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大单元十九 资源安全与国家安全
第 74 课时 资源安全对国家安全的影响
课程标准：以某种战略性矿产资源为例，分析其分布特点及开发利用现状。
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1.通过图表资料，理解资源安全问题的
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产生及其影响因素。
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2.通过图文资料、实例分析，掌握资源安 MERGEFORMATINET
全问题影响国家安全的途径，了解资源
安全对于国家安全的重要性。
3.通过图文资料、实例分析，理解保障资
源安全的主要途径，形成保护和节约资
源的意识。
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1.资源安全问题
(1)资源安全
①概念：一个国家或地区乃至整个人类社会发展所需的________________能够得
到________的状态或能力。
②表现：资源的供给不低于各种用途所需的____________数量和质量要求，且是
稳定、及时和经济的；资源的开发和使用不破坏自然环境的________服务功能。
(2)资源安全问题因资源____量少于资源____量而造成的资源短缺超过
概念
某个限度
影响生产、____和社会的正常运行，甚至危及人类社会
影响
赖以生存的物质基础，引发灾难性的后果
根源 资源________与________的失衡
影响因素 资源禀赋、资源生产与供给能力、资源消费需求
2.资源安全问题影响国家安全
(1)国家安全类别
常规国家安全 ________安全和军事安全
非常规国家安全 ____安全、环境安全、____安全、文化安全、科技安全等
(2)资源安全可分为战略资源安全和非战略资源安全；战略资源具有________且无
可替代。
(3)资源安全对国家安全的影响
①直接影响：________资源严重短缺导致的资源安全问题，能够动摇国家经济社
会发展的________。
②间接影响：资源安全问题可通过触发和________环境、经济、军事甚至政治等领
域的国家安全危机，间接影响国家安全。
3.保障资源安全的主要途径
(1)资源供给方面：增加资源________和保障能力。
(2)资源消费方面：节约和________资源利用，降低资源需求。
(3)避免衍生其他安全问题。
思维拓展
1.资源不安全状态产生的原因
资源的安全问题源于资源供给与需求的失衡。人口的增加、经济的发展、人均能源
消耗增加等都会导致资源的需求量增加；非可再生资源的减少，可再生资源的利
用超过其更新速度以及环境污染和生态恶化等，导致资源数量、质量下降，最终导
致资源不安全状态。
2.我国资源安全受多方面因素影响
一是资源基础因素，二是人口增长因素，三是国际贸易因素，四是科学技术因素，
五是经济发展因素，六是地缘政治因素，七是生态环境因素，八是文化教育因素，
九是体制机制因素。特别提醒 我国的战略资源
我国常见的战略资源有土地资源、水资源等，下表为2016年确定的24种战略性矿
产资源。
能源矿产 石油、天然气、页岩气、煤炭、煤层气、铀
金属矿产 铁、铬、铜、铝、金、镍、钨、锡、钼、锑、钴、锂、稀土、锆
非金属矿产 磷、钾盐、晶质石墨、萤石
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重点 资源安全问题
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1.资源安全问题产生的主要影响因素
影响因素 表现 具体影响
可开采非可再生资源减少
受制于资源的有限性和地
乃至枯竭；可再生资源的
域性，表现为因资源供给
资源禀赋问题 利用超过其最大更新能
数量达到极限或不稳定造
力；资源量波动幅度超过
成的资源绝对短缺
安全范围
资源开发技术和经济能力
资源开发、购买、调配受技
不足；跨区域资源调配工
资源生产与供给能力问 术、经济和社会等条件制
程的技术风险和区域冲
题 约，表现为技术不足或经
突；资源贸易的市场、经济
济、社会成本过高
和运输风险
受人类对资源消费的数量
人口增长造成的短缺；消
和质量需求影响，表现为
费水平提高造成的短缺；
资源消费需求问题 因资源的需求量超过资源
消费质量标准提高造成的
供给能力而造成的资源相
短缺
对短缺
2.资源安全对国家安全的影响及保障途径
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[典例] (2022·辽宁卷)阅读图文材料，完成下列要求。(18分)
镍矿是战略性资源。目前我国镍矿资源占全球总量3%左右，但消费量居全球第一
印度尼西亚低品位红土镍矿储量丰富，易开采，难冶炼。2006年后中国企业在印度
尼西亚投资采矿。2014年印度尼西亚政府颁布禁止镍矿出口政策后，中国企业利
用其全球领先的低品位红土镍矿规模化冶炼技术，开始在该国建设镍冶炼厂，产
品大部分销往中国。下图为2006～2016年中国镍矿进口量及从印度尼西亚、菲律
宾镍矿进口占中国镍矿进口总量之比变化图。
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(1)据图说明中国镍矿进口的基本特点。(6分)
(2)分析中国镍资源安全存在的主要风险。(6分)
(3)依据材料阐述保障中国镍资源安全的途径。(6分)
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尝试解答__________________________________________________________
______________________________________________________________________________________________________________________________________
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(2024·江苏如皋一模)稀土是宝贵的战略资源，广泛应用于尖端科技领域和军工领
域，我国在稀土采掘、冶炼、分离提纯等产业占据绝对领先地位。近年来，随着国家
对资源安全的关注，我国逐步加强了稀土出口管控。下图示意稀土产业链，据此完
成1～2题。
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1.我国在稀土上游产业中具有明显的产业优势，其主要影响因素有( )
①资源禀赋 ②交通条件 ③技术水平 ④劳力成本
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
2.近年来，我国加强稀土出口管控的主要原因是( )
A.稀土资源趋于枯竭 B.维护上游产业优势
C.保护有限稀土资源 D.促进企业节能减排
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MERGEFORMATINET(2023·6月浙江卷)战略性矿产资源的安全稳定是国内经济循环畅通的保障，也是
国内国际相互融合的关键。我国钨矿资源丰富，却将其列入战略性矿产资源。下图
为某企业钨全产业链内涵框架示意图。完成1～2题。
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1.将钨列入战略性矿产资源的主要原因是( )
A.防止钨矿供应链发生中断
B.主导钨矿上游产业链发展
C.推进钨矿产业链绿色发展
D.实现钨资源领域安全可控
2.位于该企业钨全产业链下游的是( )
A.钨制品的回收 B.钨矿石的贸易
C.钨矿勘探采掘 D.钨矿冶炼加工
3.(2023·湖南卷)阅读图文材料，完成下列要求。(8分)
锆是一种战略性稀有重金属。锆资源集中分布在澳大利亚和非洲，绝大多数由澳
大利亚、英国和美国的三大供应商开发，消费集中在中国、欧洲和北美。莫桑比克
锆砂矿资源丰富，其成矿物质主要来源于前寒武纪火成岩。含锆重砂矿物多在海
岸带低潮线附近富集，1～3月在高潮线以上也有大量沉积。 “一带一路”背景
下，某中资企业与莫桑比克合作开发锆砂矿。下图示意采矿区及所在区域。
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(1)甲、乙、丙、丁四地中，哪一处最有可能是该采矿区成矿物质的来源地，并说明
理由。(4分)
答：_______________________________________________________________
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____________________________________________________________________
(2)根据材料，简述我国锆资源供应安全面临的主要问题。(4分)
答：_______________________________________________________________
___________________________________________________________________
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____________________________________________________________________
