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二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
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第三章 工程监理相关法律法规及标准
节 考点 重要度星标
考点：建筑许可 ★★★
考点：建筑工程发包与承包 ★
《建筑法》
考点：建筑安全生产管理 ★★
考点：建筑工程质量管理 ★
考点：招标 ★★
《招标投标法》 考点：投标 ★
考点：开标、评标和中标 ★★★
考点：合同订立 ★★★
考点：合同效力 ★
考点： 合同履行 ★★
8
7
《民法典》 考点9 1：合同保全 ★
4
8
3
信考点：合同变更和转让 ★
微
系
考点：合同权利义务终止 ★
联
题
第一节 工程监 押 考点：违约责任 ★
准
理相关法律及 精 考点：生产经营单位的安全生产保障 ★★★
《安全生产法》
行政法规 考点：从业人员的安全生产权利义务 ★
考点：建设单位的质量责任和义务 ★★
《建设工程质量 考点：勘察、设计、工程监理单位的质量责任和义务 ★
管理条例》 考 点：施工单位的质量责任和义务 ★★★
考点： 工程质量保修 ★★★
考点：建 设单位的安全责任 ★★
《建设工程安全
考点：勘察、 设计、工程监理及其他有关单位的安全责任 ★
生产管理条例》
8
考点：施工单位的 安全责任 1 7 ★★★
9
《生产安全事故 考点：生产安全事 故 等级
信
3 8
4
★★
微
报告和调查处理 考点：事故报告 系 ★★
联
条例》 考点：事故调查处理 一 ★
唯
考点：招标 ★★★
《招标投标法实
考点：投标 ★
施条例》
考点：开标、评标和中标 ★★
考点：项目监理机构及其设施 ★★
第二节 建设工程监理规范 考点：工程质量、造价、进度控制及安全生产管理 ★★
考点：设备监造 ★★
第一节 工程监理相关法律及行政法规
考点：建筑许可★★★
建筑许可包括建筑工程施工许可和从业资格两方面。
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1.建筑工程施工许可
（1）施工许可证的申领。建筑工程开工前，建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府
建设主管部门申请领取施工许可证。按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程，不再领取施工
许可证。
建设单位申请领取施工许可证，应当具备下列条件：
1）已经办理建筑工程用地批准手续；
2）依法应当办理建设工程规划许可证的，已经取得建设工程规划许可证；
3）需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求；
4）已经确定建筑施工企业；
5）有满足施工需要的资金安排、施工图纸及技术资料；
6）有保证工程质量和安全的具体措施。
（2）施工许可证有效期。
8
7
1
1）建设单位应当自领取施工许可证之日起93个月内开工。因故不能按期开工的，应当向发证机关申请延期；
4
8
3
信
延期以两次为限，每次不超过3个月。既不开工又不申请延期或者超过延期时限的，施工许可证自行废止。
微
系
2）在建的建筑工程因故中止施工联的，建设单位应当自中止施工之日起1个月内，向发证机关报告，并按照规
题
押
定做好建筑工程的维护管理工准作。
精
建筑工程恢复施工时，应当向 发证机关报告。中止施工满1年的工程恢复施工前，建设单位应当报发证机关
核验施工许可证。
2.从业资格
从业资格包括工程建设参与单位资质和专 业技术人员执业资格两方面。
（1）工程建设参与单位资质要求。从事建筑活动的建筑施工企业、勘察单位、设计单位和工程监理单位，应
当具备下列条件：
1）有符合国家规定的注册资本； 8
1
7
9
2）有与其从事的建筑活动相适应的具有法定执业资格的 专业技术人员； 8 4
信
3
3）有从事相关建筑活动所应有的技术装备； 微
系
联
4）法律、行政法规规定的其他条件。 一
唯
（2）专业技术人员执业资格要求。从事建筑活动的专业技术人员，应 当依法取得相应的执业资格证书，并在
执业资格证书许可的范围内从事建筑活动。
典型例题
1.【多选】根据《建筑法》，关于建筑工程施工许可的说法，正确的是（ ）。
A.申领施工许可证需要有保证工程质量的具体措施
B.建设行政主管部门应当自收到申请之日起一个月内，对符合条件的工程颁发许可证
C.按国务院有关规定批准开工报告的建筑工程，因故不能按期开工超过三个月的，应重新办理开工报告的
审批手续
D.中止施工满一年的建筑工程恢复施工前，建设单位应当报发证机关核验施工许可证
E.建设单位领取施工许可证后，因故不能按期开工的，应向发证机关申请延期
【参考答案】ADE
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考点：建筑工程发包与承包★
建筑工程的发包单位与承包单位应当依法订立书面合同，明确双方的权利和义务。发包单位和承包单位应当
全面履行合同约定的义务。建筑工程造价应当按照国家有关规定，由发包单位与承包单位在合同中约定。
1.建筑工程发包
（1）建筑工程实行招标发包的，发包单位应当将建筑工程发包给依法中标的承包单位。建筑工程实行直接发
包，发包单位应将建筑工程发包给具有相应资质条件的承包单位。
（2）提倡对建筑工程实行总承包，禁止将建筑工程肢解发包。建筑工程的发包单位可以将建筑工程的勘察、
设计、施工、设备采购一并发包给一个工程总承包单位，也可以将建筑工程勘察、设计、施工、设备采购的
一项或者多项发包给一个工程总承包单位；但是，不得将应当由一个承包单位完成的建筑工程肢解成若干部
分发包给几个承包单位。
（3）按照合同约定，建筑材料、建筑构配件和设备由工程承包单位采购的，发包单位不得指定承包单位购入
用于工程的建筑材料、建筑构配件和设备或8 者指定生产厂、供应商。
7
1
9
4
2.建筑工程承包 8
3
信
微
承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书，并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程。禁止建筑
系
联
施工企业超越本企业资质等级题许可的业务范围或者以任何形式用其他建筑施工企业的名义承揽工程。禁止建筑
押
准
施工企业以任何形式允许精其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照，以本企业的名义承揽工程。
（1）联合体承包。大型建筑工程或者结构复杂的建筑工程，可以由两个以上的承包单位联合共同承包。两个
以上不同资质等级的单位实行联合 共同承包的，应当按照资质等级低的单位的业务许可范围承揽工程。共同
承包的各方对承包合同的履行承担连 带责任。
（2）禁止转包。禁止承包单位将其承包 的全部建筑工程转包给他人，禁止承包单位将其承包的全部建筑工程
肢解以后以分包的名义分别转包给他人。
（3）分包。
8
1）建筑工程总承包单位可以将承包工程中的部分工程 发包给具有相应资质条件的分1 7包单位；但是，除总承包
9
8
4
合同中约定的分包外，必须经建设单位认可。 信 3
微
2）施工总承包的，建筑工程主体结构的施工必须由总承包单 位自行完成。
系
联
一
3）建筑工程总承包单位按照总承包合同的约定对建设单位负责； 分包单唯位按照分包合同的约定对总承包单位
负责；总承包单位和分包单位就分包工程对建设单位承担连带责任。
4）禁止总承包单位将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。
典型例题
1.【单选】下列情形中，属于违法的承发包行为的是（ ）。
A.发包人把勘察、设计、施工分别发包给不同的承包人
B.总承包人把设计工作发包给其他人
C.发包人把设计、施工发包给同一承包人
D.承包人把主体结构施工转包给其他人
【参考答案】D
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考点：建筑安全生产管理★★
1.建设单位的安全生产管理
建设单位应当向建筑施工企业提供与施工现场相关的地下管线资料，建筑施工企业应当采取措施加以保护。
有下列情形之一的，建设单位应当按照国家有关规定办理申请批准手续：
（1）需要临时占用规划批准范围以外场地的；
（2）可能损坏道路、管线、电力、邮电通信等公共设施的；
（3）需要临时停水、停电、中断道路交通的；
（4）需要进行爆破作业的；
（5）法律、法规规定需要办理报批手续的其他情形。
2.建筑施工企业的安全生产管理
（1）施工现场安全管理。施工现场安全由建筑施工企业负责。实行施工总承包的，由总承包单位负责。分包
单位向总承包单位负责，服从总承包单位对8施 工现场的安全生产管理。
7
1
9
（2）安全生产教育培训。建筑施工企业8应4当建立健全劳动安全生产教育培训制度，加强对职工安全生产的教
3
信
微
育培训；未经安全生产教育培训的人员，不得上岗作业。
系
联
（3）安全生产防护。建筑施工企题业和作业人员在施工过程中，应当遵守有关安全生产的法律、法规和建筑行
押
准
业安全规章、规程，不得违精章指挥或者违章作业。作业人员有权对影响人身健康的作业程序和作业条件提出改
进意见，有权获得安全生产所需的防护用品。作业人员对危及生命安全和人身健康的行为有权提出批评、检
举和控告。
（4）工伤保险和意外伤害保险。建筑 施工企业应当依法为职工参加工伤保险缴纳工伤保险费。鼓励企业为从
事危险作业的职工办理意外伤害保险，支 付保险费。
（5）装修工程施工安全。涉及建筑主体和承重结构变动的装修工程，建设单位应当在施工前委托原设计单位
或者具有相应资质条件的设计单位提出设计方案；没有设计方案的，不得施工。
8
（6）房屋拆除安全。房屋拆除应当由具备保证安全条件 的建筑施工单位承担，由建1筑7施工单位负责人对安全
9
8
4
负责。 信 3
微
（7）施工安全事故处理。施工中发生事故时，建筑施工企业应 当采取紧急措
系
施减少人员伤亡和事故损失，并
联
一
按照国家有关规定及时向有关部门报告。 唯
典型例题
1.【单选】根据《建筑法》，关于建筑安全生产管理的说法，正确的是（ ）。
A.房屋拆除应当由具备保证安全条件的施工单位承担
B.需要临时停水、停电的，施工单位应办理申请批准手续
C.涉及承重结构变动的装修工程，施工单位应事前委托设计单位提出设计方案
D.施工单位负责收集与施工现场相关的地下管线资料，并对管线采取保护措施
【参考答案】A
考点：建筑工程质量管理★
国家对从事建筑活动的单位推行质量体系认证制度。从事建筑活动的单位根据自愿原则可以向国务院产品质量
监督管理部门或者国务院产品质量监督管理部门授权的部门认可的认证机构申请质量体系认证。经认证合格
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的，由认证机构颁发质量体系认证证书。
（1）建设单位的工程质量管理。建设单位不得以任何理由，要求建筑设计单位或者建筑施工企业在工程设计
或者施工作业中，违反法律、行政法规和建筑工程质量、安全标准，降低工程质量。
（2）勘察、设计单位的工程质量管理。建筑工程的勘察、设计单位必须对其勘察、设计的质量负责。勘察、
设计文件应当符合有关法律、行政法规的规定和建筑工程质量、安全标准、建筑工程勘察、设计技术规范以及
合同的约定。设计文件选用的建筑材料、建筑构配件和设备，应当注明其规格、型号、性能等技术指标，其
质量要求必须符合国家规定的标准。
建筑设计单位对设计文件选用的建筑材料、建筑构配件和设备，不得指定生产厂、供应商。
（3）施工单位的工程质量管理。建筑施工企业对工程的施工质量负责。建筑施工企业必须按照工程设计图纸
和施工技术标准施工，不得偷工减料。工程设计的修改由原设计单位负责，建筑施工企业不得擅自修改工程
设计。
建筑施工企业必须按照工程设计要求、施工技术标准和合同的约定，对建筑材料、建筑构配件和设备进行检验，
8
7
1
不合格的不得使用。 4 9
8
3
信
建筑工程竣工时，屋顶、墙面不得微留有渗漏、开裂等质量缺陷；对已发现的质量缺陷，建筑施工企业应当修
系
联
复。
题
押
典型例题 准
精
1.【单选】质量管理体系认 证证书是（ ）颁发。
A.有资质的第三方
B.质量管理监督部门
C.建设行政主管部门
D.建设单位
【参考答案】A
重点回顾
8
1
7
考点 内容
8
4 9
信
3
施工许可证的申领：条件
微
施工许可
系
建筑许可 施工许可证 有效期：开联工前3个月、开工后1个月/1年
一
从业资格：参与单位资质、 技术人唯员资格
发包：发包方式、提倡总承包、 合同约定乙供采，甲不指定
建筑工程发包与承包
承包：资质、联合体承包、禁止转包、合法分包
《建筑法》
建设：提供地下管线资料、办理申请批准手续
建筑安全生产管理 施工：保护管线、现场安全、教育培训、安全防护、保险、装修安全、
拆除安全、事故处理
根据自愿原则认证质量体系
建筑工程质量管理
建设、勘察、设计、施工的质量管理
考点：招标★★
1.招标方式
招标分为公开招标和邀请招标两种方式。公开招标是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他
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组织投标。邀请招标是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。
（1）招标人采用公开招标方式的，应当发布招标公告。依法必须进行招标的项目，应当通过国家指定的报刊、
信息网络或者媒介发布招标公告。
（2）招标人采用邀请招标方式的，应当向3个以上具备承担招标项目的能力、资信良好的特定法人或者其他
组织发出投标邀请书。
招标公告或投标邀请书应当载明招标人的名称和地址，招标项目的性质、数量、实施地点和时间，以及获取招
标文件的办法等事项。招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇。
2.招标文件
（1）招标人应当根据招标项目的特点和需要编制招标文件。招标文件应当包括招标项目的技术要求、对投标
人资格审查的标准、投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件以及拟签订合同的主要条款。招标项
目需要划分标段、确定工期的，招标人应当合理划分标段、确定工期，并在招标文件中载明。
（2）招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。招标人不
8
7
1
得向他人透露已获取招标文件的潜在投标9人的名称、数量及可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况。
4
8
3
信
（3）招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至
微
系
少15日前，以书面形式通知所有联招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。
题
押
3.其他规定 准
精
招标人根据招标项目的具体情 况，可以组织潜在投标人踏勘项目现场。招标人设有标底的，标底必须保密。
依法必须进行招标的项目，自招 标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于20
日。
典型例题
1.【单选】根据《招标投标法》，招标人对发出 的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求
提交投标文件截止时间至少（ ）日前，以书面 形式通知所有招标文件收受人。
A.5 8
1
7
9
B.7 8 4
信
3
C.10 微
系
D.15
联
一
唯
【参考答案】D
2.【多选】根据《招标投标法》，关于招标的说法，正确的有（ ）。
A.行政机关可以与其他单位合作，共同依法设立招标代理机构
B.招标人具有编制招标文件和组织评标能力的，可以自行办理招标事宜
C.招标代理机构应当在招标人委托的范围内办理招标事宜
D.招标人应当根据招标项目的特点和需要编制招标文件
E.招标人不得对已发出的招标文件进行修改和补充
【参考答案】BCD
考点：投标★
1.投标文件
（1）投标文件的内容。
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1）投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件作出响
应。建设施工项目的投标文件应当包括拟派出的项目负责人与主要技术人员的简历、业绩和拟用于完成招标项
目的机械设备等内容。
2）根据招标文件载明的项目实际情况，投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键工程进行分包的，
应当在投标文件中载明。投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，可以补充、修改或者撤回已提
交的投标文件，并书面通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。
（2）投标文件的送达。
1）投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件送达投标地点。招标人收到投标文件
后，应当签收保存，不得开启。投标人少于3个的，招标人应当依照《招标投标法》重新招标。
2）在招标文件要求提交投标文件的截止时间后送达的投标文件，招标人应当拒收。
2.联合投标
（1）两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标。联合体各方均应具备
8
7
1
承担招标项目的相应能力。由同一专业的9单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。
4
8
3
信
（2）联合体各方应当签订共同投标协议，明确约定各方拟承担的工作和责任，并将共同投标协议连同投标文
微
系
件一并提交给招标人。联合体中联标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连
题
押
带责任。 准
精
（3）招标人不得强制投标人 组成联合体共同投标，不得限制投标人之间的竞争。
3.其他规定
（1）投标人不得相互串通投标报价 ，不得排挤其他投标人的公平竞争、损害招标人或其他投标人的合法权益。
（2）投标人不得与招标人串通投标，损 害国家利益、社会公共利益或者他人的合法权益。
（3）投标人不得以低于成本的报价竞标，也不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标。
（4）禁止投标人以向招标人或评标委员会成员行 贿的手段谋取中标。
8
考点：开标、评标和中标★★ 1 7
9
8
4
信
3
1.开标 微
系
（1）开标应当在招标人主持下，在招标文件确定的提交投标文 件截止时间联的同一时间公开进行。开标地点应
一
唯
当为招标文件中预先确定的地点。开标应邀请所有投标人参加。
（2）开标时，投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构检查并公
证。经确认无误后，由工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容。
（3）招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的所有投标文件，开标时都应当当众予以拆封、
宣读。开标过程应当记录，并存档备查。
2.评标
评标由招标人依法组建的评标委员会负责。
（1）评标委员会的组成。
1）依法必须进行招标的项目，其评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数
为5人以上单数。其中，技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的2/3。
2）评标委员会的专家成员应当从事相关领域工作满八年并具有高级职称或者具有同等专业水平，由招标人从
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国务院有关部门或者省、自治区、直辖市人民政府有关部门提供的专家名册或者招标代理机构的专家库内的相
关专业的专家名单中确定。一般招标项目可以采取随机抽取方式，特殊招标项目可以由招标人直接确定。
3）与投标人有利害关系的人不得进入相关项目的评标委员会，已经进入的应当进行更换。评标委员会成员的
名单在中标结果确定前应当保密。
（2）投标文件的澄清或者说明。评标委员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或
说明，但澄清或者说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。
（3）评标保密与中标条件。
1）评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较。设有标底的，应当参
考标底。中标人的投标应当符合下列条件之一：
①能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准；
②能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低。但是，投标价格低于成本的除外。
2）评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。
8
7
1
3）评标委员会完成评标后，应当向招标人4 9提出书面评标报告，并推荐合格的中标候选人。招标人据此确定中
8
3
信
标人。招标人也可以授权评标委员会微直接确定中标人。在确定中标人前，招标人不得与投标人就投标价格、
系
联
投标方案等实质性内容进行谈判。
题
押
3.中标 准
精
（1）中标人确定后，招标人 应当向中标人发出中标通知书，并同时将中标结果通知所有未中标的投标人。中
标通知书对招标人和中标人具有 法律效力，中标通知书发出后，招标人改变中标结果或者中标人放弃中标项
目的，应当依法承担法律责任。
（2）招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合
同。招标人和中标人不得再订立背离合同实质 性内容的其他协议 。
（3）依法必须进行招标的项目，招标人应当自确 定中标人之日起15日内，向有关行政监督部门提交招标投
标情况的书面报告。 8
1
7
9
典型例题 8
4
信
3
微
1.【多选】根据《招标投标法》，关于开标、评标和中标的说法 ，正确的有（系 ）。
联
A.招标人在开标时负责检查投标文件的密封情况 一
唯
B.评标由招标人依法组建的评标委员会负责
C.评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成
D.评标委员会成员名单在中标结果确定前应当保密
E.招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起20日内订立书面合同
【参考答案】BCD
重点回顾
考点 内容
招标方式：公开、邀请
招标 招标文件：澄清修改15天
《招标投标法》 其他：编投标文件20天
投标 投标文件、联合投标、其他
开标、评标 开标：时间（截标同一时间）、地点、人物（邀请所有人）、内容（投标人或公
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和中标 证机构检查密封）
评标：评标委员会组成（5人以上单数，专家不少于2/3，中标结果保密）、投
标文件的澄清说明、评标保密与中标条件（评标委员会提出评标报告并推荐中
标候选人）
中标：30天签合同、15天提交报告
考点：合同订立★★★
1.合同形式
当事人订立合同，可以采用书面形式、口头形式和其他形式。建筑工程合同、建筑工程监理合同、项目管理
服务合同应当采用书面形式。
2.合同订立程序
当事人订立合同，可以采取要约、承诺方式或者其他方式。
8
7
1
（1）要约 9
4
8
3
信
1）要约概念 是希望与他人订立合同的意思表示。
微
系
2）要约条件 ①内容具体确定联；②表明经受要约人承诺，要约人即受该意思表示约束。
题
是希望他人向押自己发出要约的意思表示。是当事人订立合同的预备行为，这种表示的内容往往
准
不确定，不精含有合同得以成立的主要内容和相对人同意后受其约束的表示，在法律上无需承担
3）要约邀请 责任。
拍卖公告、招标公告、招股说明书、债券募集办法、基金招募说明书、商业广告和宣传、寄
送的价目表等为要约邀请。商业广告和宣传的内容符合要约规定的，构成要约。
4）要约生效 要约到达受要约人时生 效。
5）要约撤回 撤回要约的通知应当在要约 到达受要约人之前或者与要约同时到达受要约人。
撤销要约的意思表示以对话方 式作出的，该意思表示的内容应当在受要约人作出承诺之前为受
要约人所知道；撤销要约的意思表 示以非对话方式作出的，应当在受要约人作出承诺之前到达
8
6）要约撤销 受要约人。 1 7
9
有下列情形之一的，要约不得撤销：1） 要 约人已经确定承诺期
信
限3 8
4
或者以其他形式明示要约不
微
可撤销；2）受要约人有理由认为要约是不可撤销的，并已经为履行合同作了准备工作。
系
联
①要约被拒绝；②要约被依法撤销；③承诺期限届满，受一要约人未作出承诺；④受要约人对要
7）要约失效 唯
约的内容作出实质性变更。
（2）承诺
1）承诺概念 是受要约人同意要约的意思表示。
2）承诺方式 除根据交易习惯或要约表明可以通过行为作出承诺之外，承诺应当以通知的方式作出。
承诺应当在要约确定的期限内到达要约人。
要约以信件或者电报作出的，承诺期限自信件载明的日期或者电报交发之日开始计算。信件未
3）承诺期限
载明日期的，自投寄该信件的邮戳日期开始计算。以电话、传真等快速通讯方式作出的要约，
承诺期限自要约到达受要约人时开始计算。
承诺通知到达要约人时生效。承诺不需要通知的，根据交易习惯或者要约的要求作出承诺的行
为时生效。
4）承诺生效
受要约人在承诺期限内发出承诺，按照通常情形能够及时到达要约人，但是因其他原因致使承
诺到达要约人时超过承诺期限的，除要约人及时通知受要约人因承诺超过期限不接受该承诺的
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以外，该承诺有效。
5）承诺撤回 撤回承诺的通知应当在承诺通知到达要约人之前或者与承诺通知同时到达要约人。
受要约人超过承诺期限发出承诺，或者在承诺期限内发出承诺，按照通常情况不能及时到达要
6）逾期承诺
约人的，为新要约。但要约人及时通知受要约人该承诺有效的除外。
受要约人对要约的内容作出实质性变更（合同标的、数量、质量、价款或者报酬、
承诺的内容 履行期限、地点等的变更）的，为新要约。
7）要约内容
应当与要约 承诺对要约的内容作出非实质性变更的，除要约人及时表示反对或者要约表明承
变更
的内容一致 诺不得对要约的内容作出任何变更的以外，该承诺有效，合同的内容以承诺的内
容为准。
巧思妙记
8
7
1
9
4
8
3
信
微
系
联
题
押
准
精
3.合同成立
承诺生效时合同成立，但是法律另有规定或者当事人另有约定的除外。
（1）合同成立时间。当事人采用合同书形 式订立合同的，自当事人均签字、盖章或按指印时合同成立；当事
人采用信件、数据电文等形式订立合同要求签 订确认书的，签订确认书时合同成立。当事人一方通过互联网
等信息网络发布的商品或者服务信息符合要约条件 的，对方选择该商品或者服务并提交订单成功时合同成立，
但是当时另有约定的除外。
1
7 8
9
（2）合同成立地点。承诺生效的地点为合同成立的地点 。 采用数据电文形式订
信
立3 8合
4
同的，收件人的主营业地
微
为合同成立的地点。没有主营业地的，其住所地为合同成立的 地点，当事人系另有约定的，按照其约定。当事
联
一
人采用合同书形式订立合同的，最后签名、盖章或按指印的地点为 合同唯成立的地点，但是当事人另有约定的
除外。
4.格式条款
（1）格式条款提供者的义务。采用格式条款订立合同的，提供格式条款的一方应当遵循公平原则确定当事人
之间的权利和义务，并采取合理的方式提示对方注意免责或减轻其责任等与对方有重大利益关系的条款，按照
对方的要求，对该条款予以说明。
提供格式条款的一方未履行提示或者说明义务，致使对方没有注意或者理解与其有重大利害关系的条款的，
对方可以主张该条款不成为合同的内容。
（2）格式条款无效。提供格式条款一方不合理地免除或者减轻其责任、加重对方责任、限制或者排除对方主
要权利的，该条款无效。
（3）格式条款争议解决。对格式条款的理解发生争议的，应当按照通常理解予以解释。对格式条款有两种以
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上解释的，应当作出不利于提供格式条款一方的解释。格式条款和非格式条款不一致的，应当采用非格式条
款。
5.缔约过失责任
当事人在订立合同过程中有下列情形之一，给对方造成损失的，应当承担赔偿责任：
（1）假借订立合同，恶意进行磋商；
（2）故意隐瞒与订立合同有关的重要事实或者提供虚假情况；
（3）有其他违背诚实信用原则的行为。
当事人在订立合同过程中知悉的商业秘密或者其他应当保密的信息，无论合同是否成立，不得泄露或者不正当
地使用。泄露、不正当地使用该商业秘密或者信息，给对方造成损失的，应当承担赔偿责任。
典型例题
1.【单选】根据《民法典》，不属于新要约的情形是（ ）。
A.受要约人超过承诺期限发出承诺的
8
7
1
B.受要约人在承诺期限内发出承诺，按通9常情形不能及时到达要约人的
4
8
3
信
C.受要约人超过承诺期限发出承诺，而要约人及时通知受要约人该承诺有效的
微
系
D.受要约人对要约的内容作出实联质性变更的
题
押
准 【参考答案】C
精
2.【多选】根据《民法典》， 关于要约和承诺的说法，正确的有（ ）。
A.承诺是受要约人同意要约的意 思表示
B.要约以信件作出且未载明日期的， 承诺期限自投寄该信件的日期开始计算
C.承诺不需要通知的，在根据要约的要求作出承诺的行为时生效
D.承诺的内容应当与要约的内容一致
E.要约生效的地点为合同成立的地点
【参考答8案】ACD
1
7
9
8
4
考点：合同效力★ 信
3
微
系
1.合同生效 一
联
唯
（1）依法成立的合同自成立时生效，但是法律另有规定或者当事人 另 有约定的除外。
（2）依照法律、行政法规的规定，合同应当办理批准等手续的，依照其规定。未办理批准等手续影响合同生
效的，不影响合同中履行报批等义务条款以及相关条款的效力。
2.无权代理人代订合同
（1）无权代理人以被代理人的名义订立合同，被代理人已经开始履行合同义务或者接受相对人履行的，视为
对合同的追认。
（2）法人的法定代表人或者非法人组织的负责人超越权限订立的合同，除相对人知道或者应当知道其超越权
限外，该代表行为有效，订立的合同对法人或者非法人组织发生效力。
（3）当事人超越经营范围订立的合同的效力，应当依照法律规定确定，不得仅以超越经营范围确认合同无效。
3.合同中免责条款无效情形
合同有下列情况之一的，合同无效：
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（1）造成对方人身损害的；
（2）因故意或者重大过失造成对方财产损失的。
典型例题
1.【多选】根据《民法典》第三编合同，关于合同效力的说法，正确的有（ ）。
A.因未办理批准手续而影响合同生效的，合同中履行报批义务条款相应失效
B.超越经营范围订立的合同，不得仅以超越经营范围确认合同无效
C.因重大过失造成对方财产损失的，合同免责条款无效
D.造成对方人身损害的，合同免责条款无效
E.合同被撤销的，合同中有关解决争议方法的条款相应失效
【参考答案】BCD
考点：合同履行★★
1.合同履行的一般规则 8
7
1
9
4
合同生效后，当事人就质量、价款或者报8酬、履行地点等内容没有约定或者约定不明确的，可以协议补充；不
3
信
微
能达成补充协议的，按照合同有关系条款或者交易习惯确定。依照上述规定仍不能确定的，适用下列规定：
联
（1）质量要求不明确的，按照强题制性国家标准履行；没有强制性国家标准的，按照推荐性国家标准履行；没
押
准
有推荐性国家标准的，按照精行业标准履行；没有国家标准、行业标准的，按照通常标准或者符合合同目的的
特定标准履行。
（2）价款或者报酬不明确的，按照 订立合同时履行地的市场价格履行；依法应当执行政府定价或者政府指导
价的，依照规定履行。
（3）履行地点不明确，给付货币的，在接受货币一方所在地履行；交付不动产的，在不动产所在地履行；其
他标的，在履行义务一方所在地履行。
（4）履行期限不明确的，债务人可以随时履行，债 权人也可以随时请求履行，但是应当给对方必要的准备时
8
间。 1 7
9
8
4
（5）履行方式不明确的，按照有利于实现合同目的的方式 履行。 信
3
微
系
（6）履行费用的负担不明确的，由履行义务一方负担；因债权人 原因增加联的履行费用，由债权人负担。
一
2.合同履行的特殊规则 唯
（1）价格调整。执行政府定价或政府指导价的，在合同约定的交付期限内政府价格调整时，按照交付时的价
格计价。
1）逾期交付标的物的，遇价格上涨时，按照原价格执行；价格下降时，按照新价格执行。
2）逾期提取标的物或者逾期付款的，遇价格上涨时，按照新价格执行；价格下降时，按照原价格执行。
巧思妙记
特点：低价卖、高价买
（2）债务履行。以支付金钱为内容的债，除法律另有规定或者当事人另有约定外，债权人可以请求债务人以
实际履行地的法定货币履行。
1）多项标的的履行。标的有多项而债务人只需履行其中一项的，债务人享有选择权；但法律另有规定、当事
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人另有约定或者另有交易习惯的除外。
享有选择权的当事人在约定期限内或者履行期限届满未作选择，经催告后在合理期限内仍未选择的，选择权转
移至对方。
2）多个债权人情形。债权人为二人以上，标的可分，按照份额各自享有债权的，为按份债权；债务人为二人
以上，标的可分，按照份额各自负担债务的，为按份债务。按份债权人或者按份债务人的份额难以确定的，视
为份额相同。
债权人为二人以上，部分或者全部债权人均可以请求债务人履行债务的，为连带债权；债务人为二人以上，债
权人可以请求部分或者全部债务人履行全部债务的，为连带债务。连带债权或者连带债务，由法律规定或者当
事人约定。
3）连带债务。连带债务人之间的份额难以确定的，视为份额相同。
实际承担债务超过自己份额的连带债务人，有权就超出部分在其他连带债务人未履行的份额范围内向其追偿，
并相应地享有债权人的权利，但是不得损害债权人的利益。其他连带债务人对债权人的抗辩，可以向该债务人
8
7
1
主张。 4 9
8
3
信
4）连带债权。连带债权人之间的份微额难以确定的，视为份额相同。实际受领债权的连带债权人，应当按比例
系
联
向其他连带债权人返还。
题
押
（3）代为履行。 准
精
1）当事人约定由债务人向第 三人履行债务，债务人未向第三人履行债务或者履行债务不符合约定的，应当向
债权人承担违约责任。
2）当事人约定由第三人向债权人履行债务，第三人不履行债务或者履行债务不符合约定的，债务人应当向债
权人承担违约责任。
（4）抗辩权。
1）当事人互负债务，没有先后履行顺序的，应当 同时履行。
2）当事人互负债务，有先后履行顺序，应当先履行 债务一方未履行的，后履行一方有8权拒绝其履行请求。
1
7
9
应当先履行债务的当事人，有确切证据证明对方有下列 情 形之一的，可以中止
信
履3 8
4
行：①经营状况严重恶化；
微
②转移财产、抽逃资金，以逃避债务；③丧失商业信誉；④有 丧失或者可能系丧失履行债务能力的其他情形。
联
一
（5）提前履行。债权人可以拒绝债务人提前履行债务，但提前履 行不损
唯
害债权人利益的除外。债务人提前履
行债务给债权人增加的费用，由债务人负担。
（6）部分履行。债权人可以拒绝债务人部分履行债务，但部分履行不损害债权人利益的除外。债务人部分履
行债务给债权人增加的费用，由债务人负担。
（7）相关事项变更后的处置。合同生效后，当事人不得因姓名、名称的变更或者法定代表人、负责人、承办
人的变动而不履行合同义务。
典型例题
1.【单选】由于第三方造成合同当事人违约，（ ）承担违约责任。
A.由第三人向未违约方承担责任
B.由违约方向未违约方承担责任
C.由第三人向违约方承担责任
D.违约方无须向未违约方承担责任
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【参考答案】B
2.根据《民法典》，关于合同履行的说法，正确的有（ ）。
A.合同约定价款或者报酬不明确的，按照订立合同时订立地的市场价格履行
B.合同约定的履行地点不明确，给付货币的，在给付货币一方所在地履行
C.执行政府定价或指导价的，逾期交付标的物，遇价格上涨时，按照原价格执行
D.连带债务人之间的份额难以确定的，视为份额相同
E.应当先履行债务的当事人有确切证据证明对方经营状况严重恶化的，可以中止履行
【参考答案】CDE
考点：合同保全★
1.代位权
（1）因债务人怠于行使其债权或者与该债权有关的从权利，影响债权人的到期债权实现的，债权人可以向人
民法院请求以自己的名义代位行使债务人对8相 对人的权利，但是该权利专属于债务人自身的除外。
7
1
9
4
（2）代位权的行使范围以债权人的到期8债权为限。债权人行使代位权的必要费用，由债务人负担。相对人对
3
信
微
债务人的抗辩，可以向债权人主张系。
联
2.撤销权 题
押
准
（1）债务人以放弃其债权精、放弃债权担保、无偿转让财产等方式无偿处分财产权益，或者恶意延长其到期债
权的履行期限，影响债权人的债权实现的，债权人可以请求人民法院撤销债务人的行为。
（2）债务人以明显不合理的低价转 让财产、以明显不合理的高价受让他人财产或者为他人的债务提供担保，
影响债权人的债权实现，债务人的相对 人知道或者应当知道该情形的，债权人可以请求人民法院撤销债务人
的行为。
（3）撤销权的行使范围以债权人的债权为限。债权人行使撤销权的必要费用，由债务人负担。
（4）撤销权自债权人知道或者应当知道撤销事由之日起1年内行使，自债务人的行为发生之日起5年内没有
8
行使撤销权的，该撤销权消灭。债务人影响债权人的债 权实现的行为被撤销的，自始1 7没有法律约束力。
9
8
4
信
3
考点：合同变更和转让★ 微
系
联
一
1.合同变更 唯
当事人协商一致，可以变更合同。当事人对合同变更内容约定不明确的 ，推定为未变更。
2.合同转让
合同转让是合同变更的一种特殊形式，合同转让不是变更合同中规定的权利义务内容，而是变更合同主体。
（1）债权转让。债权人可以将债权的全部或者部分转让给第三人，但是有下列情形之一的除外：
1）根据债权性质不得转让；
2）按照当事人约定不得转让；
3）依照法律规定不得转让。
当事人约定非金钱债权不得转让的，不得对抗善意第三人。当事人约定金钱债权不得转让的，不得对抗第三
人。
债权人转让债权，未通知债务人的，该转让对债务人不发生效力。债权转让的通知不得撤销，但是经受让人
同意的除外。
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债权人转让债权的，受让人取得与债权有关的从权利，但是该从权利专属于债权人自身的除外。受让人取得从
权利不因该从权利未办理转移登记手续或者未转移占有而受到影响。
（2）抗辩与抵销。
8
7
1
9
1）债务人接到债权转让通知后，债务人8 4对让与人的抗辩，可以向受让人主张。
3
信
2）有下列情形之一的，债务人可以微向受让人主张抵销：
系
联
①债务人接到债权转让通知时题，债务人对让与人享有债权，且债务人的债权先于转让的债权到期或者同时到期；
押
准
②债务人的债权与转让的债权是基于同一合同产生。
精
3）因债权转让增加的履行费用，由让与人负担。
（3）债务转让。债务人将债务的全部或者部分转移给第三人的，应当经债权人同意。债务人或者第三人可以
催告债权人在合理期限内予以同意， 债权人未作表示的，视为不同意。
（4）债务转移。债务人转移债务的，新 债务人可以主张原债务人对债权人的抗辩；原债务人对债权人享有债
权的，新债务人不得向债权人主张抵销。
债务人转移债务的，新债务人应当承担与主债务有关的从债务，但是该从债务专属于原债务人自身的除外。
8
（5）债权债务一并转让。当事人一方经对方同意，可 以将自己在合同中的权利和义
1
7务一并转让给第三人。
9
8
4
典型例题 信 3
微
1.【单选】根据《民法典》，关于合同变更和转让的说法，正 确的是（ ）系。
联
一
A.债权人转让债权，无论是否通知债务人，该转让对债务人 都发生唯效力
B.受让人取得从权利未办理转移登记手续的与债权有关的从权利 无效
C.债务人转移债务的，新债务人可以主张原债务人对债权人的抗辩
D.因债权转让增加的履行费用，由受让人负担
【参考答案】C
考点：合同权利义务终止★
1.合同终止的条件
有下列情形之一的，债权债务终止：
（1）债务已经履行；
（2）债务相互抵销；
（3）债务人依法将标的物提存；
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（4）债权人免除债务；
（5）债权债务同归于一人；
（6）法律规定或者当事人约定终止的其他情形。
合同解除的，该合同的权利义务关系终止。债权债务终止后，当事人应当遵循诚信等原则，根据交易习惯履行
通知、协助、保密、旧物回收等义务。
合同的权利义务关系终止，不影响合同中结算和清理条款的效力。
2.债务履行
债务人对同一债权人负担的数项债务种类相同，债务人的给付不足以清偿全部债务的，除当事人另有约定外，
由债务人在清偿时指定其履行的债务。
（1）债务人未作指定的，应当优先履行已经到期的债务；
（2）数项债务均到期的，优先履行对债权人缺乏担保或者担保最少的债务；
（3）均无担保或者担保相等的，优先履行债务人负担较重的债务；
8
7
1
（4）负担相同的，按照债务到期的先后顺9序履行；
4
8
3
信
（5）到期时间相同的，按照债务比例履行。
微
系
3.合同解除 联
题
押
（1）合同解除的条件 准
精
1）约定解除条件 2）法定解除条件
①因不可抗力致使不能实现合同目的；
②在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履
①当事人协商一致，可以解除合
行 主要债务；
同；
③当 事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；
②当事人可以约定一方解除合同
④当事人 一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目
的事由。
的；
⑤法律规定的其他情形。
8
1
7
（2）合同解除权的行使。 9
8
4
信
3
法律没有规定或者当事人没有约定解除权行使期限，自解除 权人知道或者应当微知道解除事由之日起一年内不
系
行使，或者经对方催告后在合理期限内不行使的，该权利消灭。 联
一
唯
4.合同债务抵销
（1）当事人互负债务，该债务的标的物种类、品质相同的，任何一方可以将自己的债务与对方的到期债务抵
销；但根据债务性质、按照当事人约定或者依照法律规定不得抵销的除外。
（2）当事人主张抵销的，应当通知对方。通知自到达对方时生效。抵销不得附条件或者附期限。
（3）当事人互负债务，标的物种类、品质不相同的，经协商一致，也可以抵销。
5.标的物提存
有下列情形之一，难以履行债务的，债务人可以将标的物提存：
（1）债权人无正当理由拒绝受领；
（2）债权人下落不明；
（3）债权人死亡未确定继承人、遗产管理人，或者丧失民事行为能力未确定监护人；
（4）法律规定的其他情形。
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标的物提存后，债务人应当及时通知债权人或者债权人的继承人、遗产管理人、监护人、财产代管人。标的物
提存后，毁损、灭失的风险由债权人承担。提存期间，标的物的孳息归债权人所有。提存费用由债权人负担。
债权人可以随时领取提存物。债权人领取提存物的权利，自提存之日起五年内不行使而消灭，提存物扣除提
存费用后归国家所有。
典型例题
1.【单选】债权人可以随时领取提存物，但债权人对债务人负有到期债务的，在债权人未履行债务或提供担保
之前，提存部门根据债务人的要求应当拒绝其领取提存物。债权人领取提存物的权利，自提存之日起5年内不
行使而消灭，提存物（ ）。
A.归提存部门所有
B.继续保存
C.扣除提存费用后归国家所有
D.退还给债务人
8
1 7 【参考答案】C
9
4
8
3
信
考点：违约责任★ 微
系
联
题
当事人一方不履行合同义务或押者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失
准
精
等违约责任。
1.继续履行
当事人一方未支付价款、报酬、租 金、利息，或者不履行其他金钱债务的，对方可以请求其支付。当事人一方
不履行非金钱债务或者履行非金钱债务不符合约定的，对方可以请求履行，但有下列情形之一的除外：
（1）法律上或者事实上不能履行；
（2）债务的标的不适于强制履行或者履行费用 过高；
（3）债权人在合理期限内未请求履行。
8
2.采取补救措施 1
7
9
8
4
（1）履行不符合约定的，应当按照当事人的约定承担违约 责任。对违约责任没信有
3
约定或者约定不明确，依据
微
系
本法第五百一十条的规定（合同履行的一般规则）仍不能确定的 ，受损害联方根据标的的性质以及损失的大小，
一
可以合理选择请求对方承担修理、重作、更换、退货、减少价款 或者报唯酬等违约责任。
（2）当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，在履行义务或者采取补救措施后，对方还
有其他损失的，应当赔偿损失。
3.赔偿损失
（1）当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，造成对方损失的，损失赔偿额应当相当于因
违约所造成的损失，包括合同履行后可以获得的利益；但是，不得超过违约一方订立合同时预见到或者应当预
见到的因违约可能造成的损失。
（2）当事人一方违约后，对方应当采取适当措施防止损失的扩大；没有采取适当措施致使损失扩大的，不得
就扩大的损失要求赔偿。当事人因防止损失扩大而支出的合理费用，由违约方承担。
4.支付违约金
（1）当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的
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损失赔偿额的计算方法。
（2）约定的违约金低于造成的损失的，人民法院或者仲裁机构可以根据当事人的请求予以增加；
（3）约定的违约金过分高于造成的损失的，人民法院或者仲裁机构可以根据当事人的请求予以适当减少。
（4）当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。
5.定金
（1）当事人可以约定一方向对方给付定金作为债权的担保。定金合同自实际交付定金时成立。
（2）定金的数额由当事人约定；但不得超过主合同标的额的20%，超过部分不产生定金的效力。实际交付的
定金数额多于或者少于约定数额的，视为变更约定的定金数额。
（3）债务人履行债务的，定金应当抵作价款或者收回。
（4）给付定金的一方不履行债务或者履行债务不符合约定，致使不能实现合同目的的，无权请求返还定金；
收受定金的一方不履行债务或者履行债务不符合约定，致使不能实现合同目的的，应当双倍返还定金。
（5）当事人既约定违约金，又约定定金的，一方违约时，对方可以选择适用违约金或者定金条款。定金不足
8
7
1
以弥补一方违约造成的损失的，对方可以9请求赔偿超过定金数额的损失。
4
8
3
信
重点回顾 微
系
考点 联 内容
题
押 形式、订立程序（要约和承诺）、成立（承诺生效）、格式条款、缔约过失
准
合同订立
精
责任
合同效力 合同生效、无权代理人代订合同、免责条款无效情形
一般规则：6条
合同履行 特 殊规则：价格调整、债务履行、代为履行、抗辩权、提前/部分履行、
变更处置
《民法典》
合同保全 代位权、撤销权
变更：变更内容
合同变更和转让 转让（变更主体 ）：债权转让、抗辩抵销、债务转让、债务转移、债务债
8
权一并转让 1
7
9
8
4
合同权利义务终止 终止条件、债务履行、 合同解除、债务抵销信、3标的物提存
微
违约责任 继续履行、采取补救措施、 赔偿损失、支系付违约金、定金
联
一
唯
考点：生产经营单位的安全生产保障★★★
（1）主要负责人职责 （2）安全管理机构及管理人员职责
1）建立健全本单位全员安全生产责任制，加强安全生 1）组织或参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规
产标准化建设； 程和生产安全事故应急救援预案；
2）组织制定并实施本单位安全生产规章制度和操作规 2）组织或参与本单位安全生产教育和培训，如实记录
程； 安全生产教育和培训情况；
3）组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划； 3）组织开展危险源辨识和评估，督促落实本单位重大
4）组织建立并落实安全风险分级管控和隐患排查治理 危险源的安全管理措施；
双重预防工作机制，督促、检查本单位的安全生产工 4）检查本单位的安全生产状况，及时排查生产安全事
作，及时消除生产安全事故隐患； 故隐患，提出改进安全生产管理的建议；
5）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预 5）组织或参与本单位应急救援演练；
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案； 6）制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规
6）保证本单位安全生产投入的有效实施； 程的行为；
7）及时、如实报告生产安全事故。 7）督促落实本单位安全生产整改措施。
巧思妙记
主要负责人职责的特点：把方向；关键词：建章立制、保证投入、消除隐患、报告事故
安全生产管理机构及管理人员职责的特点：抓落实；关键词：参与或开展、排查隐患、制止纠正、督促落实
矿山、金属冶炼、建筑施工、运输单位和危险物品的生产、经营、储存、装卸单位，应当设置安全生产管理
机构或者配备专职安全生产管理人员。
巧思妙记
口诀：金矿施运危险
8
上述单位以外的其他生产经营单位，从业7人员超过100人的，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全
1
9
4
8
生产管理人员；从业人员在100人以信下3的，应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员。
微
（3）安全生产教育和培训。生产系经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要
联
题
的安全生产知识，熟悉有关的押安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，了解事故应急
准
精
处理措施，知悉自身在安全生产方面的权利和义务。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作
业。
（4）安全风险分级管控及事故隐患排查治理制度。生产经营单位应当建立安全风险分级管控制度，按照安全
风险分级采取相应的管控措施。生产经 营单位应当建立健全并落实生产安全事故隐患排查治理制度、采取技
术、管理措施，及时发现并消除事故隐患。 其中，重大事故隐患排查治理情况应当及时向负有安全生产监督管
理职责的部门和职工大会或者职工代表大会报 告。
（5）生产经营单位投保责任。生产经营单位必须 依法参加工伤保险，为从业人员缴纳保险费。国家鼓励生产
8
1
7
经营单位投保安全生产责任保险；属于国家规定的高危行业、领域的生产经营单位9，应当投保安全生产责任
8
4
信
3
保险。 微
系
典型例题 联
一
唯
1.【单选】根据《安全生产法》，生产经营单位的主要负责人对本单 位 安全生产工作负有的职责是（ ）。
A.及时、如实报告生产安全事故
B.组织或参与本单位应急救援演练
C.督促落实本单位安全生产整改措施
D.组织开展危险源辨识和评估
【参考答案】A
考点：从业人员的安全生产权利义务★
（1）生产经营单位的从业人员有权了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施，
有权对本单位的安全生产工作提出建议。
（2）从业人员有权对本单位安全生产工作中存在的问题提出批评、检举、控告；有权拒绝违章指挥和强令冒
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险作业。
（3）从业人员发现直接危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场
所。
（4）因生产安全事故受到损害的从业人员，除依法享有工伤保险外，依照有关民事法律尚有获得赔偿的权利
的，有权提出赔偿要求。
（5）从业人员在作业过程中，应当严格落实岗位安全责任，遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，服
从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。
（6）从业人员应当接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能、增强
事故预防和应急处理能力。
（7）从业人员发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告；
接到报告的人员应当及时予以处理。
典型例题
8
7
1
1.【多选】根据《中华人民共和国安全生4 9产法》《建设工程安全生产管理条例》等法律法规，下列属于施工人
8
3
信
员在施工现场应享有的权利有（ 微）。
系
A.拒绝违章指挥和强令冒险作联业
题
押
B.对施工现场安全生产工准作提出建议和批评
精
C.要求施工单位提供符合国家标准的劳动防护用品
D.发现直接危及人身安全的紧急情况时，立即停止作业并撤离现场
E.参与施工单位安全生产规章制度和操作规程的制定
【参考答案】ABCD
重点回顾
考点 内容
主要负责人： 把方向--建章立制、保证投入、消除隐患、报告事故
8
安全生产管理机 构及安全生产管理人员职责：1抓7落实--参与或开展、排
生产经营单位的
查隐患、制止纠正 、 督促落实
信
3 8
4 9
安全生产保障
微
《安全生产法》 安全生产教育和培训、安 全风险分级管系控及事故隐患排查治理制度、投
联
保责任 一
唯
从业人员的安全 权利：可放弃
生产权利义务 义务：不可放弃
考点：建设单位的质量责任和义务★★
1.工程发包
（1）建设单位应当将工程发包给具有相应资质等级的单位。不得将建设工程肢解发包。
（2）建设单位应当依法对工程建设项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等
的采购进行招标。不得迫使承包方以低于成本的价格竞标，不得任意压缩合理工期；不得明示或者暗示设计
单位或者施工单位违反工程建设强制性标准，降低建设工程质量。
（3）建设单位必须向有关的勘察、设计、施工、工程监理等单位提供与建设工程有关的原始资料。原始资料
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必须真实、准确、齐全。
2.施工图设计文件审查
施工图设计文件未经审查批准的，不得使用。
3.委托工程监理
实行监理的建设工程，建设单位应当委托监理。
4.工程施工阶段责任和义务
（1）建设单位在领取施工许可证或者开工报告前，应当按照国家有关规定办理工程质量监督手续。
（2）按照合同约定，由建设单位采购建筑材料、建筑构配件和设备的，建设单位应当保证建筑材料、建筑构
配件和设备符合设计文件和合同要求。建设单位不得明示或者暗示施工单位使用不合格的建筑材料、建筑构配
件和设备。
（3）涉及建筑主体和承重结构变动的装修工程，建设单位应当在施工前委托原设计单位或者具有相应资质等
级的设计单位提出设计方案；没有设计方案的，不得施工。房屋建筑使用者在装修过程中，不得擅自变动房
8
7
屋建筑主体和承重结构。 1
9
4
8
3
5.组织工程竣工验收 信
微
系
建设单位收到建设工程竣工报告后，应当组织设计、施工、工程监理等有关单位进行竣工验收。建设工程经验
联
题
收合格的，方可交付使用。 押
准
精
建设工程竣工验收应当具备下列条件：
（1）完成建设工程设计和合同约定的各项内容；
（2）有完整的技术档案和施工管理 资料；
（3）有工程使用的主要建筑材料、建筑 构配件和设备的进场试验报告；
（4）有勘察、设计、施工、工程监理等单 位分别签署的质量合格文件；
（5）有施工单位签署的工程保修书。
建设单位应当严格按照国家有关档案管理的规定，及时收集、整理建设项目各环节的文件资料，建立健全建设
8
1
7
项目档案，并在建设工程竣工验收后，及时向建设行政 主管部门或者其他有关部
8
门4 9移交建设项目档案。
信
3
建设单位应当自建设工程竣工验收合格之日起15日内，将 建设工程竣工验收微报告和规划、公安消防、环保等
系
部门出具的认可文件或者准许使用文件报建设行政主管部门或者 其他有关一
联
部门备案。
唯
知识延伸
第五十八条 违反本条例规定，建设单位有下列行为之一的，责令改正，处工程合同价款百分之二以上百分之
四以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任；
（1）未组织竣工验收，擅自交付使用的；
（2）验收不合格，擅自交付使用的；
（3）对不合格的建设工程按照合格工程验收的。
第五十六条 违反本条例规定，建设单位有下列行为之一的，责令改正，处20万元以上50万元以下的罚款：
（1）迫使承包方以低于成本的价格竞标的；
（2）任意压缩合理工期的；
（3）明示或者暗示设计单位或者施工单位违反工程建设强制性标准，降低工程质量的；
（4）施工图设计文件未经审查或者审查不合格，擅自施工的；
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（5）建设项目必须实行工程监理而未实行工程监理的；
（6）未按照国家规定办理工程质量监督手续的；
（7）明示或者暗示施工单位使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的；
（8）未按照国家规定将竣工验收报告、有关认可文件或者准许使用文件报送备案的。
典型例题
1.【多选】根据《建设工程质量管理条例》，建设工程竣工验收应具备的条件有（ ）。
A.完成建设工程设计和合同约定的各项内容
B.有完整的技术档案和施工管理资料
C.有质量监督机构签署的质量合格文件
D.有完整的监理文件资料
E.工程竣工预验收合格
8
7 【参考答案】AB
1
9
4
8
3
信
考点：勘察、设计、工程监理单微位的质量责任和义务★
系
联
题
1.勘察、设计单位的质量责任和义务
押
准
（1）工程承揽。从事建设工精程勘察、设计的单位应当依法取得相应等级的资质证书，并在其资质等级许可的
范围内承揽工程。禁止勘察、设 计单位超越其资质等级许可的范围或者以其他勘察、设计单位的名义承揽工程。
禁止勘察、设计单位允许其他单位 或者个人以本单位的名义承揽工程。勘察、设计单位不得转包或者违法分
包所承揽的工程。
（2）勘察设计过程中的质量责任和义务。
1）勘察、设计单位必须按照工程建设强制性标准进行勘察、设计，并对其勘察、设计的质量负责。
2）勘察单位提供的地质、测量、水文等勘察成果必 须真实、准确。
8
3）设计单位应当根据勘察成果文件进行建设工程设计。 设计文件应当符合国家规定1的7设计深度要求，注明工
9
8
4
程合理使用年限。注册建筑师、注册结构工程师等注册执 业人员应当在设计文件信
3
上签字，对设计文件负责。
微
系
设计单位还应当就审查合格的施工图设计文件向施工单位作出详 细说明。 联
一
4）设计单位在设计文件中选用的建筑材料、建筑构配件和设备， 应当注唯明规格、型号、性能等技术指标，其
质量要求必须符合国家规定的标准。除有特殊要求的建筑材料、专用设备、工艺生产线等外，设计单位不得指
定生产厂、供应商。
5）设计单位还应当参与建设工程质量事故分析，并对因设计造成的质量事故，提出相应的技术处理方案。
2.工程监理单位的质量责任和义务
（1）工程监理业务承揽
工程监理单位与被监理工程的施工承包单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位有隶属关系或者其他利
害关系的，不得承担该项建设工程的监理业务。
（2）工程监理实施
工程监理单位应当依照法律、法规以及有关技术标准、设计文件和建设工程承包合同，代表建设单位对施工
质量实施监理，并对施工质量承担监理责任。
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监理工程师应当按照建设工程监理规范的要求，采取旁站、巡视和平行检验等形式，对建设工程实施监理。
考点：施工单位的质量责任和义务★★★
1.工程施工质量责任和义务
（1）施工单位对建设工程的施工质量负责。施工单位应当建立质量责任制，确定工程项目的项目经理、技术
负责人和施工管理负责人。施工单位还应当建立、健全教育培训制度，加强对职工的教育培训；未经教育培
训或者考核不合格的人员，不得上岗作业。
（2）建设工程实行总承包的，总承包单位应当对全部建设工程质量负责；建设工程勘察、设计、施工、设备
采购的一项或者多项实行总承包的，总承包单位应当对其承包的建设工程或者采购的设备的质量负责。
（3）总承包单位依法将建设工程分包给其他单位的，分包单位应当按照分包合同的约定对其分包工程的质量
向总承包单位负责，总承包单位与分包单位对分包工程的质量承担连带责任。
（4）施工单位必须按照工程设计图纸和施工技术标准施工，不得擅自修改工程设计，不得偷工减料。施工单
8
7
位在施工过程中发现设计文件和图纸有差1错的，应当及时提出意见和建议。
9
4
8
3
2.质量检验 信
微
系
（1）施工单位必须按照工程设计要求、施工技术标准和合同约定，对建筑材料、建筑构配件、设备和商品混
联
题
凝土进行检验，检验应当有书押面记录和专人签字；未经检验或者检验不合格的，不得使用。
准
精
（2）施工人员对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料，应当在建设单位或者工程监理单位监督下现场取
样，并送具有相应资质等级的质量检测单位进行检测。
（3）施工单位必须建立、健全施工 质量的检验制度，严格工序管理，做好隐蔽工程的质量检查和记录。隐蔽
工程在隐蔽前，施工单位应当通知建设 单位和建设工程质量监督机构。施工单位对施工中出现质量问题的建
设工程或者竣工验收不合格的建设工程，应 当负责返修。
典型例题
1.【单选】根据《建设工程质量管理条例》，施工单位的质量责任和义务是（ ）。
8
1
7
A.在施工图设计文件中注明工程合理使用年限
8
4 9
信
3
B.按照国家有关规定办理工程质量监督手续 微
系
C.组织审查和优化施工图设计文件 联
一
唯
D.对施工过程中发现的设计文件和图纸错误及时提出意见和建 议
【参考答案】D
考点：工程质量保修★★★
（1）建设工程质量保修制度。建设工程实行质量保修制度。建设工程承包单位在向建设单位提交工程竣工验
收报告时，应当向建设单位出具质量保修书。质量保修书中应当明确建设工程的保修范围、保修期限和保修
责任等。建设工程的保修期，自竣工验收合格之日起计算。
（2）建设工程最低保修期限。在正常使用条件下，建设工程最低保修期限为：
1）基础设施工程、房屋建筑的地基基础工程和主体结构工程，为设计文件规定的该工程合理使用年限。
2）屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏，为5年。
3）供热与供冷系统，为2个采暖期、供冷期。
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4）电气管道、给水排水管道、设备安装和装修工程，为2年。
其他工程的保修期限由发包方与承包方约定。
典型例题
1.【单选】下列建设工程的最低保修期限最长的是（ ）。
A.供热与供冷系统
B.电气管道、给排水管道
C.屋面防水工程
D.装修工程
【参考答案】C
重点回顾
考点 内容
发包
施工图8 设计文件审查
7
建设单位的质 1
9
委8 4托监理
量责任和义务 信 3
微施工阶段责任和义务
系
联 组织竣工验收：条件
《建设工程质量 题
押
勘察、设计、工程监理单位的质量责任和义务
准
管理条例》
精
施工单位的质 施工质量和义务
量责任和 义务 质量检验：依据、隐蔽工程隐蔽前，通知建设和质量监督机构
质量保修书（保修范围、保修期限和保修责任）、保修期自竣工验收合
工程质量保修 格之日起计算
最低 保修期：522
考点：建设单位的安全责任★★
8
1
7
9
1.提供资料 8 4
信
3
建设单位应当向施工单位提供施工现场及毗邻区域内供水、排 水、供电、供气、微供热、通信、广播电视等地下
系
管线资料，气象和水文观测资料，相邻建筑物和构筑物、地下工 程的有关资一
联
料，并保证资料的真实、准确、完
唯
整。
2.禁止行为
建设单位不得对勘察、设计、施工、工程监理等单位提出不符合建设工程安全生产法律、法规和强制性标准规
定的要求，不得压缩合同约定的工期；不得明示或者暗示施工单位购买、租赁、使用不符合安全施工要求的安
全防护用具、机械设备、施工机具及配件、消防设施和器材。
3.安全施工措施及其费用
（1）建设单位在编制工程概算时，应当确定建设工程安全作业环境及安全施工措施所需费用；在申请领取施
工许可证时，应当提供建设工程有关安全施工措施的资料。
（2）依法批准开工报告的建设工程，建设单位应当自开工报告批准之日起15日内，将保证安全施工的措施
报送建设工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门备案。
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4.拆除工程发包与备案
建设单位应当将拆除工程发包给具有相应资质等级的施工单位，并在拆除工程施工15日前，将下列资料报送
建设工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门备案：
（1）施工单位资质等级证明；
（2）拟拆除建筑物、构筑物及可能危及毗邻建筑的说明；
（3）拆除施工组织方案；
（4）堆放、清除废弃物的措施。
典型例题
1.【单选】根据《建设工程安全生产管理条例》，下列工作内容中，属于建设单位安全责任的是（ ）。
A.建立健全全员安全生产责任制
B.提供施工现场内地下管线资料
C.审查施工组织设计中的安全技术措施
8
D.暂停施工后组织制定安全整改措施1 7
9
4
8
信 3 【参考答案】B
微
系
考点：设计、工程监理及其联他有关单位的安全责任★
题
押
准
1.设计单位的安全责任 精
（1）设计单位应当按照法律、 法规和工程建设强制性标准进行设计，防止因设计不合理导致生产安全事故的
发生。
（2）设计单位应当考虑施工安全操作 和防护的需要，对涉及施工安全的重点部位和环节在设计文件中注明，
并对防范生产安全事故提出指导意见。
（3）采用新结构、新材料、新工艺的建设工程和特殊结构的建设工程，设计单位应当在设计中提出保障施工
作业人员安全和预防生产安全事故的措施建议。设 计单位和注册建筑师等注册执业人员应当对其设计负责。
8
2.工程监理单位的安全责任 1 7
9
8
4
工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建 设强制性标准实施监理信 3，并对建设工程安全生产承担
微
监理责任。
系
联
一
3.机械设备配件供应单位的安全责任 唯
为建设工程提供机械设备和配件的单位，应当按照安全施工的要求配备齐全有效的保险、限位等安全设施和装
置。出租的机械设备和施工机具及配件，应当具有生产（制造）许可证、产品合格证。出租单位应当对出租
的机械设备和施工机具及配件的安全性能进行检测，在签订租赁协议时，应当出具检测合格证明。禁止出租
检测不合格的机械设备和施工机具及配件。
4.施工机械设施安装单位的安全责任
在施工现场安装、拆卸施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施，必须由具有相应资质的单位
承担。安装、拆卸上述机械和设施，应当编制拆装方案、制定安全施工措施，并由专业技术人员现场监督。
安装完毕后，安装单位应当自检，出具自检合格证明，并向施工单位进行安全使用说明、办理验收手续并签字。
典型例题
1.【单选】使用承租单位的机械设备时，出租单位应出具（ ）。
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A.生产许可证
B.产品合格证
C.检测合格证明
D.质量合格证明
【参考答案】C
考点：施工单位的安全责任★★★
1.安全生产责任制度
（1）施工单位主要负责人依法对本单位的安全生产工作全面负责。施工单位应当建立健全安全生产责任制度，
制定安全生产规章制度和操作规程，保证本单位安全生产条件所需资金的投入，对所承担的建设工程进行定
期和专项安全检查，并做好安全检查记录。
（2）施工单位的项目负责人应当由取得相应执业资格的人员担任，对建设工程项目的安全施工负责，落实安
全生产责任制度、安全生产规章制度和操作7规8程，确保安全生产费用的有效使用，并根据工程的特点组织制定
1
9
4
安全施工措施，消除安全事故隐患，及3时8、如实报告生产安全事故。
信
微
（3）建设工程实行施工总承包的，系由总承包单位对施工现场的安全生产负总责。总承包单位依法将建设工程
联
题
分包给其他单位的，总承包单位和分包单位对分包工程的安全生产承担连带责任。分包单位应当服从总承包
押
准
单位的安全生产管理，如分精包单位不服从管理导致生产安全事故，由分包单位承担主要责任。
2.安全生产管理费用
施工单位对列入建设工程概算的安 全作业环境及安全施工措施所需费用，应当用于施工安全防护用具及设施的
采购和更新、安全施工措施的落实、安 全生产条件的改善，不得挪作他用。
巧思妙记
口诀：放错件
8
3.施工现场安全生产管理 1 7
9
8
4
施工单位应当设立安全生产管理机构，配备专职安全生产管 理人员。 信 3
微
4.安全生产教育培训 系
联
一
（1）施工单位的主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人 员应当唯经建设行政主管部门或者其他有关部
门考核合格后方可任职。施工单位应当建立健全安全生产教育培训制度，应当对管理人员和作业人员每年至少
进行一次安全生产教育培训，其教育培训情况记入个人工作档案。安全生产教育培训考核不合格的人员，不得
上岗。
（2）作业人员进入新的岗位或者新的施工现场前，应当接受安全生产教育培训。未经教育培训或者教育培训
考核不合格的人员，不得上岗作业。施工单位在采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，应当对作业人员
进行相应的安全生产教育培训。
（3）垂直运输机械作业人员、安装拆卸工、爆破作业人员、起重信号工、登高架设作业人员等特种作业人员，
必须按照国家有关规定经过专门的安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。
5.安全技术措施和专项施工方案
施工单位应当在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案，对下列达到一定规模的危险性
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较大的分部分项工程编制专项施工方案，并附具安全验算结果，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字
后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督：①基坑支护与降水工程；②土方开挖工程；③模板工程；④
起重吊装工程；⑤脚手架工程；⑥拆除、爆破工程；⑦国务院建设行政主管部门或者其他有关部门规定的其他
危险性较大的工程。上述工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的专项施工方案，施工单位还应当
组织专家进行论证、审查。
巧思妙记
口诀：挖大坑
6.施工现场安全防护
（1）施工单位应当在施工现场入口处、施工起重机械、临时用电设施、脚手架、出入通道口、楼梯口、电梯
井口、孔洞口、桥梁口、隧道口、基坑边沿、爆破物及有害危险气体和液体存放处等危险部位，设置明显的符
合国家标准的安全警示标志。
8
7
1
（2）施工单位应当向作业人员提供安全9防护用具和安全防护服装，并书面告知危险岗位的操作规程和违章操
4
8
3
信
作的危害。
微
系
7.施工现场卫生、环境与消防安联全管理
题
押
（1）施工单位应当将施工现准场的办公、生活区与作业区分开设置，并保持安全距离；办公、生活区的选址应
精
当符合安全性要求。职工的 膳食、饮水、休息场所等应当符合卫生标准。施工单位不得在尚未竣工的建筑物内
设置员工集体宿舍。施工现场临 时搭建的建筑物应当符合安全使用要求。
（2）施工单位对因建设工程施工可 能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线等，应当采取专项防护措施。
（3）施工单位应当在施工现场建立消防 安全责任制度，确定消防安全责任人，制定用火、用电、使用易燃易
爆材料等各项消防安全管理制度和操作规程，设置消防通道、消防水源，配备消防设施和灭火器材，并在施工
现场入口处设置明显标志。
8.施工机具设备安全管理
8
1
7
9
（1）施工单位在使用施工起重机械和整体提升脚手架、 模板等自升式架设设施前
8
4，应当组织有关单位进行验
信
3
收，也可以委托具有相应资质的检验检测机构进行验收；使 用承租的机械设备微和施工机具及配件的，应由施工
系
总承包单位、分包单位、出租单位和安装单位共同进行验收。验 收合格的一
联
方可使用。
唯
（2）施工单位应当自施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式 架设设施验收合格之日起30日内，向建
设行政主管部门或者其他有关部门登记。
9.意外伤害保险
施工单位应当为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险。意外伤害保险费由施工单位支付。实行施
工总承包的，由总承包单位支付意外伤害保险费。意外伤害保险期限自建设工程开工之日起至竣工验收合格
止。
典型例题
1.【单选】建筑业意外伤害险的保险期限是自工程项目开工之日到（ ）。
A.工程计划竣工之日
B.工程实际竣工验收合格之日
C.工程款结清之日
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D.工程保修结束之日
【参考答案】B
2.【多选】根据《建设工程安全生产管理条例》，施工单位使用承租的机械设备和施工机具及配件的，在使用
前共同进行验收的单位有（ ）。
A.建设单位
B.监理单位
C.出租单位
D.安装单位
E.分包单位
【参考答案】CDE
重点回顾
考点 内容
建设单位的安全责 提8 供资料；禁止行为；安全施工措施及其费用；拆除工程发包与备
7
1
9
任 4案（备案资料）
8
3
信
勘察、设计、工程微监理及其他有关单位的安全责任
系
《建设工程安全 联 安全生产责任制度；安全生产管理费用（放错件）；施工现场安全生
题
生产管理条例》 押 产管理；安全生产教育培训（ABC三证人员）；安全技术措施和专项
施工单位准的安全责
精
施工方案（挖大坑）；施工现场安全防护；施工现场卫生、环境与消
任
防安全管理；施工机具设备安全管理（四方共同验收）；意外伤害保
险（应当）
考点：生产安全事故等级★
8
1
7
9
8
4
信
3
微
系
联
一
唯
巧思妙记
特点：
判断依据：死亡、重伤、直接经济损失
判断界限：313、151、151
判断原则：从重
典型例题
1.【多选】根据《生产安全事故报告和调查处理条例》，下列生产安全事故中，属于重大事故的有（ ）。
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A.造成1人死亡，50人重伤，直接经济损失4000万元
B.造成6人死亡，10人重伤，直接经济损失6000万元
C.造成3人死亡，40人重伤，直接经济损失4000万元
D.造成4人死亡，20人重伤，直接经济损失5000万元
E.造成5人死亡，30人重伤，直接经济损失3000万元
【参考答案】ABD
考点：事故报告★★
（1）事故报告程序。
8
7
1
9
4
8
3
信
微
系
联
题
押
准
精
巧思妙记
特点：民报官1h、官报官2h
建设工程发生质量事故，有关单位应当在24小时内向当地建设行政主管部门和其他有关部门报告。
（2）事故报告内容。事故报告应当包括下列 内容：
1）事故发生单位概况；
2）事故发生的时间、地点以及事故现场情况； 8
1
7
9
3）事故的简要经过； 8
4
信
3
微
4）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的 人数）和初步估系计的直接经济损失；
联
5）已经采取的措施；
唯
一
事故报告后出现新情况的，应当及时补报。自事故发生之日起30日内 ，事故造成的伤亡人数发生变化的，应
当及时补报。道路交通事故、火灾事故自发生之日起7日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补
报。
典型例题
1.【多选】根据《生产安全事故报告和调查处理条例》，事故报告应包含的内容有（ ）。
A.事故发生单位概况
B.事故发生的时间、地点
C.事故发生的原因和性质
D.事故已造成的伤亡人数
E.已经采取的措施
【参考答案】ABDE
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考点：事故调查处理★
（1）事故调查组及其职责。
事故等级 组织调查处理者 备注
特别重大事故 国务院或者国务院授权有关部门
重大事故 事故发生地省级人民政府
可以直接组织事故调查组进行调
较大事故 事故发生地设区的市级人民政府
查，也可以授权或者委托有关部门
县级人民政府；
一般事故 组织事故调查组进行调查。
未造成人员伤亡，可委托事故发生单位组织
事故调查组应履行下列职责：
1）查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失；
2）认定事故的性质和事故责任；
3）提出对事故责任者的处理建议；
8
4）总结事故教训，提出防范和整改措施；7
1
9
4
8
5）提交事故调查报告。 信 3
微
（2）事故调查报告。 系
联
题
事故调查组应当自事故发生之押日起60日内提交事故调查报告；特殊情况下，经负责事故调查的人民政府批准，
准
精
提交事故调查报告的期限可以适当延长，但延长的期限最长不超过60日。
事故调查报告应当包括下列内容 ：
1）事故发生单位概况；
2）事故发生经过和事故救援情况；
3）事故造成的人员伤亡和直接经济损失；
4）事故发生的原因和事故性质；
5）事故责任的认定以及对事故责任者的处理建议；
8
1
7
6）事故防范和整改措施。 9
8
4
信
3
巧思妙记 微
系
特点： 联
一
唯
事故报告内容：事故发生中
事故调查报告内容：事故结束后
（3）事故处理。
重大事故、较大事故、一般事故，负责事故调查的人民政府应当自收到事故调查报告之日起15日内做出批复；
特别重大事故，30日内做出批复，特殊情况下，批复时间可以适当延长，但延长的时间最长不超过30日。
典型例题
1.【多选】根据《生产安全事故报告和调查处理条例》，关于事故调查的说法，正确的有（ ）。
A.特别重大事故由国务院或国务院授权有关部门组织事故调查组进行调查
B.重大事故，较大事故由事故发生地省级人民政府负责调查
C.未造成人员伤亡的一般事故，县级人民政府可以委托事故发生单位组织事故调查组进行调查
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D.事故发生地与事故发生单位不在同一个县级以上行政区域的，由事故发生地人民政府负责调查
E.事故调查组应当自事故发生之日起45日内提交事故调查报告
【参考答案】AC
重点回顾
考点 内容
生产安全事故等级 特大/重大/较大/一般：判断界限313、151、151
程序：民报官1h，官报官2h
事故报告
《生产安全事故报告 内容：发生中
和调查处理条例》 事故调查组及其职责
事故调查处理 调查报告内容：结束后
处理：15/30日
考点：招标★★★ 8
7
1
9
4
8
3
1.招标范围和方式 信
微
系
按照国家有关规定需要履行项目审批、核准手续的依法必须进行招标的项目，其招标范围、招标方式、招标组
联
题
织形式应当报项目审批、核准押部门审批、核准。
准
精
（1）邀请招标的项目 （2）不招标的项目
1）需要采用不可替代的专利或者专有技术；
2）采购人依法能够自行建设、生产或者提供；
1）技术复杂、有特殊要求或者受自 然环
3）已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设、
境限制，只有少量潜在投标人可供选择；
生产或者提供；
2）采用公开招标方式的费用占项目合同
4）需要向原中标人采购工程、货物或者服务，否则将影响施工或者
金额的比例过大。
功能 配套要求；
5）国家 规定的其他特殊情形。
8
巧思妙记 1
7
9
8
4
邀请招标的特点：选择少、比例大 信
3
微
系
不招标的特点：不可替代、依法自建 联
一
唯
2.招标文件与资格审查
（1）资格预审公告和招标公告。公开招标的项目，应当依照法律法规的规定发布招标公告、编制招标文件。
招标人采用资格预审办法对潜在投标人进行资格审查的，应当发布资格预审公告、编制资格预审文件。指定媒
介发布依法必须进行招标的项目的境内资格预审公告、招标公告，不得收取费用。
（2）资格预审文件和招标文件的发售。招标人应当按照资格预审公告、招标公告或者投标邀请书规定的时间、
地点发售资格预审文件或者招标文件。
资格预审文件或者招标文件的发售期不得少于5日。招标人发售资格预审文件、招标文件收取的费用应当限
于补偿印刷、邮寄的成本支出，不得以营利为目的。
（3）资格预审文件、招标文件的澄清或修改。招标人可以对已发出的资格预审文件或者招标文件进行必要的
澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响资格预审申请文件或者投标文件编制的，招标人应当在提交资格
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预审申请文件截止时间至少3日前，或者投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取资格预审文件
或者招标文件的潜在投标人；不足3日或者15日的，招标人应当顺延提交资格预审申请文件或者投标文件的
截止时间。
（4）资格预审文件、招标文件的质疑。潜在投标人或者其他利害关系人对资格预审文件有异议的，应当在提
交资格预审申请文件截止时间2日前提出；对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前提出。招标人
应当自收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前、应当暂停招标投标活动。
（5）资格预审文件的提交。招标人应当合理确定提交资格预审申请文件的时间。依法必须进行招标的项目提
交资格预审申请文件的时间，自资格预审文件停止发售之日起不得少于5日。
（6）资格预审的实施。资格预审应当按照资格预审文件载明的标准和方法进行。国有资金占控股或者主导地
位的依法必须进行招标的项目，招标人应当组建资格审查委员会审查资格预审申请文件。
资格预审结束后，招标人应当及时向资格预审申请人发出资格预审结果通知书。未通过资格预审的申请人不具
有投标资格。通过资格预审的申请人少于3个的，应当重新招标。
8
7
1
招标人采用资格后审办法对投标人进行资4 9格审查的，应当在开标后由评标委员会按照招标文件规定的标准和
8
3
信
方法对投标人的资格进行审查。 微
系
联
巧思妙记
题
押
时间总结： 准
精
8
1
7
9
8
4
信
3
微
系
联
一
唯
3.招标工作的实施
（1）禁止不合理限制投标。招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：
1）就同一招标项目向潜在投标人或者投标人提供有差别的项目信息；
2）设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；
3）依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件；
4）对潜在投标人或者投标人采取不同的资格审查或者评标标准；
5）限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商；
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6）依法必须进行招标的项目非法限定潜在投标人或者投标人的所有制形式或者组织形式；
7）以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。
（2）两阶段招标。对技术复杂或者无法精确拟定技术规格的项目，招标人可以分两阶段进行招标：
第一阶段，投标人按照招标公告或者投标邀请书的要求提交不带报价的技术建议，招标人根据投标人提交的
技术建议确定技术标准和要求，编制招标文件。
第二阶段，招标人向在第一阶段提交技术建议的投标人提供招标文件，投标人按照招标文件的要求提交包括最
终技术方案和投标报价的投标文件。
招标人要求投标人提交投标保证金的，应当在第二阶段提出。
（3）投标有效期。招标人应当在招标文件中载明投标有效期。投标有效期从提交投标文件的截止之日起算。
（4）投标保证金。招标人在招标文件中要求投标人提交投标保证金的，投标保证金不得超过招标项目估算价
的2%。投标保证金有效期应当与投标有效期一致。依法必须进行招标的项目的境内投标单位，以现金或者支
票形式提交的投标保证金应当从其基本账户转出。招标人不得挪用投标保证金。
8
7
1
（5）标底及投标限价。招标人可以自行4 9决定是否编制标底。一个招标项目只能有一个标底。标底必须保密。
8
3
信
接受委托编制标底的中介机构不得参微加受托编制标底项目的投标，也不得为该项目的投标人编制投标文件或者
系
联
提供咨询。招标人设有最高投标限价的，应当在招标文件中明确最高投标限价或者最高投标限价的计算方法。
题
押
招标人不得规定最低投标限准价。
精
（6）终止招标。招标人终止 招标的，应当及时发布公告，或者以书面形式通知被邀请的或者已经获取资格预
审文件、招标文件的潜在投标人 。已经发售资格预审文件、招标文件或者已经收取投标保证金的、招标人应当
及时退还所收取的资格预审文件、招标文件的费用，以及所收取的投标保证金及银行同期存款利息。
典型例题
1.【多选】根据《招标投标法实施条例》，关 于招标的说法，正确的有（ ）。
A.资格预审文件或者招标文件的发售期不得 少于7日
B.潜在投标人对招标文件有异议的，应当在投标 截止时间15日前提出 8
1
7
9
C.招标人可以自行决定是否编制标底 8 4
信
3
D.招标人不得组织部分潜在投标人踏勘工程现场 微
系
E.招标人应当合理确定提交资格预审申请文件的时间
联
一
唯
【参考答案】CDE
2.【多选】根据《招标投标法实施条例》，可采用邀请招标方式的情形有（ ）。
A.技术复杂，有特殊要求，潜在投标人数量较少的
B.受自然环境限制，只有少量潜在投标人可选择的
C.公开招标方式的费用占项目合同金额比例过大的
D.采用不可替代的专利或专有技术的
E.采购人依法能够自行建设的
【参考答案】ABC
考点：投标★
1.禁止性行为
投标人参加依法必须进行招标的项目的投标，不受地区或者部门的限制，任何单位和个人不得非法干涉。与招
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标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者
存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。
2.投标文件的撤回
投标人撤回已提交的投标文件，应当在投标截止时间前书面通知招标人。招标人已收取投标保证金的，应当
自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还。投标截止后投标人撤销投标文件的，招标人可以不退还投标
保证金。
3.投标文件的拒收
未通过资格预审的申请人提交的投标文件，以及逾期送达或者不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人
应当拒收。招标人应当如实记载投标文件的送达时间和密封情况、并存档备查。
4.联合体投标
（1）招标人应当在资格预审公告、招标公告或者投标邀请书中载明是否接受联合体投标。招标人接受联合体
投标并进行资格预审的，联合体应当在提交资格预审申请文件前组成。
8
7
（2）资格预审后联合体增减、更换成员的1，其投标无效。联合体各方在同一招标项目中以自己名义单独投标
9
4
8
3
或者参加其他联合体投标，相关投标均信无效。投标人发生合并、分立、破产等重大变化，应当及时书面告知
微
系
招标人。投标人不再具备资格预审联文件、招标文件规定的资格条件或者其投标影响招标公正性的，其投标无
题
押
效。
准
精
5.属于串通投标和弄虚作假的情形
（1）投标人相互串通投标。
1）属于投标人相互串通投标 2）视为投标人相互串通投标
①投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性 ①不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；
内容； ②不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；
②投标人之间约定中标人； ③不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；
③投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标； ④不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律
④属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人 性 差异；
8
1
7
按照该组织要求协同投标； ⑤不 同投标人的投标文件相互
8
混4 9装；
信
3
⑤投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而 ⑥不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户
微
系
采取的其他联合行动。 转出。 联
一
巧思妙记 唯
属于串标的特点：实质性行为
视为串标的特点：反推断
（2）招标人与投标人串通投标。
禁止招标人与投标人串通投标。有下列情形之一的，属于招标人与投标人串通投标：
1）招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人；
2）招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；
3）招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价；
4）招标人授意投标人撤换、修改投标文件；
5）招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便；
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6）招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。
（3）弄虚作假。
投标人不得以他人名义投标，如使用通过受让或者租借等方式获取的资格、资质证书投标。投标人也不得以其
他方式弄虚作假，骗取中标，包括：
1）使用伪造、变造的许可证件；
2）提供虚假的财务状况或者业绩；
3）提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明；
4）提供虚假的信用状况；
5）其他弄虚作假的行为。
典型例题
1.【单选】招标人应当在资格预审公告、招标公告或者投标邀请书中明确的一项重要内容是（ ）。
A.投标人的资质等级
8
7
B.投标文件的编制要求 9 1
4
8
3
C.是否接受联合体投标 信
微
系
D.投标保证金的金额 联
题
押 【参考答案】C
准
精
考点：开标、评标和中标 ★★
1.开标
投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人应当当场作出答复，并制作记录。
2.评标
（1）评标委员会组成。
1）除《招标投标法》规定的特殊招标项目外，依 法必须进行招标的项目，其评标委员会的专家成员应当从评
8
标专家库内相关专业的专家名单中以随机抽取方式确定 。 1 7
9
8
4
2）对技术复杂、专业性强或者国家有特殊要求，采取随机 抽取方式确定的专家信难
3
以保证胜任评标工作的招标
微
系
项目，可以由招标人直接确定技术、经济等方面的评标专家。 联
一
3）有关行政监督部门应当按照规定的职责分工，对评标委员会成 员的确唯定方式、评标专家的抽取和评标活动
进行监督。行政监督部门的工作人员不得担任本部门负责监督项目的评标委员会成员。
（2）评标要求。
1）招标人应当根据项目规模和技术复杂程度等因素合理确定评标时间。超过1/3的评标委员会成员认为评标
时间不够的，招标人应当适当延长。
2）评标委员会成员应当按照招标文件规定的评标标准和方法，客观、公正地对投标文件提出评审意见。招标
文件没有规定的评标标准和方法不得作为评标的依据。招标项目设有标底的，招标人应当在开标时公布。标底
只能作为评标的参考，不得以投标报价是否接近标底作为中标条件，也不得以投标报价超过标底上下浮动范围
作为否决投标的条件。
（3）投标的否决。
有下列情形之一的，评标委员会应当否决其投标：
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1）投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字；
2）投标联合体没有提交共同投标协议；
3）投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件；
4）同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外；
5）投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价；
6）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应；
7）投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。
（4）投标文件的澄清。
1）投标文件中有含义不明确的内容、明显文字或者计算错误，评标委员会认为需要投标人作出必要澄清、说
明的，应当书面通知该投标人。投标人的澄清、说明应当采用书面形式，并不得超出投标文件的范围或者改变
投标文件的实质性内容。
2）评标委员会不得暗示或者诱导投标人作出澄清、说明，不得接受投标人主动提出的澄清、说明。
8
7
1
3.中标 9
4
8
3
信
（1）评标完成后，评标委员会应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单。中标候选人应当不超过3
微
系
个，并标明排序。 联
题
押
（2）评标报告。评标报告应准当由评标委员会全体成员签字。对评标结果有不同意见的评标委员会成员应当以
精
书面形式说明其不同意见和理 由，评标报告应当注明该不同意见。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字又不
书面说明其不同意见和理由的， 视为同意评标结果。
（3）中标候选人公示。依法必须进行 招标的项目，招标人应当自收到评标报告之日起3日内公示中标候选人，
公示期不得少于3日。投标人或者其他利害关系人对依法必须进行招标的项目的评标结果有异议的，应当在
中标候选人公示期间提出。招标人应当自收到 异议之日起3日内作出答复。作出答复前，应当暂停招标投标
活动。
（4）中标人的确定。国有资金占控股或者主导地位的 依法必须进行招标的项目，招标8人应当确定排名第一的
1
7
9
中标候选人为中标人。 8
4
信
3
微
（5）签订合同。招标人和中标人应当依照法律法规的规定签订 书面合同，合系同的标的、价款、质量、履行期
联
限等主要条款应当与招标文件和中标人的投标文件的内容一致。招 标人和
唯
中一标人不得再行订立背离合同实质性
内容的其他协议。
（6）投标保证金的退还。招标人最迟应当在书面合同签订后5日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证
金及银行同期存款利息。
（7）履约保证金的提交。招标文件要求中标人提交履约保证金的，中标人应当按照招标文件的要求提交。履
约保证金不得超过中标合同金额的10%。
巧思妙记
时间总结：
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8
7
1
9
4
8
3
信
微
典型例题 系
联
1.【单选】评标委员会在评标题过程中，下列行为合法的是（ ）。
押
准
A.投标文件有不明确精内容让投标人说明
B.主动接受投标人的澄清
C.要求投标人到现场报名
D.授权评标委员会组长签字并向招标人推荐中标候选人
【参考答案】A
重点回顾
考点 内容
招标范围和方 公 开转邀请：选择少、比例大
8
1
7
式 不招标 ：不可替代、依法自建
8
4 9
信
3
招标 招标文件与资格审查：时间
微
系
招标工作的实施：禁止不合理限 制投标、两联阶段招标、投标有效期、投标保证
一
《招标投标 金、标底及投标限价、终止招标 唯
法实施条例》 禁止性行为；投标文件的撤回；投标 文件的拒收；联合体投标；属于串通投标
投标
（属于：实质性行为；视为：反推断）和弄虚作假的情形
开标
开标、评标和
评标：投标否决
中标
中标：投标保证金5日内退还、履约保证金不超过10%
第二节 建设工程监理规范
考点：项目监理机构及其设施★★
1.项目监理机构人员
项目监理机构的监理人员应由总监理工程师、专业监理工程师和监理员组成，且专业配套、数量应满足工程
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监理工作需要，必要时可设总监理工程师代表。
监理人员 总监 总代 专监 监理员
监理单位法定代表 监理单位法定代表人
授权 总监授权 /
人书面任命 同意，总监书面授权
①工程类执业资格或 ①工程类执业资格或
中专及以上学历
②中级及以上职称、3 ②中级及以上职称、2
任职条件 注册监理工程师 并经过监理业务
年及以上工程实践经 年及以上工程实践经
培训
验并经监理业务培训 验并经监理业务培训
2.监理设施
（1）建设单位提供监理工作需要的办公、交通、通信、生活等设施。
（2）项目监理机构宜妥善使用和保管建设单位提供的设施，并应按工程监理合同约定的时间移交建设单位。
（3）工程监理单位宜按建设工程监理合同约定，配备满足监理工作需要的检测设备和工器具。
典型例题
8
7
1.【单选】根据《建设工程监理规范》，总9 1监理工程师代表应由具有工程类职业资格的人员担任也可由具有中
4
8
3
级及以上专业技术职称、工程实践经验信（ ）年以上并经监理业务培训的人员担任。
微
系
A.5 联
题
B.3 押
准
精
C.2
D.1
【参考答案】B
考点：工程质量、造价、进度控制及安全生产管理★★
1.一般规定
（1）项目监理机构监理人员应熟悉工程设计文件， 并参加建设单位主持的图纸会审和设计交底会议。
8
（2）工程开工前，项目监理机构监理人员应参加由建设 单位主持召开的第一次工地1会7议。
9
8
4
（3）项目监理机构应定期召开监理例会，并组织有关单位 研究解决与监理相关信的3问题。项目监理机构可根据
微
工程需要，主持或参加专题会议，解决监理工作范围内工程专 项问题。
系
联
一
（4）项目监理机构应审查施工单位报审的施工组织设计，并要求施 工单位唯按已批准的施工组织设计组织施工。
（5）总监理工程师应组织专业监理工程师审查施工单位报送的开工报审表及相关资料，报建设单位批准后，
总监理工程师签发工程开工令。
（6）分包工程开工前，项目监理机构应审核施工单位报送的分包单位资格报审表。
2.工程质量控制
项目监理机构的工程质量控制工作包括：审查施工单位现场的质量管理组织机构、管理制度及专职管理人员和
特种作业人员的资格；审查施工单位报审的施工方案；审查施工单位报送的新材料、新工艺、新技术、新设
备的质量认证材料和相关验收标准的适用性；检查、复核施工单位报送的施工控制测量成果及保护措施；查
验施工单位在施工过程中报送的施工测量放线成果；检查施工单位为工程提供服务的试验室；审查施工单位
报送的用于工程的材料、构配件、设备的质量证明文件；对用于工程的材料进行见证取样、平行检验；审查
施工单位定期提交影响工程质量的计量设备的检查和检定报告；对关键部位、关键工序进行旁站；对工程施
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工质量进行巡视；对施工质量进行平行检验；验收施工单位报验的隐蔽工程、检验批、分项工程和分部工程；
处置施工质量问题、质量缺陷、质量事故；审查施工单位提交的单位工程竣工验收报审表及竣工资料，组织
工程竣工预验收；编写工程质量评估报告；参加工程竣工验收等。
3.工程造价控制
项目监理机构的工程造价控制工作包括：进行工程计量和付款签证；对实际完成量与计划完成量进行比较分
析；审核竣工结算款，签发竣工结算款支付证书等。
4.工程进度控制
项目监理机构的工程进度控制工作包括：审查施工单位报审的施工总进度计划和阶段性施工进度计划；检查
施工进度计划的实施情况；比较分析工程施工实际进度与计划进度，预测实际进度对工程总工期的影响等。
5.安全生产管理
项目监理机构应按照，“不回避、不扩大”的原则，代表工程监理单位履行建设工程安全生产管理法定职责，
包括：审查施工单位现场安全生产规章制度的建立和实施情况；审查施工单位安全生产许可证及施工单位项
8
7
目经理、专职安全生产管理人员和特种作1业人员的资格；核查施工机械和设施的安全许可验收手续；审查施
9
4
8
3
工单位报审的专项施工方案；处置安信全事故隐患等。
微
系
典型例题 联
题
押
1.【单选】根据《建设工程监理规范》，监理人员应参加（ ）主持召开的图纸会审会议。
准
精
A.建设单位
B.施工单位
C.施工图审查机构
D.设计单位
【参考答案】A
2.【多选】根据《建设工程监理规范》，项目监 理机构应按有关规定和建设工程监理合同约定，对用于工程的
材料进行的工作（ ）。
8
A.采购订货 1
7
9
8
4
B.出厂检验 信
3
微
C.见证取样 系
联
一
D.进场复试 唯
E.平行检验
【参考答案】CE
考点：设备监造★★
（1）项目监理机构应检查设备制造单位的质量管理体系；审查设备制造单位报送的设备制造生产计划和工艺
方案，设备制造的检验计划和检验要求，设备制造的原材料、外购配套件、元器件、标准件，以及坯料的质量
证明文件及检验报告等。
（2）项目监理机构应对设备制造过程进行监督和检查，对主要及关键零部件的制造工序应进行抽检。
（3）项目监理机构应审核设备制造过程的检验结果，并检查和监督设备的装配过程。
（4）项目监理机构应参加设备整机性能检测、调试和出厂验收。
（5）专业监理工程师应审查设备制造单位报送的设备制造结算文件，提出审查意见，并应由总监理工程师签
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署意见后报建设单位。
知识延伸
8.3.7 在设备制造过程中如需要对设备的原设计进行变更时，项目监理机构应审查设计变更，并应协调处理
因变更引起的费用和工期调整，同时应报建设单位批准。
8.3.9 在设备运往现场前，项目监理机构应检查设备制造单位对待运设备采取的防护和包装措施，并应检查
是否符合运输、装卸、储存、安装的要求，以及随机文件、装箱单和附件是否齐全。
8.3.10 设备运到现场后，项目监理机构应参加设备制造单位按合同约定与接收单位的交接工作。
8.3.11 专业监理工程师应按设备制造合同的约定审查设备制造单位提交的付款申请，提出审查意见，并应由
总监理工程师审核后签发支付证书。
8.3.12 专业监理工程师应审查设备制造单位提出的索赔文件，提出意见后报总监理工程师，并应由总监理工
程师与建设单位、设备制造单位协商一致后签署意见。
典型例题
8
7
1
1.【单选】项目监理机构在设备监造过程4 9中应该履行的义务是（ ）。
8
3
信
A.参加性能检测和出厂验收 微
系
B.组织性能检测和出厂验收联
题
押
C.组织性能检测并参加出厂验收
准
精
D.参加性能检测并组织出厂验收
【参考答案】A
重点回顾
考点 内容
总监：监理工程师
总代：证书/中级职称+3年+培训
项目监理机构及其 监理机构人员 任职条件
专监：证书/中级职称+2年+培训
设施
监 理员：中专+培训
1
7 8
9
监理设施 建设单位提供/监理 机构配备 8
4
信
3
一般规定：组织监理例会，其余参加（ 专题会议主持或参微加）
系
工程质量、造价、进 质量：保障质量
联
一
唯
度控制及安全生产 造价：钱/量
共同点：监理完成
管理 进度：进度/工期
安全：安全问题
设备监造 内容：设备制造阶段+监理完成（参加/审查/检查等）
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