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第14章 机电工程项目资源与协调管理
14.1 人力资源管理
14.2 工程设备管理
14.3 工程材料管理
14.4 施工机械管理
14.5 施工协调管理
14.1 人力资源管理
14.1.1 人力资源配置
14.1.2 员工培训及劳动力管理
14.1.1 人力资源配置
2.人力资源配置
1）施工现场项目部主要人员的配备
（1）项目部负责人：项目经理、项目副经理、项目技术负责人。项目经理必须具有机电工程建造师资格及安全
生产考核合格证。项目技术负责人具有规定的机电工程相关专业职称，有从事工程施工技术管理工作经历。
（2）项目部技术人员：根据项目大小和具体情况，按单位、分部、分项工程和专业配备。
（3）项目部现场施工管理人员：施工员、材料员、安全员、机械员、劳务员、资料员、质量员、标准员等必须
经培训、考试、持证上岗。项目部现场施工管理人员的配备，应根据工程项目的需要配备。施工员、质量员要根
据项目专业情况配备，安全员要根据项目大小配备。
（4）项目部现场主要技术工人，根据项目具体情况，按单位、分部、分项工程和专业配备，必须持证上岗。
2）特种作业人员配置要求
（1）特种作业人员：建筑施工特种作业人员是指在房屋建筑和市政工程施工活动中，从事可能对本人、他人及
周围设备设施的安全造成重大危害作业的人员。包括：建筑电工；建筑架子工；建筑起重信号司索工；建筑起重
机械司机；建筑起重机械安装拆卸工；高处作业吊篮安装拆卸工。
（2）特种作业人员资格条件及管理要求：特种作业人员必须取得建筑施工特种作业人员操作资格证书后方可上
岗作业。特种作业人员应当接受与其所从事的特种作业相应的安全技术理论培训和实际操作培训。特种作业人员
操作证要定期复审。离开特种作业岗位6个月以上的应重新进行实际操作考试，经确认合格后方可上岗作业。
3）特种设备作业人员配置要求
（1）特种设备作业人员：特种设备作业人员指从事特种设备作业的人员及其相关管理人员。特种设备作业人员
应当按照国家有关规定经特种设备安全监督管理部门考核 合格，取得国家统一格式的特种设备安全管理及作业
人员证书，方可从事相应的作业或者管理工作。机电安装工程中涉及的特种设备作业人员有：特种设备安全管理[注：天一文化专有版权，未经许可不可转发或复印传播]
人员、电梯维修工、起重机作业人员（起重机指挥、起重机司机）、特种设备焊接作业人员。
4）无损检测人员的规定
（1）无损检测人员的级别分为：
①Ⅰ级（初级）。Ⅰ级人员可进行无损检测操作，记录检测数据，整理检测资料。
②Ⅱ级（中级）。Ⅱ级人员可根据无损检测工艺规程编制针对具体工件的无损检测操作指导书，按照规范、标准
规定，评定检测结果，编制或者审核无损检测报告。
③Ⅲ级（高级）。Ⅲ级人员可根据标准编制和审核无损检测工艺，确定用于特定对象的特殊无损检测方法、技术
和工艺规程，对无损检测结果进行分析、评定或者解释。
（2）无损检测人员必须取得“特种设备检验检测人员证”，方可从事与其资格证方法、级别相对应的无损检测
工作。
14.1.2 员工培训及劳动力管理
2.劳动力管理
1）劳动力的优化配置
（1）优化配置的依据
项目所需劳动力的种类及数量；项目的进度计划；项目的劳动力供给市场状况，包括劳动力供给方的议价能力和
可获得性。
（2）优化配置的方法
①按照充分利用、提高效率、降低成本的原则确定每项工作所需劳动力的种类和数量。
②根据项目进度计划进行劳动力配置的时间安排。
③进行劳动力资源的平衡和优化，同时考虑劳动力来源，最终形成劳动力优化配置计划。
2）劳动力的动态管理
劳动力的动态管理是指根据生产任务和施工条件的变化对劳动力进行跟踪平衡、协调，以解决劳务失衡、劳务与
生产要求脱节的动态过程。
14.2 工程设备管理
14.2.1 设备采购与监造管理
14.2.2 设备检验与验收
14.2.3 设备运输与保管
14.2.1 设备采购与监造管理
2.采购工作程序[注：天一文化专有版权，未经许可不可转发或复印传播]
编制采购计划→确定合格供应商→编制询价文件及报价评审→召开供货商协调会及签订合同→调整采购进度计
划→催交→设备及散装材料的运输→现场交接检验及收尾。
3.设备采购的工作内容
1）确定采购方式
（1）公开招标
对于市场通用产品、没有特殊技术要求、标的金额较大、市场竞争激烈的大宗设备、永久设备应采用公开招标的
方式。
（2）邀请报价
对于采购的标的物数量较少、价值较小、制造高度专业化的情况，可采用邀请报价的方式。
（3）单独合同谈判
对于拥有专利技术的设备、为使采购的设备与原有设备配套而新增购的设备、为保证达到特定的工艺性能或质量
要求而提出的特定供货商提供的设备、特殊条件下（如抢修）为了避免时间延误而造成更多花费的设备，宜采用
单独合同谈判的方式。
2）编制采购计划
（1）设备采购计划的主要内容
采购工作范围、采购内容及管理标准、采购信息（包括产品、服务、数量、技术标准和质量规范）；检验方式和
标准、供方资质审核要求、采购控制目标和措施。
3）编制设备采购文件
供货范围；技术要求和说明、质量标准；图纸、数据表；检验要求；供货商
设备请购书
提交文件的要求等。
技术文件
请购书附件 数据表、技术规格书、图纸及技术要求、特殊要求和注意事项等。
询价函及供货一览表；报价须知；设备采购合同基本条款和条件；包装、唛
商务文件
头、装运及付款须知；确认报价回函（格式）。
4）选择合格的供货商
（1）对潜在供货商进行能力调查
调查供货商的技术水平、生产能力、生产周期、地理位置。调查潜在供货商的分布，地理位置、交通运输对交货
期的影响程度。
（2）供货商审查
①供货商所取得的制造许可是否满足该类设备制造。
②供货商的生产装备和技术水平是否满足该类设备制造要求，并能保证产品质量和进度。
③了解供货商的财务状态和信誉。
④审查供货商生产任务的饱满程度，以期供货商的生产安排与项目进度要求一致。
⑤同型号或类似设备的制造业绩。[注：天一文化专有版权，未经许可不可转发或复印传播]
⑥审查供货商的地理位置、供货商制造场地至建设现场的运输条件。以能方便地进行产品运输为关注点，一般以
距建设现场或货运港口较近为宜。
5）设备采购评审
（1）技术评审
以设备采购招标文件中的技术评审规定为依据，对供货商的技术标书进行评审。在对供货商评价合格的基础上做
横向比较并排出推荐顺序。
（2）商务评审
对于技术评审不合格的厂商不再做商务评审；对照招标采购文件逐项对各供货商的商务标的响应性做出评价，重
点评审供货商的价格构成是否合理，并具有竞争力。对各供应商的商务报价做横向比较并排出推荐顺序。
（3）综合评审
综合评审应从质量、进度、费用、执行合同的信誉、同类产品业绩、交通运输条件等方面综合评价并排出推荐顺
序。对于价格高、制造周期长的重要设备还需要按程序报请业主（如果合同上有规定的）和上级主管单位审批。
如报价突破已经批准的预算，则需要从费控工程师开始逐级办理审批手续。按程序报请审批，最终按经过批准的
修正预算进行控制。
4.编制工程设备监造大纲
1）设备监造大纲的编制依据
设备监造大纲的编制依据包括：
设备供货合同；国家有关法规、规章、技术标准； 设备设计（制造）图纸、规格书、技术协议；设备制造相关
的质量规范和工艺文件。
2）设备监造大纲的内容
（1）监造计划及进行控制和管理的措施。
（2）设备监造单位，若外委则需签订设备监造委托合同；有资格的相应专业技术人员到设备制造现场进行监造
工作。
（3）设备监造过程，有设备制造全过程监造和制造中重要环节的监造；设备监造的技术要点和验收实施要求。
5.设备监造工作内容
1）设备监造审查的内容
（1）审查制造单位质量管理体系、生产工艺文件和质量验收文件、质量检查验收报告。
（2）审查原材料、外购件的质量证明书和复验报告。
（3）审查设备制造过程中的特种作业文件，审查特种作业人员资格证。
（4）现场见证，如外观质量、规格尺寸、制造加工工艺等。停工待检点见证。
3）监督点的设置
（1）停工待检点设置
（2）现场见证点设置
（3）文件见证点设置[注：天一文化专有版权，未经许可不可转发或复印传播]
（1）停工待检点设置
针对设备安全或性能最重要的相关检验、试验而设置。包括：重要工序节点、隐蔽工程、关键的试验验收点或不
可重复试验验收点。停工待检点的检查重点之一是验证 作业人员上岗条件要求的质量与符合性。
例如：压力容器的水压试验就属于停工待检点。监督人员须按标准规定监视作业，确认该点的工序作业。
（2）现场见证点设置
针对设备安全或性能重要的相关检验、试验而设置。监督人员应在现场进行作业监视。
例如：因某种原因监督人员未出席，则制造厂可进行此点相应的工序操作，经检验合格后，可转入下道工序，但
事后必须将相关的结果交给监督人员审查认可。
（3）文件见证点设置
制造厂提供质量符合性的检验记录、试验报告、原材料与配套零部件的合格证明书或质保书等技术文件。设备制
造相应的工序和试验已处于可控状态。
5）现场监督
（1）停工待检点的监督
①控制点的检查。针对重要工序节点、隐蔽工程、关键的试验验收点或不可重复试验验收点，监造工程师必须按
制造商提交的报检单中的约定时间，参加该控制点的检查。
②制造商未按规定提前通知监造人员参加现场监督，监造人员有权要求重新见证、现场检验。
③停工待检点需由监造工程师签证后，制造商方能转入下道工序。
（2）现场见证点的监督
①监造工程师应对现场见证点进行旁站监造。
②制造商需提前通知监造人员，监造人员在约定的时间内到达现场进行见证和监造。
③现场见证点作业时应有监造人员在场对制造单位的试验、检验等过程进行现场监督检查，对符合要求的予以签
认。
④制造商未按规定提前通知，致使监造人员不能参加现场监督，监造人员有权要求重新见证、现场检验。
⑤监造人员未按规定程序提出变更见证时间而又未能在规定时间参加见证时，制造商可进行下道工序。
（3）文件见证点的监督
①监造人员审查设备制造单位提供的文件，并对符合要求的予以签认。
②主要检查内容：原材料、元器件、外购件、外协件的质量证明文件；生产工艺文件、进度计划、技术方案；制
造过程中的检验、试验记录；人员资格证明。
6.设备催交工作
（1）催交工作的主要任务是督促供货厂商能按合同规定的期限提供技术文件和设备、散件，以满足工程施工安
装的要求。
（2）催交工作贯穿于合同签订后直到设备、散件制造完工，并具备进行出厂检验条件的全过程。
（3）催交工作要有预见性，能及时发现问题和采取有效的费用控制及保证措施，以防拖延进度。该工作完成的
标志是设备、散件制造完成。[注：天一文化专有版权，未经许可不可转发或复印传播]
（4）催交工作主要是为了保证供货的进度，为此，进行催交时，催交人员不仅要监督设备、散件的制造情况，
还要监督相关的设备设计进展、原材料和外协件的采购情况，以及货物运输的准备工作。
14.2.2 设备检验与验收
1.设备验收的组织和参与人员
（1）由建设单位组织设备现场验收。
（2）参加验收人员由建设单位、监理单位、设备供货厂商、施工方有关代表参加。
2.设备验收的依据
1）设备采购合同
（1）与设备有关的全部参数、型号、数量、性能和其他要求。
（2）供货时间、备品备件数量要求。
（3）相关服务要求。如安装、使用、维护服务，施工过程的现场服务等。
2）与设备相关的技术文件、标准
（1）设计单位的设备技术规格书、图纸和材料清册。
（2）相关的国家标准、法规。
3）监造大纲
设备采购单位制订的监造大纲。
4）进口设备
进口设备验收前，首先应办理报关和通关手续。经商检合格后，再按进口设备的规定，进行设备进场验收工作。
3.设备检验
1）设备检查验证
（1）核对设备的规格、型号、数量、供货厂商等。
（2）检查设备的完整性、管缆布置、连接件、焊接结构件；外观、涂漆、接口；备件、附件专用工具；包装和
各种标志等。
（3）设备整机、各类单元设备及部件出厂时所带附件、备件的种类、数量等应符合制造商出厂文件的规定和采
购时的特殊要求。
（4）动力设备应按规定加注燃油、润滑油（脂）、液压油、冷却液等。
（5）相关配套辅助设备均应处于正常状态。
2）技术资料验收
（1）设备出厂验收文件一般称为设备随机文件，应为文本文件和电子文件。技术资料应符合国家、行业的有关
法律法规和相关标准的规定。
（2）验证产品与制造商按规定程序审批的产品图样、技术文件及相关标准规定和要求的符合性。设备与重要设
计图纸、文件与技术协议书要求的差异复核。[注：天一文化专有版权，未经许可不可转发或复印传播]
（3）设备的出厂调试检验报告应按制造商的书面规范逐项进行检查。检查调试检验报告的有关数据。
（4）关键原材料和元器件质量及质量证明文件复核，包括关键原材料、协作件、配套元器件的质量及质保书。
设备复验报告中的数据与设计要求的一致。
（5）查阅设备出厂试验的质量检验文件，是否符合设备采购合同的要求；查阅制造商提供的证明和说明出厂设
备符合规定和要求所必需的文件和记录。
4.设备检验后的处理
（1）对于有特殊要求的设备，应委托有资质的单位进行第三方检验。
（2）进口的设备、散材，必须经过国家或地方的商检机构进行商品检验。
（3）检验过程中如发现不合格产品要做出标记，并根据具体情况做出报废、让步使用或返修的处理意见。对于
让步使用的产品，必须征得设计人员的认可，要杜绝报废产品流入施工过程。
14.2.3 设备运输与保管
2.工程设备运输的要求
（1）沿途公路作业。在大件设备运输前应会同有关单位对道路地下管线设施进行检查、测量、计算，由此确定
行驶路线和需采取的措施。
（2）沿途桥梁作业。按照车辆运输行走路线，以及桥梁的设计负荷、使用年限及当时状况，在车辆行驶前应对
每座桥梁进行检测、计算，并采取相关的修复和加固措施。
（3）现场道路作业。道路两侧用大石块填充并盖厚钢板加固；车辆停靠指定位置后，考虑顶升、平移、拖运等
作业工作，在作业区内均铺设厚钢板增加承载力；沿途其他施工用的障碍物要尽数拆除和搬离。
4.设备入库保管
设备入库后，必须由设备负责人、采购人员及设备管理员三方共同对采购的设备材料进行确认。
确认内容包括质量证明资料、设备外观检查、规格型号确认、数量核对；核对无误后，由三方在设备入库单上共
同签字，入库底单由设备管理员存档。
5.设备仓储管理
（1）及时办理入库手续。对所到设备，分别储存，进行标识。对保管在露天的设备应经常检查，采取防雨、防
风措施。
（2）按照供货方提供的保养资料及性能资料，对设备进行定期的保养、维护，做好防潮、防锈、防霉、防变质
及保温、恒温，做好认真记录等工作。
（3）库内应设置消防设备，消防器具放置要保证取用方便，并经常检查保证其合格。认真做好防火、防盗工作，
以确保保管设备的质量和安全。
14.3 工程材料管理
14.3.1 材料采购与材料计划[注：天一文化专有版权，未经许可不可转发或复印传播]
14.3.2 材料进场验收与保管
14.3.1 材料采购与材料计划
2.材料采购要求
1）材料采购管理要求
（1）制订材料采购计划。需要经营部门、工程部门、项目部、施工工地和采购部门等共同的协作来完成。
（2）材料计划内容。应包括：材料种类、规格品种、数量、工程项目、使用时间、 技术要求等内容。
（3）材料采购方式：
①计划内采购的大宗材料一般均应采取招标、议标方式。
②对特殊原因，供货商不足规定的招标单位数时，可采取议标。
③对零星材料、工程急需材料、技术要求高和专业性强的材料以及建设单位对产品有特殊要求的材料，可采用询
价比价、协商价格采购方式。
2）供应商选择要求
（1）供货商的调查与评价。应对各个供货商的质量保证能力进行调查，对调查结果进行分析，并做出评价。向
使用过或正在使用该供应商所供应商品的用户进行质量、价格、交货期、售后服务等方面的情况调查，征求这些
用户的评价意见。
（2）商品样品验证和评价。对供货商提供的商品样品进行质量验证和评价。
（3）供货商对比和综合评价。把各个供货商进行对比，做出综合评价，为最终选择确定供货商提供依据。评价
的方式和深入程度，应根据采购商品的类别、重要性和数量分别确定。
14.3.2 材料进场验收与保管
1.材料进场验收要求
（1）进场验收、复检。在材料进场时必须根据进料计划、送料凭证、质量保证书或产品合格证，进行材料的数
量和质量验收；要求复检的材料应有取样送检证明报告。
（2）按验收标准、规定验收。验收工作按质量验收规范和计量检测规定进行。
（3）验收内容应完整。包括品种、规格、型号、质量、数量、证件等。
（4）做好记录、办理验收。验收要做好记录、办理验收手续。
（5）不合格的材料拒绝接收。
2.材料保管要求
（1）专人管理。
（2）建立台账。
（3）标识清楚。[注：天一文化专有版权，未经许可不可转发或复印传播]
（4）安全防护。
（5）分类存放。
（6）定期盘点。
3.材料领发、使用与回收搬运要求
1）材料领发要求
（1）建立领发料台账。记录领发和节超状况。
（2）限额领料。凡有定额的工程用料，凭限额领料单领发材料。
（3）定额发料。施工设施用料也实行定额发料制度，以设施用料计划进行总控制。
（4）超限额用料经签发批准。在用料前应办理手续，填写限额领料单，注明超耗原因，经签发批准后实施。
2）材料使用与回收要求
（1）统一管理。
（2）合理用料。
（3）防止丢失。
（4）工完料清。
（5）余料回收。
4.危险物资的管理要求
（1）危险物资库区应建立健全防火责任制，确保各项安全措施的落实。危险物资管理人员，应经过专门培训，
了解和掌握各类危险物资保管知识。
（2）库区危险物资管理：
①危险物资采购。危险物资采购时，应向供货方索要有关安全数据、使用要求和安全注意事项等说明。
②库区危险物资进库。库区危险物资进入库区时，管理人员应严格把关。性质不明或包装不符合规定的，管理人
员有权拒收。对危险物资的搬运，要严格按照环境、职业安全健康管理体系的规定要求，编制详细的搬运措施，
经批准后实施。
③危险物资的存放。危险物资应存放于危险物资专用库场区内。库区应阴凉通风，堆放要牢固，并标识清楚，防
止混用，要有防渗漏、防挥发、防包装破损等措施，以免造成环境污染和人身伤害，并配备相应的安全设施和应
急器材。
④危险物资提离库区。管理人员应认真核对品名、数量、标识和规格，按单发货，向领用单位做技术、使用要求、
安全注意事项的交底，并对发放人、领用单位、领用人、领用数量和日期进行登记。
⑤危险物资使用和回收。危险物资在使用过程中，严格按照使用要求、安全注意事项进行操作，并由使用单位对
危险物资包装物及时回收，交回项目部物资部门管理。回收的危险物资包装物应进行登记按类存放，并提出处理
意见，通过领导审批后尽快处理。
5.材料管理方法
2）存储理论应用
（1）存储理论用于确定材料的经济存储量、经济采购批量、安全存储量、订购点等参数。[注：天一文化专有版权，未经许可不可转发或复印传播]
14.4 施工机械管理
14.4.1 施工机械管理要求
14.4.2 施工机械的使用
14.4.1 施工机械管理要求
1.施工机械管理的一般要求
2）施工机械选择的方法
（1）应用综合评分法。
（2）单位工程量成本比较法。
（3）界限使用判断法。
（4）等值成本法。（等值成本法又称折算费用法）
2.大型施工机械管理要求
2）施工现场施工机械设备管理要求
（1）进入现场的施工机械应进行安装验收，保持性能、状态完好，做到资料齐全、准确，属于特种设备的应向
当地特种设备监督管理部门履行相关手续。
（3）执行重要施工机械设备专机专人负责制、机长负责制和操作人员持证上岗制。
（4）严格执行施工机械设备操作规程与保养规程，制止违章指挥、违章作业，防止机械设备带病运转和超负荷
运转。及时上报施工机械设备事故，参与事故的分析和处理。
（5）严格实行专业人员进行的定期保养和监测修理制度。
（6）大型解体进场的吊装机械，现场组装调试后必须试吊，试吊的重量必须满足在同等条件下需吊装的最重设
备的重量，经相关负责人确认合格后方可使用。
（7）大型流动式起重机吊装前，需对行走道路、吊装场地的空间障碍物进行清理，对地基（路基）进行夯实，
确保吊装时无障碍、地基不下沉等。
3）施工机械设备操作人员的要求
（1）严格按照操作规程作业，搞好设备日常维护，保证机械设备安全运行。
（2）特种作业严格执行持证上岗制度并审查证件的有效性和作业范围。
（3）逐步达到施工机械的“四懂三会（懂性能、懂原理、懂结构、懂用途；会操作、 会保养、会排除故障）”
的要求。
（4）做好机械设备运行记录，填写项目真实、齐全、准确。
14.4.2 施工机械的使用[注：天一文化专有版权，未经许可不可转发或复印传播]
1.机械使用管理的“三定”制度
“三定”制度指定人、定机、定岗位责任，是人机固定原则的具体表现，是保证机械合理使用、精心维护的关键
环节。
2.使用保养制度
3.严格操作制度
4.安全操作的规程
14.5 施工协调管理
14.5.1 项目内部协调管理
14.5.2 项目外部协调管理
14.5.1 项目内部协调管理
1.内部协调管理的内容
2）内部协调管理的分类
（1）与施工进度计划安排的协调
（2）与施工资源分配供给的协调
（3）与施工质量管理的协调
（4）与施工安全管理的协调
（5）与施工作业面安排的协调
（6）与施工工程资料形成的协调
（1）与施工进度计划安排的协调
机电工程施工进度计划安排受工程实体现状、机电安装工艺规律、设备材料进场时机、施工机具作业人员配备和
施工场地环境等诸因素的制约，
协调管理的作用是把制约作用转化成和谐有序、相互创造的施工条件，使进度计划安排衔接合理、紧凑可行，符
合总进度计划要求。
（2）与施工资源分配供给的协调
①施工资源分为人力资源、施工机具、施工技术资源、设备和材料、施工资金资源，也称五大生产要素。
②施工资源分配供给协调要注意符合施工进度计划安排、实现优化配置、进行动态调度、合理有序供给、发挥资
金效益，尤其是资金资源的调度使用对资源管理协调的成效起着基础性的保证作用。
（3）与施工质量管理的协调
质量管理协调主要作用于质量检查、检验计划编制与施工进度计划要求的一致性，
作用于质量检查或验收记录的形成与施工实体进度形成的同步性，
作用于不同专业施工工序交接间的及时性，[注：天一文化专有版权，未经许可不可转发或复印传播]
作用于发生质量问题后处理的各专业间作业人员的协同性。
（4）与施工安全管理的协调
安全管理协调主要作用于全场安全检查计划中部位和顺序的安排，
作用于各专业施工用公用安全设施的设立、使用和维修，
作用于各专业在同一场所施工时对因作业可能危害他人安全而采取防护措施的设定及实施，
作用于突发安全事故应采取的应急预案之培训、演练有效性评审及维护。
（5）与施工作业面安排的协调
机电工程在同一工作面上由不同专业作业人员在不同时段进行工作，专业间存在作业面交替现象，在交接时应协
调好临时设施的共同使用，如脚手架、用电和用水点等，共用机具的移交，如电焊机、氧乙炔装置等，还要协调
好已形成的工程实体的成品保护措施。如同一工作面实行两个专业以上的搭接作业，则应协调好开始搭接的作业
时间、搭接的初始部位和作业完成后现场的清理工作。
2.内部协调管理的形式和措施
1）内部协调管理的形式
（1）例行的管理协调会，主要对例行检查后发现的管理偏差进行通报沟通，讨论措施进行纠正，避免类似情况
再次发生。
（2）建立协调调度室或设立调度员，主要对项目的执行层（包括作业人员）在施工中所需生产资源需求、作业
工序安排、计划进度调节等实行即时调度协调。
（3）项目经理或授权的其他领导人指令，主要对突发事项、急需处理事项以指令形式进行管理协调。
2）内部协调管理的措施
（1）组织措施：项目部建立协调会议制度，定期组织召开协调会，解决施工中需要协调的问题。
（2）制度措施：项目部有健全的规章制度，明确的责任和义务，使协调管理有章可循，各类人员、各级组织的
责任明确，则协调后的实施能落实到位。建立由管理层到施工班组的责任制度，在责任制度的基础上建立奖惩制
度，提高施工人员的责任心和积极性，建立以项目经理为责任人的质量问题责任制度。
（3）教育措施：使项目部全体员工明白工作中的管理协调是从全局利益出发，即便对局部利益或小部分人利益
发生损害，也要服从协调管理的指示。
（4）经济措施：对协调管理中受益者要按规定收取费用，给予受损者适当补偿。
3.对工程分承包单位协调管理的内容
3）协调管理的重点
（1）施工进度计划安排、临时设施布置。
（2）甲供物资分配、资金使用调拨。
（3）质量安全制度制定、重大质量事故和重大工程安全事故的处理。
（4）竣工验收考核、竣工结算编制和工程资料移交。
4）协调管理的形式
（1）定期召开协调会议[注：天一文化专有版权，未经许可不可转发或复印传播]
分包单位参加总承包单位定期召开的协调会议，提出需协调解决的问题和建议， 经沟通取得共识后，会后分头
实施。
（2）实时协调处理事项
总承包单位负责分包管理的人员在现场、在作业面实时协调处理发现的事项。
14.5 施工协调管理
（3）专题协商妥善处理
分包单位在施工中发生必须协调处理的事项，应及时向总承包单位管理层或分包管理人员反馈，并引起重视，总
承包单位应立即进行专题协商并取得妥善处理。
14.5.2 项目外部协调管理
1.与施工单位有合同契约关系的单位的协调
1）协调单位
发包单位、业主单位；材料供应单位；设备供应单位；施工机械出租单位；检验、 检测、试验单位；临时设施
场地或建筑物出租单位等。
2）协调要点
（3）协调的形式以会议座谈为主、个别交流沟通为辅，但对协调的结论均需做好记录。
2.与施工单位有洽谈协商记录的单位的协调
1）协调单位
工程设计单位；与工程试运行相关的市政供水、供气、供热、供电单位；交通市政运输道路管理以及航道、车站、
港口、码头等管理单位；通信、污水排放、建筑垃圾处置等管理单位；其他。
2）协调要点
（4）协调的形式同样要以会议座谈为主、个别交流沟通为辅，协调后对协调结论做好纪要或记录，但要在协调
后的工作分工中应尽量由总承包施工单位多承担或多向对方提供工作便利条件，这样容易达到协调的目的，也有
利于施工的顺利进行。
3.与项目施工监督检查单位的协调
1）协调单位
工程质量监督机构；施工安全监督机构；特种设备安全监督机构；消防安全监督机构；环保监察机构；海关和检
验检疫机构；其他。
2）协调要点
（2）将施工计划安排及时告知相应监督机构，方便及时安排监督检查工作。
（3）安排专门、专业人员配合检查，提高效率。
4.与人员驻地生活直接相关的单位或个人的协调[注：天一文化专有版权，未经许可不可转发或复印传播]
1）协调单位或个人
工程所在地的基层行政机构；工程所在地的公安机构；工程所在地的医疗机构； 租用临时设施的出租方；工程
周边的居民；其他。
2）协调要点
（2）协调的方法是定期访问征求意见，发现对方有困难时，提供必要的力所能及的援助。[注：天一文化专有版权，未经许可不可转发或复印传播][注：天一文化专有版权，未经许可不可转发或复印传播][注：天一文化专有版权，未经许可不可转发或复印传播][注：天一文化专有版权，未经许可不可转发或复印传播][注：天一文化专有版权，未经许可不可转发或复印传播][注：天一文化专有版权，未经许可不可转发或复印传播]
