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强化提升-申论 3
(笔记)
主讲教师:刘婉霞
授课时间:2024.04.24
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强化提升-申论 3(笔记)
强化练习题(三)
【注意】
1.本节课讲解公文题,对于大家而言是一个考试重点,2023、2024 年申论
考试三道题中,可能前两道题都是公文题,第三题为作文题。浙江考查公文题的
简单点在于字数比较充裕,取舍的时候不会过于纠结,可以全面作答;有的时候
会考查新的公文类型,和国联考中经常考查的类型不太相同,比如招聘启事等,
需要在日常生活中多用心观察,在网络上留心并做笔记。虽然比较新,但是比较
实务,与生活结合比较密切,在生活中一定是见过的,只是不太留意,结合题干
审清楚,答案要点来源于材料。
2.上节课讲解词句解释题,答题步骤包括释义、相关要素和总结。相关要素
部分要看在题干中是否提示分层,中间部分类似于单一题。本节课讲解公文题,
就是在单一题的基础之上有一定的变形。
公文写作
一、格式
二、语言
三、内容
【注意】公文题既然是“文”,类似于小作文,有格式的要求,一定要事前
准备好格式和语言,而内容是重点。需要分析清楚本质,所有种类的公文都可以
归为一类,不需要区分是宣传类还是总结类等,不同公文题的划分只是粉笔学习
思维,只是为了便于大家学习,而不是官方的划分。
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【注意】
1.不同文种的格式不同,有的时候需要写全格式,有的时候只需要写标题,
需要明白在全格式中具体如何写每个部分。
2.标题:
(1)书写位置就是首行居中。
(2)标题的写法比较多,如果给定标题就是要直接摘抄,避免丢分,比如
可能会在题干中说明“以‘节约用水,人人有责’为题,写一篇宣传稿”,此时
直接摘抄,而且不能写外面的双引号或者书名号,且中间的单引号变为双引号;
如果没有给定标题,就要写为常规式标题即“关于+事由+的+文种”;有的时候写
给民众、社区群众、网友等等,比较生活化,标题可以写为“关于节约用水的宣
传稿”,或者“节约用水,人人有责”。如果是单位之间行文,建议标题写为“关
于+事由+的+文种”的形式。
(3)有些人写的标题会特别长,甚至会写两行,需要注意公文题和作文题
在字数上是有区别的,作文题中的标题是可以写两行的,但公文题有字数限制,
标题多写一行就会挤占内容的字数。如果按照“关于+事由+的+文种”写出来的
标题占行过多,需要简化事由即主体,保留核心内容,尽量控制在一行以内。
3.称谓:
(1)写在标题下一行,而且要左边顶格。如果公文需要写给某个人,称谓
要写为某个人;如果写给单位,就要写为单位,而不能写为单位的领导。比如要
写给杭州市教育局,不能写为“杭州市教育局XX局长”。
(2)称谓之后的“你们好/你好”或者“大家好”等问候的话语,一定不能
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出现在称谓中,而是要放在开头部分。
4.落款:
(1)包含发文者/发文机关和发文日期,要么就都要写,要么都不写,一般
不存在只写其中一个的情况。
(2)一般要放在正文的右下方,以日期为标准,右空 4 格,而且发文机关
在上方,发文日期在下方,一定不能把二者的位置写颠倒。
(3)如果在写完正文和结尾之后,发现内容的字数不够多,在正文和落款
之间空了一行,这样也是可以的,中间是否空行均不影响得分。
(4)发文者的写法共两种,如果在题干中明确说明“以 XX 的名义”,落款
直接书写即可;或者“你是某社区街道办的工作人员小刘,现在需要给社区群众
写一份节约用水的宣传稿”,此时的落款需要写为所在的单位。
(5)如果已经明确给出日期,比如“2024 年 1 月 1 日”,直接书写即可,
不需要在前面加“0”;如果没有给定指定日期,可以写为 XXXX 年 XX 月 XX 日,
或者考试当天的日期。写为“XX”或者“X”均可。
(6)其中会有写作规范的要求,虽然写错不影响得分,因为阅卷老师在阅
卷的过程中看不到红色方格,考试时不需要过于纠结。此时“X”“XX”“XXX”或
者数字都可以占1格,但如果是“XXXX”或者数字就要占2格,比如“2024”占
2格。
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【注意】
1.答疑:
(1)如果只是要求领导让自己写公文,需要写落款,而且没有给定单位,
此时需要写为“XX”,而不能写为领导。只要没有明确说明“以XXX的名义”,就
都要写为所在的单位。
(2)字数是算到日期那行吗?是的,比如给定 500 字,日期需要写在 500
字的范围以内,相当于日期占1行。
2.需要记住上述表格中的内容,基本上可以覆盖80%-90%的考题。如果明确
要求不写公文格式,比如要写提纲、纲要(提纲不是文种,可与所有文种相加,
类似于要求列出大方向、目录等),或者要求不考虑格式/不拘泥格式,此时就不
需要写格式,但是保险起见建议加标题,因为有的地区考试虽然不考虑格式,但
是会对标题进行赋分。如果要求写草稿或者草拟,需要正常对待。
二、语言
通俗易懂:通顺流畅无病句。
表达生动、有感染力、号召力:需呼吁号召、宣传。
态度诚恳:表达歉意、监督或者进行严肃处理等。
建议口吻:可在结尾加审阅、指正、批示等。
【注意】
1.对于95%的公文题而言,如果没有对于语言的特殊要求,就可以按照通俗
易懂的思路进行处理。但是不能混淆在申论中的通俗易懂和生活中的通俗易懂,
生活中没有字数限制,为了让自己的表达更加通俗易懂,可能会增加其他表述,
比如过度的话语或者句子;但在申论中增加关联词即可,因为有字数限制,通过
关联词/衔接句引导下文的内容,比如有“具体倡议/宣传如下”“具体经验分享
如下”。如果字数特别充裕,可以适当补充其他内容。
2.表达生动、有感染力:在结尾需要进行回应,或者材料中有特别让人感动
的内容,比如“清澈的爱只为中国”,需要放在最后作为呼吁号召;也可以自己
写为“让我们一起努力奋斗拿到岗位吧/利用信息化养猪吧”,增加“啊、吧、吗”
等语气词。
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3.关于态度诚恳:现在的网络舆情比较多,经常出现某个工作人员/教授被
曝光某些信息,往往需要政府写一份公开信并对网友进行回应,如果确实出现了
问题,要在开头进行道歉,也可以在结尾写为“感谢监督,以后一定认真做事”
等,只是在开头出现的概率比较高。
4.关于建议口吻:一般出现在建议书中,结尾可写为“请领导审阅/指正/
批示”等。
三、内容
开头:
主体:
结尾:
【注意】
1.方法精讲课讲过方案类、总结类、评论类和宣传类,不是官方的划分而是
粉笔的划分,其他培训机构划分的名字是不同的。在生活中的公文有正式文种和
偏实务的文种,所有的文种加起来大约 40 个,种类非常多,记忆负担比较大。
所以为了方便大家学习,根据行文目的共分为四大类,针对须要解决的事情就是
方案类,已经解决问题并需要总结的就是总结类,需要改变行为或者宣传事情的
就是宣传类,对于某些事情进行评价就是宣传类。在强化的阶段需要注意,这些
公文都是一致的,需要审清楚题目中的发文事由即行文目的,比如写公文是为了
分享经验还是需要总结信息,这就是判断公文内容的核心指向。接下来的成文,
所有的公文题都包括开头、主体、结尾,无论什么类型。
2.开头:
(1)可能要求写社会背景,比如在材料中会出现“随着、伴随、近几年、
近些年来、当下”等;也可能背景性问题,以后进入工作岗位,单位会针对单身
青年开展联谊,为了解决工作不稳定的问题所以开展联谊活动;或者宏观的目的
或者意义,比如为了实现单位工作人员稳定,因为一个人留在一座城,所以开展
联谊活动;或者宏观对策,比如接下来为大家经验分享,就需要谈谈如何养猪,
利用电脑如何分析、数据整理、追溯病虫害等具体的做法,转变思维利用信息化
赋能养猪可以包含所有的内容,可以放在开头写为“利用信息化赋能养猪行业,
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具体经验分享如下”;或者基本情况介绍,比如宣传卢永根、张桂梅、钟南山的
事迹,此时就需要先介绍这些人物是谁,或者宣传地方的景点好,同样要先介绍
这个地方,所以这就是基本情况介绍;或者为了响应/根据上级号召或者政策,
上级发出规定或者习近平总书记的要求,偶尔出现。
(2)开头并不是需要同时写出上述六大内容,材料给什么写什么,一般是
上述六种。
(3)近几年经常在开头设置陷阱,有的人会在开头写两三百字,这样就会
出现偏差,进而“掉坑”。开头的分值比例特别低,甚至有的时候没有分,这就
需要简洁书写核心内容并串为一句话。如果公文题要求写 300 字,开头控制在
50字以内;如果是要求 400字,开头75字以内;如果要求 500字,开头100字
以内;如果要求600字,开头需要控制在150字以内,灵活判断。
3.主体:所有公文题的主体需要写的内容不同,但毕竟是一篇“文”,具体
写的内容要看题目,所以要尽量写为有总有分。如果单一题没有要求逻辑清晰、
层次分明,总括词写不写均可;如果词句解释题的题干中没有层次,只需要解释
一件事情,总括词写不写均可;但在公文题中尽量要写总括词,一般是高频词、
总分结构、核心词,大概率会在材料中直接给出。
4.结尾。
【例1】假如你是某报社记者,请根据“给定资料3”,以“打造‘水清、水
活、水美’的‘活力水城’”为题,写一篇报道。(20分)
【注意】
1.报道的格式只有标题,题干直接给出,去掉外面的双引号,中间的单引号
变为双引号即可。
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2.报道的开头需要写“本报讯”,外面加括号,不一定有分数,体现报道的
时效性。
3.大方向为开头、主体和结尾,题干要求写“打造‘水清、水活、水美’的
‘活力水城’”。打造为动词,提示要写对策,题干提示三个方面,包括水清、水
活、水美,所以总括按照题干写即可。
【例 2】省里召开“数字城市”建设座谈会,F 市被邀请做经验介绍。假设
汪副市长参加此次会议,请根据给定资料7,为汪副市长拟写一份发言提纲。(25
分)
【注意】
1.提纲不考虑格式,最多写标题。
2.内容上写开头、主体和结尾:
(1)开头和结尾需要看材料。
(2)主体:在经验介绍中的经验就是对策为主、意义为辅,但是题干没有
给定具体几个方面,类似于单一题,按照材料顺序阅读,要以段落为单位,合并
相同话题。
3.中间的主体部分就类似于“加了个帽子”的单一题,所以综合题和公文题
的难点就是在于审题,作答方法类似于单一题,所以单一题是根本,作文题就是
单一题和词句解释题的变形。
公文的写作框架
关于+事由+的+文种
主送机关或称谓:
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开头:交代缘由(背景、根据、目的、意义、问题等)+具体……如下:
主体:相关要素(逻辑+要点)(逻辑按照题干/材料分层)
结尾:(材料有就写,没有可不要)
发文者
XXXX年XX月XX日
【注意】
1.结尾:公文题的结尾看材料即可。
2.所有公文题的框架大致类似。
(1)格式:取决于文种,不同文种的格式有所不同,需要结合具体的文种
进行判断。
(2)内容:包括开头、主体和结尾。开头的具体内容需要结合材料,但是
表述需要简洁,为了语言的流畅可以增加衔接语,比如“具体XX如下”;主体部
分需要结合发文事由,有总有分,如果题干给定总述就按照题干写,否则按照材
料写。
一、2023河南·市级卷
请结合“给定资料 1”,为参加座谈会的市领导拟写一份总结发言稿。(20
分)
要求:定位准确,内容全面,不考虑格式;不超过400字。
【解析】
1.作答范围:“结合给定资料1”:给定作答范围。
2.为参加座谈会的市领导拟写一份总结发言稿:要求“不考虑格式”,所以
不写格式,保险起见可以写标题,比如“关于+事由+的+文种”,无法从题干中判
断具体的事由是什么。经过分析材料发现座谈会围绕的是虚拟产业园,可写为“关
于虚拟产业园的(总结)发言稿”。
3.内容:
(1)开头:交代背景,根据材料作答。
(2)主体:要求定位准确,题干给定市领导,需要市领导进行总结发言,
具体总结的内容不确定,可能有问题,也可能是成绩或者对策等,具体内容目前
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无法确定。
(3)结尾。
审题所得:
标题
开头:背景引入……
主体:成绩?+问题?+对策?
结尾:
【注意】
1.通过审题可以得出上述内容。
2.大致预判:生活中开座谈会,经过大家讨论之后需要领导最后总结,如果
前面强调的都是成绩,领导就要指明方向,变得更好;如果讲的是问题,领导就
要给出指示并说明以后如何做。在总结发言中并不是要领导做“复读机”,否则
这样的总结是没有意义的,讨论中一定会有困惑,领导就要集中精力解决问题。
如果想不到这些内容,就要相信材料,在材料中一定会给出指向。
资料1
“虽然我们的办公地点还在深圳,但我们可以享受到千里之外的D市提供的
‘云端’服务和税收优惠等政策。”启程科技王总经理高兴地对记者说。启程科
技所享受的服务和优惠,源于D市积极布局打造的跨越物理边界的虚拟产业园。
【解析】资料 1 第一段:对于虚拟产业园的介绍,说明虚拟产业园就是 D
市打造的跨越物理边界的虚拟产业园,不受地域影响,可以提供服务和税收优惠
等,可以放在开头部分,重复的内容只写一次。
相较于传统产业园区,企业只需把公司注册到虚拟产业园,不用入驻指定地
理区域生产经营,可自由选择办公城市和地点,也就是说,虚拟产业园内的企业
可以分布在全国各地。
【解析】资料1第二段:
1.重复前文,此处就是对于“打造跨越物理边界”的具体解释,开头需要写
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总结而不是具体解释,开头需要简洁表述,本段无新要点。
2.开头不能写200字,在重复表达中只需要写一遍,大家都会对于这些内容
有所了解,作为领导不需要详细解读,大致总结即可。
截至目前,D市虚拟产业园招商入驻企业近100家,主要为互联网企业、电
商企业、高科技企业等,初步促成了企业在线规模化集聚。产业园为入驻企业提
供了合作需求发布、企业资源交换、信息共享、互动交流等多方面服务。因为产
业园掌握着比较丰富的数据,利用这些信息流,可以有效促进上下游、产供销协
同联动,帮助园区内的一些电商企业与相关企业对接、合作,拓展渠道。
【解析】资料1第三段:
1.“截至目前……集聚”:属于 D 市产业园现在取得的成绩,“100 家”即
企业在线规模化,可优先写准确表达,这就是座谈会开之前,当下取得的成绩,
所以要放在背景中。
2.“产业园……多方面服务”:出现顿号引导关键词群,前文段1中的服务
已经出现过两次,不需要重复书写重复的要点。
3.“因为……拓展渠道”:适当摘抄并作为背景。
4.总结:介绍产业园跨越物理的边界+产业园的好(提供服务、税收优惠、
在线集聚、实现联动对接)等,优先写总结表述,不需要重复写相同要点。
5.资料1第一至三段梳理:背景总结:我市积极打造跨越物理边界的虚拟产
业园,为企业提供云端服务和税收优惠政策,目前已吸引近百家企业入驻/初步
促成企业在线规模化集聚,且能有效促进上下游、产供销协同联动。
6.如果在后续考试中考查公文题,一定要避免陷阱:公文题的开头内容可能
比较多而且表述规范、高级,但是不需要写过多内容,因为只有2分,更加建议
多写主体部分的细节内容,表述可以更加准确,多多关注每段首尾句,对于重复
表达只写一次,首尾句往往是总结;材料往往都会有一定顺序,比如交代开头、
主体,但是有的题目就会把公文题的开头放在材料中间进行介绍,材料逻辑稍有
变动,材料开头给定例子,要么没有要点,要么就是具体内容。
近日,D市领导专门主持召开了虚拟产业园发展座谈会。下面是与会代表的
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发言摘录:
【解析】资料1第四段:
1.提示前文的三段就是背景,此处开始出现座谈会,本题需要对于座谈会的
内容进行总结发言,简单书写前文即可。
2.关于虚拟产业园发展座谈会:坐在这里进行讨论,不是为了攻击和吐槽,
而是为了想让产业园发展更好,解决问题。此处就是在定性主题,材料中的问题
可以适当写,但是一定不是重点,重点需要放在讨论如何发展,只需要写问题的
大方向,重点内容就是需要根据问题写出对策。因为总共要求写 400 字,标题+
开头已经占100字,如果再次重复问题就会超过字数空间,所以只能保留问题的
大方向,核心内容要放在讨论如何发展。
布拉电商科技有限公司陈总经理说:“前不久,我们在四川通过网络提交了
相关材料,虚拟产业园的工作人员随即帮我们完成了工商注册,非常方便,公司
已正式成为D市虚拟产业园的新成员。”
【解析】资料1第五段:帮助完成政策、非常方便、提供服务等,此处没有
出现问题,重复开头的背景,无新要点。
D市工业经济研究所何研究员认为,目前选择入驻虚拟产业园的大多数为初
创型企业,这些企业往往资金规模较小,除了基础的政务服务需求外,也希望能
够以较低的成本获取法律、人力、财务、营销、金融、品牌等专业服务。部分企
业因为行业特性还会衍生出不少个性化的需求,例如电商企业对客服、营销服务
的需求,文创企业对设计、美工服务的需求。
【解析】资料1第六段:
1.“D市……专业服务”:介绍入驻的企业都是初创型企业、规模小,此处
不是产业园自己的问题,而是客观情况,虚拟产业园不是实实在在存在,类似于
淘宝,有的企业无法去当地。关键就在于虚拟产业园的问题,“希望可以提供”
说明现在没有/缺少低成本专业服务。
2.“部分企业……需求”:既然有个性化需求,说明没有满足,即缺少个性
服务,同样属于问题。
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3.本段讲的是产业园的并列问题,通过高频的表述都是在讲服务不全,包括
没有低成本的专业服务和缺少个性化的服务。需要写问题,作为领导发言不需要
讲所有的问题并指明方向,需要写为“针对服务不全、服务种类不丰富的问题”
或“为了解决/完善服务不全的问题”,最后提出对策。可以把问题放在最前面作
为统领,对策就是提供低成本专业服务,并结合行业特性提供个性化/针对性的
服务。对策的难度不高,难点在于答案的呈现。
4.资料1第四至六段梳理:对策:
(1)丰富服务种类。除提供基础政务服务外,增加低成本的专业服务,以
及结合行业特性,满足企业个性化需求。
(2)或:针对服务种类不全。产业园除提供基础政务服务外,还需增加低
成本的专业服务,以及结合行业特性,满足企业个性化需求。
5.保险起见建议写出问题,问题相当于核心要点,后文内容就相当于展开,
不可能写出所有的问题,字数不允许。可以在主体部分单独把问题的大方向罗列
写为一段,后面写具体对策;也可以直接把问题作为总括,比如“针对服务种类
不全+做法”。
市经信委袁副主任说,虚拟产业园要发展,需在盈利模式上有所突破。与传
统产业园区相比,虚拟产业园在房地产方面的销售和租赁收入很少,目前主要依
靠税收返还、政府补贴等渠道获取收入,但这并非长久之计。既为入驻企业发展
提供支撑,也能实现产业园自身的发展,是一个全新的课题。
【解析】资料1第七段:
1.“市经信委……有所突破”:“需要”提示话题发生转换,说明盈利模式
有问题,需要进行改进。
2.“与……长久之计”:企业不来办公,无法收租金,而要依靠税收返还、
政府补贴等。只是依靠这写方式是不够的,所以需要想办法拓宽收入渠道。
3.“既为……课题”:属于带来的结果,没有给出具体的办法。
4.盈利模式需要创新,除了基础渠道,还要进行拓宽,只有这样才可以促进
企业和产业园的发展。这是一个比较专业的领域,可能无法想出来具体表述。
5.资料1第七段梳理:对策:
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(1)创新盈利模式。要拓宽除税收返还、政府补贴等渠道之外的收入,为
入驻企业发展提供支撑,也能实现产业园自身的发展。
(2)或:针对盈利不足。要创新盈利模式,拓宽除税收返还、政府补贴等
渠道之外的收入,为入驻企业发展提供支撑,也能实现产业园自身的发展。
6.本题为联考题,其他地区的考试材料中直接给定对策,所以参考答案就是
结合这些考试材料的内容进行丰富。申论考试要根据材料,按照材料作答即可,
领导发言就是指明大方向,具体拓宽的方式需要结合当地的情况进行落实。
7.我国对于虚拟产业园的创新方式,具体的做法就是入股,有些发展较好的
初创企业可能缺少资金,那么就可以入股和参与经营。
虚拟产业园负责人石主任说:“我们发现,部分企业入驻产业园的主要目的
是减税,与平台产业链上下游进行联动的意愿不强,创新链、服务链与产业链之
间的有机衔接没有达到预期,产业链供应链还缺乏稳定性。”
【解析】资料1第八段:
1.与前文中的盈利不同,打造虚拟产业园就是为了打造线上产业集群。比如
生产汽车需要很多的零部件,如果国内有很多产业就不需要依靠国外,但是如果
只是依靠线下,距离比较远、成本比较高,所以在线上的平台中可以进行联系,
搭建的链条更加密切。但链条不稳定、缺乏稳定性,根源在于企业目的不单纯、
意愿不强,只是为了减税而不是为了联动。核心问题为产业链不稳定,所以需要
转变企业的意愿。
2.不能只是转变和调动企业意愿,这只是大方向,可以适当补充细节:如果
企业有问题,可以“温柔地劝、使劲地罚”,比如加大宣传,告知进行产业联动
的重要性;还可以强制退出,无法享受优惠,作为市领导有这样的权利,也可以
进行惩罚、监督等。简单补充一两句话即可。
3.资料1第八段梳理:对策:
(1)推进产业链联动。加强审核,提高准入标准,筛除联动不紧密企业;
通过宣传倡导、政策激励等方式增强企业合作意愿,促进产业集聚、上下游联动。
(2)或者:针对产业链不完善。产业园要加强审核,提高准入标准,筛除
联动不紧密企业;通过宣传倡导、政策激励等方式增强企业合作意愿,促进产业
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集聚、上下游联动。
4.如果有足够的把握,可以只写对策,但是建议写问题,更加保险。在课后
一定要认真学习单一题中的提出对策部分。
D大学贺教授表示,作为新业态新模式的虚拟产业园打破行政边界后,如何
实现有效监管对虚拟产业园发展至关重要。要打破传统业态按区域、按行业治理
的惯性思维,探索创新监管模式。
【解析】资料1第九段:
1.“D大学……至关重要”:提示有问题,说明当下的监管有问题。
2.“要打破……监管模式”:
(1)针对监管不足,需要打破传统业态按区域、按行业治理的惯性思维,
探索创新监管模式。
(2)如果知道如何补充,还可以适当具体作答,但是此处表述比较抽象。
比如淘宝就是线上的企业,类似于线上产业园,其中有很多的淘宝店,对于网店
有没有售假的监督,可以鼓励消费者或者相同行业从业人员进行举报投诉。所以
线上的监管方式依靠的不是政府,按照行业、区域治理,当地的相关监管部门和
行业协会在线下可以去现场直接查处,但在线上无法依靠政府和行业,而是多元
主体监督举报,让民众、消费者、同行业的人监督举报。
3.写到材料信息,不需要补充写此处的抽象表述,补充了解“构建多元主体
参与的监管体系”即可。
4.资料1第九段梳理:对策:
(1)探索创新监管模式。突破按区域、行业治理的模式,打破惯性思维,
构建多元主体参与的监管体系,实现有效监管。
(2)或:针对监管不足。要创新监管,突破按区域、行业治理的模式,打
破惯性思维,构建多元主体参与的监管体系,实现有效监管。
5.参考答案来源于其他省份的考题,适当作为了解,在考试中不会对于这些
内容进行赋分,申论考试比较客观,依据材料进行作答,领导总结给定大方向。
君和咨询公司游经理表示,产业园在增值服务方面还有进一步提升的空间。
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虚拟产业园原本就有平台优势,现在的关键问题是如何把这个优势发挥好。例如,
沿海某城市的网商虚拟产业园,他们在产业园建设了产学研一体化,培训、实训、
孵化一条龙的“众创空间”,并邀请知名企业家、教授为创业团队提供专业意见
和建议,该产业园已成功孵化项目超过30个。
【解析】资料1第十段:
1.“君和……空间”:说明增值服务还可以做得更好,现在做得不够好。
2.“虚拟产业园……发挥好”:发挥平台优势,没有给定具体如何发挥。
3.“例如……超过 30 个”:需要从例子中找细节内容,所以要发挥平台的
优势,建设众创空间,邀请专家、知名企业家和教授提供专业意见和建议,孵化
项目。
4.可以与前文中的增值服务合并书写,属于丰富服务种类;增值就是在原有
基础服务之上附加,如果感觉前文盈利部分的表述比较空泛,可以与前文的盈利
合并书写;也可以直接按照材料的顺序单独成条。此处的处理方式非常灵活。
5.资料1第十段梳理:对策:丰富服务种类/提供增值服务。拓宽业务范围,
建设众创空间(或者发挥平台优势,建设众创空间),提供专业指导,促进项目
孵化。
梳理材料逻辑:
段1-5:背景。
段6:丰富服务种类。
段7:创新盈利模式。
段8:推进产业链联动。
段9:探索创新监管模式。
段10:提供增值服务。
【注意】
1.材料没有给定结尾,可以直接舍去不写。
2.段1-3:背景,重复的内容较多,需要简洁书写。
3.段4:给定指向,本题为一个发展座谈会,提示重点在于对策,问题作为
大方向。问题可以单独写一段,后面写出对策;或者每一条答案写为“针对 XX
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问题+做法”。
【参考答案一】
打造虚拟产业园 探索产业新模式
我市积极打造跨越物理边界的虚拟产业园,为企业提供云端服务和税收优惠
政策,目前已吸引近百家企业入驻,初步促成企业在线规模化集聚,且能有效促
进上下游、产供销协同联动。为更好促进其发展,将从以下方面开展工作:
一、丰富服务种类。除提供基础政务服务外,增加低成本的专业服务,以及
结合行业特性,满足企业个性化需求;拓宽业务范围,提供增值服务,建设众创
空间,提供专业指导,促进项目孵化。二、创新盈利模式。要拓宽除税收返还、
政府补贴等渠道之外的收入,为入驻企业发展提供支撑,也能实现产业园自身的
发展。三、推进产业链联动。加强审核,提高准入标准,筛除联动不紧密企业;
通过宣传倡导、政策激励等方式增强企业合作意愿,促进产业集聚、上下游联动。
四、探索创新监管模式。突破按区域、行业治理的模式,打破惯性思维,构建多
元主体参与的监管体系,实现有效监管。
【参考答案二】
打造虚拟产业园 探索产业新模式
我市积极打造跨越物理边界的虚拟产业园,为企业提供云端服务和税收优惠
政策,已吸引近百家企业入驻,初步促成企业在线规模化集聚,且能有效促进上
下游、产供销协同联动。为更好促进其发展,将从以下方面开展工作:
一、针对服务种类不全。产业园除提供基础政务服务外,增加低成本的专业
服务,以及结合行业特性,满足企业个性化需求;拓宽业务范围,提供增值服务,
建设众创空间,提供专业指导,促进项目孵化。二、针对盈利不足。要创新盈利
模式,拓宽除税收返还、政府补贴等渠道之外的收入,为入驻企业和自身发展提
供支撑。三、针对产业链不完善。产业园要加强审核,提高准入标准,筛除联动
不紧密企业;通过宣传倡导、政策激励等方式增强企业合作意愿,促进产业集聚、
上下游联动。四、针对监管不足。要创新监管,突破按区域、行业治理的模式,
打破惯性思维,构建多元主体参与的监管体系,实现有效监管。
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【解析】
1.标题可以灵活书写,也可以直接写为“关于虚拟产业园的总结发言/发言
总结稿”。
2.可以适当积累上述参考答案,这就是高质量发展的创新探索,高质量发展
核心就是科技创新,作用于产业,为了实现链条稳定、产业升级。如果后续考查
产业变革、高质量发展,本题答案就可以作为例子作为论据,答案要点内容可以
放在作文中。
3.在第二版答案中有写出问题,这就是两版答案的区别。
https://dangjian.gmw.cn/2020-08/14/content_34088072.htm
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https://www.thepaper.cn/newsDetail_forward_20076866
【注意】
1.课后可以适当浏览积累,这两篇文章就是上述参考答案的来源,申论命题
紧跟热点。
2.高质量发展和数字经济是核心的高频热点,在国家信息网-大数据与数字
中国内,搜索解读数字经济的相关政策,其中会有详细介绍,帮助深入理解相同
话题的申论材料。
3.本题的难点在于审题,可能会重复内容过多导致把握不到重点,也可能是
想不到答案要点。
4.答疑:总结发言稿的开头和主体都会如此明显吗?没有固定规律,公文题
的开头和主体都会在材料中体现,而且一般都会按照一定的顺序进行呈现。所有
发言人一般都是官方身份,比如干部、专家,他们讲话的逻辑清晰、用词精简,
不需要过于纠结,可以直接摘抄;也可能是普通的民众在讲话,表达比较白话,
个别地方需要适当精简概括。
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二、2023安徽·A类
假设你是C市老龄办工作人员,请根据“给定资料3”,以“让‘鸿沟’变
‘红利’,一个都不能少”为题,为本市《老龄报》写一篇宣传报道稿。(25 分)
要求:
(1)紧扣资料,内容全面;
(2)条理清晰,语言流畅;
(3)不超过500字。
【解析】
1.为本市《老龄报》写一篇宣传报道稿:需要写出格式,只要涉及到报道,
在格式上只需要写标题,而且题干直接给定标题,去掉外面的双引号,并把中间
的单引号变为双引号即可。
2.内容:
(1)通过标题体现了发文事由,作为老龄办的工作人员,所有的内容均与
老年人相关,“鸿沟”指代的是问题,说明存在与老年人相关的问题;变为红利
提示需要解决问题。
(2)开头:交代与老年人相关的问题,其他内容需要结合材料,大概率要
说明问题。
(3)主体:核心部分就是需要变为红利,属于正面的内容,可能会有变为
红利的对策,或者变为红利的意义,材料有什么写什么。主体部分一定是正面的
信息,每个部分都要有总有分。
(4)结尾。
审题所得:
让“鸿沟”变“红利”,一个都不能少
开头:鸿沟的具体表现+其他。
主体:红利(对策+意义)。
结尾:呼吁号召。
【注意】通过审题可以得出上述内容,比较简单。
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资料3
“奶奶,点开微信右上方的小加号,找到扫一扫,点一下,就可以识别二维
码了。”小李是C市政府组织的“智慧助老”服务志愿团的成员,正在小区对老
年人进行智能手机使用的培训。小李说:“当老人们学会了手机支付、网上叫车
等,生活一下子方便了很多。一位独居奶奶告诉我,她学会了看微信群,以后社
区里的大事小事自己也能随时知道,感觉生活圈子都变大了。”除了深入社区,
小李还是一家老年大学智能手机培训班的公益培训师。市老龄办在全市各级老年
大学开办智能手机培训班,已经有 5000 多名老人先后报名,其中 80%以上的老
年人实现了从入门到精通。“其实老爷爷、老奶奶学得挺快的。”小李笑着说。
【解析】资料3第一段:
1.“奶奶……二维码了”:属于例子,这就属于公文题的第二个“陷阱”。
如果材料开头交代例子,可能第一段就不是背景,而是会交代主体部分的内容。
2.“小李……培训”:与养老相关,而且是正面的表达,可以得出成立服务
志愿团,进行智能手机的使用培训;点开微信就是培训的现场场景和具体表现,
后文就是做法。
3.“小李说……很多”:属于带来的好的结果,所以本段就不是背景,而是
具体红利的表现,即成立服务志愿团,培训老年人,方便生活等。
4.“一位……变大了”:
(1)同样在讲“好”,总结说明社交圈子扩大/生活圈子变大,这就是对于
前文的总结。
(2)也可以写为丰富老年人生活。
5.“除了……培训师”:“除了、还”表并列,起到承上启下的作用。给出
做法,同样是手机培训,但不再是在社区。
6.“市老龄办……笑着说”:
(1)得出在老年大学开办智能手机培训班。
(2)“实现了”就是带来的好的结果。
7.公文题有总有分,材料不是总分结构而是并列结构,包括成立服务志愿团
并对老年人进行手机培训,方便老年人、扩大圈子,在老年大学中开办智能手机
培训班,帮助老年人从入门到精通。本段材料不是总分或者分总结构,无法通过
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首尾法找到总结词;两个要点都是在强调培训,属于高频表述,直接前置高频词
作为总括词,写为开展智能手机使用培训。
8.资料 3 第一段梳理:开展智能手机使用培训。成立智慧助老服务志愿团,
在小区开展使用智能手机培训,方便群众生活,扩大生活圈;老年大学开办智能
手机培训班,实现从入门到精通。
9.尽量使用材料的原词,不要总是想着自己概括。
据统计,C 市 60 岁及以上老年人的互联网普及率远低于全国平均水平。一
边是变化日新的科技,另一边是被抛在身后的老年人群,老年群体与年轻一代的
“数字鸿沟”在逐渐扩大。“数字化时代,还有好多老人不会用智能手机,感觉
跟社会脱节了。”C 市老龄办王主任说,“为此,我们按照市委、市政府的部署
在全市开展‘智慧助老’活动,让全市老人都共享新时代的‘数字红利’。”活
动部署后,就如火如荼地开展起来,引发了热烈反响。前不久,市老龄办举办了
一次智能手机募捐活动,共募捐到 3000 多部手机,一家公司特地购买了 500 部
送到老龄办,还有小朋友把压岁钱捐了出来。“现在我们可以公开承诺,没有手
机的老人只要到社区填报申请,每个人都可以领到一部。”王主任有些自豪,“这
说明我们是一个充满温情的城市。”
【解析】资料3第二段:
1.“据统计……平均水平”:C 市老年人遇到问题即“鸿沟”,需要摘抄并
放在背景部分。
2.“一边是……逐渐扩大”:
(1)属于进一步的展开,需要简洁书写背景,摘抄得出互联网普及率低、
数字鸿沟逐渐扩大。
(2)“一边、另一边”为鸿沟扩大的具体解释,可以舍去。
3.“数字化时代……脱节了”:重复表达,意思就是互联网普及率低、数字
鸿沟扩大。
4.“C市……‘数字红利’”:属于宏观对策,可以写为为此按照政府部署
/在全市部署(开展智慧助老活动),让老年人共享新时代数字红利。此处相当于
开头的收尾,需要学会取舍。
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5.“活动部署……热烈反响”:提示开始出现智慧助老的具体内容要点。
6.“前不久……捐了出来”:
(1)段 1 在培训,此处是在智能手机募捐活动。募捐手机的来源就是鼓励
公司和民众捐赠。
(2)答疑:材料包括公司和民众,可以写为公众/民众。公司和民众并不是
公众,二者不完全相同。
7.“现在……城市”:得出公开承诺没有手机的老人可以到社区填报申请。
体现了城市的温情,属于带来的好。
8.材料前半部分为背景,后半部分就是鼓励公司和民众捐赠,承诺没有手机
的老人可以到社区填报申请,体现了城市的温情。材料为总分结构,总括词可以
写为开展募捐智能手机活动/开展智能手机募捐活动。
9.资料3第二段梳理:
(1)背景:当前,我市60岁及以上老年人互联网普及率远低于全国平均水
平,老年人与年轻人“数字鸿沟”在逐渐扩大。我市已开展我市已开展多项活动,
让老人共享新时代“数字红利”。
(2)开展募捐智能手机活动。鼓励企业民众捐赠,无手机老人到社区填报
申请领取,体现城市温情。
“这样的活动好,应该多开展!”65 岁的田阿姨说,她平时独居,偶尔会
被邀请去免费领“奖品”,听“课程”。由于警惕性高,田阿姨对“天上掉馅饼”
的事情一律拒绝,从未上当,但身边有些老姐妹就上过当。听说社区有助老防骗
宣传,她叫上了好几位老姐妹,一起来参加活动,增长知识。“广大老年朋友一
定要注意,天上不会掉馅饼,只会掉陷阱。”助老防骗宣传的工作人员小谢正在
采用丢沙包、套圈等轻松的游戏形式,配合反诈宣传短片、反诈宣传展板等,向
老年人科普反诈常识。助老防骗宣传是市委政法委和市文明办根据市委、市政府
“智慧助老”活动的安排而联合发起的,主要包括“助老反诈集市”和“进社区
讲课”两项内容。“助老反诈集市”是通过志愿者点对点服务,帮助老年人识别
诈骗“圈套”,让老人现场“体验骗局”,从而对诈骗套路有更深刻的记忆。“进
社区讲课”则是走进社区,搭建“手机功能实操+反诈案例解读+老年金融知识科
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普”的课程内容体系,通过讲师授课,帮助老年人适应智能化生活场景。“据我
们了解,目前针对老年人的常见诈骗手段包括小额贷款骗局、虚假转账骗取‘手
续费’、‘黄昏恋’骗局等。”小谢说,“广大市民要多关心家中和身边的老年
人,多普及反诈常识,共同为老年人创造安全、幸福的生活环境。”
【解析】资料3第三段:
1.“这样……上过当”:说明老年人经常被骗。
2.“听说……增长知识”:参加助老防骗宣传,和前文中的手机无关,话题
转换,开始讲另一个活动。
3.“广大……反诈常识”:交代细节的内容,可以写为多元/多种/多样化的
形式,向老年人科普反诈常识。
4.“助老防骗……骗局”:后文是对于助老反诈集市和进社区讲课的展开,
助老防骗宣传就是多形式、多内容,不需要展开书写其中的具体内容。
5.“小谢说……生活环境”:属于好的结果。
6.材料为总分结构,前半部分介绍形式和内容,最后给出结果。
7.资料3第三段梳理:开展助老防骗宣传。设置助老反诈集市、进社区讲课
两项内容,全方位/多种方式科普反诈常识,创造安全幸福生活环境。
8.虽然材料要点比较细碎,但是需要学会梳理材料逻辑结构,把握重点。
9.答疑:“防骗宣传”和“让鸿沟变红利”联系不是特别紧密?需要看材料
的逻辑,之前不能很好地使用互联网,现在要享受到红利,就首先需要有手机,
然后要会用手机;手机中的内容丰富多彩,如果只是看直播打赏,或者通过聊天
把自己的养老金全部送出去或者被骗,这就不再属于红利,所以需要安全放心,
对互联网和科技手段感受到好,不需要对互联网过于防备。
在 C 市政务中心的大厅里,看到一位老人进来后左右张望满脸焦急的样子,
工作人员就赶紧迎了上去,热情地帮助老人办理业务。“遇到不会使用智能手机、
电脑的老年人,只要提供身份信息,我们的工作人员都会帮助他们办理业务。”
市政大厅郑主任说。为方便老年人咨询办事,市委、市政府要求医院、银行、车
站、政务中心等窗口服务单位开设绿色窗口,并设置明显标志。“我们通过开展
个性化、精准化服务来填平‘数字鸿沟’。”郑主任说,“针对高龄老人津贴申
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领、养老保险待遇资格认证、老年人优待卡申领等服务,我们开通了子女在线代
办权限。为确保养老金资格认证领取工作全覆盖,针对高龄、重病和行动不便的
退休人员,政务中心组织党员干部上门服务,确保一个也不会少。”
【解析】资料3第四段:
1.“在……办理业务”:交代场景,继续看材料。
2.“遇到……郑主任说”:“不会使用智能手机、电脑的老年人”提示存在
鸿沟,在生活中需要政府工作人员帮助解决鸿沟。
3.“为方便……明显标志”:有些老年人不会使用电脑,这就需要有线下的
服务,填平鸿沟,通过在窗口服务单位开设绿色窗口,并设置明显标志等等做法
可以方便老年人咨询。
4.“我们……代办权限”:得出针对高龄老人津贴申领服务/老年人优待卡
申领服务,开通子女在线代办权限,这就是个性化、精准化的体现。
5.“为确保……不会少”:得出针对特殊情况的退休人员提供上门服务。
6.政府要做个性化、精准话的服务,线下教授、在线申领、上门服务,材料
为分总分结构。
7.资料3第四段梳理:开展个性化、精准化服务。窗口服务单位开设绿色窗
口,设置明显标志,提供帮办服务,方便咨询办事;针对高龄老人津贴申领等服
务,开通子女在线代办权限;养老金资格认证,针对高龄等的退休人员,组织党
员干部上门服务。
8.自行概括的语言表述更加简洁。
“我们也能在手机上挂号、缴费了,真的太开心了!”王奶奶兴奋地说,“以
前不会用手机,去医院都要孩子带着去。现在这个APP,我们自己就会操作了。”
为了帮助老人共享数字生活,市政务APP进行适老化升级,推出长者板块,把老
年人关心关注的生活缴费、家政服务、就医挂号等集中在一起,大字体、大图标、
界面简单、操作方便,可以实现一键操作、文本输入提示等多种无障碍功能。“政
务APP的适老化升级给老人带来了极大的便利,看到老人们很高兴的样子,我们
也很欣慰。”市工信局王局长说,市委、市政府正在推动企业对开发的手机应用
进行适老化升级,目前获得了广泛响应。“现在是迅速变化的时代,前辈们在获
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取新知识和新技能方面需要晚辈的帮助。面对快速的、众多的变化,谁都可能落
伍,但我们要携手共进,一个人都不能少。”
【解析】资料3第五段:
1.“我们……操作了”:以前是鸿沟,现在是红利。
2.“为了……无障碍功能”:“为了帮助老人共享数字生活”就是为了享受
红利,出现顿号关键词群,可以写为集中在一起,进行多种无障碍功能;也可以
简单摘抄“等”字之前的其中一两个内容,写为大图标、操作方便、一键操作等
多种无障碍功能。
3.“政务APP……广泛响应”:仍然是在说明进行适老化升级。
4.“现在……不能少”:可以放在结尾。
5.总括词可以写为政务APP适老化升级,材料都是在围绕这里展开表述。
6.资料3第五段梳理:
(1)推动政务APP适老化改造。推出长者板块,集中老人关心关注的项目,
设置大字体大图标,简化操作界面,可以实现一键操作等多种无障碍功能。
(2)结尾:面对快速、众多的变化,谁都可能落伍,但我们要携手共进,
一个人都不能少。
7.在顿号引导的关键词群中,一定要写出“等”后的词汇,如果不放心可以
适当挑选“等”前的内容。
梳理材料逻辑:
段1:开展智能手机使用培训。
段2:背景+开展募捐智能手机活动。
段3:开展助老防骗宣传。
段4:开展个性化、精准化服务。
段5:推动政务APP适老化改造+结尾。
【注意】有手机+用手机+用得安全+政府提供个性化帮助+使用方便,这就是
把鸿沟变为红利的具体表现。
【参考答案】
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让“鸿沟”变“红利”,一个都不能少
当前,我市 60 岁及以上老年人互联网普及率远低于全国平均水平,老年人
与年轻人“数字鸿沟”在逐渐扩大。我市已开展多项活动,让老人共享新时代
“数字红利”。
一、开展募捐智能手机活动。鼓励企业民众捐赠,无手机老人到社区填报申
请领取,体现城市温情。二、开展智能手机使用培训。成立智慧助老服务志愿团,
在小区开展使用智能手机培训,方便群众生活,扩大生活圈;老年大学开办智能
手机培训班,实现从入门到精通。三、开展助老防骗宣传。设置助老反诈集市、
进社区讲课两项内容,全方位科普反诈常识,创造安全幸福生活环境。四、开展
个性化、精准化服务。窗口服务单位开设绿色窗口,设置明显标志,提供帮办服
务,方便咨询办事;针对高龄老人津贴申领等服务,开通子女在线代办权限;养
老金资格认证,针对高龄等的退休人员,组织党员干部上门服务。五、推动政务
APP适老化改造。推出长者板块,集中老人关心关注的项目,设置大字体大图标,
简化操作界面,可以实现一键操作等多种无障碍功能。
面对快速、众多的变化,谁都可能落伍,但我们要携手共进,一个人都不能
少。
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【解析】
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1.第一条为总分结构;第二条为并列结构,通过高频词得出总括词;第三条
同样是总分结构,也是材料的高频词;第四条为分总分结构;第五条总分结构。
2.公文题的材料如果比较口语化,答案一定在材料中,可能会有首尾的总结
表述,保留核心词,不要总是想着自己概括;总括词一般都在材料中,需要认真
梳理材料的逻辑,这就是课后复盘的大方向,学申论就要梳理逻辑、把握重点。
3.答疑:本题要写格式,报道的格式写标题即可。
三、2019浙江·B类
资料6是某晚报拟刊登的一篇新闻报道。围绕这篇报道,以“城市与运河和
谐相处”为主题写一则短评,与该报道一同在晚报刊发。(30分)
要求:
(1)题目自拟,观点鲜明;
(2)论述深刻,结构完整;
(3)字数不超过500字。
【解析】
1.本题有一定难度,难点在于总括而非要点,在国考中也会常考这种题目,
答题更加灵活。
2.以“城市与运河和谐相处”为主题写一则短评:短评和观点现象分析题、
作文题比较类似。
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【注意】
1.在人民日报上有很多时评和短评,短评就是一个压缩的作文,作文一般为
1000字左右,短评一般为500字。
2.短评在格式上只有标题,而且不能写为“关于+事由+的+文种”的形式,
类似于作文的标题。
3.开头交代背景,而且需要有观点;每个主体分析论证部分都是有总有分,
需要给出理由,即分析论证,要向别人讲清楚具体好在哪里,总述类似于观点,
分述相当于小的论据,比如小的例子、意义等;最后给出结尾。
三、2019浙江·B类
资料6是某晚报拟刊登的一篇新闻报道。围绕这篇报道,以“城市与运河和
谐相处”为主题写一则短评,与该报道一同在晚报刊发。(30分)
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要求:
(1)题目自拟,观点鲜明;
(2)论述深刻,结构完整;
(3)字数不超过500字。
【解析】
1.答疑:短评的结尾需要看材料,如果材料给出就可以写,否则不写。
2.以“城市与运河和谐相处”为主题写一则短评:要求“题目自拟”,所以
不能直接摘抄写为“城市与运河和谐相处”,可以写为“城市与运河携手共进/
共同进步”,或者“为城市与运河和谐相处点赞”。
3.内容:
(1)开头:交代背景+表态。
(2)主体:题干通过“和谐相处”提示需要肯定,所以要说清楚具体和谐
在哪里,有总有分。
(3)结尾。
4.要求观点鲜明:观点相当于表态,主体部分有总有分。
审题获得:
城市与运河和谐相处
开头:背景+表态。
主体:和谐相处表现在一(总+分)。
和谐相处表现在二(总+分)。
和谐相处表现在三(总+分)。
结尾:
【注意】
1.需要梳理清楚基本的答题框架,但标题一定不能直接照抄题干给定内容。
2.具体有没有结尾需要看材料。
资料6
运河兴,则城市兴。大运河流域居住着中国近八分之一的人口,大运河一直
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在滋养着两岸城市走向未来,而两岸的城市也在不断思考和探索着如何与身边的
大运河和谐相处。
【解析】资料6第一段:
1.可以放在答案的开头部分,尤其是第一句话可以作为表态或者标题。
2.直接简洁摘抄,“大运河流域居住着中国近八分之一的人口”也可以写为
大运河两边住着人。
3.资料 6 第一段梳理:背景:运河兴,则城市兴,大运河哺育着两岸人口,
滋养两岸城市走向未来,城市也在探索如何与运河和谐相处。
4.题干提示写的短评和材料中的报道内容是一同刊发的,所以不能直接摘抄
材料中的具体要点,而是需要有总结性的表述;在浙江考试中建议在短评中体现
文采,比如材料中的诗句表达、比喻词等,可以在字数允许的情况下适当补充,
因为在浙江考试中经常会有语言表达的分数,但是其他地区不存在这一情况。
近年来,扬州对大运河环境的综合整治陆续展开,搬迁棚户、疏浚河道、整
修堤岸,大运河逐渐重现当年的清水碧波。由于运输功能转到了城外的新河道,
大运河上已无当年舟楫纵横的繁忙景象,但游船点点,碧波涟涟,“运河之城”
的水韵气质依然令人流连。扬州市还启动了以运河保护为重点的“江淮生态大走
廊”建设,在沿河的邵伯湖等湖泊实施退渔还湖、退养还湖工程,总计还湖面积
达到15万亩。
【解析】资料6第二段:
1.“近年来……清水碧波”:以扬州为例,说明环境比较好。此处属于总分
结构,对于大运河进行环境综合整治;不需要写具体的整治内容,好的内容就是
好的做法和结果,写为重现清水碧波即可。
2.“由于……令人流连”:仍然在说明通过整治,虽然没有运输的功能,但
依然实现清水碧波,属于重复表达。虽然表述比较高级,如果字数充裕可以适当
补充书写。
3.“扬州市……15 万亩”:再次举例,核心做法就是注重运河保护,无需
写具体展开的内容。
4.材料为并列结构,以扬州为例,对于运河进行环境综合整治,不需要写出
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具体的内容,带来的好的结果就是实现清水碧波;再次以扬州为例,说明保护和
整治环境,面积扩大,实现清水碧波。
5.材料为并列逻辑关系,无法通过首尾法找到总括词;高频表述为注重对于
运河的保护,可以写为重现清水碧波/注重对于运河生态环境的保护。总括词中
体现到整治/修复保护运河生态环境即可。
6.资料6第二段梳理:
(1)整治运河生态环境,保护好运河。
(2)扬州通过环境综合整治等做法,在保护环境的同时还展现了游船点点,
碧波涟涟的水韵气质。
7.扬州就相当于作文的论据,以扬州为例,建议写在答案中。
8.答疑:
(1)确实有些做法,报道和短评同时呈现,不需要写报道所有具体内容,
而是需要优先写总结。好的表现就是好的做法和好的结果,以扬州为例说明注重
环境的综合整治,后文就是对于环境综合整治的具体展开,后文对于运河保护的
具体展开也不需要写,避免重复报道的内容。优先写总结的核心做法即可,最终
带来的结果就是清水碧波/环境变好。
(2)可以写出综合整治和运河保护吗?需要同时书写,不属于重复,因为
这是并列关系,突出的重点不同。
在山东枣庄,大运河船舶污染治理正在大力推进,船舶按照要求加装污油、
污水收集设备,运河沿线码头配套建设污油、污水回收处理装置,海事部门加大
对来往船只的监督检查,船民的环保意识也不断增强。对此,船户小苑说:“我
们这两套收集设备的改造,得到了 1 万多元政府补贴。政府这么大力度抓环保,
再向大运河里乱排乱倒可真是太不像话了。”
【解析】资料6第三段:
1.继续看材料,如果还是生态环境保护,可以合并书写。
2.“在山东枣庄……不断增强”:举例枣庄,得出推进运河船舶污染治理,
与前文中的环境有关,可以合并书写,不需要写具体展开的内容。最多可以补充
结果,写为增强船民的环保意识。
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3.“对此……太不像话了”:展开在大力推进运河船舶污染治理的过程中,
政府提供监督和补贴,依然是具体的要点,意思就是意识增强、效果变好/取得
良好效果。
4.资料6第三段梳理:
(1)整治运河生态环境,保护好运河。
(2)扬州通过环境综合整治等做法,在保护环境的同时还展现了游船点点,
碧波涟涟的水韵气质。
(3)枣庄船舶污染治理工作,不仅取得了显著效果,还增强了民众保护意
识。
5.本节课的重点就是要感受梳理申论材料逻辑的重要性,需要遵守考试的
“游戏”规则,全面书写,学会取舍重点内容。学习申论就要研究材料段落之间
的关系,分析总括词。不能总是注重背规范词,否则写出来的答案可能只是感动
自己而无法感动考官,得分很低。有的人在学习申论以后的分数反而变低,原因
就是学偏了,所以要在梳理材料逻辑的前提下摘抄材料。
6.答疑:可以写出政府相关内容吗?政府提供补贴和监督检查的意思相同,
核心就是帮助推进污染治理工作,如果要想做好污染治理工作,就要提供设备、
政府检查和给钱,均属于细节展开。当地进行污染治理,就要提供设备、资金等
帮助,核心就是污染治理。
7.继续看材料,分析话题是否转换,即“有没有翻篇”。
地处鲁南的台儿庄古城,利用保存完好的古河道、古码头等水工遗存以及水
街水巷历史肌理,重建北方水城,走文化旅游业发展之路。如今,“一河渔火,
十里歌声,夜不罢市”的昔日繁华已在这座曾经的大运河水旱大码头上重现端倪。
古城周围民宿已发展到1.5万个床位,2018年迎来游客600万人次。
【解析】资料6第四段:
1.“地处鲁南……发展之路”:给出不同层次,与保护环境无关,“利用、
重建”等都是做法,可以得出走文化旅游业发展之路,前文内容都是对于走文化
旅游业发展之路的具体展开。
2.“如今……重现端倪”:属于结果,表述比较规范,可直接摘抄写为重现
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昔日繁华,或者重现“一河渔火,十里歌声,夜不罢市”的昔日繁华。
3.“古城……600 万人次”:通过数据再次证明非常繁华,写到繁华即可,
不需要写民宿发展好、游客多、很热闹等。
“无恙蒲帆新雨后,一枝塔影认通州。”高高矗立的燃灯佛舍利塔,曾见证
北京通州当年舟楫往来的繁盛景象,如今与毗邻的3座庙宇一起正被打造为运河
文化景区;同时,京杭大运河通州至天津段也将很快再次通航,北运河水上观光
旅游有望成为一道崭新的风景。
【解析】资料6第五段:
1.燃灯佛舍利塔是北京的标志,以前非常繁荣,摘抄得出通州打造运河文化
景区,京杭大运河(通州至天津段)再次通航,最后的结果就是再现昔日的繁荣
盛景。
2.台儿庄走文化旅游发展之路,再现昔日的景象;通州发展文化景区,再次
通航,再现以往的繁荣景象。
3.材料为并列结构,总括词可以看高频表述,材料中反复出现发展文化旅游
再现繁荣。
4.资料6第四、五段梳理:
(1)重现运河昔日盛景,传承好运河。
(2)台儿庄走文化旅游业发展之路,重现了“夜不罢市”的昔日繁华。
(3)通州等地也积极打造运河文化景区,让运河再次通航/重现了往日活力。
自古就有“居天下之中,扼漕运之冲”美誉的江苏省淮安市,近年来大力推
进中国漕运博物馆、清江浦记忆馆、皇家敕建名人馆等运河文化博物馆群建设。
通过制作清口水利枢纽、洪泽湖大堤 3D 动漫,实施惠济祠沙盘复原等系列解读
工程,为广大市民和中外游客了解运河历史、感受运河文化搭建平台。此外,该
市还积极挖掘整理大运河史料,组织编写了《里运河名胜》《淮安运河故事》《运
河文化研究论文集》等系列丛书。
【解析】资料6第六段:
1.继续看材料,判断与前文的要点之间是否发生话题转换。
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2.“自古……建设”:再次举例江苏淮安,得出建设运河文化博物馆群。
3.“通过……搭建平台”:出现顿号引导的关键词群,实施系列解读工程,
核心目的就是要让大家了解和感受运河。
4.“此外……系列丛书”:得出编写系列丛书。
5.总结:文化博物馆群、解读工程、编写系列丛书,核心目的就是宣传传承
普及运河,让大家了解感受运河。与前文旅游要点不能合并书写,继续看材料。
6.资料6第六段梳理:
(1)创新运河文化形式,利用好运河。
(2)淮安市正在推进运河文化博物馆群建设、制作解读工程、编制图书等
工作,为了解运河历史文化搭建平台。
在浙江杭州,大运河拱宸桥畔的桥西历史文化街区已成为中外游客的必游之
地,产城融合的沿大运河景观带年接待规模达 1200 万人次,大运河已成为继西
湖、西溪之后杭州又一张闪亮的旅游金名片。城南的大运河与钱塘江交汇处,江
河汇流区应运而生,一座近百万平方米的江河汇综合体正在崛起,大运河和钱塘
江正“手挽手”助力杭州“拥江发展”。
【解析】资料6第七段:
1.“在浙江杭州……旅游金名片”:以杭州为例,得出建设历史文化街区。
2.“城南……‘拥江发展’”:通过综合体发展旅游,助力杭州拥江发展。
不只是宣传,还是在开发。
3.与前文旅游凸出的重点不同,前文的核心目的在于重现,此处核心为带动
当地拥江发展,开发利用就是发展经济,可以不和前文合并写,建议分开写宣传
和利用。
4.按照命题的规律,后文大概率还是在宣传。
出于对大运河文化的热爱,杭州诗人小舒于 2012 年 9 月发起了首届大运河
国际诗歌节,倡导通过诗歌去保护、宣传和传承大运河文化。诗歌节至今已连续
举办了6届,吸引了30多个国家和地区的200多位诗人以不同的形式参与其中,
汇成了一股保护传承大运河文化基因的民间力量。小舒说:“大运河一定是一条
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审美的河,举办诗歌节,就是希望为她提供更多的文化符号,让她真正成为诗的
河流。”
【解析】资料6第八段:
1.段6为宣传,本段为通过诗歌节宣传文化,段7为开发利用。
2.有两种处理方式,段 6 和 8 合并书写,单独写段 7;或者直接全部合并,
这就是对于文化的创新方式、宣传开发。可以分开写,但是需要知道为什么参考
答案中合并书写。
3.总结梳理:
(1)段 6 为宣传,创新多种方式进行宣传,让大家了解运河文化;段 7 以
杭州为例,建设历史文化街区,已经成为游客的必游之地,接待游客,成为当地
闪亮的名片,说明开发历史文化街区可以带动当地旅游发展,通过江河汇综合体
的发展助力拥江发展、带动经济,是在强调开发利用文化发展经济。前后文突出
的重点不同,前文旅游核心点就是让大家感受昔日繁华,感受古代的繁荣场景;
段 7 的目的在于感受文化带动各个方面的经济发展,核心目的和突出重点不同。
段6和段7可以分开写为两条。
(2)段 8 以杭州为例,通过大运河的国际诗歌节保护和宣传大运河文化,
不需要关注诗歌节具体内容,就是为了保护传承和宣传大运河文化,可以与段6
合并书写。
(3)有两种处理方式:段6、8为宣传,段 7为带动当地发展;段 7在段6
和段8的中间,而且我国强调需要开发保护和宣传利用文化,所以可以合并书写
为宣传保护利用和创新方式、开发利用运河文化。
4.答疑:为什么文化+旅游不能把第二点和第三点综合起来写?突出的重点
不同,前文为重现过往的景象,此处为带动经济发展,也可以合并书写,理解为
重点就是在讲旅游。我国对于文化非常重视,首先一定要保护好文化,然后利用
好文化。前文为利用保存完好的遗址,没有建设新的,类似于对于古村落的修缮
保护,感受以前的特点、昔日景象;后文为开发新的综合体和历史文化街区。
5.资料6第七、八段梳理:
(1)创新运河文化形式,利用好运河。
(2)淮安市正在推进运河文化博物馆群建设、制作解读工程、编制图书等
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工作,为了解运河历史文化搭建平台。
(3)杭州建设历史文化街区和江河汇综合体,积极举办大运河国际诗歌节,
发展旅游经济,保护传承运河文化。
【注意】
1.材料没有给结尾。
2.段2和段3都在讲环境。段4和段5都在讲重现当日景象。段6-8在讲保
护、开发利用、创新方式。
【参考答案】
扛起保护、传承、利用大运河的担当
大运河哺育着两岸人口,滋养两岸城市走向未来。而我们也要担负起使命和
担当,探索如何与运河和谐相处。
整治运河生态环境,保护好运河。枣庄船舶污染治理工作,不仅取得了显著
效果,还增强了民众保护意识。而扬州是更是略胜一筹。通过环境综合整治等做
法,在保护环境的同时还展现了游船点点,碧波涟涟的水韵气质。
重现运河昔日盛景,传承好运河。古代运河经济繁荣,今日运河也是“一河
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渔火,十里歌声”,台儿庄走文化旅游业发展之路,重现了“夜不罢市”的昔日
繁华。通州等地也积极打造运河文化景区,让运河重现了往日活力。
创新运河文化形式,利用好运河。运河文化具有巨大的价值,需要我们挖掘
利用。可喜的是不少地区已经在积极探索,淮安市正在推进运河文化博物馆群建
设、解读工程、编制图书等工作;杭州则抓紧建设历史文化街区和江河汇综合体,
积极举办大运河国际诗歌节。不论哪种形式都是对大运河文化的创新利用,向世
人展示着运河的文化之美。
运河兴,则城市兴。发挥运河生态、经济、文化多方功能,实现城河共兴美
好愿景。(455字)
【解析】答案中加了一些过渡衔接的话语。
【例4】(2022四川·省市卷)
请根据“给定资料 3”,自拟题目,为 D 省日报撰写一篇关于 C 市诗城公园
建设的短评。(30分)
要求:观点鲜明,简明扼要,语言生动,不超过400字。
【解析】
1.本题也是考短评,材料逻辑也是清晰的。材料都是交代关于诗城公园的具
体信息,需要对内容进行总结。
2.题目需要自拟,不能写“关于+事由+文种”的方式,标题要包含“诗城公
园”这一主题词,要回到材料看到底在讲诗城公园的什么,然后补充上一个顺承
词。
3.诗城公园一定是好的,表态是肯定,主体部分写诗城公园好在哪里,要么
是好的做法,要么是好的结果,最后加一个结尾。
4.语言生动:如果材料有诗词的表述、比喻词,也可以写在答案中。
审题所得:
标题
开头:背景介绍+表态(正面)
主体:诗城公园好在1……。
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诗城公园好在2……。
诗城公园好在3……。
结尾:
资料3
段 1:D 省 C 市因涌现了不少诗人墨客而小有名气,也吸引了古今不少诗人
前来“打卡”,唐代诗人李白、杜甫,近代诗人徐志摩、艾青,当代诗人舒婷、
海子等都曾在这里留下过足迹和诗篇。浓浓的诗情,深厚的底蕴,形成了 C 市
独特的城市气质禀赋。
【解析】资料3第一段:
1.“D 省 C 市……足迹和诗篇”:强调了 C 市涌现了不少诗人墨客,留下了
足迹和诗篇,不需要写具体有哪些人。
2.“浓浓的诗情,深厚的底蕴”:是城市的气质禀赋的具体,因此只要写独
特的城市气质禀赋。
3.资料3第一段梳理:背景介绍:C市涌现和吸引了不少诗人墨客,浓厚的
人文底蕴造就其独特的气质禀赋。
段2:为了延续城市文脉,2021年,C市建成了一座新的城市地标——诗城
公园。公园建设之初,C市委市政府将其定位为市民的精神生活园地、凝聚市民
的精神家园、绵延城市精神的重要场所。//公园将传统园林与现代建筑相结合,
将诗歌文化与科技手段相融合,形成一园(诗词碑园)、一馆(电子阅览馆)、一
环路(环湖路)的独特布局。园内预设了1000个橱窗,从2021年标记到了2120
年,用于展示每年入驻的现代诗作品。2021年已经入驻了《走向未来》《城市春
天》《白昼路灯》等不少获奖作品。2.5 公里长的环湖路景墙上镌刻着 400 多首
古今中外的诗歌,按照经典、流行、儿童、本地四个板块依次排列。园内虫鸣鸟
叫、花繁叶茂,引人入胜,市民们在公园里品诗、读书,打太极、练瑜伽,一幅
幅人与自然和谐共生的场景令人心旷神怡。“公园很漂亮、设施很完善,大家休
闲娱乐都喜欢来这儿。”正在公园锻炼身体的沈大爷连连称赞。
【解析】资料3第二段:
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1.“为了延续城市文脉……重要场所”:这里是整体介绍,目的是为了延续
城市文脉/可以延续城市文脉。对于一个事物的定位可以放在开头,公园可以凝
聚市民和城市的精神,体现城市/市民的精神面貌。
2.“公园将传统园林……独特布局”:强调建筑,建筑是传统和现代相结合,
诗歌文化和科技手段相结合,形成一园、一馆一环路的独特布局。这里都是在强
调公园的布局好,可以将布局作为前置词。
3.“园内预设了1000个橱窗……依次排列”:对一园、一馆、一环路的具体
展开,不需要写。
4.“园内虫鸣鸟叫……连连称赞”:强调公园环境好,实现人与自然和谐共
生,休闲娱乐活动多,设施完善。这里的核心是实现人与自然的和谐共生,可以
作为前置词,也可以将休闲娱乐作为前置词,取决于自己的理解。
5.资料3第二段梳理:
(1)介绍+观点:C市涌现和吸引了不少诗人墨客,浓厚的人文底蕴造就其
独特的气质禀赋,而诗城公园的建成,延续了城市文脉,成为铸魂育人、凝聚城
市精神的载体。
(2)理由:
①诗城公园好在布局独特。公园将传统与现代、文化与科技相融合,形成一
园一馆一环路的独特格局。
②诗城公园好在满足休闲娱乐。景观优美、设施完善,活动丰富,打造人与
自然和谐共生场景,让人心旷神怡。
段3:沈大爷的孙子小沈时不时也会陪爷爷来诗城公园。“爷爷来锻炼身体,
我是来电子阅览馆读诗的。”即将参加高考的小沈说,“紧张的复习备考之余来读
读诗,既可以放松身心,又可以扩大阅读量、知识面。”像小沈一样在电子阅览
馆享受文学乐趣的年轻人还有很多,他们不仅可以读诗,还可以读到海量的网络
文学作品。有数据显示,“95后”已成为网络文学创作的主力军。1997年出生在
C市的小齐,凭借一部讲述中国装备工业发展历史、现实与未来的《大国重工》,
在全国网络文学征文大赛中获得一等奖。他的作品就可以在诗城公园的电子阅览
馆免费阅读。而小齐本人也是诗城公园的常客,他说:“诗城公园有凝聚年轻人
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的魔力,它激发了我创作的灵感。现在,我正在构思一部新的网络文学作品《城
市建构师》,就是以 C 市为背景。”C 市委宣传部孙副部长说:“如何适应时代变
化,引导市民讴歌时代、歌颂梦想、热爱城市,同时将包括现代诗歌在内的各类
文学精品更好地呈现和推荐给广大市民,让人们留住关于城市的美好回忆,是现
代城市人文建设需要深入思考的课题。”
【解析】资料3第三段:
1.“沈大爷的孙子……知识面”:公园给年轻人带来的好处,可以放松身心,
扩大阅读量、知识面。
2.“像小沈一样……网络文学作品”:接下来是总结,开始讲一类人,小沈
是年轻人,可以享受文学乐趣,读海量网络文学作品。
3.“有数据显示……免费阅读”:例子,还是在说免费阅读、海量网络文学
作品。
4.“而小齐本人……C市为背景”:可以激发年轻人的创作灵感。
5.“C 市委宣传部孙副部长说……需要深入思考的课题”:没有出现主题词
诗城公园,可以略过。建设好诗城公园,可以引导市民讴歌时代,热爱城市,和
前面的创作是有重复的。这里最多可以补充一个留住关于城市的美好记忆。
6.资料3第三段梳理:理由:诗城公园好在凝聚青年。公园的电子阅览馆可
以免费让年轻人阅读诗歌,浏览海量网络文学作品,扩大阅读量、知识面,甚至
能激发创作灵感,留住城市美好回忆。
段4:诗城公园建成后,2021年,C市组织开展首届“云集诗城·唱响时代”
诗歌创作活动,由市作协组织本地及海内外著名诗人,到诗城公园开展诗歌创作、
展示、交流及评选,并鼓励广大市民积极参与。市财政划拨专项经费,对优秀作
品给予奖励。此次活动征集到了诗歌作品 200 余件,其中 15 件获评优秀。C 市
本地诗人熊邓灵的诗作《走向未来》获奖并入驻了诗城公园的橱窗,她还获得了
5 万元奖金。“这次诗歌创作活动在社会上引起了广泛关注,效果很好,引领和
推动了我市文学艺术创作,极大丰富了市民精神文化生活,我们还要继续举办下
去。”C市作协刘主席说,“诗城公园已成为我市铸魂育人、凝聚城市精神的重要
载体”。
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【解析】资料3第四段:
1.“诗城公园建成后……广大市民积极参与”:开展诗歌创作活动,吸引海
内外著名诗人,鼓励广大市民积极参与。
2.“市财政划拨专项经费……其中15件获评优秀”:不是公园的好处,不需
要关注。
3.“这次诗歌创作活动……我们还要继续举办下去”:引领推动文学艺术创
作。丰富精神文化生活前面写过。
4.“诗城公园已成为……重要载体”:凝聚城市和市民的精神,是重复要点。
5.本段是总分总的结构,两个总的部分任意一个都可以作为前置词。
6.资料3第四段梳理:理由:诗城公园好在引领诗歌创作。依托公园开展的
诗歌创作活动,吸引本地及海内外著名诗人以及市民的参与,推动了文学艺术创
作,丰富了市民精神文化生活。
7.答疑:如当下有很多民众有污染环境的行为,想解决这一问题,可以进行
宣传,宣传可以通过线上宣传片,线下讲座的方式,讲污染环境的危害。这里的
宣传可以理解为领导人,线上线下就可以理解为省长,宣传片、讲座可以理解为
市长,处罚就是县长。如说要监管,鼓励大家举报,政府也会加大处罚,通过讲
座宣传要举报。两个举例都有讲座,两个讲座不能合在一起,监督和宣传是一个
层级的,重点是由“领导人”决定的。答案细节点决定不了大方向,材料在表达
的时候一定有个别词有重叠,要把握好大方向。
段5:它就像一条精神纽带,通过诗歌将人们联系在一起,凝聚在一起,让
我们的城市更有魅力。如今,诗城公园已经成为C市市民的心灵地标。
【解析】资料3第五段:
1.放在结尾即可。
2.资料3第五段梳理:总结:如今,诗城公园已成为市民的心灵地标,这条
精神纽带让人们凝聚在一起,让城市更有魅力。
材料逻辑梳理
段1:介绍
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段2前:介绍+观点
段2后:理由-好在布局独特
理由-好在满足休闲
段3:理由-好在凝聚青年
段4:理由-好在引领诗歌创作
段5:总结
【解析】难在中间部分,不要被一些小的细节点带跑偏。
【参考答案】(一)
诗城公园聚人心,城市文脉远流长
C 市涌现和吸引了不少诗人墨客,浓厚的人文底蕴造就其独特的气质秉赋,
而诗城公园的建成,延续了城市文脉,成为铸魂育人、凝聚城市精神的载体。
诗城公园好在布局独特。公园将传统与现代、文化与科技相融合,形成一园
一馆一环路的独特格局。诗城公园好在满足休闲。景观优美、设施完善,活动丰
富,打造人与自然和谐共生场景,让人心旷神怡。诗城公园好在凝聚青年。公园
的电子阅览馆可以免费让年轻人阅读诗歌,浏览海量网络文学作品,扩大阅读量、
知识面,甚至能激发创作灵感,留住城市美好回忆。诗城公园好在引领诗歌创作。
依托公园开展的诗歌创作活动,吸引本地及海内外著名诗人以及市民的参与,推
动了文学艺术创作,丰富了市民精神文化生活。
如今,诗城公园已成为市民的心灵地标,这条精神纽带让人们凝聚在一起,
让城市更有魅力。
【解析】本节课的题目材料都比较有逻辑,课后可以再梳理练习一下。
【参考答案】(二)
诗城公园聚人心,城市文脉远流长
C 市涌现和吸引了不少诗人墨客,浓厚的人文底蕴造就其独特的气质秉赋,
而诗城公园的建成,延续了城市文脉,成为铸魂育人、凝聚城市精神的载体。
它是休闲娱乐的好去处。公园将传统与现代、文化与科技相融合,形成一园
一馆一环路的独特格局,生机勃勃、景观优美、设施完善,居于此间,让人心旷
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神怡。
它是文学青年的聚集地。公园的电子阅览馆可以免费让年轻人阅读诗歌,浏
览海量网络文学作品,扩大阅读量、知识面,甚至能激发创作灵感,留住城市美
好回忆。
它是诗歌创作的策源地。依托公园开展的诗歌创作活动,吸引本地及海内外
著名诗人以及市民的参与,引领和推动了文学艺术创作,丰富了市民精神文化生
活。
如今,诗城公园已成为市民的心灵地标,这条精神纽带让人们凝聚在一起,
让城市更有魅力。
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【解析】
1.这一版是题库的答案。
2.主体部分只要能够写出好在哪里即可。
公文的写作框架。
关于+事由+的+文种
主送机关或称谓:
开头:交代缘由(背景、根据、目的、意义、问题等)+具体...如下:
主体:相关要素(逻辑+要点)(逻辑按照题干/材料分层)
结尾:(材料有就写,没有可不要)
发文者
XXXX年XX月XX日
【解析】
1.公文格式由文种决定。
2.主体就是大的单一题,题干给了层次就按照题干走,题干没给层次就看材
料。公文的材料逻辑都很清晰,总括词就是首尾句、高频词、核心词。
3.下节课的作文如果没有时间写也要课前列好框架。
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遇见不一样的自己
Be your better self
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