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方法精讲-申论 5
（笔记）
主讲教师：黎依依
授课时间：2024.04.08
粉笔公考·官方微信方法精讲-申论 5（笔记）
公文题（二）
【注意】
1.本节课是公文第二节课。
2.回顾上节课学习内容：
（1）方案类公文：主体部分重点写对策。
（2）总结类公文：和题干主题相关的内容统统总结，放在主体部分中。浙
江省考如果考到总结类公文，一定要看准题干，题干可能会创新，不要求写完整
的公文形式，只是要求写公文的主体内容，这种情况下，字数相对较少，字数比
较紧张。
3.本节课学习两种公文：
（1）宣传类公文：同学们在工作之后，领导下发工作任务重点要写。
（2）评论类公文：基于考情，浙江省特别喜欢考评论类公文。因此，需要
重点学习。
（二）具体类别
3.宣传类
（1）宣传类公文的识别。
宣传类公文的主要目的是通过说服或宣传某种特定内容来转变他人的认知、
看法，增长知识，进而倡导宣传对象采取某些行动或者措施。
（2）典型的宣传类公文。
公开信、倡议书、宣传稿等。
【注意】宣传类公文：
1.公文类型与行文目的相关。宣传类公文的目的大概率是宣传某些事，比如
宣扬某件事好，让他人跟着学习；推广某件事或唤醒他人良知，让他人跟着宣传
内容做某事。说服别人干某事，让别人推广某事，归结为宣传类公文。
2.典型的宣传类公文：
（1）公开信：考试遇到题干要求写一封公开信，要求给本地大学生写，毕
1业后不要去北上广发展，尽量回到家乡，宣传号召别人回家乡工作。
（2）倡议书：倡议别人做某事或不做某事。
（3）宣传稿。
3.同学们遇到公开信、倡议书和宣传稿，直接归为宣传类公文。如果考试遇
到新文种、陌生文种，不知道如何写，不需要判断是什么公文类型，回归做题本
质。看题干的目的是什么，材料找的要素只要能促使目的达成，统统写在答案中。
有技巧可循，用技巧；技巧无法使用，回归本质做题。
（3）宣传类公文的写作框架。
标题
主送机关或称谓：
开头：行文背景（客观现状、根据、目的、介绍主题等）
主体：劝服（谈利弊）或宣传某种特定内容（知识、理念等）+倡议（对策，
根据宣传的目的进行权衡，对策不必然存在）
结尾：呼吁号召
发文者
××××年××月××日
【注意】写作框架：
1.格式：
（1）标题、称呼和落款。从数量上看，与上节课学习的公文没有任何区别。
因此，格式的数量不需要额外记忆。
（2）额外记忆宣传类公文的标题，与方案类和总结类略有区别。方案类和
总结类的标题直接写“关于+事由+的+文种”，不需要自己动脑。但宣传类公文的
标题一般有两种写法，写哪种标题都可以，都不会影响得分：
①关于+事由+的+文种。
②自拟标题。为了让宣传类公文有文采、彰显才华，具有感染力和号召力，
自拟标题。注意，不要跑题，让阅卷老师看到标题就知道写的是什么，尽量包含
题干主题词。
③实际操作中，自拟标题运用更多。因为宣传类公文有一些语言要求，但凡
2有语言要求，从标题到文章内容尽量体现文采，考试无法主观判定文采，因此，
在结尾体现出文采即可。如果有能力，尽量自拟标题。如果没有能力，自拟不出
来，没有时间，直接采用“关于+事由+的+文种”，不影响得分。
2.内容：
（1）开头：交代发文缘由、目的、依据等。与上节课学习其他公文的开头
一模一样，没必要额外记忆。
（2）主体：
①号召别人做某事，推广某事，让大学生毕业后选择家乡、服务家乡，如何
才能达成目的，就是主体部分应该写的内容。
②举例：
a.号召同学们明天5点起床。为了让同学们心动，大概率会谈5点起床的好
处；从反面谈，如果5 点不起床可能会带来各种各样的问题/弊端；谈如何才能
起床，定闹钟，晚上多喝水，发出倡议。
b.文章的目的是推广当地美景，吸引游客旅游，重点写好在哪。
③威逼利诱，谈谈好的地方和如果不这么做不好的地方。
④倡议不是必须存在的，具体依据材料。
⑤主体部分的框架讲得内容特别多，但在具体题目中，不是都要写，依然根
据材料，材料有什么，就写什么。
（3）结尾：总结类和方案类公文的结尾可有可无，但宣传类公文的结尾必
须写。因为宣传类公文一般有语言要求，要求有感染力、号召力，需要在结尾加
上“让我们……吧/呀/啊”带有感情色彩的一句话。语言分和结尾就都有了。
【例】“给定资料2”中心理援助专家团提议开展“火红绸带心理援助行动”。
假定在某次救灾工作中，救灾指挥部决定采纳这个提议，请你结合“给定资料2”，
以专家团的名义给参与救灾的各界人士写一份倡议书。（15分）
要求：（1）内容具体，指向明确；（2）语言生动，有感染力；（3）不超过
400字。
【解析】
1.本道题是国考真题。
32.“‘给定资料2’……采纳这个建议”：救灾指挥部采纳提议不是最重要的，
最重要的是让参与救灾的人认可这个行动。
3.“请你……倡议书”：倡议别人在救灾过程中开展“火红绸带心理援助行
动”。
4.内容：
（1）开头：交代背景。灾情很严重，人们对心理援助的需求很强烈，因此，
倡议大家采用火红绸带。
（2）主体：介绍火红绸带好，能够带来温暖，减轻内心焦虑等。告诉别人
火红绸带具体是什么样的活动，发出倡议，如何使用火红绸带。
（3）结尾：总结呼吁号召。让我们一起行动起来吧！
4【解析】
1.“频繁的……心理关怀”：交代背景，为什么参与“火红绸带心理援助行
动”。
2.“飞扬……灾后生活”：介绍火红绸带的好处/重要性/意义。
3.“所以我们……手臂上”：倡议。
4.“希望……信心”：呼吁号召。
5.并不是每个宣传类公文都存在意义和倡议。材料有倡议，就写倡议；材料
只有意义，就写意义；材料有意义和倡议，就都写。
（4）真题演练。
【例】（2022国考·副省级）
为进一步开发乡村旅游产业，临诗村所在的向江县计划举办“畅游美丽渔村，
感受渔家文化”临诗村专场推介会。假如你是该县文化旅游局工作人员，请你草
拟一份宣传材料，向参会旅游企业和游客推介临诗特色乡村旅游。（20分）
要求：紧扣资料，内容全面，条理清晰，语言生动，不超过500字。
【解析】
1.本道例题相对较难。我们一起来看下，同学们在做比较难的题目时，能否
区分出一些细节，能否注意到文章的行文目的。
2.“假如你是……宣传材料”：“一份”是量词，“宣传材料”是文种，判定
5为公文题。无论题目难度如何，材料能否读懂，先在脑海中或草稿纸上将公文题
中阅卷老师要的点大体列出来，这样阅读材料时就有了抓手。包含三部分：格式
全不全，内容能不能达成目的，结尾符不符合该公文类型的写作方式。
3.格式：宣传材料在会议上使用，是现场发言，不需要介绍自己的身份和当
天日期。因此，本道题目是现场发言类公文，没必要写落款，只需要写清楚标题
和称呼。
（1）标题：
①常规式标题：关于+事由+的+文种。关于临诗村乡村旅游推广的宣传材料/
关于“畅游美丽渔村，感受渔家文化”临诗村专场推介会的宣传材料。只要能够
体现出来宣传推广临诗村即可。
②自拟标题：有的同学要求比较高，擅长写材料，想要自拟标题，体现文采，
宣传类公文也是允许的。举办的推介会主题是“畅游美丽渔村，感受渔家文化”，
可以直接将主题作为标题。如果不想抄，可以写“美丽渔村欢迎大家/大门敞开”
等，体现美丽渔村推广的意思即可，标题比较灵活。
（2）称呼：
①题干明确“向参会旅游企业和游客推介临诗特色乡村旅游”，宣传材料面
向旅游企业和游客。可以写“各旅游企业和游客：”“各位来宾/各位朋友：”。
②很多同学写顺手了，写成“各位朋友们：”，这是错误的写法，“各位”和
“们”都代表很多的意思，二者不能连用。要么写“各位朋友”，要么写“朋友
们”。
4.内容：
（1）开头：整体介绍临诗村好。材料可能介绍临诗村的客观情况，比如人
很美、水果很好吃、普通话标准。注意，介绍内容一定要与主题相关。主题是“畅
游美丽渔村，感受渔家文化”，因此，介绍的内容要与渔相关，无关内容不写。
因为开头简写，不要写得过长。
（2）主体：
①比如来我们这吧！我们这景色美，美食多，一鱼九吃，住宿条件好，风景
优美，服务周到。介绍能够吸引游客旅游消费的好的地方、做法、优势。
②不仅推介给游客，还要推介给企业。企业的目的是赚钱，要介绍企业来可
6以赚钱，可以有更好的发展，可以推动项目发展等。
③具体内容依据材料，材料有什么，总结罗列即可。
（3）结尾：宣传类公文一定要有结尾。简单写即可，比如“不要再犹豫了，
拿起你的手抓紧订票吧！”“不要再犹豫了，临诗村已经做好了准备，抓紧来吧！”。
5.要求：
（1）紧扣资料：摘抄材料。
（2）内容全面：与临诗村渔文化相关的内容统统写。
（3）条理清晰：要有开头、主体和结尾。主体内容比较多，要标清序号。
（4）语言生动：结尾体现感染力和号召力。
（5）不超过 500字：包括空格和标点符号。因此，看似 500 字，真正能写
的字数较少，在350字-400字之间，找答案要点和组织答案尽量精准。
6.答疑：草拟需要打小标签吗？考试要求写提纲/纲要，写成纲目的形式，
写小标题。其他不需要写小标签。
7.阅读材料，将临诗村整体情况放在背景中，临诗村能够吸引游客和企业的
好的地方、优势、特点放在主体内容部分。
资料3
在翠凌湖西岸，有一个纯渔民居住的渔业村——临诗村。该村有村民近2000
人，陆地面积 1200 多亩，水域面积 10 多万亩。2017 年，临诗村开启退养还湖
工程。渔民上岸后下一步发展之路怎么走？如何向湖再生，以湖富村？
【解析】资料3第一段：
1.“在翠凌湖……临诗村”：介绍临诗村的地理位置。在翠凌湖西岸，有湖
就有渔，尽量讲清地理位置。只要简单把地理位置表述清楚即可，没必要都写。
2.“该村有……10万多亩”：介绍临诗村的基础地理环境。开头写不了这么
多内容，只写和渔村相关的内容。村民2000人，陆地面积1200多亩，不足以吸
引人。感受渔文化，体现出水域面积10多万亩，直接摘抄。
3.“2017年……以湖富村”：没有说清楚下一步的做法，继续阅读后文。
深思熟虑后，临诗村周书记把目光瞄准了村里的生态和渔文化资源，提出了
7旅游兴村的新型发展思路。周书记心里十分清楚，乡村旅游如果与其他地区雷同，
很容易使游客产生审美疲劳，这条路也就走不远了。为此，他请专业设计师绘制
了乡村旅游发展设计图，同时收集渔技、渔歌、渔俗等渔文化资料，为临诗村规
划以“渔隐”为主题的“深休闲、微度假、慢文化、细体验”特色乡村旅游方向，
大力发展特色乡村旅游。
【解析】资料3第二段：
1.“深思熟虑后……发展思路”：解答上段最后一句话，依靠生态和渔文化
资源创新思路。
2.“周书记……乡村旅游”：
（1）具体介绍新的发展思路。
（2）如果格子比较少，比如公文题只给了 350-400字，直接写总括句即可，
利用生态和渔文化资源创新旅游兴村的发展思路。如果字数比较多，450-600字，
可以补充具体内容，开发以“渔隐”为主题的“深休闲、微度假、慢文化、细体
验”特色乡村旅游方向/思路。
（3）请专业设计师设计，绘制资料，可写可不写。因为文章的背景部分没
那么重要。写清楚大块内容，中间细节内容挑1-2个典型写即可。大块内容是位
置、水域面积、大量的文化资源。创新思路、邀请专业设计师收集资料，开发等
具体某一小点的内容连成句即可。
3.资料3第一至二段梳理：背景：临诗村位于翠凌湖西岸，是一个拥有十万
亩水域的原生态渔村。临诗村依托生态和文化资源，开发了“渔隐”主题的“深
休闲、微度假、慢文化、细体验”特色乡村旅游。
4.注意：公文的背景要简短，短并不意味着内容少，意味着层次较多，每个
层次挑1-2句放在背景中，体现出大概意思即可。
5.找到了背景，接下来找主体内容。找临诗村可以让企业投资，游客旅游消
费的好、优势、特点、做法等。
临诗村首先开通了乡村旅游直通车，村里陆陆续续接到了不少游客的咨询电
话，但由于当地旅游起步较晚，当时村内仅有一家渔家乐饭店，承载能力严重不
足。考虑到游客的需求，临诗村积极引导和鼓励渔民利用闲置的房屋为游客提供
8餐饮和住宿服务，同时免费提供码头接船、攻略向导等一条龙服务。
【解析】资料3第三段：
1.“临诗村……严重不足”：临诗村开通乡村旅游直通车。有了乡村旅游直
通车之后，承载力不足，来了很多人，是好的做法，但带来的结果无法承受。因
此，写“开通乡村旅游直通车”。问题不写，重点写临诗村好的地方。
2.“考虑到……一条龙服务”：
（1）介绍临诗村如何解决承载力不足的问题。引导和鼓励渔民利用闲置的
房屋为游客提供餐饮和住宿服务，免费提供码头接船、攻略向导等一条龙服务。
（2）设身处地地想，如果自己是游客，打算利用五一假期旅游。旅游景区
说没有饭店和宾馆，但是你不用担心，大胆来，我们鼓励村民将闲置房屋空出来
提供食宿。如果旅游景区这么说，自己会想，这个房子会不会特别旧，有蜘蛛网，
有鬼等等。
（3）这句话是站在临诗村当地的角度讲的，写在推广材料中需要改动。渔
民住的房子是原生态的/当地特色的/正宗的/地道的，可以概括为提供正宗/原生
态/具有本地特色的住宿与餐饮服务。
（4）即使考试直接摘抄，和现实情况不太相符，也不影响得分。阅卷老师
按点采分，看到提供餐饮和住宿服务，就给分。基于现实情况，尽量改成游客愿
意听的内容。
3.一条龙服务、餐饮和住宿服务、接驳车服务都是服务。高频词是服务，前
置词可以是提供周全的服务/服务完善/服务贴心。
4.资料3第三段梳理：优势：全面周到的服务。入村即能免费享受码头接船、
攻略向导等服务；能品尝正宗渔家风味，宿在原生态渔屋。
5.提供直通车可以写上，当年的阅卷规则没有写。同学们考试可能区别不清，
只要格子够，多写。
6.两层意思，提供食宿和提供一条龙服务。
临诗村村民90%都是外来渔民。这些从四面八方会聚而来的渔民，既带来了
北方的粗犷风土人情，也带来了南方的秀美水乡习俗，多元文化的互动、共生和
交流融合，形成了当地独一无二的渔家文化。
9【解析】资料3第四段：
1.“临诗村……渔家文化”：
（1）“独一无二”说明世界上除了临诗村，没有第二个，临诗村是独一份。
作为游客，去其他地方旅游体会不到，是临诗村的特色，作为第二个吸引人的地
方写出来。具有独一无二/精彩/多元/独特的渔家文化，作为总括词。
（2）既有北方的粗犷，也有南方的秀美，多元文化互动、共生和交流融合，
直接摘抄。
2.资料3第四段梳理：优势：精彩/多元/独特的渔家文化。这里有兼具北方
粗犷和南方秀美的独特文化。
临诗村建成了渔文化博物馆，展出齿罩、枪船、凳篓、大网等各种渔具，以
及水瓢、马灯、罩灯等生活用品，系统地展现临诗村渔文化发展史。村里开发休
闲体验项目，让游客与渔民一起出湖捕蟹捕虾，体验水上传统劳作方式，感受传
统渔家生活。临诗村还挖掘了独特的渔家面食26种、渔家船菜36道，打造“舌
尖上的临诗”。村里每年举办“迎端午、庆开渔民俗风情节”“翠凌湖杀围节”“欢
乐渔家金秋品蟹节”等一系列渔民特色文化活动，以说唱、舞蹈、舞台剧等形式
表演渔歌、渔号及祭祀婚嫁等传统文化和风俗，全面展现渔家民俗风情。“玩在
湖中，吃在渔家，宿在临诗”，已经成为临诗村的旅游招牌。
【解析】资料3第五段：
1.本段写作重点是文化。因此，本段找到的要点和上一条合并。
2.“临诗村……渔文化发展史”：
（1）建成渔文化博物馆。展出的内容都在这个系统中，概括为系统展现渔
文化发展史。
（2）文化的第二个层面：建成渔文化博物馆，系统展现渔文化发展史。
3.“村里开发……渔家生活”：开发休闲体验项目。
4.“临诗村还……‘舌尖上的临诗’”：具有特色美食。
5.“村里每年……民俗风情”：除了有特色美食、体验项目，还有特色文化
活动。后面是特色文化的具体展开，优先写临诗村好的地方。格子允许，再补充
细节。
106.总结：建成渔文化博物馆，系统展现渔文化发展史。举办休闲体验项目、
特色美食、特色文化活动（体验、品尝、观看各类民俗文化和风情）。结果可以
不写。
7.“玩在湖中……旅游招牌”：对临诗村的所有内容概括总结，放在结尾。
不要犹豫了，来临诗村，让我们一起玩在湖中，吃在渔家，宿在临诗！也可以用
自己的话写，让我们一起来到临诗村吧！大美临诗村欢迎你，快来吧！
8.资料3第五段梳理：优势：精彩的渔家文化。这里有兼具北方粗犷和南方
秀美的独特文化；系统展现渔文化发展史的渔文化博物馆；还有丰富的特色文化
活动，能观看传统文化和风俗表演。（三个层面写清楚即可）
9.答疑：放在整个文章的结尾吗？“玩在湖中，吃在渔家，宿在临诗”是总
结，可以放在文章结尾。宣传类公文的结尾只要有呼吁号召即可。
作为一个原生态渔村，临诗村的原生态湿地是翠凌湖岸风景最优美的区域。
临诗村因地制宜，充分整合“人、地、钱”要素，将乡村旅游发展与生态环境保
护相融合。2019年，临诗村被评为中国美丽乡村。
走进临诗村，每家每户都建起了污水池、垃圾分类池，沿路装上了节能灯，
村民们的生活环境更加宜居。村民们还自发组建了环保志愿队，时刻保护身边的
每一寸生态，村里建成了漫道、景观桥、翠凌湖红莲芡实观赏区等旅游休闲设施
19 处，配套修建了 3 万个停车位，在村子入口设置了游客服务中心和旅游导览
图，方便服务日益增多的游客。
【解析】资料3第六至七段：
1.“作为……区域”：依然讲述翠凌湖风景优美，重复要点，不再重复写。
2.“临诗村因地制宜……相融合”：这句话比较空，给游客写推介信，一定
要直击人心，让人听了想来玩，而不是思考政策合不合理。
3.“2019年……美丽乡村”：国家给临诗村备书，国家对临诗村很认可。是
对临诗村的整体评价，补充到开头，2019 年，临诗村被评为中国美丽乡村。背
景部分不用太长。
4.“走进临诗村……更加宜居”：
（1）介绍临诗村的做法。到某些原生态地区，用旱厕，环境脏乱差，但临
11诗村不一样，也是临诗村好的地方。建立污水池、垃圾分类池，装上节能灯，看
到路、水、电、网时，概括为基础/生活/配套设施。
（2）打造了宜居的生活环境/整治了村容村貌。
5.“村民们还自发……每一寸生态”：打造宜居环境，补充组建环保志愿队。
6.“村里建成了……游客”：
（1）出现顿号词群，顿号词群后有总结，直接抄总结，旅游休闲设施。
（2）配套修建停车位，属于配套设施。结合实际思考，现在出去玩，比较
难的是停车难、停车贵，这对游客非常有吸引力。可以直接抄原词，也可以概括
为停车位充足/足够。
（3）提供明显的游客服务中心和旅游导览图。
7.本段介绍有基础设施、休闲设施、停车场、导览图等设施，直接将设施前
提，总括词写成提供丰富设施/设施完善。
8.资料 3第六至七段梳理：优势：硬件/设施完备的村落。村内有完善的生
活/配套设施，村容村貌整洁；有多样的旅游休闲设施，充足的停车位，有醒目
的游客服务中心和导览图。
2019年，临诗村创办了“渔家学堂”，从接待礼仪、餐饮服务、客房服务、
渔产品包装销售等方面，对有学习意愿的村民进行培训。“渔家学堂”每季度一
个主题，举办各类讲座、沙龙、文化体验等特色活动，搭建了渔民与渔民、渔民
与游客之间互动交流的平台。
【解析】资料3第八段：
1.“2019年……进行培训”：对村民进行培训，是为了接待礼仪好、餐饮服
务好、客房服务好、包装销售好，都是服务，概括为提升服务质量。这个点放在
第一条“提供服务”中，培训村民，提升服务质量/提供专业服务。
2.“‘渔家学堂’……平台”：
（1）前文也讲到了文化特色活动，重复要点，写一遍即可。
（2）参加活动不仅是体验，还能互动交流。如果前面想补充结果，也可以
补充互动交流。开展各种各样的特色活动，为游客提供体验、观看、交流的平台。
3.资料3第八段梳理：优势：
12（1）全面周到的服务。入村即能免费享受码头接船、攻略向导等服务；能
品尝正宗渔家风味，宿在原生态渔屋，而且提供专业的配套服务。
（2）精彩的渔家文化。这里有兼具北方粗犷和南方秀美的独特文化；系统
展现渔文化发展史的渔文化博物馆；还有丰富的特色文化活动（既能观看传统文
化和风俗表演，又能与渔民深入交流）。
4.本段找到了两个要点，提供专业的配套服务和提供交流平台。因为和文化
共通，直接合并。
为了进一步扩大乡村旅游的知晓度和影响力，临诗村成立了自己的旅游营销
小团队，借助网络媒体平台，持续密集地宣传临诗村的旅游产品。在大力推进网
络营销的同时，临诗村还积极对接电子商务平台，创建“临诗渔村”微信公众号，
开办网店，在网上销售鱼、虾、蟹、芡实、菱角等临诗水产品、土特产和渔文化
文创产品。如今，越来越多的游客慕名前来，暂别城市的喧嚣，体验当地特色渔
文化，享受慢生活，愉悦身心。
【解析】资料3第九段：
1.临诗村提供只有想不到没有做不到的服务，文化全国独有，其他地方享受
不到，硬件设施完善。这些对于普通游客确实有吸引力。但不仅要吸引游客，还
要吸引企业，让企业赚钱，为企业经营提供便利。
2.“为了进一步……旅游产品”：成立专门的旅游营销团队。作为企业，如
果在临诗村开店，不需要自己营销，临诗村有营销团队，不需要自己宣传，临诗
村可以持续密集地宣传旅游产品，对企业很有吸引力。直接摘抄。
3.“在大力推进……文创产品”：不仅是宣传，还售卖。在线上卖，拓宽销
售渠道，发展电子商务平台。
4.“如今……愉悦身心”：重复要点。
5.本段找到两个层面，企业开公司帮忙宣传，另外，还有电子商务平台，帮
助售卖。前置词可以写利于企业发展/推动企业发展。对于企业来讲，这些都是
资源，也可以写丰富的商业资源/助力企业宣传和销售。
6.资料3第九段梳理：优势：丰富的商业资源。村里有旅游营销团队，网络
宣传持续密集；有成熟的电商渠道，方便产品销售。
13材料逻辑梳理
段1-段2：背景
段3：服务周到
段4-5：文化精彩
段6-7：环境宜居
段8：服务周到
段9：商业资源
【解析】
1.材料逻辑清晰，除了第八段涉及两个层面需要和前面要点合并，其他都非
常清晰。讲到服务、文化多元、硬件设施全、推动企业发展。
2.组织答案时，背景简单介绍放在第一段，“服务、文化多元、硬件设施全、
推动企业发展”放在第二段。结尾可以摘抄材料，也可以自己组织。
【参考答案】
畅游美丽渔村，感受渔家文化
尊敬的各位来宾：
大家好！临诗村位于翠凌湖西岸，是一个拥有十万亩水域，以及风景最美原
生态湿地的原生态渔村。临诗村依托生态和文化资源，开发了“渔隐”主题的“深
休闲、微度假、慢文化、细体验”特色乡村旅游。这里拥有：
一、全面周到的服务。入村即能免费享受码头接船、攻略向导等服务；能品
尝正宗渔家风味，宿在原生态渔屋，而且提供专业的配套服务。二、硬件完备的
村落。村内有完善的生活设施，村容村貌整洁；有多样的旅游休闲设施，充足的
停车位，有醒目的游客服务中心和导览图。三、精彩的渔家文化。这里有兼具北
方粗犷和南方秀美的独特文化；系统展现渔文化发展史的渔文化博物馆；还有丰
富的特色文化活动，既能观看传统文化和风俗表演，又能与渔民深入交流。四、
沉浸式的休闲体验。在这能和渔民一起出湖捕蟹捞虾，体验水上传统劳作方式，
感受渔家生活。五、丰富的商业资源。村里有旅游营销团队，网络宣传持续密集；
有成熟的电商渠道，方便产品销售。
14“玩在湖中，吃在渔家，宿在临诗”。这里是愉悦身心的好去处，也是投资
的好选择，诚挚欢迎各位前来！
15【解析】
1.标题可以自拟，也可以用“关于+事由+的+文种”。
2.第一段简单介绍临诗村的客观情况。“大家好”只是套话，真正上台发言
时，要有礼貌。这句话不是得分项，写上体现同学们更有实践能力，不写也不影
响得分。
3.本道题只有500字，去掉标题和称呼，字数比较紧张，主体部分合并为一
段写即可。
4.结尾体现呼吁号召力，诚挚地欢迎各位，来临诗村吧！大美临诗欢迎你！
5.答疑：
（1）主体部分的前置词必须写吗？公文题中，主体部分的前置词必须写，
要体现出是一篇文章。
（2）演讲不用写小标题吗？演讲稿是一篇讲话稿，申论考试中，只有遇到
提纲/纲要，需要加小标签，其他都没有小标题。
（3）有点忘记哪个文是不必须写前置词的。词句解释题和观点现象分析题
可以不写前置词。单一题和公文题最好写上前置词。写前置词，大概率会多得
162-3分。
（4）所有文字题都写前置词可以吗？当然可以。如果同学们能力水平比较
高，写上更好。求其上者得其中，平时练习的要求高，最终考试能得75-80分。
如果开始要求低，最后可能考60 分。
6.文章分段空格，尽量用汉语，标清序号“一、二、三、四、”。
总结
1.现场发言类（讲话稿、演讲稿），落款可以不写。
2.宣传类公文的标题可以套公式（关于+事由+的+文种），也可以自拟（有文
采，包含主题）
【注意】
1.如果考试遇到现场发言稿，在某会议中讲话/发言，一般不写落款。结合
实际情况不需要写，主持人已经介绍了。
2.宣传类标题根据自己的能力水平来。如果考试时间相对充足，宣传类公文
可以自拟标题，但考试不为难自己，如果真的不能自拟，用保底的标题“关于+
事由+的+文种”。
例2（2020河南县级）
N省公安厅拟号召全省民警、辅警向“给定资料6”案例中的几名优秀民警、
辅警学习，请代写起草一份倡议书。（20分）
要求：主题突出，层次清晰，不考虑格式，不超过400字。
【解析】
1.上一题是向别人推广，可能是推广当地的美食、美景，吸引别人来旅游，
可能是推广当地的人才资源、文化资源，这是最近考试中喜欢考的。国家要发展
经济，但实体经济在短时间内很难快速拉动，于是发展旅游经济。推广是必经之
路，从国考、联考、独立命题省份的省考来看，如果考到宣传类公文，很大情况
是写推介信（推介当地的猕猴桃）、推广信（推广营商环境好，吸引投资建厂；
推广旅游资源特别好），推广类的宣传类公文一定要学会。主要就是标榜我们好，
要从语言、感情色彩上体现出我们特别好。
172.近几年除了考推广某件事/某些人，还可能考到向某人/某类人/某些人学
习，这也是考试的重点。最近发言自由但不那么自由，很多东西不能讲，很多东
西需要屏蔽，很多词是敏感词，因为社会上各种各样的思想、观念非常多元，有
的有偏差，别有用心的人会影响我们的价值观。出现这种情况，就需要马上成为
为人民服务的大家的思想价值观是正确的。如果天天开会，可能大家不愿意，可
以树立榜样，榜样的力量是无穷的，比如感动中国人物、最美浙江人物。因此，
宣传类公文还有一种是向榜样/某类人/某些人学习。
3.审主题和结构：出现“量词+文种”，为公文题，阅卷人看格式、内容、语
言。
（1）格式：涉及格式，不仅看题干，还要看要求。要求中给出不考虑格式，
格式不赋分，标题、称呼、落款都不需要写，如果要写也可以，最多写一个标题
即可，可以写向优秀民警、辅警学习的倡议书。
（2）内容：
①开头：要向优秀民警、辅警学习，比如老师说请大家向A同学学习，可能
不清楚 A是谁、A 是干什么的、A 做了什么。因此，开头要介绍这个典型，为什
么向他学习，他做了什么事情。
②主体：向他学习要知道学习什么，可能是他身上有一些优秀品质、好的做
法，到材料中重点找他身上好的做法。
③结尾：发出呼吁号召，不要再犹豫吧，马上向优秀民警、辅警学习吧。
（3）看题干就知道这篇材料大概率会举例子，给出案例1、案例2、案例3。
如果在考试中，材料举例子，可能是典型的例子，也可能不是典型的例子，会给
出什么时间、在什么地点、什么人物、干了什么事、取得什么结果。要从案例中
找要点，就是找什么人干了什么事，有什么结果。要找那个人、那个人干的事、
干了那些事的结果。
材料6：
从 2014 年起，N 省创新推出“一村（格）一警”工作，经过 6 年的发展完
善，现已建起覆盖全省各个村庄、城市网格的新型警务模式。/N省有8452名社
18区民警、34756名社区辅警进村（居）“两委”班子，兼任村（居）党组织副书
记、村（居）委会副主任，兼任率分别达到100%和98.5%。
【解析】材料6第一段：
1.“从2014年起……新型警务模式”：介绍大的背景，为什么不向白衣天使、
老师、学员们学习，因为我省推出“一村（格）一警”工作，创新新型警务模式，
这是为什么要向民警、辅警学习的原因。此处出现N省，不能写N省，显得没有
人情味，起不到宣传号召的作用，要写我省。
2.“N 省有 8452名……100%和98.5%”：还是在讲“一村（格）一警”，给
出达到什么结果。
3.材料6第一段梳理要点：我省创新推出“一村（格）一警”工作，创新警
务模式。
4.下文是主体部分，要向优秀民警、辅警学习，要知道他们做了什么，再写
向他们学习什么。
案例一
一个谣言，差点儿击垮一家企业。今年2月，N省某地区一大型集团突起传
言：公司高层确诊新冠肺炎。数十名技术员、工人不明真相，停下机器。公安局
的“村儿警”及时赶到，仅用4小时便查清谣言。“进厂的时候，工人抱着行李，
正在往外跑。”2月12日上午11时，接到“微警局”案件通报，刘所长感到事
态严重。N集团公司日产上百万只口罩，一旦停产，影响不小。先劝说工人，再
寻找信源。两人很快查清：一名外来人员的亲属确诊，与此人无关，更没有传染
公司员工。谣言澄清，人心安定。//疫情防控期间，“微警局”加强巡查网络谣
言，由驻村民警及时公布事实真相、处理结果。同时，协助测控体温、打击制假
售假，保障辖区44家口罩、防护服生产企业复工复产。
【解析】材料6第二段：
1.“一个谣言……人心安定”：描述一个事例，说的是刘所长的事例，在面
对谣言时，先劝说工人，再寻找信息源，查清事实，澄清谣言，最后让人心安定。
要向刘所长学习，要先介绍刘所长做了什么，写什么人、做了什么事、取得什么
结果。不需要概括得特别精准，概括事例时，只要把事例说清楚即可。
192.“疫情防控期间……复工复产”：不是在讲刘所长的故事，说的是刘所长
这类人在工作中应该如何做，通过刘所长这个案例，可以总结出以后在工作中要
加强谣言的网络巡查，及时公布事实真相、处理结果，帮助企业复工复产，这才
是向所有人发起的倡议。联系实际，如果你考上警察，领导开会讲，从今天开始
提三点建议，加强谣言的网络巡查，及时公布事实真相、处理结果，帮助企业复
工复产。感觉这个会议开得很硬，让人反感，如果领导先讲刘所长的故事，再讲
同志们，我们也要向刘所长一样，在以后的工作中，加强谣言的网络巡查，及时
公布事实真相、处理结果，帮助企业复工复产，接受起来会更自然。
3.材料6第二段梳理要点：
（1）（事例）刘所长在企业遭受谣言时，迅速调查、澄清，劝说工人，避免
企业停产。
（2）（对策）加强谣言巡查，及时公布事实真相、处理结果，协助企业复工
复产。
4.向别人发出倡议时，不要写成命令的形式，要由情入理，先讲故事，最后
再给出倡议。大家进入工作岗位以后，做任何事都要注意打好提前量，不要等事
情大了再处理，要提前关注。现在当公务员很难，面临巨大的网络舆论压力，要
注意关注。
5.答疑：本题不需要普适性改编，材料已经进行扩大化。
案例二
在“一村（格）一警”布局基础上，强化“脚板+科技”，做到情况熟、防
控早，反应快、能兜底。小宋 2018 年初到基层时，一头雾水。老民警教他，迈
开两条腿，练就“铁脚板”，摸清底数，才能心里有数。小宋用4个多月时间走
遍了123 个楼栋 1803户群众，了解到老旧小区情况后，便着手推动对小区进行
封闭管理、技防物防改造。与此同时，他手机上安装了“一村（格）一警”智能
工作平台。/该平台可以提醒社区民警“今天任务”“走访考察任务清单”，做
到信息精细推送、要素智能采集、任务精准派单、矛盾隐患动态清零、档案自动
生成、考核实时完成。凡有需要关注人员，平台推送信息，民警及时上门走访。
/大年三十下午，小宋接到社区通报，有一名疑似患者，需要紧急隔离，可此人
20情绪激动，拒绝配合。他冒着被感染的危险，赶到疑似患者家门口，讲风险、说
政策，终于说服其住进定点医院。
【解析】材料6第三段：
1.“在‘一村（格）一警’……反应快、能兜底”：此处说的是这一类人都
强化“脚板+科技”，做到情况熟、防控早，反应快、能兜底，这又是向所有人
发出的倡议。
2.“小宋 2018 年……技防物防改造”：举小宋的例子，走遍了 123 个楼栋
1803 户群众不能直接抄，这是深入基层，深入一线，深入群众，结果是推动小
区改造。
3.“与此同时……工作平台”：小宋不只深入基层，深入一线，深入群众，
还安装了“一村（格）一警”智能工作平台，小宋就是“脚板+科技”。
4.“该平台可以……上门走访”：对平台进行评价，不用写。可以写小宋深
入辖区，利用智能平台，推动小区改造。
5.“大年三十下午……定点医院”：说的是小宋心系群众/有责任心/负责，
解决群众困难/化解群众困难/排除风险/化解隐患。
6.可以写小宋深入基层，深入一线，深入群众，利用智能平台，及时走访，
排除隐患。
7.材料6第三段梳理要点：
（1）（事例）小宋深入辖区，全面了解小区情况，利用智能平台，及时走访，
排除风险。
（2）（对策）强化“科技+脚板”，对辖区事务做到情况熟、防控早，反应
快、能兜底。
案例三
“村儿警”“片儿警”常年“泡”在基层，与村居法律顾问、人民调解委员
会联动调解，还可以及时发现苗头，化解矛盾纠纷、争执。/不过80厘米宽的一
垄地，可村民荆某和谷某互不相让。今年2月底，两家矛盾升级，荆某脸被划破，
住进医院。眼见小纠纷越闹越凶，小徐联合村干部到田间测量地块，到家里耐心
说服。最终，当事人各退一步，达成和解协议，不误春季备耕。
21【解析】材料6第四段：
1.“‘村儿警’……化解矛盾纠纷、争执”：告知做了一些事，说的是“村儿
警”“片儿警”，没有讲到具体的人，此处讲的是一类人应该怎么做。“泡”在
基层就是扎根、发芽，此处是比喻说法，指的是深入基层，扎根基层。与村居法
律顾问、人民调解委员会联动调解，以后工作不要单枪匹马，要与其他人/其他
部门联动。
2.“不过80厘米宽……住进医院”：说的是群众之间有矛盾。
3.“眼见小纠纷越闹越凶……不误春季备耕”：小徐联合村干部，耐心说服
群众，最终达成和解协议/化解矛盾。
4.材料6第四段梳理要点：
（1）（事例）小徐面对群众矛盾纠纷，联合村干部，耐心说服教育，避免事
态扩大，促进双方和解。
（2）（对策）与专业机构联动调解，及时发现问题苗头，化解矛盾纠纷。
案例四
小何不仅是“片儿警”，而且兼任社区党支部副书记，直接参与基层社会治
理。党组织设在警务室、警务工作站，针对群众急需急盼，贴近贴心做好服务。
/社区里的张某腿有残疾，是一名贫困户，独自居住。社区民警小何了解情况后，
组织辖区党员、退役军人、志愿者组成“暖心小分队”，及时采购、捐赠生活物
资，送给张某等困难户。张某感动不已：“社区不仅‘零疫情’，而且‘最温
暖’。”
【解析】材料6第五段：
1.从案例三到案例四，没必要做得那么慢，可以快点做。案例一、案例二暗
示写作逻辑是举某个人的例子，再给出某类人要怎么做。
2.“小何不仅是……基层社会治理”：小何深入一线，深入基层，这个词在
前面写过，重复写不重复赋分，没必要写。
3.“党组织设在警务室……做好服务”：党组织指的不是一个人，是指组织
内的所有人，告知所有人/这类人都是怎么做的。下沉/深入一线/基层，针对群
众急需急盼，贴近贴心做好服务。
224.“社区里的张某……‘最温暖’”：又出现小何。组成志愿者“暖心小分
队”，给困难户捐赠物资，给困难户带来温暖。
5.材料6第五段梳理要点：
（1）（事例）小何关心弱势群体，成立“暖心小分队”，为困难户送温暖。
（2）（对策）针对群众急需急盼，贴近贴心做好服务。
6.小何的例子再次提示将来进入工作岗位以后，不会单枪匹马地干，一定要
和其他人/其他部门联动、协作、借力，一方面可以保护自己，另一方面有人帮
我们宣传，如果自己做了一件事，发朋友圈会让领导觉得你在标榜业绩，如果同
事都在转发，那就不一样了。
7.答疑：此处不用写到协作。
【注意】
1.材料逻辑清晰，每一段告知某个人的事例，再给出这类人要怎么做。
2.开头：交代背景。
3.主体：有两种方式。
（1）第一种：每条要点分别举某个人的例子，由这个人发出倡议，向这一
类人学习。
（2）第一种形式很浪费格式，每条要写“在此，号召/倡议大家……”的套
话。可以简单介绍事例，再向大家发出倡议“一、二、三、四、”，这样写逻辑也
是通顺的。
23（3）在考场上，如果格子特别多，就一段写一条，每条分别写具体事例，
进行倡议；如果格子相对比较少，建议事例写在一起，倡议写在一起。本题格子
不多，建议采用第二种方式。
【参考答案】
近年，我省创新推出“一村（格）一警”工作，在这项工作中，涌现出一批
优秀的民警辅警，他们践行了为人民服务的理念，是我们学习的榜样。
一、刘所长在企业遭受谣言时，迅速调查、澄清，劝说工人，避免企业停产。
二、小宋深入辖区，全面了解小区情况，利用智能平台，及时走访，排除风险。
三、小徐面对群众矛盾纠纷，联合村干部，耐心说服教育，避免事态扩大，促进
双方和解。四、小何关心弱势群体，成立“暖心小分队”，为困难户送温暖。
在此我们倡议大家向他们学习：一、加强谣言巡查，及时公布事实真相、处
理结果，协助企业复工复产。二、强化“科技+脚板”，对辖区事务做到情况熟、
防控早，反应快、能兜底。三、与专业机构联动调解，及时发现问题苗头，化解
矛盾纠纷。四、针对群众急需急盼，贴近贴心做好服务。
希望各位同志能以这些先进典型为榜样，立足岗位，争做一流，更好地服务
基层，造福民众！
24【解析】
1.开头：交代背景，“在这项工作中，涌现出一批优秀的民警辅警，他们践
行了为人民服务的理念，是我们学习的榜样”是套话，可以写我省创新推出“一
村（格）一警”工作新模式，也可能写涌现了大量民警辅警，是我们学习的榜样，
只要写清楚为什么要学习即可。
2.主体：可以简单介绍人物的故事，给出刘所长、小宋、小徐、小何都做了
什么。“在此我们倡议大家向他们学习：”是套话，但建议写上，如要不写上，语
言上的逻辑没那么通顺，也看不出倡议的重点。
3.结尾：宣传类公文不要忘记结尾呼吁号召，可以写让我们向他们学习吧/
让我们向他们看齐吧。
4.如果大家在 2025年浙江的考试中遇到宣传类公文（概率比较低，但不意
味着不考），可能宣传当地好，往外推广，可能向人学习。如果是往外推广，主
体内容部分就是重点写好的做法/对策，以及带来的意义。如果是向某个人/某类
人学习，主体内容部分看清楚材料，如果材料给出四五个例子，先简单概括例子
（什么人，通过什么方式干了什么事，取得什么结果），再发出倡议（因此，我
们倡议……）。如果材料没有举四五个例子，只给出一个人的例子，比如向卢永
根院士学习，这个人干了什么没必要大篇幅地写，只要在开头背景部分简单介绍
这个人物的头衔、背景、主要做的事情，再直接发出倡议，向他学习（学习勤俭
25节约、刻苦钻研、爱国）。考查的概率很低，但在平常练习时至少要做两道题，
万一考到要会做。
5.答疑：
（1）阅卷人看格式、内容、语言。格式一般是0-5分，语言一般是0-3分。
内容主要看逻辑，有没有背景段、主体内容段、主体有没有分条，再看内容部分
的要点分，阅卷人看公文要点时速度很快，因为没时间一个词一个词地看，一般
给的是大概的词。
（2）要求中给出不注重格式，不用写标题、称呼、落款。
【注意】
1.所有公文题材料的背景一般都在前三段。
2.申论大部分要点是从材料中抄原词，有 20-30%的材料比较啰嗦，需要概
括。概括的内容需要平时积累，在粉笔APP中有规范词模块，可以多看看、多背
背。如果不想看，可以找小粉笔要电子版的各个领域的规范词，没事就翻一翻，
做题遇到时就知道要怎么概括，比如产业链、产业融合。只要见过规范词，考试
时遇到就一定能想到。
（二）具体类别
4.评论类
（1）评论类公文的识别。
评论类公文的主要目的是对某些现象或观点进行评价。
（2）典型的评论类公文。
时评、评论文等。
【解析】
1.如果没有时间，要准备毕业论文、考研、公务员考试，还有其日常工作，
如果时间特别紧张，这几种公文要排优先级的话，优先学评论类公文。评论类公
文可以达到85%的分数，再学习方案类、总结类、宣传类，评论类公文对浙江的
考生非常重要。
262.评论类公文就是对某个现象/某件事/某个观点发表评论，看到写时评、评
论文、短评，带“评”字的就是评论类公文。大家平时看热点、学习强国、人民
网、人民日报，更多看的就是评论员文章，只是不是短评，是比较长的文章，可
能有5000-10000字，考试中一般写400-500字。
（3）评论类公文的写作框架。
标题
开头：介绍评论对象（含义、表现等）+表明观点
主体：评析论证（根据题干倾向确定内容，结合资料丰富完善）
结尾：对策、升华等
（备注：评论类公文的标题一般不按照“发文机关+‘关于’+事由+‘的’+
文种”的格式来写，即不重视文种的表达，而重视观点的体现。例如：告别“跟
风”，走向成熟。）
【解析】
1.标题：格式只写标题，不写称呼、落款，标题可能占3分。不能写“关于
+事由+文种”的形式，如果题干给出“以……为题/题目/标题”，题目不用自己
写，必须抄给定的标题。如果题干给出“以……为主题/话题”，或在要求中给出
自拟标题，此时要自己取标题，不要写“关于+事由+文种”的形式，有固定套路，
写评论对象+对评论对象的评价，比如评论对象是娃哈哈，可以写为娃哈哈点赞。
2.内容：
（1）开头：不再是交代背景，有固定套路。开头要简单介绍评论对象，写
释义、含义、内涵、基本表现，这一部分一定会在材料中告知，如果材料没有给
出用自己的话统揽全文以后进行编写。要进行表态，赞成或反对，认为正确，还
是认为要辩证地、一分为二地看，这不是自己的观点，而是作者的观点，到材料
中看到的都是正面表述，就赞成，如果材料的表述有正面、有负面，就要辩证看
待。浙江给出的一般是正面表述，表态写我认为是正确的/我要对他点赞。
（2）主体：写理由，为什么要点赞，可能做得好、有意义；喝倒彩，大概
率是有问题、有危害。此处与观点现象分析题的理由很像。在评论类公文中不标
序号，但主体内容特别多，又要让阅卷人看出逻辑，只能分段书写，一条写一段，
27也可以用“首先、其次、然后、最后”，但这样写为一段也不清晰，建议分段。
文章要写前置词/总括词，方案类、总结类、宣传类都写了总括词，在此处也要
写总括词。评论类公文在外在形式上更像一篇作文，语言要尽量完整。在其他类
公文中，总括词、要点只有动词+名词，比如完善设施、打造优美生态环境。但
在评论类公文中要写成一句话，原来只是找动词+名词，此处要加上主语/指示代
词，比如他完善基础设施、他打造充足的停车位，评论类公文更像大作文，相当
于小作文，大作文写1000-1200字，小作文写400-600字，字数充足，可以大胆
分段。
（3）结尾：如果材料有总结、升华、对未来的展望，可以抄上。如果材料
没有，可以补充，不写不扣分。
3.答疑：主体分为几段不一定，一般写3-4段，看看材料给出几个好处，很
少出现2段或5段的情况。
【例】为了消除社会上对“网络新一代”的疑虑，某报特邀市科协工作人员
为该报“时评”栏目撰文。假如你是这位工作人员，请根据“给定资料1”为该
报写一篇题为“正确看待‘网络新一代’”的短文。（20分）
要求：（1）观点明确，简洁有力；（2）紧扣资料，层次分明；（3）语言流畅，
有逻辑性；（4）不超过500字。
【解析】
1.时评对应评论类公文。题为“正确看待‘网络新一代’”的短文，标题写
正确看待“网络新一代”。
2.开头：要对网络新一代进行评价，要简单介绍网络新一代，再进行表态，
题干给出态度，不应该打压或一味称赞，要一分为二地看。
3.主体：网络新一代有什么问题，有什么优点。
4.结尾：材料有总结性结尾就写，没有就不写。
28【解析】
1.标题：正确看待“网络新一代”
2.开头：介绍“网络新一代”，进行表态。
3.主体：给出理由，不写“优势：”“问题：”，而是写成句子，“网络新一代”
有明显优势，“网络新一代”也存在问题。写起来更像是一篇小作文。
【例】请结合“给定资料1”，根据你对划线句子“这是一辆开往春天的列
车，为乡亲们带来了温暖和希望”的理解，撰写一篇短评。(30分)
要求：观点鲜明、简明扼要、语言生动。不超过400字。
29【解析】
1.浙江考的评论类公文就是这个模式。
2.标题：自拟。
3.内容：
（1）开头：这是一辆开往春天的列车，为乡亲们带来了温暖和希望，要先
介绍是什么列车，简单介绍评论对象。再进行表态，为乡亲们带来了温暖和希望，
要进行点赞，可以写原词为乡亲们带来了温暖和希望，也可以写要为列车点赞，
有积极的一面，有积极意义。
（2）主体：带来什么温暖、什么希望。
【解析】
301.开头：表态可以写要为小列车点赞，体现出认可的意思即可。
2.主体：语句更完整，评论类公文正常找要点，找动词+名词。在组织答案
时，加上主语/指示代词，连词成句。
3.从做题的核心逻辑上讲，观点现象分析题和评论类公文都像公文，只是词
句解释题不加主语。
4.答疑：阅卷人看格式（2-3 分）、内容（逻辑、要点）、语言（一般占3分）。
5.做10道题，第10道与前 9道联系，第11道与前10道联系，找共通点，
这样学习才能事半功倍、效率高。
（4）真题演练。
【例】（2020重庆·一卷）
请根据给定资料3，以“城市的温度”为题目，为《S市日报》写一篇评论。
（30分）
要求：紧扣资料，立意明确，思路清晰，语言准确，不超过400字。
【解析】
1.写一篇评论，是评论类公文，阅卷人看格式、内容、语言。
2.格式：只写标题，以“城市的温度”为题目/题/标题，送给你3分，标题
写城市的温度。
3.内容：
（1）开头：要评论城市的温度，开头简单介绍什么是城市的温度。接着进
行表态，说的是城市的温度，温度肯定是带来温暖的，是好的，要点赞。
（2）主体：有温度，要写带来什么温暖、幸福，有哪些好的做法，有哪些
意义，可能写3-4条。
（3）结尾：如果材料有结尾，就写上结尾。
（4）组织答案时，要点要连词成句，加上主语。
4.答疑：这种题建议拿到85%的分数。
材料3：
31一身时尚的服装，坐在一辆新买的小汽车中，车中音响里播放着快节奏的流
行歌曲，这一切都使得小王和十多年前刚从乡下老家来时判若两人。在S市这座
大城市坚持了十多年后，快递员小王觉得自己离这个流光溢彩的大都市越来越近
了，这个城市对他来说也不再那么陌生和疏离。他离梦想更进了一步，在这个大
城市扎根，不再有外乡人的距离感。
【解析】材料3第一段：
1.“一身时尚……判若两人”：公文题找要点和单一题找要点一样。出现对
比的地方，大概率有要点。此处说的是来到城市以后，物质条件提升，消费升级。
有时间听流行歌曲，以前愁眉不展，现在的精神面貌也得到滋养。
2.“在 S市这座大城市……外乡人的距离感”：说的是快递员小王到城市以
后感受到各种好处，不再那么陌生和疏离，可以在大城市扎根，不再有距离感，
离梦想越来越近（买房、买车、娶妻、生子、扎根）。城市提供的温暖是让他的
梦想实现、让他的理想实现的温暖。
3.材料 3第一段梳理：温暖（梦想）：使其（物质和）精神文化需求得到满
足；扎根城市，实现梦想，不再有外乡人的距离感。
4.此处给出好处、意义，本题要找好处、意义。
十多年前，21 岁的小王站在 S 市一栋高楼下，仰着头看，看得脖子发酸。
这是一个农村人第一次看到 20多层高的大楼。彼时，物流产业政策和市场环境
不断改善令中国物流行业呈现新的面貌。虽然面临高油价、人力资本上升的压力，
但当时整个行业仍呈现蓬勃发展的势头。就是在此大背景下，小王从乡下老家来
到S市当了一名快递员。
【解析】材料3第二段：
1.“十多年前……蓬勃发展的势头”：讲了客观的实际情况，小王来的时候，
快递业刚刚发展，没有讲到城市带来什么温暖，只是背景性的材料。
2.“就是在此大背景下……一名快递员”：来到 S市，来到城市，城市给小
王提供就业机会/就业岗位。
32小王至今还记得，他第一次出来送快递，当天的 10票快件，从早上 8点送
到了晚上 12点他才送完。虽然磕磕绊绊一整天，但收工时，他感到很高兴，很
有成就感。入职两个月后，小王的业绩就做到了网点的前三。那时候，民营快递
行业基本还是固定工资制，小王一个月可以拿到2000元工资。
很长一段时间，晚上空闲的时候，小王和几个朋友会一起骑上电动车到处兜
风。江边高楼大厦林立，五颜六色的灯光闪烁着。江面上游船来来往往。江上的
夜风温暖。一切都是新鲜的，令他激动。他梦想着早日融入这个城市，成为这个
城市的一员。
【解析】材料3第三、四段：
1.“小王至今还记得……很有成就感”：如果今天做 30 道行测题，做对 30
道，可能兴奋得睡不着。此处更多说的是精神上的满足，他如果在家里面朝黄土
背朝天，没有这种成就感，城市可以提供精神上的满足。
2.“入职两个月后……拿到 2000元工资”：除了提供就业岗位，还带来收入
/提升收入/增加收入。
3.“很长一段时间……成为这个城市的一员”：说的是他梦想的事都实现了，
有工作、车、音乐、好衣服，精神满足。
4.材料 3第三、四段梳理：温暖（梦想）：满足了外来劳动者精神需求，提
高了外来劳动者收入。
5.城市可以实现梦想，可以前置“梦想”这个词。
那时，电商客户还少，快递业以个人散件为主。全网点只有几个快递员。对
S市人来说，快递员还是一份边缘职业，受人歧视。有一次，小王正准备进门收
件，门内的客户却把他拦在了门外，“别别别，刚拖过地”，客户边不耐烦地嘟
囔着边把门关上了。等了会儿，门才稍稍开了一条缝，客户把邮件递出来。至今，
这条门缝还令他内心有强烈的刺痛感。不过，奔走在这个城市的大街小巷，小王
也常常感受到了这个城市里人情的温暖。夏天的时候，很多热心市民和商家在街
道上摆放了专门的冰柜，免费提供饮料。每次路过这些蓝色帐篷下的冰柜，小王
都觉得特别暖心。
【解析】材料3第五段：
331.“那时，电商客户……把邮件递出来”：看到“那时”，又出现对比，又有
要点。那时快递员还是一份边缘的、受人歧视的、他们对我们不耐烦的职业，现
在快递员是主流的、与其他工作平等的、受人尊敬的、被这个城市接纳的、被包
容的职业。现在收快递不会不耐烦，非常有礼貌，一方面是素质高，另一方面是
认识到职业没有高低之分。
2.“至今，这条门缝……人情的温暖”：进行总结，不再是讲实现梦想，说
的是大城市里人很好，能够提供人情的温暖，这是第二层的温暖。
3.“夏天的时候……特别暖心”：这是人情温暖的第二个表现，可以写很多
热心市民和商家，摆放专门的冰柜，免费提供饮料，给外乡人提供温暖。
4.如果是在方案类、总结类、宣传类中，不会写很多热心市民和商家，摆放
专门的冰柜，免费提供饮料，给外乡人提供温暖，会进行总结，设置专门冰柜，
提供免费饮料。评论类公文要写成句子，如果材料有句子，直接写，不用补充。
5.材料 3第五段梳理：温暖（人情）：如今，平等的职业观已深入人心，市
民普遍尊重外来务工人员，以耐心、包容的心态对待他们；城市有公益服务，夏
天时很多爱心人士会提供免费饮料，用爱心温暖他人。
快递业的好时代起始于 2008 年。这一年，是中国的“奥运年”，也是中国
物流发展的关键一年，很多电商开始助推物流业的迅猛发展。由于电商快件的特
性，需要快递公司全国性的网络，加盟承包制开始兴起，全国性的快递系统开始
运转。2009年10月1日起，新《邮政法》实施，确定了民营快递企业的合法地
位，民营快递业迎来了发展的春天。2013 年，民营快递企业市场占有率开始超
过国有快递企业。
小王也分享了行业高速增长带来的红利。2013 年，小王每天最多收件可以
达到800件，谦和的态度和勤奋努力让他的业绩做到了网点第一，他每个月已经
可以拿到 8000 元的工资，在S 市也算不错的收入了，他的消费也升级了，开始
去大型商城购物了。
【解析】材料3第六、七段：
1.“快递业的好时代……快递企业”：介绍快递业的发展历程，与城市、城
市的温暖无关，略过。
342.“小王也分享了……大型商城购物了”：说的是虽然随着快递业的发展，
城市给小王分享红利，带来高收入，消费也升级了。小王能挣又能花，城市挣钱
城市花，一分别想带回家。小王来到城市就是想着挣大钱、扎根城市，还是实现
梦想层面。
3.材料 3第六、七段梳理：温暖（梦想）：外来劳动者在城市分享了行业增
长的红利，收入大幅提高，实现消费升级。
随着快递业加盟制问题的逐渐暴露，各大快递公司逐渐收缩加盟网点，开始
直营化。经营模式的改革助推了快递业的发展。2016 年，中国快递业突破 300
亿，连续 6 年每年增长超过 50％，此后多家快递公司成功上市，快递公司已不
再是当年靠着几辆自行车送件的小作坊了。
2016 年，小王所在网点被总部收回直营，开始按照更为成熟的公司管理模
式运营。小王被任命为网点运营经理，参与网点的管理。现在小王每个月的工资
已超过一万元。他买了一辆十几万的小汽车，并且回老家拆掉了当年的土坯老屋，
新盖了一栋三层的小楼，让村里人羡慕不已。
【解析】材料3第八、九段：
1.“随着快递业……小作坊了”：讲快递业的事，没有讲到城市带来什么温
暖。
2.“2016年，小王……参与网点的管理”：虽然网点被收回，但小王被任命
为网点运营经理，参与网点的管理，不仅挣钱，还升官了，在申论中可以写提供
职业上升空间/渠道/机会。
3.“现在小王每个月的工资已超过一万元”：还是在讲高收入，不用写。
4.“他买了一辆……让村里人羡慕不已”：说的是出行物质条件改善，生活
条件改善，回到村里收获赞扬，精神上得到满足。
5.材料3第八、九段梳理：温暖（梦想）：
（1）外来劳动者在城市有了具有上升空间的工作。
（2）收入大幅提高，改善了生活条件。
6.前面找到城市带来梦想的温暖、人情的温暖。
357.答疑：可以写城市反哺农村，但不准确，可能只得到一半的分数。此处不
是城市直接帮助农村，中间隔了一层，申论要找与题干、材料最直接的内容。
小王很早就办理了S市的市民卡。市民卡不仅兼具医保卡和储蓄卡的功能，
还能优惠享受到泊车、乘坐公交车、租赁公共自行车等公共服务。为了推动外地
人融入城市，S市还推出了积分入户政策，只要积满一百分就可以落户。小王越
来越感受到了这个城市很多制度传递出的温情，在这个城市工作了十多年，小王
很感谢S市这个大城市，让他有了一份稳定且有上升空间的工作。当然，“我在
S市也离不开快递业，离不开我们的服务了。”小王说。
【解析】材料3第十段：
1.“小王很早……公共服务”：他现在有市民卡，可以享受医保卡和储蓄卡
的功能、各种公共服务，这也是城市带来的温暖、好处。
2.“为了推动……可以落户”：可以写便利积分落户/降低积分落户的门槛。
3.“小王越来越感受到了这个城市很多制度传递出的温情”：制度的温情可
以作为第三个温暖。
4.“在这个城市……上升空间的工作”：工作有上升空间，不用重复写。
5.“当然……小王说”：说的是外来务工人员与这个城市相辅相成，城市给
人提供温暖，人也推动城市的发展，给出二者之间的关系，可以写在结尾，因此
城市的发展要为人服务，人也要勤劳推动城市发展。结尾不是必须的，如果有格
子就写，如果没有格子可以不写。
6.材料3第十段梳理：
（1）温暖：
①（制度）S市积极推行市民卡，使其兼具医保卡和储蓄卡功能，让人优惠
享受公共服务，并推出积分入户政策，降低落户门槛。
②（梦想）外来劳动者在城市有了稳定且有上升空间的工作。
（2）总结（不唯一）：人与城市相互依赖着，城市的发展离不开人。城市应
当为劳动者提供温暖的环境，让其留得住，发展得好。
材料梳理：
36段1-4：实现梦想的温暖
段5：人情温暖
段6-7：实现梦想温暖
段8-9：实现梦想温暖
段10：制度温暖
【解析】
1.实现梦想的温暖；体会城市的温情；体会城市包容开放的制度。材料没有
介绍城市的温度是什么，没有给出直接的表态。在评论类公文中，如果原材料没
有这两部分，一定要用自己的话进行补充。可以写S市让人感受到人情的温暖、
实现梦想的温暖、制度的温暖，我们要为城市的温暖点赞，我们要持续推动城市
的温暖。
2.理由依次写这三个温暖，写成三段话。
【参考答案】
城市的温度
S市让人感受到人情的温暖、梦想实现的温暖、制度的温暖，应进一步推动
外乡人融入城市，增强其归属感。
城市的温度体现在人情的温暖。如今，平等的职业观已深入人心，市民普遍
尊重外来务工人员，以耐心、包容的心态对待他们；城市也有公益服务，夏天时
很多爱心人士会提供免费饮料，用爱心温暖他人。
城市的温度体现在梦想实现的温暖。不少外来劳动者在城市分享了行业增长
的红利，有了稳定且有上升空间的工作，收入大幅提高，实现消费升级，精神文
化需求得到满足。他们扎根城市，实现梦想，不再有外乡人的距离感。
城市的温度还体现在制度传递的温情。S市积极推行市民卡，使其兼具医保
卡和储蓄卡功能，让人优惠享受公共服务，并推出积分入户政策，降低落户门槛。
人与城市相互依赖着，城市的发展离不开人，城市应当为劳动者提供温暖的
环境，让其留得住，发展得好。
37【解析】
1.标题：直接抄“城市的温度”。
2.开头：可以写城市的温度指的是人情的温暖、制度的温暖、实现梦想的温
暖，也可以写S市能够给人带来人情的温暖、梦想实现的温暖、制度的温暖，也
可以写 S市能够让人感受到人情的温暖、梦想实现的温暖、制度的温暖。只要简
单介绍清楚所谓的温度指的是什么即可，表态只要是正向的，比如我们要为这种
温暖点赞/我们要持续推动这种温暖。也可以写我们要进一步推动外乡人融入城
市，增强其归属感，这也是一种态度，态度积极、正向即可。
383.主体：分三段写清楚三个温暖，要连词成句，不要只写“人情的温暖、制
度的温暖、实现梦想的温暖”，要写“城市的温度体现在”，或写“城市能够给人
带来人情的温暖”“城市还能够给人带来……”“城市也能够给人带来……”，这
不是前置词，这是总括句（主语+词）。后面的表述也要加上主语或指示代词，比
如找到的是平等的职业观、普遍尊重、耐心、包容的心态、提供免费饮料，加上
主语即可。
4.结尾：可写可不写，不影响得分，因为在材料中没有用特别大的篇幅明确
提示应该如何保持城市的温度。
5.在格子纸中不标序号，前空两格分段书写。
6.答疑：本题唯一的难点是材料比较乱，交叉出现制度、梦想、人情，不像
浙江的材料那么规整。
总结：
1.评论类公文必须明确评论对象及观点：
（1）题干
（2）材料原文表述
（3）自行总结补充
2.形式上类似文章，分段呈现，不标序号
3.语言表述相对灵活，可适当添加修饰性表述或者修辞等
【解析】
1.浙江的材料逻辑比较清晰，可能这一段讲人情温暖就全讲人情温暖，或连
着几段讲实现梦想。
2.浙江几乎不会考到辩证看待，考到的都是正面的，答题时就是本题的样子。
介绍评论对象，进行点赞，介绍好的做法和意义，在表达上加上主语/指示代词
连词成句。注意评论类公文不标序号，要进行分段。表达相对灵活，找准要点，
阅卷人不关注用什么连接词，只是看是不是写成句子。
3.如果大家在浙江的考试中遇到评论类公文，但主体部分实在不会写，材料
读不懂。可以围绕题干的主题词，找不同的“对策+意义”写 3-4段。这不是万
39能模板，不同材料的对策、意义的数量和逻辑不一样。浙江考正面的，主体内容
就是写好的做法和意义。
【注意】
1.考试中遇到公文题，阅卷人看格式、语言、内容。如果判定是公文题，建
议在草稿纸/题本上写格式、内容、语言，依次到题干、材料中找格式、内容、
语言。在考场上，虽然对知识点很熟，但心里会有各种担心，瞻前顾后，写下来
挨个看，写完就没有漏掉，内心会比较稳定，考试就容易超常发挥。
2.答疑：草稿纸可以折叠，只要不撕破即可。
预习：
40【解析】
1.课后重点练习评论类公文。
2.下节课讲解两篇作文，看看这两篇作文大体要怎么写，有大体方向，下节
课判断方向对不对，后天再讲解作文的标题、开头、论证段要怎么写。也可以用
笔写，只要列大框架即可，比如围绕科技创新，分别对应制度、人才、资金。
3.答疑：在申论中，除了大作文，建议每周练两道题，把这两道题反复吃透，
做3-4遍。
41遇见不一样的自己
Be your better self
42
