文档内容
第 73 课时 资源安全对国家安全的影响
课程标准
以某种战略性矿产资源为例，分析其分布特点及开发利用现状。
学习目标
1.通过图表资料，理解资源安全问题的产生及其影响因素。
2．通过图文资料、实例分析，掌握资源安全问题影响国家安全的途径，了解资源安全
对于国家安全的重要性。
3．通过图文资料、实例分析，理解保障资源安全的主要途径，形成保护和节约资源的
意识。
必备知识梳理
1．资源安全问题
(1)资源安全
①概念：一个国家或地区乃至整个人类社会发展所需的____________能够得到
________的状态或能力。
②表现：资源的供给不低于各种用途所需的________数量和质量要求，且是稳定、及
时和经济的；资源的开发和使用不破坏自然环境的________服务功能。
(2)资源安全问题
概念 因资源________量少于资源________量而造成的资源短缺超过某个限度
影响生产、________和社会的正常运行，甚至危及人类社会赖以生存的物质
影响
基础，引发灾难性的后果
根源 资源________与________的失衡
影响因素 资源禀赋、资源生产与供给能力、资源消费需求
2．资源安全问题影响国家安全
(1)国家安全类别
常规国家安全 ________安全和军事安全
________安全、环境安全、________安全、文化安全、科技安全
非常规国家安全
等
(2)资源安全可分为战略资源安全和非战略资源安全。战略资源具有________且无可替
代。
(3)资源安全对国家安全的影响
①直接影响：______资源严重短缺导致的资源安全问题，能够动摇国家经济社会发展
的____________。
②间接影响：资源安全问题可通过触发和________环境、经济、军事甚至政治等领域
的国家安全危机，间接影响国家安全。
3．保障资源安全的主要途径
(1)资源供给方面：增加资源______和保障能力。
(2)资源消费方面：节约和________资源利用，降低资源需求。
(3)规避衍生安全风险。
[特别提醒] 我国的战略资源
我国常见的战略资源有土地资源、水资源等，下表为 2016年确定的24种战略性矿产资源。
能源矿产 石油、天然气、页岩气、煤炭、煤层气、铀
金属矿产 铁、铬、铜、铝、金、镍、钨、锡、钼、锑、钴、锂、稀土、锆
非金属矿产 磷、钾盐、晶质石墨、萤石
【知识体系构建】
关键能力提升
能力点 资源安全问题
1.资源安全问题产生的主要影响因素
影响因素 表现 具体影响
受制于资源的有限性和地域 可开采非可再生资源减少乃至
性，表现为因资源供给数量达 枯竭；可再生资源的利用超过
资源禀赋问题
到极限或不稳定造成的资源绝 其最大更新能力；资源量波动
对短缺 幅度超过安全范围
资源开发、购买、调配受技 资源开发技术和经济能力不
术、经济和社会等条件制约， 足；跨区域资源调配工程的技
资源生产与供给能力问题
表现为技术不足或经济、社会 术风险和区域冲突；资源贸易
成本过高 的市场、经济和运输风险
受人类对资源消费的数量和质
人口增长造成的短缺；消费水
量需求影响，表现为因资源的
资源消费需求问题 平提高造成的短缺；消费质量
需求量超过资源供给能力而造
标准提高造成的短缺
成的资源相对短缺
[思维拓展] 资源不安全状态产生的原因
资源的安全问题源于资源供给与需求的失衡。人口的增加、经济的发展、人均能源消
耗增加等都会导致资源的需求量增加；非可再生资源的减少，可再生资源的利用超过其更
新速度以及环境污染和生态恶化等，导致资源数量、质量下降，最终导致资源不安全状态。
2．资源安全对国家安全的影响及保障途径[典例] [2022·辽宁卷]阅读图文材料，完成下列要求。(18分)
镍矿是战略性资源。目前我国镍矿资源占全球总量3%左右，但消费量居全球第一。印
度尼西亚低品位红土镍矿储量丰富，易开采，难冶炼。2006年后中国企业在印度尼西亚投
资采矿。2014年印度尼西亚政府颁布禁止镍矿出口政策后，中国企业利用其全球领先的低
品位红土镍矿规模化冶炼技术，开始在该国建设镍冶炼厂，产品大部分销往中国。下图为
2006～2016年中国镍矿进口量及从印度尼西亚、菲律宾镍矿进口占中国镍矿进口总量之比
变化图。
(1)据图说明中国镍矿进口的基本特点。(6分)
(2)分析中国镍矿资源安全存在的主要风险。(6分)
(3)依据材料阐述保障中国镍矿资源安全的途径。(6分)
[解题能力培养][答案] (1)
(2)
(3)
[2024·江苏省如皋市模拟]稀土是宝贵的战略资源，广泛应用于尖端科技领域和军工领
域，我国在稀土采掘、冶炼、分离提纯等产业占据绝对领先地位。近年来，随着国家对资
源安全的关注，我国逐步加强了稀土出口管控。下图示意稀土产业链。据此完成1～2题。
1．我国在稀土上游产业中具有明显的产业优势，其主要影响因素有( )
①资源禀赋 ②交通条件
③技术水平 ④劳力成本
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
2．近年来，我国加强稀土出口管控的主要原因是( )
A.稀土资源趋于枯竭
B．维护上游产业优势
C．保护有限稀土资源
D．促进企业节能减排随堂巩固训练
[2023·浙江6月卷]战略性矿产资源的安全稳定是国内经济循环畅通的保障，也是国内
国际相互融合的关键。我国钨矿资源丰富，却将其列入战略性矿产资源。如图为某企业钨
全产业链内涵框架示意图。据此完成1～2题。
1．将钨列入战略性矿产资源的主要原因是( )
A．防止钨矿供应链发生中断
B．主导钨矿上游产业链发展
C．推进钨矿产业链绿色发展
D．实现钨资源领域安全可控
2．位于该企业全产业链下游的是( )
A．钨制品的回收 B．钨矿石的贸易
C．钨矿勘探采掘 D．钨矿冶炼加工
3．[2023·湖南卷]阅读图文材料，完成下列要求。(8分)
锆是一种战略性稀有重金属。锆资源集中分布在澳大利亚和非洲，绝大多数由澳大利
亚、英国和美国的三大供应商开发，消费集中在中国、欧洲和北美。莫桑比克锆砂矿资源
丰富，其成矿物质主要来源于前寒武纪火成岩。含锆重砂矿物多在海岸带低潮线附近富集
1～3月在高潮线以上也有大量沉积。“一带一路”背景下，某中资企业与莫桑比克合作开
发锆砂矿。下图示意采矿区及所在区域。
(1)甲、乙、丙、丁四地中，哪一处最有可能是该采矿区成矿物质的来源地，并说明理
由。(4分)(2)根据材料，简述我国锆资源供应安全面临的主要问题。(4分)
必备知识梳理
1．(1)①自然资源供给 满足 ②最低 供给 (2)供给 需求 经济 供给 需求
2．(1)政治 资源 经济 (2)稀缺性 (3)①战略 物质基础 ②放大
3．(1)供给 (2)优化
关键能力提升
能力点
[真题感悟]
[典例] 解题能力培养：低 升 降 2015 高 降 升 正值 升
降
答案：(1)进口总量大、进口总量自2006年开始上升，于2013年到达顶峰，随后下降。
从菲律宾进口量先下降后上升，从印尼进口量先上升后下降，直至 2015年不再从印尼进口
镍矿。
(2)镍矿对外依存度高，我国镍矿储量占比小，人均量小且需求量大，价格波动对工业
生产影响大，大规模涨价易造成我国含镍工业品成本提高。镍矿进口集中于少数国家。进
口易受国外法规与国际关系影响。
(3)进口多元化，从不同国家进口镍矿。提高技术水平，提高利用率与镍金属回收率。
对外合作，从国外进口加工过的镍板以减轻镍矿出口限制。提高镍资源的战略储备、积极
探查国内未被发现的镍矿。通过加工技术和产量，提高对于镍矿、镍板与制成品的定价权。
[变式演练]
1～2.解析：第1题，我国在稀土上游产业链中具有明显的产业优势，即赋存量和开采、
分离提纯等产业有优势，对应的是①资源禀赋和③技术水平，①③正确；交通环境和劳动
力成本不属于上游产业链的重要因素，②④错误。B正确，A、C、D错误。故选B。第2
题，我国稀土矿产赋存量大，但近年来开采量不断减少同时加强稀土出口管控。这些措施
为的是节约和保护这种重要的战略资源——稀土资源，A错误、C正确；维护上游产业优
势不需要减少产量，B错误；促进企业节能减排可以通过工艺技术水平的提高完成，D错
误。故选C。答案：1.B 2.C
随堂巩固训练
1～2.解析：第1题，钨矿用途广泛，具有战略意义，钨矿产资源的安全稳定是国内经
济循环畅通的保障，所以将钨列入战略性矿产资源，其目的主要是实现钨资源领域安全可
控，D正确；防止钨矿供应链发生中断，是其原因，但不是将钨列入战略性矿产资源的主
要原因，A错误；钨矿的上游主要是原料导向型的开采业，其附加值低，应发展钨矿的下
游产业，延长其产业链，提高其附加值，B错误；推进钨矿产业链绿色发展是发展钨矿产
业应注意的问题，但不是将钨列入战略性矿产资源的主要原因，C错误。故答案选D。第2
题，对相关钨矿工业废品进行回收利用，实现钨矿的循环利用，属于该企业钨矿的下游产
业链，A正确；钨矿石的贸易指钨矿的出口，出口原料，不属于该公司钨矿下游产业链，
B错误；钨矿勘探采掘，属于该公司钨矿上游产业链，C错误；钨矿冶炼加工属于该企业
钨矿的中游产业链，D错误。故答案选A。
答案：1.D 2.A
3．解析：第(1)题，由材料可知，该地锆砂矿的成矿物质主要来源于前寒武纪火成岩。
读图可知，丙地是太古宙侵入岩，属于前寒武纪火成岩，含有锆砂矿；丙地位于某中资企
业采矿区河流上游，河流可以将被风化侵蚀后的锆矿砂挟带至沿海地区，并在潮汐等海水
作用下在海岸带沉积。甲地虽然也是太古宙侵入岩，但不靠近河流；乙地是中生代变质岩
丁地是中生代沉积岩，不含锆砂矿。第(2)题，根据材料，主要从资源储量、需求量、进口
阻力等方面考虑。锆资源主要分布在国外，国内锆资源储量有限。锆资源分布地与我国距
离较远，海上运输会经过部分风险较高的海域，运输成本较高且存在一定的安全问题。锆
资源由少数发达国家的供应商垄断开发，我国在锆资源的供应方面缺乏话语权。锆是战略
性稀有矿产资源，随着我国经济的快速发展，我国对锆的需求不断增大，对锆资源供应的
安全性提出了更高的要求。
答案：(1)丙地。丙地是太古宙侵入岩，属于前寒武纪火成岩，含有锆砂矿；位于河流
上游，含锆的矿石被风化侵蚀后，矿砂被河流挟带入海，并在海岸带沉积。
(2)锆资源主要分布在国外，国内锆资源的储量不足，无法满足国内生产需求；锆资源
分布地与我国距离较远，海上运输会经过部分风险较高的海域；锆资源被少数发达国家的
供应商开发，贸易规模和价格被垄断，我国缺乏话语权；锆是战略性稀有矿产资源，我国
经济快速发展，对锆资源的需求增大。
