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常考热点 9 国家整体安全观
1.阅读材料，完成下列问题。(18分)
材料一 目前中国年碳排放约100亿吨，其中电力行业产生的碳排放超过总排放
量的40%，是碳排放的第一大户，推动电力系统转型升级是实现碳中和目标的
关键路径。
材料二 2021年中国电力装机容量和发电量结构图。
材料三 下表为2020年世界主要国家(地区)电力消费结构(%)及人均居民电力消
费(千瓦时)统计表。
国家(地区) 工业 运输业 农业 居民及商业 人均居民电力消费
中国 67.7 2.3 1.8 28.2 756
美国 19.6 0.4 2.0 78.0 4 364
欧盟 36.9 2.3 2.0 58.8 1 810
日本 36.9 1.9 0.3 60.9 1 983
印度 41.7 1.5 17.4 39.4 240
(1)从装机容量和发电量的角度，分析我国电力工业结构的不足。(6分)(2)针对我国电力消费存在的问题，应采取哪些有效措施。(6分)
(3)从电力工业的角度，简述我国减少碳排放的措施。(6分)
答案 (1)煤电装机容量和发电量比重偏高(较高)；清洁能源装机量和发电量比重
偏低(较低)；风光电的发电效率较低。
(2)高耗能企业加大技术改造投入；提高能源利用率；调整工业结构(或者压缩高
能耗产业或者转移高能耗产业)；优化产业结构(或者积极发展高新技术产业或者
积极发展第三产业)。
(3)加强清洁能源电力工业发展；提高传统电力工业发电效率；加大新能源电力
储能站建设；加强中西部电力输送建设(或西电东送)。
解析 第(1)题，从中国电力装机容量和发电量结构图中可知，煤电分别占 47%
和60%，是所有能源比重中最大的，煤电装机容量和发电量比重偏高；其他的
清洁能源装机容量和发电量占比都比较低，这其中风光电装机容量占比远大于发
电量占比，说明风光电的发电效率较低。第(2)题，我国电力消费存在的问题主
要是能源消耗量过大，碳排放量过大，而能源消耗量最大的是第二产业，所以措
施中重点应从工业，尤其是高耗能工业着手，调整工业结构，压缩高能耗产业或
者转移高能耗产业，高能耗企业加大技术改造投入，减少能源消费；同时为了区
域经济可持续发展，应优化产业结构；利用科技，提高能源利用率。第(3)题，
碳排放主要集中在煤电，所以为减少碳排放，应提高传统电力工业发电效率；加
强清洁能源电力工业发展，提高清洁能源发电比重，加大新能源电力储能站建设，提高风光电的发电效率；还应做好清洁能源的跨区域调配，缓解能源区域供需矛
盾，例如加强中西部电力输送建设。
2.(2023·福建福州统考一模)阅读图文资料，完成下列要求。(16分)
铝土矿是制作铝材的基本原料。铝材广泛应用于航空航天、交通运输等产业。
2000年之前，中国的铝土矿基本能够自给自足。2001年，中国正式加入世界贸
易组织。2005年起，中国的铝土矿输入量持续快速增长。2007年起，中国成为
世界最大的铝土矿输入国。2014年，受印度尼西亚禁止未经加工铝土出口政策
的影响，中国铝土矿进口量大幅减少。下图示意 2019年中国铝土矿主要来源国
及其贸易量(线条粗细反映贸易量的大小)。
(1)分析与2000年前相比，2005年后中国铝土矿输入量增长的主要原因。(4分)
(2)说明印度尼西亚禁止未经加工铝土出口的原因。(6分)
(3)提出为保障铝土资源安全中国可采取的主要措施。(6分)
答案 (1)中国经济社会发展，对铝材需求量增大，自身供给不足，从国外进口。
(2)促进铝材产量的提高；推动本国铝土加工业的发展，延长产业链，提高产品
附加值；创造更多就业岗位，增加经济收入。
(3)发展科技，提高资源勘探和开采水平；提高资源的储备能力；提高资源利用
率，加强和资源国的交流和合作。解析 第(1)题，铝土矿是制作铝材的基本原料，铝材广泛应用于航空航天、交
通运输等产业，属于重要原材料，中国已经加入世界贸易组织，经济飞速发展，
对铝材需求量增大，本土铝矿资源不足，需从国外进口大量铝矿。第(2)题，限
制铝土初级产品出口，有利于推动本国铝土加工业的发展，促进铝材产量的提高，
延长相关产业链，提高产品附加值，获得更高的经济效益，同时铝土加工业相关
产业发展，可以提供更多的就业岗位，提高当地居民经济收入，增加税收，促进
区域经济发展。第(3)题，铝土矿是制造业的重要原料，对外依存度高，限制制
造业的发展，影响经济的发展；保障资源安全措施首先应发展科技，加强资源勘
探和开采，增加国内供应量，降低对外依存度；提高资源利用率；加强国际合作，
增加进口的多元化。
