书》将其解释为“对错综复杂的城市问题进行纠正的全面计划”。
过去的一百多年，人类的科技成果超过过去几千年的总和，世界紧密联系。城市在巨变的过程中，催生了一系列经典的更新案例：集装箱技术诞生，让大量的港口城市踏上“重生”之路：高架铁路的退场，为曼哈顿中城腾挪出线型空中花园；曾引领人类步入工业时代的泰晤士河沿岸，废弃多年的旧发电厂，与老仓库、老码头一同向“文化会客厅”演进；曾经浓烟滚滚的德国煤矿区，被文化创意唤醒，完成从“高炉”到“高雅”的转变。
2021年，中国城市化率达到64.72%，城市更新首次被写入政府工作报告，实施城市更新行动上升为国家战略。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标的建议》中提出，实施城市更新行动，推进城市生态修复、功能完善工程，统筹城市规划、建设、管理，合理确定城市规模、人口密度、空间结构，促进大中小城市和小城镇协调发展。
“我国城市发展进入城市更新重要时期，标志就是由大规模增量建设转为存量提质改造和增量结构并重，从‘有没有’转向‘好不好’。”住房和城乡建设部相关负责人介绍。“城市更新是城镇化发展的必然过程，是推动城市高质量发展的重要举措。”
材料二
“道路通畅，颜值也高了，每次路过时心情也愉悦了不少。”近日，随着香坊区珠江路更新改造工程车行道顺利通车，过往的市民连连称赞。 “这回下雨，我们再也不用为门前积水而犯愁影响生意了。”23日，在珠江路110号门前，天马酒店刘经理告诉记者，作为在珠江路上经营30多年的老店，他们经历了珠江路地铁建设、管道迁移等各种变迁， “在这次没修路之前，由于道路坑洼和下水不畅，我们酒店门前经常会因下雨出现积水的问题，不但人车难行，对我们酒店的生意也产生了一定的影响。”据哈市住建局道路更新指挥部相关负责人介绍，在施工前，指挥部通过与周边商户进行实地走访，对部分道路积水影响商家等问题进行了细致的研究。
“当今年初发出修路公告后，我们学校的师生们的确有些懵。”位于珠江路62号的南岗中学，共有上千名师生，该校负责后勤的主任告诉记者， “当时听说要5月进场施工，这距高考倒计时特别接近，师生和家长们都担心修路会影响正常教学。”对此，哈市住建局道路更新指挥部负责人介绍说，在施工公告发布后，工作人员对周边居民和商家进行了全面的走访，在了解到南岗中学师生们的担忧后，工作人员专门与学校相关负责人进行了对接， “首先告知其此次修路不会封路，另外，还向其告知将采取‘错峰’施工的方式，即晚上施工为主，白天恢复通行的方式进行，而针对南岗中学早晚高峰，指挥部在施工期间，专门设置了导改路线，确保了南岗中学以及周边商户的正常运营。”
同时记者在采访中了解到，为围绕亚冬会“三村”、比赛场馆、指挥中心等赛事场所和交通沿线以及促进哈市旅游产业发展，哈市住建局于今年5月份批陆续启动了珠江路、阳明滩大道等15 条街路一体化更新改造。
材料三
“自从有了口袋公园，我们在家门口就可以休闲散步、锻炼身体，周围的群众对此项民生工作满意度很高。”宁夏吴忠市同心县豫海镇豫海澜湾居民说。在同心县名相路与豫海南街交叉口，近日完工的口袋公园，总面积为3546.97 m²，其中绿化面积1902m²。并配套建设生态停车场，共设计停车位21个，残疾人专用车位2个，方便了周边群众生产生活和出行需求，提升了群众的幸福指数。
新铺设的雨水篦子、施画的交通标线、干净的柏油路⋯⋯看着焕然一新的路面，同心县豫海镇居民满意地说： “以前路面坑坑洼洼，一到下雨天，道路积水、污水四溢。现在改造后，再也不用担心这些问题了！”同心县城建成区排水管网大多为合流制，旱季仅有污水时，排水管网和污水处理厂能满足处理要求，雨季时瞬时雨水量较大，造成城市短时间局部内涝，不仅影响居民交通出行和安全、破坏基础设施，也会造成环境污染。为解决城市积水及内涝问题，同心县根据周边排水系统及水系的分布情况，对5 个易涝积水点进行雨污分流改造，进一步提高汛期排涝能力，改善城市人居环境。
同心县豫海镇豫海新居南北苑、计生局家属楼等小区建于2003—2005年间，因规划建成年代早，建设标准相对较低，不同程度地存在着管线老化渗漏、设备年久失修、墙面破损等问题，属于群众“急难愁盼”的老问题。因此，像同心县实施豫海新居南北苑等老旧小区改造项目，采取升级改造道路管网、给水管道、供暖管道，新建住宅楼外墙保温、修缮屋面防水、单元楼梯间墙面粉刷等措施，让居民住宅楼内外整体焕然一新。
材料四
如果要在上海中心城区找一处十年间变化最大的区域，很多人的答案会投给：普陀区红旗村。十年前，这里是上海中心城区规模最大、问题最多、最具典型意义的“城中村”。如今，这里商办楼宇群鳞次栉比，已逐步建成兼具商、办、文、居等多业态功能的百万方城市综合体“真如境”。
十年前的红旗村，586 亩土地上，一度聚集着9个大型初级市场、18家各类单位以及村民宅基地。36.2万平方米的住房面积中，28.6万平方米为无证建筑；商贩、村民、客商混居其中，常住及流动人口高达6万以上⋯⋯2014年10月31日，红旗村作为上海首批启动的“城中村”试点地块，正式启动。在“红旗精神”指引下，普陀区长征镇、村、队三级工作人员拧成一股绳，两年时间，完成了红旗村的拆旧、土地收储，创下了“红旗速度”。然而表面的城区形态焕新还不够，仍需注入发展的新鲜动能。在当时的红旗村，大型初级市场一共有9个，它们是村集体经济数十年来的支柱产业，更占据了上海乃至华东地区果品等交易市场的“半壁江山”。
然而，辉煌的交易额却像是“一袭华美的袍下爬满了虱子”。土地利用率低、资源浪费严重、交易效率不高，低端产业暴露出的缺陷无疑是掣制经济发展的“荷兰病”——不仅不利于产业链地位升级和新兴产业发展，更给真如地区腾飞上了重重枷锁。
2023年4月，普陀区发布“推动数字广告产业高质量发展实施方案”，日前这里已经聚集了利欧集团、快手磁力引擎等一批数字广告头部企业，涉及新媒体平台、MCN机构、整合营销平台等各领域。上海享时贸易有限公司是一家新近落户普陀的数字广告企业。 “当前，新技术不断带来新挑战，落户普陀就是要建立新的‘朋友圈’，力图实现‘破圈’发展。”谦玛网络运营总裁表示，该园区在某种意义上打破了空间限制。
材料五
南京小西湖，远不如杭州西湖有名，它地处老城南东部，占地面积4.69hm²，是南京市28处历史风貌区之一，被认为是南京为数不多比较完整保留明清风貌特征的居住型街区之一，同时也是被南京市政府列入棚户区改造的对象之一。当地老百姓形容这个片区是“穷老外”，也就是“穷人多，老人多，外地居住的人多”。
2015年夏天，原南京市规划局会同秦淮区政府正式启动小西湖片区微更新项目。如何让街区有烟火气、有活力、可持续?项目组决定改变过去“留下要保护的、拆掉没价值的、搬走原有居民”的操作模式，充分尊重居民意愿，留下愿意留下的原住民。然而小西湖街区是一个典型的混合居住街区，随着居民家庭代际迭代，租住关系复杂。比如，有居民住的房子是20平方米，但是房子是兄弟姐妹的，个人只拥有5平方米的产权，他想拿款搬走，必须兄弟姐妹都同意。如果其中有任何一个人不同意，就无法达成协议，复杂的产权关系限制了老房子的流动性。
小西湖项目最初采用旧城更新中最常见的操作模式——征收。但大部分居民都处于观望状态，也有居民不配合的。经过社区和志愿者自下而上收集居民意见，结合自上而下的城市规划，两年多时间的反复梳理、协商、权衡，最后拿出了‘折中’的方案，即“小规模，渐进式，管得住，用得活”的改造原则。
截至2019年8月，累计交房408户，约占总户数的51%，人口疏解目标基本达成。经规划资源部门、建设单位、设计单位和居民的一致认同，小西湖微更新项目将已完成搬迁的12个地块作为一期示范性实施项目，另有6个即将完成搬迁的地块作为二期示范项目。现如今，小西湖街区已成为当下年轻游客“深度打卡”南京必去的景点之一。2022年，小西湖城市更新项目获联合国教科文组织亚太地区文化遗产保护奖。
材料六
“今年中考孩子在市中心的学校考试，原本还担心路上会堵，没想到一路通畅，十几分钟就到了考场。”合肥市民告诉记者，人享其行，物畅其流，城市高效运转的背后，是“城市大脑”对海量数据的抓取、挖掘和应用。合肥市公安局交通警察支队指挥应急中心内，在人工智能、大数据、云计算等先进技术的加持下，覆盖合肥2380个路口、3844条路段、202个网格区域的“交通超脑”飞速运转，精准施策，使高峰时段的城区交通拥堵指数同比下降 4.81%。
完成1.84万类344亿条数据归集、共享数据1186类2503.7亿条⋯⋯在合肥，来自社会治理、经济运行、公用事业服务等各领域的海量数据，从分散变为交互共享，形成支撑“城市大脑”高速运转的“脑细胞”，赋能社会“智”理。在构建“城市大脑”的同时，合肥市加快推进交通出行、城市管理、社区治理等20个领域100多项智慧场景的应用落地，让城市更聪明，提高百姓的幸福感。
在城市社区治理中，空巢老人照顾、小区治安、高空抛物等看似琐碎的小问题，极大影响社区安全和居民获得感，向来是社区治理的难点。“民生无小事。依托‘城市大脑’，我们探索社区治理智慧转型，通过数据跨部门共享，化解社区治理的难点、痛点，让管理更精准、服务更高效。”合肥市瑶海区元一社区党委书记说。日前合肥市发布第二批数字经济经典应用场景，覆盖商贸、教育、交通、文旅、健康五大领域，数字惠民让智慧生活“触手可及”。
依托“城市大脑”，合肥市与清华大学合肥公共安全研究院创新政产学研合作机制，在全国率先提出并建成城市生命线工程安全运行监测系统。监测系统与全市20多个部门、企业实现数据共享，全天候守护城市“生命线”，提升城市的安全韧性。
问题
问题一
有人说：有温度的城市更新，就是要紧紧围绕人的情绪感受与城市气质去思考。请结合你对这句话的理解与思考，联系生活实际，以“让城市‘二次生长’”为主题，写一篇议论性文章。（40分）
要求：
1、自选角度，见解明确、深刻；
2、参考“给定材料”，但不拘泥于“给定材料”；
3、逻辑清晰，语言流畅；
4、总字数800-1000字。
