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二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
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第一章 监理概论及法规部分
考点一、公路建设程序
一、政府投资公路建设项目
政府投资公路建设项目实行审批制，企业投资公路建设项目实行核准制。县级以上人民政府交通主管部门
应当按职责权限审批或核准公路建设项目，不得越权审批、核准项目或擅自简化建设程序。
（1）根据规划，编制项目建议书。
（2）根据批准的项目建议书，进行工程可行性研究，编制可行性研究报告。
（3）根据批准的可行性研究报告，编制初步设计文件。
（4）根据批准的初步设计文件，编制施工图设计文件。
（5）根据批准的施工图设计文件，组织项目招投标。
（6）根据国家有关规定，进行征地拆迁7 8等施工前准备工作，并向交通运输主管部门申报施工许可。
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（7）根据批准的项目施工许可，组3 8织项目实施。
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微
（8）项目完工后，编制竣工图系表、工程决算和竣工财务决算，办理项目交、竣工验收和财产移交手续。
联
题
（9）竣工验收合格后，组押织项目后评价。
准
二、企业投资公路建设精项目
（1）根据规划，编制工程 可行性研究报告。
（2）组织投资人招标工作，依 法确定投资人。
（3）投资人编制项目申请报告，按规定报项目审批部门核准。
（4）根据核准的项目申请报告，编制初步设计文件。
（5）根据初步设计文件编制施工图设计文 件。
（6）根据批准的施工图设计文件组织项目招标 。
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（7）根据国家有关规定，进行征地拆迁等施工前准 备工作，并向交通运输主管9 1部
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门申报施工许可。
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（8）根据批准的项目施工许可，组织项目实施。 信
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（9）项目完工后，编制竣工图表、工程决算和竣工财务决算 ， 办理项联目交、竣工验收；
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（10）竣工验收合格后，组织项目后评价。
考点二、公路工程施工招标投标的基本程序
一、公路工程施工招标的方式
（1）招标方式分为公开招标和邀请招标。
公开招标，是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。
邀请招标，是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。
招标投标活动不受地区、部门的限制，不得对潜在投标人实行歧视待遇。
①必须招标范围
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②公开招标与邀请招标
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二、招标人必须具备的条件
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1.施工招标应具备的条件
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（1）初步设计文件已被批准。 微
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（2）建设资金已经落实。 一
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（3）项目法人已经确定，并符合项目法人资格标准要求。
2.相关规定
（1）《招标投标法》第十二条规定，招标人有权自行选择招标代理机构，委托其办理招标事宜。任何单位
和个人不得以任何方式为招标人指定招标代理机构。
招标人具有编制招标文件和组织评标能力的，可以自行办理招标事宜。任何单位和个人不得强制其委托招
标代理机构办理招标事宜。
依法必须进行招标的项目，招标人自行办理招标事宜的，应当向有关行政监督部门备案。
（2）《公路工程建设项目招标投标管理办法》第七条规定，公路工程建设项目招标人是提出招标项目、进
行招标的项且法人或者其他组织。
（3）《公路工程建设项目招标投标管理办法》第八条规定，对于按照国家有关规定需要履行项目审批、核
准手续的依法必须进行招标的公路工程建设项目，招标人应当按照项目审批核准部门确定的招标范围、招标方
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式、招标组织形式开展招标。
公路工程建设项目履行项目审批或者核准手续后，方可开展勘察设计招标：初步设计文件批准后，方可开
展施工监理、设计施工总承包招标；施工图设计文件批准后，方可开展施工招标。
施工招标采用资格预审方式的，在初步设计文件批准后，可以进行资格预审。
招标人不得为适用前款规定弄虚作假，规避招标。
三、招标代理的有关规定
1.招标代理一般是指招标代理机构（公司）按照相关法律规定，受招标人的委托或授权办理招标事宜的行
为。
只有招标人具有编制招标文件和组织评标能力的，才可以自行办理招标事宜。
2.《招标投标法》第十三条规定，招标代理机构是依法设立、从事招标代理业务并提供相关服务的社会中
介组织。
招标代理机构应当具备下列条件：
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1
（1）有从事招标代理业务的营业场所
4
9和相应资金。
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（2）有能够编制招标文件和组织微评标的相应专业力量。
系
3.《招标投标法》第十四条规联定，招标代理机构与行政机关和其他国家机关不得存在隶属关系或者其他利
题
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益关系。 准
精
四、评标办法
《公路工程建设项目招标投 标管理办法》第四十四条规定，公路工程施工招标，评标采用综合评估法或者
经评审的最低投标价法。综合评估法 包括合理低价法、技术评分最低标价法和综合评分法。
五、投标文件
1.相关具体内容
双信封形式的投标文件应包括的内容
投标文件应包括的内容 第一个信封 8 第二个信封
1
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（ 商务及技术文件）
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（投标报价和工程量清单）
微
（1）投标函及投标函附录； （1）投标 函及投标函附系录； （1）投标函；
联
一
（2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份 （2）法定代表 人身份
唯
证明或 （2）已标价工程量清单；（3）
证明的授权委托书； 附有法定代表人身 份证明的 调价函及调价后的工程量清
（3）联合体协议书； 授权委托书； 单（如有）；
（4）投标保证金； （3）联合体协议书； （4）合同用款估算表。
（5）已标价工程量清单； （4）投标保证金；
（6）施工组织设计； （5）施工组织设计；
（7）项目管理机构； （6）项目管理机构；
（8）拟分包项目情况表； （7）拟分包项目情况表；
（9）资格审查资料； （8）资格审查资料；
（10）承诺函； （9）承诺函；
（11）调价函及调价后的工程量清单（如有）； （10）投标人须知前附表规
（12）投标人须知前附表规定的其他材料。 定的其他材料。
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2.投标报价组成
公路工程施工投标过程中，投标报价由施工成本、利润和税金、风险费用等组成
六、评标委员会的组建
1.评标委员会依法组建，负责评标活动，向招标人推荐中标候选人或者根据招标人的授权直接确定中标人。
2.评标委员会成员名单一般应于开标前确定。
3.评标委员会成员名单在中标结果确定前保密。
4.评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家
组成，成员人数为5人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的2/3。
5.确定评标专家，根据公路等级划分从相应建设项目的专家库中按专业随机抽取，对于技术复杂、专业性
强、有特殊要求的也可以由招标人直接确定。
七、否决投标
1.投标文件对招标文件的实质性要求和条件不作出满足性或更有利于招标人的响应视为投标文件存在重大
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偏差，投标人的投标将被否决。 9
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2.投标工程量清单中的投标报价微和投标函大写金额报价不一致，报价金额出现差异，其投标将被否决。
系
3.招标人设有最高投标限价的联，投标人的投标报价超过最高投标限价，其投标将被否决。
题
押
5.投标人不按规定要求提准交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。
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6.未按规定要求密封的投 标文件，招标人将予以拒收。
7.逾期未完成上传或未按规定 加密的投标文件，招标人予以拒收。
8.投标报价有算术错误的，评标 委员会对投标报价进行修正，投标人不接受修正价格的，评标委员会应否
决其投标。修正后的最终投标报价若超过最高投标限价（如有），评标委员会应否决其投标。
9.评标委员会发现投标人的报价明显低于 其他投标报价，使得其投标报价可能低于其他个别成本的，应要
求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。 投标人不能合理说明或不能提供相应证明材料的，评标委员
会应认定该投标人以低于成本报价竞标，并否决其投 标。 8
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八、中标与合同生效 8
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微
招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根 据招标文件和系中标人的投标文件订立书面合同。
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一
考点三、施工合同订立及履行管理 唯
一、发包人
1.发包人义务
1.1 发出开工通知
1.2提供施工场地
1.3协助承包人办理证件和批件
1.4组织设计交底
1.5支付合同价款
1.6组织竣工验收
二、监理人
1. 监理人的职责和权力
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1.1 监理人发出的任何指示应视为已得到发包人的批准，但监理人无权免除或变更合同约定的发包人和承
包人的权利、义务和责任。
1.2 合同约定应由承包人承担的义务和责任，不因监理人对承包人提交文件的审查或批准，对工程、材料
和设备的检查和检验，以及为实施监理作出的指示等职务行为而减轻或解除。
2.监理人的指示
2.1 在紧急情况下，总监理工程师或被授权的监理人员可以当场签发临时书面指示，承包人应遵照执行。
承包人应在收到上述临时书面指示后24小时内，向监理人发出书面确认函。监理人在收到书面确认函后24 小
时内未予答复的，该书面确认函应被视为监理人的正式指示。
2.2 除合同另有约定外，承包人只服从总监理工程师或被授权的监理人员处取得指示。
2.3 由于监理人未能按合同约定发出指示、指示延误或指示错误而导致承包人费用增加和（或）工期延误
的，由发包人承担赔偿责任。
三、承包人
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1.承包人的一般义务 9
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1.1 完成各项承包工作 微
系
承包人应按合同约定以及监理联人作出的指示，实施、完成全部工程，并修补工程中的任何缺陷。
题
押
1.2 对施工作业和施工方准法的完备性负责
精
承包人应按合同约定的工 作内容和施工进度要求，编制施工组织设计和施工措施计划，并对所有施工作业
和施工方法的完备性和安全可靠 性负责。
1.3 避免施工对公众与他人的利 益造成损害
承包人在进行合同约定的各项工作时，不得侵害发包人与他人使用公用道路、水源、市政管网等公共设施
的权利，避免对邻近的公共设施产生干扰。承 包人占用或使用他人的施工场地，影响他人作业或生活的，应承
担相应责任。
1.4 工程的维护和照管 8
1
7
9
工程接收证书颁发前，承包人应负责照管和维护工程 。工程接收证书颁发时尚8
4
有部分未竣工工程的，承包
信
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微
人还应负责该未竣工工程的照管和维护工作，直至竣工后移交 给发包人为止。系
联
2.分包
唯
一
2.1 承包人不得将其承包的全部工程转包给第三人，或将其承包的 全部工程肢解后以分包的名义转包给第
三人。
2.2 承包人不得将工程主体、关键性工作分包给第三人。除专用合同条款另有约定外，未经发包人同意，
承包人不得将工程的其他部分或工作分包给第三人。
2.3 承包人应与分包人就分包工程向发包人承担连带责任。
3.联合体
3.1 联合体各方应共同与发包人签订合同协议书。联合体各方应为履行合同承担连带责任。
3.2 联合体协议经发包人确认后作为合同附件。在履行合同过程中，未经发包人同意，不得修改联合体协
议。
4.承包人现场查勘
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4.1 发包人应将其持有的现场地质勘探资料、水文气象资料提供给承包人，并对其准确性负责。但承包人
应对其阅读上述有关资料后所作出的解释和推断负责。
4.2 承包人应对施工场地和周围环境进行查勘，并收集有关地质、水文、气象条件、交通条件、风俗习惯
以及其他为完成合同工作有关的当地资料。在全部合同工作中，应视为承包人己充分估计了应承担的责任和风
险。
5.不利物质条件
5.1 不利物质条件，除专用合同条款另有约定外，是指承包人在施工场地遇到的不可预见的自然物质条件、
非自然的物质障碍和污染物，包括地下和水文条件，但不包括气候条件。
5.2 承包人遇到不利物质条件时，应采取适应不利物质条件的合理措施继续施工，并及时通知监理人。监
理人应当及时发出指示。监理人没有发出指示的，承包人因采取合理措施而增加的费用和（或）工期延误，由
发包人承担。
四、分包
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7
1
1.专业分包 9
4
8
3
信
（1）允许专业分包的工程范围仅微限于非关键性工程或者适合专业化队伍施工的专项工程。未列入投标文件
系
的专项工程，承包人不得分包。但联因工程变更增加了有特殊性技术要求、特殊工艺或者涉及专利保护等的专项
题
押
工程，且按规定无须再进行招准标的，由承包人提出书面申请，经发包人书面同意，可以分包。
精
（2）专业分包人的资格 能力（含安全生产能力）应与其分包工程的标准和规模相适应，且应当具备如下条
件：
①具有经工商登记的法人资格；
②具有从事类似工程经验的管理与技术人员；
③具有（自有或租赁）分包工程所需的施 工设备。
承包人应向监理人提交专业分包人的资格能力 证明材料，经监理人审查并报发包人批准后，可以将相应专
业工程分包给该专业分包人。 8
1
7
9
（3）专业分包工程不得再次分包。 8
4
信
3
微
（4）专业分包人应当设立项目管理机构，对所分包工程的 施工活动实施系管理。项目负责人和技术、财务、
联
计量、质量、安全等主要管理人员必须是专业分包人本单位人员。
唯
一
（5）专业分包合同不免除承包合同中规定的承包人的责任或者义 务。
（6）专业分包人对其分包的工程向承包人负责，并就所分包的工程向发包人承担连带责任。
（7）承包人对施工现场安全负总责，并对专业分包人的安全生产进行培训和管理。专业分包人应将其专业
分包工程的施工组织设计和施工安全方案报承包人备案。专业分包人对分包施工现场安全负责，发现事故隐患，
应及时处理。
2.劳务分包
（1）劳务分包应当依法签订劳务分包合同，劳务分包合同必须由承包人的法定代表人或其委托代理人与劳
务分包人直接签订，不得由他人代签。承包人的项目经理部、项目经理、施工班组等不具备用工主体资格，不
能与劳务分包人签订劳务分包合同。
（2）承包人雇用的劳务作业应加入到承包人的施工班组统一管理。
（3）承包人应当对劳务分包人员进行安全培训和管理，劳务分包人不得将其分包的劳务作业再次分包。
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3.发包人对承包人与分包人之间的法律与经济纠纷不承担任何责任和义务。
五、（施工）合同文件的优先解释顺序
除项目专用合同条款另有约定外，解释合同文件的优先顺序如下：
（1）合同协议书及各种合同附件（含评标期间和合同谈判过程中的澄清文件和补充资料）；
（2）中标通知书；
（3）投标函及投标函附录；
（4）项目专用合同条款；
（5）公路工程专用合同条款；
（6）通用合同条款；
（7）工程量清单计量规则；
（8）技术规范；
（9）图纸；
8
7
1
（10）已标价工程量清单； 9
4
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3
信
（11）承包人有关人员、设备投微入的承诺及投标文件中的施工组织设计；
系
（12）其他合同文件。 联
题
押
六、质量管理 准
精
1.工程质量
（1）因承包人原因造成工程 质量达不到合同约定验收标准的，监理人有权要求承包人返工直至符合合同要
求为止，由此造成的费用增加和（或 ）工期延误由承包人承担。
（2）因发包人原因造成工程质量达不到合同约定验收标准的，发包人应承担由于承包人返工造成的费用增
加和（或）工期延误，并支付承包人合理利润 。
（3）发包人和承包人应严格遵守《关于严格 落实公路工程质量责任制的若干意见》的相关规定，认真执行
工程质量责任登记制度并按要求填写工程质量责任登 记表。 8
1
7
9
（4）本项目严格执行质量责任追究制度。质量事故 处理实行“四不放过”原8则
4
：
信
3
微
事故原因调查不清不放过； 系
联
事故责任者没有受到教育不放过；
唯
一
没有防范措施不放过；
相关责任人没受到处理不放过。
2.承包人的质量管理
（1）承包人应在施工场地设置专门的质量检查机构，配备专职质量检查人员，建立完善的质量检查制度。
（2）按规定施行班组自检、工序交接检、专职质检员检验的质量控制程序；对分项工程、分部工程和单位
工程进行质量自评。检验或者自评不合格的，不得进入下道工序或者投入使用。
（3）承包人应当按照合同约定设立工地临时试验室。承包人应当对其设立的工地临时试验室所出具的试验
检测数据和报告的真实性、客观性、准确性负责。
（4）承包人驻工程现场机构应在现场驻地和重要的分部、分项工程施工现场设置明显的工程质量责任登记
表公示牌。
3.工程隐蔽部位覆盖前的检查
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（1）通知监理人检查
经承包人自检确认的工程隐蔽部位具备覆盖条件后，承包人应通知监理人在约定的期限内检查。承包人的
通 知应附有自检记录和必要的检查资料。监理人应按时到场检查。经监理人检查确认质量符合隐蔽要求，并在
检查记录上签字后，承包人才能进行覆盖。监理人检查确认质量不合格的，承包人应在监理人指示的时间内修
整返工后，由监理人重新检查。
（2）承包人私自覆盖
承包人未通知监理人到场检查，私自将工程隐蔽部位覆盖的，监理人有权指示承包人钻孔探测或揭开检查，
由此增加的费用和（或）工期延误由承包人承担。
（3）监理人未到场检查
监理人未按约定的时间进行检查的，除监理人另有指示外，承包人可自行完成覆盖工作，并作相应记录报
送监理人，监理人应签字确认。监理人事后对检查记录有疑问的，可按约定重新检查。
（4） 监理人重新检查
8
7
1
承包人覆盖工程隐蔽部位后，监理人9对质量有疑问的，可要求承包人对已覆盖的部位进行钻孔探测或揭开
4
8
3
信
重新检验，承包人应遵照执行，并在微检验后重新覆盖恢复原状。经检验证明工程质量符合合同要求的，由发包
系
人承担由此增加的费用和（或）工联期延误，并支付承包人合理利润；经检验证明工程质量不符合合同要求的，
题
押
由此增加的费用和（或）工期准延误由承包人承担。
精
七、进度控制
1.发包人的工期延误（索赔 内容：工期+费用+利润）
（1）增加合同工作内容；
（2）改变合同中任何一项工作的质量要求或其他特性；
（3）发包人迟延提供材料、工程设备或变 更交货地点的；
（4）因发包人原因导致的暂停施工；
（5）提供图纸延误； 8
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（6）未按合同约定及时支付预付款、进度款； 8
4
信
3
微
（7）发包人造成工期延误的其他原因。 系
联
2.异常恶劣的气候条件（索赔内容：工期）
唯
一
由于出现专用合同条款规定的异常恶劣气候的条件导致工期延误的 ，承包人有权要求发包人延长工期。
3.承包人的工期延误（索赔内容：无）
由于承包人原因，未能按合同进度计划完成工作，或监理人认为承包人施工进度不能满足合同工期要求的，
承包人应采取措施加快进度，并承担加快进度所增加的费用。
由于承包人原因造成工期延误，承包人应支付逾期竣工违约金。承包人支付逾期竣工违约金，不免除承包
人完成工程及修补缺陷的义务。
4.工期提前（索赔内容：费用+奖金）
发包人要求承包人提前竣工，或承包人提出提前竣工的建议能够给发包人带来效益的，应由监理人与承包
人共同协商采取加快工程进度的措施和修订合同进度计划。发包人应承担承包人由此增加的费用，并向承包人
支付专用合同条款约定的相应奖金。
发包人不得随意要求承包人提前交工，承包人也不得随意提出提前交工的建议。
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5.暂停施工
（1）承包人暂停施工的责任（索赔内容：无）
（2）发包人暂停施工的责任（索赔内容：工期+费用+利润）
（3）监理人暂停施工指示（同发包人）
6.暂停施工持续56天以上
监理人发出暂停施工指示后56天内未向承包人发出复工通知，除了该项停工属于承包人暂停施工的责任情
况外，承包人可向监理人提交书面通知，要求监理人在收到书面通知后28天内准许已暂停施工的工程或其中一
部分工程继续施工。
如监理人逾期不予批准，则承包人可以通知监理人，将工程受影响的部分视为可取消工作。如暂停施工影
响到整个工程，可视为发包人违约。
八、预付款
1.预付款
8
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预付款必须专用于合同工程。在预计9交工前3个月，将不再支付材料、设备预付款。
4
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2.预付款保函 微
系
除专用合同条款另有约定外，联承包人应在收到预付款的同时向发包人提交预付款保函，预付款保函的担保
题
押
金额应与预付款金额相同。保准函的担保金额可根据预付款扣回的金额相应递减。
精
3.预付款的扣回与还清
（1）开工预付款在进度付款 证书的累计金额未达到签约合同价的30%之前不予扣回，在达到签约合同价30%
之后，开始按工程进度以固定比例（ 即每完成签约合同价的1%，扣回开工预付款的2%）分期从各月的进度付款
证书中扣回，全部金额在进度付款证书的累计金额达到签约合同价的80%时扣完。
（2）当材料、设备已用于或安装在永久工 程之中时，材料、设备预付款应从进度付款证书中扣回，扣回期
不超过3个月。已经支付材料、设备预付款的材料 、设备的所有权应属于发包人。
九、质量保证金 8
1
7
9
监理人应从第一个付款周期开始，在发包人的进度付 款中，按专用合同条款的8
4
约定扣留质量保证金，直至
信
3
微
扣留的质量保证金总额达到专用合同条款约定的金额或比例为 止。质量保证金系的计算额度，不包括预付款的支
联
付、扣回以及价格调整的金额。
唯
一
考点四、工程监理机构及监理人员职责、监理工作制度及监理工作程序
一、监理机构设置
1.监理机构的组织形式和规模，可根据公路工程的特点、规模、技术复杂程度、坏境等因素确定。
2.高速公路和一级公路可设置两级监理机构，即总监办和驻地办
《公路工程施工监理规范》（JTG G10-2016）第 3.0.3 条
“公路工程项目监理均应设总监办，100km 以上的高速公路、一级公路工程可设驻地办”。公路工程项目监
理机构最多设置两级，也可以根据实际情况设置为一级。
3.监理机构应建立工地试验室。
公路工程具有路线长、交通不便、远离城镇等特点，一般情况下公路工程项目监理机构应建立工地试验室。
当工程建设规模较小时，也可不建立工地试验室，采取“见证取样送检+试验外委”的方式来完成试验检测工作。
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二、监理机构组织模式
直线式 、职能式 、直线职能式 、矩阵式
1.直线式
直线式亦称军队式组织，是组织发展初期的一种最早最简单的结构模式。
8
7
1
9
4
8
3
信
适用：技术较简单、专业分工不微细密的中小型项目，或大型项目可划分为若干相对独立子项目管理。
系
联
优点：结构简单、职责分明题、权力集中、命令统一、决策迅速、指挥灵便、隶属关系明确等。
押
缺点：结构呆板、专业分准工差、横向联系困难、对高层管理者要求太高等。
精
2.职能式
职能式亦称参谋式组织，是一种注重发挥专业职能机构作用的组织形式。
8
1
7
9
8
4
信
3
微
系
联
一
唯
这种组织结构是将职能授予不同专业部门，各专业职能部门对下级也拥有指挥权，他们有权对下级部门或
个人直接命令和指导。
适用：工作内容复杂，技术专业化强，管理分工较细的企业组织
优点：能体现专业化分工特点，人才资源分配方便，有利于发挥人员的专业特长，处理专门性问题水平高。
缺点：在实际管理中易造成政出多门，责任不清，指令互相矛盾，协调困难。
3.直线职能式
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特点：设有两套系统，一套是按命令统一原则设置的组织指挥系统，可以对下级发号施令；一套是按专业
化原则设置的组织职能系统，是直线指挥人员的参谋，只能对下一级机构进行业务指导，不能对下级发号施令。
8
7
1
适用：在社会上广泛采用。 9
4
8
3
信
优点：集中领导、统一指挥，便微于人、财、物力的调配；分工合理、任务明确、办事效率高；组织秩序井
系
然，稳定性较高，能较好地发挥组联织的整体效率。
题
押
缺点：信息系统差，各部准门之间、职能人员与指挥人员之间目标不易统一，易产生矛盾。
精
4.矩阵式
这种组织形式将专业职能和 项目职能有机结合起来，发挥专业职能部门横向优势和项目组织的纵向优势，
形成了一种横向职能机构和纵向项目 机构相交叉的“矩阵”型组织形式。
8
1
7
9
8
4
信
3
微
系
联
一
唯
三、监理人员配备及职责
1.监理人员配备
（1）监理机构的监理人员应由总监理工程师、驻地监理工程师、专业监理工程师、试验检测人员和必要的
监理员等组成。
（2）高速公路、一级公路等宜按每年每7500万元建安费配备监理工程师1名。根据工程特点和实际需要，
上述配置可在0.8～1.2的系数范围内调整。其他等级公路，根据实际调整配备。
（3）总监办应配备1名总监理工程师和若干名专业监理工程师。
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驻地办应根据工程复杂程度配备1名驻地监理工程师和若干名专业监理工程师。
监理工程项目无论大小，均需设置总监办统一组织实施监理工作。只设总监办、不设驻地办的，总监办应
同时履行现行《公路工程施工监理规范》（JTG G10）规定的驻地办职责。在此情形下，监理机构即为总监办。
2.监理人员职责
总监及总监办主要职责 驻地及驻地办主要职责
①确定监理机构岗位职责及人员，建立工地试验室；
①主持编制监理细则；
②主持编制监理计划，审批监理细则；
②主持召开工地会议；
③主持召开第一次工地会议、监理交底会；
③审批月进度计划，审查一般原材料和混合料；
④审批施工组织设计及总体进度计划，审验主要原材料和混
④审批分部分项工程开工申请，签发分部分项工
合料；
程停工令及复工令；
⑤签发工程开工令、支付证书、单位工程和合同段的停工令
⑤核查施工单位测量、施工放线成果并进行复测；
及复工令；
7 8 ⑥采取巡视、旁站、抽检和验收等方式，检查施
1
⑥组织检查施工单位质量、安全和环保等4管9理体系的建立及
3 8 工质量、安全和环保等情况；
信
运行情况； 微
系 ⑦组织分项工程（中间）交工质量检验评定，进
⑦审查交工验收申请，评定工程质联量，参加交、竣工验收；
题
押 行分部工程质量评定；
⑧审核工程分包、工程变更、准工程延期和费用索赔等；
精 ⑧核算工程量清单，对已完工程进行计量；
⑨参与或配合工程质量、安全 事故的调查和处理；
⑨组织填写监理日志，编写监理工作报告，归集
⑩组织编写监理月报和监理工作 报告，编制监理竣工资料；
监理资料。
⑪提供建设单位委托的其他工程管理咨询服务。
考点五、监理计划、监理细则、监理月报 和监理工作报告
一、公路工程施工监理阶段划分 8
1
7
9
8
4
信
3
微
系
联
一
唯
1.施工准备阶段
①配备试验检测设备，建立工地试验室。
施 施工准
②熟悉合同文件。
工 备阶段
③调查施工环境和条件。
准 的监理
④编制监理计划和监理细则。
备 准备工
⑤按规定填写工程质量责任登记表。
阶 作
⑥按合同要求约定配备必要的工作、生活等设施。
段
施工准 ①参加设计交底。
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备阶段 ②审核工程划分，并报建设单位。
监理工 ③初审施工单位的工程质量登记表，对施工单位的技术、质量等体系进行检查。
作内容 ④核查工地试验室。
⑤审批施工组织设计。
⑥基准点复测，地面线抽查，核查工程量清单。
⑦召开监理交底会，工程开工前的安全生产条件核查，审核施工安全风险评估报告。
⑧签署开工预付款支付证书。
⑨召开第一次工地会议。
⑩签发合同工程开工令。
2.施工阶段
施工阶段监理工作内容如下：
（1）审批施工技术方案或专项施工方案。
8
7
1
（2）审批施工单位提交的单位工程、4 9分部分项工程和主要工程分项开工申请。
8
3
信
（3）审查施工测量成果和放线。微对施工单位主体责任落实情况、施工合同执行情况和质量安全环保等保证
系
体系运行情况进行监督检查。 联
题
押
（4）审批工程原材料与准混合料。
精
（5）巡视、旁站和抽检 。
（6）验收外购和委托生产的 构配件或设备。
（7）验收隐蔽工程。
（8）中间交工验收。
（9）质量评定。
（10）质量问题处理。
3.监理规划、监理细则 8
1
7
9
（1）编制程序
信
3 8
4
微
文件类型 监理计划 系监理细则
联
一
编制对象 项目、合同段 技 术复杂
唯
、专业性较强的分部分项工程
2006版 监理规范规定：驻地监理工程师
编制人 总监理工程师主持编制
2016版监理规范未作出描述
未约定，一般在监理合同签订之日起1
编制时间 个月内，召开第一次工地会议前完成， 相应工程开工前
并在监理交底会介绍。
审核 监理单位（单位技术负责人） \
建设单位 总监理工程师
修订 当发生重大变化时，应及时进行修订 根据工程实际变化情况进行补充、修改
（2）监理计划审核程序
①监理机构编制的监理计划，需经监理单位（技术负责人）审核。监理单位审核同意的监理计划，由监理
机构按规定程序、形式、报送建设单位批准。
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②当工程实施情况发生重大变化时，如设计方案重大修改、施工方案发生变化、工期要求调整，或者当原
监理计划所确定的程序、方法、措施和制度等需要重大调整时，总监应及时组织相关专业监理工程师修改监理
计划。修订的监理计划仍需监理单位审批。
③如果监理计划没有获得建设单位批准，监理机构应按建设单位提出的意见进行修编完善，按原程序重新
报送监理单位审核、报送建设单位批准。
4.监理计划、监理细则的编制内容
文件类型 监理计划 监理细则
（1）工程概况
（2）监理工作的依据、范围、内容和目标
（3）监理机构组织、监理人员岗位职责、监理人员和设备 （1）工程内容和特点；
及进退场计划 （2）监理工作流程；
内容 （4）制定监理工作方法和制度、制定监理工作基本程序， （3）监理工作要点；
8
7
1
编制监理工作用表 4 9 （4）监理工作方法和措施；
8
3
信
（5）工程质量、安全微、环保、费用和进度等监理工作方案， （5）巡视、旁站和抽检等计划。
系
应明确巡视、旁站联、抽检和验收等具体计划要求
题
押
（6）合同管理准和信息管理工作方案
精
（7）监理设施 等。
工程概况、依围內 目、人员设备、进退计划、法制序表、
记忆要点 /
方案计划、合同信息、监理设施。
5.监理月报、监理工作报告的编制内 容
监理月报（按期总结填报） 监理工作报告（干完活总结）
（1）工程概况；
1
7 8
9
（1）当月工程实施情况； （ 2）监理工作概况，包
信
括3 8
4
组织机构、人员、设备和设
微
（2）当月监理工作情况； 施情况 等； 系
联
一
（3）当月工程质量、安全、环保、费用、进度监理和 （3）监理 工作成
唯
效，包括质量、安全、环保、费用和
合同事项管理等情况统计； 进度监理及合 同事项管理等措施，施工过程中检查情
（4）发现施工存在的主要问题及处理情况； 况，工程质量评定情况及问题和事故处理情况等；
（5）下月监理工作重点。 （4）交工验收时存在的问题及处理情况；
（5）监理工作体会、说明和建议。
考点六、工程合同其他事项的管理
一、工程变更
1.工程变更内容
包括施工变更和设计变更。
由监理单位提出工程变更建议的，向建设单位提出书面变更建议，说明建议工程变更的范围和内容、理由，
以及实施该变更对合同价格和工期的影响。
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建设单位同意变更的，由监理单位向施工单位发出变更指令。建设单位不同意变更的，监理单位无权擅自
发出变更指令。
2.工程变更程序和步骤
（1）接受变更提出方的工程变更通知或申请。工程变更通知或申请应以书面形式为准。
（2）监理单位根据合同规定处理工程变更。
（3）搜集资料，调查现场。
（4）工程变更核查。
工程变更的核查工作，一般由专业监理工程师与合同监理工程师承担，根据建设单位对监理机构的授权由
驻地监理工程师审核（或审定）或总监理工程师审核（或审定），工程变更审核 意见报建设单位备案（或审定）
（5）协商价格
变更估价原则
①已标价工程量清单中有适用于变更工作的子目的，采用该子目的单价。
8
7
1
②已标价工程量清单中无适用于变更9工作的子目，但有类似子目的，可在合理范围内参照类似子目的单价，
4
8
3
信
由监理人按通用合同条款第 3.5 款商微定或确定变更工作的单价。
系
③已标价工程量清单中无适用联或类似子目的单价，可按照成本加利润的原则，由监理人按通用合同条款第
题
押
3 .5款商定或确定变更工作准的单价。
精
（6）签发工程变更令。
经审查工程变更资料齐全、 变更要求合理、变更工程单价确定，并按监理服务协议授权和监理制度规定完
备了有关手续，总监理工程师应及时 签发工程变更令。
二、设计变更
《公路工程设计变更管理办法》 第五条 公路工程设计变更分为重大设计变更、较大设计变更和一般设计
变更。有下列情形之一的属于重大设计变更：
（一）连续长度10公里以上的路线方案调整的； 8
1
7
9
（二）特大桥的数量或结构型式发生变化的； 8
4
信
3
微
（三）特长隧道的数量或通风方案发生变化的； 系
联
（四）互通式立交的数量发生变化的；
唯
一
（五）收费方式及站点位置、规模发生变化的；
（六）超过初步设计批准概算的。
有下列情形之一的属于较大设计变更：
（一）连续长度2公里以上的路线方案调整的；
（二）连接线的标准和规模发生变化的；
（三）特殊不良地质路段处置方案发生变化的；
（四）路面结构类型、宽度和厚度发生变化的；
（五）大中桥的数量或结构型式发生变化的；
（六）隧道的数量或方案发生变化的；
（七）互通式立交的位置或方案发生变化的；
（八）分离式立交的数量发生变化的；
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（九）监控、通讯系统总体方案发生变化的；
（十）管理、养护和服务设施的数量和规模发生变化的；
（十一）其他单项工程费用变化超过500万元的；
（十二）超过施工图设计批准预算的。
一般设计变更是指除重大设计变更和较大设计变更以外的其他设计变更。
第六条 公路工程重大、较大设计变更实行审批制。
未经审查批准的设计变更不得实施。
任何单位或者个人不得违反本办法规定擅自变更已经批准的公路工程初步设计、技术设计和施工图设计文
件。 不得肢解设计变更规避审批。 经批准的设计变更一般不得再次变更。
第七条 重大设计变更由交通部负责审批。较大设计变更由省级交通主管部门负责审批。
第八条 项目法人负责对一般设计变更进行审查，并应当加强对公路工程设计变更实施的管理。
三、费用索赔
8
7
1
监理机构应受理施工单位在索赔事件9首次发生的28天内提交的费用索赔意向通知书，收集整理与索赔有关
4
8
3
信
的资料，对索赔原因、费用测算等进微行审核，编制费用索赔审核意见报告报建设单位。
系
1.费用索赔的申报程序 联
题
押
（1）提出费用索赔意向准
精
施工单位应在知道或应当 知道索赔事件发生后28天内，向监理人递交索赔意向通知书，并说明发生索赔事
件的事由。如果施工单位没有将 费用索赔意向按规定时间通知监理机构，监理机构不接受该项费用索赔要求。
（2）按期提供清单
（3）正式上报费用索赌申请
总结索赔成立的条件（适用正、反索赔） ：
（1）有明确的合同依据（或法律依据）。
（2）有具体的损害事实 8
1
7
9
（3）索赔期限符合合同约定 8
4
信
3
微
（4）索取的费用和（或）工期与损害事实相符。 系
联
2.处理费用索赔的一般方法
唯
一
（1）收集资料、做好记录
（2）查证合同依据
（3）计算索赔费用
四、工程延期
1.监理机构批准符合施工合同约定的工程延期应同时满足下列条件：
（1）施工单位在施工合同约定的期限内提出工程延期；
（2）因非施工单位原因造成施工进度滞后；
（3）施工进度滞后影响施工合同约定的工期。
2.对于施工单位自身原因造成的延期，在分析延期原因和评估其对工期的影响的基础上，签发监理指令单
要求施工单位采取有效措施，加快工程进度，保证合同工期，并报建设单位。
五、施工分包管理
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1.公路工程转包认定
禁止将承包的公路工程进行转包。
（1）承包人将承包的全部工程发包给他人的（包括母公司承接公路工程后将所承接全部工程交由具有独立
法人资格的子公司施工的情形）。
（2）承包人将承包的全部工程肢解后以分包的名义分别发包给他人的。
（3）合同明确约定由承包人负责采购的主要建筑材料、构配件及工程设备或租赁的施工机械设备，全部由
其他单位或个人采购、租赁，或承包人不能提供有关采购、租赁合同及发票等证明，又不能进行合理解释并提
供相应证明的。
（4）承包人未在施工现场设立现场管理机构和派驻相应人员对全部工程的施工活动实施有效管理，或者派
驻的项目负责人和其他主要管理人员中一人及以上与承包人没有订立劳动合同且没有建立劳动工资和社会养老
保险关系，或者派驻的项目负责人未对全部工程的施工活动进行组织管理，又不能进行合理解释并提供相应证
明的。
8
7
1
（5）劳务合作企业承包的范围是承包9人承包的全部工程，劳务合作企业计取的是除上缴给承包人“管理费”
4
8
3
信
之外的全部工程价款的。 微
系
（6）承包人通过采取合作、联联营、个人承包等形式或名义，直接或变相将其承包的全部工程转给他人的。
题
押
（7）施工分包发包单位准不是承包人且不属于违法分包的。
精
（8）发包人与承包人之 间没有工程款收付关系，或者承包人收到款项扣除“管理费”后将剩余全部款项转
拨给其他单位或个人的。
（9）两个以上的单位组成联合体 承包人，在联合体分工协议中约定或者在项目实际
实施过程中，联合体一方不进行施工也未对施工活动进行组织管理的，并且向联合体其他方收取“管理费”
或者其他类似费用的，视为联合体一方将承包 的工程转包给联合体其他方。
（10）法律、法规规定的其他转包行为。
2.公路工程违法分包认定 8
1
7
9
有下列情形之一的，属于违法分包： 8
4
信
3
微
（1）承包人将工程分包给个人或者不具备相应条件企业的 ； 系
联
（2）承包人将公路工程施工分包负面清单所列主体和关键性 工作分
唯
包一的；
（3）承包人将合同文件中明确不得分包的工程（后期报经发包人 书面同意的除外）进行分包的；
（4）分包人以他人名义承揽分包工程的；
（5）以劳务合作名义进行施工分包的；
（6）分包人将分包工程再进行分包的；
（7）法律、法规规定的其他违法分包行为
有下列情形之一的，视为施工分包违法：
（1）分包合同内容未经监理人审查或者未报发包人书面同意的；
（2）承包人未与分包人依法签订分包合同或者分包合同未遵循承包合同的各项原则，不满足承包合同中相
应要求的：
（3）承包人（分包人）未在施工现场设立现场管理机构和派驻相应人员对分包工程的施工活动实施有效管
理的；
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（4）法律、法规规定的其他情形。
强化练习
背景资料：
某高速公路为政府投资项目，该项目釆用公开招标方式选择施工单位。项目法人根据《公路建设监
督管理办法》（2021年修正）开展项目建设。 工作程序为：
（1）根据规划，编制项目建议书；
（2）根据批准的项目建议书进行工程可行性研究，编制项目申请报告；
（3）根据批准的项目建议书，编制初步设计文件；
（4）根据批准的初步设计文件，编制施工图设计文件；
（5）根据批准的施工图设计文件，组织项目招投标；
（6）进行征地拆迁等施工前准备工作；
8
7
1
9
（7）根据批准的项目施工许可，组8织4项目实施；
3
信
（8）项目完工后，编制竣工图表微、工程决算和竣工财务决算，办理项目交、竣工验收和财产移交手续；
系
联
（9）竣工验收合格后，组织题后评价。
押
问题： 准
精
根据题目背景所述，本项 目应如何报批？且说出项目建设程序有哪些不妥之处？并改正。
答案：
根据案例背景此项目为政府投资项目，应该实行审批制。
不妥之处一：（2）根据批准的项目建 议书进行工程可行性研究，编制项目申请报告；
正确做法：根据批准的项目建议书进行工 程可行性研究，编制可行性研究报告。
不妥之处二：（3）根据批准的项目建议书， 编制初步设计文件；
正确做法：根据批准的可行性研究报告，编制初 步 设计文件。
1
7 8
9
不妥之处三：（6）进行征地拆迁等施工前准备工作 ；
信
3 8
4
微
正确做法：根据国家有关规定，进行征地拆迁等施工前准 备工作，并向交系通运输主管部门申报施工许可。
联
一
唯
强化练习
【2021年真题】
背景资料：
某高速公路工程建设项目，路线全长36.6km，建设单位是某市交通事业发展中心，工程设两个施工合同段、
一个总监办。在工程建设工程中发生如下事件：
事件二：3月20日建设单位项目副主任主持召开了第一次工地会议，会议共有五项内容。会议内容如下：
（1）建设单位与中标的施工单位和监理单位进行合同签约。
（2）建设单位项目主任任命了施工合同段的项目经理和监理机构的总监理工程师，并对总监理工程师进行
了授权。
（3）施工项目经理、总监理工程师汇报了各自的驻地建设和开工准备情况，已具备开工条件。
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（4）建设单位项目主任点评了工程施工、监理准备情况，认为具备开工条件并下达了工程开工令，并提出
各参建单位要充分重视本项目工作，对品质工程建设主要措施提出了要求，具体有提升工程设计水平、提升工
程管理水平、提升打造品质工程的软实力等方面。
（5）建设单位项目主任进行了会议总结并明确了召开工地例会的时间、程序、纪律等。
问题：
请写出建设单位在第一次工地会议上的不妥之处，并写出正确的做法。
答案：
不妥之处如下：
（1）建设单位项目副主任主持第一次工地会议，不妥；
正确做法：第一次工地会议应由总监理工程师主持。
（2）会议上签定施工、监理合同，不妥；
正确做法：中标通知书发出之日30日内签订施工和监理合同，建设单位、监理单位、施工单位准备开工相
8
7
1
关工作，具备一定条件再组织召开第一次9工地会议。
4
8
3
信
（3）建设单位任命项目经理和总微监理工程师，不妥；
系
正确做法：施工单位法定代表联人授权并任命施工单位项目经理，监理单位法定代表人授权并任命总监理工
题
押
程师。 准
精
（4）建设单位项目主任 下达开工令，不妥；
正确做法：开工令应由总监 理工程师签发。
强化练习
背景资料：
某高速公路工程项目，合同的工程量清单中某一 单项工程的工程量为
8
，投标单价为
1
7
9
8
4
，在后续施工中由于设计变更，该单项工程量 实际工程量为 信
3
。设计变更由总监理
微
系
工程师进行审查，审查后由建设单位进行批准。施工单位按照审 批后的设计联变更组织施工，但要求调整单价，
一
唯
而建设单位不同意调整。
问题：
1.该设计变更属于哪一种？为什么？建设单位、监理单位关于设计变更的做法是否正确？如不正确，请说
明正确做法。
2.按照相关规定，变更的估价原则是什么？
答案：
1.属于较大设计变更。
理由：（1000000-780000）×35÷10000 =770（万元），单项工程费用变化超过500万元的属于较大设计
变更。
建设单位的做法不正确。
正确做法：较大设计变更文件由省级交通主管部门批准，并报交通部备案。
监理单位的做法不正确。
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正确做法：较大设计变更文件经项目法人审查确认后报省级交通主管部门审批。
2.变更估价的原则为：
①已标价工程量清单中有适用于变更工作的子目的，采用该子目的单价。
②已标价工程量清单中无适用于变更工作的子目，但有类似子目的，可在合理范围内参照类似子目的单价，
由监理人按通用合同条款商定或确定变更工作的单价。
③已标价工程量清单中无适用或类似子目的单价，可按照成本加利润的原则，由监理人按通用合同条款商
定或确定变更工作的单价。
强化练习
背景资料：
某高速公路工程，全长 ，建设单位通过公开招标的方式确定了某监理单位对该公路工程进行监
8
7
理工作，实施过程中发生如下事件： 9 1
4
8
3
事件一：为保证总监理工程师统一信指挥，同时又能发挥职能部门业务指导作用，监理单位根据工程特点和
微
系
服务内容等因素，组建了总监办和联驻地办。在组建总监办中设置了若干子项目监理组，此外，还设有目标控制、
题
押
合同管理等部门作为总监理工准程师的工作参谋。
精
事件二：监理机构配备了 总监监理工程师和驻地监理工程师，专业监理工程师、试验检测工程师和监理员，
分别规定了上述人员的职责，其 中总监理工程师的职责有及驻地监理工程师职责如下规定：
①确定监理机构岗位职责及人员 ，建立工地试验室；
②主持编制监理计划，审批监理细则 ；
③主持召开第一次工地会议、监理交底会；
④主持召开工地会议
⑤审批施工组织设计及总体进度计划，审验主要 原材料和混合料； 8
1
7
9
⑥审批分部分项工程开工申请，签发分部分项工程停 工令及复工令； 8 4
信
3
⑦签发工程开工令、支付证书、单位工程和合同段的停工 令及复工令； 微
系
联
⑧组织编写监理月报和监理工作报告，编制监理竣工资料； 一
唯
⑨组织填写监理日志，编写监理工作报告；
事件三：建设单位主持召开了第一次工地会议，会议上监理单位提交了监理计划，建设单位任命了总监理
工程师。
事件四：监理机构开展监理工作规范使用表有：巡视记录、旁站记录等。
问题：
1.事件一中，指出项目监理机构采用的是什么组织形式？该组织形式有哪些优缺点？
2.事件二中，逐项指出哪些是总监理工程师职责哪些驻地监理工程师职责？（只写序号）
3.事件三中，建设单位做法是否正确？若不正确，请改正。
4.事件三中，监理单位提交监理计划的时间是否合理，并且写出监理计划的主要内容。
5.事件四中，依据《公路工程施工监理规范》，写出其他规范用表。
答案：
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1.采用的是直线职能制组织形式。
直线职能制组织形式既保持了直线制组织实行直线领导、统一指挥、职责分明的优点，又保持了职能制组
织目标管理专业化的优点。缺点是职能部门与指挥部门易产生矛盾，信息传递路线长，不利于互通信息。
2.总监理工程师职责：①②③⑤⑦⑧；驻地监理工程师职责：④⑥⑨。
3.建设单位做法不正确。改为：第一次工地会议应该有总监理工程师主持召开，且总监理工程师是由监理
单位来进行任命。
4.不合理，监理计划提交时间应在第一次工地会议之前向建设提交。
监理计划的内容
（1）工程概况。
（2）监理工作的依据、范围、内容和目标。
（3）监理机构组织、监理人员岗位职责、监理人员和设备及进退场计划。
（4）制定监理工作方法和制度（技术文件审核与审批、工程质量检验、工程计量与付款签证、会议、施工
8
7
1
现场紧急情况处理、工作报告、工程验收9等方面），制定监理工作基本程序，编制监理工作用表。
4
8
3
信
（5）工程质量、安全、环保、费微用和进度等监理工作方案，应明确巡视、旁站、抽检和验收等具体计划要
系
求，如巡视人员、在不同情况下巡联视的频次、巡视的范围和重点等具体的计划和要求。
题
押
（6）合同管理和信息管准理工作方案。
精
（7）监理设施等。
5.还包括：抽检记录、监理 日志、分项工程交工证书、监理指令单。
8
1
7
9
8
4
信
3
微
系
联
一
唯
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第二章 工程进度控制
考点一、公路工程流水施工组织
一、流水施工基本方法及特点
组织方法 优点 缺点
顺序作业 组织管理简单、单位资源需要量小 工期长、大部分工作面空闲
平行作业 工期短、工作面充分合理 资源用量集中、组织管理复杂
工期适中、工作面充分利用、专业队施工连续、资源用
流水作业 /
量均衡
二、流水施工参数
8
7
1
9
4
8
3
信
微
系
联
题
押
准
精
8
1
7
9
8
4
信
3
1.空间参数的确定
微
系
联
一
（1）施工段
唯
把施工对象划分为劳动量相等或大致相等的若干段，这些段称为施工段。
（2）工作面
某专业工种在加工建筑产品时所必须具备的活动空间，称为该工种的工作面。
2.工艺参数的确定
（1）施工过程数（工序数）
是施工组织中不可分割的、施工技术上相同的施工过程。
（2）流水强度（流水能力）
单位时间完成的工程数量。
流水能力等于专业队的工人数或机械台数与产量定额的乘积。
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3.时间参数的计算
（1）流水节拍
指某道工序在施工段上完成工序操作的持续时间。
（2）流水步距
指相邻专业队相继投入同一施工段开始操作的时间间隔。
。
施工进度
施工
工序
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22
A Ⅰ Ⅲ Ⅳ
Ⅱ
8
7
1
9
4
8
信 3 Ⅰ Ⅲ
微 Ⅱ
B 系 Ⅳ
联
题
押
Ⅲ
准 Ⅰ
精
C Ⅱ Ⅳ
三、工期计算
1.稳定流水（全等节拍流水）
8
1
7
9
指各道工序的流水节拍在各个施工段上完全相等，且 工序之间的流水节拍也完
8
4全相等。
信
3
微
系
特点： 联
一
唯
2.成倍节拍流水
指工序本身的流水节拍在各个施工段上完全相等，工序之间的流水节拍相互成倍数关系。
3.分别流水
指各道工序的流水节拍在各个施工段上相等，不同工序之间的流水节拍相互不完全相等。
4.无节拍流水
相同工序在各个施工段上的流水节拍不完全相等，各工序之间的流水节拍也不完全相等，也不成一定的比
例关系。
考点二、单、双代号网络计划图
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8
7
1
9
4
8
3
信
微
系
联
一、网络计划时间参数的计题算
押
1.时间参数分类
精
准
（1）控制性时间参数
最早时间系列参数：工作的最 早可能开始时间（ES），工作的最早可能完成时间（EF），节点的最早可能实
现时间（ET）。
最迟时间系列参数：工作的最迟必须开 始时间（LS），工作的最迟必须完成时间（LF），节点的最迟必须实
现时间（LT）。
①节点的最早可能实现时间（ET）：指以计划 起始节点的时间，沿着各条线路达到每一个节点的时刻，它表
示该节点紧前工作的全部完成，其后的紧后工作最早 可 能开始的时间。
1
7 8
9
②节点的最迟必须实现时间（LT）：在计划工期确定 的 情况下，从网络计划
信
图3 8的
4
终点节点开始，逆向推算
微
出各个节点的最迟必须实现时刻。 系
联
一
唯
③工作的最早可能开始时间（ES）：指一项工作在具有了一定工作条件和资源条件后可以开始工作的最早
时间。
④工作的最早可能完成时间（EF）：最早可能完成时间等于箭尾节点的最早可能实现时间或者工作的最早
可能开始时间加上工作的持续时间。
⑤工作的最迟必须完成时间（LF）：指一项工作在不影响工程按总工期结束的条件下最迟必须完成的时间，
它必须在紧后工作开始之前完成。
⑥工作最迟必须开始时间（LS）：最迟必须开始时间等于工作的箭头节点的最迟必须实现时间或其最迟必
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须完成时间减去工作的持续时间。
（2）协调性参数确定
总时差（TF），局部时差（FF）
①总时差（TF）：指在不影响任何一项紧后工作的最迟必须开始时间的条件下，工作所拥有的最大机动时
间。
②局部时差（FF）：在不影响任何一项紧后工作最早可能开始时间的条件下，本工作所具有的机动时间。
2.关键线路及其确定
①线路枚举法（总持续时间最长的线路）
一张网络图至少有一条最长的线路，此线路中没有任何机动时间，是网络计划按期完成的关键。
②关键工作法（关键工作组成的线路）
关键线路上的工作称为关键工作。其没有任何机动时间，工作的总时差为零。
③关键节点法（关键工作组成的线路）
8
7
1
9
4
考点三、双代号时标网络图网络计划8图的绘制
3
信
微
系
时间坐标网络图（时标图），联它以时间为横坐标，绘制各项工作的箭线，使箭线的长度直接反映相应工作
题
押
持续时间的长短，且在图上直接显示出各项工作的开始时间和完成时间及工作的机动时间、关键线路等。
准
精
时间坐标网络计划图的绘制方法有3种，即按节点最早可能实现时间（节点最早时间）、节点最迟必须实
现时间（节点最迟时间）、优化 时间直接绘制。
8
1
7
9
8
4
信
3
微
系
联
一
唯
1.自由时差：双代号时标网络图自由时差=该工作箭线上波形线的 长度。
2.总时差：计算哪个工作的总时差，就以哪个工作为起点工作，寻找通过该工作的所有线路，然后计算各
条线路的波形线的长度和，波形线长度和的最小值就是该工作的总时差。
考点四、施工进度实施控制与调整
一、监理工程师审批进度的权限与时限
1.总监理工程师审批总体进度计划
2.驻地监理工程师审批年度、月度进度计划
二、施工进度计划的调整
1.缩短关键线路的持续时间
通过增加关键线路上工作的人力和设备等施工力量，以缩短关键工作持续时间。
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2.改变网络计划的逻辑关系
通过重新考虑施工作业方式、采用不同施工方法和设备、合理安排施工顺序来缩短网络计划的工期。
三、工程施工中的进度检查方法
方法包括计划执行中跟踪检查；数据的加工处理。
实际进度检查方式：前锋线法，文字符号等。
四、进度延误的处理方法
1.工程进度拖延分类
（1）非施工单位责任造成，可以获得工期延长，即通常称为工程延期。
（2）施工单位责任造成，不能获得工期的延长，即通常称为工程延误。
2.工程进度拖延的处理方法
（1）进度计划的调整方法：关键线路调整方法，非关键线路时差的调整方法、增减工作，调整逻辑关系，
调整工作持续时间，调整资源投入。
8
7
1
（2）处理措施：组织措施、技术措施9、经济措施、合同措施。
4
8
3
信
微
系
强化练习 联
题
押
准
背景资料：
精
某标段二级公路，进行施工监理，该公路全长20.5km，双向两车道，其结构从下至上为20cm厚石灰稳定
碎石底基层，38cm厚水泥稳定碎石基层，10cm厚粗粒式沥青混合料底面层，8cm厚中粒式沥青混合料中面层，
6cm厚细粒式沥青混合料表面层。
事件二：为保证施工进度，施工单位 将20cm厚石灰稳定碎石底基层，38cm厚水泥稳定碎石基层，10cm厚
粗粒式沥青混合料，8cm厚中粒式沥青混合料中 面层，6cm厚细粒式沥青混合料表面层等五个施工过程分别用Ⅰ、
Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ表示，并将Ⅰ、Ⅱ两项划分成4个施工段①、②、③、④。Ⅰ、Ⅱ两项在各施工段上持续时间
8
如下表所示：
1
7
9
8
4
各施工段持 续时间表 信 3
微
持续时间 系
施工过程 一
联
① ② 唯 ③ ④
Ⅰ 3 4 4 5
Ⅱ 3 2 2 4
Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ在Ⅱ完成后不分施工段依次连续施工，持续时间均为一周。项目部按各施工段持续时间连续、
均衡作业，不平行作业，搭接施工的原则安排了施工进度计划如下表所示：
施工进度（周）
施工
1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 2 2 2
过程 1 2 3 4 5 6 7 8 9
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 0 1 2 3
Ⅰ
①
②
Ⅱ
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Ⅲ
Ⅳ
Ⅴ
问题：
事件二中，请根据背景中施工单位条件和施工进度计划表形式，用横道图表示，画出完整的施工进度计划
表，并计算工期。
答案：
工期为23周，计算过程如下：
3 7 11 16 0
8
7
1
9
0 3 5 7 11 4
8
3
信
3 4 6 9 -11 微
系
联
Kmax=9（周），则流水步距为题9周。
押
工期T=9+3+2+2+4+1+1+准1=23（周）
精
横道图如下：
施 施工进度（周）
工
过 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23
程
Ⅰ
①
②
③
④
9 1
7 8
8
4
信
3
微
Ⅱ
系
联
一
唯
Ⅲ
Ⅳ
Ⅴ
强化练习
背景资料：
某公路工程主要有A、B、C三个过程进行施工，划分为5施工段，具体施工参数如下所示，不考虑组织间
歇和技术间歇。（单位：天）
施工段
施工过程
① ② ③ ④ ⑤
A 2 2 2 2 2
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B 4 4 4 4 4
C 6 6 6 6 6
问题：
计算该工程的施工工期，并绘制横道图。
答案：
A、B、C三个施工过程的最大公约数是2，流水步距和流水节拍均为2天。所以每个施工过程可以划分的专
业队伍是：
A过程队伍：2÷2=1；B过程队伍：4÷2=2；C过程队伍：6÷2=3。
总工施工队伍为1+2+3=6个。流水步距的个数为6-1=5。
则总工期为：T=（6+5-1）×2=20天。
强化练习
8
7
背景资料： 9 1
4
8
3
某公路工程项目施工项目，承包人信提交的并经监理工程师认可的分项工程双代号网络图如下，第12
微
系
天晚上检查时发现 F ，G，H 工序联分别还需3天，6天，12天才能完成。
题
押
准
精
8
1
7
9
8
4
问题：
信
3
微
1.计算双代号网络图的节点时间参数，并确定关键线路。 系
联
一
2.评价F、G、H工序进度提前或延误天数。 唯
3.如果上述结果是非承包人责任，对承包人的延期申请应批几天？
4.如果由于承包人的原因或责任致使工期延误，监理工程师签发指令要求承包人采取组织措施和技术措施
加快施工进度。
（1）这里所指的组织措施和技术措施包括哪些内容？
（2）采取上述措施所发生的费用如何处理？
答案：
1.节点时间参数，如下图。关键线路为：①→③→⑥→⑧→⑨→⑩。
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2.评价各工序进度情况：
F延误=12＋3-16=-1 提前1天；
G延误=12＋6-15=3 延误3天；
H延误=12+12-22=2 延误2天。 8
7
1
9
3.F 提前 1 天，不存在延期问题。8G4延误3天，不在关键线路上，且不大于总时差，不影响总工期。H延
3
信
微
误2天，在关键线路上，影响总工期延长2天。因此，对承包人的延期申请应批2天。
系
联
4.（1）组织措施包括：①组题织增加机械设备和劳力、②调换素质较高的人员进场，加强施工现场管理、③
押
准
增加每天施工时间，但需上精报监理工程师批准。
（2）技术措施包括：①改进施工技术、缩短工艺时间、②采用性能先进的施工机械、③将顺序作业法改为
流水作业法或平行作业法。
采取上述措施所发生的费用全部由 承包人承担。因为是承包人的原因导致工期延误，监理工程师的指令，
是促使承包人履行合同义务。
强化练习
8
背景资料： 9 1
7
8
4
信
3
某公路工程，建设单位与施工单位签订了施工合同，该施工合同段内包含了路基工程、路面工程、桥梁工
微
系
程及交通机电工程等单位工程，经项目监理机构批准的施工总进 度计划如下联图所示（时间单位：月），各项工作
一
唯
均按最早开始时间安排且匀速施工。
施工过程中发生如下事件：
事件一：因地质勘探报告不详，出现图纸中未标明的地下障碍物，处理该障碍物导致A工作持续时间延长
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1个月，增加人工费2万元、材料费4万元、机械费3万元。
事件二：基坑开挖时因边坡支撑失稳坍塌，造成C工作持续时间延长2个月，增加人工费1万元、材料费
1万元、机械费2万元。
事件三：由于建设单位订购的工程设备未按照合同约定时间进场，使工作J推迟2个月开始，造成施工人
员窝工损失6万元，施工单位向项目监理机构提出索赔，要求工期延期2个月，补偿费用6万元。
事件四：事件三发生后，建设单位要求工程仍按原计划工期完工，为此，施工单位决定采取赶工措施，经
确认，相关工作赶工费率及可缩短时间见下表。
工作名称 L N P Q
赶工费率（万元/月） 20 10 8 22
可缩短时间（月） 1 1.5 1 0.5
针对上述事件，施工单位按程序提出了工期索赔和费用索赔，编写了索赔报告。
问题： 7 8
1
9
4
1.指出施工总进度计划的关键线路3及8工作E、M的总时差和自由时差。
信
微
2.针对事件一，项目监理机构系应批准工程延期和费用补偿各为多少？说明理由。
联
题
3.针对事件二，项目监理押机构应批准工程延期和费用补偿各为多少？说明理由。
准
4.针对事件三，项目监精理机构应批准工程延期和费用补偿各为多少？说明理由。
5.针对事件三，为使赶工费 用最少，应选哪几项工作进行压缩？说明理由。需要增加 赶工费多少万元？
答案：
1.（1）关键线路一：B→D→I→K→L→N→Q；关键线路二：B→ →G →J→L→N→Q
（2）E 的总时差为2个月，自由时差为 2个月。
（3）M 的总时差为4个月，自由时差为2 个月。
2.（1）项目监理机构不应批准工程延期。
8
理由：A 工作有2个月的总时差，停工1个月并不 影响总工期，所以不存在工程9 1
7
延期的问题，项目监理机
8
4
构不应批准工程延期。 信
3
微
系
（2）项目监理机构应批准费用补偿9万元。 联
一
唯
理由：地质勘探报告不详，出现图纸中未标明的地下障碍物，并 非 施工单位原因造成，由此而导致机械闲
置损失9万元。
3.项目监理机构不应批准工程延期及费用索赔。
理由：基坑开完施工过程造成的失稳，属于施工单位自身的原因，故不能批准工期和费用索赔。
4.（1）项目监理机构应批准工程延期2个月。
理由：建设单位订购的工程设备未按照合同约定时间进场，导致J工作延期，属于建设单位责任，且J工
作属于关键工作，J工作延期2个月会造成工程延期2个月，因此，项目监理机构理应批准工程延期2个月。
（2）项目监理机构应批准费用补偿6万元。
理由：建设单位订购的工程设备未按照合同约定时间进场，导致施工单位窝工损失6万元，属于建设单位
责任，因此，项目监理机构理应批准费用补偿6万元。
5.（1）针对事件三，为使赶工费用最少，应选 N、L、Q工作进行压缩。
理由：由于调整非关键工作不会影响总工期，因此，只能选择缩短J工作后面的关键工作共计两个月的时
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间，即缩短 L工作、N工作或者Q工作的时间。鉴于赶工费率：N＜L＜Q， 因此，理应选择缩短N工作 1.5个
月、L工作0.5个月。
（2）增加的赶工费用＝10×1.5＋20×0.5＝25万元。
强化练习
背景材料：
某公路工程于2013年6月签订合同并开始施工，合同工期为30个月。2014年1月开始桥梁上部结构施工。
承包人按合同工期要求编制了桥梁上部结构混凝土工程施工进度时标网络计划（如下图所示），该部分各项工作
均按最早开始时间安排，且等速施工，监理工程师批准了该计划。
8
7
1
9
4
8
3
信
微
系
联
题
押
准
精
施工期间，由于业主修改 匝道设计，致使 H 工作推迟开工一个月，另外由于工程量增加，致使该工作的持
续时间延长了一个月。
问题：
1.写出关键线路（工作表示）
2.本网络计划中，E工作的自由时差和总时差各为多少个月？
3.针对本网络计划，承包人可以索赔的工期为 多少个月？
答案： 8
1
7
9
1.关键线路 B→D→F 8 4
信
3
2.E工作的自由时差为零；总时差为1个月。 微
系
联
3.可以索赔工期1个月。 一
唯
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第三章 工程费用控制
考点一、概预算费用的组成与计算
8
7
1
9
4
8
3
信
微
系
联
题
押
准
精
8
1
7
9
8
4
信
3
微
系
联
一
唯
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考点二、建筑安装工程费的计算
一、直接费计算
直接费指施工过程中耗费的构成工程实体和有助于工程形成的各项费用，包括人工费、材料费、施工机械
使用费。
1.人工费计算
人工费=∑（分项工程数量×相应项目指标、定额单位工日数×综合工日单价）
2.材料费计算
材料费=∑（分项工程数量×相应项目指标、定额单位材料消耗量×材料预算价格）
材料预算价格由材料原价、运杂费、场外运输损耗、采购及保管费组成。
材料预算价格=（材料原价+运杂费）×（1+场外运输损耗率）×（1+采购及保管费率）-包装品回收价值
8
7
3.施工机械使用费计算 1
9
4
8
3
施工机械使用费=（分项工程数量信×相应项目指标、定额单位机械台班消耗量×机械台班单价）+小型机具
微
系
使用费 联
题
押
二、设备购置费计算
准
精
指为满足公路初期营运、管理需要购置的构成固定资产标准的设备和虽低于固定资产标准但属于设计明确
列入设备清单的设备的费用。
三、措施费计算
措施费包括冬季施工增加费、雨季施 工增加费、夜间施工增加费、特殊地区施工增加费、行车干扰工程施
工增加费、施工辅助费、工地转移费等。
措施费的计算基数除施工辅助费以定额直接费作为计算基数外，其余各项费用的计算基数均为定额人工费
与定额机械使用费之和，各项措施费取费的费率大小 受项目工程类别不同的影响而变化
8
。
1
7
9
四、企业管理费计算
8
4
信
3
均以各类工程的定额直接费为基数，按相应的费率计算。 微
系
联
五、规费计算 一
唯
以各类工程的人工费之和为基数，按规定的标准计算。
六、利润计算
按定额直接费及措施费、企业管理费之和的7.42%计算。
七、税金计算
指国家税法规定应计入建筑安装工程造价的增值税销项税额。
税金=（直接费+设备购置费+措施费+企业管理费+规费+利润）×9%
八、专项费用计算
（1）施工场地建设费
以定额建筑安装工程费减去专项费用基数，按相应的费率，以累进方法计算。
（2）安全生产费
安全生产费按建筑安装工程费（不含安全生产费本身）乘以安全生产费费率计算，费率按不少于1.5%计取。
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建筑安装工程各项费用计算程序及计算方式
序号 项目 说明及计算式
Σ人工消耗量×人工基价+Σ（材料消耗量×材料基价+机械台班消耗量
（一） 定额直接费
×机械台班单价）
（二） 定额设备购置费 设备购置数量×设备基价
人工消耗量×人工单价+Σ（材料消耗量×材料预算单价+机械台班消耗
（三） 直接费
量×机械台班预算单价）
（四） 设备购置费 设备购置数量×预算基价
（一）×施工辅助费费率+定额人工费和定额施工机械使用费之和×其余
（五） 措施费
措施费综合费率
（六） 企业管理费 （一）×企业管理费综合费率
（七） 规费 各类工 程人工费（含施工机械人工费）×规费综合费率
8
7
1
9
（八） 利润 [8（4一）+（五）+（六）]×7.42%
3
信
（九） 税金 微[（三）+（四）+（五）+（六）+（七）+（八）]×9%
系
联
（十） 专项费用 题
押
准
施工场地建精设费 [（一）+（五）+（六）+（七）+（八）+（九）]×累进费率
安全生产费 建筑安装工程费（不含安全生产费本身）×（≥1.5%）
（十一） 定额建筑安装工程费 （一）+（二）×40%+（五）+（六）+（七）+（八）+（九）+（十）
（十二） 建筑工程工程费 （三）+（四）+（五）+（六）+（七）+（八）+（九）+（十）
考点三、工程建设的其他费用
一、土地使用及拆迁补偿费
土地使用及拆迁补偿费包含永久占地费、临时占 地费、拆迁补偿费、水土保持补偿8费、其他费用。
1
7
9
二、建设项目管理费 8 4
信
3
建设项目管理费包括建设单位（业主）管理费、建设项目 信息化费、工程监微理费、设计文件审查费和竣（交）
系
工验收试验检测费。 联
一
唯
计算基数：以定额建筑安装工程费为基数，累进制计算。
三、建设期贷款利息
建设期贷款利息指工程项目使用的贷款部分在建设期内应计取的贷款利息，包括各种金融机构贷款、建设
债券和外汇贷款等的利息。
计算基数：Z（年初付息贷款本息累计+本年度付息贷款额÷2）×年利率。
四、基本预备费
1.在进行技术设计、施工图设计和施工过程中，在批准的初步设计和概算范围内所增加的工程费用。
2.在设备订货时，由于规格、型号改变的价差，材料货源变更、运输距离或方式的改变以及因规格不同而
代换使用等原因发生的价差。
3.在项目主管部门组织竣（交）工验收时，验收委员会（或小组）为鉴定工程质量必须开挖和修复隐蔽工
程的费用。
计算基数：建筑安装工程费+土地使用及拆迁补偿费+工程建设其他费。
考点四、工程量清单
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1.招标文件部分规定，工程量清单中所列工程数量是估算的或设计的预计数量，仅作为投标报价的共同基
础，不能作为最终结算与支付的依据。
2.工程量清单中所列工程量的变动，不会降低或影响合同条款的效力，也不会免除施工单位按规定的标准
进行施工和修复缺陷的责任。
3.图纸中所列的工程数量表及数量汇总表仅是提供的资料，不是工程量清单的外延。
当图纸与工程量清单所列数量不一致时，以工程量清单所列数量作为报价的依据。
4.暂列金额的支付
“暂列金额”指已标价工程量清单中所列的暂列金额，用于在签订协议书时尚未确定或不可预见变更的施
工及其所需材料、工程设备、服务等的金额，包括以计日工方式支付的金额。
暂列金额只能按照监理工程师的指示使用，并对合同价格进行相应调整。暂列金额应由监理人报发包人批
准后指令全部或部分地使用，或者根本不予动用。
5.暂估价的支付
8
7
1
“暂估价”指发包人在工程量清单中9给定的用于支付必然发生但暂时不能确定价格的材料、设备以及专业
4
8
3
信
工程的金额。 微
系
6.计日工的支付 联
题
押
计日工指对零星工作采取准的一种计价方式，按合同中的计日工子目及其单价计价付款。
精
合同中通常含有计日工明 细表，表中列有不同劳务、材料、施工设备的估计数量，计日工单价由承包人报
价，然后将汇总的计日工价合计 在投标总价中。
采用计日工计价的任何一项变更 工作，应从暂列金额中支付。
考点五、工程计量
一、依据
1.质量合格证书
8
1
7
9
2.工程量清单前言和工程量计量规则
8
4
信
3
3.设计图纸 微
系
联
4.测量数据 一
唯
二、时间
一般情况下，单价子目按月计量；总价子目计量周期按照批准的支付分解报告确定。
三、方式与方法
1.方式
（1）工程实地测量与实地勘察
（2）图纸计算
（3）现场记录资料和监理工程师的签认
2.方法
断面法 用于取土坑和路堤土方
图纸法 混凝土体积、钢筋长度、钻孔灌注桩的桩长
钻孔取样法 用于道路面层结构计量
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分项计量法 将一个项目分成若干子项，对完成的各子项计量
均摊法 用于临时道路、桥梁的修建和养护，办公室的维修
凭证法 根据合同中要求承包人提供的票据进行计量
考点六、费用支付
一、付款证书和支付时间
1.进度付款证书和支付时间
14天内完成核查，28天内将进度应付款支付给施工单位，违约金支付时间从应付而未付该款额之日算起（不
计复利）。
2.交工付款证书及支付时间
14天内完成核查、审核完毕，将应支付款支付给施工单位；不按期支付的，按合同向施工单位支付违约金。
3.最终结清证书和支付时间
8
7
14天内完成核查、审核完毕，将应支9 1付款支付给施工单位。
4
8
3
信
二、常用支付表格
微
系
包括中期支付证书、付款申请联、清单支付报表、合同工程月计量申报表、工程计量申请书、中间计量支付
题
押
汇总表及其清单外支付项目的准计算、汇总表等。
精
三、费用支付的清单支付 项目和合同支付项目
清单支付项目：单价子目的 支付、总价子目的支付、暂估价、暂列金额、计日工。
合同支付项目：开工预付款、材 料设备预付款、质量保证金、工程变更费用、索赔费用、价格调整、逾期
交工违约金、提前竣工奖金、逾期付款违约金。
1.开工预付款的支付和扣回
（1）开工预付款的支付条件
包括施工项目中标人与发包人签订了施工合同协 议书，承包人提交了履约保函、开8工预付款保函，承包人
1
7
9
承诺的主要设备已经进场等。 8
4
信
3
微
开工预付款保函的担保金额应与开工预付款的金额相等。 保函的担保金额系可根据预付款扣回的金额相应递
联
减。
唯
一
（2）开工预付款的额度规定、计算公式和支付的时间
有效合同价：指工程量清单合计金额，不包括计日工、暂列金额、暂估价等费用。
承包人都应向监理机构提交开工预付款的支付申请，监理机构应在召开第一次工地会议之前编制完成支付
证书报送发包人支付。
（3）开工预付款的扣回规定、计算公式
开工预付款在进度付款证书的累计金额未达到签约合同价的30%之前不予扣回，在达到签约合同价30%之
后，开始按工程进度以固定比例分期从各月的进度付款证书中扣回，全部金额在进度付款证书的累计金额达到
签约合同价的80%时扣完。即采用固定比例法扣回，每完成签约合同价的1%，扣回开工预付款的2%。
2.材料、设备预付款的支付和扣回
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材料、设备预付款是由发包人预先支付给承包人的一定比例的材料、设备款项，以供购进将用于和安装在
永久工程中的各种设备、材料之用。
甲方（建设单位）供应的材料（甲供材料）不予支付材料预付款。
（1）材料、设备预付款的预付
工程材料、设备预付款的预付比例，一般不低于60%。
∑H——进场材料、设备的费用凭证的汇总金额；
（2）材料、设备预付款的扣回
当材料、设备已用于或安装在永久工程之中时，材料、设备预付款应从进度付款证书中扣回，扣回期不超
过3个月。已经支付材料、设备预付款的材料、设备的所有权应属于发包人。
3.质量保证金的扣留
8
交工验收证书签发后14天内，承包人1应7向发包人缴纳质量保证金。质量保证金可采用银行保函或现金、支
9
4
8
票的形式缴纳。 信 3
微
监理人应从第一个付款周期开系始，在发包人的进度付款中扣留质量保证金，直至扣留的质量保证金总额达
联
题
到项目专用合同条款数据表规押定的限额为止。
准
精
如承包人不维修也不承担费用，发包人可按合同约定扣除保证金，并由承包人承担违约责任。承包人维修
并承担相应费用后，不免除对工 程的一般损失赔偿责任。
4.工程变更
（1）变更范围和内容
①取消合同中任何一项工作，但被取消 的工作不能转由发包人或其他人实施，由于承包人违约造成的情况
除外；
②改变合同中任何一项工作的质量或其他特性；
8
1
7
③改变合同工程的基线、高程、位置或尺寸；
8
4 9
信
3
④改变合同中任何一项工作的施工时间或改变已批准的施 工工艺或顺序；微
系
⑤为完成工程需要追加的额外工作。 联
一
唯
5.不可抗力导致合同中止的支付
除专用合同条款另有约定外，不可抗力导致的人员伤亡、财产损失、费用增加和（或）工期延误等后果，
由合同双方按以下原则承担：
（1）永久工程，包括已运至施工场地的材料和设备的损害，以及因工程损害造成的第三者人员伤亡和财产
损失由发包人承担。
（2）承包人设备的损坏由承包人承担。
（3）发包人和承包人各自承担其人员伤亡和其他财产损失及其相关费用。
（4）承包人的停工损失由承包人承担，但停工期间应监理人要求照管工程和清理、修复工程的金额由发包
人承担。
（5）不能按期竣工的，应合理延长工期，承包人不需支付逾期竣工违约金。发包人要求赶工的，承包人应
采取赶工措施，赶工费用由发包人承担。
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（6）不可抗力发生后，发包人和承包人均应采取措施尽量避免和减少损失的扩大，任何一方没有采取有效
措施导致损失扩大的应对扩大的损失承担责任。
考点七、价格调整的支付管理
一、价格调整的合同规定
价格调整公式
式中： --工程实际结算价款；
--调值前工程进度款；
--不调值部分比重；
、 、 、 ---调值因素比重；
、 、 、 --8 -现行价格指数或价格；
7
1
9
、 、 、 8 4---基期价格指数或价格。
3
信
二、承包人工期延误后的价格调微整
系
联
由于承包人原因未在约定的题工期内竣工的，在使用价格调整公式时，应采用原约定竣工日期与实际竣工日
押
准
期的两个价格指数中较低的精一个作为现行价格指数。
法律变化引起的价格调整
在基准日后，因法律变化导致 承包人在合同履行中所需要的工程费用发生增减时，监理人应调整合同价款。
强化练习
背景材料：
某公路工程项目施工承包合同，签约合同价为 6500万元，工期18个月，承包合同中约定：
8
（1）发包人在开工前7天应向承包人支付签约合同 价10%的开工预付款。 9 1
7
8
4
信
3
（2）开工预付款自工程开工后的第8个月起分5个月等额抵扣。
微
系
（3）工程进度款按月结算。工程质量保证金为承包合同价的 3%，发包联人从承包人每月的工程款中按比例
一
唯
扣留。
（4）当分项工程实际完成工程量比清单工程量增加10%以上时，超出部分的相应单价调整系数为0.9。
（5）新增工程按《公路工程建设项目概算预算编制办法》（JTG3830—2018）的规定计算建筑安装工程费，
以建筑安装工程单价作为新增工程的单价，措施费中的施工辅助费费率5%，其余措施费综合费率7%，规费综合
费率为35%，企业管理费费率为10%，利润率为7%，税率为9%，设备费及专项费用不计。
在施工过程中，发生了以下事件：
事件1：工程开工后，发包人要求变更设计。增加一项现浇混凝土挡土墙工程，按《公路工程预算定额》
（JTG/T 3832—2018）的消耗量及价格信息资料计算的每立方米现浇混凝土挡土墙的人工费为120元，材料费
为310元，施工机械使用费为240元（其中机上作业人员人工费40元），定额人工费150元，定额材料费300
元，定额机械使用费260元。
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事件2：在工程进行至第8个月时，承包人按计划进度完成了500万元建安工作量，同时还完成了发包人
要求增加的一项浆砌片石挡土墙工程。经监理人计量后的该工作工程量为460m³，经发包人批准的单价为352
元/m³。
事件3：施工至第14个月时，承包人向发包木提交了按原单价计算的该项月已完工程量结算报600万元。
经监理人计量，其中某分项工程因设计变更实际完成工程数量为680m³（原清单工程数量为500m³，单价1200
元/m³）。
问题：
1.计算该项目的开工预付款。
2.列式计算现浇混凝土挡土墙的单价。
3.列式计算第8个月的应付工程款。
4.列式计算第14个月的应付工程款。（计算结果均保留两位小数，问题3和问题4的计算结果以万元为单
位）。
8
7
1
答案： 9
4
8
3
信
1.工程预付款：6500×10%=650（微万元）。
系
2.直接费：120+310+240=670联（元/m³）。
题
押
定额直接费：150+300+2准60=710（元/m³）。
精
措施费：710×0.05+410 ×0.07=64.20（元/m³）。
企业管理费：710×0.1=71（ 元/m³）。
规费：（120+40）×0.35=56（元 /m³）。
利润：（710+64.2+71）×0.07=59.16（元/m³）。
税金：（670+64.2+71+56+59.16）×0.09 =82.83（元/m³）。
建筑安装工程费（单价）：670+64.2+71+56+ 59.16+82.83=1003.19（元/m³）。
3.增加工作的工程款：460×352=16.19（万元） 。 8
1
7
9
第8月应付工程款：（500+16.19）×（1-3%）-650 ÷5=370.70（万元）。 8
4
信
3
微
4.该分项工程增加工程量后的差价：（680-500×1.1）× 1200×（1-0.9系）=1.56（万元）。
联
或：该分项工程的工程款：500×1.1×1200+（680-500×1.1 ）×12
唯
0一0×0.9=80.04（万元）。
承包人结算报告中该分项工程的工程款：680×1200=81.6（万元） 。
承包人多报的该分项工程的工程款：81.6-80.04=1.56（万元）。
因此，第14个月应付工程款：（600-1.56）×（1-3%）=580.49（万元）。
强化练习
背景资料：
通过公开招投标，某施工企业与建设单位于2020年2月2日签订了某公路工程施工承包合同，该工程合同
工期190天，于3月1日开始计算合同工期。开工前承包人向监理工程师提交了施工进度计划，其中的网络计
划图摘录如下。
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工程量清单的第100至700章合计为600万元，招标文件中的有关支付规定如下：
（1）开工前，发包人一次性向承包人支付估算合同价7%的开工预付款。
（2）从第1个月起，按5%的比例扣留质量保证金，至工程完工当月退还一半，次月退还另一半；开工预
付款除开工第一个月和最后一个月外，其余8月 份等额扣回。
7
1
9
（3）总监每月签发付款证书的最低8金4额为60万元。承包人每月实际完成并经监理签认的实际工程量对应
3
信
微
的工作量如下表所示。
系
联
施工工期 3题月 4月 5月 6月 7月 8月 9月
押
月内完成工作量（万元） 准20 80 120 150 190 30 10
精
在工程施工过程中发生了 如下事件：
事件1：由于承包人前期进场设备不足，造成工作A持续时间延长15天，人员窝工损失6万元。
事件2：在工作E中，浇筑完混凝土后发现上部构件胀模严重，构件做返工处理，导致工作E延长工作时
间10天，费用损失22万元。
事件3：因新冠肺炎疫情防控，承包人于 5月13日向监理人书面提出每月增加疫情防控措施费用3万元。
监理人报告发包人后，发包人召集施工项目经理和 总监开会，形成了会议纪要，同意3、4月各按3万元补偿，
并明确从5月份开始加强疫情防控，措施费按照每月 4 万元进行补偿。
1
7 8
9
事件4：工程完工时的9月25日，承包人对质量保证 金按照5%扣留提出书
信
面3 8异
4
议，理由是国务院在2020
微
年6月召开常务会议，为减轻施工企业负担决定从当年7月1 日开始最高按系3%的比例扣留质量保证金。总监初
联
一
审认为招标文件有误并报告发包人，发包人书面批复同意本月即时 执行国唯务院的要求，但招标文件的其他内容
不变。
问题：
1.确定该工程的关键线路和总工期。
2.事件1、事件2发生后，承包人分别提出了工期延期索赔和费用索赔，监理工程师该如何处理？并分别
说明理由。监理工程师审核批准的实际工期为多少天？工程延期或延误了多少天？
3.请参考下表格式，列表计算每个月末应结算的工程款、应签发的付款证书金额分别是多少？
施工工期 3 月 4 月 5 月 6 月 7 月 8 月 9 月 合计 10月
完成的工作量（万元） 20 80 120 150 190 30 10 600 一
开工预付款的支付金额（+）
开工预付款的扣回金额（-）
......
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应结算的工程款
应签发支付金额
答案：
1.关键线路：A→D→F，总工期：50+60+80=190（天）。
2.（1）前期进场设备不足属于承包人的原因，监理工程师不批准费用索赔，但认可其工期延长；混凝土构
件因胀模返工属于承包人责任，监理工程师不批准费用索赔，但认可其工期延长。
（2）延期后原关键线路发生改变，新的关键线路变为两条：
A→D→F；实际工期：50+15+90+10+40=205（天）；
A→E→H；实际工期：50+15+60+80=205（天）。
（3）合同工期延误的天数：205-190=15（天）。
3.开工预付款在4、5、6、7、8月内等额扣回，每月应扣金额：42÷5=8.4（万元）。
扣留或扣回的金额直接用负号表示，竖向 数值直接相加进行计算。每个月末应结算的工程款、应签发支付
8
7
1
证书的金额计算结果如下表所示。 4 9
8
3
信
施工工期 3 月 微4 月 5 月 6 月 7 月 8 月 9 月 合计 10月
系
完成的工作量 20联 80 120 150 190 30 10 600 —
题
开工预付款支付额（+） 押42 — — — — — — 42
准
精
开工预付款扣回额（-） — -8.4 -8.4 -8.4 -8.4 -8.4 一 -42 —
质量保证金扣留额（-） -1 -4 -6 -7.5 -9.5 -1.5 -0.3 -29.8
质量保证金退还额（+） — — — — — — 20.8 20.8 9
增加疫情防控费用（+） — — 10 4 4 4 4 26 —
应结算的工程款 61 67 .6 115.6 138.1 176.1 24.1 34.5 — 9
应签发支付证书的金额 61 67.6 115.6 138.1 176.1 0 58.6 608 9
8
【补充】
1
7
9
8
4
施工工期 3 月 4 月 5月 6月 7月 8月 信 39 月 合计 10月
微
完成的工作量（万 系
20 80 120 150 190 联30 10 600 /
元） 一
唯
开工预付款的
42 / / / / / / / /
支付金额（+）
开工预付款的
/ 8.4 8.4 8.4 8.4 8.4 / / /
扣回金额（-）
质量保证金扣留额
1 4 6 7.5 9.5 1.5 =0.3 30 /
（按照5%的比例）
质量保证金扣留额
0.6 2.4 3.6 4.5 5.7 0.9 0.3 18 9
（按照3%的比例）
质量保证金超额 0.4 1.6 2.4 3 3.8 0.6 0 12 /
0.7+2.8+4.2+
0.4+0.6/ 1.6+2.4/ 2.4+3.6/ 3+4.5/2 3.8+5.7/ 0.6+0.9 0.3/2=
质量保证金退还额 5.25+6.65+1. 9
2=0.7 2=2.8 2=4.2 =5.25 2=6.65 /2=1.05 0.15
05+0.15=20.8
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第四章 路基工程质量监理
考点一、试验路段
一、路基工程需要进行试验路段的情形
根据现行《公路路基施工技术规范》，对于下列情况，施工单位应做路基填筑的试验路段：
（1）二级及二级以上公路路堤；
（2）填石路堤、土石路堤；
（3）特殊填料路堤；
（4）特殊路基；
（5）拟釆用新技术、新工艺、新材料、新设备的路基。
二、试验路段的目的
（1）确定压路机型号以及各种机械的使7 8用最佳配合；
1
9
4
（2）确定松铺厚度、压实厚度； 3 8
信
微
（3）确定压实工艺、碾压遍数系；
联
题
（4）确定不同含水率的压押实工艺；
准
（5）检验施工组织管精理和相关人员的配合；
三、试验路段的长度
根据现行《公路路基施工技术 规范》的规定，路堤填方试验路段应在路基主线上选择地质条件、路基断面
形式等具有代表性的地段进行试验，试验路段的长度宜不小于200m。
四、确定路堤填筑试验段填筑、压实原则
1.路堤填筑的原则
同一层路基的填料应为一种填料，性质不同的填 料不得混合填筑。路堤填筑时应从最低处起分层填筑，而
8
且应水平分层、分段铺料、分段整平、分层压实。每种 填料的填筑层压实后的连续厚9 1
7
度宜≥500mm。
8
4
每层填料铺设宽度应超出每层路堤的设计宽度＞30cm， 以保证完工后的路堤信边
3
缘有足够的压实度。
微
系
填方作业分段施工时，接头部位如不能交替填筑，先填筑路 段应按1：联1～1：1.2的坡度分层预留台阶；如
一
唯
能交替填筑，应分层相互搭接，搭接长度应≥2m。
2.路堤填筑的碾压原则
先压边缘后压中间
先慢后快
先静压后振动压实
由弱振至强振
由外向内、纵向进退式碾压
考点二、零填、挖方路段路床施工规定
1.路床范围原状土符合要求的，可直接进行成形施工。
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2.路床范围为过湿土时，应进行换填处理。设计有规定时按设计厚度换填。设计未规定时按要求换填、改
善或翻拌晾晒。高速公路、一级公路换填厚度宜为0.8～1.2m，若过湿土的总厚度小于1.5m，则宜全部换填；
二级公路的换填厚度宜为0.5～0.8m。
3.高速公路、一级公路路床范围为崩解性岩石或强风化软岩时，应进行换填处理，设计有规定时按设计厚
度换填，设计未规定时换填厚度宜为0.3～0.5m。
4.路床土含水率高或为含水层时，应采取设置渗沟、换填、改良土质、土工织物等处理措施。
考点三、路基取土与弃土
一、路基取土规定
1.取土应根据设计要求，结合路基排水和土地规划、环境保护、公路建设要求进行，并要做好土石综合调
配方案，监理工程师和环境保护部门批准。
2.取土应不占或少占耕地，取土深度应结合地下水等因素综合考虑，原地面耕植土应先集中存放。取土应
8
7
随时检查土质情况，必要时进行质量检验和1试验，根据情况随时调整土的最大干密度等指标。
9
4
8
3
3.桥头两侧不宜设置取土场。 信
微
系
4.取土场与路基之间的距离，联应满足路基边坡稳定的要求。
题
押
5.线外取土场与排水沟、鱼塘、水库等设施连接时，应采取防冲刷、防污染措施。
准
精
6.取土场周边坡度应满足稳定性要求。
7.对取土造成的裸露面，应 采取整治或防护措施。
二、路基弃土规定
1.施工前应对设计提供的弃土方案进 行现场核对，如有问题应及时反馈处理，并应满足环境保护和安全防
护要求。
2.弃土宜集中堆放，并与周边环境相协调。
3.严禁在贴近桥梁墩台、涵洞口处弃土。
8
1
7
9
4.不得向水库、湖泊、岩溶漏斗及暗河口处弃土。
8
4
信
3
5.弃土宜分层填筑，分层压实，弃土场的边坡不得陡于 1：1.5，顶面宜设微置不小于2%的排水坡。
系
联
6.弃土作为路基反压护道时，宜与路基同步填筑。 一
唯
7.在地面横坡陡于1：5的路段，路堑顶部高侧不得设置弃土场。
8.弃土场应及时施做防护和排水工程，坡脚应按设计要求进行加固。
考点四、挖方路基施工
一、土方开挖规定
1.土方开挖应自上而下逐级进行，不得乱挖或超挖，严禁用爆破法施工或掏洞取土。如土层发生变化，应
修改施工方案及挖方边坡，并经监理机构批准。
2.开挖至边坡线前，应预留一定宽度，预留的宽度应保证刷坡过程中设计边坡线外的土层不受到扰动。
3.拟用作路基填料的土方，应分类开挖、分类使用。非适用材料作为弃方时，应按规范规定处理。
4.开挖至零填、路堑路床部分后，应及时进行路床施工；如不能及时进行，宜在设计路床顶高程以上预留
≥300mm 厚的保护层。
5.应采取临时排水措施，施工作业面不得积水。
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二、石方开挖施工规定
1.石方开挖的施工方案应根据岩石的类别、风化程度、岩层产状、岩体断裂构造、施工环境等因素确定，
监理工程师应按程序审批。
2.石方开挖应逐级开挖，逐级按设计要求进行防护。
3.施工过程中，每挖深3～5m应进行边坡边线和坡率的复测。
4.严禁采用硐室爆破，靠近边坡部位的硬质岩应采用光面爆破或预裂爆破。
5.爆破法开挖石方，应先查明空中缆线、地下管线的位置，开挖边界线外可能受爆破影响的建筑物结构类
型、居民居住情况等，对不能满足安全距离的石方宜采用化学静态爆破或机械开挖。
6.边坡应逐级进行整修，同时清除危石及松动石块。
三、石质路床清理规定
1.欠挖部分应予凿除，超挖部分应采用强度高的砂砾、碎石进行找平处理，不得采用细粒土找平。
2.路床底面有地下水时，可设置渗沟进行排导，渗沟应按设计图纸施工或采用硬质碎石回填。
8
7
1
3.路床的边沟应与路床同步施工。 9
4
8
3
信
四、深挖路堑施工规定 微
系
1.根据地形特征设置边坡观测联点，施工过程中应对深挖路堑的稳定性进行监视。
题
押
2.每挖深3～5m应复测一准次边坡。
精
考点五、填方路基施工
一、填土路基
1.土质路基的压实度标准
高速、一级公路 二级公路 三、四级公路
路面地 面以下
项目 路基部位
深度（m） CBR 压实度 CBR 压实度 CBR 压实度
8
1
7
上路床 0～0.3 8% ≥96% 6% 9≥95% 5% ≥94%
8
4
信
3
微
下路 轻、中及重交通 0.3～0.8 ≥94%
系
5% ≥96% 联4% ≥95% 3%
床 一
特重、极重交通 0.3～1.2 唯 -
填 方
上路 轻、中及重交通 0.8～1.5 ≥93%
路基 4% ≥94% 3% ≥94% 3%
堤
特重、极重交通 1.2～1.9 -
下路 轻、中及重交通 ＞1.5
3% ≥93% 2% ≥92% 2% ≥90%
堤
特重、极重交通 ＞1.9
零填 上路床 0～0.3 8% ≥96% 6% ≥95% 5% ≥94
及挖
轻、中及重交通 0.3～0.8
下路
方路 5% ≥96% 4% ≥95% 3% -
床
特重、极重交通 0.3～1.2
基
2.路基填筑施工质量监理要点
（1）施工过程中，每填筑高2m宜检测路线中线和宽度。
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（2）含水率适宜或冻融敏感性小的填料应填筑在路基上层，强度较小的填料应填筑在下层。 在有地下水
的路段或浸水路堤，应填筑水稳性好的填料。
（3）路堤填筑应从最低处分层填筑，逐层压实。地面自然横坡陡于1：5时或纵坡于12%时，应将原地面
挖成台阶，台阶宽度应满足摊铺和压实设备操作的需要，且≥2m。台阶应做成向内倾斜4%的内倾坡度。
（4）在透水性差的压实层上填筑透水性好的填料前，应在其表面设2%～4%的双向横坡，并采取相应的防
水措施
（5）填方分几个作业段施工时，接头部位如不能交替填筑，先填路段应按1：1～1：2坡度分层留台阶；
如能交替填筑，应分层相互交替搭接，搭接长度应≥2m。
（6）湿黏土路堤施工
①湿黏土填料宜采用石灰进行改良，石灰宜采用消石灰或磨细生石灰粉。
②灰土拌和可采用路拌法，填筑层厚度宜不超过200mm。
二、填石路基
8
7
1
1.选择合适的填料 9
4
8
3
信
（1）硬质岩石、中硬岩石可用于微路堤和路床填筑；软质岩石可用于路堤填筑，不得用于路床填筑；膨胀岩
系
石、易溶性岩石和盐化岩石不得用联于路基填筑。
题
押
（2）路基的浸水部位，准应釆用稳定性好、不易膨胀崩解的石料填筑。
精
（3）路堤填料粒径应≤ 500mm，并宜≤2/3层厚。
2.质量监理要求
（1）填石路堤应分层填筑压实。 在陡峻山坡地段施工特别困难时，三级及三级以下砂石路面公路的下路堤
可采用倾填方式填筑。路基的填筑方案必须上报监理工程师审批。
（2）岩性相差大的填料应分层或分段填筑 ，软质石料与硬质石料不得混合使用。
（3）填石路堤顶面与细粒土填土层之间应填 筑过渡层或铺设无纺土工布隔离层。
（4）压实机械宜选用自重≥18t的振动压路机。 8
1
7
9
（5）填石路堤采用强夯、冲击压路机进行补压时， 应避免对附近构造物造成8影
4
响。
信
3
微
（6）中硬、硬质石料填筑路堤时，应进行边坡码砌。边坡 码砌与路基填系筑应基本同步进行。
联
（7）采用易风化岩石或软质岩石石料填筑时，应按设计要求采 取边
唯
坡一封闭和底部设置排水垫层、顶部设置
防渗层等措施。
3.质量控制标准、检验方法和频率
（1）施工过程中每一压实层，应采用试验路段确定的工艺流程、工艺参数控制，压实质量可采用沉降差指
标进行检测。
（2）施工过程中，每填3m宜检测路基中线和宽度。
（3）填石路堤填筑至设计高程并整修完成后，施工质量：沉降差≤试验段沉降差。
考点六、软土地区路基
软土地基处理方法包括：挖除换填、抛石挤淤、设置垫层、超载预压、袋装砂井、塑料排水板、粉喷桩、
碎石桩、水泥粉煤灰碎石桩（CFG 桩）、砂桩、强夯、铺设土工织物等。
一、浅层及垫层处理
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1.浅层置换施工
（1）厚度＜3.0m的软土宜采用浅层置换。
（2）置换宜选用强度高的砂砾、碎石土等水稳性和透水性好的材料。
2.浅层改良施工
（1）对非饱和黏质土的软弱表层，可添加石灰、水泥等进行改良处置
（2）施工前应先完善排水设施，施工期间不得积水。
3.抛石挤淤施工
（1）应采用不易风化的片石，块石，石料直径宜≥300mm。
（2）软土地层平坦，横坡缓于1：10时应沿路线中线向前呈等腰三角形抛填渐次向两侧对称抛填至全宽，
将淤泥挤向两侧；当横坡陡于1：10时，应自高侧向低侧渐次抛填并在低侧边部多抛投形成≥2m宽的平台。
（3）当抛石高出水面后，应采用重型机具碾压密实。
4.砂砾碎石垫层施工
8
7
1
（1）砂砾、碎石垫层宜采用级配好的9中、粗砂，砂砾或碎石。
4
8
3
信
（2）垫层宽度应宽出路基坡脚微0.5～1m，两侧宜用片石护或采用其他方式防护。
系
二、深层处理 联
题
押
1.塑料排水板施工 准
精
（1）塑料排水板不得搭 接预留长度应≥500mm，并及时弯折埋设于砂垫层中。
2.真空预压真空堆载联合预 压施工应符合的规定
（1）密封膜连接宜采用热合黏结 缝平搭接，搭接宽度应≥15mm。
（2）密封膜的周边应埋入密封沟内。密封沟的宽度宜为0.6～0.8m，深度宜为1.2～1.5m
（3）真空表测头应埋设于砂垫层中间，每 块加固区应不少于2个真空度测点。
（4）真空预压施工应按排水系统施工、抽真 空系统施工、密封系统施工及抽气的顺序进行。
（5）连续五昼夜实测地面沉降小于0.5mm/d，地 基固结度已达到设计要求的80%时8，经验收，即可终止抽
1
7
9
真空。停泵卸荷后24h应测量地表回弹值。 8
4
信
3
微
3.加固土桩施工应符合的规定 系
联
（1）加周土桩的固化剂宜采用生石灰或水泥。水泥宜采用强 度等级
唯
不一低于32.5级的普通硅酸盐水泥
（2）加固土桩施工前应进行成桩试验，桩数宜不少于5根。
（3）施工中发现喷粉量或喷浆量不足，应整桩复打。中断施工时，应及时记录深度，并在12h内进行复打，
复打重叠长度应大于1m。
4.水泥粉煤灰碎石桩（CFG ）施工应符合的规定
（1）集料可采用碎石或砾石，水泥宜选用32.5级普通硅酸盐水泥。粉煤灰宜选用袋装Ⅰ、Ⅱ级粉煤灰。
（2）施工前应进行成桩试验，试桩数量宜为5～7根。
（3）群桩施工应合理设计打桩顺序、控制打桩速度宜采用隔行隔桩跳打的打桩顺序，相邻桩打桩间隔时间
应≥7d。
5.现浇混凝土大直径管桩施工应符合的规定
（1）粗集料宜优先选用卵石。混凝土坍落度宜为80～100mm。
（2）桩尖桩帽混凝土强度等级宜不低于C30。
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6.预制管桩施工应符合的规定
（1）预制管桩宜采用静压方式施工，也可采用锤击沉桩方式施工。
（2）桩的打设次序宜由路基中心线向两侧打设，由结构物向路堤方向打设。
（3）中止沉桩宜采用贯入度控制。
（4）桩帽钢筋笼应插入管桩内，连接混凝土应与桩帽混凝土一起灌注。
7.强夯与强夯置换施工
强夯 强夯置换
碎石土、低饱和度的粉土与黏土、杂填土和 高饱和度的粉土与软塑、流塑的软粘土地基，
适用范围
软土等地基 处理深度不宜大于7m
处理范围 超出路堤坡脚，不宜小于3m 坡脚外增加一排置换桩
地基中设竖向排水体；地下水较高，强夯前 桩顶铺设一层厚度不小于0.5m的粒料垫层，材
要求
采取降水措施 料可与桩体材料相同
8
7
1
（1）强夯前应在地表铺4 9设一定厚度垫层（坚 （1）按照由内向外、隔行跳打的方式施工
8
3
信
施工规定 硬粗颗粒：碎石、微矿渣等） （2）桩体材料宜采用级配良好的块石、碎石、
系
联
（2）主夯、副题夯、满夯 矿渣等坚硬粗颗粒材料
押
准
精
8.软土地区路堤施工应符 合的规定
（1）软土地区路堤施工应尽早安排，施工计划中应考虑地基所需固结时间。
（2）施工期间，路堤中心线地面沉降速率24h应不大于10～15mm，坡脚水平位移速率24h应不大于5mm。
填筑速率应以水平位移控制为主，超过标 准应立即停止填筑。
（3）桥台涵洞通道以及加固工程应在预压 沉降完成后再进行施工。
（4）应按设计要求的预压荷载、预压时间进 行预压。堆载预压的填料宜采用上路床填料，并分层填筑压实
（5）在软土地基上直接填筑路堤时，水面以下部 分 应选择透水性好的填料，水面
1
7以8上可用一般土或轻质材
9
料填筑。填筑路基的土宜从取土场取用。在两侧取土时， 取 土坑距路堤坡脚的距
信
离3 8
4
应满足路堤稳定的要求。反
微
压护道宜与路堤同时填筑。分开填筑时，应在路堤达到临界高 度前完成反压护系道施工。
联
一
唯
考点七、桥涵台背与挡土墙的路基回填
一、选择合适的填料
宜采用透水性材料、轻质材料、无机结合料稳定材料等，非透水性材料、崩解性岩石、膨胀土不得用于回
填。 填料粒径宜小于100mm。涵洞两侧的回填填料粒径宜小于50mm。
二、审查开工条件
1.砌筑式桥台的台身砌筑砂浆强度达到设计强度的85%以上；
2.浇筑式桥台的混凝土强度达到设计强度的85%以上，且背墙的防、排水满足设计要求。
3.防护支挡工程（如挡土墙等），结构物已经完成，墙身砌筑砂浆强度达到设计强度的75%以上且背墙反
滤层的材料、铺设范围满足设计要求。
4.台背或墙背的基坑，已经清理完毕并进行了填前压实（夯实）或换填处理等。
三、台背回填的范围
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1.当设计未规定时，顺路方向的长度，底部距基础内缘≥2m，顶部距翼墙尾端≥台高＋2m。
2.对于拱形桥涵，台背回填长度不应小于台高的3～4倍。
3.对于涵洞回填长度，每侧≥2×孔径长度。
四、施工质量规定
1.二级及二级以上公路应按设计做好过渡段，过渡段路堤压实度应≥96% ；二级以下公路的路堤与回填的
联结部，应预留台阶。
2.台背和锥坡的回填宜同步进行。
3.台背与墙背1.0m范围内回填宜釆用小型夯实机具压实。
4.部位狭窄时，可采用低强度等级混凝土、浆砌片石等材料回填。
5.涵洞两侧应对称分层回填压实。
6.回填部分的路床宜与路堤路床同步填筑。
考点八、路基改扩建 8
7
1
9
4
8
3
1.拓宽路堤填筑前，应拆除原有排信水沟、隔离栅等设施。拓宽部分的基底清除厚度自原地表以下≥0.3m，
微
系
淤泥应全部清除，清理后的场地应联进行平整压实。老路堤坡面，清除的法向厚度应≥O.3m。
题
押
2.上边坡的既有防护工程宜与路基开挖同步拆除，下边坡的防护工程拆除时应采取措施保证既有路堤的稳
准
精
定。
3.既有路堤的护脚挡土墙及 抗滑桩可不拆除。路肩式挡土墙路基拼接时，上部支挡结构物应予拆除，宜拆
除至路床底面以下。
4.既有路基有包边土时，宜去除包边 士后再进行拼接。
5.从老路堤坡脚向上开挖台阶时，应随 挖随填，台阶高度应≤1.0m ，宽度应≥1.0m。
6.拼接宽度小于0.75m时，可采取超宽填筑再削坡或翻挖既有路堤等措施。
7.宜在新、老路基结合部铺设土工合成材料。
8
1
7
9
8.消除和减小新、旧路基不均匀沉降，可适当将拼宽 路基压实度提高。
8
4
信
3
9.拓宽路基应进行沉降观测，观测点应按设计要求设置。 高路堤与陡坡路微堤路段尚应进行稳定性监测。
系
联
一
唯
强化练习
背景资料：
某高速公路项目 K11+320～K30+180 段改扩建工程，包括路基土方填筑工程、桥涵工程、沥青路面工程、
交安设施和绿化工程等。车道由双向四车道扩建为双向六车道，施工监理过程中发生了如下事件：
事件一：K13+826～K14+635 段为填方路段，边坡高度最低20.6m，最高为 24.8m。在专业监理工程师进行
路床填筑施工巡视过程中，发现施工单位每层最大压实厚度为350mm，顶面最后一层压实厚度80mm，经检测路
床的压实度为95%。
事件二：针对该段路堤扩建工程填方量大，借方困难，部分填料含水量较大，需掺灰处理，经施工单位试
验，并且监理试验室检测最终确定掺灰土的CBR值在6%～7%之间，于是施工单位将该部分的掺灰土用于本工路
基填筑的各个结构层。
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事件三：本工程 K22+300～K23+100为高填路堤，其新拓宽部分局部路段穿越软土地基，设计采取了粉喷
桩对软基进行处理。
事件四：K25+550～K30+180 段有若干鱼塘，水深低于2m，塘底淤泥厚度最大不超过0.8m，软土层厚度大
于4m，小于8m；针对该软土地基施工单位拟采取抛石挤淤或袋装砂井处理软基。
事件五：扩建路面工程与原设计路面结构层一致，通车后不久，巡查发现某软基填方区间新旧路面结合部
有一条长约 80m、宽约1.5mm 的纵向裂缝。业主召集路基、路面等技术专家对纵向裂缝进行论证及原因分析。
专家会议结论是“该80m路段路面材料及工艺控制均无缺陷，沥青路面扩建与旧路面结合部质量良好，裂
缝产生与路面施工无关。裂缝产生的主要原因是由路基施工引起的......”
问题：
1.事件一中，本段填土路基是否属于高路堤？说明理由。
2.事件一中，判断施工单位在路床填筑时的方法是否正确，若不正确请写出正确做法。
3.事件一中，路床压实度是否满足要求，若不满足请写出正确的要求，并说明压实度的检测方法和频率。
8
7
1
4.事件二中，针对施工单位将掺灰土9用于路基填筑的各个结构层是否正确？若不能请指出掺灰土能用在哪
4
8
3
信
个结构层路基填筑。 微
系
5.事件三中，粉喷桩处理软基联的主要目的有哪些？
题
押
6.事件四中，针对施工单准位采用两种软基处理方案哪种较合理？说明理由。
精
7.事件五中，试请分析造 成裂缝产生的主要原因。
答案：
1.该属于高路堤。
理由：路基填土边坡高度大于20m的路堤称为高路堤。该段路堤边坡最低 20.6m，最高24.8m，均大于20m。
2.施工单位路床填筑的方法不正确。
正确做法为：每层最大压实厚度宜不大于30 0mm，顶面最后一层压实厚度不小于100mm。
3.施工单位压实度不满足要求。理由：高速公路路 床的压实度应≥96%。压实度的8检测方法为密度法。频率
1
7
9
为：每200m每层压实层2处。 8
4
信
3
微
4.掺灰土不能用于路基填筑的各个结构层。 系
联
掺灰土能作为下路床、上路堤、下路堤填料。
唯
一
理由：高速公路上路床填料 CBR 值最小为8%，掺灰土 CBR 值在 6%～7%之间，不符合高速公路上路床CBR
值的要求。
5.确保路基稳定，减少路基工后沉降。
6.采用袋装砂井合理。
理由：对于软土路基，抛石挤淤处理深度不宜大于3m。袋装砂井（竖向排水体）适用于深度大于3m的软
土地基处理。该路段软土层厚度大于4m，小于8m，适用袋装砂井。
7.（1）路基基底存在软弱层；
（2）清淤不彻底，回填不均匀或压实度不足。
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第五章 路面工程质量监理
考点一、基层施工质量
一、一般规定
1.边角部位施工，混合料拌和方式应与主线相同，可采用推土机摊平、平地机整平的人工方式摊铺，
并与主线同步碾压成型。
2.稳定材料层宽11～12m时，每一流水作业段长度以500m为宜；稳定材料层宽大于12m时，作业段宜相应
缩短。 确定每日施工作业段长度的因素：
（1）施工机械和运输车辆的生产效率和数量
（2）施工人员数量及操作熟练程度
（3）施工季节和气候条件
（4）水泥的初凝时间和延迟时间 7 8
1
9
4
（5）减少施工接缝的数量 3 8
信
微
3.对水泥稳定材料或水泥粉煤系灰稳定材料，宜在2h之内完成碾压成型，应取混合料的初凝时间与容许延迟
联
题
时间二者较短的时间作为施工押控制时间。
准
4.石灰稳定材料或石灰精粉煤灰稳定材料层宜在当天碾压完成，最长不应超过4d。
二、混合料集中厂拌与运输
1.拌和厂场地应平整并具有足 够的承载能力。高速、一级公路的拌和厂，场地应采用混凝土硬化，混凝土
强度等级应≥C15，厚度应≥200mm。
2.加水量的计量应采用流量计的方式。
3.天气炎热或运距较远时，无机结合料稳定 材料拌和时宜适当增加含水率。对稳定中、粗粒材料，混合料
的含水率可高于最佳含水率0.5～1%；对稳定细粒材 料，含水率可高于最佳含水率1～2%。
8
4.对高速、一级公路，应从拌和厂取料每隔2h测定 一次含水率，每隔4h测定次9 1
7
结合料的剂量。
8
4
5.对高速、一级公路，水泥稳定材料从装车到运输到现 场，时间不宜超过1信h
3
，超过2h应作为废料处理。
微
系
三、混合料人工拌和 联
一
唯
1.下承层为路基时宜用12～15t的三轮压路机或等效的碾压机械 碾 压3～4遍，并符合下列规定
（1）在碾压过程中，发现表面松散时，宜适当洒水。
（2）发现“弹簧”现象时，宜采取挖开晾晒、换土、掺石灰或水泥等措施处理。
2.下承层为粒料类底基层时，应检测弯沉值。
3.在槽式断面的路段，宜在两侧路肩上每隔5～10m交错开挖泄水沟。
4.路肩用料与稳定材料层用料不同时，应先将两侧路肩培好。路肩料层的压实厚度应与稳定材料层的压实
厚度相同。
5.石灰稳定材料中生石灰块应在使用前7～10d充分消解，消解后的石灰应保持一定的湿度，不得产生扬尘，
也不可过湿成团。
6.水泥稳定材料中被稳定材料应在摊铺水泥的前一天摊铺料。
7.细粒材料应经一夜闷料，中粒和粗粒材料可视其中细粒材料的含量，缩短闷料时间。
四、摊铺机摊铺与碾压
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1.混合料摊铺应保证足够的厚度，碾压成型后，每层的摊铺厚度宜≥160mm，最大厚度宜≤200mm。
2.下承层是稳定细粒材料时，宜先将下承层顶面拉毛或采用凸块式压路机碾压，再摊铺上层混合料，下承
层是稳定中、粗粒材料时，应先将下承层清理干净，并洒铺水泥净浆。再摊铺上层混合料。
3.在施工期间，两台摊铺机的前后间距宜≤10m，且两个施工段面纵向应有300～400mm的重叠。
4.对无法使用机械摊铺的超宽路段，应采用人工同步摊铺、修整，同时碾压成型。
5.水泥稳定材料结构层施工时，应在混合料处于或略大于最佳含水率的状态下碾压，气候炎热干燥时，
碾压时的含水率可比最佳含水率增加0.5～1.5%。
6.石灰稳定材料和石灰粉煤灰稳定材料碾压时，应处于最佳含水率或略大于最佳含水率状态，含水率宜增
加1～2%。
7.应根据施工情况配备足够的碾压设备并应符合下列规定：
（1）对于双向四车道高速、一级公路的半幅摊铺，应配备≥4台重型压路机。
（2）对于双向六车道的半幅摊铺，应配备≥5台重型压路机。
8
7
1
8.对稳定细粒材料，在采用上述碾压9工艺时，最后的碾压收面可采用凸块式压路机碾压。
4
8
3
信
9.摊铺时宜避免纵向接缝，分两微幅摊铺时，纵向接缝处应加强碾压，存在纵向接缝时纵缝应垂直相接，严
系
禁斜接。 联
题
押
准
考点二、沥青路面施工质精量
一、透层施工质量控制
1.沥青透层可采用煤油稀释沥青 或慢裂的洒布型乳化沥青。
2.各种透层沥青的品种和用量，应根 据基层的种类通过试洒确定。
3.透层宜在基层表面稍干后浇洒。
4.透层沥青宜采用沥青洒布车喷洒。
5.喷洒透层沥青应符合下列要求
8
1
7
9
（1）洒布的透层沥青应渗入基层一定深度，不应在 表面流淌且不得形成油膜
8
。4
信
3
（2）如遇大风或即将降雨时不得喷洒透层沥青。 微
系
联
（3）气温低于10℃时不宜喷洒透层沥青。 一
唯
（4）应按沥青用量一次喷洒均匀，当有遗漏时，应采用人工补洒 。
（5）喷洒透层沥青后，严禁车辆、行人通过。
6.透层洒布后应尽早铺筑沥青面层。当用乳化沥青做透层时，洒布后应待其充分渗透且水分蒸发后方可铺
筑沥青面层，其时间间隔不宜少于24h。
二、黏层施工质量控制
1.高速公路路面工程中，在中面层与下面层之间，与新铺沥青混合料接触的路缘石、雨水进水口、检查井
等的侧面应洒黏层。
2.黏层的沥青材料采用乳化沥青或改性乳化沥青。
3.各种黏层沥青品种和用量应根据黏结层的种类通过试洒确定。
4.黏层沥青应采用沥青洒布车喷洒。在路缘石、雨水进水口，检查井等局部应用刷子进行人工涂刷。
5.喷洒黏层沥青应符合下列要求
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（1）洒布沥青材料的气温不应低于10℃，风速适度。浓雾或下雨路面潮湿时不应施工。
（2）喷洒温度。液体石油沥青和乳化沥青在正常温度下洒布，如气温较低，黏度较大的可适当加热。
（3）喷洒。黏层沥青应均匀洒布或涂刷，喷洒过量处，应予刮除。按《公路路基路面现场测试规程》（JTG
3450-2019）中有关要求和方法检测洒布量，每次检测≥3处。
三、混合料的摊铺
1.热拌沥青混合料应采用沥青摊铺机摊铺。在喷酒有黏层油的路面上铺筑改性沥青混合料或SMA 时，宜采
用履带式摊铺机。摊铺机的受料斗应涂刷薄层隔离剂或防黏结剂。
2.摊铺机开工前应提前0.5～1h预热熨平板不低于 100℃。
3.摊铺机必须缓慢、均匀、连续不断地摊铺，不得随意变速或中途停顿，以提高平整度减少混合料的离析。
摊铺速度宜控制在2～6m/min的范围内，对改性沥青混合料及SMA混合料宜放慢至1～3m/min。
4.摊铺机应采用自动找平方式，下面层或基层宜采用基准钢丝法，即钢丝绳引导的高程控制方式，上面层
宜采用非接触平衡梁法，即利用超声波测距原理，采用平衡梁或雪橇式摊销厚度控制方式，中面层根据情况选
8
7
1
用找平方式。直接接触式平衡梁的轮子不9得黏附沥青。摊铺改性沥青或 SMA 路面时，宜采用非接触式平衡梁。
4
8
3
信
5.沥青路面不得在气温低于10℃微（高速公路和一级公路）或5℃（其他等级公路），以及雨天，路面潮湿
系
的情况下施工。寒冷季节遇到大风联降温，不能保证迅速压实时，不得铺筑沥青混合料。
题
押
6.沥青混合料的松铺系数准应根据混合料类型由试铺试压确定。
精
7.用机械摊铺的混合料， 不宜用人工反复修整。
8.在路面狭窄部分、平曲线 半径过小的匝道或加宽部分，以及小规模工程不能采用摊铺机铺筑时，经监理
工程师批准可以采用人工铺筑混合料 。
四、沥青路面的压实及成型
1.沥青混凝土的压实层最大厚度不宜大于 100mm，沥青碎石混合料的压实层厚度不宜大于120mm，但采用大
功率压路机且经试验证明能达到压实度时允许增大 到150mm。
2.应配备足够数量的压路机，选择合理的压路机 组合方式，采用初压、复压、终压8（包括成型）的碾压步
1
7
9
骤，以达到最佳碾压效果。高速公路铺筑双车道沥青路面 的压路机数量不宜少于58
4
台。
信
3
微
3.桥面铺装不得采用振动碾压方式。OGFC混合料宜采用小 于12t的钢筒系式压路机碾压。
联
4.沥青混合料的初压：通常宜采用钢轮压路机静压1～2遍。应 将压
唯
路一机的驱动轮面向摊铺机，从外侧向中
心碾压，在超高路段则由低向高碾压，在坡道上应将驱动轮从低处向高 处碾压。
5.沥青混合料的复压。
（1）复压应紧跟在初压后进行，且不得随意停顿。压路机碾压段的总长度应尽量缩短，通常不超过60～
80m。
（2）密级配沥青混凝土的复压宜优先采用重型的轮胎压路机进行搓揉碾压，以增加密水性。
（3）大粒径沥青稳定碎石基层，宜优先采用振动压路机复压。厚度小于30mm的薄层沥青层不宜采用振动
压路机碾压。层厚较大时选用高频率大振幅，以产生较大的激振力，厚度较薄时采用高频率低振幅，以防止集
料破碎。
6.沥青混合料的终压：终压应紧跟在复压后进行，如经复压后已无明显轮迹时可免去终压。终压可选用双
轮钢筒式压路机或关闭振动的振动压路机碾压不宜少于2遍，至无明显轮迹为止。
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7.压路机不得在未碾压成型路段上转向、调头、加水或停留。在当天成型的路面上，不得停放各种机械设
备或车辆，不得散落矿料、油料等杂物。
考点三、水泥混凝土路面施工质量
一、摊铺机械类型及适用范围
1.滑模摊铺机法摊铺
滑模摊铺工艺宜用于高速公路和一级、二级公路的普通水泥混凝土面层、配筋或纤维混凝土面层、钢筋混
凝土桥面、隧道混凝土路面和混凝土路缘石、路肩石、护栏等滑模施工。
路线上坡的纵坡大于5%，下坡的纵坡大于6%的路段，以及半径小于50m或超高超过7%的路段，不宜采用
滑模摊铺机进行摊铺。
2.三辊轴机组法铺筑
可用于二级及二级以下的公路水泥混凝土路面的面层施工、隧道水泥混凝土面层施工、桥面铺装的施工。
8
7
也可用于高速公路、一级公路的硬路肩、匝1道、收费广场边板、封闭式中央分隔带、弯道超高加宽段、硬路肩
9
4
8
3
及局部异形面板等处的施工。 信
微
系
3.小型机具法铺筑 联
题
押
可用于三级、四级公路水泥混凝土路面的面层施工，不得用于隧道水泥混凝土面层、桥面铺装的施工。
准
精
二、面层接缝施工
8
1
7
9
8
4
信
3
微
面层接缝包括施工缝、缩缝和胀缝。横向施工缝应尽量设 置在缩缝或胀缝
系
位置上。
联
一
胀缝用于释放水泥混凝土面层累积的膨胀隆起变形量。 唯
胀缝处应设置钢筋支架和胀缝板；胀缝的间距，一般为100～200m设置一条，桥梁构造物两端各设置一条；
缝深上下贯穿面板（真缝）；缝宽约 15～25mm。
缩缝用于防止冬季低温时，面板表面收缩而无序开裂。缩缝的间距服从面层板块划分，一般为5m设置一条；
缝深浅，不上下贯穿面板（假缝）约为板厚的 1/3，最浅为80mm；缝宽约5mm。
1.巡视检查横向施工缝是否符合规定
（1）每天摊铺施工结束收工时或摊铺中断时间超过30min时，应设置横向施工缝。
（2）横向施工缝应尽量设置在缩缝位置，可采用平缝加传力杆型。缩缝传力杆应优先使用前置支架法设置。
（3）横向施工缝与胀缝重合时，应按胀缝施工，胀缝两侧补强钢筋笼宜分两次安装。
2.巡视检查胀缝施工是否符合规定
（1）胀缝板应与路线中心线垂直，并连续贯通整个面板宽度，缝中完全不连浆。
（2）春秋季施工时两端构造物间距大于500m 时宜在顺直路段中间设1道或若干道胀缝。
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（3）低温期施工时，两端构造物间距大于350m 时宜设置顺直路段胀缝。
（4）高温期施工时，顺直路段中可根据设计要求减少胀缝的设置。
3.巡视检查纵向施工缝是否符合规定
当一次摊铺宽度小于面层加硬路肩总宽度时，应按设计图纸设置纵向施工缝。纵向施工缝宜采用平缝加拉
杆型。
4.巡视检查纵向缩缝是否符合规定
（1）采用滑模摊铺机施工时，纵向施工缝的拉杆宜优先采用支架法安设，也可以采用侧向拉杆液压装置一
次推入。
（2）采用固定模板施工时，应从侧模预留孔中插入拉杆并振实。插入的拉杆应牢固，避免松动避免漏插。
按《公路水泥混凝土路面施工技术细则》的试验方法实测混凝土与钢筋拉杆握裹力。应检查面层接缝涉及
的拉杆、胀缝板、传力杆及其套帽的设置精度。
三、面层养护与开放交通条件
8
7
1
1.养护 9
4
8
3
信
（1）实测混凝土抗压强度，大于微设计抗压强度的80%后方可停止养护。
系
（2）当面层混凝土中掺加粉联煤灰时，最短养护期应再延长7d。
题
押
（3）低温季（日平均气准温5～9℃）养护时，应采取双重（保温保湿）覆盖养护措施，至少养护21d。
精
2.开放交通
（1）面层养护初期，人、畜 、车辆不得通行，达到设计弯拉强度的40%后可允许与工程施工有关的行人通
行。平交道口处，应搭建临时便桥等 措施保护养护期的混凝土面层。
（2）检查面层的切缝、灌缝、刻槽等工序均已完成，检测见证面层混凝土的实际弯拉强度达到设计弯拉强
度100%后，方可同意施工单位或建设单位开放 交通的要求。
四、特殊天气条件下的施工管理
水泥混凝土面层施工期间，应收集和记录当地的 月、旬、日天气预报资料并制订特8殊天气的专项施工方案
1
7
9
和应急处理预案。 8
4
信
3
微
1.明确必须停止施工的天气情况 系
联
（1）风力达到6级以及6级以上的强风天气或瞬间强风。
唯
一
（2）现场气温高于40℃或拌合物摊铺温度高于35℃。
（3）现场连续5昼夜的平均气温低于5℃夜间最低气温低于-3℃。
（4）现场降雨、雷阵雨、冰雹或降雪。
2.高温期施工应符合的规定
（1）高温期施工应避开中午高温时段，夜间施工应具有良好的照明灯具。
（2）拌和站的集料堆应设置遮阳棚。搅拌用水宜采用新抽取的地下水或在水中加冰屑降温。水泥应选用中、
低热普通型水泥，不宜使用R型高热水泥。
（3）高温期施工的水泥混凝土配合比，可掺适量的粉煤灰，不得掺加硅灰。可采用适当的缓凝剂以延长混
凝土的凝结时间。应控制混凝土拌合物的出料温度必须低于35℃。
（4）采用洒水覆盖保湿养护时，应控制养护水温与混凝面层表面的温差不得大于12℃，与混凝土桥面的
温差不得大于10℃，不得采用冷水冰水养护防止表面开裂。
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（5）高温期的切缝施工宜较常温施工期间早切缝。
3.低温期施工应符合的规定
（1）拌合物中宜加入早强剂、防冻剂或促凝剂。应选用R型水泥。水泥混凝土配合比中可掺加矿渣粉、硅
灰，不宜掺加粉煤灰。
（2）拌合物出搅拌机的温度不得低于10℃，摊铺混凝土温度不得低于5℃。可采用热水或加热集料搅拌混
凝土，热水温度不得高于80℃，集料温度不得高于50℃。
（3）低温施工期间，各级公路水泥混凝土路面、桥面覆盖保温保湿养生龄期不得短于21d，其中钢筋混凝
土、钢筋纤维混凝土桥面、结合式加铺层的养生，不得最短于24d。
（4）水泥混凝土路面面层的弯拉强度未达到1.0MPa、水泥混凝土桥面的抗压强度未达5.0MPa之前，应严
防混凝土受冻。
8
7
1
9
4
8
3
信
微
系
联
题
押
准
精
8
1
7
9
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信
3
微
系
联
一
唯
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第六章 桥涵工程质量监理
考点一、桥梁分类
按跨经大小和桥梁总长分为特大桥、大桥、中桥和小桥
桥梁分类 多孔跨径总长L（m） 单孔跨径L0（m）
特大桥
大桥
中桥
小桥 8
7
1
9
4
8
3
信
考点二、模板和支架的设计、制微作、安装与拆除
系
联
题
1.施工单位在制作模板，押支架前，应提交模板、支架的施工图，内力及预计挠度计算书经监理工程师批准
准
精
后才能制作和架设，施工过程中要加强监控、巡视。
2.支架的构造要求规定
（1）支架的立杆之间应根据其受力要求和结构特点设置水平和斜向等支撑连接杆件，增强支架的整体刚度
和稳定性。
（2）托架结构宜设置成三角形与预埋件 的连接固定方式要可靠。
（3）设计模板、支架时，应考虑下列荷载 ：
①模板、支架的自重。
8
②新浇筑混凝土、钢筋、预应力筋或其他圬工结构 物的重力。 9 1
7
8
4
信
3
③施工人员及施工设备、施工材料等荷载。
微
系
④振捣混凝土时产生的振动荷载。 联
一
唯
⑤新浇筑混凝土对模板侧面的压力。
⑥混凝土入模时产生的冲击荷载。
⑦设于水中的支架所承受的水流压力、波浪力、流冰压力、船只及其他漂浮物的撞击力。
⑧其他可能产生的荷载，如风荷载、雪荷载、冬季保温设施荷载等。
（4）验算模板、支架的刚度规定
①结构外露表面的模板，其挠度不应超过的1/400。
②结构隐蔽表面的模板，其挠度不应超过的 1/250。
③支架受载后，挠曲的杆件其弹性挠度为相应结构计算跨径的1/400。
④钢模板的面板变形为 1.5mm，钢棱和柱的变形为L/500和B/500。
⑤验算抗倾覆定性时抗倾覆系数不小于1.3。
3.模板支架的制作和安装
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（1）模板应按设计要求准确就位，且不宜与脚手架直接连接。安装侧模板时支撑应牢固，应防止模板在浇
筑混凝土时产生移位和变形。模板在安装过程中，必须设置防倾覆的临时固定设施。 梁、板等结构的底模板应
设置预拱度。
（2）高支架应设置足够的斜向连接、扣件或缆风绳，横向稳定应有保证措施。为保证支架的安全性，一般
通过预压的方式，消除支架地基的不均匀沉降和支架的非弹性变形，并获取弹性变形参数作为支架支立的依据。
预压荷载宜为支架需承受全部荷载的1.05～1.10倍，预压荷载的分布应模拟需承受的结构荷载及施工荷载。对
位于刚性地基上的刚度较大且非弹性变形可确定控制在一定范围内的支架，经过计算确认满足强度、刚度、稳
定性等要求时，经过监理工程师审核批准，可不进行预压。
（3）支架在安装完成后，应对其平面位置、顶部高程、节点连接及纵、横向稳定性进行全面检查，符合要
求后，方可进行下一工序。
4.模板、支架的拆除
（1）非承重侧模板应在混凝土抗压强度达到2.5MPa且能保证其表面及楼角不致因拆模而受损坏时，方可
8
7
1
拆除。 9
4
8
3
信
（2）芯模和预留孔道的内模，应微在混凝土强度能保证其表面不发生塌陷或裂缝现象时，方可拆除。
系
（3）承重模板、拱架和支架联，应在混凝土强度能承受其自重荷载及其他可能的叠加荷载时。方可拆除。
题
押
（4）对预应力混凝土结准构，在混凝土抗压强度达到2.5MPa的条件下，其侧模应在预应力钢束张拉前拆除；
精
底模及支架应在结构建立预应 力后方可拆除。
（5）模板、支架的拆除应遵 循后支先拆、先支后拆的原则按顺序进行。墩、台的模板宜在其上部结构施工
前拆除。
（6）拆除梁、板等结构的承重模板时，横向应同时卸落，在纵向应对称均衡卸落。简支梁、连续梁结构的
模板，宜从跨中向支座方向依次循环卸落：悬 臂梁结构的模板宜从悬臂端开始顺序卸落。
考点三、桥梁工程旁站的监理项目
8
1
7
9
8
4
信
3
单位工程 分部工程 分项工程 微 旁站项目
系
联
1.桩基 唯
一1.1 试桩
1.2钢筋笼安放、首盘混凝土浇筑
基础及下部工程
2.地下连续墙 2.首盘混凝土浇筑
3.沉井 3.定位、下沉、封底混凝土浇筑
4.1试验工程
4.预应力筋加工和张拉
4.2首次张拉、首次压浆
桥梁工程
预制、安装 5.转体施工梁、拱 5.桥体预制，接头混凝土浇筑
上部 6.1 穿吊杆
6.吊杆制作和安装
结构 6.2 预应力束张拉，首次压浆
7.1 张拉
现场 7.预应力筋加工和张拉
7.2 首次压浆
浇筑
8.悬臂浇筑梁 8.1 主梁段混凝土浇筑
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8.2 首次压浆
9.1 主梁段混凝土浇筑
9.主要构件浇筑
9.2首次压浆
10.劲性骨架混凝土拱 10.混凝土浇筑
11.钢管混凝土拱 11.混凝土浇筑
12.桥面铺装 12.试验段
桥面系
13.钢桥面上沥青混凝土铺装 13.试验段，沥青混凝土摊铺
及附属工程
14.大型伸缩装置安装 14.首件安装
考点四、钻孔灌注桩
一、施工工艺流程
施工准备→桩位测量放样→搭建工作平台和埋设护筒→钻机就位→钻孔→清孔→成孔检查→安放钢筋笼→
8
7
1
灌注混凝土→凿桩头。 4 9
8
3
信
二、施工前工作 微
系
联
施工前应制订专项施工技术方案和安全技术方案、环境保护方案。对工程地质、水文地质或技术条件特别
题
押
复杂的灌注桩，宜在施工前进准行工艺试桩，包括施工工艺、机械设备、工程进度、质量控制等内容，并编写试
精
桩总结，经监理工程师旁站检 查验收批准后，方可展开钻孔灌注桩的大面积施工。
三、埋设护筒
钻孔应采用埋设护筒的方法，对钻机进行导引和固定孔口、保持泥浆水头。
1.护筒宜采用钢板卷制。
2.护筒顶宜高于地面0.3m或水面1.0～2 .0m，同时应高于顶设计高程1m。在有潮汐影响的水城护筒顶应高
出施工期最高潮水位1.5～2.0m，并应在施工期间 采取稳定孔内水头的措施；当孔内有承压水时，护筒顶应高
于稳定后的承压水位2.0m 以上。 8
1
7
9
四、清孔
信
3 8
4
微
1.孔底沉淀厚度不得超过设计规定。设计未规定时，对桩径 小于或等于1系.5m 的摩擦桩宜不大于200mm；对
联
一
桩径大于1.5m，或长大于40m以及质较差的摩擦宜不大于300mm； 对于支
唯
承桩宜不大于50mm。
2.在吊入钢筋骨架后灌注水下混凝土之前，应再次检查孔内泥浆的 性能指标和孔底沉淀厚度，如超过上述
规定，应进行第二次清孔符合要求后方可灌注水下混凝土。
3.不得采用加深钻孔深度的方式代替清孔。
五、灌注水下混凝土
1.灌注水下混凝土前的准备工作规定
水下混凝土宜采用钢导管灌注，导管的内径宜为200～350mm。导管使用前应进行水密承压和接头抗拉试验，
严禁采用压气试压法。
进行水密试验的水压应不小于孔内水深1.3倍的压力也不应小于导管壁和焊缝可能承受灌注混凝土时最大
内压力的1.3倍。
2.灌注水下混凝土应符合下列规定
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（1）水下混凝土的灌注时间不得超过首批混凝土的初凝时间。混凝土运至灌注地点时，应检查其均匀性和
坍落度等，不符合要求时不得使用。
（2）首批灌注混凝土的数量应能满足导管首次埋置深度1.0 以上的需要。首批混凝土入孔后。混凝土应
连续灌注，不得中断。
（3）在灌注过程中，应保持孔内的水头高度，导管的埋置深度宜控制在2～6m，但最大埋深应不超过 9m。
（4）灌注的桩顶高程应比设计高程高出不小于0.5m。
六、桩身检验
钻孔灌注桩在终孔后，应对桩孔的孔位、孔径、孔形、孔深和倾斜度进行检验，清孔后，应对孔底的沉淀
厚度进行检验。钻孔灌注桩质量检查实测项目中，混凝土强度、桩身完整性为关键项目。
考点五、先张法
一、台座
8
7
先张法的承力台座应进行专门设计，并1应具有足够的强度、刚度、稳定性，其抗倾覆安全系数应不小于 1.5，
9
4
8
3
抗滑移系数应不小于1.3。锚固横梁应信有足够的刚度，受力后挠度应不大于2mm。
微
系
二、先张法预应力筋的张拉联
题
押
1.张拉过程中，应使活动横梁与固定横梁始终保持平行。
准
精
2.预应力筋张拉完毕后，其位置与设计位置的偏差应不大于5mm，同时不应大于构件最短边长的4%，且宜
在4h内浇筑混凝土。
三、先张法预应力筋的放张
1.混凝土的强度应不低于设计强度等 级值的80%，弹性模量应不低于混凝土弹性模量的80%，当采用混凝土
龄期代替弹性模量控制时应不少于5d。
2.在预应力筋放张之前，应将限制位移的侧模翼缘模板或内模拆除。
3.预应力筋的放张顺序应符合设计规定：设计未 规定时，应分阶段，均匀，对称相
8
互交错地放张。
1
7
9
4.预应力筋放张后，对钢丝和钢绞线，应采用机械切 割的方式进行切断；对螺
8
纹4钢筋，可采用乙炔-氧气切
信
3
割。 微
系
联
5.长线台座上预应力筋的切断顺序，应由放张端开始，依次向另一端一切断。
唯
考点六、后张法
一、张拉施工
1.所有管道均应在每个顶点设排气孔，需要时在每个低点设排水孔。
2.预应力筋安装在管道中后，应将管道端部开口密封防止湿气进入。采用蒸汽养护混凝土时，在养护完成
之前不应安装预应力筋。
3.张拉时混凝土的强度应不低于设计强度等级值的80%，弹性模量应不低于混凝土28d弹性模量的80%；当
采用混凝土龄期代替弹性模量控制时应不少于5d。
4.预应力筋的张拉顺序应符合设计规定；设计未规定时，宜采取分批、分阶段的方式对称张拉。
5.预应力筋张拉端的设置应符合设计规定或有关要求；当设计未要求时，应符合下列规定
（1）对钢束长度小于20m的直线预应力筋可在一端张拉，对曲线预应力筋或钢束长度大于或等于 20m 的
直线预应力筋，应两端张拉。
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（2）当同一截面中有多束一端张拉的预应力筋时，张拉端宜分别交错设置在结构的两端。
6.钢丝束和钢绞线束每束钢丝断丝或滑丝不超过1根，每束钢绞线断丝或滑丝不超过1丝，每个断面断丝
之和不超过该断面钢丝总数的1%。螺纹钢筋不允许断筋或滑移。
7.锚固完毕并经检验确认合格后方可切割端头多余的预应力筋，切割时应采用砂轮锯，严禁采用电弧进行
切割，不得损伤锚具。
8.切制后预应力筋的外露长度不应小于30mm，且不应小于1.5倍预应力筋直径。
二、后张法施工的孔道压浆及封锚
1.后张法施工的孔道压浆，应优先采用智能压浆设备。
2.预应力筋张拉锚固后，孔道应尽早压浆，且应在48h内完成。
3.压浆时，对曲线孔道和竖向孔道应从最低点的压浆孔压入；对结构或构件中以上下分层设置的孔道，应
按先下层后上层的顺序进行压浆。
4.浆液的充盈度应达到孔道另一端饱满且排气孔排出与规定流动度相同的水泥浆为止，关闭出浆口后，宜
8
7
1
保持一个不小于0.5MPa的稳压期，稳压期9的保持时间宜为3～5min。
4
8
3
信
5.压浆时，每一工作班应制作留微取不少于3组试样标准养生28d，进行抗压强度、抗折强度试验，作为质
系
量评定依据。 联
题
押
准
考点七、支架现浇法 精
1.梁式桥现浇混凝土现浇施 工时，梁体混凝土在顺桥向宜从低处向高处进行浇筑，在横桥向宜对称进行浇
筑。浇筑梁体混凝士时，一般宜按梁的 全幅横断面斜向分段、水平分层地连续浇筑。上层与下层同时浇筑时，上
层与下层前后浇筑距离应不小于1.5m。
2.简支梁桥上部构造的混凝土浇筑，一 般应由墩、台两端开始向跨中方向对称进行。
3.一般跨径的悬臂梁桥混凝土浇筑，应从跨中向两端墩台对称进行，其邻跨悬臂应从悬臂向墩台进行。
4.跨径较大的简支梁以及在基底刚性不同的支架 上浇筑连续梁或悬臂梁，为防止支
8
架不均匀沉降引起混凝
1
7
9
土开裂，可按下列方法之一进行：
8
4
信
3
（1）加快浇筑作业。使全梁混凝土在最初浇筑的混凝土 初凝前浇筑完毕。微
系
联
（2）在支架上预加等于架身重力的荷载，使支架充分变形。预加荷载一于混凝土浇筑过程中逐步撤除，预压
唯
后的支架高程与设计不符时，应进行调整。
（3）将梁分成数段按适当顺序分段浇筑，以消除支架沉降不均匀的影响。
5.预应力混凝土梁在支架上浇筑
（1）在支架上浇筑混凝时，应根据混凝土及支架的弹性和非弹性变形设置施工预拱度。
（2）全部混凝土宜在最初浇筑的混凝土初凝前浇筑完。
（3）箱形梁段混凝土的浇筑，应分多次进行浇筑。先浇筑底板至承托顶部以上30cm，其次浇筑腹板，最
后浇筑顶板及翼板。混凝土浇筑完成并初凝后，应开始养生。
（4）在混凝土的强度未达到图纸规定值之前，不得拆除支架。
考点八、预制装配式施工
一、一般规定
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1.装配式梁、板等构件在脱底模、移运存放和安装时混凝的强度应不低于设计规定的吊装强度；设计未规
定时，应不低于设计强度的80%。
2.对分层、分段安装的构件，应在先安装的构件可靠固定且受力较大的接头混凝土达到设计强度的80%后，
方可继续安装；设计有规定时，应从其规定。
3.分段拼装梁的接头混凝土或砂浆，其强度应不低于构件的设计强度：不承受内力的构件的接缝砂浆，其
强度等级应不低于M10。
二、简支梁板的安装
1.采用架桥机进行梁板构件的安装作业时，其抗倾覆稳定系数应不小于1.3。架桥机过孔时，应将起重小
车置于对稳定最有利的位置，且抗倾覆稳定系数应不小于1.5。
2.梁板就位后，应及时设置锁定装置或支撑将构件临时固定，对横向自稳性较差的T形梁和I形梁等，应
与先安装的构件进行可靠的横向连接，防止失稳。
3.安装在同一孔跨的梁板，其预制施工的龄期差宜不超过10d，特殊情况应不超过30d。
8
7
1
4.梁板之间的横向湿接缝，应在一孔9梁板全部安装完成后方可进行施工。
4
8
3
信
微
系
强化练习 联
题
押
准
背景资料：
精
某高速公路桥梁工程项目的下部结构已全部完成，受政府政令工期的影响，业主将尚未施工的上部结构分
成A、B二个标段，将B段重新招标，并由一家监理单位实施监理。该桥梁桥面宽度17.5m，桥下净空6m，上部
结构设计为钢筋混凝土预应力现浇箱梁 （三跨一联），共40联。原施工单位中公司承担A标段，该标段施工位
置处有废弃公路无需处理，满足支架法施 工条件，甲公司按业主要求对原施工组织设计进行了重大变更调整，
新中标的乙公司承担B标段，因B标施工现场 地处闲置弃土场，地域宽广平坦，满足支架法施工部分条件，其
中纵坡变化较大部分为跨越既有正在通行的高架桥段，新建桥下净空高度达13.3m。
8
1
7
9
8
4
信
3
微
系
联
一
唯
甲乙两公司接受任务后立即组织力量展开了施工竞赛。甲公司利用既有公路作为支架基础，地基承载力符
合要求，乙公司为赶工期，将原地稍作整平后即展开支架搭设工作，很快进度超过甲公司。支架全部完成后，
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项目组织了支架质量检查并且批准模板安装。模板安装完成后开始绑扎钢筋。监理机构检查中发现乙公司施工
管理存在问题，下发了监理指令单。
问题：
1.在原施工组织设计以及监理机构的监理计划中，其主要施工资源配置有重大变更调整，监理机构应如何
处理？
2.满足支架法施工的部分条件指的是什么？
3.针对B标乙施工单位直接将支架在搭设场地搭设是否满足支架的地基承载力？若不符合，应如何处置？
4.桥下净高13.3m支架模板搭设施工单位应该如何办理手续？
5.支架搭设完成和模板安装后用什么方法解决变形问题？支架拼装问题和地基沉降在桥梁建设中属于哪一
类变形？
答案：
1.（1）施工作业中发生施工资源配置有重大交更调整时，应要求施工单位对施工组织设计应及时修改或补
8
7
1
充，经修改或补充的施工组织设计应按审9批权限重新履行审批程序，需要重新经总承包单位技术负责人审批并
4
8
3
信
加盖企业公章，并报总监理工程师批微准后方可实施。
系
（2）当工程实施情况发生重联大变化时，如设计方案重大修改、施工方案发生变化、工期要求调整，或者当
题
押
原监理计划所确定的程序、方准法、措施和制度等需要重大调整时，总监应及时组织相关专业监理工程师修改监
精
理计划。修订的监理计划仍需 监理单位审批。如果监理计划没有获得建设单位批准，监理机构应按建设单位提
出的意见进行修编完善，按原程 序重新报送监理单位审核、报送建设单位批准。
2.地域宽广平坦，施工平面多， 便于搭设支架以及周边的临时设施建设。
3.不满足，需作以下处理：
（1）应进行平整、碾压井进行硬化处理；
（2）对地基基础进行预压；
（3）地基承载力应符合要求，必要时应采取加固 处理和其他措施； 8
1
7
9
（3）支架底部应有良好的排水措施，不得被水浸忽 ； 8
4
信
3
微
（5）浇筑混凝土时应采取防止支架不均匀下沉的措施。 系
联
4.对于桥下净高13.3m模板支架搭设，施工单位还需要组织专 家论证
唯
一，根据专家论证报告修改方案，按规
定进行审批及工前交底工作。
5.（1）用预压方法解决变形以及预拱度的设置解决变形问题。
（2）支架拼装间隙和地基沉降属于非弹性变形。
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第七章 隧道工程质量监理
考点一、隧道分类及围岩分级
一、隧道分类
1.按照隧道的建设长度，可划分为特长隧道、长隧道、中隧道和短隧道。
隧道分类 特长隧道 长隧道 中隧道 短隧道
隧道长度L（m） L＞3000 1000＜L≤3000 500＜L≤1000 L≤500
2.按照隧道的建设跨度，可划分为大跨度隧道、中等跨度隧道、一般跨度隧道和小跨度隧道。
按跨度分类 开挖宽度B （m） 说明
平行导洞、服务隧道、车行横洞、人行横洞、风道及施工通
小跨度隧道 B＜9
8
7 道
1
9
4
8
一般跨度隧道 9≤B＜信134 单洞两车道隧道
微
系
中等跨度隧道 14≤B＜18 单洞三车道隧道、单洞两车道十紧急停车带隧道
联
题
押 单洞四车道隧道、单洞三车道十紧急停车带隧道、其他跨度
准
大跨度隧道 B≥18
精
大于或等于18m的隧道
二、围岩的基本分级
周岩基本分级应由岩石坚硬程度 、岩体完整程度两个因素确定。
围岩级别 岩 体特征
围岩基本质量指标
Ⅰ 极硬岩，岩体完整
8
1
7
9
8
4
信
3
Ⅱ ①极硬岩，岩体较完整；②硬岩，岩体完整 微
系
联
一
①极硬岩，岩体较破碎；②硬岩或软硬岩层互层，岩 体较完唯整；
Ⅲ
③较软岩，岩体完整
①极硬岩，岩体破碎；②硬岩，岩体较破碎或破碎；③较软岩或
Ⅳ 软硬岩互层，且以软岩为主，岩体较完整或较破碎；④软岩，岩
体完整或较完整
较软岩，岩体破碎；软岩，岩体较破碎至破碎；全部极软岩和全
Ⅴ
部极破碎岩
Ⅵ 呈碎石、角砾及粉末 -----
考点二、地质超前预报
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一、超前地质预报的主要内容
包括地层岩性预报、地质构造预报、不良地质预报和地下水预报、对围岩级别变化的判断等。
二、超前地质预报及地址预测预报的分类
1.地质预测预报分级，从强到弱分别为A、B、C、D四级。
2.超前地质预报按预报距离的长度进行分为短距离预报 、中距离预报
和长距离预报 三类。
3.超前地质预报方法：地质调查法、物探法、超前钻探法、超前导坑（洞）预报法。
考点三、隧道工程划分与旁站监理项目识别
单位工程 分 部 工 程 分 项 工 程 旁 站 项 目
初期支护 试验段
8
7
1
9
洞身衬砌 8 4 钢支撑 试验段
3
信
微 混凝土衬砌 试验段
系
隧道工程 联
题 沥青混凝土面层的试验段
押
准
路精面 面层 水泥混凝土面层的试验段
水泥混凝土面层的摊铺
考点四、隧道洞口及明洞施工
1.洞口开挖与防护规定
（1）洞口边坡及仰坡应自上而下开挖，不 得掏底开挖或上下重叠开挖。
（2）宜采用人工配合机械开挖，或者采用控制爆破措施减少对边仰坡及围岩的扰动。
（3）洞口永久性挡护工程应紧跟土石方开挖，及 早 完成。
1
7 8
9
8
4
（4）洞门墙施工规定
信
3
微
①洞门墙宜在洞口衬砌施工完成后及时施作。 系
联
一
②洞口衬砌两侧端墙砌筑和墙背回填应对称施工。 唯
③洞门墙背排水设施应与洞门墙同步施工。
2.明洞回填施工
明洞回填分墙背回填和拱背回填。应遵循对称均衡的原则，并应检查是否符合下列规定：
（1）明洞拱背回填应在外模拆除、防水层和排水盲管施工完成后进行。
人工回填时，拱圈混凝土强度应不小于设计强度的75%。机械回填时，拱圈混凝土强度应不小于设计强度。
（2）明洞两侧回填的水平宽度小于1.2m的范围时，应采用浆砌片石或同级混凝土回填。
（3）明洞土石回填应对称分层夯实，分层厚度宜≤0.3m，两侧回填高差不应大于0.5m。回填至拱顶以上
1.0m后，方可采用机械碾压。
（4）回填料不宜采用膨胀岩上。顶面0.2m可用耕植土回填。
（5）回填时，不得采用倾填作业。
考点五、洞身开挖
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一、隧道开挖一般规定
1.对向开挖的两工作面相距达到4倍隧道跨度时，两端施工应加强联系，统一指挥且两工作面不得同时起
爆；
2.土质和软弱破碎围岩两开挖面间距达到3.5倍隧道跨度时，应改为单向开挖。
3.围岩条件较好的地段两开挖面间距达到2.5倍隧道跨度时，应改为单向开挖。
二、隧道开挖方法
不同围岩条件和开挖断面适宜的开挖方法
围岩级别
开挖方法
双车道隧道 三车道隧道
1.全断面法 I ～Ⅲ I～Ⅱ
8
长台阶法 7 Ⅲ～IV Ⅱ～Ⅲ
1
9
2.台阶 8 4
3
短台阶法信 IV～V Ⅲ～IV
法 微
系
超短台阶法（联微台阶法） V IV
题
押
环形开挖留核心准土法（两台阶或三台阶） V～VI Ⅲ～IV
精
单侧 壁导坑法 V～VI Ⅲ ～IV
3.分部
双侧壁导坑法 — V～VI
开挖法
中隔壁法（CD法 ） IV～V IV～V
交叉中隔壁法（CRD法） V～VI IV～VI
1.台阶法开挖施工规定
8
1
7
（1）台阶开挖高度宜为2.5～3.5m。可采用两台阶法或三台阶法，台阶数量不9宜多于3个。
8
4
信
3
（2）对于上台阶开挖，每循环进尺，I级围岩宜≤3m， Ⅳ级岩宜≤2钢架微间距，Ⅴ级围岩宜≤1钢架间距。
系
对于下台阶开挖，每循环进尺，IV、V级围岩宜≤2钢架间距。下 台阶单侧联拉槽长度宜不超过15m。
一
唯
（3）下台阶左、右侧开挖宜前后错开3～5m，同一钢架两侧不得 同 时悬空。
（4）下台阶应在上台阶喷射混凝土强度达到设计强度的70%以后开挖。
2.环形开挖留核心土法施工规定
（1）台阶开挖高度宜为2.5～3.5m。
（2）环形开挖，每循环进尺，V 级围岩宜≤1榀钢架间距，Ⅳ级围岩宜≤2榀钢架间距。中下台阶每循环
进尺≤2榀钢架间距。核心面积宜不小于断面面积的50%。
（3）拱部超前支护完成后，方可开挖上台阶环形导坑；留核心土长度宜为3～5m，宽度宜为隧道开挖宽度
的1/3～1/2。
（4）核心土与下台阶开挖应在上台阶支护完成且喷射混凝土强度达到设计强度的70%以后进行。下台阶左
右侧开挖应错开3～5m，同一钢架两侧不得悬空。
考点六、仰拱开挖
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1.仰拱开挖规定
（1）必要时，仰拱应紧跟掌子面。
（2）仰拱的开挖长度：土和软岩应≤3m，硬岩应≤5m。
（3）应做好排水设施，清除底面积水和松渣，严禁松渣回填。
2.仰拱衬砌施工前工作
隧底超挖部分回填，可用强度等级≥C15的混凝土或C20的喷射混凝土回填，回填后应再次检查断面形状、
尺寸。
3.仰拱初期支护施工规定
（1）初期支护喷射混凝土不得与仰拱混凝土衬砌一次浇筑。
（2）初期支护钢架应与拱墙钢架对齐，误差≤20mm。
4.仰拱混凝土衬砌施工规定
（1）仰拱混凝土衬砌施工应先于拱墙混凝土衬砌施工，超前距离宜≤拱墙衬砌浇筑循环长度的2倍。
8
7
1
（2）应整幅一次浇筑成形，不得左右9半幅分次浇筑，一次浇筑长度宜≤5m。
4
8
3
信
5.仰拱填充施工规定 微
系
（1）仰拱填充混凝土不得与联仰拱衬砌混凝土一次浇筑。
题
押
（2）仰拱衬砌横向施工准缝与填充混凝土横向施工缝宜错开设置，错开距离宜≥0.5m。
精
（3）设有变形缝的位置 ，仰拱衬砌变形缝与填充混凝土变形缝应在同一断面位置。
（4）仰拱和仰拱填充混凝土 应在其强度达到2.5MPa后，方可拆模。
（5）对于隧道底部超挖采用垫层 同级混凝土回填时，应与垫层混凝同时浇筑。超挖较大时，可采用浆砌片
石回填，承载力和稳定性应满足设计要求，不得采用洞渣回填。
（6）垫层混凝土可半幅浇筑，接缝应平顺 。
6.仰拱填充和垫层的混凝土强度达到设计强度 的100%后，方可允许运渣车辆通行。
8
考点七、隧道开挖安全施工管理 1 7
9
8
4
信
3
1.长度小于300m的隧道，起爆站应设在洞口侧面50m以 外，其余隧道洞内微，起爆站距爆破位置≥300m。
系
联
2.爆破后，应按先机械后人工的顺序找顶，并应安全确认。 一
唯
3.安全步距规定
（1）IV 级及以上围岩，仰拱每循环开挖长度≤3m，不得分幅施作。
（2）仰拱与掌子面的距离Ⅲ级围岩不得超过90m，Ⅳ级围岩不得超过50m，V 级围岩不得超过40m。
（3）二衬与掌子面的距离Ⅳ级围岩不得超过90m，V级围岩不得超过70m。
（4）底板的欠挖硬岩应采用人工钻眼松动弱爆破方式开挖。
考点八、喷射混凝土施工
喷射方式可分为干喷（禁止）、潮喷（限制）、湿喷和混合喷等。
喷射混凝土的配合比应满足设计强度和喷射工艺的要求。喷射混凝土1d龄期的抗压强度不应低于8MPa。
一、喷射混凝土作业规定
1.喷射机一次喷射作业的长度宜≤6m。
2.喷射作业应分段、分片、分层，按照由下而上的顺序进行喷射，拱部的混凝土喷射应对称进行。
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3.后一层喷射混凝土应在前一层混凝土终凝后进行。
4.喷射混凝土作业时，喷嘴应与受喷面保持垂直，喷枪头到受喷面的距离宜为0.6～1.5m。
5.喷射混凝土不得挂模喷射。
6.喷射混凝土的回弹物不得重新利用，所有的回弹混凝土应从工作面清除 。
二、喷射混凝土的养护规定
1.喷射混凝土终凝2h后应进行养护终凝，3h后方可进行下一循环的爆破作业。
2.养护时间不应少于7d。
考点九、二次衬砌施工
一、二次衬砌的开工条件
1.二次衬砌前应铺设完成防水层；
2.各测试项目所显示的位移率明显减缓，并已经基本稳定；
8
7
3.已产生的各项位移已达到预计位移量1的80%～90%；
9
4
8
3
4.周边位移速率小于0.1～0.2mm信/d，或拱顶下沉速率小于0.07～0.15mm/d。
微
系
二、全断面衬砌模板台车施工联规定
题
押
1.台车模板的表面，应光滑接缝严密台车钢模板的厚度宜≥10mm。
准
精
2.模板上应预留振捣窗口，振捣窗纵向间距不应大于2.5m，与端头模板距离不应大于1.8m，横向间距不应
大于2.0m。
3.采用模板台车浇筑混凝土时， 一次浇筑的长度宜为6.0～12.0m。
三、衬砌模板拆除与混凝土养护
1.拱架支架模板的拆除规定
（1）不承受外荷载的拱、墙混凝土的强度应 达到5.0MPa。
（2）围岩和初期支护变形未稳定，或在塌方地段 浇筑的衬砌混凝土应达到设计强
8
度的100%。
1
7
9
（3）衬砌混凝土拆模后的养护应及时，养护时间不 得少于7d；掺加引气剂或
8
引4气型减水剂时，不得少于
信
3
14d。 微
系
联
（4）隧道内空气湿度不小于90%时，可不洒水养护。 一
唯
2.仰拱衬砌、仰拱填充施工
（1）仰拱初期支护，应随仰拱开挖及时施作。初期支护混凝土不得与仰拱混凝衬砌一次浇筑。
（2）仰拱混凝土衬砌应先于拱墙混凝土衬砌施工，超前距离宜≤拱墙衬砌浇筑循环长度的2倍。
（3）仰拱衬砌混凝土应整幅一次浇筑成形，一次浇筑的长度宜≤5.0m。
（4）仰拱填充混凝土层是隧道路面基层的构造要求，不得与仰拱衬砌混凝土一次浇筑。
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第八章 交通及机电工程质量监理
考点一、交通标线分项工程
1.交通标线正式施划前应在试验路段进行试划，长度不宜短于200m。 高速公路、一级公路可按单向计算。
2.交通标线宜在白天施工。在雨、雪，沙尘暴，强风气温低于材料规定施工温度的天气暂停施工。
3.溶剂型涂料标线采用气动喷涂机时，应控制好稀释剂用量和喷涂直径。施工完成后的15min内，不得受
到车辆碾压。
4.根据热熔型涂料采用的树脂类型和配方，将热熔型涂料加热温度控制在180～220℃后，用划线机涂于路
面，同时严格控制玻璃珠撒布时间。
5.交通标线施划过程中应对交通标线厚度、逆反射亮度系数等检查项目进行跟踪检测，检测频率宜为每
150m，检测1次。
8
7
考点二、波形梁钢护栏 9 1
4
8
3
信
1.波形梁钢护栏产品的检验包括微外观检查、外形尺寸、定尺长度、螺孔尺寸及长度检查，立柱截面尺寸、
系
联
定尺长 度及螺孔定位，端头、防阻块、托架的外形尺寸检查，以及防腐层质量检查。现场不具备检验时应进行
题
押
外委检验。 准
精
2.安装波形梁钢护栏立柱 的埋深、基础规格、土基压实度、端部和过渡段处理符合施工图设计要求和施工
规范的规定。
3.采用打入法、挖埋法或钻孔法 安装波形梁钢护栏立柱，立柱高程符合施工图设计要求不得损坏立柱端部。
4.在石方区域不具备打入条件的路段，立柱应采用混凝土基础进行固定。
5.采用钻孔法施工时，可根据土质条件确定钻孔深度，立柱固定后缝隙应灌注砂浆或混凝土并夯实。
6.采用挖埋法施工时，回填土应分层夯实，每 层回填土厚度不应超过15cm，回填土的压实度不应小于设计
值。 8
1
7
9
7.在铺有路面的路段设置立柱时，基坑从路基至面层 以下5cm 处，应采用与路8 4基相同的材料回填并分层夯
信
3
微
实，余下部分应采用与路面相同的材料回填并压实。
系
联
8.设有横隔梁的中央分隔带护栏，应在立柱准确定位后安装横隔梁。一
唯
9.波形梁板、立柱不得在现场焊制和钻孔。
考点三、混凝土护栏
1.采用固定规格的模板，每块预制混凝土护栏应一次浇筑完成。
2.拆模时间，应根据气温和混凝土强度确定，夏季宜在混凝土终凝后24h，冬季应以混凝士强度不低于5MPa
为宜，拆模不得破坏混凝土表面和棱角。
3.在起吊、运输和堆放过程中，不得损坏混凝土护栏构件的边角。
4.安装预制型混凝土护栏前，检查确认安装护栏的基层夯实、整平、高程和平面位置符合施工图设计要求。
5.混凝土护栏的安装应从一端逐步向前推进，护栏的线形应与公路的平、纵线形相协调。
6.两处伸缩缝之间的混凝土护栏应一次浇筑完成，伸缩缝应与水平面垂直，宽度应符合施工图设计要求，
伸缩缝内不得连浆。
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考点四、轮廓标
1.轮廓标安装完成后应与公路线形保持一致，夜间应具有良好的反光性能，反光明亮线条流畅。
2.附着式轮廓标应安装牢固、角度准确、高度一致。
3.隧道轮廓带安装应与隧道连接牢固，表面法线应与公路中心线垂直。
考点五、机电工程
一、公路机电工程质量检验评定
（1）公路机电工程质量检验评定应按照《公路工程质量检验评定标准第二册机电工程》（JTG2182一2020）
的规定执行，按分项工程、分部工程、单位工程逐级进行，并应符合下列规定：
①在合同段中，具有独立施工条件和功能的工程为单位工程；
②在单位工程中，按系统功能划分的工程为分部工程；
③在分部工程中，根据设备类型、功能等 划分的工程为分项工程。
8
7
1
9
（2）公路机电工程各分项工程抽样8检4查频率应符合下列要求：
3
信
①施工单位自检为100%； 微
系
联
②监理单位抽检不低于30%题；
押
准
③检测单位交工质量检测不低于30%，竣工质量鉴定不低于10%；
精
④测点数应不少于3个；当测点数少于3个时，应全部检查。
（3）公路机电工程质量检验， 分项工程应按基本要求、实测项目、外观质量和质量保证资料等检验项目分
别检查。
二、公路机电工程施工管理的总体要 求
（1）公路机电工程施工质量包括技术质量 与外观质量，分项工程是工程质量控制单位。
（2）公路机电工程调试程序应严谨、安全，调 试应系统、全面，各系统调试顺序先空载、后负载，先单机、
8
后系统，调试应实现机电工程项目设计的全部功能与性 能。调试记录应详细、清晰、
1
7齐全。
9
8
4
（3）公路机电工程测试应包括机电工程项目的全部分 项工程、分部工程、合信 3同段工程内容的技术指标、性
微
能、功能要求，并符合公路机电工程质量检验评定标准的要求 。检测报告应数系据准确、项目齐全。
联
一
（4）公路机电工程共性的技术要求。 唯
公路机电工程外场设施及有外场设备的系统（监控设施分部工程：车辆检测器、气象检测器、闭路电视监
视系统、可变标志、交通情况调查设施；收费设施分部工程：ETC门架系统、收费闭路电视监视系统；供配电
设施分部工程：风/光供电系统；照明设施分部工程：路段、收费广场和服务区照明设施）分项工程施工技术质
量控制除应符合各相关分项工程的检查项目与质量标准外，共性的技术要求如下：
①基础尺寸：符合设计要求，允许偏差： 。
②机箱、立柱防腐涂层厚度：符合设计要求，无要求时符合现行GB/T18226的规定。
③绝缘电阻：强电端子对机壳 。
④立柱竖直度： ；灯杆竖直度： 。
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⑤保护接地电阻： 。
⑥防雷接地电阻： 。
⑦共用接地电阻：如外场设备的保护接地体和防雷接地体未分开设置，则共用接地电阻 。
8
7
1
9
4
8
3
信
微
系
联
题
押
准
精
8
1
7
9
8
4
信
3
微
系
联
一
唯
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第九章 安全及文明、环保管理
考点一、安全监理程序和主要内容
一、施工单位应编制安全专项施工方案的危险性较大的工程
1.根据《公路工程施工安全技术规范》（JTG F90一2015），需编制安全专项施工方案的工程：
（1）基坑开挖、支护、降水工程；
（2）滑坡处理和填、挖方路基工程；
（3）基础工程；
（4）大型临时工程；
（5）桥涵工程；
（6）隧道工程；
8
7
（7）起重吊装工程； 9 1
4
8
3
（8）拆除、爆破工程。 信
微
系
2.公路工程危大工程、超危大联工程范围
题
押
准 危险性较大的工程表
精
序号 类别 需编 制专项施工方案 需专家论证、审查
（1）深度不小于5m的基坑（槽）的土（石）方开挖、
（1）开挖深度不 小于 3m 的基坑
支护、降水
基坑开挖、 （槽）开 挖、支护、 降水工程
（2）开挖深度虽小于5m，但地质条件、周 围环境和
1 支护、降水 （2）深度小于3m但地质 条件和周
地下管线复杂，或影响毗邻建（构）筑物安全，或存
工程 边环境复杂的基坑（槽）开挖 、支
在有毒有害气体分布的基坑（槽）的土方开挖、支护、
护、降水工程
8
降水工程 1 7
9
8
4
信
3
（1）滑坡处理 微
（1） 中型及以上滑系坡体处理
（2）边坡高度大于20m的路堤或地 联
一
（2）边坡 高度大
唯
于20m的路堤或地面斜坡坡率陡于1：
面斜坡坡率陡于1：2.5的路堤，或
2.5的路堤， 且处于不良地质地段、特殊岩土地段的
滑坡处理 不良地质地段、特殊岩土地段的路
2 路堤
和填、挖方 堤
（3）土质挖方边坡高度大于20m、岩质挖方边坡高度
路基工程 （3）土质挖方边坡高度大于20m、
大于30m且处于不良地质地段、特殊岩土地段的挖方
岩质挖方边坡高度大于 30m，或不
边坡
良地质、特殊岩土地段的挖方边坡
（1）深度不小于15m的人工挖孔桩或开挖深度不超过
15m，但地质条件复杂或存在有毒有害气体分布的人工
（1）桩基础
基础 挖孔桩工程
3 （2）挡土墙基础
工程 （2）平均高度不小于6m且面积不小于1200㎡的砌体
（3）沉井等深水基础
挡土墙基础
（3）水深不小于20m的各类深水基础
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（1）围堰工程 （1）水深不小于10m的围堰工程
（2）各类工具式模板工程 （2）高度不小于40m墩柱、高度不小于100m索塔的
（3）支架高度不小于5m；跨度不 滑模、爬模、翻模工程
小于 10m，施工总荷载不小 10kN/ （3）支架高度不小于8m；跨度不小于18m，施工总荷
㎡；集中线荷载不小15kN/m 载不小于15kN/㎡；集中线荷载不小于20kN/m
（4）用于钢结构安装等满堂承重支 （4）用于钢结构安装等满堂承重支撑体系，承受单点
撑体系 集中荷载7kN及以上
大型临时 （5）搭设高度24m及以上的落地式 （5）50m及以上落地式钢管脚手架工程，用于钢结构
4
工程 钢管脚手架工程；附着式整体和分 安装等满堂承重支撑体系，承受单点集中荷载7kN以
片提升脚手架工程；悬挑式脚手架 上
工程；吊篮脚手架工程；自制卸料 （6）提升高度在150m及以上的附着式升降脚手架工
平台、移动操作平台工程；新型及 程或附着式升降操作平台工程
异型脚手架工程； （7）分段架体搭设高度在20m及以上的悬挑式脚手架
8
7
1
（6）挂篮 4 9 工程。
8
3
信
（7）便桥、临时微码头 （8）猫道、移动模架
系
（8）水上作联业平台 （9）栈桥、码头、平台
题
押
准
精 （1）长度不小于40m的预制梁的运输与安装，钢箱梁
吊装
（2）跨度不小于150m的钢管拱安装施工；
（1）桥梁工程中的梁、拱、柱等构 （3）高度不小于40m的墩柱、高度不小于100m的索
件施工 塔等的施工
（2）打桩船、半浅驳等施工船作业 （4）跨径超过200m或最大块重超过250t的悬浇、悬
（3）边通航边施工作业 拼施工工程
桥涵
5 （4）水下工程中的水下焊接、混凝 （5）离岸无掩护条件下的桩基施工
8
工程
1
7
土浇注等 （6）开敞式水域大型预制
8
4 9构件的运输与吊装作业
信
3
（5）顶进工程 （7 ）在三级及以上通微航等级的航道上进行的水上水下
系
（6）上跨或下穿既有公路、铁路、 施工 联
一
唯
管线施工 （8）转体 、顶 推、箱涵顶进施工
（9）斜拉桥、悬索桥塔、索施工工程及悬索桥的锚碇
施工
（10）跨高速公路、一级公路、铁路的跨线桥梁工程
（1）不良地质洞段 （1）隧道穿越岩溶发育区、高风险断层、沙层、采空
（2）特殊地质洞段 区等工程地质或水文地质条件复杂地质环境；V级围
（3）浅埋、偏压及邻近建筑物等特 岩连续长度占总隧道长度 10%以上且连续长度超过
隧道 殊环境条件隧道 100m；VI级围岩的隧道工程
6
工程 （4）IV级及以上软弱围岩地段的 （2）软岩地区的高地应力区、膨胀岩、黄土、冻土等
大跨度隧道 地段
（5）小净距洞段 （3）埋深小于1倍跨度的浅埋地段；可能产生坍塌或
（6）瓦斯洞段 滑坡的偏压地段；隧道上部存在需要保护的建筑物地
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（7）水下隧道 段；隧道下穿水库或河沟地段
（8）隧道穿越既有线、重要管线和 （4）IV级及以上软弱围岩地段跨度不小于18m的特
建（构）筑物的 大跨度隧道
（9）采用矿山法、盾构法、顶管法、 （5）连拱隧道；中夹岩柱小于1倍隧道开挖跨度的小
桩基托换、冷冻法、帷幕注浆等工 净距隧道；长度大于100m的偏压棚洞
法施工的 （6）瓦斯洞段
（7）水下隧道
（8）采用矿山法、盾构法、顶管法、桩基托换、冷冻
法、帷幕注浆等工法施工的
（9）竖井、斜井、通风井等辅助坑道施工
（1）釆用非常规起重设备、方法， （1）采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在
且单件起吊重量在 10kN 及以上的 100kN及以上的起重吊装工程，2台及以上轮式或履带
8
起重吊装 起重吊装工程 1 7 式起重机起吊同一吊物的起重吊装工程
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8
工程 （2）采用起重机械3进行安装的工程 （2）起重量在300kN及以上、搭设总高度在200m及
信
微
（3）起重机械系设备自身的安装、拆 以上、搭设基础高程在200m及以上的起重设备安装、
联
题
卸 运架、拆卸工程
押
准
精
（1）大桥及以上桥梁拆除工程
（2）一级及以上公路隧道拆除工程
拆除、爆破 （1）桥梁、隧道拆除工程 （3）C级及以上爆破工程、水下爆破工程
8
工程 （2）爆破工程 （4）火工品临时储存库达到临界量
（5）桥梁换索、换墩等工程
（6）重要建筑物、构筑物影响范围内的拆除工程
（1）跨度36m及以上的钢结
8
构安装工程，或跨度60m
（1）钢结构、网架和索膜结构安装 1 7
及以上的网架和索膜结构
8
4安9装工程
工程
信
3
9 其他 （2 ）采用新技术、新微工艺、新材料、新设备及尚无相
（2）其他有必要编制专项施工方案 系
关技术 标准的危大联工程
的工程
唯
一
（3）其他 有必 要开展专家论证的工程
二、专项施工方案审查的内容
1.专项施工方案主要内容
根据《公路工程施工安全技术规范》（JTG F90—2015）附录B，专项施工方案包括下列主要内容：
（1）工程概况：工程基本情况、施工平面布置、施工要求和技术保证条件。
（2）编制依据：相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及图纸（国标图集）、施工组织设|计等。
（3）施工计划：包括施工进度计划、材料与设备计划。
（4）施工工艺技术：技术参数、工艺流程、施工方法、检查验收等。
（5）施工安全保证措施：组织保障、技术措施、应急预案、监测监控等。
（6）劳动力计划：专职安全生产管理人员、特种作业人员等。
（7）计算书及相关图纸。
根据《公路水运危险性较大工程专项施工方案编制审查规程》（JT/T1495-2024）第5.3节的规定，专项施
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工方案包括下列主要内容：
（1）编制依据：法律依据、项目文件、施工组织设计、施工安全风险评估报告等。
（2）工程概况：工程基本情况、施工平面布置、施工要求和技术保证条件、风险辨识与分级、各参建单位。
（3）施工计划：包括施工进度计划、材料与设备计划、安全生产费用使用计划，
（4）施工工艺技术：技术参数、标准化工序工艺流程、施工方法及操作要求、检查要求等
（5）安全保证措施：组织保障、技术措施、应急预案、监测监控、应急处置措施等。
（6）质量保证措施：质量目标、创优规划、质量保证体系、质量控制程序与具体措施。
（7）环境保证措施：环保组织机构、环保与文明施工措施。
（8）施工管理人员配备及分工：施工管理人员、专职安全生产管理人员、特种作业人员、其他作业人员等。
（9）劳动力计划：专职安全生产管理人员、特种作业人员等
（10）验收要求。
（11）其他资料：计算书及相关图纸。
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1
2.专项施工方案审查要点 9
4
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3
信
应进行完整性、程序性、符合性微和针对性审查。
系
（1）完整性审查：审查专项联施工方案内容是否齐全，其内容应至少包含上述专项施工方案的主要内容。
题
押
（2）程序性审查：审查准专项施工方案是否有编制人、审核人、施工单位技术负责人签认并加盖施工单位公
精
章：专项施工方案须经专家论 证、审查的，是否按要求组织专家论证、审查。
（3）符合性审查：专项施工 方案是否符合安全生产法律、法规、工程建设强制性标准及相关省市有关安全
生产的规定：是否附有安全验算的结 果；须经专家论证、审查的项目，应附有专家论证、审查并签字齐全的书
面意见，施工单位是否按专家意见进行修订。
（4）针对性审查：专项施工方案是否针对 本工程特点、施工部位、所处环境、施工管理模试、现场实际情
况等编制应具有可操作性。
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联
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