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第 77 课时 环境安全的认知、环境污染与国家安全
课程标准
结合实例，说明污染物跨境转移对环境安全的影响。
学习目标
1.结合具体案例，分析环境安全问题产生的原因、危害及应对措施；分析突发环境事
件产生的原因、造成的危害及应对措施。
2．结合具体案例，掌握降低环境安全风险的基本途径；分析污染物跨国转移对国家安
全的影响及应对措施。
必备知识梳理
1．环境安全问题
(1)环境安全
①概念：又称________，是指自然环境受到的破坏与威胁处于环境或社会经济可承受
的范围之内。
②表现：
(2)环境安全问题
①含义：如果环境问题的严重程度超过某个________，就会成为环境安全问题。不同
的人类活动，对自然环境________的需求不同，所要求的环境安全________不同。
②类型
类型 概念 影响
在____时间内造成重大危
由超高浓度污染物排放、危 害。大多数事件的影响随着
险化学品泄漏、核泄漏等 事件的结束而消失。有些事
突发性环境安全问题
______发生的严重________ 件的影响可能几年甚至几十
事件导致 年内都无法彻底消除，导致
环境长期处于不安全状态
由________不断累积或
________逐步加剧导致的，
累积性环境安全问题 它们需要经历很长时间的累 影响会________存在
积才能达到产生重大危害的
程度
[方法技巧] 突发性环境安全问题累积性环境安全问题
③对国家安全的影响：既可能通过危及生命和财产安全、损害自然环境的各种
________影响国家安全；也可能成为________、政治和军事等安全问题的触发器和放大器，
影响国家安全。
④应对途径
a.加强环境保护，改善环境的________功能，减少环境问题出现的概率，降低环境问
题演变成为________问题的可能性。
b．人类要尽量避免在____环境安全风险区从事生产和生活活动，提高承受环境安全风
险和应对环境安全问题的能力。
2．环境污染与国家安全
(1)突发环境事件
概念 由自然或人为因素导致的、突然爆发并造成严重影响的重大________事件
________的大气污染、水污染、海洋污染，以及石油、化学品和危险物质
常见类型
(废弃物)泄漏等
发生的________和瞬时性、成因与形式的多样性、危害的广泛性和
特点
________等
在短期内严重威胁生命财产安全和基础设施安全，导致________损害及人
员伤亡，造成严重________损失
对国家安全的 使区域自然环境的各种________在短期内受到严重损害，甚至导致一定时
影响 期内区域环境质量或________恶化、经济发展衰退乃至难以为继
导致公众对环境恶化的担忧和不满情绪，诱发______________事件，使环
境安全问题转化为公共安全问题，从而威胁正常经济秩序和社会稳定
[知识链接] 光化学烟雾
(1)概念：指大气中的氮氧化物和碳氢化合物等一次污染物及其受紫外线照射后产生的
以臭氧为主的二次污染物所组成的混合污染物。
(2)成因：自然方面，光照强烈、谷地地形不利于空气流动；人为方面，汽车尾气及工
业废气中的碳氧和氮氧化合物。
(3)危害：能见度降低，损害动植物，危及人体健康。
(4)治理：工业上对煤进行加工，改进燃烧技术；改进生产工艺，对污染物进行处理和
合理排放；严格控制汽车尾气中有害气体的排放量。
(2)污染物跨国转移含有毒有害物质的产品
方式 污染物跨国传输 废弃物跨国转移
贸易
大气环流、河流径流等 正常贸易或
传输途径 ________
________ ________
通常情况下，通过自然过程跨
国传输的污染物浓度一般在安 对________国家或地区的环境安全造成威
全范围内，不至于对输入国造 胁，进而引发跨境环境污染物输出国与输入
对国家安
成严重的威胁，但突发环境事 国之间的矛盾或外交争端，甚至演变为政
全的影响
件可能在短时间内造成高浓度 治、经济和军事冲突，对双方的________均
的污染物跨国传输，威胁输入 造成影响
国的环境安全
[特别提醒] 电子垃圾跨境转移对接受国所产生的影响
(1)环境：形成大量重金属污染，造成空气、水体的污染。
(2)经济：直接获得部分贵重金属，推动回收经济的发展。
(3)社会：进口这类旧电器可以创造就业岗位，增加居民收入，但容易危及居民健康。
(3)跨国污染问题的应对
①国内应对措施
通过自然过程产生影响的跨国污染 废弃物跨国转移、含有毒有害物质
源 的产品贸易类型的跨国污染问题
加强________预警，通过国际合作 严格环境准入，从源头上控制境外
源头防范
机制促进污染物来源国的污染治理 污染物的输入
及时采取________，控制影响范 应加强________处理，积极发展国
事中风险控制
围，消除危害 内替代以逐步减少进口
做好________、赔偿损失等善后处 要强化________治理，及早消除污
事后治理
理工作 染危害
②国家之间应对措施：减少冲突、加强________有利于国家安全，反之不利于国家安
全。
【知识体系构建】
关键能力提升
能力点 环境污染与国家安
1.降低环境安全风险的基本途径2．污染物跨国转移的方式及对环境安全的影响
主导因
转移方式 转移方向 转移原因
素
通过河流、海洋
①污染源：没有进行污染物处理
或大气等介质由
自然因 或没控制好；②动力机制：大气
污染物跨国传输 污染源所在地向
素 环流(风)、水循环(河流、地下
邻近国家或地区
水)、洋流等
转移
废弃物跨国转移 ①环保意识的差异；②各国经济
发展水平的差距以及环境标准的
通过人工运输从
人为因 差异；③发展经济的迫切需要，
含有毒有害物质的产 发达国家向发展
素 经济利益的驱动；④立法的缺
品贸易 中国家转移
陷；⑤部分国家缺乏应有的责任
担当
对环境安全的影响
①污染物转移给输入国的环境安全带来损害；
②接受国为维护国家环境安全，会要求输出国担环境责任，而接受国可能受到输出国
经济、外交等各种手段的制裁或威胁；
③如果环境危机未能化解，可能发生政治、经济和军事冲突，进而对国家安全产生严
重影响
3.我国针对跨国污染问题的应对措施
(1)加大环境监管力度，增加污染物转移的违法成本。
(2)制定和完善与国际产业转移相关的法律制度。
(3)提高和完善环境标准体系，确立依法打击污染物非法入境的依据。
(4)调整产业结构和对外招商引资的方向，提高产业准入的环境门槛，严禁高污染和低
技术的产业引入。
(5)积极参与国际合作。
(6)开展绿色贸易，打击和整治污染物走私等。
(7)加强宣传教育，提高环保意识和素质。
[典例] [2022·湖南卷]华北地区某河流水体溶解氮浓度较高，主要来源于农业生产中氮肥的过量施用。某规划设计院在该河下游建设人工强化湿地，通过泵站将河水引入湿地
净化后流入水库。下图示意人工强化湿地各种水生植物、拦水坝等的布局。据此完成下列
各题。(10分)
(1)该湿地进水口溶解氮浓度非汛期显著高于汛期，说明其原因。(4分)
(2)据图指出该湿地净化溶解氮所采取的具体措施。(6分)
[解题能力培养]
第(1)题：
第(2)题：
[答案] (1)
(2)
[2024·南京市模拟]2023年8月24日日本政府不顾全世界人民的反对，决定把本州岛东
部海域(38.1°N，142.6°E)的福岛核废水排放到太平洋中。下图是福岛核电站核泄漏辐射范
围示意图。据此完成1～2题。
1．日本核电比重较高的主要原因是( )
A．常规能源缺乏，核电技术成熟
B．靠近核燃料地，运费低
C．核能是清洁能源，没有污染
D．经济发达，能源消耗量大2．导致福岛核电站核泄漏辐射范围向东扩展的主要因素是( )
A．地形、风向 B．洋流、海陆分布
C．地形、海陆分布 D．风向、洋流
随堂巩固训练
一部分人还没有意识到海平面上升的威胁，而太平洋南部的岛国图瓦卢，却因海平面
上升而即将被淹没，计划举国搬迁。据此完成1～2题。
1．影响图瓦卢国家安全的环境问题是( )
A．全球变暖 B．海洋灾害
C．环境污染 D．生态退化
2．环境安全问题影响图瓦卢国家安全的途径是( )
A．造成财产损失 B．损害环境服务功能
C．触发军事冲突 D．导致疾病传播
2022年7月，我国福建、江西、重庆等地的食品卫生部门相继在进口南美冻白虾外包
装中检测出新冠病毒核酸阳性。据此完成3～5题。
3．在进口南美冻白虾外包装中检测出新冠病毒，这属于污染物跨国转移的( )
A．含有毒有害物质的产品贸易
B．污染物跨国传输
C．含有害有毒物质的产品走私
D．废弃物跨国转移
4．上述材料说明，我国应对污染物跨国转移的重要措施是( )
A．依法治理污染 B．管控进口食品
C．处理相关人员 D．加强环境监测
5．为了防止新冠病毒输入，我国中央政府应( )
①停止进口食品 ②加强预警联动 ③提高防控等级 ④加强联防联控
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
6．阅读图文材料，完成下列要求。(12分)
材料 据中国城市环境卫生协会统计，我国每年产生近 10亿吨垃圾，垃圾围城正在给
中国的城市敲响警钟，中国又是全球主要垃圾进口国家，接收全球 56%的垃圾，2018年元
月1日中国开始禁止进口废塑料、未经分拣废纸、废纺织原料、钒渣等24类固体废弃物。
2021年1月1日起，中国全面禁止进口固体废弃物。
(1)分析“洋垃圾”对环境带来的危害。(6分)(2)说明我国停止进口“洋垃圾”的理由。(6分)
必备知识梳理
1．(1)①生态安全 ②服务能力 环境问题 (2)①临界值 服务 临界值 ②突然
环境污染 短 污染物 生态退化 长期 ③服务功能 经济 ④a.调节 环境安全 b．
高
2．(1)环境污染 突发性 随机性 严重性 重大健康 经济 服务功能 宜居性
环境群体性 (2)自然过程 非法入境 国际贸易 输入 国家安全 (3)①监测 应急响应
无害化 生态恢复 污染 ②合作
关键能力提升
能力点
[真题感悟]
[典例] 答案：(1)汛期农田退水带来的溶解氮相对较少；河流径流量大，溶解氮被稀
释。(或非汛期农田退水带来的溶解氮相对较多；河流径流量小，溶解氮浓度高)非汛期径
流量小，对氮肥的稀释作用弱；流速慢，水体更新较缓；人工灌溉更多，氮肥随灌溉尾水
排入河流；非汛期水温低，水生植物对氮的吸收较弱。
(2)选择多种具有净化溶解氮功能的水生植物；采用分区交替混合种植方式，增强脱氮
效能；通过拦水坝，延长水流停留时间。种植多种类型的水生植物，根系吸附溶解氮；通
过泵站抽水，提高水体流动性；河道蜿蜒布局，延长水体停留时间，增强净化效果；修筑
拦水坝，保证净化后的水方可有序流入水库。
[变式演练]
1～2.解析：第1题，日本地域面积狭小，矿产资源贫乏，煤炭、石油、天然气等常规
能源缺乏，而日本科技水平高，核电技术成熟，所以日本核电在能源消费构成中的比重较
高；日本没有靠近核燃料地；核能一旦发生事故，对环境的污染很严重；日本经济发达，
对能源需求量大不是日本发展核电的主要原因。第2题，福岛核电站核泄漏的海区有日本
暖流流经，受日本暖流和北太平洋暖流的影响，核泄漏辐射污染的范围不断向东扩展，日
本东部海域位于北半球的盛行西风带内，盛行风也是导致辐射污染的海水向东扩展的原因。
答案：1.A 2.D
随堂巩固训练
1～2.解析：第1题，根据材料可知，威胁图瓦卢国家安全的是海平面上升，海平面上
升是全球变暖导致的，A正确。第2题，海平面上升，图瓦卢将被淹没，该岛自然环境的各种服务功能将丧失，威胁图瓦卢的国家安全，B正确。
答案：1.A 2.B
3～5.解析：第3题，进口南美冻白虾外包装所携带病毒对人体健康造成威胁，属于含
有毒有害物质的产品贸易。第4题，根据材料信息“检测出新冠病毒核酸阳性”可知，我
国应对污染物跨国转移的重要措施是加强环境监测。第5题，我国政府应加强预警联动、
加强联防联控；加强对进口食品的检测而不是停止进口食品；加强防控的常态化管理而不
是提高防控等级。
答案：3.A 4.D 5.C
6．解析：第(1)题，主要从占用耕地、污染大气、污染水资源、影响人类生命健康等
角度分析。第(2)题，我国停止进口“洋垃圾”是鉴于中国的国情及“洋垃圾”的危害。中
国近些年经济发展快，国内需处理的垃圾多，环境压力大；“洋垃圾”含有大量有毒有害
物质，加剧环境污染，且“洋垃圾”带有大量细菌和病毒，导致各种传染性疾病的传播与
扩散，危害人体健康；回收加工再销售的产品，质量不稳定，存在严重的安全隐患，正因
如此，中国停止进口。
答案：(1)“洋垃圾”的堆放占用大量的耕地，造成土壤污染；在利用过程中，焚烧电
子废弃零部件产生的有毒气体散放到空气中，造成空气污染；含有铜、镍、锌、铅和钨等
重金属在内的污水、废弃物排放到水中，污染了水资源，进而影响居民饮用水的质量；在
处理垃圾的过程中，对于不可再利用的废料往往还会采取直接填埋的方式，这种处理方法
会使土壤恶化和地下水污染，危害农作物的生长，同时如果作物在有毒性的土壤中生长，
通过生物的富集作用将会最终汇集到人体内，因此最大的受害者是消费者。
(2)国内垃圾产量多，亟待处理，环境压力大；洋垃圾含有大量有毒有害物质，加剧环
境污染；带有大量细菌和病毒，导致各种传染性疾病的传播与扩散，危害人体健康；我国
缺乏处理和处置废弃物的技术手段和经济能力；回收加工再销售的产品，质量不稳定，存
在严重的安全隐患。
