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大单元二十 环境安全与资源安全
第 78 课时 环境污染与国家安全
课程标准：结合实例，说明污染物跨国转移对国家安全的影响。
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1.结合具体案例，分析环境安全问题产
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生的原因、危害及应对措施；分析突发环
文档\\不用\\L216.TIF" \*
境事件产生的原因、造成的危害及应对
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措施。
2.结合具体案例，掌握降低环境安全风
险的基本途径；分析污染物跨国转移对
国家安全的影响及应对措施。
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1.环境安全问题
(1)环境安全
①概念：又称________，是指自然环境受到的破坏与威胁处于环境或社会经济可
承受的范围之内。
②表现
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(2)环境安全问题
①含义：如果环境问题的严重程度超过某个________，就会成为环境安全问题。不
同的人类活动，对自然环境________的需求不同，所要求的环境安全________不
同。
②类型
类型 概念 影响
在____时间内造成重大危
害；大多数事件的影响随
由超高浓度污染物排放、危险化
着事件的结束而消失；有
突发性环境安全 学 品 泄 漏 、 核 泄 漏 等
些事件的影响可能几年甚
问题 ____________ 发 生 的 严 重
至几十年内都无法彻底消
____________事件导致
除，导致环境长期处于不
安全状态
由________不断累积或______
累积性环境安全 逐步加剧导致；需要经历很长时
影响会________存在
问题 间的累积才能达到产生重大危
害的程度
③对国家安全的影响：通过危及生命和财产安全、损害自然环境的各种________
影响国家安全；成为________、政治和军事等安全问题的触发器和放大器，影响国
家安全。
④应对途径
a.加强环境保护，改善环境的________功能，减少环境问题出现的概率，降低环境
问题演变成为________问题的可能性。
b.人类要尽量避免在________环境安全风险区从事生产和生活活动，提高承受环
境安全风险和应对环境安全问题的能力。
2.环境污染与国家安全
(1)突发环境事件
由自然或人为因素导致的、突然爆发并造成严重影响的重大
概念
________事件
________的大气污染、水污染、海洋污染，以及石油、化学品
常见类型
和危险物质(废弃物)泄漏等发生的________和瞬时性、成因与形式的多样性、危害的广泛
特点
性和________等
在短期内严重威胁生命财产安全和基础设施安全，导致
________损害及人员伤亡，造成严重________损失
使区域自然环境的各种________在短期内受到严重损害，甚
对国家安全的影 至导致一定时期内区域环境质量或________恶化、经济发展
响 衰退乃至难以为继
导 致 公 众 对 环 境 恶 化 的 担 忧 和 不 满 情 绪 ， 诱 发
______________事件，使环境安全问题转化为公共安全问题，
从而威胁正常经济秩序和社会稳定
(2)污染物跨国转移
含有毒有害物质的
方式 污染物跨国传输 废弃物跨国转移
产品贸易
大气环流、河流径流等 正常贸易或
传输途径 ________
________ ________
通常情况下，通过自然过程
跨国传输的污染物浓度一
对__________国家或地区的环境安全造
般在安全范围内，不至于对
成威胁；引发跨境环境污染物输出国与
对国家安 输入国造成严重的威胁，但
输入国之间的矛盾或外交争端；演变为
全的影响 突发环境事件可能在短时
政治、经济和军事冲突，对双方的
间内造成高浓度的污染物
__________均造成影响
跨国传输，威胁输入国的环
境安全
(3)跨国污染问题的应对
①国内应对措施
废弃物跨国转移、含有毒有害
通过自然过程产生影响的跨国
物质的产品贸易类型的跨国污
污染源
染问题
加强____________预警，通过
严格环境准入，从源头上控制
源头防范 国际合作机制促进污染物来源
境外污染物的输入
国的污染治理
应加强____________处理，积
及时采取__________，控制影
事中风险控制 极发展国内替代以逐步减少进
响范围，消除危害
口
做好________、赔偿损失等善 要强化________治理，及早消
事后治理
后处理工作 除污染危害
②国家之间应对措施：减少环境安全冲突、加强________。
特别提醒 环境安全、环境问题与环境安全问题的关系
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方法技巧
突发性环境安全问题
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累积性环境安全问题
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知识链接 光化学烟雾
(1)概念：指大气中的氮氧化物和碳氢化合物等一次污染物及其受紫外线照射后产
生的以臭氧为主的二次污染物所组成的混合污染物。
(2)成因：自然方面，光照强烈、谷地地形不利于空气流动；人为方面，汽车尾气及
工业废气中的碳氧和氮氧化合物。
(3)危害：能见度降低，损害动植物，危及人体健康。(4)治理：工业上对煤进行加工，改进燃烧技术；改进生产工艺，对污染物进行处理
和合理排放；严格控制汽车尾气中有害气体的排放量。
特别提醒 电子垃圾跨境转移对接受国所产生的影响
(1)环境：形成大量重金属污染，造成空气、水体的污染。
(2)经济：直接获得部分贵重金属，推动回收经济的发展。
(3)社会：进口这类旧电器可以创造就业岗位，增加居民收入，但容易危及居民健康。
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重点 环境污染与国家安全
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1.降低环境安全风险的基本途径
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2.污染物跨国转移的方式及对环境安全的影响
对环境安全的
主导因素 转移方式 转移方向 转移原因
影响
①污染源：没
有进行污染
物处理或没 ①污染物转移
通过河流、海
控制好； 给输入国的环
洋或大气等介
污染物跨国传
境安全带来损
自然因素 质由污染源所 ②动力机制：
输
害；②接受国
在地向邻近国 大 气 环 流
为维护国家环
家或地区转移 (风)、水循环
境安全，会要
(河流、地下
求输出国承担
水)、洋流等
环境责任，而
废弃物跨国转 ①环保意识 接受国可能受
移 的差异；②各 到输出国经
国经济发展 济、外交等各
水平的差距 种手段的制裁
以及环境标 或威胁；③如
通过人工运输 准的差异；③ 果环境危机未
从发达国家向 发展经济的 能化解，可能
人为因素
发展中国家转 迫切需要，经 发生政治、经
含有毒有害物
移 济利益的驱 济和军事冲
质的产品贸易
动；④立法的 突，进而对国
缺陷；⑤部分 家安全产生严
国家缺乏应 重影响
有的责任担
当
3.我国针对跨国污染问题的应对措施
(1)加大环境监管力度，增加污染物转移的违法成本。
(2)制定和完善与国际产业转移相关的法律制度。
(3)提高和完善环境标准体系，确立依法打击污染物非法入境的依据。(4)调整产业结构和对外招商引资的方向，提高产业准入的环境门槛，严禁高污染
和低技术的产业引入。
(5)积极参与国际合作。
(6)开展绿色贸易，打击和整治污染物走私等。
(7)加强宣传教育，提高环保意识和素质。
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[典例] (2022·湖南卷)华北地区某河流水体溶解氮浓度较高，主要来源于农业生产
中氮肥的过量施用。某规划设计院在该河下游建设人工强化湿地，通过泵站将河
水引入湿地，净化后流入水库。下图示意人工强化湿地各种水生植物、拦水坝等的
布局。据此完成下列各题。(10分)
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(1)该湿地进水口溶解氮浓度非汛期显著高于汛期，说明其原因。(4分)
(2)据图指出该湿地净化溶解氮所采取的具体措施。(6分)
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第(1)题：
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第(2)题：
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尝试解答____________________________________________________________
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(2024·南京市模拟)2023年8月24日日本政府不顾全世界人民的反对把本州岛东
部海域(142.6°E，38.1°N)的福岛核废水排放到太平洋中。下图是“福岛核电站核泄
漏辐射范围示意图”。据此完成1～2题。
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1.日本核电比重较高的主要原因是( )
A.常规能源缺乏，核电技术成熟
B.靠近核燃料地，运费低
C.核能是清洁能源，没有污染
D.经济发达，能源消耗量大
2.导致福岛核电站核泄漏辐射范围向东扩展的主要因素是( )
A.地形、风向 B.洋流、海陆分布
C.地形、海陆分布 D.风向、洋流
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一部分人还没有意识到海平面上升的威胁，而太平洋南部的岛国图瓦卢，却因海
平面上升而即将被淹没，计划举国搬迁。据此完成1～2题。
1.影响图瓦卢国家安全的环境问题是( )
A.全球变暖 B.海洋灾害
C.环境污染 D.生态退化
2.环境安全问题影响图瓦卢国家安全的途径是( )
A.造成财产损失 B.损害环境服务功能
C.触发军事冲突 D.导致疾病传播
2022年7月，我国福建、江西、重庆等地的食品卫生部门相继在进口南美冻白虾外
包装中检测出病毒。据此完成3～5题。
3.在进口南美冻白虾外包装中检测出病毒，这属于污染物跨国转移的( )
A.含有毒有害物质的产品贸易
B.污染物跨国传输
C.含有害有毒物质的产品走私D.废弃物跨国转移
4.上述材料说明，我国应对污染物跨国转移的重要措施是( )
A.依法治理污染 B.管控进口食品
C.处理相关人员 D.加强环境监测
5.为了防止病毒输入，我国政府应( )
①停止进口食品 ②加强预警联动 ③提高防控等级 ④加强联防联控
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
6.阅读图文材料，完成下列要求。(12分)
材料 据中国城市环境卫生协会统计，我国每年产生近10亿吨垃圾，垃圾围城正
在给中国的城市敲响警钟，中国又是全球主要垃圾进口国家，接收全球56%的垃
圾，2018年1月1日中国开始禁止进口废塑料、未经分拣废纸、废纺织原料、钒渣
等24类固体废弃物。2021年1月1日起，中国全面禁止进口固体废弃物。
(1)分析“洋垃圾”对环境带来的危害。(6分)
答：_______________________________________________________________
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___________________________________________________________________
(2)说明我国停止进口“洋垃圾”的理由。(6分)
答：________________________________________________________________
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