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二建、监理[、注一：建天、一一造文、化二专造有、安版全权、，消未防经、咨许询可、不检可测转课程发押或题复联印系传QQ/播微]信：3849178
第1章 建设工程基本法律知识
知识点14 环境保护税（0-1分）
【纳税人】在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域，直接向环境排放应税污染物的企业、事业单
位和其他生产经营者为环境保护税的纳税人。
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信
微
系
联
题
押
准
精
（1）农业生产排放应税污染物的（大规模养殖除外）；（2）机动车、铁路机车、非道路移动机、
船舶和航空器等流动污染源排放应税污染物的；（3）依法设立的城乡污水集中处理、生活垃圾集中
免税
处理场所排放相应应税污染物，不超过国家和地方规定的排放标准的；（4）纳税人综合利用的固体
废物，符合国家和地方环境保护标准的；
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大气污染物或者水污染物的浓度值低于规定的污染物标准30%的信（少） 75%征收
微
税率 系
联
大气污染物或者水污染物的浓度值低于规定的污染物标准一50%的（多） 50%征收
唯
知识点15 其他相关税（1-2分）
【城市建设维护税】
项目 内容
纳税人 凡缴纳消费税、增值税的单位和个人
计税依据 以纳税人实际缴纳的消费税、增值税税额为计税依据，分别与上述税同时缴纳
（1）纳税人所在地在市区的7%
税率 （2）纳税人所在地在县城、镇的5%
（3）纳税人所在地不在市区、县城或镇的1%
【教育费附加】
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项目 内容
纳税人 凡缴纳消费税、增值税、营业税的单位和个人
计税依据 以纳税人实际缴纳的消费税、增值税、营业税额为计税依据，分别与三税同时缴纳
税率 3%
【城镇土地使用税】
纳税人 在城市、县城 建制镇、工矿区范围内使用土地的单位和个人
依据 土地使用税以纳税人实际占用的土地面积为计税依据.土地使用税按年计算，分期缴纳
经济落后地区土地使用税的适用税额标准可以适当降低，但降低不得超过最低税额的30%，经济发达
调整
地区土地使用税的适用税额标准可以适当提高，但须报经财政部批准
（1）同家机关、人民团体、军队自用的土地(2)由国家财政部门拨付事业经费的单位自用的土地(3)
宗教寺庙、公园、名胜古迹自用的 土地（4）市政街道广场、绿化地带等公共用地(5)直接用于农、
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免税 7
林、牧、渔业的生产用地（6）9 1经批准开山填海整治的土地和改造的废弃土地，从使用的月份起免缴
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土地使用税5年至10年(7)由信 3财政部另行规定免税的能源、交通、水利设施用地和其他用地
微
系
联
题
【房产税】 押
准
精
项目 内容
纳税人 房产 税在城市、县城、建制镇和工矿区征收。房产税由产权所有人缴纳。
自用 房产税依照 房产原值一次减除10%~30%后的余值计算缴纳 税率为1.2%
征税
出租 以房 产租金收入为房产税的计税依据 税率为12%
①国家机关、人民团体、军队自用的房产；②由国家财政部门拨付事业经费的单位自用的房
免税 产；③宗教寺庙、公园、名胜 古迹自用的房产；④个人所有非营业用的房产；⑤经财政部批
准免税的其他房产。
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4
【车船税】 信 3
微
系
项目 内 容 联
一
唯
纳税人 车辆、船舶的所有人或者管理 人 ，为车船税的纳税人
（1）捕捞、养殖渔船
（2）军队、武装警察部队专用的车船；
（3）警用车船；
免征依据
（4）悬挂应急救援专用号牌的国家综合性消防救援车辆和国家综合性消防救援专用船舶；
（5）依照法律规定应当予以免税的外国驻华使领馆、国际组织驻华代表机构及其有关人员的
车船
【印花税】
纳税人 中华人民共和国境内书立应税凭证、进行证券交易的单位和个人
应纳税额 按照各自适用的税目税率分别计算应纳税额;未分别列明金额的，从高适用税率。
应纳税凭 ■合同性质的凭证（合同）■产权转移书据（书据）
证 ■营业账簿（账簿）
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■应税凭证的副本或者抄本
■外国驻华使馆、中国人民解放军的应税凭证;
■农村集体经济组织购买的农产品书立的买卖合同和农业保险合同;
免税p35-
■无息或者贴息借款合同、国际金融组织向中国提供优惠贷款书立的借款合同；
36共8条
■非营利性医疗卫生机构采购药品或者卫生材料书立的买卖合同;
■财产所有权人将财产赠与政府、学校、社会福利机构、慈善组织书立的产权转移书据
■个人与电子商务经营者订立的电子订单。
【车辆购置税】
项目 内容
计税依据 车辆购置税实行一次性征收。购置已征车辆购置税的车辆，不再征收车辆购置税
税率 10%
（1）依照法律规定应 当予以免税的外国驻华使馆、领事馆和国际组织驻华机构及其有关
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人员自用的车辆；9
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（2）中国人民信解3放军和中国人民武装警察部队列入装备订货计划的车辆；
免征依据 微
（3）悬挂应系急救援专用号牌的国家综合性消防救援车辆；
联
（4）设有题固定装置的非运输专用作业车辆；
押
（5）准城市公交企业购置的公共汽电车辆。
精
【契税】
项目 内容
( 1 )土地使用权出让; ( 2）土地使用权转让，包括出售、赠与、互换 (3)房屋买卖、赠与、互
计税依据
换
税率 3%～5%（人民代表大会常务委员会决定）
( 1 ）国家机关、事业单位、社会团体 、军事单位承受土地、房屋权属
8
用于办公、教学、医疗、
科研、军事设施 (2）非营利性的学校、 医疗机构、社会福利机构承9受1
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土地、房屋权属用于办
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4
公、教学、医疗、科研、养老、救助 (3)承 受荒山、荒地、荒滩信土3地使用权用于农、林、牧、
免征依据 微
渔业生产（4）婚姻关系存续期间夫妻之间变更 土地、房屋权系属; （5）法定继承人通过继承承受
土地、房屋权属 (6) 依照法律规定应当予以免税 的外国驻一华
联
使馆、领事馆和国际组织驻华代表
唯
机构承受土地、房屋权属
知识点16 行政法基本原则（0-1分）
（1）职权法定
（2）法律优先（消极的依法行政）
依法行政（首要） 一切行政决定都要服从宪法和法律
（3）法律保留（积极的依法行政）
没有法律授权时行政机关就不能为之，否则属于违法
（1）比例原则（目标的实现和适当性手段）
行政合理
（2）平等对待
程序正当 行政公开、程序公正和公众参与
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（1）诚实守信（例如：钓鱼执法）
诚信原则
（2）信赖保护。
高效便民
监督与救济 行政复议权、行政诉讼权、要求赔偿权或补偿权
知识点17 行政许可、行政处罚和行政强制（1-2分）
行政许可 如施工许可、采矿、安全生产许可等。
行政处罚 行政主体对违法但尚未犯罪的主体的制裁。
行政强制 包括行政强制措施和行政强制执行。
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1.行政许可 4
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信
[哪些项目不用设行政许可] 微
系
联
题
■公民、法人或者其他组织能够自主决定的
押
能过通过市场自律、 ■市场准竞争机制能够有效调节的
精
事后监督、自主解决 ■行业 组织或者中介机构能够自律管理的
■行政机 关采用事后监督等其他行政管理方式能够解决的
2.行政处罚
违约责任（拓展） 继续履行；采取补救措施；赔偿损失；违约金；定金
民事责任
轻
（民-民）
侵权责任（拓展） 停止侵害：排除妨碍；消除危害
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（一）警告、通报 批评；（声誉罚） 1 7
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（二）罚款、没收 违 法所得、没收非法财
信
物3 8；
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（财产罚）
（三）暂扣许可证件、 降低资质等级、吊微销许可证件；（行为
行政责任 系
行政处罚（官-民） 罚、能力罚、资格罚） 联 中
（官---） 一
（四）限制开展生产经营活 动、责唯令停产停业、责令关闭、限制
从业；（行为罚、能力罚、资格 罚）
（五）行政拘留；（人身自由罚）
主刑 管制；拘役；有期徒刑；无期徒刑；死刑
刑事责任
重
（罪犯）
附加刑 罚金；剥夺政治权利；没收财产：驱逐出境
[谁来设行政处罚]
类型 行政处罚
法律 √
行政法规 √（除限制人身自由）
地方性法规 √（除限制人身自由、吊销营业执照）
国务院部门规章 前两个没有，可以设定警告、通报批评或者一定数额罚款的行政处罚
地方政府规章 前三个没有，可以设定警告、通报批评或者一定数额罚款的行政处罚
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[行政处罚的管辖和执行]
管辖 违法行为发生地的行政机关 两个以上行政机关有管辖权的，由最先立案的行政机关管辖
①主动消除或者减轻违法行为危害后果的；
②受他人胁迫或者诱骗实施违法行为的；
从轻或者减轻
③主动供述行政机关尚未掌握的违法行为的；
行政处罚
④配合行政机关查处违法行为有立功表现的；
⑤法律、法规、规章规定其他应当从轻或者减轻行政处罚的。
[行政处罚的程序和执行]
对违法事实确凿且有明确法定依据、处罚较轻（个人≤200，单位≤3000）的行
简易程序
为，由执法人员当场作出行政处罚决定（应当向当事人出示执法证件）
处罚程 普通程序 立案之日起 90 日内作出行政处罚决定。。
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序 (1) 较大数额1罚7款; (2) 没收较大数额违法所得、没收较大价值非法财物; (3) 降
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4
听证程序 低资质等级3 8、吊销许可证件; (4) 责令停产停业、责令关闭、限制从业; (5) 其他
信
较重的行微政处罚;
系
联
题
3.行政强制 押
准
精
行政强制措施（静态） 行政强制执行（动态）
指行政机关在行政管理过程中， 为制止违法行为、防止证
行政机关或者行政机关申请人民法院，对不履行行
据损毁、避免危害发生、控制危险扩 大等情形，依法对公
政决定的公民、法人或者其他组织，依法强制履行
民的人身自由实施暂时性限制，或者对公民、法人或者其
义务的行为。（正式执行）
他组织的财物实施暂时性控制的行为（暂 时性控制）
♦加处罚款或者滞纳金
♦限制公民人身自由 ♦划拨存款、汇款
♦查封场所、设施或者财物 ♦拍卖或者依法处理查封、扣押的场所、设施或者
♦扣押财物 财物
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♦冻结存款、汇款 ♦排除妨碍、恢复原状
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♦代履行 信
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微
系
联
一
[行政强制措施的设定] 唯
限制人身自
冻结存款、汇款 查封场所设施或财务 扣押财物
由
法律 √ √ √ √
行政法规（有两项不可以） X X √ √
地方性法规（有两项不可以） X X √ √
知识点18 刑法种类（1分）
违约责任（拓展） 继续履行；采取补救措施；赔偿损失；违约金；定金
民事责任
轻
（民-民）
侵权责任（拓展） 停止侵害：排除妨碍；消除危害
行政责任 行政处罚（官-民） （一）警告、通报批评；（声誉罚） 中
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（官---） （二）罚款、没收违法所得、没收非法财物；（财产罚）
（三）暂扣许可证件、降低资质等级、吊销许可证件；（行为
罚、能力罚、资格罚）
（四）限制开展生产经营活动、责令停产停业、责令关闭、限制
从业；（行为罚、能力罚、资格罚）
（五）行政拘留；（人身自由罚）
主刑 管制；拘役；有期徒刑；无期徒刑；死刑
刑事责任
重
（罪犯）
附加刑 罚金；剥夺政治权利；没收财产：驱逐出境
【重点区分三对概念】
关于钱 关于没收 关于人身自由
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行政处罚 罚款 1 7 没收违法所得 拘留
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4
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3
信
刑罚 罚金 微 没收财产 拘役
系
联
题
押
准
累犯 刑罚执精行完毕或者赦免以后，在5年以内再犯应当判处有期徒刑以上刑罚之罪的
数罪并
除判处死刑 和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上
罚
1.前提：被判处拘役、3年以下有期徒刑的犯罪分子
2.同时具备(1)犯罪情节较轻；(2) 有悔罪表现；(3)没有再犯罪的危险；(4)宣告缓刑对所居住社区没
缓刑
有重大不良影响
3.应当缓刑群体：不满18周岁的人、怀孕 的妇女和已满75周岁的人，
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1.前提：管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑的 犯罪分子 9 1
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4
2.可以减刑（悔改或者有立功表现） 信 3
微
减刑 3.应当减刑：其中之一(1)阻止他人重大犯罪活动的； (2)检举监狱系内外重大犯罪活动，经查证属实
的；(3)有发明创造或者重大技术革新的；(4)在日常生 产、生活中
联
舍己救人的；(5)在抗御自然灾害
一
唯
或者排除重大事故中，有突出表现的；(6)对国家和社会有 其他 重大贡献的。
知识点19 建设工程常见犯罪（0-1分）
犯罪名称 同时满足 惩处
重大伤亡
是指在生产、作业中违反有
重大责任事故 （1死，3重 严重3年以下，特别严重3-7年
关安全管理规定
伤，100万）
强令他人违章冒险作业，或
强令、组织他人违章 重大伤亡
者明知存在重大事故隐患而 严重5年以下，特别严重5年以上
冒险 （同上）
不排除，仍冒险组织作业
重大伤亡 降低工程质量标准（例如偷
工程重大安全事故罪 严重5年以下，特别严重5-10年
（同上） 工减料）
名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理[、注一：建天、一一造文、化二专造有、安版全权、，消未防经、咨许询可、不检可测转课程发押或题复联印系传QQ/播微]信：3849178
重大伤亡 安全生产实施、安全生产条
重大劳动安全事故罪 严重3年以下，特别严重3-7年
（同上） 件不符合
虚开增值税专用发票
串通投标罪 略
组织考试作弊罪
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