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“分类”技巧点拨
（讲义+笔记）
主讲教师：黎依依
授课时间：2024.07.19
粉笔公考·官方微信“分类”技巧点拨（讲义）
好答案要有颜值，有内涵。所谓颜值指外在形式分条标序号，所谓内涵指内
容逻辑清晰，分类明确。
一、常见的材料写作逻辑
⚫①时间关系；
⚫②轻重关系；
⚫③分类关系（并列）；
⚫④约定俗成；
二、真题示例
⚫①时间关系
【例1】2020江苏A（节选）
“给定资料1”勾勒了我国互联网的发展历程，请归纳概括出我国互联网在
不同发展阶段的特点。（20分）
要求：紧扣给定资料，准确全面，条理清楚。篇幅不超过250字。
材料
1994年4月20日，一个注定被载入中国互联网史册的日子。当天，通过一
条网速 64K/秒的网线，北京中关村地区教育与科研示范网络完成了与国际互联
网的连接，中国成为全球第 77个有网络的国家，正式加入了国际互联网的大家
庭。如今被称为互联网元老的张朝阳回忆，当时他在麻省理工学院就读，意识到
互联网的本质是“超链”，这也是搜狐成立的初衷。随后几年里，腾讯和京东诞
生，百度开启搜索，以阿里巴巴为代表的电子商务萌芽，中国互联网从模仿到孕
育内生力量，从少数人使用到渐渐飞入“寻常百姓家”。
当时的网速给老网民们留下了深刻印象。上世纪 90年代，“上网冲浪”是
用“猫”拨号上网的，用户需要将调制解调器连接上电话线，通过拨打互联网服
1务商的接入号连接到互联网上，全国平均网速只有每秒14.4～56K，换算成下载
速度是每秒7K。数据显示，1997年，我国上网用户数仅为62万人。
从那条仅 64K 的网线起步，中国快速迈向了网络大国。到了 2008 年，我国
创造了互联网发展的三项世界第一：网民数量首次跃居世界第一，宽带网民数量
居世界之首，CN域名成为全球注册量最大的国家顶级域名。
受益于改革开放的大环境，一批互联网企业飞速发展，腾讯是其中的佼佼者。
腾讯公司董事会主席兼首席执行官马化腾被称为“互联网+”的探索者。作为全
国人大代表，他提交的《关于以“互联网+”为驱动 推进我国经济社会创新发展
的建议》受到国家重视，“互联网+”被写入了政府工作报告，成了国家行动计
划。“互联网+教育”“互联网+医疗”“互联网+政务”“互联网+文
化”……“互联网+N”在中国大地演绎出一道道靓丽风景。
2014年2月27日，在中央网络安全和信息化领导小组第一次会议上，习近
平总书记在作出“我国已成为网络大国”判断的同时，提出“努力把我国建设成
为网络强国”。建设网络强国，从此成为中国互联网发展的核心词。乌镇世界互
联网大会也发轫于这一年，搭建起了中国与世界互联互通、共享共治的平台。2015
年，《乌镇倡议》被誉为“互联网历史上的里程碑”；2017 年，《乌镇展望》
推动全球互联网治理共识迈出了坚实一步……从“倡议”到“展望”，中国为全
球互联网治理贡献了智慧，展现了构建全球互联网新秩序的大国担当和责任。
2019 年 6 月，工信部向通信运营商发放 5G 商用牌照，中国正式进入 5G商
用元年。5G 加持会带来什么？万物互联会带来什么样的创新？第六届互联网大
会上的“互联网之光”博览会成为了新科技的“全方位体验场”。步入场地精彩
炫酷的视觉呈现、丰富有趣的互动体验令人目不暇接。在一架钢琴上，一双机械
臂正灵巧地演奏《茉莉花》；在阿里巴巴的展位上，无需穿戴任何设备，只需凌
空挥手，就能通过手势交互感受花洒的水流力度；通过百度大脑的定位，人的眼
球就可以移动屏幕鼠标……一件件科技产品满足了人们的好奇心，也引发了人们
更多的期待。
⚫②轻重关系——先重点工作，后一般性工作
⚫③分类关系（并列）——工作不分轻重，可同时开展
2【例2】2019国考副省（节选）
根据“给定资料1”，概括S市在乡风文明建设方面的举措。（10分）
要求：全面、准确，不超过150字。
材料
S市积极响应十九大报告中“要坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生
态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求”，坚持将乡风文明建设放在
全市发展大局中进行谋划，大力推动农村综合改革、美丽文明村居建设、基层大
治理等工作，把乡风文明建设作为重要内容加以部署。为加强基层治理，推动乡
村振兴，今年 3 月 13 日，S 市召开工作大会，对村居建设作了整体部署：到今
年年底完成30个美丽文明和谐示范村建设，到2020年年底完成50个示范村居、
5个标杆村居建设，按照典型引领、整体推进、总体提升的方针，将乡风文明建
设进一步推向深入。
S市一直重视基层党建工作，大力实施固本强基工程，突出村级党组织领导
核心作用，按照“党领导一切”原则出台了一系列政策，努力健全以党建为统领、
以法治为核心的基层治理体系，通过党组织的有力领导，促进矛盾纠纷的化解和
法治观点的强化，逐步提高乡风文明水平。
今年S市选派了104名机关干部任村居第一书记，公开招考205名优秀大学
生担任村干部，并推进基层党建下沉到村民小组，落实支部建在小组上。该市党
建工作示范村A村牢记习近平总书记“农村党建要让群众更满意”的殷切期望，
积极探索“党建+”融合基层治理发展模式，以党建引领基层自治、共治、法治、
德治。
S市注重提升城市形态，大力推动城市升级，“美城行动”从中心城区延伸
到村居社区。在乡风文明建设过程中，S市以改造乡村人居环境为核心，深入推
进农村环境综合治理和生态文明建设，全面提升农村整体环境，取得了明显成效，
绿化、美化水平显著提升。
S市共投入2000多万用于文化遗存的修缮和活化。全市现有国家级、省级、
市级非物质文化遗产共28项，国家级、省级、市级非遗传承人共27人。S市坚
3持“一村居一品牌”的工作思路，挖掘提炼村居历史文化特色，打造村居文化品
牌活动。
目前全市已建成 30 个村居主题公园，143 个农村公民道德讲堂，每个村居
都设置了善行义举榜或好人榜，让核心价值观随处可见、随时可学、随心可感。
S市不断加强核心价值观宣传教育，推进主题公园、标识景观、公益广告建
设，开展农村道德模范和身边好人学习宣讲活动，引导村民树立正确价值观念。
同时，S市还大力加强农村思想道德建设，深入挖掘农村传统道德教育资源，引
导村民在思想观念、道德规范、知识水平、素质修养、行为操守等方面继承和弘
扬优良传统，形成积极、健康、向上的社会风气和精神风貌。
⚫④约定俗成——社会建设中开展工作的常用（底层）逻辑
【例3】2022国考副省（节选）
根据“给定资料1”，请你谈谈B公司的案例为企业科技创新提供了哪些启
示。（10分）
要求：分析全面，条理清晰，不超过200字。
材料
B公司是我国一家著名的装备制造企业，研制出了全球首款热效率突破 50%
的商业化柴油机。
“刚提出能不能挑战50%热效率时，就遭到技术专家的质疑：国外那些先进
企业都没有做到，我们凭什么能做到？”该公司负责人王经理说，“我们就是要
做别人没做过的。”他认为，在云谲波诡的行业市场变化中，只有通过超前研发，
拥有强大的差异化竞争力，才能抵御风险，赢得优势。
公司专门成立了热效率技术攻关团队，通过大量的仿真和台架试验，经过上
千种方案的探索分析，不断尝试与改进，最终把发动机各个方面的功能发挥到极
致，实现了热效率突破50%。
“思路决定出路。”王经理说，以往一些科技企业遭遇挫败是因为单纯以技
术为主导，按已有的技术去做产品，再去找销路，结果市场并不认可。现如今，
4货运市场竞争十分激烈，运费普遍不高，油耗成本却水涨船高，如何“开源节流”
才是卡车客户重点考虑的问题。“卡车司机驾驶搭载我们新款发动机的车辆，每
百公里油耗能省 10%左右，按照一年跑 20 万公里计算，以目前的油价一年就能
省下三四万元的油耗成本。”王经理介绍说。
从海外并购整合到合资建厂、技术输出，一张愈渐清晰的B公司国际化蓝图
成为引领中国制造业的风向标。目前，B公司产品远销全国100多个国家和地区，
一带一路相关出口占集团出口总量的90%以上。
5“分类”技巧点拨（笔记）
【注意】本节课学习申论“分类”技巧。
申论高分答案究竟长什么样子？
【解析】
61.申论的分数不是自己认为的，而是阅卷老师给的，需要站在阅卷老师的角
度看什么样的答案才能得高分。
2.例1：
（1）对问题提出建议，可能会分条书写建议，但仅仅分条书写只是让答案
比较有条理，无法体现出逻辑性。如果想要体现逻辑性、得高分，需要在每一条
中写出总括词，体现出这条要点表达的重点，如“制度、宣传、管理、硬件、教
育”。
（2）无论字写得好不好、卷面清晰不清晰，只要阅卷老师看到答案的前几
个字，就大概知道从哪些方面作答，每个层面找到那么1-2个词，基本就可以锁
定答案分数。想要得高分，要有清晰的逻辑，分条作答，尽量每一条都采用总分
结构。
（3）分数的依据重点在于“注意”部分，小要点比较多，需要注意采分点，
把要点写全、写多。找到围绕主题词的点，多多益善，多写一点，不会扣分。大
家经常担心总括词写不出来、写得不高大上，但分类角度表达意思相近即可赋分，
写不出完善带薪休假制度，可以写从各种规章方面完善。有的同学担心答案分了
5类，自己只分了 2-3类，或者分了6类。但大家的分类都基于一定的思考，有
内在合理性和逻辑性，因此分类角度合理即可酌情赋分。
（4）不一定要和参考答案写得一模一样，大体意思相近即可；分条分类方
式、逻辑不一定要一样，合理、说得通即可。在真正考场上，阅卷老师阅卷的时
候都会赋分。
3.例2：
（1）积极影响即干了一件事、带来好的结果，如早起带来的积极影响是感
觉收获满满、时间非常多、任务安排紧密、可以做很多有价值的工作。
（2）评分标准中没有说意义是什么、要点是什么，只说从这几个方面分类
即可得到分类分。三种分类方式完全不同，唯一的联系是都可以从材料中找出来，
考试的时候只要按照材料梳理逻辑，就都是对的。此题总共15分，分类占6分，
说明占比非常高，申论考试中非常考验分类能力。进入单位之后会面临非常杂乱
的工作，如果没有分类思维，工作中可能会忙不过来、处理不好问题。
7（3）注意事项：具体要点基本上可以从材料找到、找全，对于大家来说问
题不大。都是在说带来的积极作用，分类方式不同，照样可以得分，重点要看的
是注意事项。
①只要分层即可得分，意思是除了这三种方式，可能分类的时候还会有其他
的方式，如主观、客观，但只要分类了即可得分。关于分类，公说公有理，婆说
婆有理，重点在于有分类思维。
②如按照个人、企业、政府分类，总括词之后会有具体的表述，但是把个人
的某个词放在企业中，把企业的某个词放在个人中，考场上没意识到，看参考答
案的时候才发现。但是要点不必严格对应分类，只要要点大体和层次接近即可，
部分词语位置放错不影响得分，不要在一道题中纠结那么多。
③特殊情况下，跑题给0分。如要求写去繁就简的生活工作方式，自己写了
党的建设，这种情况下就是跑题。考场上只要看的是题干、题干对应的材料，绝
对不会跑题，答案一定是来自材料的。这种情况基本不会发生，因此不需要担心。
结论：有颜值有内涵
有颜值——外在标序号
有内涵——内容有逻辑
【解析】申论考试中，答案要有外在的颜值、内在的内涵和精神品质。
1.有颜值——外在标序号：可以写“一、二、三、”“1.2.3.”“①②③”
“（1）（2）（3）”。
2.有内涵——内容有逻辑：要有内在的逻辑，每一条尽量围绕同一层意思。
如第一条主要说的是水果，第二条主要说的是蔬菜，第三条主要说的是上衣，第
四条主要说的是人品，这样逻辑就特别清晰。除了纵向的逻辑清晰，横向的逻辑
也要清晰，只要写为总分结构即可，把所有的总括词往前放。
3.答疑：序号怎么写最好看：不影响得分，如果字体不太好看，尽量避免写
汉字的“一、二、三、”，可以写阿拉伯字数“1.2.3.”。
什么逻辑？
⚫答案中不同条目之间在内容上的区别及联系
8【解析】也就是分类。
材料自带逻辑，但结构多样。
常见材料的写作逻辑：
①时间关系；
②轻重关系；
③分类关系（并列）；
④约定俗成；
【解析】
1.很多人说不需要积累分类，材料本身自带逻辑，按照材料逻辑来即可，但
这句话听起来简单，真正做题的时候会发现材料逻辑五花八门、结构多样，结构
类型很多，难度很大。
2.常见材料的写作逻辑：命题老师在命题的时候，大概率会按照如下逻辑设
置材料。
（1）时间关系：相对简单、常见，按照时间顺序描述，如三年前、两年前、
一年前、五年后。
（2）轻重关系：安排、面对很多工作的时候，要按照轻重缓急顺序进行安
排，否则可能会把自己压得喘不过气。命题老师设置材料的时候也是一样的，可
能把最重要的事情往前几段放，其他的往后放。
（3）分类关系（并列）：近几年通常围绕同一个话题，按照不同的角度、
层次展开，考试的时候有对应的答题策略。
（4）约定俗成；需要重点积累和背诵，课程最后会给出常见话题。不是想
怎么干就怎么干，千百年来存在约定俗成的步骤和逻辑，只要把常见的、约定俗
成的做事逻辑积累下来，考试的时候就很容易读懂材料，大大提升正确率。
①时间关系——按照时间的先后顺序进行
【解析】时间关系：按照时间的先后顺序对某项工作展开部署、对材料展开
描述。
9【例1】2020江苏A
“给定资料1”勾勒了我国互联网的发展历程，请归纳概括出我国互联网在
不同发展阶段的特点。（20分）
要求：紧扣给定资料，准确全面，条理清楚。篇幅不超过250字。
【解析】
1.“给定资料1”：只需要看资料1。
2.“勾勒了我国互联网的发展历程”：说明材料告诉互联网发展的历程，即
历史的过程，可能按照从古到今到未来的顺序书写，属于时间线索。
3.“归纳概括出我国互联网在不同发展阶段的特点”：围绕互联网找不同发
展阶段的特点，“不同发展阶段”如原来到现在到最后，可能还会涉及时间线索。
要找的是特点，特点是特别的点、和别人不一样的点、和过去不一样的点。如特
别勤奋，早上上课有的同学起不来，自己起得来，人无我有，有的同学七点半来，
自己六点半就来，人有我优。
4.要求：
（1）紧扣给定资料：答案不需要自己想、背，从材料抄即可。
（2）准确全面：抄得全一点，尽量写原词。
（3）条理清楚：标清序号，没要求分类，但是阅卷规则要求有总分结构，
因此不管是否明确要求，想得到高分，尽量写总分结构。
（4）篇幅不超过250字：字数要求。
资料1
1994年4月20日，一个注定被载入中国互联网史册的日子。当天，通过一
条网速 64K/秒的网线，北京中关村地区教育与科研示范网络完成了与国际互联
网的连接，中国成为全球第 77个有网络的国家，正式加入了国际互联网的大家
庭。如今被称为互联网元老的张朝阳回忆，当时他在麻省理工学院就读，意识到
互联网的本质是“超链”，这也是搜狐成立的初衷。随后几年里，腾讯和京东诞
生，百度开启搜索，以阿里巴巴为代表的电子商务萌芽，中国互联网从模仿到孕
育内生力量，从少数人使用到渐渐飞入“寻常百姓家”。
【解析】资料1第一段：
101.“1994年4月……史册的日子”：出现时间“1994年4月20日”，材料
很可能按照时间展开，圈出时间，作为分类的依据。
2.“当天，通过……互联网的连接”：和别人不一样的点，不是比别人好，
而是比别人慢，也属于特点，即网速慢。特别好的点和特别差的点，都属于特点。
3.“中国成为……大家庭”：“第77个有网络的国家”说明名次比较靠后，
起步比较晚，也是和别人不一样的点。
4.“如今被称为……商务萌芽”：“随后几年里”为时间，原来没有搜狐、
京东、百度、阿里巴巴，现在萌芽了，是过去和现在不一样的特点，电子商务企
业/互联网产业/电子商务产业萌芽，和电子商务相关。
5.“中国互联网……寻常百姓家”：原来压根没有网，过去抄作业，现在有
内生力量，属于过去和现在不一样的特点。原来用的人少，现在用的人相对多一
些，用户数量增加/用户普及/门槛降低。
6.命题的时候大概率是一段一个话题、就近两段一个话题，找到这么多点，
还要找出前置总括词，告知阅卷老师这一段的主要内容是什么。分类依据是时间，
不需要较劲脑筋思考总括词，写“1994年——随后几年”即可。
7.资料 1 第一段梳理：要点：1994 年——随后几年，网速慢，起步晚，互
联网产业及巨头萌芽；从模仿到孕育内生力量，用户数量增加。
当时的网速给老网民们留下了深刻印象。上世纪 90年代，“上网冲浪”是
用“猫”拨号上网的，用户需要将调制解调器连接上电话线，通过拨打互联网服
务商的接入号连接到互联网上，全国平均网速只有每秒14.4～56K，换算成下载
速度是每秒7K。数据显示，1997年，我国上网用户数仅为62万人。
从那条仅 64K 的网线起步，中国快速迈向了网络大国。到了 2008 年，我国
创造了互联网发展的三项世界第一：网民数量首次跃居世界第一，宽带网民数量
居世界之首，CN域名成为全球注册量最大的国家顶级域名。
【解析】资料1第二、三段：
1.“当时的网速……每秒7K”：
（1）“当时”说明还是前面的时间，“深刻”说明有特点、和别人不一样。
说的是网速慢，为重复要点，不需要重复写，略过。
11（2）可能有的同学认为说的是上网麻烦，属于要点，但参考答案中没有。
注意做申论题的时候要整体把握整句话的重点，整句话说的是网速的问题，后面
是网速慢背后的原因。考场上分不清可以补充上去，不影响得分、格子。
2.“数据显示，1997年，我国上网用户数仅为62万人”：还是在说用户数
量少，为重复要点，不需要重复写，略过。
3.“从那条仅……顶级域名”：
（1）“到了 2008 年”为新的年份，“从那条仅 64K 的网线起步”即 1994
年，“中国快速迈向了网络大国”即2008年，说明2008年对应的是网络大国阶
段，发展特别快。
（2）“第一”即和别人不一样、比别人优秀，属于特点，网民、宽带网民
数量及CN域名注册量世界第一。
4.资料 1 第二、三段梳理：要点：起步——2008 年（网络大国），网民、
宽带网民数量及CN域名注册量世界第一。
5.“第一”就是和别人不一样，人无我有、人有我优，属于特点。
6.答疑：一堆第一怎么概括：不需要概括，把具体表述写上即可。学习申论
的时候不要总想着概括，现在刚开始学习，一直想概括可能会导致概括不准确，
写了又得分不高的情况。尽量用原词，在国省考中得分的概率都会相对较高。
2014年2月27日，在中央网络安全和信息化领导小组第一次会议上，习近
平总书记在作出“我国已成为网络大国”判断的同时，提出“努力把我国建设成
为网络强国”。建设网络强国，从此成为中国互联网发展的核心词。乌镇世界互
联网大会也发轫于这一年，搭建起了中国与世界互联互通、共享共治的平台。2015
年，《乌镇倡议》被誉为“互联网历史上的里程碑”；2017 年，《乌镇展望》
推动全球互联网治理共识迈出了坚实一步……从“倡议”到“展望”，中国为全
球互联网治理贡献了智慧，展现了构建全球互联网新秩序的大国担当和责任。
【解析】资料1第四段：
1.“2014年2月……网络强国”：时间到了2014年，进入新的年份。有人
说话重点关注，尤其是习近平总书记讲话，很可能有要点，现在要建设网络强国，
进入新的阶段。
122.“建设网络强国……共治的平台”：最典型的代表是乌镇世界互联网大会，
意味着在乌镇世界互联网大会上可能出现各种和别人不一样的点。“乌镇世界互
联网大会也发轫于这一年”说明原来没有、现在有，可能出现特点。没有乌镇世
界互联网大会之前没有这个平台，有了乌镇世界互联网大会就有了这个互联互通、
共享共治的平台，是互联网方面和过去不一样的点。
3.“2015 年……‘展望’”：“里程碑”即原来没有、现在有，再次证明
属于特点，需要写上。“互联网治理共识”即共治共建共享，属于高频词，需要
写下来。
4.“中国为全球……担当和责任”：属于和原来不一样的地方，都放在特点
中。
5.资料 1 第四段梳理：要点：2014 年（网络强国），与世界互联互通，共
享共治，贡献智慧，展现大国担当和责任，构建全球互联网新秩序。
2019 年 6 月，工信部向通信运营商发放 5G 商用牌照，中国正式进入 5G商
用元年。5G 加持会带来什么？万物互联会带来什么样的创新？第六届互联网大
会上的“互联网之光”博览会成为了新科技的“全方位体验场”。步入场地精彩
炫酷的视觉呈现、丰富有趣的互动体验令人目不暇接。在一架钢琴上，一双机械
臂正灵巧地演奏《茉莉花》；在阿里巴巴的展位上，无需穿戴任何设备，只需凌
空挥手，就能通过手势交互感受花洒的水流力度；通过百度大脑的定位，人的眼
球就可以移动屏幕鼠标……一件件科技产品满足了人们的好奇心，也引发了人们
更多的期待。
【解析】资料1第五段：
1.“2019 年6 月……5G商用元年”：从 2014 年跨入2019年，时间不同，
可能需要单列一条。“元年”即第一次、第一年、开始，说明和过去不一样，体
现出特点，5G商用。
2.“5G 加持……全方位体验场”：“新科技”即原来没有这种科技，现在
有了这种科技。
3.“步入场地……更多的期待”：都属于科技产品，属于新科技，同一个词
反复重复，需要写到答案中，科技产品多/新科技多/科技产品多样化。
134.资料 1第五段梳理：要点：2019年（网络强国），5G商用，万物互联，
新科技大量出现。
材料梳理：
1994年-随后几年→
起步-2008年→
2014年→
2019年→
【解析】按照时间分类，这样逻辑很清晰，把具体的要点写上即可。
【参考答案一】
1.1994年-随后几年：网速慢，起步晚，互联网产业和巨头萌芽，从模仿到
孕育内生力量，用户数量少但在逐步增加。
2.起步-2008 年：网民、宽带网民数量及 CN 域名注册量世界第一；互联网
企业飞速发展。
3.2014年：与世界互联互通，共享共治，贡献智慧，展现大国担当和责任，
构建全球互联网新秩序。
4.2019年：5G商用，万物互联，新科技大量出现。
【参考答案二】
1.起步阶段：网速慢，起步晚，互联网产业和巨头萌芽，从模仿到孕育内生
力量，用户数量少但在逐步增加。
2.网络大国阶段：网民、宽带网民数量及 CN域名注册量世界第一；互联网
企业飞速发展。
3.网络强国阶段：与世界互联互通，共享共治，贡献智慧，展现大国担当和
责任，构建全球互联网新秩序。
4.自主创新阶段：5G商用，万物互联，新科技大量出现。
【解析】
141.如果感觉按照时间组织不太高级，无法满足内心的要求，此时可以把这些
词语转变为相对高大上的词语，如“XX 阶段”，注意不要轻易概括，先回归材
料，看材料中是否提示。
2.企业在萌芽、起步，属于萌芽/起步阶段，写上原材料的词语，之后是网
络大国、网络强国、5G商用/自主创新阶段。
小总结：
材料中出现连续多个时间，以时间为线索寻找答案，再用规范性词语进行概
括。
【解析】
1.如果材料描写的时候连续出现多个时间（三个及三个以上），以时间为线
索寻找答案，再用规范性词语进行概括。
2.如果觉得用时间表述过于通俗，想要高大上、规范一点，尽量用材料原词
进行概括。
3.这种考查方式在近几年逐渐出现（2020 年江苏出现过，江苏的考试是指
挥棒/风向标），需要注意这种分类方式。
②轻重关系——先重点工作，后一般性工作
③分类关系（并列）——工作不分轻重，可同时开展
【解析】
1.轻重关系：先重点工作，后一般性工作。如报考公务员考试，不是一上来
就参加考试，会先调查公务员的前景、和自己的适配程度，之后再踏踏实实复习。
2.分类关系（并列）：工作不分轻重，可同时开展。复习的时候，要复习行
测也要复习申论，要学习言语也要学习判断，关系是并列的，阅卷老师进行答案
命制的时候，可能会放在一起。在第一段、第二段描述一下轻重关系，如先部署
再逐次展开，各种工作并列展开。
【例2】2019国考副省
根据“给定资料1”，概括S市在乡风文明建设方面的举措。（10分）
15要求：全面、准确，不超过150字。
【解析】
1.根据“给定资料1”，看资料1即可。
2.“建设”即干这件事，作为一名公职人员，可能先思考如何办，再规划、
逐次展开，先进行部署，再逐次展开工作。可能不部署，直接并列展开工作。属
于两种命题思路，第一种包含轻重关系、并列关系，第二种只有并列关系。
资料1
S市积极响应十九大报告中“要坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生
态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求”，坚持将乡风文明建设放在
全市发展大局中进行谋划，大力推动农村综合改革、美丽文明村居建设、基层大
治理等工作，把乡风文明建设作为重要内容加以部署。为加强基层治理，推动乡
村振兴，今年 3 月 13 日，S 市召开工作大会，对村居建设作了整体部署：到今
年年底完成30个美丽文明和谐示范村建设，到2020年年底完成50个示范村居、
5个标杆村居建设，按照典型引领、整体推进、总体提升的方针，将乡风文明建
设进一步推向深入。
【解析】资料1第一段：
1.“S市积极……加以部署”：S市的领导不是鲁莽的领导，不会一上来就
发展经济、文化、生态等，而是先进行工作的整体部署。
2.“为加强基层……推向深入”：后面对整体部署进行具体展开，再说逐一
把各项工作进行推进。先整体部署，再逐次展开。
3.可以写顶层设计，也可以直接用原词。部署层次比较高，也就是S市政府
进行部署，接下来可能谈具体的工作，具体的工作一定是不一样的，如加强文化
建设、加强生态建设、加强社会治理、加强乡风文明。主题词不一致，对于具体
展开、并列的材料，不再以时间为抓手，而且按照主题词，主题词可能在首尾句。
S市一直重视基层党建工作，大力实施固本强基工程，突出村级党组织领导
核心作用，按照“党领导一切”原则出台了一系列政策，努力健全以党建为统领、
16以法治为核心的基层治理体系，通过党组织的有力领导，促进矛盾纠纷的化解和
法治观点的强化，逐步提高乡风文明水平。
今年S市选派了104名机关干部任村居第一书记，公开招考205名优秀大学
生担任村干部，并推进基层党建下沉到村民小组，落实支部建在小组上。该市党
建工作示范村A村牢记习近平总书记“农村党建要让群众更满意”的殷切期望，
积极探索“党建+”融合基层治理发展模式，以党建引领基层自治、共治、法治、
德治。
【解析】资料1第二、三段：
1.“S市一直……文明水平”：固本强基、核心作用都是在说党的建设，后
面的对策都很虚、空，如果申论考试中出现的对策特别虚、空，先不要着急，看
围绕哪个词展开，再继续往后找，看特别假大空、高大上的词语的下一段是否有
落地、具体的对策，有的话答案就舍空求实，只写实实在在的答案。
2.“今年S市……建在小组上”：支部即党支部，给出具体做法，选派优秀
干部，招考优秀人才，“并”表并列，将基层党建组织下沉。
3.“该市党建……法治、德治”：“发展模式”也很虚，和系列政策、体系
一模一样。考试的时候，如果找到比较具体的词语、高大上的词语，优先写具体
的词语，字数允许再写虚的词语，因为现在政府越来越注重务实。
4.都围绕党展开，把基层党建前置。
5.资料1第二、三段梳理：要点：加强基层党建。壮大队伍，选派（招考）
优秀人才，将基层党建组织下沉。
S市注重提升城市形态，大力推动城市升级，“美城行动”从中心城区延伸
到村居社区。在乡风文明建设过程中，S市以改造乡村人居环境为核心，深入推
进农村环境综合治理和生态文明建设，全面提升农村整体环境，取得了明显成效，
绿化、美化水平显著提升。
【解析】资料1第四段：
1.“S市注重……村居社区”：虽然对策相对实在，但是和乡风无关，略过。
“美城行动”从中心城区延伸到村居社区，意味着村里也要美起来了，推动村子
的村容村貌、环境。
172.“在乡风文明……显著提升”：三个对策，改造人居环境，推进综合整治
和生态文明建设，提升农村整体环境。和环境相关，前置环境作为总括词，改善
农村/村居环境。
3.答疑：“美城行动”：不写，“美城行动”美的是城市，此题说的是乡村。
这句话是引入，提示话题发生变化，不再说党建，说的是美丽。不仅仅城里美，
还要美到村里。
4.资料1第四段梳理：要点：改善人居环境。推进农村环境综合整治和生态
文明建设，全面提升农村整体环境。
S市共投入2000多万用于文化遗存的修缮和活化。全市现有国家级、省级、
市级非物质文化遗产共28项，国家级、省级、市级非遗传承人共27人。S市坚
持“一村居一品牌”的工作思路，挖掘提炼村居历史文化特色，打造村居文化品
牌活动。
【解析】资料1第五段：
1.“S市共投入……修缮和活化”：不再说美，投钱用于文化遗存，话题发
生变化。第一个是党建，第二个是环境生态，第三个是文化，加强/推动文化建
设，保护历史文化。
2.“全市现有……共 27人”：不是做法，而是现状，有这样的资源、人，
此题要找的是做法。
3.“S市坚持……品牌活动”：坚持工作思路，“一村居一品牌”即村子里
有品牌，提炼历史文化特色，打造文化品牌活动。
4.资料1第五段梳理：要点：保护历史/乡村/村居文化。修缮和活化文化遗
存；提炼文化特色，打造品牌。
目前全市已建成 30 个村居主题公园，143 个农村公民道德讲堂，每个村居
都设置了善行义举榜或好人榜，让核心价值观随处可见、随时可学、随心可感。
S市不断加强核心价值观宣传教育，推进主题公园、标识景观、公益广告建
设，开展农村道德模范和身边好人学习宣讲活动，引导村民树立正确价值观念。
同时，S市还大力加强农村思想道德建设，深入挖掘农村传统道德教育资源，引
18导村民在思想观念、道德规范、知识水平、素质修养、行为操守等方面继承和弘
扬优良传统，形成积极、健康、向上的社会风气和精神风貌。
【解析】资料1第六、七段：
1.“目前全市……随心可感”：话题发生变化，不再说文化，说的是核心价
值观，属于精神文明建设/思想道德建设/核心价值观建设。
2.“S市不断……价值观念”：加强宣传教育，“推进”为动词，都是助力
于宣传，只要写到宣传即可，加强硬件设施进行宣传/推进公园等建设进行宣传，
通过榜样力量/好人模范作用/设置好人榜进行宣传，重点落在宣传。
3.“同时，S市……精神风貌”：加强农村思想道德建设，挖掘道德资源，
形成社会风气和精神风貌。
4.资料1第六、七段梳理：要点：加强道德建设/核心价值观建设/精神文明
建设。开设讲堂、设置好人榜等，宣传核心价值观；挖掘传统道德教育资源，引
导继承弘扬传统，引领风气。
材料梳理：
核心工作——党建
整体推进各项工作——生态、文化、道德（精神）建设
【解析】先部署，再逐次展开，展开的工作是并列的关系，每段首尾句提示
话题不同，可以只看首尾句进行分类。
【参考答案】
先部署，后推进。
1.加强基层党建。壮大队伍，选派优秀人才；将基层党建组织下沉。
2.改善人居环境。推进农村环境综合整治和生态文明建设，全面提升农村整
体环境。
3.保护历史文化。修缮和活化文化遗存；提炼文化特色，打造品牌。
4.加强核心价值观建设。开设讲堂、设置好人榜等，宣传核心价值观；挖掘
传统道德教育资源，引导继承弘扬传统，引领风气。
【解析】总括词很简单，每一段的首尾句都有。
19小总结：
1）材料中在前几个自然段，出现核心、根本、引领、重中之重等字眼时，
基本有答案且是最重要的，后面的文章基本以并列逻辑展开。
2）注意每段材料首句的主语
【解析】
1.材料中在前几个自然段，出现“核心、根本、引领、重中之重”等字眼时，
大概率按照并列关系展开。
2.注意每段材料的首尾句，主语一致，说明属于同个话题，放在同一条中，
注意去虚留实，并且写为总分结构，体现出逻辑性，总括词来自首尾句。
3.答疑：分不清假大空和细化对策：领导吩咐工作给秘书，秘书知道怎么干，
说明比较实（如收集村里的好人好事），秘书不知道怎么干，说明比较虚（如建
设一个体系）。
④约定俗成——社会建设中开展工作的常用（底层）逻辑
【解析】工作的时候不是拍脑袋展开，需要按照某种工作展开的底层逻辑。
如考试要先报名，再参加考试，最后上班，这个顺序是不能改变的。很多事情有
约定俗成的完成逻辑，要按照逻辑思考、积累。
【例3】2022国考副省（节选）
根据“给定资料1”，请你谈谈B公司的案例为企业科技创新提供了哪些启
示。（10分）
要求：分析全面，条理清晰，不超过200字。
【解析】“启示”：如 A 同学申论考 75 分，每天早上六点半起来听课，吃
完早餐之后开始学习、总结，对大家的启示是A同学怎么做我们就怎么做，启示
依然是对策。找B公司的案例有哪些好的做法、有什么指导意义可以借鉴。
资料1
20B公司是我国一家著名的装备制造企业，研制出了全球首款热效率突破 50%
的商业化柴油机。
“刚提出能不能挑战50%热效率时，就遭到技术专家的质疑：国外那些先进
企业都没有做到，我们凭什么能做到？”该公司负责人王经理说，“我们就是要
做别人没做过的。”他认为，在云谲波诡的行业市场变化中，只有通过超前研发，
拥有强大的差异化竞争力，才能抵御风险，赢得优势。
【解析】资料1第一、二段：
1.“B公司是……柴油机”：描述B公司的现状，没有说B公司是怎么干的。
2.“刚提出……能做到”：面对质疑，看如何反驳。
3.“该公司……没做过的”：“要做别人没做过的”属于做法，敢为人先，
敢想敢干，守正创新，有首创精神，具有前瞻性，步入行业/产业的蓝海。
4.“他认为……赢得优势”：“抵御风险、赢得优势”严格来说是意义、结
果，可以不写，但对策题中对策之后往往会跟上意义，做题速度较快，考场上分
不清也可以不分，直接顺着写下来即可。
5.别人质疑的时候，要超前研发。别人没想自己要想，别人没干自己要干，
别人干了要差异化竞争，可以前置超前研发。此刻还没有真正干，只是敢想，人
有多大胆、地有多大产。
6.资料1第一、二段梳理：要点：敢于超前研发。树立首创精神，敢为人先，
形成差异化竞争力，抵御风险，赢得优势。
公司专门成立了热效率技术攻关团队，通过大量的仿真和台架试验，经过上
千种方案的探索分析，不断尝试与改进，最终把发动机各个方面的功能发挥到极
致，实现了热效率突破50%。
【解析】资料1第三段：
1.“公司专门……突破50%”：再干可能不是干热效率，直接写成立技术攻
关团队即可，进行大量试验、探索分析，不断尝试改进。“最终把发动机各个方
面的功能发挥到极致，实现了热效率突破50%”为结果，可以不写，考试的时候
分不清楚也可以补充上，实现技术/热效率突破。
212.到此已经开始干了，也就是敢干。先敢想，再敢干。有技术攻关团队，进
行技术的探索和分析，在技术上进行突破。
3.资料 1第三段梳理：要点：加强技术攻关/突破。成立专门团队，进行大
量试验，不懈探索分析，不断尝试改进。
4.作为企业而言，研发产品不是主要目的，主要目的是盈利，研发了产品之
后要把产品卖出去，可能接下来会谈销售的问题。
“思路决定出路。”王经理说，以往一些科技企业遭遇挫败是因为单纯以技
术为主导，按已有的技术去做产品，再去找销路，结果市场并不认可。现如今，
货运市场竞争十分激烈，运费普遍不高，油耗成本却水涨船高，如何“开源节流”
才是卡车客户重点考虑的问题。“卡车司机驾驶搭载我们新款发动机的车辆，每
百公里油耗能省 10%左右，按照一年跑 20 万公里计算，以目前的油价一年就能
省下三四万元的油耗成本。”王经理介绍说。
【解析】资料1第四段：
1.“思路决定出路”：原来没有出路，现在有出路，说明思路转变了。
2.“王经理说……并不认可”：没有按照市场来，改变的是以技术为主导的
思路。
3.“现如今……考虑的问题”：说当前市场上用户的想法，没有钱，想节约
成本，要降低用户需求。
4.“卡车司机……介绍说”：没有做一个固执的研发人员，研究了新款发动
机，满足用户/市场需求，研发新产品。
5.一直强调转变思想，以用户、市场为思路，满足市场需求，转变销售/营
销思路。
6.资料1第四段梳理：要点：市场需求导向。转变技术指导市场的思路，从
客户需求出发，确定产品创新方向。
7.改变思路，目的是打开市场，一家企业/公司转变思路，不能仅仅是满足
国内的市场，企业想要做大做强，还需要占领国外的市场。
22从海外并购整合到合资建厂、技术输出，一张愈渐清晰的B公司国际化蓝图
成为引领中国制造业的风向标。目前，B公司产品远销全国100多个国家和地区，
一带一路相关出口占集团出口总量的90%以上。
【解析】资料1第五段：
1.“从海外并购……风向标”：把国内市场打下来之后，还要拓展国外市场，
否则企业很难生存下去，实际生活中就是这样的。可以写开发国际市场，海外并
购、建厂，注重技术输出。
2.资料1第五段梳理：要点：国际化发展。海外并购、建厂，注重技术输出。
材料梳理：
创新性工作的底层做事逻辑：敢想敢干，做大做强
敢想
敢干——有人
做大——有市场（内+外）
做强——品牌
【解析】创新性工作的底层做事逻辑：敢想敢干，做大做强。求其上者得其
中，求其中者得其下，要敢想，再敢干。可能会遇到各种问题，需要调整、转变
思维。作为企业要先把盘子做大，再做强，规模大、市场份额大，名头强、品牌
强、口号响亮，要注重品牌的打造，申请专利。
【参考答案】
1.敢于超前研发。树立首创精神，敢为人先，形成差异化竞争力，抵御风险，
赢得优势。
2.加强技术攻关。成立专门团队，进行大量试验，不懈探索分析，不断尝试
改进。
3.市场需求导向。转变技术指导市场的思路，从客户需求出发，确定产品创
新方向。
4.国际化发展。海外并购、建厂，注重技术输出。
23小总结：
1）材料中围绕某个主题开展工作（对策），材料一般按照此项工作的底层
逻辑展开描述。
2）若想快速理解抓住材料核心，需要在平时按话题积累相关工作逻辑。
【解析】
1.材料中围绕某个主题开展工作（往往以对策展开），材料一般按照此项工
作的底层逻辑展开描述，按照材料顺序依次展开即可。
2.完全按照材料顺序可能做题速度比较慢，若想快速准确抓住材料核心，需
要在平时按话题积累相关工作逻辑。
【注意】产业发展（五星）：无论是国考、联考还是独立命题的省份，产业
发展话题都很常见。
1.准备：如要种苹果，不会一上来就种苹果，需要先调研，找到苹果苗、地、
化肥资源等。展开实地走访，了解市场需求，了解市场规模，觉得可以干，就成
立组织，统一思想。
2.生产：敢想还要敢干，刚开始的时候不能特别高端，要先进行低端生产，
如粗放型、劳动密集、零散、个体户的发展，但目标是进步，于是要对于生产线
24进行升级，采取高端生产方式，如集约化、合作社、精细化、智慧化、标准化、
技术化。
3.产品：投入各种机械化生产之后，要思考销售的事情，产品质量要过硬。
以市场为导向，注重产品的质量、外在包装形式，需要往这些方面努力。
4.投入：产品非常好，市场供不应求，依然要满足市场的需求，市场需求量
大，需要大量生产，可能要面临投入。政府有专项资金，银行有低息无息贷款，
还可以通过多种方式众筹，还有投入技术、人才。
5.销售：要把产业做大，需要拓展市场份额，拓宽范围、拓展渠道。
6.品牌：要成为百年企业，需要把主业干好，打造品牌，实现做强。
7.产业：现在任何大规模的企业，生产的产品不是单一类型的，否则很容易
被淘汰，需要多元化生产，生产配套产业。
8.敢想敢干，做大做强。
【注意】社会治理（四星）：不管是考行政执法类，还是考乡村振兴类，都
可能考社会治理，属于治理层面/领域。
1.法律：现在的公职人员，不是看某个人不顺眼就治理，现在一定是有法可
依、依法行政的。首先要出台、完善法律，明确法律具体细则，考试的时候材料
内部会给出。有些人考公务员不是为人民服务的，而是为自己谋福利的，虽然有
25法可依，但是不依照法律行事，引起民众反感，因此要良法善治，让法律有人性
化，对法律进行完善，系统化、长效化、人性化执法。
2.监管：总有人有法不依，没法实现善治，此时谁的人由谁管，公职人员的
上级政府部门要进行监管，看是否按照规则、规定、制度办事，有则表扬，没有
则加大执法力度，调整执法方式。
3.监督：虽然现在公务员在扩招，但人依然不够用，无法完全靠公务员实现
社会治理，因此要发动人民群众的力量，畅通投诉渠道，让群众投诉反馈，通过
自媒体、各种舆论等进行曝光反馈。让群众加入进来，群众才是真正的主人，弥
补公职人员在人员和力量上的不足。
4.教育：作为公职人员进行社会治理，除了硬手段，还要柔一点，注意宣传、
教育、法律知识普及，软硬兼施，软硬结合，实现良法善治，真正让老百姓信服，
有更多的满足感、幸福感、被尊重感，真正树立政府的公信力。
26【注意】乡村振兴：记住五个层面。
1.产业振兴：毕业之后不回村里，要考县里、市里、中央的公务员，是因为
村里没有工作、产业，要让乡村振兴，需要把村里的产业发展起来，才能吸引优
秀的人才。
2.生态宜居：如果村里环境不好、污染严重，大家也不愿意回去，需要进行
生态治理。
3.乡风文明：一旦有人来，可能就会存在一些纠纷，或者人多的时候，就可
能出现各种矛盾，需要把文明风尚、精神文明建设发展起来。
4.治理有效：有人的地方就有江湖，有江湖的地方就有厮杀，有厮杀就会有
问题，有问题就需要公职人员进行社会治理，实现治理有效。
5.生活富裕：工作、生活安定之后，还要满足需求，如直接让大家上岸，提
供各种资源，降低生活成本，解决后顾之忧，让大家富起来，钱袋子鼓起来。
27【注意】文化：考查难度一般不会很高，基本上都可以作答。
1.文化保护：文化要传承下来，进行保护。既要保护，又要盘活。
2.文化开发：一味保护可能没动力，需要让这件事产生价值、带来效益，因
此要对于文化进行开发，发展文化产业，让其挣钱。
3.文化自信：要有自己的品牌，发展国潮文化，打造文化自信。
本节小结：
1.以材料逻辑为基本逻辑，材料逻辑符合日常工作逻辑。
2.重点把握材料中出现的时间、并列主语、核心/关键等字眼，是常见分类
突破口。
3.日常做题注意积累该话题的底层工作逻辑。
【注意】
1.考试的时候出现三个及以上的时间，直接按照时间来。
2.材料中出现核心、关键等字眼，属于并列关系，关注首尾句，前置作为总
括词。
3.对于对策，大概率按照约定俗成的逻辑作答，如产业发展、地方发展、文
化发展等。平时复习的时候，要多思考做事情的底层逻辑，一方面为了考试，另
一方面为了进入工作之后快速进入状态。
284.答疑：可以不看材料，自己写不：只要是按照约定俗成的逻辑，积累够多
完全可以自己写。
长风破浪会有时，直挂云帆济沧海！
【注意】申论备考过程中可能有各种困难，但是直挂云帆济沧海，大家岸上
见。
29遇见不一样的自己
Be your better self
30
