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方法精讲-申论 5
（笔记）
主讲教师：李纳
授课时间：2024.04.08
粉笔公考·官方微信方法精讲-申论 5（笔记）
【注意】申论五节课学习了客观题的三大题型，即单一题、综合题、公文题，
单一题最简单，难度不断叠加。
1.单一题：核心是“打直球”式问法，问什么答什么，比如概括对策题，没
有格式分，标清序号，顺着材料罗列要点即可。
2.综合题：比如请你谈谈对柔性执法的理解，在单一题的基础之上加上“头”
和“尾”，写成总分总结构。
3.公文题：除了总分总结构，还要有“外衣”，即格式。题干必须出现文种
才是公文（量词+文种），比如一篇讲话稿、一个发言提纲、一个编者按。公文有
三个得分点，格式、内容、语言。
（1）语言：要求最低，90%的语言要求都是通俗易懂，比较简单，做题先看
语言是否有特殊要求，大部分流畅、通顺、顺畅即可，适当的场景说适当的话。
（2）格式：全格式为标题、称呼、落款。文种决定格式，国务院对于公文
格式有明确行文规定，只要背就会，不背则不会。比如倡议书要全格式书写，发
言稿格式没有落款，只写标题和称呼，提纲按照大标题+小标签形式书写。
（3）内容：公文内容和单一题相同，题干和材料共同决定内容，题干和材
料要求写什么就写什么，理解题干、理解任务主题，回到材料按图索骥寻找要点
即可。由于任务侧重不同点，公文可以大致分为方案类、总结类、宣传类和评论
类，上节课学习了方案类和总结类。
①假如你是交通局的一名工作人员，请你针对你市交通拥堵的情况，给上级
部门写一份建议书（方案），即方案类公文，要求针对问题提对策，开头通常以
问题为引入，简要书写，主体重点写对策，如“对此解决办法如下，一、二、三”，
同单一题提出对策题，结尾看材料，材料有可以直接摘抄，没有则不写。
②我市治理交通拥堵取得了很多经验，假如你是交通局的工作人员，要向其
他同仁作经验汇报分享，请你写一份汇报报告，即总结类公文，总结过去做的事
情即可。开头背景引入，主体不需要推导，直接摘抄做法，结尾看材料。
3.宣传类
1（1）宣传类公文的识别。
宣传类公文的主要目的是通过说服或宣传某种特定内容等转变他人的认知、
看法，增长知识，进而倡导被宣传对象采取某些行动或者措施。
（2）典型的宣传类公文。
公开信、倡议书、宣传稿等。
【注意】
1.宣传类公文识别：侧重点不是提对策、总结内容，而是鼓动号召，告知大
家某件事，通过说服或宣传达到让其他人采取某些行动的目的。
2.典型的宣传类文书：比如要求写倡议书、宣传稿、宣传单，带有宣传鼓动
性质。
宣传类公文写作框架
关于+主题词+的+文种
或呼吁式标题
主送或称呼：
开头：介绍情况（背景、根据等）
主体：劝服（通常为问题、危害、意义等）或者传播某种知识、理念+倡议
（对策——并非必写内容）
结尾：呼吁号召
发文机关
XXXX 年XX月XX日
【注意】
1.标题：学习了两种标题写法，一种是“关于+事由+文种”，一种是自拟标
题，生动形象；二者区别只是适用场合不同，没有得分高低，一种正式严肃，一
种活泼生动。对于具有宣传鼓动、生活化情景的宣传类公文，建议使用呼吁式标
题，更切题，更符合文种属性。
2.开头：摘抄材料，材料的开头就是自己的开头，材料的背景就是自己的背
景，直接摘抄材料的话题引入、介绍情况、交代背景，简要摘抄即可。
3.主体：两种考情。
2（1）以劝服为主的宣传类：比如劝说他人加入大学社团，通常是以利益诱
之，即说好处，材料有几个好处写几个好处。
（2）传播某种知识：2015 年之前江苏考试会单独考查劝服，近几年不再这
样考查，而是要求客观传播某种知识，比如传播中国共产党的先进理念，要求传
播什么就传播什么，材料有几个先进理念就写几个；再如传播党史党政方针，材
料有几个方针就写几个。客观还原材料，完美压缩材料。
（3）对策并非必写内容，方案类、总结类以对策为主，核心是提对策、总
结经验，宣传类公文如何做不是核心目的，材料有对策就抄，没有就不写，不重
要。
4.结尾：必须写结尾。方案类、总结类的结尾看材料，材料有就写，没有可
以不写；宣传类公文结尾占分，如果材料有并且上价值，直接摘抄；如果材料没
有则自行编写，如“让我们一起行动吧！”“让我们一起加油节约水资源啊！”类
似表述均可，保证结构完整。
【2022江苏 A】
“给定资料 6”中的W市总工会在新业态群体中发展新会员的工作正在持续
推进中，假如你是该总工会一名工作人员，请你为招新工作拟定一份宣传单。（20
分）
要求：符合给定资料情境，有吸引力，操作性强，语言流畅，篇幅 350字左
右。
【注意】为招新工作拟定一份宣传单，以劝服为主，希望他人加入。开头介
绍总工会，背景引入；主体重点写加入总工会的好处，标清序号直接罗列；如果
材料没有结尾，自行补充，振臂高呼即可，比如“希望大家赶紧加入吧！”“让我
们成为总工会大家庭的成员啊！”
【参考答案】
工会纳新送温暖 你的需要我来管
广大工友们：
我市总工会针对新业态职工增长快、权益维护难等情况，力推新就业形态建
3会入会工作，在新职业群体成立工会数十家，吸纳会员数千人，惠及多方面。
一、定期举办活动多。下载并注册 APP入会，免费享受体检、发放实用物品、
健康知识普及等多种服务项目。
二、驿站温暖劳动者。现已建设驿站 55 家，让大家休息、充电，解决快递
用房紧张、进小区难等问题。
三、关爱平台解您忧。如开展常态化交通安全培训，开通线上线下 24 小时
心理和法律咨询服务，化解困难。
哪里有职工，哪里就有工会组织。工会开展普惠服务，打造多元服务体系，
服务灵活就业群体，提升新业态职工的归属感、幸福感！
W市总工会
XXXX 年XX月XX日
【注意】
1.标题：不需要和参考答案一模一样，可写为“总工会招新纳新了”，生动
形象即可。
2.开头：摘抄材料开头段落作为背景。
3.主体：罗列好处，材料有什么写什么。
4.结尾：材料有结尾直接摘抄。
【2020年联考·山西县级卷】
某省正开展优秀共产党员先进事迹巡回宣讲活动，假设你是宣讲团的成员，
请根据给定资料 4，撰写一份“布衣院士”卢永根先进事迹的宣讲提纲。
【注意】
1.例2：不需要劝服，作为宣讲团的成员要向大家告知“布衣院士”卢永根
先进事迹。开头介绍卢永根；主体重点写卢永根的先进事迹，压缩材料，客观还
原；结尾振臂高呼。
2.答疑：算概括题吗：是的。
【参考答案】
致敬“布衣院士”卢永根
4介绍：作为本次优秀党员先进事迹巡回宣讲活动的宣讲成员，很荣幸为大家
介绍卢永根院士的事迹。卢永根作为大学校长、中科院院士、水稻遗传学家，被
称为“布衣院士”。
事迹：一、忠诚于党。他信仰坚定，将政治生日作为新生命元年；听从召唤，
在危难之际挺身入局；定位角色：先党员、再校长、后教授；学习理论，带病参
加党员学习会。
二、创新科研。他不畏艰苦，完成恩师未竟事业，保存特色野生水稻基因库；
矢志钻研，提出水稻“特异亲和基因”新观点，培育新品种并大面积推广。
三、报效祖国。他遵守诺言，拒绝亲人的移民建议；挽留人才，劝导留学生
回国效力。
四、节俭无私。他生活朴素，坚持物尽其用，挤公交、换地铁，在食堂排队
打饭，不浪费粮食；无私奉献，心怀感恩，用全部积蓄成立教育基金，捐献遗体。
结语：卢永根院士的事迹精神永远值得我们学习！
【注意】
1.三段式写法，开头介绍“布衣院士”卢永根；主体还原材料事迹；结尾振
臂高呼，他值得我们永远学习，活在我们心中。
2.本题写“介绍：”“事迹：“结语：”是因为题干要求写提纲，提纲的属性是
提纲挈领，比如毕业论文提纲，最好写为纲目式、纲领式，让阅卷老师一眼就能
看到重点，长得要像纲要。
【例1】（2018 年贵州·B卷）
假设你是绣山村的一名驻村干部，请根据给定资料 4，写一篇动员猕猴桃果
农加入合作社的倡议书。（40分）
要求：（1）紧扣资料，内容全面；（2）逻辑清晰，语言流畅；（3）字数在
400～500字。
【解析】
1.“一篇倡议书”量词+文种，属于公文题，三个得分方向。
（1）语言：先看是否有对于语言的特殊要求，本题没有特殊要求，只要求
语言通俗流畅，通顺即可，即说“人话”，不要出现病词病句，即可得到语言分。
5（2）格式：文种决定格式，写作目的决定内容。倡议书是全格式，写标题、
称呼、落款。
①标题：第一行居中书写。面对果农发出号召，就像面对大学生发出倡议，
可以写“关于猕猴桃果农加入合作社的倡议书”，但是过于中规中矩、一板一眼，
拟定生动、通俗易懂的标题更切题，标题只要包含让果农加入合作社的主题、意
图即可，比如“加入猕猴桃合作社，共享好生活”“加入猕猴桃合作社，幸福你
我他”“种植猕猴桃，共同致富大发展”“加入合作社，经济新腾飞”“携手加
入合作社，共享致富新生活”“合作社欢迎您的加入”“小小猕猴桃，合作致富
路”，包含主题词即可。
②称谓：第二行顶格书写，倡议书的写作对象是各位果农，可写为“广大的
猕猴桃果农”“各位果农”“果农朋友们”“广大果农”，不要写领导干部，只
要写到“果农”即可得分。
③落款：倡议书不是以个人身份书写，不能是个人号召大家加入合作社，身
份是绣山村的一名驻村干部，代表绣山村发文，可写为“绣山村”“绣山村村委
会”，发文时间为“XXXX年XX月XX 日”。
④答疑：
a.绣山村村委会委员是干部，以单位名义发文。
b.驻村干部可以吗：驻村干部代表个人，要以部门、单位名义发文。
（3）内容：倡议号召动员属于宣传类公文。本篇倡议书以劝服为主，开头
介绍背景，材料可能有相关背景，过去不好或者现在合作社发展很好，摘抄材料；
主体重点说加入合作社的好处，材料有几个好处就写几个；宣传类公文必须写结
尾，材料有直接摘抄，材料没有自行补充，比如“赶紧加入合作社吧！”“合作
社期待您的加入！”
2.审作答要求：
（1）紧扣资料，内容全面：除了好处，如果材料出现问题、对策也要写，
全面就是有什么写什么。如果要求重点突出，明确重点，以好处为主，其他要素
简单书写，保证全面性。
（2）逻辑清晰，语言流畅。
（3）字数在 400～500字。
6材料4
P县气候温和，雨量适中，被誉为“中华红心猕猴桃之乡”。在该县绣山村
猕猴桃农业合作社面积达 108亩的种植基地内，一串串圆滚滚的猕猴桃挂在树梢，
等待采摘。这些猕猴桃将被快递分发到全国各地，成为其他地区认识 P县的一张
名片。谈起今年猕猴桃销路，绣山村合作社负责人老杜说：“全国十大果品市场
都有咱的销路，加上线上销售，全村的量 10 来天就卖完了！”下一步，他打算
在一些果品市场派驻专人，专职宣传和销售猕猴桃和其他特产水果。
【解析】材料 4第一段：
1.“P县气候温和„„一张名片”：开头可以介绍 P县气候温和，是中华红
心猕猴桃之乡，有 108 亩的种植基地等等。但是此处表述过多，无需介绍太多，
要切入正题，和合作社相关，简单写一句即可。
2.“谈起今年猕猴桃销路„„10 来天就卖完了”：加入合作社的第一个好
处是不愁卖，打开销路、销量。
（1）“全国十大果品„„加上线上销售”：线上线下（双渠道）销售，全
国畅销。
（2）“全村的量 10来天就卖完了”：销售速度快，销售量多/大。
3.“下一步„„其他特产水果”：公文目的是希望大家一起干，“画饼”都
是没有做的事情，摘抄“果品市场安排专人专职宣传销售”。
4.材料4第一段梳理：好处：能有效保证销量（扩大销路）。线上加线下方
式销售，销售到全国各地（畅销全国），与十大果品市场合作，专人负责宣传销
售。
5.做题思路要连贯，可能想把段 1 作为背景书写，但是段 2 有更好的背景，
和合作社更为相关。
以往，将水果全部直销给水果商的传统销售模式，让果农们在辛辛苦苦地劳
作了大半年后，收入少之又少，而且受价格浮动、物流和本地市场行情的影响，
猕猴桃容易出现滞销。//为了改变这种状况，2015年7月，村里 30户农民走出
了勇敢而冒险的一步：他们以 108 亩土地承包经营权和挂果猕猴桃园出资入股，
7自发组建了股份合作社，以解决他们以往生产经营中缺资金、缺技术、缺营销、
缺服务等问题。
【解析】材料 4第二段：
1.“以往„„容易出现滞销”：介绍以前没有加入合作社的问题，传统直销
收入少，价格波动，容易滞销。
2.“为了改变这种状况„„缺服务等问题”：冒号之后介绍如何组建合作社，
重点是“以解决他们以往生产经营中缺资金、缺技术、缺营销、缺服务等问题”，
可以作为开头背景。背景不能写太多，注意优选项，段2 背景更切题，段 1简单
写即可。
3.材料4第二段梳理：背景：过去，猕猴桃产业传统直销模式，乡亲们收入
少，而且受价格、物流和市场制约，容易滞销。为保障收益，解决资金、技术、
营销、服务等问题，倡议大家加入合作社。
4.答疑：
（1）背景不一定在开头吗：是的，不是每道题第一段都是背景。注意倒叙
材料，可能先说好处，再说背景，需要调整顺序，先介绍过去发展不好，现在解
决了各种问题，再说明具体好处。
（2）材料提到了解决缺资金、缺技术、缺营销、缺服务等问题，目前不知
道是否按照这四个维度展开，如果后文材料和此处四个层次一致，可以分为四类，
如果后文材料和四个层次对不上，按照材料逻辑书写。可以提前预判，大致按照
四个方向走，但要结合材料，最终根据材料逻辑确定。
5.梳理：先介绍背景，没有加入合作社有问题，直销收入少、价格波动、出
现滞销，因此希望大家加入合作社，能够提供资金、技术等（总述）。具体第一
个好处是解决销路问题，促销、卖得快、卖得多、卖得广、卖得好，不愁卖。
合作社所有农资，比如上什么肥、打什么药、选用哪个牌子，经合作社年度
农资统供会讨论确定后，由合作社先行垫资并以批发价统一采购，所需费用在果
品销售后才扣除。农户不仅无需垫钱，还享受到团购批发价的优惠。比如，合作
社统一到某公司购买牛粪肥料，每吨价格 40元，而个人去买的话是 60元，节省
的“批零差”，降低了社员的生产成本；//到了秋季，无论社员的猕猴桃能否卖
8出，合作社都会以略高于市场价的价格集中收购。按照每亩产 2000 公斤猕猴桃
计算，每公斤如果比市场价高出 0.4 元，亩地就比非社员多收入近千元，而且根
本不用再为销路发愁担心，踏踏实实种果子就可以了。所有猕猴桃销售后，在超
出市场价格的部分中，合作社提取 20%作为社里专职工作人员的工资，10%作为
合作社基金提留，其余 70%给合作社社员进行二次分红。
【解析】材料 4第三段：
1.“合作社所有农资„„团购批发价的优惠”：好处是不需要为钱、资金发
愁，省钱、节约成本、降低成本。
2.“比如„„降低了社员的生产成本”：“比如”是举例，无需细致阅读，
例子证明前文，第二个好处是降低生产成本。
3.“到了秋季„„就可以了”：不仅可以帮助节约开支、节约成本（节流），
还可以增加收入、提高收入（开源）。合作社第一个好处是不愁卖，与十大果品
市场合作，第二个好处是解决资金问题，节约开支，无需高成本采购，多卖钱，
收入高。
4.“所有猕猴桃销售后„„进行二次分红”：老百姓最想听到的是剩下70%
给合作社社员进行二次分红，不仅可以卖果子挣钱，合作社挣钱之后还会继续分
红。本段高频出现收入、分红、千元，核心强调“钱”。
5.总结：合作社可以享受资金优惠，开源节流，一方面节约成本、降低成本，
另一方面多挣钱，高于市场价格收购，收入高，二次分红。
6.材料4第三段梳理：好处：
（1）能降低生产成本（少花钱）。合作社先行垫资，以批发价统一采购农
资，销售后再行扣除，享受实惠。
（2）能提升社员收入（多挣钱）。以高于市场价集中收购；产品销售后，
将超出市场价格部分的七成给社员二次分红。
（3）可以单独写为降低成本和提高收入，也可以合并统称为“解决资金问
题”。写到资金/降低成本/提高收入/开源节流/降本增效（习近平总书记在二十
大报告提到新时代破局需要依靠经济高质量发展；高质量即又快又好发展经济、
提高效能，少花钱多办事，最好不花钱也办事，降本增效符合现在所有经济主流
话题，注意积累词汇）均可得分。
9合作社的这种运行机制和经营方式，让社员们成了“命运共同体”，诸如偷
打膨大剂和农药、化肥等问题，也因为 CEO老杜每天派专人巡查、社员相互监督
而彻底销声匿迹。猕猴桃质量不再参差不齐，品质大幅提升。
【解析】材料 4第四段：
1.“合作社„„‘命运共同体’”：话题改变，“命运共同体”即一根绳上
的蚂蚱。
2.“诸如偷打膨大剂和农药„„品质大幅提升”：因为共同运营，所以不打
农药、不打化肥，这样做的好处是猕猴桃质量不再参差不齐，品质提升。命运共
同体、共同运营，不偷打农药和化肥，提高质量。
3.材料4第四段梳理：能提升产品品质。派驻专人巡查、社员相互监督（命
运共同体），解决滥用药肥问题（类似表述均可）。
4.梳理：材料逻辑结构清晰，先说背景，没有合作社卖不出去、挣不到钱，
因此成立合作社帮助大家。合作社第一个好处是不愁卖，销路广、销路多；第二
个好处是解决资金问题，节约成本，打开收入，多挣钱；第三个好处是不偷打农
药和化肥，命运共同体，提升品质，质量优秀。写到这三个要点即可得到满分。
和很多娇气的水果一样，猕猴桃皮薄易破，保鲜不易。这就对物流提出了更
高的要求。为此，合作社主动与邮政系统的两大龙头快递合作，并为两家快递的
“水果优选”APP 提供货源。因为走量巨大，合作社在物流费用上获得了不小的
折扣。//同时，因为成为其旗下“水果优选”APP的固定供货商，两家快递公司
也更加重视合作社的果品，并配合合作社开展了一系列的宣传营销活动，与快递
公司的深度合作，让合作社尝到了甜头。合作社深知，猕猴桃要赢得消费者青睐，
品质、营销，缺一不可。
【解析】材料 4第五段第一部分：
1.“和很多娇气的水果一样„„为此”：“此”指代物流。
2.“合作社„„获得了不小的折扣”：第一种理解，合作社可以解决物流问
题，自己单独干无法与龙头快递合作，加入合作社可以与邮政系统的龙头快递合
作，提供折扣；第二种理解，打折和省钱有关。写在哪个位置均可，只要写到好
10处即可，写“解决物流难题”或者“节约资本、节约成本”均可得分，与邮政系
统龙头快递公司合作，走量巨大，物流费用获得折扣，说清楚好处。
3.“同时„„缺一不可”：“同时”并列关联词，前面有要点，后面也有要
点，“销”即销售，不愁卖、打开销路，通过 APP线上售卖，快递公司开展宣传
营销活动。“品质、营销，缺一不可”说明下文大概率介绍品质。
为此，合作社自己制定了严格的猕猴桃种植和生产标准，包括必须全程坚持
原生态，不要化肥，只用农家肥„„猕猴桃刚长出果子时，就要梳果，并套袋子，
隔绝污染等。同时，把猕猴桃的生长发育过程，用图文形式全部记录下来„„贴
上作为每一颗果子唯一标识的二维码，一扫就知道它的前世今生了。合作社用坚
持生产源头透明化的手段，让消费者买得安心、吃得放心。而每每有新政策、好
的农业新科技出来，合作社都会派人第一时间跑去请教学习，并及时引入到猕猴
桃种植中。用巧借政府优质资源的形式，来保证所产猕猴桃的好吃和安全。
【解析】材料 4第五段第二部分：
1.“为此„„隔绝污染等”：“为此”指代前文“品质”，核心证明现在种
植生产标准严格，生产果子品质好。
2.“同时„„买得安心、吃得放心”：省略号内容无需关注，都是举例，核
心强调生产源头透明化，让大家买得安心、吃得放心，质量好。可以摘抄原词“生
产源头透明化”，也可以写“溯源体系”，国家对于绿色生态、食品安全要让大
家知道种植源头，让大家买得安心、吃得放心，符合国家绿色工程，“溯源体系”
很重要，注意积累。
3.“而每每有新政策„„好吃和安全”：反复提到好吃和安全，强调猕猴桃
品质好，第一好在种植生产标准严格，第二好在源头透明，第三好在可以利用政
府优质资源、利用政策、利用新农技保证品质。
4.材料4第五段梳理：意思到位即可，表述无需一模一样。
（1）能降低生产成本/帮助物流运输。与邮政系统龙头快递公司合作，物流
费用有折扣。
（2）能有效保证销量。快递公司网上平台帮助销售，并配合开展宣传营销
活动。
11（3）能提升产品品质。确定种植和生产标准，实现生产源头透明化，并且
借助政府优质资源，将政策、技术引入种植中。
“猕猴桃适应性强、易管理，种植猕猴桃不但具有美化环境的效果，更重要
的是会帮助土壤改良。现在做出品牌和名气了，我们也认准了，就它了。”老杜
说。
【解析】材料 4 第六段：可以作为结尾，如“现在已经做出品牌和名气了，
希望大家认准它，让我们共同致富吧！”也可以自行编写，“欢迎大家赶紧加入
我们吧！”只要有结尾形式并且意思切题即可得分。
【注意】
1.段2背景是难点，介绍以前猕猴桃卖不出去、容易滞销，加入合作社可以
解决资金、技术、营销、服务等问题。
2.具体好处：
（1）不愁卖，线上线下销售，专人销售，与快递公司合作。
（2）资金可以分为两个层次，也可以合并，开源节流，节约成本，批发价
统一采购，提高收入，将超出市场价格部分的七成给社员二次分红，意思表述清
楚即可。
（3）物流可以单独书写，也可以和资金合并。
12（4）提升品质，严格把控品质，不打农药和化肥，种植标准严格，生产源
头透明化，利用政府资源，将新农技、新知识引入到种植中。
3.无论分几个要点，只要写到销路、物流、资金、品质等方面即可得到满分，
列明好处。结尾振臂一呼，比如“加入合作社，共享致富路吧！”
【参考答案】
合作社一加 猕猴桃变金疙瘩
各位父老乡亲：
过去，猕猴桃产业传统直销模式，乡亲们收入少，而且受价格、物流和市场
制约，容易滞销，解决资金、技术、营销、服务等问题，成立合作社，其优势明
显。
一、能保证销量。线上加线下方式销售，销售到全国各地，与十大果品市场
合作，专人负责宣传销售；快递公司网上平台帮助销售，并配合开展宣传营销活
动。
二、能降低成本。合作社先行垫资，以批发价统一采购农资，销售后再行扣
除；与龙头快递公司合作，可获取物流费用折扣。
三、能提升收入。以高于市场价集中收购；产品销售后，将超出市场价格部
分的七成给社员二次分红。
四、能提升品质。派驻专人巡查、社员相互监督，解决滥用药肥问题；制定
严格的种植和生产标准，坚持生产源头透明化，并且借助政府优质资源，将政策、
技术引入种植中。
猕猴桃合作社已经做出来名气和品牌，希望大家积极加入，将我们的事业做
得更大！
绣山村村支部
XXXX 年XX月XX日
【解析】
1.标题：无需和参考答案一模一样，“加入合作社，共享致富路”“合作社让
猕猴桃变为金元宝”等类似表述均可，标题只要有主题词即可。
2.称呼：可写为“各位父老乡亲”“各位果农朋友”，只要不写领导、单位，
13符合果农身份即可。
3.内容：开头背景都是摘抄材料段2背景内容，格子有限直奔主题，以前卖
不出去，现在加入合作社有好处。主体重点写好处，分为销售（保证销量或者扩
大销路）、降低成本、提高收入（第二条和第三条可以合并为资金）、提升品质。
结尾尽量使用原文，材料没有可以自行编写，呼吁号召即可，写为总分总形式。
4.答疑：
（1）没写“猕猴桃”可以吗：可以，必须写到合作社。
（2）落款是委员会还是村支部：只要落脚点是绣山村即可，写绣山村村支
部或者绣山村委员会均可，都是代表绣山村。
（3）落款是根据材料自己编吗：不是，题干给定了落款，题干给定的身份
是绣山村驻村干部，代表绣山村书写，不能以个人名义。
（4）直接写绣山村可以吗：可以。
5.总结：只要是希望大家一起干，开头都要先介绍。主体重点写好处，把材
料提到的所有好处都要写到，分为好处 1、好处 2、好处 3、好处 4。分类不需要
和参考答案一模一样，节约成本和提高收入可以合并为“资金”，只要逻辑正确、
自圆其说即可。可以分为销量、资金、品质，再包含所有具体要点；也可以分为
物流、销路、节约成本、打开收入，有自己的逻辑思路，把好处说清楚、说全面
即可得高分，按点给分。结尾振臂高呼。
14【解析】
1.第一行居中写标题，第二行顶格写称谓，内容三段式书写，开头背景段，
主体写好处，结尾呼吁号召，每段前空两格书写，最后写落款。
2.答疑：
15（1）找全了好处，但是没合并可以吗：可以分为销量、品质、资金，其中
包含具体要点，分类逻辑清晰；也可以分为 5-6个细碎要点，节约成本、提高收
入、品质、物流、销路，再写明具体好处；如果分为节约成本、打开收入、节约
成本和获得折扣、二次分红、提高品质、品质好、销路棒、品质好则不可取，没
有体系，只是单纯罗列要点。无论何种分类形式，只要要点之间“不打架”，逻
辑能够说服自己即可。大家不会把猫和狗放在一起，也不会把品质和销路放在一
起，二者泾渭分明，如果要点写得比较细碎，合并同类项，把长得像的要点分为
一类，分类逻辑清楚即可。
（2）主体部分都是一整段吗：是的。
（3）怎么打草稿：草稿不需要和答题卡一样写清楚每个字，先画两行提示
要写标题和称谓，该部分占字数，可以大致预估字数。本题 500 字，格式 100
字，剩余 400 字要分为总分总书写，开头不能写过多，开头段 100 字左右（3-4
行），结尾1-2行，主体有效字数 250-300字，再大致预估条数。草稿只是提纲，
用来谋篇布局，做到心中有数知道如何作答即可。
例2【2022 国考副省级】
为进一步开发乡村旅游产业，临诗村所在的向江县计划举办“畅游美丽渔村，
感受渔家文化”临诗村专场推介会。假如你是该县文化旅游局工作人员，请你草
拟一份宣传材料，向参会旅游企业和游客推介临诗特色乡村旅游。（20分）
要求：紧扣资料，内容全面，条理清晰，语言生动，不超过 500字。
【解析】
1.猕猴桃一题年份较老，近几年很少出现乱序材料，通常是本题材料形式，
逻辑清晰，只要知道以劝服为主的宣传类公文重点写好处即可。
2.“一份宣传材料”量词+文种，属于公文题。
（1）语言：本题要求语言生动，可以适当使用比喻词，让语言更加生动、
俏皮、灵活。如果语言功底到位可以自己书写，如果语言功底薄弱摘抄材料即可，
材料语言生动，比如“推门见绿、出山见海，让你望得见乡愁，吃得出乡味”类
似表述可以直接摘抄。把比喻、拟人、排比等内容点缀在答案中起到修饰润色作
用，不需要长篇大论，即可得到语言分。
16（2）格式：文种决定格式，本题文种是“宣传材料”，“材料”不是固定
文种，比如要求写文章、写材料，材料概念模糊，只要有标题，看起来像公文即
可，不需要写称谓和落款，材料不是正式文种。标题直接使用“畅游美丽渔村，
感受渔家文化”即可得到2分。
（3）内容：
①开头：介绍临诗村，交代背景情况。
②主体：要求推广临诗村特色乡村旅游，重点说明临诗村旅游特色在哪、好
在哪、美在哪，材料有什么写什么，客观还原材料。
③结尾：材料有就写，没有就振臂高呼、呼吁号召。
审题知框架
畅游美丽渔村，感受渔家文化
介绍临诗村。
美/好在XX。
美/好在XX。
美/好在XX。
欢迎大家来观光游玩。
【注意】标题“畅游美丽渔村，感受渔家文化”。开头介绍临诗村；主体顺
着材料逻辑书写，好在哪里，美在哪里；结尾呼吁号召，“欢迎大家来观光游玩
/快来临诗村旅游做客吧”。宣传类公文框架思路相同，即总分总，主体部分压
缩材料，顺着材料逻辑书写即可。本题核心是向企业和游客推广宣传介绍临诗村，
客观还原临诗村好在哪，材料说什么写什么。
材料
段1：在翠凌湖西岸，有一个纯渔民居住的渔业村——临诗村。该村有村民
近2000人，陆地面积 1200 多亩，水域面积 10 多万亩。2017 年，临诗村开启退
养还湖工程。渔民上岸后下一步发展之路怎么走？如何向湖再生，以湖富村？
【解析】材料第一段：
171.段1是背景，介绍临诗村，适合作为开头。但是不能全部摘抄，开头需要
概括压缩写3行即可，临诗村位于翠凌湖西岸，是纯渔民居住的渔业村（无商业
化），村民近2000 人，陆地、水域面积众多。问句无需写在开头。
2.材料第一段梳理：开头临诗村位于翠凌湖西岸，是纯渔民居住的渔业村，
陆地与水域面积广阔。
3.答疑：
（1）可以把材料结尾作为开头吗：阅读通顺即可，但是一般不这样操作，
材料开头表述很好，可以直接作为答案开头，材料的结尾就是答案的结尾。
（2）开头直出可以吗：字数过多，宣传稿也不适合写“下一步发展之路怎
么走？如何向湖再生，以湖富村？”简单书写即可。
段 2：深思熟虑后，临诗村周书记把目光瞄准了村里的生态和渔文化资源，
提出了旅游兴村的新型发展思路。周书记心里十分清楚，乡村旅游如果与其他地
区雷同，很容易使游客产生审美疲劳，这条路也就走不远了。为此，他请专业设
计师绘制了乡村旅游发展设计图，同时收集渔技、渔歌、渔俗等渔文化资料，为
临诗村规划以“渔隐”为主题的“深休闲、微度假、慢文化、细体验”特色乡村
旅游方向，大力发展特色乡村旅游。
【解析】材料第二段：
1.“深思熟虑后„„这条路也就走不远了”：不能雷同即要有特色，要和别
人不一样，差异化、特色化均可得分。
2.“为此„„大力发展特色乡村旅游”：“同时”并列关联词，摘抄“等”
之后的内容，邀请专业设计师绘制发展设计图，收集渔文化资料，打造以“渔隐”
为主题的“深休闲、微度假、慢文化、细体验”特色旅游。最终落脚点是旅游主
题有特色、和别人不一样、差异化、创新，均可得分。
3.材料第二段梳理：美在独特（设计独特）。（由专业设计师设计）以“渔
隐”为主题的“深休闲、微度假、慢文化、细体验”特色乡村旅游，让您耳目一
新（避免视觉疲劳）。
4.答疑：这段可以作为背景吗：背景尽量不要太长，如果此处和上段都作为
背景，大概要写 6行，可以得分，但是字数过多。
18段3：临诗村首先开通了乡村旅游直通车，村里陆陆续续接到了不少游客的
咨询电话，但由于当地旅游起步较晚，当时村内仅有一家渔家乐饭店，承载能力
严重不足，考虑到游客的需求，临诗村积极引导和鼓励渔民利用闲置的房屋为游
客提供餐饮和住宿服务，同时免费提供码头接船、攻略向导等一条龙服务。
【解析】材料第三段：
1.总括词是最大的词，如果“乡村旅游直通车”作为总括词，后面所有内容
都要围绕直通车展开，但是“乡村旅游直通车”不能包含“餐饮和住宿服务”，
二者是并列关系。“同时”并列关联词，旅游直通车、餐饮住宿、接船、向导都
是强调服务周到/服务全面/一条龙服务，重点写到“服务”。先读懂文段意思，
再看内容的共同落脚点，抓取中心。
2.材料第三段梳理：美在服务（服务贴心/服务周到/一条龙服务）。充分考
虑游客需求，开通旅游直通车，提供餐饮和住宿、免费码头接船、攻略向导等一
条龙服务。
3.答疑：
（1）基础设施不行吗：基础设施不能包含餐饮、接船、向导等内容，不适
合作为总括词。此处强调一条龙服务，可全面写为提供一条龙服务，满足群众（游
客）需求。
（2）能不能写发展旅游业：比如售卖苹果则要宣传苹果又大又圆又亮，不
能说某人种苹果。题干要求介绍旅游业，要说明临诗村好在有特色，和他人不同，
耳目一新，不雷同，好在有各种贴心周到的服务，服务周到、服务细致、服务一
条龙，每个核心都是材料给到的，特色化、贴心化。
（3）便捷的食宿和接送服务可以吗：字数紧张可以简单压缩，落脚点是服
务即可。
段 4：临诗村村民 90%都是外来渔民。这些从四面八方会聚而来的渔民，既
带来了北方的粗犷风土人情，也带来了南方的秀美水乡习俗，多元文化的互动、
共生和交流融合，形成了当地独一无二的渔家文化。
【解析】材料第四段：
191.不再介绍服务，强调临诗村美在文化。临诗村好在特色、周到、文化多元，
既能感受北方的粗犷风土人情，又能感受南方的秀美水乡习俗，多元文化的互动、
共生和交流融合，独一无二的渔家文化。
2.材料第四段梳理：美在文化（文化多样）。来自不同地区的渔民让这里兼
具北方的粗犷与南方的秀美，让您体验独一无二的多元渔家文化。
3.答疑：
（1）可以和第一段渔文化合并吗：不建议跨段合并，段 1强调和别人不同，
此处强调文化多样，遵从材料，和单一题学习方法相同，材料说什么就是什么，
还原材料。
（2）字数足够可以多写，比如“四面八方渔民而集，既带来了北方的粗犷
风土人情，也带来了南方的秀美水乡习俗，多元文化的互动、共生和交流融合”；
字数紧张可以简单写为“多元文化的互动、共生和交流融合”，突出关键词即可，
材料不是每个词都是得分点。
段5：临诗村建成了渔文化博物馆，展出齿罩、枪船、登篓、大网等各种渔
具，以及水瓢、马灯、照灯等生活用品，系统地展现临诗村渔文化发展史。//
村里开发休闲体验项目，让游客与渔民一起出湖捕蟹捕虾，体验水上传统劳作方
式，感受传统渔家生活。//临诗村还挖掘了独特的渔家面食 26种，渔家船菜36
道，打造“舌尖上的临诗”。//村里每年举办“迎端午、庆开渔民俗风情节”“翠
凌湖杀围节”“欢乐渔家金秋品蟹节”等一系列渔民特色文化活动，以说唱、舞
蹈、舞台剧等形式表演渔歌、渔号及祭祀婚嫁等传统文化和风俗，全面展现渔家
民俗风情。//“玩在湖中，吃在渔家，宿在临诗”，已经成为临诗村的旅游招牌。
【解析】材料第五段：
1.“临诗村建成了„„渔文化发展史”：总括词不能直接写博物馆，不能只
看第一句就确定总括词，继续阅读。
2.“村里开发休闲体验项目„„感受传统渔家生活”：体验项目。
3.“临诗村还挖掘了„„旅游招牌”：“还”表并列，介绍了渔文化博物馆、
体验项目、饮食、举办一系列特色文化活动。
204.材料第五段梳理：美在活动（体验活动丰富/活动多样）。您既可参观渔
文化博物馆，感受渔文化发展史，也可以出湖捕蟹虾，体验渔家生活，更能品尝
独特的渔家面食和船菜还可参加系列特色文化活动，观看多种形式的民俗表演。
让您玩在湖中，吃在渔家，宿在临诗。
5.答疑：可以和文化合并吗：段 4没有提到吃喝玩乐，段4强调多元文化的
互动、共生和融合，形成独一无二的渔家文化，段 5强调活动丰富。如果认为段
4 和段 5 都属于“文化”这一大层次，其中再细分为具体小层次，也可以合并，
逻辑通顺即可。
段6：作为一个原生态渔村，临诗村的原生态湿地是翠凌湖岸风景最优美的
区域。临诗村因地制宜，充分整合“人、地、钱”要素，将乡村旅游发展与生态
环境保护相融合。2019年，临诗村被评为中国美丽乡村。
段7：走进临诗村，每家每户都连起了污水池、垃圾分类池，沿路装上了节
能灯，村民们的生活环境更加宜居。村民们还自发组建了环保志愿队，时刻保护
身边的每一寸生态，//村里建成了漫道、景观桥、翠凌湖红莲芡实观赏区等旅游
休闲设施 19 处，配套修建了 3 万个停车位，在村子入口设置了游客服务中心和
旅游导览图，方便服务日益增多的游客。
【解析】材料第六、七段：
1.“作为一个原生态渔村„„最优美的区域”：临诗村美在主题独特、文化
多元、活动丰富、生态良好，原生态风景优美。
2.“临诗村因地制宜„„保护相融合”：此处无需介绍，重点是生态。
3.“2019 年，临诗村被评为中国美丽乡村”：此处需要向游客介绍，临诗
村被评为最美乡村，作为原生态渔村，是风景最优美的区域。
4.“走进临诗村„„每一寸生态”：依然强调环境生态宜居、秀美，原生态
保护很好。
5.“村里建成了漫道„„日益增多的游客”：设施配套齐全，方便服务日益
增多的游客，强调贴心、舒心、周到的服务。
6.材料第六、七段梳理：
21（1）美在生态。作为中国美丽乡村，原生态保护良好，原生态湿地是翠凌
湖岸风景最优美的区域。
（2）美在服务。配备多样休闲设施，充足停车位，入口有游客服务中心和
导览图。
7.答疑：
（1）可以写美在环境吗：可以。
（2）段 6 可以作为开头背景吗：公文就像小作文，每个人的作文不可能都
写得一样，只要字从文顺即可，如果此处作为背景书写顺畅则可以放在开头，确
保阅读流畅即可。一般为了方便，不建议把中间内容作为开头，通常把前2段作
为背景，中间内容按照顺序依次罗列即可。
（3）可以和之前服务合并吗：介绍同一件事可以合并。
段 8：2019 年，临诗村创办了“渔家学堂”，从接待礼仪、餐饮服务、客房
服务、渔产品包装销售等方面，对有学习意愿的村民进行培训。//“渔家学堂”
每季度一个主题，举办各类讲座、沙龙、文化体验等特色活动，搭建了渔民与渔
民、渔民与游客之间互动交流的平台。
【解析】材料第八段：
1.“2019年„„村民进行培训”：可以单独成条，渔民接受过专业培训。实
际上，培训是为了提高服务质量，更好服务群众，也可以和前文“服务”合并，
不仅有各种贴心服务和设施，而且渔民都经过了全方位培训，服务水平高。
2.“‘渔家学堂’„„互动交流的平台”：临诗村有各种特色活动，可以互动。
3.材料第八段梳理：
（1）美在服务。渔民接受过专业培训，为您提供优质服务（服务质量高）。
（2）美在活动（体验活动丰富）。多种特色活动，您可与渔民交流互动。
段9：为了进一步扩大乡村旅游的知晓度和影响力，临诗村成立了自己的旅
游营销小团队，借助网络媒体平台，持续密集地宣传临诗村的旅游产品。在大力
推进网络营销的同时，临诗村还积极对接电子商务平台，创建“临诗渔村”微信
公众号、开办网店，在网上销售鱼、虾、蟹、芡实、菱角等临诗水产品、土特产
22和渔文化文创产品。如今，越来越多的游客慕名前来，暂别城市的喧嚣，体验当
地特色渔文化，享受慢生活，愉悦身心。
【解析】材料第九段：材料的结尾通常可以作为答案结尾，起到呼吁总结、
上价值的作用。
1.“为了进一步„„旅游产品”：营销团队无需写，重点向游客介绍临诗村
的好处。
2.“在大力推进„„渔文化文创产品”：老百姓更想知道可以从电子商务平
台购买各种特色水产品，通过“临诗渔村”微信公众号、网店购买临诗水产品、
土特产和渔文化文创产品。
3.“如今„„愉悦身心”：可以摘抄作为结尾，如“越来越多的游客慕名前
来，暂别城市的喧嚣，欢迎您来体验特色渔文化，享受慢生活，愉悦身心吧！”
4.材料第九段梳理：结尾：现可通过“临诗渔村”微信公众号、网店购买特
色渔产品。已有众多游客慕名前来，希望各位能暂别城市喧嚣，来此体验特色渔
文化，享受慢生活！
【参考答案】
畅游美丽渔村，感受渔家文化
临诗村位于翠凌湖西岸，是纯渔民居住的渔业村，陆地与水域面积广阔。这
里风景如画，美不胜收：
美在独特。以“渔隐”为主题的“深休闲、微度假、慢文化、细体验”特色
乡村旅游，让您耳目一新。
美在服务。充分考虑游客需求，开通旅游直通车，提供餐饮和住宿、免费码
头接船、攻略向导等一条龙服务；配备多样休闲设施，充足停车位，入口有游客
服务中心和导览图；渔民接受过专业培训，为您提供优质服务。
美在文化。来自不同地区的渔民让这里兼具北方的粗犷与南方的秀美，让您
体验体验独一无二的多元渔家文化。
美在活动。参观渔文化博物馆感受渔文化发展史；出湖捕蟹虾，体验渔家生
活，与渔民交流互动；品尝独特渔家面食和船菜；参加系列特色文化活动，观看
多种形式的民俗表演；让您玩在湖中，吃在渔家，宿在临诗。
23美在生态。作为中国美丽乡村，原生态保护良好，原生态湿地是翠凌湖岸风
景最优美的区域。
现可通过“临诗渔村”微信公众号、网店购买特色渔产品。已有众多游客慕
名前来，希望各位能暂别城市喧嚣，来此体验特色渔文化，享受慢生活！
（字数448 字，占格子500）
【解析】
1.开头：材料开头介绍临诗村情况，可以直接作为答案开头，简单书写。
2.主体：材料重点介绍临诗村的好处、特点，美在和他人不一样，不会视觉
疲劳，美在有各种服务，美在文化融合，美在活动多，美在生态。只要逻辑层次
24清晰，让阅卷老师看清楚即可。
3.结尾：使用材料结尾。材料的开头、中间、结尾就是答案的开头、中间、
结尾。
4.答疑：
（1）这题有格式分吗：要求写“宣讲材料”，“材料”没有指明、无法定性，
含糊不界定，只写标题即可。
（2）写答案发现没有结尾段的位置，优先答点，还是强行结尾：都不合适，
如果只写要点，有要点分，但没有结尾分；如果强行结尾，则会遗漏要点分。确
保自己每个部分都能写清楚、写到位，提前谋篇布局，预估好字数。
（3）中间一定要分段吗：大致的公文有 3 段即可，开头段、主体段、结尾
段。主体是否分段根据格子决定，字数允许可以分段，字数紧张龙摆尾书写。
（4）需要写序号吗：可以写序号。记住“抓大放小”的原则，“大”即写作
思路、题干传递的主要作答任务，本题主要作答任务是介绍临诗村的好处，是否
写到临诗村各个角度美、是否全面、是否有逻辑则是“大”；“小”指使用哪个标
点符号、是否换行、是否使用序号，阅卷老师不会特别注意这些内容，考场上只
要规范合理即可，不会成为影响分数的关键。本题核心任务是逻辑层次是否流畅、
是否写出材料内容才是关键。
（5）段 9 可以拆分，营销不需要向游客介绍，要向游客说明可以通过公众
号、网店购买临诗水产品和文创产品，临诗村好在购物娱乐；段 9最后一句作为
结尾即可，也可以自己编写结尾。
宣传类公文写作框架
关于+主题词+的+文种
或呼吁式标题
主送或称呼：
开头：介绍情况（背景、根据等）
主体：劝服（通常为问题、危害、意义等）或者传播某种知识、理念
结尾：呼吁号召
落款：发文机关
25XXXX 年XX月XX日
【注意】
1.宣传类公文不难，记住总分总原则。
（1）开头：来自材料，材料开头就是答案开头，材料的位置就是答案的位
置，前三段可能是背景段，不建议把中间部分作为背景。
（2）主体：无论是加入合作社、总工会、农村书屋还是文化大院，希望一
起做的宣传类公文重点写好处，以利益诱之。如果要求客观传播某种知识，比如
介绍临诗村、卢永根事迹、中国共产党员的先进理念，压缩还原材料，材料有什
么写什么。
（3）结尾：呼吁号召，振臂高呼，比如“希望大家加入合作社/希望大家向
卢永根学习”。
2.答疑：开头整体赋分，背景无需太长，简单书写，意思到位即可。
4.评论类
（1）评论类公文的识别。评论类公文的目的是对某些现象或观点进行评价。
（2）典型的评论类公文。时评、评论文等
【注意】
1.评论类：比如针对校园贷事件发表短评、针对北约冲突发表社评，方案类
公文是披着公文外衣的提出对策题，评论类公文类似观点题，对于现象、观点进
行评价、表态。
2.典型的评论类公文：比如时评、社评、网评，题干出现“评”就是评论类
公文，要求谈看法或者写短评，题型之间可以互换。
（3）评论类公文写作框架。
26【注意】
1.标题：评论类标题比较特殊。比如评论员文章、人民日报的网评、新华网
的时评通常只有标题，没有称谓和落款（名字是署名权，不是落款），类似作文。
（1）评论类公文要写大作文式标题，不能使用“关于+事由+文种”的标题，
评论类公文不侧重文种，侧重观点、态度，比如“告别跟风，走向成熟”“精益
求精方为成功之道”。作文课会讲解 5种起标题方式。
（2）考情：不要担心不会起标题，95%的短评都是命题作文。考试要看清楚
题干是否要求“以 XX为题”，如果有要求，直接使用即可，无需自拟标题。
2.内容：类似观点题答题思路，即是什么、为什么、怎么办（总分总）。
（1）开头：介绍评论对象是什么，比如要求评价李纳，首先要对李纳下定
义，材料有定义直接摘抄，材料没有可以不写，材料有才是得分点。再亮明态度
（表态），比如认为累进式执法不好，执法力度差，效果弱；不是自己的态度，
而是材料的态度。
（2）主体：比如观点是累进式执法不好，主体要分析不好的理由，事故频
发、伤亡重，摘抄材料理由，理由要证明观点。
（3）结尾：短评必须写结尾，通常以对策收束。材料有对策或者总结升华
均可书写，如果都没有，需要自行编写。
资料 6 中介绍了 M 公司的发展案例。假如你是某经济日报的记者，请就 M
公司的“成功之道”写一篇短评。（30分）
27【注意】
1.题干（尤其是短评类）可能会提示评论的对象和方向，抓取重点。
2.例：题干给出了评论对象“M 公司”和倾向，M 公司是成功的、好的、积
极的，不能唱反调。“成功之道”即成功的方法，主体重点分析方法。结尾上价
值。
283.参考答案：按照“是什么、为什么、怎么办”三段书写。
（1）“精益求精方是成功之道”：标题。
（2）“M公司„„隐形冠军”：下定义。
（3）“M 公司„„为我所用”：态度，不需要和答案一模一样，使用材料原
词或者和题干趋向保持一致。
（4）“瞄准市场„„提高生产效率”：重点分析方法。
（5）“抓先机„„经济转型升级”：结尾总结升华，呼吁号召。
4.评论类公文就是披着公文外衣的观点题。
5.答疑：最后一段是自己写的还是抄材料：都是摘抄材料原文原词。
【例】（2020 重庆·一卷）
请根据给定资料 3，以“城市的温度”为题目，为《S 市日报》写一篇评论。
（30分）
要求：紧扣资料，立意明确，思路清晰，语言准确，不超过 400字。
【解析】“一篇评论”量词+文种，属于公文题。
1.语言：要求语言准确，“准”即摘抄材料，是材料的“搬运工”，自己编
写不得分。
2.格式：“评”（出现在报纸上的文章）只写标题即可，不能写“关于城市
温度的评论”，题干要求以“城市的温度”为题目，直接使用“城市的温度”即
可得到格式分2 分。
3.内容：
（1）是什么：城市的温度大概指城市是温暖人心的还是冰冷的，人情冷暖；
城市是否温暖由材料决定，找材料观点。
（2）为什么：理由跟着态度走，如果材料说城市好则找好处，如果材料说
城市不好则找负面信息。
（3）怎么办：结尾收束全文，未来如何打造城市的温度或者如何改造。
材料3
29一身时尚的服装，坐在一辆新买的小汽车中，车中音响里播放着快节奏的流
行歌曲，这一切都使得小王和十多年前刚从乡下老家来时判若两人。在 S市这座
大城市坚持了十多年后，快递员小王觉得自己离这个流光溢彩的大都市越来越近
了，这个城市对他来说也不再那么陌生和疏离。他离梦想更近了一步，在这个大
城市扎根，不再有外乡人的距离感。
【解析】材料 3第一段：
1.材料3以小王为例看城市冷暖。材料整体基调说明城市好，态度可以写城
市好/城市温暖/城市有温度；理由要摘抄材料，离城市越来越近、扎根城市、城
市不再陌生和疏离、实现梦想、不再有距离感，均可得分，说清楚好处即可。
2.材料3第一段梳理：城市的温度：城市很温暖，让外乡人扎根城市，不再
有距离感（不再陌生和疏离），能实现梦想。
十多年前，21 岁的小王站在 S 市一栋高楼下，仰着头看，看得脖子发酸。
这是一个农村人第一次看到 20 多层高的大楼。彼时，物流产业政策和市场环境
不断改善，令中国物流行业呈现新的面貌。虽然面临高油价、人力资本上升的压
力，但当时整个行业仍呈现蓬勃发展的势头。就是在此大背景下，小王从乡下老
家来到S市当了一名快递员。
小王至今还记得，他第一次出去送快递，当天的 10 票快件，从早上 8 点送
到了晚上 12 点他才送完。虽然磕磕绊绊一整天，但收工时，他感到很高兴，很
有成就感。入职两个月后，小王的业绩就做到了网点的前三。那时候，民营快递
行业基本还是固定工资制，小王一个月可以拿到 2000元工资。
很长一段时间，晚上空闲的时候，小王和几个朋友会一起骑上电动车到处兜
风。江边高楼大厦林立，五颜六色的灯光闪烁着。江面上游船来来往往。江上的
夜风温暖。一切都是新鲜的，令他激动。他梦想着早日融入这个城市，成为这个
城市的一员。
【解析】材料 3第二至四段：基调还是说明城市好。
1.“就是在此大背景下”：说明之前都是背景，在城市发展的背景之下，小
王成为了快递员，有了工作。
302.“小王至今还记得„„很有成就感”：小王开心是因为有成就感，城市让
小王有了工作，有了成就，类似作文观点，城市给外乡人提供工作，安身立命，
实现成就。
3.“入职两个月后„„拿到 2000 元工资”：核心强调小王留在了城市。
4.“很长一段时间„„夜风温暖”：反复提醒表态要积极，表态偏了思路则
错了。
5.“一切都是新鲜的„„成为这个城市的一员”：强调城市接纳了小王，城
市温暖，实现梦想，融入了城市。
6.材料3第二至四段梳理：城市的温度：给外乡人提供工作，有成就感，实
现梦想，扎根城市，不再有距离感（表述不需要一模一样，写到其中几个词即可
得到满分）。
那时，电商客户还少，快递业以个人散件为主，全网点只有几个快递员。对
S市人来说，快递员还是一份边缘职业，受人歧视。有一次，小王正准备进门收
件，门内的客户却把他拦在了门外。“别别别，刚拖过地。”客户边不耐烦地嘟囔
着边把门关上了。等了会儿，门才稍稍开了一条缝，客户把邮件递出来。至今，
这条门缝还令他内心有强烈的刺痛感。不过，奔走在这个城市的大街小巷，小王
也常常感受到这个城市里人情的温暖。夏天的时候，很多热心市民和商家在街道
上摆放了专门的冰柜，免费提供饮料。每次路过这些蓝色帐篷下的冰柜，小王都
觉得特别暖心。
【解析】材料 3第五段：
1.“那时„„强烈的刺痛感”：表态不能写“城市要辩证感受，受歧视、边
缘化，城市不接纳自己”。“那时”是过去的情况，欲扬先抑，该部分要少写，
过去是为了突出现在。
2.“不过„„小王都觉得特别暖心”：“不过”表转折，最终落脚点是“暖”。
表态不能偏，核心强调城市很温暖，过去的情况写一句即可，比如“过去个别人
会受到歧视（偶尔存在受歧视的现象），但是（不过）城市整体可以感受到人情
的温暖，很多市民和商家会摆放专门的冰柜，免费提供饮料，关心、关爱快递员、
外乡人（论据）”。
313.材料3第五段梳理：城市的温度：过去偶尔受歧视，但更多的还是人情的
温暖，夏天时很多爱心人士会提供免费饮料，让人感觉很暖心。
快递业的好时代起始于 2008年。这一年，是中国的“奥运年”，也是中国物
流发展的关键一年，很多电商开始助推物流业的迅猛发展。由于电商快件的特性，
快递公司需要全国性的网络，加盟承包制开始兴起，全国性的快递系统开始运转。
2009年10月1 日起，新《邮政法》实施，确定了民营快递企业的合法地位，民
营快递业迎来了发展的春天。2013 年，民营快递企业市场占有率开始超过国有
快递企业。
小王也分享了行业高速增长带来的红利。2013 年，小王每天最多收件可以
达到800件，谦和的态度和勤奋努力让他的业绩做到了网点第一，他每个月已经
可以拿到 8000 元的工资，在 S 市也算是不错的收入了，他的消费也升级了，开
始去大型商城购物了。
【解析】材料 3第六、七段：无需关注顺序，答案可以随意整合，短评类似
作文，此处依然强调城市好。
1.“快递业的好时代„„迅猛发展”：大背景简单书写即可，重点是个人得
到的好处。
2.“由于电商快件的特性„„带来的红利”：城市高速运转的时候，分享了
行业高速增长的红利。
3.“2013年„„大型商城购物了”：好处是获得高薪、收入提高、工资高，
消费升级、物质升级。
4.材料3第六、七段梳理：城市的温度：分享了行业增长的红利，收入提高，
消费升级。
随着快递业加盟制问题的逐渐暴露，各大快递公司逐渐收缩加盟网点，开始
直营化。经营模式的改革助推了快递业的发展。2016 年，中国快递业突破 300
亿，连续 6 年每年增长超过 50％，此后多家快递公司成功上市，快递公司已不
再是当年靠着几辆自行车送件的小作坊了。
2016 年，小王所在网点被总部收回直营，开始按照更为成熟的公司管理模
32式运营。小王被任命为网点运营经理，参与网点的管理。现在小王每个月的工资
已超过一万元。他买了一辆十几万的小汽车，并且回老家拆掉了当年的土坯老屋，
新盖了一栋三层的小楼，让村里人羡慕不已。
【解析】材料 3第八、九段：
1.“随着快递业„„小作坊了”：快递公司上市，重点是个人得到了什么。
2.“2016年„„参与网点的管理”：城市带来了很多好处，小王升职加薪。
3.“现在„„超过一万元”：不能写数字，通过数据强调挣钱、高收入。
4.“他买了„„让村里人羡慕不已”：强调小王真真切切在城市中得到了物
质、收入，可写为“升职加薪/生活水平提高/赚钱/物质/改善物质生活”。
5.材料3第八、九段梳理：城市的温度：提供晋升渠道（上升空间），收入
提高，消费升级。
6.总结：表态是城市温度赞/好/暖，不能说不好。理由是找到了工作（物质），
生活水平提高，融入城市，扎根城市，提供免费饮料，没有歧视，有人情味。
小王很早就办理了 S 市的市民卡。市民卡不仅兼具医保卡和储蓄卡的功能，
还能优惠享受到泊车、乘坐公交车、租赁公共自行车等公共服务。为了推动外地
人融入城市，S 市还推出了积分入户政策，只要积满一百分就可以落户。小王越
来越感受到这个城市很多制度传递出的温情，在这个城市工作了十多年，小王很
感谢 S 市这个大城市，让他有了一份稳定且有上升空间的工作。“当然，现在 S
市也离不开快递业，离不开我们的服务了。”小王说。
【解析】材料 3第十段：
1.“小王很早„„公共服务”：公共服务多样。
2.“为了推动„„就可以落户”：制度好，不排斥外地人。此处强调城市好
在制度有温情，市民卡兼具医保卡和储蓄卡功能，提供各种服务，推出积分入户
政策，落户门槛低。
3.如果感觉要点比较散，当作作文议论，只要能写到好的方向即可，物质上
能升职加薪，有收入，融入城市，实现梦想，有人情，制度温暖，写清楚、写明
白，语言组织随意，只要让阅卷老师看出城市温暖在哪里，表态不出错即可。
334.“在这个城市„„小王说”：结尾总结升华，城市让人有了稳定且有上升
空间的工作，城市也离不开每个劳动者的付出。
5.材料 3 第十段梳理：城市的温度：城市的温度还体现在制度传递的温情。
推行市民卡，使其兼具医保卡和储蓄卡功能，让人优惠享受公共服务，并推出积
分入户政策，降低落户门槛。
逻辑梳理
段1-4：扎根城市
段5-6：人情温暖
段7-9：物质满足
段10：制度温度
【注意】总分总。
1.开头：城市可以让人享受各种温暖的服务、人情，唱赞歌即有表态分。
2.主体：论证城市如何温暖，要点顺序无所谓，类似作文，获得了物质和收
入，升职加薪，离城市越来越近，人情温暖，制度温暖。
3.结尾：人和城市相互温暖，互相成就，使用材料结尾，城市给人提供了工
作，劳动者为城市提供服务，相互成就，共同打造中国梦（可以拔高）。
【参考答案】
城市的温度
S市让人感受融入的温暖、人情的温暖、制度的温暖，城市让人生活的更美
好。
城市是有温度的，不少外来劳动者在城市分享了行业增长的红利，有了稳定
且有上升空间的工作，收入大幅提高，生活质量提高，他们能扎根城市，实现梦
想，有成就感，不再有外乡人的距离感。
城市的温度还体现在人情的温暖。过去偶尔受歧视，但夏天时很多爱心人士
会提供免费饮料，让人感觉很暖心。
城市的温度更体现在制度传递的温情。积极推行市民卡，使其兼具医保卡和
储蓄卡功能，让人优惠享受公共服务，并推出积分入户政策，降低落户门槛。
34人与城市相互依赖着，城市的发展离不开人，城市应当为劳动者提供温暖的
环境，让其留得住，发展得好。
【解析】
1.开头（是什么）：城市的温度让人更美好，城市让人纵享温暖。
2.主体：以小王为例说明城市好在哪，有物质、工作、收入、梦想、人情、
制度温情、享受公共服务。
3.结尾：人和城市相互温暖，城市的发展离不开人，人也离不开城市。
4.主体只要写明城市好在哪里即可。有的题可以直接摘抄，有的题不能顺着
材料直接摘抄，存在散点、难点、打乱逻辑顺序的情况，不要用畏难情绪，在草
稿纸上把要点加工合并即可，这是唯一难点。本节课三道题都不是江苏真题，江
苏公文题不会为难大家，不太考查乱序材料，材料基本都是字从文顺，根据材料
逻辑书写即可，以江苏本地考情为主，乱序材料作为了解，基本以顺序逻辑为主，
“文明大风车”才是江苏真实出题水平。本题只要知道评论类做题思路即可，是
35什么、为什么、怎么办，先表态，再给出理由，最后结尾。
总结一下
方案类：公文外衣，内核提出对策
总结类：经验总结，题干自带层次
宣传类：动员劝服，宣传事迹知识
评论类：公文外衣，内核观点现象
【注意】
1.方案类：出现问题，要求提出建议，是披着公文外衣的提出对策题，根据
问题反推对策。
2.总结类：在某事上做得好，比如帮扶小微集团有很多经验，要求分享经验、
交流介绍，即总结类公文，原文直出，是目前考试的主流，考频最高。
3.宣传类：如果呼吁号召大家一起做，比如呼吁大家加入粉笔，可能向大家
宣传加入粉笔可以获得高收入、能和偶像合影、能认识很多志同道合的同事，重
点说好处。如果要求宣传张小龙的优秀事迹，可能介绍张小龙忠君爱国、报效于
党、专业精研，压缩还原材料即可。
4.评论类：比如要求评价城市的温度、评价张小龙、针对累进式执法写短评，
核心思路是“是什么（材料态度）、为什么（写明理由）、怎么办（结尾收束全文，
一定要有结尾）”。
5.明确每类公文的侧重点，想清楚开头、主体、结尾即可得分。江苏公文很
少出现乱序材料，基本是顺序材料，顺着文段直接摘抄。
出门考
问题1：
宣传类公文的命题方向（多选题）
A.劝服加入 B.传播知识 C.提出对策
问题2：
宣传类公文是否必须要写结尾？（单选题）
A.必须 B.非必须
36问题3：
评论类公文的格式？（单选题）
A.标题 B.称谓 C.落款
【注意】
1.问题1：AB。
2.问题2：宣传类公文必须写结尾。
3.问题3：评论类公文只写标题，并且通常题干会给定标题。
4.下节课是作文第一节课，主要讲解找主题、定观点，不需要完整写一篇作
文，读材料、列提纲、确定观点句即可。
5.答疑：
（1）大公文什么时候讲：大公文没有特殊之处，真题课会涉及江苏大公文
真题，和正常公文一样。
（2）哪些公文结尾必写：本节课讲的宣传类公文和评论类公文。
37遇见不一样的自己
Beyourbetterself
38
