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第 81 课时 保障国家安全的资源、环境战略
与行动
课程标准：举例说明资源环境保护政策、措施与国家安全的关系。
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1.结合材料，分析人类不同文明阶段人 \2025版 创新设计 高考总复习 地理
类与环境的关系。 人教版(鲁京琼……）\\配套学生WORD
文档\\不用\\L235.TIF" \*
2.结合材料，说明我国保障资源、环境领
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域国家安全的措施。
3.结合具体案例，说明公众参与、国际合
作在防治环境污染和解决资源、环境问
题中的重要性。
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1.走向生态文明
(1)从工业文明向生态文明转变
历史进程 人地关系
采集渔猎时代 原始的________关系，人类对环境既崇拜又________
________性明显增强，环境遭到破坏；对人地关系有了
农业社会
朴素的科学认识
矛盾越来越________，资源、环境问题对国家安全乃至
工业社会
人类生存与发展已构成现实威胁
生态文明 人与自然是生命共同体，谋求实现人与自然的________
(2)生态文明下的资源、环境与国家安全①资源与环境安全观
资源、环境安全的本质是寻求自然环境服务的________________利用和服务效益
最大化的平衡；应在地球资源、环境所允许的边界内，避免资源短缺和环境问题对
人类社会可持续发展构成________________；应避免资源安全和环境安全问题对
国家安全、____________________和国际安全构成威胁。
②保障资源、环境领域国家安全的措施
牢固树立人与自然________的资源与环境安全观，以
根本措施
__________建设为目标，变革发展模式
具体措施 推进________和生活方式的绿色化
2.国家战略与政策
(1)意义：保障经济社会发展所需的资源能__________、__________和________地
供给。
(2)国家战略与政策
领域 措施
资源领域(以战略资源的 有效管控战略资源的开发；加强战略资源____；完善资
开发、储备和运输为例) 源运输战略______建设和安全保护措施
划定____________；强化________的预警和防控；妥善
环境领域
处置________环境事件
推动公众履行相关法律义务；培养公众的____意识；推
推动公众参与
动公众参与资源、环境事务的________
3.国际合作
有些资源、环境问题具有________，单靠一个国家无法解决，需要
全球共同行动
有些资源、环境问题具有____________的影响，需要开展双边或
多边的区域合作
必要性
在全球化时代，任何一个国家在保障本国资源、环境领域国家安
全时，都不能以牺牲________的安全为代价
签署公约及履约；签署多边、双边合作协议；________援助；技术
途径
援助和________；人员交流和能力建设
我国批准了一系列________和议定书，履行国际环境公约成效显
著
我国与世界许多国家开展了资源、环境领域的国际合作，已经形
中国在行动
成________、多渠道、宽领域的合作局面
我国提出的建设________、推进绿色发展等一系列新发展理念，
对建立新的全球环境治理体系产生了积极影响知识链接 玛雅文明的消失
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该图示意玛雅文明遗迹，玛雅文明所处的环境是热带雨林，森林砍伐后，极易造成
水土流失，加剧了生态破坏的速度。人类过度开发导致文明消失。如下所示：
农业社会——人类改造自然——人地关系紧张——生态破坏——文明消失。
思维拓展 推进生产方式绿色化的途径
(1)绿色农业：农业生产资源利用节约化；农业生产过程清洁化；农业废弃物处理资
源化和无害化，加强农业废弃物综合利用。
(2)绿色工业：绿色开采；提高资源利用率；推行清洁生产，对排放的废弃物进行环
保处理。
(3)绿色服务业：发展低消耗、低污染的服务业；服务过程清洁化；流通领域节能减
排；优化运输结构。
特别提醒 生态保护红线
在生态空间范围内具有重要生态功能、必须强制性保护的区域，是保障和维护国
家生态安全的底线和生命线，通常包括具有重要水源涵养、生物多样性维护、水土
保持、防风固沙、海岸生态稳定等功能的重要生态功能区域以及水土流失、土地沙
漠化、石漠化、盐碱化等生态环境敏感脆弱区域；其实质是生态环境安全的底线，
目的是建立最为严格的生态保护制度，对生态功能保障、环境质量安全和自然资
源利用等方面提出更高的监管要求，从而促进人口资源环境相均衡、经济社会生
态效益相统一。
思维拓展 进行资源、环境安全领域国际合作的原因
全球资源、环境问题日益严峻、复杂；有些资源、环境问题具有全球性或跨区域的
影响；实现资源、环境的可持续利用符合全人类的共同利益；国际合作是应对全球资源、环境问题的有效方式。
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重点 保障国家安全的资源、环境战略
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1.中国生态文明建设的具体要求
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2.中国保障资源、环境领域国家安全的措施及典例
主要措施 典例
保障 严格审核稀土矿资源的开矿许
有效管控战略资源的开发
可
资源
我国目前已经建设多处石油储
领域 加强战略资源储备
备基地
国家
完善资源运输战略通道建设和 我国建设的西气东输工程已经
安全 安全保护措施 安全运行多年
我国划定基本农田保护区、建
保障
划定生态保护红线
设了众多的自然保护区
环境
我国已建立大气、水等环境污
强化环境风险的预警和防控
领域
染监测网络，对常规污染指标进行监测预警
我国及时成功处置 2005 年发
国家 妥善处置突发环境事件 生的松花江水污染特别重大突
发环境事件
安全
在《中华人民共和国环境保护
推动公众履行相关法律义务 法》中明确规定了公众的环保
推动 义务
公众 在义务教育阶段的学校中，设
培养公众的环境意识
立有关环境保护的课程
参与
推动公众参与资源、环境事务的 国家环保部门在网站上公布环
社会监督 境违法举报电话、信箱等
[拓展延伸]
1.三大绿色产业的内容
类型 内容
节能环 节能技术和装备、高效节能产品、节能服务产业、先进环保技术和装备、
保产业 环保产品、环保服务
清洁生产设
面向源头削减或避免污染物产生的生态设计活动
计
实现源头削减污染而实施的原料生产、原料替代、原料
清洁原料
减量等活动
清洁生 清洁生产技
降低或避免污染物产生、提升清洁生产水平的技术活动
产产业 术
清洁生产装 降低或避免污染物产生的装备和产品生产活动，以及改
备和产品 善管理活动和精细管理活动
清洁生产服
贯穿产业始终的相关咨询、管理等服务活动
务
清洁能
核能、水能、太阳能、风能、生物能(沼气)、地热能、潮汐能
源产业
2.三大绿色产业的联系
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[典例] (2021·北京卷)下图为洱海流域示意图。读图，完成下列各题。(13分)
洱海流域面积约2 565平方千米，2017年居住人口86万。该地农业生产涵盖种植、
养殖和水产捕捞等，工业生产包括食品加工等，旅游业发展迅速。
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(1)说明洱海流域特征对水体污染的影响。 (4分)
居民老何从小在洱海边长大，他的就业与生活经历见证了洱海环境的变化。起初，
他以打渔为生。1996年，洱海蓝藻暴发，当地渔政部门取缔了机动渔船，老何改行
从事水产养殖。2003年，蓝藻再次暴发，按照退田、退塘等要求，老何再次改行，开
起了客栈。近几年，他响应保护洱海生态环境的号召，拆掉了被划入“红线”范围
内的客房。
(2)概述老何经历的三次改变所对应的洱海污染治理成效。(3分)
2018年，在洱海湖滨地带实施生态修复与湿地工程，建设“洱海生态廊道”，其中
12千米供游客参观体验，当地村民受聘负责生态廊道的管理和维护。(3)阐述洱海生态廊道的生态、经济和社会效益。(6分)
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尝试解答___________________________________________________________
__________________________________________________________________
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(2023·山东卷)在亚欧大陆与美洲大陆北部，有一条横贯东西、面积广大的亚寒带
针叶林带，因其生态系统结构简单而被称为“绿色荒漠”，但却具有巨大的生态价
值，是全球重要的生物碳库之一。据此完成1～2题。
1.导致亚寒带针叶林带成为“绿色荒漠”的主要因素是( )
A.光照 B.热量
C.水分 D.土壤
2.亚寒带针叶林碳储量较高的主要原因是( )
A.生长季较长 B.有机物积累多C.土壤肥力高 D.物种多样性高
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绿色发展指数，包含资源利用、环境治理、环境质量、生态保护、增长质量、绿色生
活六个指数，反映了一个地区的绿色发展和生态文明建设成果。下图为我国各省
区绿色发展指数及公众满意程度情况(注：港、澳、台数据暂缺)。据此完成1～3题。
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1.关于我国各省区绿色发展指数，下列说法正确的是( )
A.沿海省区均好于内陆省区
B.直辖市绿色发展指数都较高
C.绿色发展指数与公众满意度呈负相关
D.西南三省处于中游水平
2.北京市绿色发展指数排名全国第一，其优势主要在于( )
①资源利用 ②环境治理 ③环境质量 ④生态保护 ⑤增长质量 ⑥绿色生活
A.①②③ B.②⑤⑥
C.②③④ D.①④⑤
3.除重庆市外，西南其他省区绿色发展指数排名较低，其主导因素可能是( )
A.受教育水平 B.政策C.产业结构 D.基础设施条件
4.(2020·北京卷)阅读图文材料，回答下列问题。(9分)
2021年10月三江源国家公园正式设立。下图为黄河源园区示意图。
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(1)说出黄河源园区的主要天然植被类型和气候特点。(4分)
答：_______________________________________________________________
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___________________________________________________________________
黄河源园区所在的玛多县面积2.53万平方千米，人口约1.45万(2021年)，经济以
畜牧业为主。
(2)分析核心保育区受人类活动影响小的原因。(5分)
答：________________________________________________________________
____________________________________________________________________
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