文档内容
强化提升-申论 3
（笔记）
主讲教师：刘婉霞
授课时间：2024.04.11
粉笔公考·官方微信强化提升-申论 3（笔记）
【注意】
1.学习建议：
（1）如果不预习，课程中的难点会跟不上，可能在要点取舍方面跟不上，
同学们要记录跟不上的时间节点，课后回放并重新做题。
（2）建议先预习，即使没有做题，也要读一读材料，画一画要点，预习之
后再听课效果更佳。
2.作答要求：
（1）语言要求：单一题和词句解释题不要求语言流畅，罗列要点即可。不
流畅也不影响，单一题和词句理解题按词给分，不需要语言流畅。
（2）学会分层次：这是难点，按照老师所讲的方法，分析段落话题，比如
此段围绕经济，重点关注每段的首尾处，首尾处一般会提示本段重点，分析每段
之间的话题转换。
（3）把控时间：在考试中，国考申论是三小时共 5 道题。每道题的分值加
5-10 分钟就是作答时间，现阶段的练习超时间很正常，这个阶段是为了熟悉理
论，但在考前 2个月要严格把控时间。
（4）控制字数：申论答案的特征是短词短句，每个短词短句平均下来是7-8
个字，比如作答字数是不超过200 字，则分析200 字大概等于几个短词，控制字
数的方法是“作答字数去0+5”（200 去掉一个0 是 20，20+5=25 个词），读材
料时圈出来答案要点，根据圈的数量与“去 0+5”得出的词数相匹配，然后多减
少补，假设一道单一题不超过200 字，大概写3-5 条要点，3条的话每条写8个
词，5条的话每条写5 个词。
3.公文题的本质：粉笔机构将公文分为四大类，方案类、总结类、宣传类、
评论类，这不是官方划分的类别，严格意义来说公文类型大概有几十种，不可能
全部都学，所以机构将公文划分成四大类，是为了让大家更好地理解。在强化阶
段，判断公文类别不是重点，学会看到公文题的本质才是重点，审题要审出公文
的发文目的，不要强硬划分公文类型，因为机构划分的公文类别不够严谨。
4.备考建议：
1（1）先理解消化理论知识，然后练习审题，不论是单一题还是词句解释题，
第一步是强化审题能力，单一题要明确主题和作答任务，词句解释题一定要多加
练习，提升审题速度和准确率，词句理解题的难点是审题。
（2）提高审题能力的方法：每天上厕所的时候打开粉笔APP→历年试卷（包
含全国各个省份、年份的真题），从国考开始练习，之后是省考，练近三年的真
题，按照老师所讲的方法练习审题，分析题干是否有层次，分析相关要素的层次
和感情倾向，得出自己的答题思路，然后直接对答案，审题和对答案只需要几分
钟的时间。如果自己的思路与答案的思路一样，那么这个道题就算过关，如果自
己的思路与答案的思路有很大区别，就听题库的解析。
（3）先将目前遇到的所有题都吃透，然后一天练习一道申论题，打牢基础
之后，反复强化方法，申论刷题在精不在量。
【例】：请概括改变村民行为的举措。
为了改变村民乱丢垃圾的行为，村委会通过村公告栏等线下方式，告知大家
环境污染的危害，还借助微信群，短信等线上方式，反复说明乱丢垃圾会给予的
处罚。另外，乡政府完善相关规定，引导大家保护环境，还通过村广播，鼓励村
民举报违规行为，不断加大监督力度。
【解析】
1.上节课的共性问题①：上节课的选题难度比较高，同学们的普遍疑问是单
一题和词句解释题何时写前置词，何时不写前置词。
（1）单一题：题干明确要求观点明确、层次分明、有逻辑性，则写前置词。
反之，如果题干只要求有条理，条理清晰，那么前置词可写可不写，有核心词即
可。
（2）词句解释题：
①题干有层次：比如上节课第三题，近邻、聚邻、惠邻这道题有层次，题干
中的词“近邻、聚邻、惠邻”就是前置词，不需要自己额外想前置词，要点对应
罗列即可。
②题干无层次：如上节课的（2023 年公务员多省联考《申论》河南市级卷）。
谈谈你对画线词语“新阶段”的理解；（2022 年公务员多省联考《申论》）谈
2谈S 县如何让古道成为城镇乡村发展新动力。这类题的前置词可写可不写，但是
老师讲课需要梳理逻辑，所以讲了前置词。
2.上节课的共性问题②：词句解释题的答题思路是“释义+相关要素+总结/
宏观对策”。如果材料中有释义和总结，则都写。若只给一个方面，则只写一个。
若都没有，则自行选一个方面总结。释义和总结保留其一不是为了要点分，而是
为了结构清晰。上节课古道这道题，材料中没有释义和总结，但是要求出现观点
明确，只要写了观点就已经做到结构完整了，就没有必要写释义和总结了。大家
参考这道题——（2022 年公务员多省联考《申论》）谈谈 S 县如何让古道成为
城镇乡村发展新动力。这道题的答案没有表态只有释义，因为这是道联考题，每
个省份的题目要求和材料有些许区别，所以答案不一样。上节课的材料来源是
（2022 年公务员多省联考《申论》河南县级卷）分析理解“新的枝桠”的含义。
3.材料内容到底属于什么话题，由总结部分决定。
4.答疑：那是不是可以理解为，要求有观点明确的题反而更简单？要求观点
明确，则一定表态，释义依据材料，材料有释义就写，反之可省略。
5.例题的作答要素：对策。
6.“为了改变村民……给予的处罚”：不论是线上方式，还是线下方式，都
是在进行宣传。
7.“另外……监督力度”：分析话题是否转变，此处是完善规定，与宣传无
关，接下来的重点是鼓励村民举报监督，不论是完善规定，还是举报，都属于监
督的方式。
8.一个段落讲了两件事。不论字数有多少，都要保留前两级的要点，一级和
二级要点必得分，三级四级依据字数决定。
（1）一个是宣传（一级要点），包括线上和线下的宣传方式（二级要点）。
①线上宣传方式：微信、短信（三级要点）。
②线下宣传方式：公告栏（三级要点）。
③如果违法规定会受到处罚（四级要点）。
（2）一个是监督。
①内监督：完善规定，监督的方式有制度规定约束。
②外监督：鼓励群众监督举报，通过村广播鼓励大家参与。
39.假设题目要求不超过 300 字，保留一级要点、二级要点、三级要点、四级
要点。假设不超过 200 字，保留一级要点、二级要点、三级要点。假设不超过
150 字，保留一级要点和二级要点。不论何种情况，都必须保留前两级的要点，
有些同学因为一些四级要点而打乱逻辑，比如认为处罚不属于宣传层面，需要单
独列点，“乱丢垃圾会给予处罚”这只是大方向之下的小点，是为了语言的完整
性，不能因为这一个小点打乱整个大方向。
10.上节课的例题（2023 年公务员多省联考《申论》河南县级卷）红谈谈你
对画线句子“‘近邻’为基、‘聚邻’为要、‘惠邻’为本”的理解。
（1）材料第七段提到“目前，曾林社区正全面推进‘红色网格化’管理，
推动党小组建立在网格上、党员沉到网格中、处置融入网格里，成立社区邻里先
锋队……同时，建成 3 个二级网格党群服务站，实现驻点办公，提供前移帮办代
办便民服务，并建立网格日巡查制度，通过就近设、入户帮、上门办，将儿童之
家、医疗护理等服务项目送到家”。
（2）将党员聚集在一起，成立社区邻里先锋队，聚邻不仅是让党员聚集在
一起，为了证明聚邻这个模式非常好，还要建设组织体系，建设服务站，上门服
务。上门服务这个细节点是为了证明“聚邻”非常好。大家要明白这个细节存在
的必要性，只是为了论证，几乎不可能得分。
11.学习不怕晚：有位学生最开始的联考申论成绩是 43.5 分，通过几个月的
努力，国考申论提高到 84.5 分，这位同学非常努力，认真分析每段材料，分析
文段结构，分析是否转变话题，坚持梳理材料逻辑，将这种练习思维渗透到日常
生活中。
公文题（1-4）P111-P116
公文写作
一、格式
二、语言
三、内容
【注意】
41.公文题必考。
2.执法卷考短评类公文的概率不大，不代表完全不会考。
3.公文需要成文，格式和语言是应知必会的，必须得分。
一、格式
【注意】
1.完整的格式：标题+称谓+落款。
2.不同公文的格式需要背。
3.标题：第一行居中。
（1）给定标题：直接抄。
（2）未给标题：
①单位之间需要正式：官方与官方之间，单位之间发文，标题采用“关于+
事由+的+文种”的形式，公文正式则标题正式。
②写给民众的可灵活：写给民众的宣传稿，标题可灵活，即关于节约用水的
宣传稿，或者节约用水从我做起。
4.称谓：在标题下一行左顶格。
（1）明确告知写给某个人：称谓必须是这个人。
（2）明确告知写给某个单位：称谓必须是该单位，不能是单位领导。
（3）是否加寒暄用语可灵活，如亲爱的，敬爱的。
5.落款：位置在正文右下部分，落款和正文之间是否空行都可以。发文者和
日期需要同时出现，要么都有，要么都没有。
5（1）发文者：
①明确告知以个人名义发文，则写个人名义。题干明确告知以XX名义发文，
则落款写XX。比如以T 局的名义写一篇公文，则必须写T局。
②没有告知以个人名义发文，则写所在单位。题干没有明确发文者，比如你
是某街道办的工作人员，给民众写一份宣传稿。没有告知是谁发文，就写所在单
位，如 XX 街道办。
（2）发文日期：
①材料给日期就抄。
②没有给日期，则写“xxxx 年xx 月 xx 日”，或者考试当天日期。
③不能自己编日期，否则被判为标记卷。
公文有无格式对应表
【注意】
1.以上格式需要背。做题时遇到没见过的公文格式就记录下来，一般考试都
是大家见过的公文形式。
2.不写格式的情况：提纲、纲要、不考虑格式、不拘泥格式。虽然严格意义
上来说不用写格式，但是保险起见需要加一个标题。因为有一个联考省份的题明
确要求写提纲，但是最后标题给了三分。所以保险起见需要加标题。
3.答疑：汇报材料是一个文种，不代表不写格式。
6二、语言
通俗易懂：通顺流畅无病句
表达生动、有感染力、号召力：需呼吁号召、宣传
态度诚恳：表达歉意、监督或者进行严肃处理等
建议口吻：可在结尾加审阅、指正、批示等
【注意】
1.通俗易懂：常规要求，语言相对流程即可。有些同学为了语言流畅加了很
多过渡句，浪费很多字数，只需要加一些关联词、衔接词即可，读起来相对顺畅，
不要加很多过渡句。
2.感染力：在结尾体现，让我们一起努力奋斗吧，让我们一起上岸吧，让我
们一起利用信息化来养猪吧。在结尾“啊、吧、吗”。
3.态度诚恳：2016 年联考出现过，考过虐猫事件，女性公务员用高跟鞋踩
猫，在网上引起很多热议，所在单位需要回应广大民众，这道题的要求是态度诚
恳。这件事明显就是错的，政府需要道歉，政府是为民服务的，如果做错了一定
要道歉，这样才能体现态度诚恳。在开头表达歉意，并说以后会加强监督，及时
处理/第一时间处理。
4.建议口吻：一般建议书类的公文会要求建议口吻，在结尾写请领导审阅/
请领导指正/批示。
5.答疑：首尾呼应吗？可以，视字数情况而定，道歉只需出现一次。
三、内容
开头：
主体：
结尾：
【注意】
1.精讲课中讲的四类公文是粉笔机构划分的，不是政府划分的，不是非常严
谨。到强化阶段，做题要看到本质，根据行文目的判断公文内容，任何类型的公
文都包含开头、主体和结尾。
72.公文开头：并不是以下所有方面都写，材料有什么写什么，开头不重要，
开头可能1-2 分，甚至无分，开头只是为了结构完整。近些年考试的材料经常在
开头误导大家，给了很多规范表述，开头一定要简洁。300字的公文开头控制在
75字以内，400 字的公文开头控制在100 字以内，500 字的公文开头控制在150
字以内。
（1）社会背景：材料中出现“随着、近些年来、当下、目前”等。
（2）背景性问题：比如要写一篇节约用水的宣传稿，背景性问题是水资源
短缺，水资源浪费严重。
（3）宏观目的：比如单位为了人才稳定，为了更好地培养人才，现举办联
谊会，领导让你写一份联谊活动的策划方案。“为了”提示目的，为了实现人才
队伍的稳定，让大家因为一个人爱上一座城。
（4）宏观对策：假如要分享联谊活动的经验。从活动设计、灯光、人才动
员等方面入手，就如个人、企业、国家等，宏观对策有就写。
（5）基本情况介绍：比如宣传卢永根的事迹，又如感动中国十大人物，开
头都需要介绍基本情况。
3.结尾可写可不写，视字数和材料情况而定。
4.公文题的主体是一个需要写总括词的单一题，每条内容都有总有分。
【例 1】假如你是某报社记者，请根据“给定资料 3”，以“打造‘水清、
水活、水美’的‘活力水城’”为题，写一篇报道。（20分）
【解析】
1.公文题需要成文，必须写总括词，保证有总有分。
2.报道的格式一般只有标题，开头加上“（本报讯）”。
83.主体部分有总有分：“打造”是动词，这道题的主体核心是对策/做法，
题干告知从“水清、水活、水美”这几个方面打造活力水城，可以发现这是一道
大的单一题，前置词已经给了，后面直接罗列要点。
【例 2】省里召开“数字城市”建设座谈会，F 市被邀请做经验介绍。假设
汪副市长参加此次会议，请根据给定资料7，为汪副市长拟写一份发言提纲。（25
分）
【解析】
1.虽然提纲、纲要不考虑格式，但是保险起见需要加一个标题。
2.领导被要求做经验介绍，经验指向对策，主体部分是一道对策单一题，对
策为主，意义为辅。此题没有给前置词，按照材料的逻辑顺序作答，与单一题的
作答方法一样。
3.如果此题不要求写格式，多写格式不扣分，但会浪费很多格子。
公文的写作框架
关于+事由+的+文种
主送机关或称谓：
开头：交代缘由（背景、根据、目的、意义、问题等）+具体...如下：
主体：相关要素（逻辑+要点）（逻辑按照题干/材料分层）
结尾：（材料有就写，没有可不要）
发文者
XXXX 年 XX月 XX日
9【注意】格式由文种决定，内容由行文目的决定，语言由要求决定。
【例 1】2023 吉林丙
C市北湖区司法局拟开展“金牌调解员”评选活动，假如你是福林社区相关
工作人员，请根据“给定资料3”，为郝晓玲撰写一份参评材料。（25 分）
要求：（1）紧扣资料，内容全面；（2）逻辑清晰，语言准确；（3）不超
过500 字。
【解析】
1.这道题是联考题，难度不高。
2.题型识别：一份参评材料，量词+文种为公文题。
3.格式：
（1）没有出现提纲、纲要、不考虑格式，需要写格式，联系生活实际分析
参评材料的格式，在申论中看到汇报材料、参评材料、宣传材料，一般出现材料，
往往只需写一个标题，主要是介绍一些相关内容。
（2）标题：即“关于+事由+的+文种”，关于郝晓玲参加金牌调解员的参评
材料/关于郝晓玲的参评材料。“关于”可以省略，郝晓玲参加金牌调解员的参
评材料，但是为了表示完整建议加上。
4.不能直接写参评材料，很多人都要交参评材料，只看标题不知道是谁的材
料，所以必须加上名字，即关于郝晓玲的参评材料/关于郝晓玲参加金牌调解员
的参评材料。
5.答题结构：主体部分必须有总有分。
（1）开头：不能一开始就介绍郝晓玲的做法，应该先介绍郝晓玲这个人，
开头不宜过多，开头一定要简洁，依照老师所讲的开头形式作答。
（2）主体：做法+意义+荣誉。让郝晓玲参加评选活动，肯定希望郝晓玲获
奖，大方向一定是积极的，比如她的好做法，调解邻里纠纷，助人为乐；以及她
参加调解带来的好结果，生活越来越和谐；还有郝晓玲已经获得的荣誉，国家政
府认可的荣誉需要体现，如获得感动中国十大人物，获得本市优秀人物，本市的
优秀青年。
（3）结尾：结尾可有可无，依据材料和字数决定。
10审题所得：
关于郝晓玲参加“金牌调解员”评选的参评材料
开头：基本情况介绍+其他
主体：郝晓玲调解好在哪一（总+分）
郝晓玲调解好在哪二（总+分）
郝晓玲调解好在哪三（总+分）
结尾：材料有就写，材料没有看字数。
【注意】
1.标题尽量一行呈现，简化事由，不要在标题上浪费作答字数。
2.开头：大概率有基本情况，开头内容由材料决定。
3.主体：郝晓玲好的做法、好的结果、好的荣誉。按照材料顺序走。
4.题干没有告知主体方向，主体内容按照材料顺序写，以段落为单位，相同
话题合并。
材料 3
段 1：在 C市北湖区的各个社区，活跃着一批社区调解员，居民们亲切地称
他们“老娘舅”。他们走门串户，调解纠纷，看似风光，其实，在他们的生活工
作中，委屈从来都不少，郝晓玲就是他们中的一员。2018 年退休后，她担任了
福林社区的调解员，说起这几年的经历，她用一句话概括：“酸甜苦辣，一言难
尽！”
段 2：年轻的时候，郝晓玲当过乡团委副书记，还担任过服装厂副厂长。退
休后，在社区负责人的邀请下，她走上了公益调解之路，“我这老党员还年轻着
呢，能做一些事。”郝晓玲笑着说。
【解析】资料3第一、二段：
1.“在C 市北湖区……‘老娘舅’”：背景，就像娘家人一样帮助解决矛盾，
所以社区调解员被居民称为“老娘舅”。说明社区调解员获得了居民的认可，没
有出现郝晓玲。
2.“他们走门串户……郝晓玲就是他们中的一员”：
11（1）“郝晓玲就是他们中的一员”说明郝晓玲是社区调解员，被群众称为
“老娘舅”，获得了群众认可。
（2）郝晓玲的做法是走门串户，调解纠纷。
（3）“委屈从来都不少”：既然郝晓玲要参评，她吐槽的内容不能写，应
该写积极信息。
3.“2018 年退休后……一言难尽”：主人公是郝晓玲，郝晓玲担任福林社
区调解员，（职责）她走门串户，调解邻里纠纷，（结果）被居民亲切称为“老
娘舅”。
4.“年轻的时候……副厂长”：与调解工作无关，不写。
5.“退休后……调解之路”：与前文重复。要么写“郝晓玲担任福林社区调
解员，走上公益调解之路”；要么写“郝晓玲担任福林社区调解员，走门串户，
调解纠纷”。
6.答疑：
（1）担任副厂长的工作经历与调解工作无关，作答要紧扣主题。
（2）为啥参评材料不写过往任职？既然参加金牌调解员评选活动，肯定要
介绍与调解工作相关的经历，担任副厂长与调解工作无关，与主题关联不密切，
作答需要紧扣主题。
（3）担任副厂长是她的基本情况，但并不是所有的基本情况都写，比如让
你参加科技评选。材料描述你以前做过老师。但是参加科技评选的参评材料一定
要优先写科技方面的表现。开头一定要简洁，选重点写。
（4）担任服装厂副厂长与调解工作无关。如果想写工作经验，就写她做调
解员的工作经验，与调解相关的经验。
（5）不可以写作为党员依然想发光发热？可以，同义表达即可。
7.“我这老党员还年轻着呢，能做一些事”：
（1）她想为群众服务，得到了群众的认可。即作为老党员依然想在一线服
务群众。老党员可以补充，因为老党员是服务群众的，调解也是服务群众的。
（2）得到群众认可，被群众亲切地称为“老娘舅”；作为老党员依然想在
一线服务群众。这两个表述二选一。
8.郝晓玲在退休后担任福林社区调解员。要么写走门串户，调解纠纷；要么
12写在退休后走上公益调解之路。要么写她作为老党员依然想发光发热，想在一线
服务群众；要么写得到了群众的认可，被居民亲切地称为“老娘舅”。
9.资料 3 第一、二段梳理：基本情况介绍（开头）。郝晓玲作为一名老党员，
在退休后走上公益调解之路，担任福林社区调解员（在退休后担任福林社区调解
员，走门串户，调解纠纷），被居民亲切称为“老娘舅”。
10.重复表达只写一次，与主题关联不大的不写。
段 3：上门调解被拒绝、受“夹板气”，是郝晓玲刚上岗时遇到的第一个难
题，也是她在后来工作中经常遇到的一大堵心事。
段 4：一次，郝晓玲去调解一起邻里纠纷。一位老大娘家里漏水，把楼下邻
居的地板泡了，两家因为赔偿问题起了纠纷。了解基本情况后，她敲开老人家的
门，表明身份，没想到却迎来了一句中气十足的话：“滚，我不需要调解！”
【解析】资料3第三、四段：
1.段 3：没有正面信息，后文肯定介绍她如何破解问题的。
2.此题要找正面信息，段3 是引入信息，继续读下文，分析郝晓玲是如何解
决问题的，如何感化群众的。
段 5：“虽然不是第一次被拒绝，但心里仍很不是滋味，我这也是一把年纪
的人了。”郝晓玲说。她并未就此灰心，而是反思自己的工作方法，调整了调解
思路。她走访了周围邻居，了解到老人目前独自居住，儿子在外地工作，平时很
少回来看望她，加之有些老年病，睡眠不好，情绪容易激动。郝晓玲想方设法联
系到老人的儿子，反复与之沟通，让他回来看看母亲并做做母亲的思想工作。她
又苦口婆心地说通了楼下邻居，把赔偿金额下调了一些。经过反反复复几次奔波
之后，老人终于与邻居达成了和解，矛盾得到了妥善解决。
【解析】资料3第五段：
1.“虽然不是第一次被拒绝……她并未就此灰心”：“她并未就此灰心”说
明她坚定信心。
2.“而是反思自己的工作方法……容易激动”：
（1）反思自己的工作方法，调整思路。走访了周围邻居，这是例子，走访
13的具体地点不写。
（2）“了解到老人……容易激动”：即走访了解情况。了解的具体信息不
写，要看郝晓玲是如何解决矛盾的。
3.“郝晓玲想法设法……下调了一些”：
（1）“反复与之沟通……思想工作”：联系亲人，反复沟通，开展思想工
作。
（2）“她又苦口婆心地说通了楼下邻居”：邻居是例子，不写邻居，写动
员群众，寻求援助/帮助。
4.梳理：坚定信心，反思工作方法，调整思路，走访了解情况，联系亲人，
反复沟通，开展思想工作。她经常上门温暖群众，上门了解情况，终有一天会打
动群众。
5.“经过反反复复……妥善解决”：
（1）还是强调反复沟通/多方沟通/耐心沟通。可以补充坚持/持之以恒，与
反复沟通的意思有些重叠。
（2）“矛盾得到妥善解决”：结果是达成和解/解决矛盾。
6.梳理材料：
（1）开展调解工作时群众拒绝，面对油盐不进的群众，调整自己心态，坚
定信心，反思自己的工作方式，然后动之以情晓之以理，耐心沟通。此处材料的
点比较碎，没有适合做总括词的要点，需要自己概括，面对群众的拒绝，反思自
己的工作方式，采用多种方法沟通化解矛盾，面对群众不认可依然不后退，一直
想解决办法，一直努力感化群众，用真心对待群众，一步一步解决问题，第一步
先反思自己的工作方式，第二步了解情况，第三步反复沟通。
（2）总括词写用心调解/耐心调解/坚持调解，耐心沟通。不能写调解邻里
纠纷，调解邻里纠纷只是一个例子，核心突出耐心/用心调解纠纷。
7.答疑：
（1）认真负责可以吗？写耐心更合适。
（2）“面对群众的误解甚至冷嘲热讽”这句话可不写，写这句话是为了语
言表达的完整性。
（3）“热情投入工作”可以不写，写坚定信心即可。后文会有热情投入工
14作这个点。
（4）不断反思和善于反思是同义词。
（5）直接写耐心调解可以吧？可以。
（6）调整思路和做法？可以。同义表述即可，还可以补充坚持不懈，持之
以恒，动员群众。只要字数不超，都可以补充。坚持不懈与反复沟通有一点重复，
字数紧张的话优先保留材料原词。
（7）公文题需要写前置总括词，前置词不能只写反思，无法全面概括。她
是先反思，然后了解情况，最后直接实施。一步一步地解决问题，站在群众角度
思考问题，解决问题，耐心用心解决问题。
（8）前置词没有字数要求，意思正确即可。
（9）面对误解，热情投入，可以在后边写吗，后文有提到？可以，“面对
误解”这个表达仅仅是为了语言的完整性。
8.资料 3 第五段梳理：用心用情调解矛盾纠纷。面对群众的误解甚至冷嘲热
讽，她依然热情投入工作，不断反思，调整思路，走访了解实际情况，耐心沟通，
妥善解决矛盾。
段 6：郝晓玲说，自己出去调解时，经常被问“你们‘老娘舅’一年工资几
万啊”，还常有人说风凉话，“拿了高工资就要好好干，不要瞎调解”。面对经
常遇到的误解甚至冷嘲热讽，有时候真觉得吃力不讨好，心里憋屈死了。其实，
辛辛苦苦做这个调解员，几乎就是义务劳动。可这一切并没有让她退缩，她依然
热情地投入到社区的调解工作中。
【解析】资料3第六段：
1.“郝晓玲说……不要瞎调解”：群众嘲讽，群众质疑你的工作能力，认为
调解员能力不行。
2.“面对经常遇到的……调解工作中”：不能写负面信息，不能写吃力不讨
好，心里憋屈。要写正面信息，写热情投入工作。坚定信心和热情投入工作只写
一个，或者都写。
3.此处介绍群众质疑调解员的能力，没有新要点，阅读后文分析是否翻篇。
4.“热情投入工作”这个点可以补充。
15段 7：郝晓玲发现要做好调解工作，光凭热情还不够，还要有相关的知识和
技能，特别是准确洞察矛盾各方心理，这对调解成功至关重要。于是，她拿起了
厚厚的心理学书籍，对已经 60 多岁的郝晓玲来说，困难可想而知，但她有一股
不服输的劲儿，平时她的包里总放一本心理学方面的书，一有空儿就拿出来看，
朋友笑她要成为心理专家了。除了心理学知识，储备一定的法律知识也是必不可
少的，一部《民法典》就让郝晓玲“啃”了很久。另外，她还经常看电视上的专
业调解栏目，学习别人的调解技巧。
段 8：郝晓玲觉得，实践比单纯的记忆要有效得多，她开始跟着专业社工到
现场学习各种调解技能。后来，郝晓玲又与街道资深调解员老张组队调解。老张
是社区老干部，经验非常丰富。跟着老张一起调解纠纷，边干边学，她的调解技
能在实践锻炼中越来越高。2020 年 1 月，郝晓玲被北湖区人民调解委员会聘为
“人民调解员”。
【解析】资料3第七、八段：
1.“郝晓玲发现要……至关重要”：这是她的想法，还没实施。说明她要提
升知识和技能，提升能力。
2.“于是……心理专家了”：核心是心理学，概括为坚持学习心理学知识/
认真学习心理学知识，具体怎么学习的不用写，最多补充“准确洞察矛盾各方心
理”。必须明确写到心理学知识，不能写相关知识，因为这道题的主人公是郝晓
玲，要写郝晓玲学习的具体内容，写相关知识就不明确了。
3.“除了心理学知识……调解技巧”：观看电视调解栏目，学习调解技巧。
4.此段是总分逻辑。总的是提升知识和技巧。分的是学习心理学知识和法律
知识，观看电视调解栏目，学习调解技巧。
5.“郝晓玲觉得……越来越高”：
（1）前面的学习属于理论，此处是实践，实践也是提升知识和技能的一种
方式，没有翻篇。知识和技巧包含理论和实践，即跟着专业社工、街道资深调解
员等到现场学习，边干边学，在实践中提升技能。
（2）理论和实践就是知识和技能。
6.“2020 年 1 月……‘人民调解员’”：获得的荣誉需要写，她获得了政
16府的认可，在 2020 年被北湖区聘为“人民调解员”，就近合并即可。
7.资料 3 第七、八段梳理：勤学好问提高调解技能。面对误解，投入热情调
解，工作之余，她坚持学习心理学和法律知识，看电视调解栏目，学习调解技巧；
她还边学边干，跟着专业社工、街道资深调解员等到现场学习，一起调解纠纷。
在2020 年被北湖区聘为“人民调解员”。
8.总括词最好用材料原词，即提升知识和技能，既包含理论，又包含实践。
9.答疑：
（1）总括词尽量用原词：提高调解知识和技能。
（2）“勤学好问”可写可不写，加上只是为了形式好看。
（3）只要写了坚定信心，“投入热情调解”这个词可写可不写。
（4）可以写不灰心。
段 9：一个下着小雨的深夜，突然有人来敲郝晓玲家的门，说他家楼道里有
股电线烧焦的气味，害怕出火灾，想请“老娘舅”赶紧去查查源头。郝晓玲当即
觉得事情重大，如果发生火灾，后果不堪设想，必须马上查清问题。可她不懂线
路的事情，只好叫上老伴儿，一起一层楼一层楼地排查。终于发现，是十楼一户
人家电箱有问题。于是她赶忙找来电工，修好了电箱，前后忙活了大半宿。
段 10：在郝晓玲的桌子上，摞着厚厚一堆材料，都是法院矛盾调解中心移
交过来的调解案子。由于她的调解能力得到了广泛认可，北湖区法院交办的调解
案子多数都由她来牵头办理。“郝阿姨做调解时，耐心细致，态度亲切，说起话
来入情入理，处理问题方式灵活，成功地调解了很多棘手的纠纷案子，是我们法
院的好帮手。”北湖区法院一位法官说。
【解析】资料3第九、十段：
1.“一个下着小雨的深夜……必须马上查清问题”：
（1）举例子，不是学习理论和实践，大概率翻篇了，描述郝晓玲面对突发
事件如何面对。
（2）“郝晓玲当即觉得事情重大，如果发生火灾，后果不堪设想，必须马
上查清问题”：“郝晓玲当即觉得事情重大”说明郝晓玲很重视，主动承担，有
责任心。没有体现有求必应。
17（3）“必须马上查清问题”：概括为立刻行动/及时行动/马上查清/及时查
清。
2.“可她不懂线路的事情……前后忙活了大半宿”：
（1）郝晓玲并没有因为自己不懂就放弃了，没有退缩，说明她勇于挑战/
不怕困难/迎难而上/想法设法解决问题/寻求解决办法/寻求解决帮助。不能写带
上老伴。
（2）“于是她赶忙找来电工，修好了电箱，前后忙活了大半宿”：还是强
调发现问题，及时解决。可以补充无私奉献/牺牲休息时间/跟进解决，找电工解
决。
3.段 9介绍郝晓玲面临突发事件的处理情况，她很重视，及时行动，不怕困
难，迎接挑战，无私奉献/牺牲休息时间/跟进解决，她认真负责，有责任地解决
突发事件/认真解决突发事件。
4.总括词技巧：假设材料先给问题，后文围绕这个核心问题展开解决，只要
材料中没有更合适的总括词，就反推问题作为总括词，如解决突发事件/认真解
决突发事件。
5.“在郝晓玲的桌子上……好帮手”：耐心细致，态度亲切，入情入理，处
理问题方式灵活，成功地调解了很多棘手的纠纷案子。这是解决棘手案子的做法，
与前文解决突发事件一样，两者可以合并。
6.资料 3 第九、十段梳理：尽职尽责解决棘手问题。面对紧急情况，她会立
马解决，牺牲休息时间，不辞辛苦；她耐心细致，态度亲切，说话入情入理，处
理问题方式灵活，调解了众多法院移交的棘手纠纷案件，成为法院的好帮手（这
些是解决突发事件的具体能力表现）。
7.答疑：
（1）老师，这段是不是和“调解”关系不是很紧密，会不会显得偏题呢？
不要理解窄了，调解工作是指解决群众的困难，解决群众的问题。
（2）遇到口语化材料需要适当总结。
（3）郝晓玲不是干部，不涉及工作作风。
（4）突发事件包含很多，电箱是例子。
（5）“调解能力得到认可”这是很空洞的表述，应该表达清楚，即解决突
18发事件的能力。
（6）处理问题方式灵活与“晓之以理，动之以情”是并列关系。
（7）解决棘手问题和解决突发事件可以合并也可以分开。
段 11：郝晓玲没有把自己的矛盾调解本领当作“独门秘籍”，而是积极开
展“传帮带”。在她的带动下，福林社区渐渐形成了一支业务能力过硬的调解队
伍。郝晓玲和队员们扎实开展各类矛盾纠纷排查化解工作，主动、靠前调解各类
矛盾纠纷，在打造共建、共治、共享的基层社会治理格局中，书写了属于“老娘
舅”们的精彩篇章。
【解析】资料3第十一段：
1.“郝晓玲没有把……‘传帮带’”：“传帮带”说明翻篇了。
2.“在她的带动下……们的精彩篇章”：
（1）此处没有强调用心解决，没有强调提升自己的能力，没有强调解决突
发事件。而是强调将自己的本领传下去，励志打造共建、共治、共享的基层社会
治理格局。
（2）即壮大队伍/打造业务能力过硬的调解队伍。具体做法是“传帮带”，
开展各类矛盾纠纷排查化解工作，主动、靠前调解各类矛盾纠纷，打造共建、共
治、共享的基层社会治理格局。
3.资料 3 第十一段梳理：善教乐授壮大调解队伍。她积极开展“传帮带”，
带动社区形成业务能力过硬的调解队伍，他们扎实开展矛盾纠纷排查化解工作，
主动、靠前调解各类矛盾纠纷。
4.总括词：“善教乐授”不用写，体现出壮大队伍/组建队伍的意思即可。
5.“打造共建、共治、共享的基层社会治理格局”表述规范，有字数建议带
一下。
6.答疑：前置词找不准怎么办？会扣分，公文需要写前置词。
段 12：北湖区组建“老娘舅”队伍已有 6 年，累计调解纠纷将近 5000 件。
其中郝晓玲参与调解的有500 余件，仅去年一年，她参与的重大矛盾纠纷调解就
有130 余件。北湖区连续多年被评为“平安城区”，“老娘舅”们用自己的辛勤
19努力和无私奉献赢得了居民的信任和尊重、笑脸和赞扬，成为创建“平安北湖”
的重要力量。
【解析】资料3第十二段：
1.“北湖区组建……5000 件”：“累计调解纠纷将近5000 件”这个数据与
郝晓玲无关。
2.“其中郝晓玲参与调解的有……有 130 余件”：对郝晓玲作总结，必须写
参与调解的有500 余件。“参与的重大矛盾纠纷调解就有130 余件”这个可写可
不写。
3.“北湖区连续多年……重要力量”：虽然没有明确提到郝晓玲，但是郝晓
玲是“老娘舅”队伍的一员，她也是用自己的辛勤努力和无私奉献为北湖区的建
设作出贡献/助力城市建设。
4.资料 3 第十二段梳理：结尾。目前，郝晓玲参与调解500 余件，仅去年一
年，她参与的重大纠纷调解就有130 余件。她用努力和奉献赢得了居民赞扬，因
此推荐郝晓玲为我市北湖区“金牌调解员”。
5.答疑：
（1）不是不能写数据吗？可以写，强化练习-申论 1 中（2023 国考副省）
青年画家以玉陵湖大桥作画并题名为《巧》。请你谈谈玉陵湖大桥“巧”在哪些
地方。这道题的答案就有数据，采用“8”字形连接方式。
（2）参加评选的人都可以说自己经验丰富，“参与调解的有 500 余件”正
因为有这个数据才能证明她的成效大。
（3）“仅去年一年，她参与的重大矛盾纠纷调解就有 130 余件”：这个数
据只是强调去年一年，可写可不写，字数够可以补充。
（4）全写还是只写500？要表达清楚，郝晓玲参与调解有 500 余件。
（5）此段的要点可以直接作为结尾。
（6）不太明白为什么第六段不跟 345 放一块，而是在 910 里面提了一遍？
段6 只有热情投入工作这一个点，与坚定信心、不灰心的意思一样，写哪一个都
可以。
（7）写她参与调解的案件超过北湖区总和的十分之一可以吗？五分之一不
明确，并且“五分之一”所占字数与500 余件差不多。
20（8）老师 130 还是要写吧，130 是重大事件？这个可写可不写，重点保留
500 余件。
梳理材料逻辑：
段 1-2：基本情况介绍
段 3-5：用心用情调解矛盾纠纷
段 6-8：勤学好问提高调解技能
段 9-10：尽职尽责解决棘手问题
段 11：善教乐授壮大调解队伍
段 12：结尾
【注意】
1.段 1-2：背景，基本情况介绍。
2.段 3-5：温暖群众，用心调解，不忘初心。
3.段 6-8：提升知识和技能，提升自己的能力。
4.段 9-10：尽心尽力解决突发事件。
5.段 11：壮大队伍。
6.段 12：结尾。
7.答疑：老师 130 还是要写吧，130 是重大事件？可写可不写，130 件只是
去年一年的成绩，核心保留500 余件。
【参考答案】
郝晓玲参加我市“金牌调解员”评选活动的参评材料
郝晓玲作为一名老党员，在退休好走上公益调解之路，担任福林社区调解员，
被居民亲切称为“老娘舅”。
一、用心用情调解矛盾纠纷。面对群众的误解甚至冷嘲热讽，她依然热情投
入工作，不断反思，调整思路，走访了解实际情况，耐心沟通，妥善解决矛盾。
二、勤学好问提高调解技能。工作之余，她坚持学习心理学和法律知识，看电视
调解栏目，学习调解技巧；她还边学边干，跟着专业社工、街道资深调解员等到
现场学习，一起调解纠纷。在 2020 年被北湖区聘为“人民调解员”。三、尽职
21尽责解决棘手问题。面对紧急情况，她会立马解决，牺牲休息时间，不辞辛苦；
她耐心细致，态度亲切，说话入情入理，处理问题方式灵活，调解了众多法院移
交的棘手纠纷案件，成为法院的好帮手。四、善教乐授壮大调解队伍。她积极开
展“传帮带”，带动社区形成业务能力过硬的调解队伍，他们扎实开展矛盾纠纷
排查化解工作，主动、靠前调解各类矛盾纠纷。
目前，郝晓玲参与调解500 余件，仅去年一年，她参与的重大纠纷调解就有
130 余件。她用努力和奉献赢得了居民赞扬，因此推荐郝晓玲为我市北湖区“金
牌调解员”。
22【解析】
1.公文题尽量标大写序号。
2.总括词：“用心用情调解矛盾纠纷”这个词是概括得到的，有一点难度；
“提高调解技能”这是通过核心问题反推得到的；“尽职尽责解决棘手问题”这
个总括词有一点难点；“壮大调解队伍”材料明显提示了队伍。第二个和第四个
总括词必须写对。
3.答疑：
（1）汇报材料、参评材料、案例材料等材料性质的公文，只写标题不写称
谓。
（2）公文主体部分标大写序号，如果主体分条分段了，一条一段，就不用
写序号了。
（3）一定要分点吗？分点是为了方便考官阅卷，方便考官就是方便自己。
（4）开头和正文不用过渡句吗？类似作文的开头，已经自然衔接了，过渡
句可写可不写。
【2020 国考地市】近期，S 省开展乡村治理先进典型评选工作。M市打算推
荐莱康村参加评选，如果你是该市有关部门的工作人员，请根据“给定资料 5”
23写一份莱康村参评的推荐材料。
【解析】
1.汇报材料、参评材料等材料类的公文，不写称谓，只写标题。
2.2020 年国考地市级考过参评材料，格式上只有标题，开头交代背景信息，
可能介绍莱康村的基本情况，这篇公文的开头写问题是因为这是一个大公文，通
过一正一反的形式进行对比。主体每个部分都是总分结构。材料有结尾就写，反
之自行概括，或者省略。
3.既然是推荐材料，说明莱康村做得好，关注与乡村治理相关的正面信息。
小结：
参评材料格式一般只有标题。
开头大多以介绍参评对象为主。
主体部分以参评对象好的内容为主（好的做法，好的结果，所获荣誉等）
【注意】
1.参评材料、推介材料、汇报材料等，材料类的公文格式上只有标题，个别
情况需要具体问题具体分析，老师之后会强调。
2.（2020 年国考地市级）莱康村这道题的开头写问题，一是因为大公文字
数多；二是通过一正一反的形式进行对比，莱康村以前又穷又脏，现在通过努力
变得非常好。其实，参评材料的开头大多是以介绍参评对象为主。
3.既然参加评选，就想让她获奖，好的做法，好的结果，所获荣誉等都要写。
24【例 2】2020 福建乡镇
请根据“给定资料2”，为镇政府拟写一份关于浦水镇传统商业文化的推介
稿。（25 分）
要求：全面准确、条理清晰、语言流畅，字数不超过350 字。
【解析】
1.推介稿是指推广介绍，让更多人了解浦水镇传统商业文化。
2.格式：从题干看不出来是给谁写的推介稿，所以没有称谓。推介稿是指推
广介绍，一般只有标题，标题直接抄“关于浦水镇传统商业文化的推介稿”。
3.答题结构：
（1）开头：不能一上来就交代浦水镇传统商业文化好在哪，而是先给大家
介绍浦水镇，再引出浦水镇的传统商业文化。
（2）主体：有总有分。既然要介绍浦水镇传统商业文化，就是想让大家来，
肯定要介绍浦水镇传统商业文化好在哪（好的做法、好的结果、优势等与主题相
关的积极信息）。
（3）结尾：依据材料和字数决定，材料有结尾就写，反之不写。
审题获得：
关于浦水镇传统商业文化的推介稿
开头：背景引入
主体：传统商业文化好在一（总+分）
传统商业文化好在二（总+分）
传统商业文化好在三（总+分）
结尾：材料有就写，没有看字数。
【注意】
1.主要是介绍浦水镇传统商业文化很好，吸引别人来旅游、投资。
2.答疑：不要纠结背景，材料没给背景，自己简单总结一句话就行，背景只
是为了结构完整，既然材料没给背景，可能背景就没分。
资料 2
25段 1：仲夏时节，小王到浦水镇旅游。踏进小镇，首先映入眼帘的是晾晒在
浦水河堤的上千把成品雨伞，它们在阳光下熠熠生辉，五光十色，成为浦水一道
亮丽的风景线。浦水的油纸雨伞始创于明代初年，以引纸、桐油、楠竹、柿水等
为原料，经手工精心制作而成。鼎盛时期全镇有制伞坊 20 余家，工匠达百数以
上。浦水雨伞质优价廉，曾驰名全国，至今仍是澄江流域雨伞市场的龙头，产品
畅销云、贵、川、湘、鄂五省。
【解析】资料2第一段：
1.“仲夏时节……风景线”：正面信息，成品雨伞是浦水镇传统商业文化的
代表。
2.“浦水的油纸雨伞……鄂五省”：
（1）浦水镇传统商业文化好在雨伞，它是熠熠生辉的/五光十色的。具体表
现在历史悠久，创于明代初年，原料丰富，手工精心制作而成，制伞坊和工匠多。
（2）“鼎盛时期全镇有制伞坊20 余家，工匠达百数以上”：概括为制伞坊
和工匠多。
3.段 1围绕雨伞谈，雨伞是浦水镇传统商业文化的代表，雨伞可以作为总括
词，即浦水油纸伞熠熠生辉。题干问的是浦水镇传统商业文化，段 1描述油纸伞
的选材、手工，有很多工匠。题库答案拔高到技艺，其实不需要拔高，直接写油
纸伞。
4.答疑：
（1）雨伞会不会太具体？站在主题浦水镇传统商业文化的角度看很明确，
材料明确说雨伞是浦水镇的亮点，是浦水一道亮丽的风景线。
（2）怎么理解商业文化？习俗、手工技艺、文化资源是传统文化，利用传
统文化发展经济，就是传统商业文化。
（3）油纸伞是浦水镇传统商业文化代表，肯定要介绍浦水镇的油纸伞好，
熠熠生辉。
（4）此题不需要过度拔高。
5.资料 2 第一段梳理：浦水油纸伞熠熠生辉。始于明初，历史悠久，选材精
良，手工精心制作，鼎盛时有多家制伞坊，工匠众多，质优价廉，驰名全国，引
领市场，畅销多省。
26段 2：看到小王长久地驻足在雨伞旁，刘大爷自愿当上了小王的导游。“过
去，从十字街到浦溪一路是鞭炮街，有大大小小的鞭炮作坊几十家。十字街到医
院一带是皮革街，生产经营各式皮具。还有各式瓷器店、铁匠铺、澡堂子等店面
杂居其中。”刘大爷指着不远处说道，“明清时期，浦水镇区面积约2平方公里，
街道宽约四米，街面以长条形红石铺成，房屋店面都用杉木构造。街区轮廓如一
木排，有正街、河街和后街三大街道。河街和后街各长1.5公里，各行各业在这
里集中，银行、钱庄、典当行、油号、瓷庄、洋行遍布街市，数不胜数。”
【解析】资料2第二段：
1.“看到小王长久……杂居其中”：
（1）描述街道/街区有所不同，从十字街到浦溪一路是鞭炮街，这条街与鞭
炮相关。从十字街到医院是皮革街，这条街与皮革相关。
（2）“还有各式瓷器店……杂居其中”：“还有”表并列，即各式店面杂
居其中。
（3）如果拔高成布局合理，别人看到这个描述会一头雾水，太抽象了，不
知道这条街到底有什么。拔高词可以作为总括词。
（4）要点：从十字街到浦溪一路都是卖鞭炮的，从十字街到医院是皮革街，
各式店面杂居其中。
2.“刘大爷指着……杉木构造”：
（1）此处不能作为背景，因为这是明清时期的介绍，不是浦水镇当下的介
绍，如果将其作为开头，可能会扣1 分逻辑分，此处依然在强调街区，即明清时
期，街区历史悠久。
（2）“浦水镇区面积约 2 平方公里……杉木构造”：这些细节不可能每个
词都赋分，从中选择 2-3 个词即可，如街区面积大，街道宽，长条形红石铺成。
此处与前文是并列关系。
3.“街区轮廓……数不胜数”：
（1）介绍街区轮廓，即分布清晰/布局规整。
（2）“河街和后街各长1.5 米”与前文介绍街区的情况重复。
（3）“各行各业在这里集中，银行、钱庄、典当行、油号、瓷庄、洋行遍
27布街市，数不胜数”：即各行各业都在其中。
4.段 2 强调街区布局/街区特色分明/街区布局科学/街区布局合理。总括词
围绕街区。
（1）明清时期，街区面积大，街道宽，长条形红石铺成（细节选2-3个词）。
（2）从十字街到浦溪一路是鞭炮街，从十字街到医院是皮革街，各式店面
杂居其中，街区轮廓清晰。
5.资料 2 第二段梳理：商业街区特色鲜明。以鞭炮街、皮革街为主，各式店
面杂居其中。明清时街道宽长，街面以长方形红石铺成，店面以杉木构造，街区
规整，聚集各行各业。
6.答疑：
（1）古色古香没分我就写了？这种表述太拔高了。这道题不能过于拔高，
要精准介绍浦水镇传统商业文化。
（2）如一木排呢？这是比喻不能写。
（3）既然要介绍浦水镇传统商业普适，就要描述清楚，若只说布局合理，
分布合理，别人根本不了解街区的具体情况。
（4）这不是举例子吗？本题的主题词是浦水镇传统商业文化，材料介绍浦
水镇的油纸伞好，接着介绍街道布局合理有特色，下文介绍桐油产业发展好。油
纸伞、街道、桐油这些都是浦水镇的传统商业文化，大家不要拔太高，既然是推
广介绍，就要介绍清楚。
（5）这道题来自乡镇卷，主题一般都是乡镇、乡村，字数够就写具体。这
道题一旦拔高，整个内容就太空了。
（6）如果没有总括词，就概括大方向。
段 3：“那是姚亨生号桐油店。”刘大爷继续介绍，“这个商号在清末民初，
以经营桐油和茶油为主业，货物辗转运销常德、长沙、武汉等地。这边的商号李
秉纪号却是以鞭炮发家，转而经营桐油，极盛时，李家的桐油占到了浦水市场桐
油总量的五分之二。此外还有太平街的吉中兴、吉和兴，都是当时的桐油业经营
大户。油行业的兴旺同时带来了专制油产品包装的木桶业和竹篓业的兴旺，桶行、
篓行相应地发展成为一条桶匠街。谷家篓厂雇请篾匠百余名，日制油篓数百计，
28那时节沿河长街的篓坊常有两三千新油篓晒在太阳下，场景分外壮观。”
【解析】资料2第三段：
1.“那是姚亨生号桐油店……武汉等地”：
（1）高频词是桐油，浦水镇桐油业兴旺。
（2）“姚亨生号桐油店”：一个镇就几个老字号，老字号可以代表当地的
特色。就如赌王何鸿燊可以代表澳门的赌博业。不写老字号的名称，即清末民初，
以经营桐油和茶油为主业，货物畅销多地。
2.“这边的商号……经营桐油”：鞭炮已经写过了。
3.“李家的桐油占到了浦水市场桐油总量的五分之二”：桐油占整个市场的
总量大，或者写占总量的五分之二。
4.“此外还有太平街……经营大户”：“此外”表并列，其他经营大户发展
也很好。即清末民初，以经营桐油和茶油为主业，桐油量占比高，有多家经营大
户。
5.“油行业的兴旺……一条桶匠街”：补充带动木桶业和竹篓业发展；油行
业兴旺的具体表现是桶行、篓行发展成一条桶匠街（这个细节可写可不写）。
6.“谷家篓厂雇……场景分外壮观”：这是带动其他行业兴旺的表现。
7.前置词就是本段的高频词，即桐油行业。
8.资料 2 第三段梳理：桐油行业发展兴旺。清末民初，以经营桐油和茶油为
主业，货物畅销多地，市场份额占比高，拥有多家经营大户。同时，带动木桶业
和竹篓业发展，形成一条桶匠街，篾匠百余名，日制油篓数百计。
9.答疑：
（1）这道题不需要拔高，介绍清楚浦水镇的油纸伞好在哪、街区好在哪、
桐油业好在哪。
（2）写的带动相关产业发展行吗？可以，也可以明确说带动木桶业和竹篓
业发展。
（3）没有产业多元，只有桐油业这一个行业。
（4）为什么写桐油业？记住问啥答啥。因为题干问的是浦水镇传统商业文
化。传统商业文化是指以前发展比较好的商业文化，浦水镇以前是以经营桐油和
茶油为主业，拥有多家经营大户，带动木桶业和竹篓业发展。所以桐油业是浦水
29镇的传统商业文化。
（5）写的油行业兴旺可以吗？可以。
段 4：走到后街尾，刘大爷说：“据老辈人回忆，当时市场繁华至极，街市
上十省三府会馆客商云集，市面上每天要杀 60 多头猪，所杀的猪就从来没有卖
剩过。待装上船的桐油、生铁，因市面过于拥挤，白天无法出仓，只能到晚上起
运。人们得赶在天亮前装完货物，天一亮，街市上又会被做生意的人堵塞。”
段 5：依依惜别之后，小王的脑海里一直萦绕着刘大爷所描绘的“络绎不绝
的生意人、此起彼伏的叫卖声、川流不息的货运船交织在一起，街市上‘腋底下
送货，人头上接钱’”的繁华商业景象，久久不能忘怀。
【解析】资料2第四、五段：
1.“走到后街尾……生意的人堵塞”：写“杀猪”不可能得分，此处强调市
场繁华，客商云集。
2.“依依惜别之后……久久不能忘怀”：
（1）强调市场繁华，客商云集，放在开头或结尾，结尾可写可不写。即浦
水镇过去市场繁华，客商云集，传统商业文化发展比较好，/传统商业文化展现
了不同的光芒，具体如下。
（2）此处不是传统商业文化的具体表述，不能放在主体。此处是总结，要
么放在开头，要么放在结尾。
3.资料 2 第四、五段梳理：开头/结尾。浦水镇是历史商业重镇，曾经这里
客商云集，人气兴旺，车水马龙，形成难以忘怀的繁华商业景象。
4.体现出客商云集，商业繁华即可，这两个词一定是得分词，其他词可灵活
补充。
5.答疑：历史悠久可以不？可以，只不过前文写过历史悠久了，没必要重复
了。
梳理材料逻辑：
段 1：浦水油纸伞
段 2：商业街区
30段 3：桐油行业
段 4-5：开头/结尾
【注意】
1.浦水镇传统商业文化发展好。
（1）油纸伞好。
（2）街区发展的好。
（3）桐油行业发展的好。
2.这道题不要过度脑补，问啥答啥，作答字数比较宽裕。
【参考答案】
关于浦水镇传统商业文化的推介稿
浦水镇是历史商业重镇，曾经这里客商云集，人气兴旺，车水马龙，形成难
以忘怀的繁华商业景象。
浦水油纸伞熠熠生辉。始于明初，历史悠久，选材精良，手工精心制作，鼎
盛时有多家制伞坊，工匠众多，质优价廉，驰名全国，引领市场，畅销多省。
商业街区特色鲜明。以鞭炮街、皮革街为主，各式店面杂居其中。明清时街
道宽长，街面以长方形红石铺成，店面以杉木构造，街区规整，聚集各行各业。
桐油行业发展兴旺。清末民初，以经营桐油和茶油为主业，货物畅销多地，
市场份额占比高，拥有多家经营大户。同时，带动木桶业和竹篓业发展，形成一
条桶匠街，篾匠百余名，日制油篓数百计。
浦水镇商业文化底蕴浓厚，欢迎各位来此观光、投资！（可写可不写）
31【解析】
1.结尾可写可不写。
2.答疑：
（1）老师还是没明白客商云集为啥算开头？可以放开头，也可以放结尾。
因为这是宏观总结，对浦水镇的总结，所以能放开头，相当于是宏观背景的介绍
说明。
（2）段 4-段 5都是强调浦水镇商业繁华。
（3）老师，介绍某个地方的推介搞都要说细节不能拔高对吗？由题干问法
决定。
①假设题目问当下乡村发展。材料中举了张村、李村，这些是举例子，需要
概括。
32②假设题目问的是某个镇的情况。材料介绍了这个镇的方方面面，介绍了油
纸伞，站在镇的角度介绍伞，这就没必要拔高了。如果介绍某个企业生产的伞，
就要概括这个例子。对本题而言，油纸伞和街区是浦水镇的传统商业文化，这就
不是例子。
【2022 国考副省】为进一步开发乡村旅游产业，临诗村所在的向江县计划
举办“畅游美丽渔村，感受渔家文化”临诗村专场推介会。假如你是该县文化旅
游局工作人员，请你草拟一份宣传材料，向参会旅游企业和游客推介临诗特色乡
村旅游。（20 分）
【解析】
1.这篇推介稿写了称谓，是因为在推介会上发言，需要有场景感。如果只是
在网上提交材料，就不用写称谓。
2.内容主要介绍临诗村好在哪里。
【2023 年联考】S 县近期准备举办招商引资推介会，请根据“给定资料1”，
为黄书记拟写在推介会开幕式上的讲话稿。（40分）
33【解析】在推介会开幕式上讲话，需要有场景感，所以有标题和称谓。
小结：
推介材料/稿格式一般只有标题，推介发言稿和在会场上宣讲的推介稿一般
有标题和称谓。
开头大多以介绍推介对象为主。
主体部分以推介对象好的内容为主（好的做法，好的结果，所获荣誉等）
【注意】当题干要求写一份推介材料/推介稿，并在会议上讲话/在现场介绍，
需要有场景感，格式上有标题和称谓。如果是在网上提交材料，则不需要称谓。
危机公关类
一、政府纯错
二、有对有错
【注意】
1.第三题比较简单，这类题有答题模板。
2.第一种是政府纯错，政府方面确实做错了。第二种是政府有对有错，大家
对政府的行为存在争议，大家有不一样的看法。这两种情况都需要进行回应。
一、政府纯错
【典型例题】为了维护M县的声誉，挽回“虐猫事件”造成的负面影响，请
以M 县政府的名义就“虐猫事件”的处理情况写一份宣传稿，在县人民政府网站
上公布。（25 分）
要求：（1）态度诚恳，对象明确；（2）内容全面，条理清楚；（3）不超
过500 字。
【解析】
1.针对虐猫事件进行回应。
2.主体：政府完全错的情况。
（1）开头：不能直接道歉，因为有些群众不了解事件，要先简单介绍事件，
不好的事情不要介绍太详细，然后表明态度，一定会严惩。
34（2）主体：整改举措，当下整改对策+未来预防。
（3）结尾。
关爱生命，我们在行动
网民朋友，全国同胞：
近日引起网民强烈反响的虐猫事件，据初步调查，我县人员涉嫌参与了拍摄
【事件交代】。在本县发生这种虚妄无情，儿戏生命的残虐事件，我们表示极大
愤慨和强烈谴责【表态道歉】。对此，我们己召开了纪检、检察等部门参加的紧
急会议，做出如下处理【处理方案】：
一、当事人由所在单位停止其工作，积极配合组织和媒体的调查工作，指
证、……对于其他参与嫌疑人……尽快使其主动返回本单位，就本事件做出解释。
二、责成有关部门对可能涉及到的法律问题进行细致研究，……。三、这件事暴
露了我县公德教育的不足。我们会认真反省……
此事件虽为极个别人的个人行为，不能代表本县人民的整体道德素质。M县
是一个民风淳朴，充满爱心，热情好客的好地方，请相信我们人民的道德水准经
得起检验。【结尾再次表歉意并展望未来。】
M县人民政府
2012 年 4月 21日
【解析】政府完全错：开头是交代事件+表态（表示歉意，一定会严肃处理）；
主体是处理方案+未来做法；结尾。
一、政府纯错
开头：复述事件（少）+表态（道歉，反思，整改）
主体：整改措施（重点）+未来预防举措结尾：呼吁号召。
二、政府有对有错
【典型例题】（2022 国考行政执法）反食品浪费法实施后，G市市场监管局
开出的首张《责令改正通知书》引发了社会热议。请根据“给定资料 5”，以 G
市市场监管局的名义撰写一封公开信，回应社会关切，正确引导舆论，营造良好
35的执法环境。（30 分）
要求：（1）观点鲜明，内容全面；（2）逻辑清晰，用语恰当；（3）字数
800-1000 字。
【解析】
1.G 市市场监管局开具的罚单有依据（反食品浪费法），现在引起社会热议。
某个学校将发黄的菜叶扔掉了，市场监管局认为这是浪费，提出让其他人员消化
的建议，这件事引起了热议。虽然出发点是好的，但是行为有些不妥。
2.主体：
（1）开头：这封信第一步要回应社会关切，交代事件+回应表态。
（2）主体：正确引导舆论。解释处罚依据（好的依据）+不足（既然引发热
议，肯定有问题）+给出整改措施，营造良好的执法环境。
（3）结尾。
致社会各界的公开信
社会各界朋友们：
近日，我局在执法过程中发现一中学食堂对蔬菜过度挑选，遂开出《责令改
正通知书》，对当事人约谈并给出建议。本次执法引发社会热议【事件交代】。
我局高度重视并开展调查，得出结论：执法行为有其合理性，但确实存在欠妥之
处（表达态度）。
本次执法的合理性在于：......（合理性）
尽管如此，本次执法过程中还是暴露出一些问题。.....（局限性）
为营造良好的执法环境，我局将做出如下努力：（给出对策）
在此，我局感谢社会各界人士对我们执法工作的监督。在今后的工作中，我
局会更加谨慎、负责地履行职能。同时，也希望大家在生活中厉行节俭，避免食
品浪费！（展望+呼吁）
G 市市场监管局
XXXX 年 XX月 XX日
【解析】这是一篇800 字的大公文，2022 年国考行政执法卷最后一题。
36二、政府有对有错
开头：复述事件（少）+表态（有合理之处，但也有欠妥之处）主体：一、
合理在于：
二、但是忽略了……
三、后续解决
结尾：呼吁号召。
【注意】
1.这个思路是政府现在常用的思路。
2.既然叫危机公关，就不可能出现政府全对的情况，否则就不是危机了。危
机公关类要么是政府全错，要么是政府有对有错，出发点是好的，但是有些行为
不妥，所以要回应社会关切，控制舆论，避免发酵。
3.现在对政府的工作能力要求更高了，对于网上的突发事件和舆情讨论，政
府一定要及时回应，这是政府工作制度的要求。
【例 3】2019 江苏 B
“给定资料4”中，城管部门要求白师傅暂停修路的做法，引发社区居民质
疑。请你以区城管局的名义，起草一份给居民的公开信，进行解释说明。（25
分）
要求：（1）内容完整，条理清晰；（2）有针对性，有说服力；（3）篇幅
300 字左右。
【解析】
1.题型识别：一份公开信，是公文题。信件类大家很早都接触过，比如情书。
2.格式：
（1）标题：公开信的标题不写“关于+事由+的+文种”的形式，写致各位居
民的一封信/公开信。
（2）称谓：各位居民朋友/各位居民。
（3）落款：
①发文者：X 区城管局。
②日期：xxxx 年xx 月 xx日。
373.主体：
（1）开头：介绍事件+表态。题干要求解释说明，说明中间有误会，有群众
不理解、不了解的地方。表态应该是有利有弊，有做得好的地方，也有做得不好
的地方，以后一定会积极调整。优先用材料表态，反之自己写，如我们这样做确
实有依据，但不可否认确实有些不足，以后一定会积极调整。
（2）主体：依据+城管局的不足（材料有就写，没有就不写）+对策。
（3）结尾。
4.要求：
（1）有针对性，有说服力：一定要提出对策，才能真正解决问题。
（2）300 字左右：“左右”一般加50 字，此题不超过 350 字，格式占100
字，内容只剩250 字，语言一定要简洁。
5.答疑：题干要求以区城管局的名义写信，作答必须站在政府角度。
资料 4
段 1：最近让白师傅颇为“闹心”的是，为方便小区居民出行，自己用节衣
缩食积攒的钱给大家修路，没想到刚动工就被城管部门“暂停”，还要求补办手
续。难道做好事还有错吗？
段 2：摆了 20 多年修车摊的白师傅家住环城街道芳华小区，小区东门边有
一条居民为出行方便沿围墙边开的便道。这条小道有100 多米长，最窄处也就1
米左右，通过两处较陡的台阶与主路相连。白师傅他们的街边摊就沿着这条小道
一字排开。小道年久失修，铁制的栏杆锈迹斑斑，一到雨雪天，原本就坑坑洼洼
的路面变得泥泞不堪，小区居民出行极为不便，街边摊的生意也根本没有保障。
周边居民对小道的路况抱怨不已。白师傅看在眼里，总想着把这条小道修一修，
方便大家也方便自己，无奈手头并不宽裕。
段 3：去年，在区城管局和社区的积极协调和努力下，“打游击”的街边摊
终于有了好去处，他们都搬进了新改造的社区便捷服务综合中心。白师傅有了自
己的固定摊位，租金便宜，收入稳定。慢慢地，手头有了一点积蓄，白师傅就打
算修路了。
【解析】资料4第一至三段：
381.“最近让白师傅颇为……还有错吗”：介绍事件，老白是为了方便大家出
行，节衣缩食，自费修路，刚动工就被城管部门“暂停”。
2.“摆了 20 多年……开的便道”：还是强调这条路是方便大家出行的。芳
华小区附近有一条路，为方便大家出行，白师傅自费修路，被城管部门“暂停”。
3.“这条小道……一字排开”：这条道路的细碎内容不写，不需要向大家介
绍这条路的长度和宽度。
4.“小道年久失修……并不宽裕”：一正一反表达，依然是重复要点。表达
形式很灵活，即芳华小区道路年久失修，居民出行不方便，为此白师傅自费修路，
被城管部门“暂停”。或者，为了方便芳华小区居民出行，白师傅自费修路。
5.段 2用大量的篇幅一直重复介绍这件事，用很多细节迷惑考生，让考生误
以为要多写，重复内容大胆略过。
6.“去年……打算修路了”：
（1）与白师傅修路无关，与主题无关。
（2）“白师傅有了自己的固定摊位……白师傅就打算修路了”：白师傅修
路钱的来源不需要介绍。
7.段 1-3 一直重复表达，迷惑考生。
8.资料 4 第一至三段梳理：介绍事实。芳华小区道路年久失修，为方便居民
出行，白师傅自费修路，被城管部门叫停，要求补办相关手续。
9.“为方便居民出行，白师傅自费修路，被城管部门叫停”提到这些词即可。
10.“芳华小区道路年久失修”这个点不写不影响。
11.“要求补办相关手续”这个词不必须。
段 4：白师傅先把那些废旧的铁护栏全部换成镀锌的管子，然后又刷了好几
遍油漆，把护栏的水泥墩子也刷成了白色。可让白师傅怎么也没想到的是，他才
干了几天，就有城管执法人员让他停工，说个人不能随便修路，要办理相关手续。
即使要修，也要按照要求，把路面挖深 20 公分打地基铺路，还要把护栏增高到
1.2 米。白师傅感到很意外：“这可咋办？按照城管的要求，我的钱根本不够啊！
这路都开始修了，现在又不让修了，前面费那么大劲，不都白干了吗？”小区居
民也纷纷表示不理解，“这条路的情况已经反映很多年了，一直没有解决。现在
39有热心人来修路，大家都很高兴。这是人家老白自掏腰包做好事，结果弄成这样，
城管不让修，这不让人寒心吗？”
【解析】资料4第四段：
1.“白师傅先把那些废旧……让他停工”：修路的细节不需要交代，修路几
天就被城管部门叫停，依然是重复信息。
2.“说个人不能随便修路……相关手续”：给了城管暂停修路的依据，依据
1是个人需要办相关手续。
3.“即使要修……增高到1.2 米”：
（1）依据2是修路不符合要求，这个点必须写。
（2）道路地基深度、护栏高度不符合要求，这些具体要求可写可不写。
4.答疑：不符合要求也会引发安全问题？不要过度脑补，依据材料作答，此
题字数紧张，表达要简洁。
5.“白师傅感到很意外……根本不够啊”：比如现实生活中的浮桥事件，是
因为不符合要求，事故安全责任主体界定不清，政府为了保障人民的安全，所以
进行了处罚，政府的问题是“一刀切”处罚，导致民众生活不便，这个例子是政
府的问题。现在社会倡导共建共治共享，最终导向一定要让白师傅参与修路，否
则不符合当下社会的大方向，群众参与是好事，有问题一起解决，说明接下来要
解决缺钱的问题。
6.“这条路都开始修了……让人寒心吗”：群众有质疑需要回应，质疑 1
是为什么不让白师傅修路，依据1-2 可以回应。质疑 2是这条路的情况反映很多
年了，一直没解决，城管局不能说政府部门不作为，城管局的任务是解决这条路
的问题，不能扩大事态。
7.思路：
（1）开头：交代事件+表态（道歉+承诺解决）。
（2）主体：解释为什么不让白师傅修路+解决路的问题。
8.资料 4 第四段梳理：
（1）解释回应：
①根据规定，个人修路要办理相关手续。
②道路地基深度、护栏高度等也要符合规定，保证安全。
40（2）白师傅修路面临的问题：
①没有手续。
②不符合修路的技术条件。
③资金不足，难以满足施工条件规定。
9.关于以前为什么不解决这条路的问题，不是这道题要解决的问题，此题只
需解决群众质疑的两个点，关于以前为什么不修这条路，不是本题要解决的问题，
城管局要做好公关，解决这条路的问题以及给群众解释为什么暂停白师傅修路，
至于追责不是城管部门的任务。
10.不着急推对策，先继续看材料，材料有对策就直接用，反之自己补充。
段 5：不断有小区居民为此找到区城管局，想问个究竟。局里的一位科长说，
按照规定，修路必须办理相关手续。“大家的心情我们都理解，但修路确实是有
规定的。现在大家都觉得是城管的错，其实我们也是按规定办，我们也很委屈啊！”
【解析】资料4第五段：
1.“不断有小区居民……相关手续”：“修路必须办理相关手续”这是回应
1。
2.“大家的心情我们都理解，但修路确实是有规定的”：这句话放在表态中，
先介绍事件，针对大家的疑问可以理解，但是修路有规定，我们一定会尽力解决
的。
3.“在大家都觉得……也很委屈啊”：在现实工作中，遇到群众反映问题，
一定要正确表态，解决群众的疑问，不要抱怨。
4.资料 4 第五段梳理：
（1）表明态度：我们理解各位的心情，但确实也是依规办事，不过对于不
足会积极调整，保证通行。
（2）解释回应：
①根据规定，个人修路要办理相关手续。
②道路地基深度、护栏高度等也要符合规定，保证安全。
（3）白师傅修路面临的问题，以及解决对策：
①没有手续——补办手续。
41②不符合修路的技术条件——派人指导。
③资金不足，难以满足施工条件规定——政府给予补贴，专业团队协助（只
能协助，不能直接找专业人士做，因为有了专业团队，白师傅就干不了了），鼓
励企业、民众捐赠。
5.表态有两种方式。第一种借用材料表达，大家的心情我们都理解，但修路
确实是有规定的；第二种自己写，向大家表示歉意，一定会妥善处理这件事。
6.群众有两个疑问。一是为什么不让白师傅修；二是这条路反映多年未果。
至于对哪些部门追责，不是城管局的事。
7.现在提倡社会治理，社会风气是共建共治共享，多主体参与治理，群众遇
到问题就帮助群众解决，不能“一刀切”，不能不让群众参与，应该帮助群众，
鼓励群众参与其中。否则不符合当下的大政方针。
长效机制：
积极协助白师傅办理相关手续，
组织人员，筹措经费，提供技术指导，帮助大家按标准修路。
【注意】
1.答疑：
（1）老师，可以写申请专项资金一起修路吗？专项资金和补贴是同义。
（2）政府拨款就是政府补贴的意思。
2.技术问题的解决办法：专人指导，技术帮助。
【参考答案一】
42致居民朋友的一封信
广大居民朋友：
针对芳华小区道路年久失修，白师傅自费为大家修路被暂停，我们理解各位
的心情，但确实也是依规办事，不过对于不足会积极调整，保证通行。
根据规定，个人修路要办理相关手续，道路地基深度、护栏高度等也要符合
规定，才能保证安全。
针对目前的情况，我局会积极协助白师傅办理相关手续，在此基础上组织人
员，筹措经费，提供技术指导，帮助大家按标准修路。
以后一定努力做好工作，服务好大家，希望大家监督！
XX区城管局
XXXX 年 XX月 XX日
【参考答案二】
致居民朋友的一封信
广大居民朋友：
针对芳华小区道路年久失修，白师傅自费为大家修路的行为，我们表示感谢，
同时作为政府部门未能帮助解决大家问题，表示歉意。
但是根据规定，个人修路要办理相关手续，道路地基深度、护栏高度等也要符合
规定，才能保证安全。
针对目前的情况，我局会积极协助白师傅办理相关手续，在此基础上组织人
员，筹措经费，提供技术指导，帮助大家按标准修路。
以后一定努力做好工作，服务好大家，希望大家监督！
XX区城管局
XXXX 年 XX月 XX日
【参考答案三】
致居民朋友的一封信
广大居民朋友：
针对芳华小区道路年久失修，白师傅自费为大家修路的行为，被我局暂停，
43引起大家的质疑，在此说明根据规定，个人修路要办理相关手续，道路地基深度、
护栏高度等也要符合规定，才能保证安全。
针对目前的情况，我局会积极协助白师傅办理相关手续，在此基础上组织人
员，筹措经费，提供技术指导，帮助大家按标准修路。
以后一定努力做好工作，服务好大家，希望大家监督！
XX区城管局
XXXX 年 XX月 XX日
【解析】
1.第一版答案的表态是抄材料。第二版答案的表态是自己写的。
2.答疑：
（1）这道题为什么能想到写对策？此题属于政府有对有错，群众有质疑说
44明政府做得不好，需要给出改正措施。并且题干要求有针对性，有说服力，要针
对问题提出对策，不能只说当下的问题，不给解决方案。
（2）技术方面的问题是从打地基里看出来的么？不符合修路的标准，达不
到要求，这就是技术问题。
3.结尾可写可不写，有字数就写。
4.老师更推荐第三版答案，完全就题答题。先进行回应，然后进行解释说明，
没有表态，最后给出对策。表态不必须，第三版答案是高分学员的答案。
5.考情：危机公关类的答题思路必须牢牢掌握，这是近两年的高频考点。
【例 4】2023 浙江 B
“资料 4”是《P 市日报》拟刊发的一篇新闻报道，请你围绕这则报道，以
“当数字技术遇上传统农业”为题，写一则短评，与该报道一同刊发。（30 分）
要求：（1）观点鲜明，论述深刻；（2）结构完整，条理清晰；（3）不超
过600 字。
【解析】
1.国考会考短评，短评与大作文类似，相当于是压缩版的作文，如人民日报
中的评论员文章。
2.标题：抄标题去掉双引号，即当数字技术遇上传统农业。
3.答题结构：
（1）开头：背景+表态。数字技术遇上传统农业，这是国家现在倡导的智慧
农业，比如利用无人机，利用智能化设备扩大规模。
（2）主体：数字技术遇上传统农业好在哪，主体结构有总有分。
（3）结尾。
4.观点鲜明是指表态。
45【注意】
1.短评的格式：只有标题。与作文标题一样，必须写灵活式标题，不能用“关
于+事由+的+文种”的形式。
2.答题结构：
（1）开头：背景引入+表态，就如作文中的总观点。
（2）主体：证明信息技术助力教育高质量发展，呈现总分结构，必须写总
括词，进行分析论证。
（3）结尾视字数情况而定。
【例 4】2023 浙江 B
“资料 4”是《P 市日报》拟刊发的一篇新闻报道，请你围绕这则报道，以
“当数字技术遇上传统农业”为题，写一则短评，与该报道一同刊发。（30 分）
要求：（1）观点鲜明，论述深刻；（2）结构完整，条理清晰；（3）不超
46过600 字。
【解析】
1.国考公文题的字数一般是400-500字，这道题作答字数600字，材料不长，
字数宽裕，容易得分。本着更高的要求，按照 400-500 字的标准做这道题。
2.短评的格式只有标题，标题占一行格子。
3.老师按照500 字以内的标准讲这道题，个别细节的词可写可不写。如果此
题要求500 字，那么个别细节的点不能写。
审题获得：
当数字技术遇上传统农业
开头：背景引入+表态
主体：数字助力传统农业发展一（总+分）数字助力传统农业发展二（总+
分）数字助力传统农业发展三（总+分）
结尾：材料有就写，材料没有看字数
资料 4
段 1：田埂间，一个个机器人运输着刚采摘下的农产品；设施大棚内，一个
个高清摄像头来回巡视，实时监测着农作物状态，并对病害植物进行拍照识别及
远程诊断；温室里，遮阳设施智能调控着光照和温度，施肥机自动调节着农作物
的水肥比，农作物的生长周期得以可视化监控与数据化管理……
段 2：作为浙江省首个农业经济开发区——P市 G 镇，一个依托于物联网的
数字农业样板间已然成形。过去三年间，20 个数字农业和产乡融合型项目集聚
于此，科技创新正助推农业转型升级，让“数字经济”“智慧农业”逐渐走向田
间地头。
【解析】资料4第一、二段：
1.段 1：描述场景，虽然与科技和农业相关，但是没有总结，略过。
2.“作为浙江省首个……已然形成”：“样板间”说明接下来的内容一定是
正面的。“P 市G 镇，一个依托于物联网的数字农业样板间已然成形”这句话可
以放在背景。
473.“过去三年间……田间地头”：此处直接抄，放在开头，并且这句话包含
了表态，科技创新可以助力农业转型升级，走向田间地头。
4.资料 4 第一、二段梳理：背景现状+表态。在P 市 G镇，科技创新正助推
农业转型升级，“数字经济”“智慧农业”正逐渐走向田间地头。
段 3：L 农业科技有限公司余总介绍说，占地 120 亩的园区内，只有一位管
理员，因为农业的数字化大大节约了人力成本。在这里，余总对园区的管控大多
时候只需要依靠手机。打开手机上的 App，他随时可以查看到 12 个大棚内的实
时监测画面，大棚内实时智能调节的温度、光照情况，以及施肥机自动为每种农
作物调配的水量、农药、氮、磷、钾等含量……
段 4：如果出现异常情况，他还可以通过手机实现远程人为干预，设定相关
数值，从而调控大棚内的环境及施肥机的输出情况。但更多时候，“数字农业”
早已替他完成了这一切——大棚会根据农作物的需要，主动打开或关闭遮阳棚，
调节温度，让农作物处于最适宜的生长环境；施肥机也会智能调节水肥比，形成
农作物需要的完美配方。
【解析】资料4第三、四段：
1.按照 500 字的标准做这道题。
2.“L农业科技有限公司……人力成本”：120亩的园区内只有一个管理员，
说明数字化可以节约人力成本。
3.“在这里……钾等含量”：段3 是总分结构，总的是数字化节约人力成本。
分的是借助手机、APP，实时监测画面，调节温度和光照，施肥机自动为农作物
调配。
4.段 3逻辑：层次一和层级二的要点保留下来。层级一是数字化节约人力成
本；层级二是实时监测画面，实时调节，自动化调配农作物所需；层级三是调节
温度和光照，施肥机自动为每种农作物调配水量、农药、氮、磷、钾等含量。
5.“如果出现异常情况……输出情况”：针对突发异常情况，远程人为干预，
设定相关数值（这个具体点可写可不写）。
6.“但更多时候……调节温度”：自动调节温度，与前文重复，只写一次。
7.“让农作物处于最适宜……完美配方”：智能调节水肥比，与前文重复，
48选一个写。
8.总的是数字化节约人力成本。分的是实时监测画面，智能调节，自动调配
农作物需要，异常情况人为干预。有多余字数就补充细节。
9.资料 4 第三、四段梳理：分析论证。数字技术让农业生产更省力。一方面，
大棚会根据农作物的需要，自动调节温度、光照、水肥比等，打造适宜生长环境；
另一方面，人们可以通过手机 APP 实时监测大棚内的情况，异常情况远程干预，
实现田间管理的可视化、精细化。
10.“温度、光照、水肥比等”这种细节词不影响得分。
11.“实现田间管理的可视化、精细化”这个要点是根据段 1 的场景提炼出
来的，因为能实时看到画面，所以概括出可视化、精细化，这个点可不写。
12.节约人力成本是一级要点必须写，一定得分；实时监测是二级要点，必
须写；监测光照和温度是三级要点，可写可不写；进行自动化调配，远程人为干
预是二级要点，必须写。
段 5：像 L公司这样，动动手指就能完成“农忙”，在P市 G镇已不是稀罕
事。
段 6：在 C高科技农业示范园内，蔬菜工厂里的各类瓜果蔬菜生机勃勃。“它
们从播种到育苗再到生长，靠的全是数字化自动控制。”技术主管小姚介绍，以
前都是人工播种，但现在只要将托盘放上播种流水线，一小时就可以完成两千盘、
多达 25 万颗的播种。播种后，全封闭育苗系统则会通过环境调控，加速种子的
育苗，“它可以将生菜苗的发芽时间缩短到7到 15天，育苗效率提高 6 到 8 倍。”
小姚说，工厂通过计算机对植物生长的温度、光照、二氧化碳浓度等进行自动控
制，实现了一年四季连续生产，“满负荷运行可年产蔬菜10 万斤。”
【解析】资料4第五、六段：
1.段 5：过渡。
2.“在C 高科技农业示范园内……数字化自动控制”：数字化让农业更自动
化，前文强调自动化节约人力成本，分析此处的自动化能带来哪些好处。
3.“技术主管小姚……25 万颗的播种”：第一个环节是流水线播种，高效
播种/提高播种效率，提高效率。
494.“播种后……到 8倍”：第二个环节是全封闭育苗系统通过环境调控，缩
短发芽期，加速育苗/缩短育苗期/提高育苗效率。
5.“工厂通过计算……蔬菜10万斤”：
（1）“它可以将生菜苗的……进行自动控制”：略过。
（2）“实现了一年四季连续生产，‘满负荷运行可年产蔬菜10 万斤’：补
充细节“产量高”。
6.梳理逻辑：自动化之后，播种更高效，提高了育苗效率，提高了生产率和
产量。总括词是农业生产更高效，从播种、育苗到生产各个环节都更高效。
7.资料 4 第五、六段梳理：分析论证。数字技术让农业生产更高效。实现生
产各环节自动化，播种环节将托盘放上播种流水线，实现高效播种；育苗环节全
封闭育苗系统通过环境调控，加速种子的育苗；生长环节计算机自动控制生长环
境，实现四季连产。
8.老师的答案与题库不一样，老师是按照500 字的标准写的，国考公文题的
标准一般是 400-500 字，建议大家按照国考的标准练习。题库答案是按照 600
字的标准写的，补充了很多细节。
段 7：走进 Y 农业示范园的玻璃温室大棚，六个 30 立方米大的罐体里，数
万条鲈鱼争先恐后地游来游去；鱼池旁，一株株翠绿的蔬菜长势喜人。
段 8：“这是从以色列引进的高密度生物循环养鱼系统。”浙江Y农业科技
有限公司杨总介绍说，鱼池中的水，经过净化调节可以循环利用，每天排出5%-10%
的水通过管道提供给隔壁的蔬菜作为生长的“营养液”，被蔬菜吸收“脱肥”后
的“营养液”又流回鱼池供鱼生长，从而形成鱼菜共生的氮磷养分循环。
段 9：“与传统种养模式相比，这种新模式更生态环保，既脱离了土壤病害，
又有精准的水肥控制。”杨总说，在这种新型养殖模式下，利用传感器，水产养
殖的溶解氧、pH值、氨氮、亚硝酸盐等相关数据得到实时监测及自动调控，“让
鱼和蔬菜长期处于适宜的生长环境下，不仅品质更好，生长速度更快，产量也更
高。”
【解析】资料4第七至九段：
1.段 7：描述场景，与科技农业相关。
502.“这是从以色列……养鱼系统”：
（1）“这是”提示总结，引进高密度生物循环系统。
（2）循环是指节约，让农业更环保更节约，继续阅读材料验证猜想。
3.“浙江Y农业科技有限公司杨总……氮磷养分循环”：对生物循环的解释，
解释部分不写，还是强调循环利用。
4.答疑：可以补充绿色，但不是重点，只是通过例子展开解释生物循环养鱼
系统。
5.“与传统种养模式相比……水肥控制”：让农业更生态环保，脱离了土壤
病害，有精准的水肥控制。
6.“杨总说……产品也更高”：
（1）可以实时监测及自动调控，让品质更高。
（2）产量更高是重复要点，重复内容只写一次。
7.总括词围绕生态/节约/环保/生态友好。
8.逻辑：环保→新的模式系统更生态环保→可以脱离土壤病害，有精准的水
肥控制，可以实时监测，让品质更高。
段 10：目前，鱼池中还安装水下摄像头，今后，鲈鱼的生长情况也将得到
实时监测。“在每个鱼池投放 4000 多条鱼苗，依靠数字调控、精准投喂，半年
内，鱼苗就可以从1克生长到1 斤。”杨总预估年产量可达15吨，“如果在传
统鱼塘里，养殖这些鱼至少需要 20 倍规模大的空间。”这意味着，一个类似的
温室每年可产生约40万元的纯利润。
【解析】资料4第十段：
1.“目前……从1 克生长到1斤”：具体展开，没有新要点，实时监测，数
字调控、精准投喂已经写过了。题库答案是按照600 字的标准作答，所以重复写
了。若按照500 字的标准作答，就不需要写。
2.“如果在传统鱼塘里……40万元的纯利润”：利润高了。
3.答疑：
（1）节省了空间写吗？可以，小细节可以补充。像利润高了，品质更高，
产量高了，这些都是细节点。
51（2）摄像头也不写吗，是可写可不写吗？摄像头是实时监测的一种方式，
写实时监测即可。
4.资料 4 第十段梳理：分析论证。数字技术让农业生产更环保。采用高密度
生物循环模式，利用传感器，对相关数据进行实时监测和自动调控，这样既能减
少土壤病害，精准控制水肥，还能改善农产品品质，提高生长速度和产量，增加
利润。
5.老师是按照 500 字的标准讲这道题，有些细节不写。
段 11：“我们期望 P 市农业经济开发区通过数字赋能，率先打造数字农业
发展先行区。”P 市农业农村局唐副局长说。
【解析】资料4第十一段：
1.段 11：展望结尾。
2.答疑：节约空间成本和利润高是例子中的细节，可以补充，但是不要进一
步细化。
3.资料 4 第十一段梳理：总结升华。让我们期待P市农业经济开发区通过数
字赋能，建设数字农业发展先行区。
梳理材料逻辑：
段 1-2：背景
段 3-4：数字技术让农业生产更省力。
段 5-6：数字技术让农业生产更高效。
段 7-9：数字技术让农业生产更环保。
段 10：结尾
【注意】按照材料的逻辑顺序作答。
【参考答案】
当数字技术遇上传统农业
在 P 市G 镇，科技创新正助推农业转型升级，“数字经济”“智慧农业”正
逐渐走向田间地头，数字技术的应用让农业生产更加高效、智能、环保。
52数字技术让农业生产更省力。一方面，大棚会根据农作物的需要，自动调节
温度、光照、水肥比等，打造适宜生长环境；另一方面，人们可以通过手机APP
实时监测大棚内的情况，异常情况远程干预，实现田间管理的可视化、精细化。
数字技术让农业生产更高效。实现生产各环节自动化，播种环节将托盘放上
播种流水线，实现高效播种；育苗环节全封闭育苗系统通过环境调控，加速种子
的育苗；生长环节计算机自动控制生长环境，实现四季连产。
数字技术让农业生产更环保。采用高密度生物循环模式，利用传感器，对相
关数据进行实时监测和自动调控，这样既能减少土壤病害，精准控制水肥，还能
改善农产品品质，提高生长速度和产量，增加利润。
让我们期待 P 市农业经济开发区通过数字赋能，建设数字农业发展先行区，
更好地激发乡村内在活力。
53【解析】老师给大家的答案是500 字以内，重复内容只写一次，层级一和层
级二的要点必须写，其他细节词简单一带而过。如果作答字数是300字，就只保
留前两个层次的要点。
公文的写作框架
关于+事由+的+文种
主送机关或称谓：
开头：交代缘由（背景、根据、目的、意义、问题等）+具体...如下/表态：
主体：相关要素（逻辑+要点）（逻辑按照题干/材料分层）
结尾：（材料有就写，没有可不要）
发文者
XXXX 年 XX月 XX日
【注意】
1.危机公关类一定要理解并掌握答题思路，这是补充的知识点。
2.格式由文种决定，除了格式表格外，平时做题也要积累各种各样的公文格
式。
3.公文的写作框架：
（1）开头：必须简洁，把握重点。
（2）主体：题干有逻辑就按照题干写，反之按照材料，主体部分就是单一
题。
54（3）结尾。
4.答疑渠道：
（1）下节课课前十分钟在直播间答疑。
（2）老师微博：“@粉笔刘婉霞”。
55遇见不一样的自己
Be your better self
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