文档内容
第 75 课时 中国的耕地资源与粮食安全
课程标准
运用图表，解释中国耕地资源的分布，说明其开发利用现状，以及耕地保护与粮食安
全的关系。
学习目标
1.认识我国粮食生产的资源基础，理解我国粮食生产所面临的主要安全风险。
2．通过图文、数据等资料，了解我国维系粮食安全的主要途径。
3．通过资料，理解耕地保护对维持粮食安全的重要性。
必备知识梳理
1．粮食生产安全的资源基础
(1)粮食安全
①概念：指保证人们能够及时得到生存和________所需要的足够食物。
②影响粮食总产量的因素：粮食总产量是耕地面积与单位耕地面积产量的乘积，不仅
与耕地的数量和________有关，还与耕地所在区域的热量、____和光照等资源的时空配置
有关。
(2)耕地资源与粮食生产能力具有以下特征
特征
耕地的数量和质 人均耕地____，后备耕地资源________；耕地______总体欠佳，退化和
量 ________问题严重
耕地空间分布不均，水土资源配置________：南方地区耕地质量____，
水热资源________，但是耕地数量不足，同时面临城镇化、工业化对耕
耕地与水资源的
地的侵占和耕地的污染问题；北方地区耕地面积大，但是耕地质量较
空间分布
差，中、低产田较多，同时________资源有限；西北地区耕地仅分布在
水资源条件相对较好的绿洲
农业________灾害频发，受季风气候影响，多旱涝灾害，导致农作物减
季风区气象灾害
产严重，使粮食产量的年际波动大
[思维拓展] 耕地资源安全是我国粮食安全的基础
(1)基于“确保谷物基本自给、口粮绝对安全”的国家粮食安全战略目标，保障我国粮
食安全的第一要义就是保护耕地资源。
(2)保护耕地资源即保护耕地面积和耕地质量，对确定的粮食生产需求来说，耕地质量
越高，所需耕地数量越少。
(3)我国人多地少的国情，决定我国保障粮食安全不能通过扩大耕地面积实现，必须对
现有耕地进行保护。
2．实现粮食安全的途径
(1)生产环节：增加粮食________，两个基本途径是扩大耕地________和提高单位面积
________。
(2)流通环节：通过粮食的跨区调剂，解决粮食生产与消费________不均衡问题。
(3)进出口环节：充分利用国际粮食(包括谷物和大豆)市场，是我国保证粮食安全的重
要______手段之一。
(4)储备环节：建立粮食储备，其具有救荒、调节国内外粮食________秩序、应对突发
事件等功能。3．未来粮食安全的耕地保障
(1)我国粮食安全面临的主要挑战
(2)保障措施
①保护耕地数量：我国实行了最严格的耕地保护政策，划定了具有法律效力的
__________，确保耕地保有量在________亩以上，确保基本农田不低于15.6亿亩；工业化、
城镇化不占用永久基本农田，建设占用的基本农田要做到__________。
②提高耕地质量：实施了____________建设以及耕地质量保护与提升、耕地重金属污
染治理、水土保持与坡耕地改造、高效节水等一系列______保护项目，以实现高产田的稳
产保育和中、低产田的地力提升。
【知识体系构建】
关键能力提升
能力点 保障我国粮食安全
1.我国粮食安全产生的原因2．实现我国粮食安全的途径
实现粮食
具体方法
安全的途径
扩大耕
—
地数量
灌溉和平整土地、施用农家肥和有
改善耕地质量
机肥
提高耕地
提高复种指数
利用率
提高单位
我国进行的发展农业灌溉、修梯
面积产量 改进田间
田、盐碱地改造等农田水利建设发
管理措施
挥了重要作用
增加农业 培育新品种，化肥、农药等的合理
技术投入 使用
我国的“南粮北调”和“北粮南运”主要是调节生产和消费的区域间不平
跨区域调剂
衡
粮食进口 从世界其他国家和地区购粮，可增加总供应量或调节结构性不平衡
实现粮食
具体方法
安全的途径
粮食储备 主要是调节年际粮食产量的波动或应对突发事件
[方法技巧] 分析影响粮食安全主要因素的思维建模
因素 具体表现
产量安全：生产上增产、稳产、高产；储备安全：储备足够多的粮食，建立
数量 国家粮食储备体系；结构安全：供应结构安全，满足居民饮食结构不断完善
安全 的需要；进口安全：粮食进口的数量与渠道安全；耕地安全：足够数量的耕
地是粮食安全的基础
质量 粮食质量安全：绿色、有机、放心；耕地质量安全：控制工业对土壤的污
安全 染；减少农药、化肥残留；维持土壤肥力
[典例] [2022·湖南卷]阅读图文材料，完成下列要求。(14分)
耕地由种植粮食作物改种非粮食作物的现象，称为种植结构“非粮化”。山东省种植
结构“非粮化”率空间差异明显，2019年鲁中南山地丘陵地区明显高于鲁西北平原地区。
下图示意山东省山脉水系分布。(1)鲁中南山地丘陵地区与鲁西北平原地区的种植结构“非粮化”率差异大，请从自然
条件方面作出解释。(4分)
(2)近年来，山东省部分经济发达地区种植结构“非粮化”类型逐渐由棉花、花生、蔬
菜向蔬菜、瓜果转变，说明其变化的主要原因。(4分)
(3)为保障粮食安全，请提出防止耕地种植结构“非粮化”的合理建议。(6分)
[解题能力培养]
第(1)题：
第(2)题：
第(3)题：
[答案] (1)
(2)
(3)
[2023·浙江1月卷]近年来，我国多地积极实施“小田变大田”土地综合整治工作，将
“一户多块地”改造为“一户一块地”，并通过土地流转，促进土地向种粮大户集中。据
此完成1～2题。1．“小田变大田”土地整治的主要原因是( )
A．耕地流转费用上涨 B．劳动力成本上升
C．饮食消费结构升级 D．耕地分布不平衡
2．该项土地整治可以( )
A．增加农业经营主体数量
B．提高农业生产多样化水平
C．缓解耕地非粮化的倾向
D．减少农村劳动力流出数量
随堂巩固训练
[2024·北京市丰台区模拟]粮食安全是治国安邦的“压舱石”。我国耕地资源紧缺，耕
地由种植粮食作物改种非粮食作物的现象，称作种植结构的“非粮化”。下图为河南省
2020年种植结构“非粮化”水平分布图。读图，完成1～2题。
1．三门峡市非粮化率高的原因主要有( )
①地势起伏大 ②水热条件差 ③机械化程度低 ④政策支持 ⑤种粮收益比较低
A．①②③ B．①③⑤
C．②③④ D．②④⑤
2．为保障粮食安全，开封市降低非粮化率应采取的措施有( )
①提高粮食收购价格 ②提倡居民饮食结构的多样化 ③积极发展特色农业 ④利用
遥感技术动态监测耕地
A．①② B．②③ C．①④ D．③④
3．[2024·湖北省武汉市模拟]阅读图文资料，完成下列要求。(18分)
不同生态区的耕地面积、经济水平发展变化会对我国粮食生产空间格局的变化造成重
大影响。1985～2015年，中国粮食生产空间格局发生重大变化，逐步形成了“北粮南运”
的格局，这对我国不同生态区的土地利用、资源分配、生态环境等方面造成了一定影响。
下图示意中国各区粮食产量变化。(1)分析我国1985年后逐渐出现“北粮南运”的主要原因。(6分)
(2)说明我国粮食生产重心的变化对北方地区生态环境造成的不利影响。(6分)
(3)为保障我国粮食安全，国家可对南方地区粮食种植采取哪些措施。(6分)
必备知识梳理
1．(1)①健康 ②质量 水 (2)少 有限 质量 污染 不佳 高 充足 水热 气
象
2．(1)总产量 数量 产量 (2)空间配置 (3)辅助 (4)市场
3．(1)勉强平衡 耕地 宏观调控 (2)①耕地红线 18亿 占补平衡 ②高标准农田
水土资源
关键能力提升
能力点
[真题感悟]
[典例] 答案：(1)与鲁西北平原地区相比，鲁中南山地丘陵地区地形多样，气候温暖
湿润，水、热、土组合多样，适宜种植多种农作物。(或与鲁中南山地丘陵地区相比，鲁西北平原地区地形平坦开阔，水、热、土组合相对单一，适合粮食作物规模经营。)
(2)经济发达地区对蔬菜、瓜果需求量变大；农户种植蔬菜、瓜果经济效益更高；农业
生产技术经济条件好。
(3)加大粮食种植补贴力度，提高粮食种植的积极性；推进耕地适度规模经营，增加粮
食种植收益；改善粮食生产条件，提升农业科技水平，增强粮食综合生产能力；严格耕地
用途管制，确保粮食播种面积稳定。
[变式演练]
1～2.解析：第1题，由材料可知，“小田变大田”是将“一户多块地”改造为“一户
一块地”，并通过土地流转，促进土地向种粮大户集中。因此，“小田变大田”土地整治
能有效解决农村土地碎片化、经营分散化和发展动力不足的问题，实现农田的机械化、规
模化经营，有效带动机械化种植、规模化生产和产业化经营，有效解决劳动力成本上升、
机械化程度低等问题，B正确；并不是因为耕地流转费用上涨，才进行土地整治的，A错
误；饮食消费结构升级主要会影响耕地的种植结构，与“小田变大田”土地整治没有明显
联系，C错误；“小田变大田”不能改变耕地空间分布不平衡的现状，D错误。第2题，
由材料可知，“小田变大田”土地整治可促进土地向种粮大户集中，说明土地向少数人集
中，农业经营主体的数量减少，A错误；农业生产类型受市场、技术与当地自然条件影响，
“小田变大田”土地整治并没有明显提高农业生产多样化水平，B错误；“小田变大田”
土地整治促进土地向种粮大户集中，集中种植粮食作物，可以缓解耕地非粮化的倾向，保
证粮食安全，C正确；“小田变大田”土地整治能促进机械化生产、规模化生产，土地向
少数人集中，农业经营主体的数量减少，能解放出更多农村劳动力，农村剩余劳动力增加
会增加农业劳动力流出数量，D错误。
答案：1.B 2.C
随堂巩固训练
1～2.解析：第1题，由图可知，三门峡市山地较多，不适宜发展种植业种植粮食作物，
导致非粮化率较高，①正确；三门峡市位于季风区，夏季水热条件好，适合种植粮食作物
不应该导致较高的非粮化率，②错误；三门峡市山地较多，机械化程度低，导致耕地由种
植粮食作物改种非粮食作物，③正确；政策应支持粮食作物种植，使非粮化率较低，④错
误；非粮食作物中的经济林、水果、蔬菜、花卉等经济效益均高于粮食作物，故种粮收益
比较低会导致非粮化率高，⑤正确。综合上述分析，B正确，A、C、D错误。故选B。第
2题，由图可知，开封市非粮化率较高，降低非粮化率可通过扩大耕地数量，保证耕地质
量，提高农民种粮积极性等角度进行分析。提高粮食收购价格可提高农民种植粮食作物的
积极性，降低非粮化率，①正确；提倡居民饮食结构的多样化，会导致粮食作物减少，使
非粮化率上升，②错误；特色农业中除粮食生产外，还包括水果、花卉、蔬菜、经济林等
故发展特色农业有可能会导致非粮化率上升，③错误；利用遥感技术动态监测耕地，确保
耕地数量和质量，有助于保护耕地，确保我国的耕地数量、质量和生产能力，增加粮食产
量，降低非粮化率，④正确。综合上述分析，C正确，A、B、D错误。故选C。
答案：1.B 2.C
3．答案：(1)北方耕地面积大(北方多平原)，粮食播种面积大，产量大，商品率高；北
方地区(黄淮区和东北区)粮食增产明显；南方地区农业种植结构调整，粮食播种面积减小；
工业化、城镇化大量占用耕地，耕地面积减少。
(2)加剧北方地区水资源短缺；(扩大种植面积)造成土地沙漠化；(大水漫灌)加剧区域土壤盐碱化；(林地和湿地面积减小)区域生态环境恶化。
(3)加快土地流转，推行规模化生产种植；加大粮食种植补贴力度，提高农民种粮积极
性；提供科技支撑；完善水利基础设施。
